民防知识练习题

民防知识练习题（精选5篇）

篇1：民防知识练习题

民防知识练习（3）附答案

溧水明觉中学王汉伟

单项填空题（都要背熟练）

1、（）是全国最早开展防空建设的城市。南京

2、人防是（）的社会活动。

军事行动与民事行为相融

3、空袭警报的鸣放要求是鸣（）秒，停（）秒。6、64、国家预测并侦察到战争将要爆发到国家宣布进入战争状态之前的疏散为（）临战疏散

5、城市人民防空指挥实行（）体制。民防

6、城市人民防空是一个系统，其中起核心作用的是（）。B、组织指挥系统

7、（）是人民防空的重点。

保护人民生命财产安全

8、（）系统，战时必须优先传递、发放防空警报信号。广播

9、人民防空建设要实现（）效益、社会效益、经济效益的统一。战备

10、科索沃战争中，美机轰炸我驻南联盟大使馆的炸弹是（）。联合直接攻击弹药11、1951年5月成立了以（）为主任的全国人民防空委员会。周恩来

12、（）第一次全国人民防空工作会议在（）召开。1953年11月 北京

13、《中华人民共和国人民防空法》于（）起实行。1997年1月1日

14、（）领导全国的人民防空工作。国务院、中央军委

15、人民防空是（）的重要组成部分。国防

16、民防是民事防护的简称，是民众在政府和军队领导下，为抵御战争灾害、（）所采取的防护行为。自然灾害和人为事故

17、中国人民防空标志由文字和图案组成，图案由金黄色外框、金黄色长城、绿色橄榄枝、蓝色三角图形和橙色背景组成，文字()是中国人民防空的英文缩写。CCAD18、提出“深挖洞、广积粮、不称霸”号召的是()。毛泽东

19、人民防空经费由()负担。国家和社会共同

20、人民防空坚持两防一体化建设，其中“两防”指（）防空防灾

21、人民防空的作用是防范和减轻空袭危害，保护()的安全，避免和减少国家经济的损失。人民生命财产

22、人民防空是以阻碍敌人（）发挥效能和消除敌空袭后果为手段的防空。空袭兵器

23、一颗原子弹爆炸时所释放出的能量相当于2万吨TNT炸药爆炸时放出的能量，那么该颗原子弹的威力就是（）。2万吨当量

24、()是世界上唯一作出并恪守“在任何时候，任何情况下都不首先使用核武器”的国家。中国

25、美国向日本的广岛、长崎投掷核武器的时间是（）。1945年8月

26、（）12月13日，侵华日军发动了南京大屠杀，这一惨案使（）南京同胞遇难。1937年 30万

27、（）称为人防工程。满足人防战术技术要求

28、依法按照国家和省规定比例结合城市新建民用建筑修建的防空地下室，单位和个人能否自行出售？（）不得

29、人防工程因租赁等情形使用权发生变更的，应当向（）主管部门备案。人防

30、民防图标由（）两部分组成。文字和图案

31、国家（）平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务。鼓励

32、城市及城市规划区内的新建民用建筑，（）依法同步建设防空地下室。必须

33、经批准拆除的人民防空工程，必须按主管部门确定的位置，由申请单位限期予以()。补建

34、防空地下室有别于普通地下室，不同之处突出表现在()有无防护功能及防护密闭设施

35、在人防工程内严禁储存（）物资。化工剧毒产品

36、公用的人民防空工程的维护管理应由（）负责。人民防空主管部门

37、在校学生的人民防空和防灾、救灾知识教育，由（）组织实施。人防和教育主管部门

38、设置在有关单位的人民防空警报设施，由其（）维护管理，不得擅自拆除。人防部门

39、人民防空疏散由（）统一组织。县级以上人民防空部门

40、防空袭警报信号有（）。预先警报、空袭警报、解除警报

41、人民防空通信的专用频率和防空警报音响信号，任何组织或个人（）占用、混用。不得

42、人民防空保护人民生命财产安全的基本措施包括警报、（）、掩蔽。疏散

43、经国务院批准，自 2009年起，每年（）为我国的“防灾减灾日”。5.1244、开展防空防灾教育的目的是使（）增强国防观念和人防民防意识，掌握防空防灾知识和技能。公民

45、和平时期利用人防工程为生活、生产服务时（）不能改变人防工程基本结构

46、（）是国际民防组织确定的“国际民防日”。3月1日

47、搬运脊椎骨折的伤员，应当用（）做担架。木板

48、发现食物中毒，应迅速（）洗胃，同时立即送医院。催吐

49、对核袭击的最好防护措施是（）进入人防工程

50、核电站使用的燃料是（）铀（或钚）

篇2：民防知识练习题

民防 是公民防护、防卫的简称。是动员和组织人民群众平时进行防灾救灾与战时防空斗争的救援行动，是保护人民生命安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。它是国防的组成部分。

一、民防教育的目的

对公民和大、中、小学学生进行人防知识教育训练，是提高对人防工作的认识，掌握防空基本知识和技能的一项长期的战备措施，也是国家建设的需要。

1.增强国防观念。2.提高防护技能。3.促进学生德、智、体、美、劳全面发展。

二、民防教育的意义

党中央、国务院、中央军委对人民防空教育工作极为重视，目的十分明确，教育的意义也是十分深远的。

1.民防教育是爱国主义教育的组成部分。2.有利于人民防空整体防护能力的提高。3.民防技能是必需的生存技能。4.民防教育是学校全面推进素质教育的需要。

三、民防平时的主要任务

1.开展民防教育。2.建设和维护民防工程。3.建立指挥通信系统。4.制订抗灾救灾预案。5.组织和训练民防专业队伍。6.应付平时灾害。

四、民防战时的主要任务

1.适时发放预警信息信号和解除警报信号。2.组织人员、物资疏散掩蔽。3.组织城市管制。4.消除空袭后果。5.配合军队作战。

五、防空警报的种类

全国统一规定警报信号分为预先警报、空袭警报、解除警报三种。

六、高技术局部战争的特点

1.广泛使用高新技术兵器。2.战争进程短促。3.战场空间多维化。4.战争费用昂贵。

七、平时对心理防护素质的要求 1.克服和平麻痹情绪，做到临危不惧。2.加强民防知识和技能学习，做到充分准备。3.培养团结协作精神，形成群防合力。

八、战时对心理防护素质的要求

1.树立必胜信心。2.不听信敌人谣言。3.加强宣传教育工作。

九、民防工程的作用

1.人防工程能够保障在工程内的人员遇到核、化、生武器和常规炸弹袭击时的安全；保障党、政、军机关继续进行指挥；保证生产进行、医疗救护、物资储备，以保障人民生活和支援战争的需要。2.平时作为政府防灾救灾、应对突发事件的指挥平台和疏散避险场所。

十、民防工程遇火灾时的防护行动

民防工程火灾，往往是由于人为的原因或因电器设备因素或机械设备磨擦起火而造成。其主要特点：一是浓烟积聚不散；二是温度上升快；三是有害气体多；四是疏散困难；五是灭火难度大。因此，在民防工程中发生火灾时，不可抢行拥挤。行进时要保持弓身低姿，用毛巾，纱布捂住口鼻，最好利用事先准备的防火逃生面具。如果在2—3分钟内，无望逃离开地下火区，在防火隔断内人员应利用灭火器或 密实耐火布料覆盖，尽量压灭火焰；或者利用个别耐火阻燃能力好的房间避难、延长时间静待救援。因为任何混乱都只会增加伤害，缩短生存时间，减少救援机会。

十一、地震后的自救、互救方法

1.如果震后被埋压在废墟中，你一定要沉住气。在这种危难情况下，最重要的是树立生存的信心，等待救援。先试着把双手从压埋物中抽出来，然后就有可能进一步求救。

2.保护自己不受新的伤害。震后，余震还会不断发生，环境还可能进一步恶化，等待救援需要一定的时间。因此，你要尽量改善自己所处的环境，稳定下来，设法脱险。保持呼吸畅通尽量挪开脸前、胸前的杂物，清除口、鼻附近的灰土。闻到煤气有毒异味或灰尘太大时，应设法用湿衣物捂住口鼻。设法避开身体上方不结实的倒塌物、悬挂物，扩大和保护生存空间。3.设法与外界取得联系。仔细听听周围有没有其他人，听到人声时用石块敲击铁管、墙壁，以发出呼救信号。4.如果暂时不能脱险，要耐心保护自己，等待救援，保存体力，不要大喊大叫，不要勉强行动，以延长生命；寻找食物和水，食物和水要节约使用，无饮用水时，可用尿液解渴；如果受伤，想法包扎，尽量少活动。5.被救出后要听医生的话，以免遭受新的伤害。按医生要求保护眼睛，长期处于黑暗中的眼睛应避免光的刺激；进水进食听医嘱，以免肠胃受到伤害。6.震后救人，首先要做到快捷，使救人的队伍迅速壮大，让更多的人获救。在救人时应遵循以下原则：先救近处的人。不论是家人、邻居，还是萍水相逢的路人，只要近处有人被埋压就要先救他们。相反，舍近求远，往往会错过救人良机，造成不应有的损失。

篇3：民防知识练习题

【关键词】 民防；灾害

【中图分类号】 G63.20【文献标识码】 A【文章编号】 2095-3089（2016）36-00-01

我们国家目前的周边形势总体上来说还是令人比较满意的，但是仍然存在不少问题。我们可以肯定的说：未来战争是不可避免的，也是不可估测的。这就要求我们时刻准备迎接未来的战争，努力学好防护知识，即使在和平时期对防灾，防震等突发事件时，民防知识教育也起到了不可磨灭的作用。因此我校把民防教育纳入学校德育，国家教育和学生素质教育培养的重要内容，使之成为学校教育重要组成部分。强化学校的素质教育，在民防教育中渗透防灾教育，增强学生自救自护意识，提高学生应对紧急灾难能力，激发了学生爱国主义的热情，增强国防观念，加强组织纪律性。而且可以开阔视野，扩宽知识领域，还可以提高身体素质。

根据上级要求，我校认真贯彻《中华人民共和国人民防空法》，结合学校学生和本地区的人文环境的实际情况，扎实开展了民防教育工作，圆满完成了各项工作任务。我在从事民防知识教育教学的过程中，也得到了一些启发：

一、要明确民防教育的重要性

近年来我们不断从各种新闻媒体上看到扰乱社会治安，危害人民安全的报道，如：国内外校园暴力事件；恐怖袭击事件等，这些认为的灾害严重威胁了公民的正常生活与中小学生的生命安全。我们作为学校的一份子，作为学生的引路人，更要重视对学生进行民防教育。自2008年汶川地震之后，地球上的自然灾害更加频繁，地震、火山、泥石流、海啸等，曾为几十年不遇的自然灾害都已经频频发生，这些灾难是人类力量无法控制的，人类唯一能做到的是怎样去应对，尽量减少灾难所造成的损伤。因而进行全民的防灾减灾教育、多多开展民防活动、提高全体教职工和学生应对突发事件的能力。使他们懂得珍惜生命，懂得民防教育观念和知识的重要性。

二、确定民防知识教育的教学目标

1.在知识技能方面，以对各种各类灾害进行防护为中心点，学习核、化、生三种武器的性能及杀伤特点，掌握防护动作要领、学习制作简易防护器材及使用方法。另外，针对和平时期多发的灾害事故，添加紧急救护知识教学，包括：包扎、骨折的临时固定、心肺复苏法、伤员搬运等技能教学，配合学校进行每月一次的紧急疏散演练。

2.在情感、态度、工作观方面：以对人类生存和发展事业做出贡献甚至奉献宝贵生命的英雄楷模为榜样，培养学生热爱祖国的热忱、社会责任感和集体主义精神。珍惜生命的意义，培养救死扶伤的人道主义精神和吃苦耐劳的意志品质。塑造正确的世界观、人生观和价值观。

三、不断优化教学内容

战争与灾害是人类生存和发展的敌人，而人类也是在战争和灾害中发展的，它伴随着人类的过去、现在和将来。因此，民防可以说是一个永恒的主题。民防知识是一门综合性的学科，其中包含有自然科学和社会科学的原理，与其他学科紧密关联，具有一定的思想性、知识性和实践性。青少年学生接受民防知识教育，不但可以提高他们的防灾意识和生存能力，减少在突发事件中的伤亡损失，而且可以扩宽学生的知识面，培养学生的创新精神和创造力。以德育为中心的民防教育有利于学生的全面发展。

现代灾害形势多种多样，除去战争灾害外，气象灾害、地震灾害、人为的恐怖灾害也日益增多和变化，这样以往的传统教材，已经跟不上时代的步伐，这就要求民防教师要在原有教材的基础上，不断引进新知识，才能满足学习的要求，才能扩展学生的知识领域，提高创新的层次和水平。

四、教学形势要多样化

多年实践中得出结论：很多民防教学还是采取课堂教学为主的模式，专门任职和研究民防教育的老师很少。要使民防知识教育即丰富多彩，又具有效，这就需要大力推广和激励教学采用行事多样的教学模式，敢于创新，让学生乐于接受知识。

（一）立足课堂，充分利用現代化教学手段。利用多媒体，录像等措施营造身临其境的教学气氛，增加学生的直观感，加深对民防知识的了解。例如：讲授核武器时，可以通过播放广岛原子弹爆炸复原视频，加深学生对核武器的认识，提高学生的学习欲望。

（二）室内教学和室外教学相结合。民防知识是一门比较特殊的学科，不仅含有理论性知识，实践演练和紧急疏散也也至关重要。如：包扎、固定、搬运、心肺复苏等都需要实际操作，教学中仅仅室内教学就不能满足实际的需要，我们就要把学生带到操场上去，带到大自然中去，努力为学生创造情境，只有身临其境，才能加深认识，使学生乐于学习，自主地去掌握知识，学会技能。

五、民防知识需要在各类活动中巩固和发展

传统应试教育对民防知识教育有很大的影响，原因是这门学科没有升学任务，学生往往是学过了就忘。学到的知识有可能一辈子也用不上，这就导致了知识的不可持续性。个人认为：教育的魅力在于活动。民防教育要和综合实践相结合，学校要经常开展一些民防知识竞赛，民防知识征文，个人商议简易防护器材制作等小型比赛。这些活动组织方便，用时较短，又能激发学生兴趣。学校还应该把民防知识教育触入到各项活动中去。比如：学校的运动会就可以增加一些民防知识的项目：100米伤员搬运，50米包扎等等，既让学生所学知识得到了充分利用，又丰富了校园文化生活，使民防知识真正走出课堂，变成与学生校园生活与家庭生活密切相关的实用知识。

“国无防不安、民无防不空、生无防不宁”。民防教育关系到国家、社会、家庭、学校的稳定，是维护人民的生命安全、维护国家、社会、校园安全和发展的重要手段。对学生进行民防教育，积极做好民防工作，是为学生的生命安全提供保障。是为我们的祖国积蓄力量，为曾经战乱不断，如今灾害频繁的家园储备优秀的后备力量与民防人才。我们要善于发现自己工作中的不足，也要敢于暴露自己在教学中所出现的问题。还要有能力去解决这些问题，找到解决的方法，不断更新知识，充实大脑。力争在教学水平上有所提高。

参考文献：

1.《中华人民共和国人民防空法》

篇4：民防知识

答：一般意义上讲，民防是指公民的防卫、防护。最早的民防就是防空。第一次世界大战期间，英国为防御德军轰炸，保护平民，于1917年在伦敦建立了防空指挥部。这是世界上第一个民防组织的雏形。国际上1931年在瑞士成立“日内瓦区国际协会”，1958年，该协会改名为“国际民防组织”。

我国的民防起步较晚，也是由人民防空发展而来，主要是指战时对敌空袭作斗争，平时对自然灾害、事故灾难的防护。

4、人防工程在现代战争中还有作用吗？

答：随着高端精确制导武器的出现，现在存在一种误区，以为人防工程在现代战争中难以起到有效的作用了。事实证明，不管是过去的战争，还是现代的海湾战争、科索沃战争和伊拉克战争，人防工程仍然是现代高技术条件下组织群众防护、与敌空袭作斗争的重要物质基础。人防工程为广大群众提供最普遍、最基本的防护，不是用来对付高尖端武器。高精尖武器的使用成本很高、代价昂贵，此类武器不会被用来打击普通民用防护设施。反过来，如果没有人防工程，势必大大削弱国家的国防能力，危及广大群众生命财产安全，危及国家的安全。

5、民防应急避难场所是做什么用的？

答：民防应急避难场所，是各地民防部门为应对突发事件，利用现有人防工程和民防疏散基地、防空林，以及结合城市绿地、广场、公园或大型体育场所等开辟的供居民紧急疏散、临时生活的安全场所。

6、核应急工作是做什么的？

答：核应急工作是随着我国核能源的利用、核电站建设产生的。江苏省具体的核应急管理工作由省民防局承担。

尽管核电站发生事故的概率非常低，国际原子能机构仍然要求所有开发利用核电的国家建立相应的核事故应急机制，以保证当地政府能在第一时间迅速采取措施保护群众的健康和安全。省民防局承担的具体核应急管理工作主要包括平时组织协调预防核事故危害的各项准备和建设，做好公众健康和应急预防的宣传，对公众进行防护知识宣传教育和技能培训，在处理事故灾害时保障省政府有效地组织和指挥应急响应行动，事后根据有关规定组织采取恢复措施等。民防的产生，源于空袭的出现。

1911年，在意土战争中，飞行器首次投下第一颗炸弹，既开启了空袭的序幕，也铺就了民防产生的基石。

第一次世界大战期间，德国为牵制英国在欧洲的作战兵力，对英国伦敦实施了长达三年的空袭。1915年1月-1916年10月，德国使用“齐柏林”式飞艇，在18个月中进行了51次空袭，投下196吨炸弹，炸死军民557人，炸伤1360人。1917年6月-8月，德国制造了一批载弹量大、航程远的GIV型哥达式轰炸机，对伦敦实施昼夜轰炸。最后一次对伦敦的轰炸是1918年5月19日-20日夜间，由40架哥达式轰炸机和巨人式轰炸机组成的轰炸机群进行的，其中13架轰炸机飞临目标上空，使英国伦敦遭受重大损失，造成近600人死伤和大量建筑物等设施严重破坏。至1918年11月停战日，德国对英国的空袭，共出动208只飞艇和435架飞机，投弹300吨，炸死1417人，炸伤3420人。

在遭受德国空袭的同时，英、法等协约国，也对德国一些城市实施了报复性轰炸。

为减轻空袭造成的危害，英国于1914 年首先在伦敦建立了民防组织，发布警报，疏散居民，并采取救护措施。从此，“民防”这一事物登上了人类历史舞台。

国际民防组织”最初由一个曾在第一次世界大战期间救治过伤员的法国医生——乔治〃圣保罗发起，主要是在战时实行人道救助工作，并于1931年正式向法国政府提出申请，随后建立了第一个国际性非政府民防组织。

在第二次世界大战中，该组织发动志愿者在各战场抢救伤员，对受难者开展人道救助活动。

1966 年，根据《关于战时保护平民的日内瓦公约》（1949年8月12日日内瓦公约），制定了较为完善的《国际民防组织法》。1972年，正式成为政府间国际性组织。1994年，在阿曼召开的国际公民保护大会上，确定该组织的长期目标为：在国家经济建设中担负救灾救助任务，把日内瓦公约中的人道救助行动扩大到和平时期。根据1976年国际民防组织与瑞士签订的关于该组织法律地位的协定，瑞士政府确保该组织驻地不受侵犯，该组织官员享有豁免权和使用密码的权利，并可在日内瓦设立代表处。

国际民防组织的组织机构有：大会、执行理事会和秘书处。大会是该组织最高权利机构，由各会员国家代表组成，每两年举办一次；执行理事会是执行机构，每年例会一次，成员由16个国家代表组成，经大会选举产生，任期四年，二年改选半数；秘书处是常设办事机构，驻地日内瓦，秘书长由大会选举产生，任期四年。

国际民防组织的主要任务有：鼓励成立各国的民防机构；组织灾害方面的救灾工作；促进各救灾机构间的合作；提供技术援助，收集与利用民防资源；培训民防队员；加强民防宣传。为加强公众保护生命、财产和环境的意识，国际民防组织根据在日内瓦举行的第九届会员大会决议，指定每年的3月1日为世界民防日。

国际民防组织的宗旨在于加强和协调全世界防止和减少平时自然灾害或战时使用武器造成的后果的组织方法和技术的发展与改善。

组织章程共列举了十五项任务，主要内容为：鼓励成立各国的民防机构；组织自然灾害方面的救灾工作；促进各救灾机构间的合作；提供技术支援，收集与利用民防资料，培训民防队员，加强民防宣传。

1992年，我国加入该组织。1996年10月，我国当选为该组织副主席。1998年，在北京召开了第十一届世界民防会议。

2009年3月5日，国际民防组织大会将再次在北京召开，中国、俄罗斯、法国、英国、约旦、阿尔及利亚和塞内加尔等35个国家的代表将出席本届会议。民防”是民事防护的简称，是指政府动员和组织群众采取防空袭、抗灾救灾措施，实施救援行动，防范与减轻灾害危害的活动。

民防任务是指旨在保护平民居民不受危害，和帮助平民居民克服敌对行动或灾害的直接影响，并提供平民居民生存所需的条件的某些或全部下列人道主义的任务。

这些任务是：

（一）发出警报；

（二）疏散；

（三）避难所的管理；

（四）灯火管制措施的管理；

（五）救助；

（六）医疗服务，包括急救、和宗教援助；

（七）救火；

（八）危险地区的查明和标明；

（九）清除污染和类似保护措施；

（十）提供紧急的住宿和用品；

（十一）在灾区内恢复和维持秩序的紧急支助；

（十二）紧急修复不可缺少的公用事业；

（十三）紧急处理死者；

（十四）协助保护生存所必需的物体；

（十五）为执行上述任务、包括但不限于计划和组织的补充活动。

在大多数国家，民防功能的范围除了应付战争灾害外，已拓展应付和平时期的自然灾害和突发事故。

民防的任务大体有两种类型：一是应付战争敌对行为。英、法、瑞典等国属于此类。如英国《民防法》规定：民防是在敌武装进攻的情况下，保护国民生命财产、公共设施、设备、产业和文物等，并努力进行救护和修复工作。瑞典《民防法》规定：“民防的任务是，保护国民生命财产，保持修复各种设施的能力，增强国民的抗战意志，使国民树立胜利的信心。”

二是主要应付敌对行为，兼顾应付平时自然灾害和人为灾害。美国、前苏联、德国、瑞士、芬兰等大多数国家属于此类。如美国《民防法》规定：“民防是把对美国的攻击或因自然灾害造成的损失减到最低限度，同时处臵因这种攻击或灾害引起的直接紧急事态，并应修理或紧急修复因这种攻击或灾害而遭受破坏或损失的重要公共设施。”瑞士《联邦民防法》规定：“民防是国防的组成部分，旨在战时保护与救援人民，预防并减少战争对人民生命和财产带来的损失，平时用来抢险救灾。”芬兰《民防法》规定：“民防的宗旨在于保护人民及其财产免遭战争或类似情况所造成的破坏，限制其破坏范围以或轻其造成的后果。”

民防发展趋势

二次世界大战结束后，特别是80年代以来，世界上越来越多的国家认识到，民防既是国防的重要组成部分，是遏制战争、保护国家和人民生命安全的屏障，也是国家经济建设和城市建设的有机组成部分，能够为经济和社会发展作出贡献。因此，在二次大战结束后的几十年中，尽管国际局势趋向缓和，世界爆发大规模战争的可能性越来越小，可是进行民防建设的国家和地区却从二战时期的十几个国家上升到了现在的100多个，而且建设的规模越来越大，水平越来越高。

据国外公布的资料，美国目前修建的人防工程可容纳1.2亿人，占总人口的57%，前苏联修建的人防工程可容纳1.8亿人，占总人口的68%，瑞士、瑞典修建的工程可容纳总人口的85%以上，以色列修建的工程则能够容纳全国人口的100%，而日本仅修建的地下商业街和大百货商店的地下售货场，总面积就达200多万平方米。总起来看，当前世界各国对民防工作都十分重视，其发展大致呈现出以下七大特点：

一是把民防建设臵于重要的战略地位。世界各主要国家认为，民防是“现代战争条件下求得生存的重要战略措施”，是“战时的决定性战略因素”和“有效的威慑力量”，是国家战略的重要组成部分。前苏联强调，民防是保卫国家安全的最重要战略措施，它直接影响着对抗双方力量的相互关系，影响着战时优势的获得和战争的结局；美国则认为，核时代威胁的可靠性不仅取决于国家的战略进攻能力，而且取决于保存自己的能力；西欧诸国虽然依靠美国的核保护伞和北约联盟的集体防护，但仍按“军民兼顾”的总体防御战略积极发展民防；瑞士和瑞典虽长期处于和平环境，但始终把民防与军事防御、心理防御、经济防御视为总体防御的重要组成部分，从战略高度给予足够的关注和重视。

二是不断加大对民防建设的经费投入。国外不少专家通过分析认为：用在民防建设上的费用比花在战略军事系统上的经费更有价值，加上民防具有战时防空平时抗灾等双重功能，因此，不少国家在经费投入上十分舍得。如1982年，美国为了到1985年能将民防应急疏散计划的生存率增至80%，共投入26.4亿美元用于该计划的实施。即便是现在，美国每年投入民防的经费亦在8～10亿美元。前苏联自60年代至解体前的20多年间，每年用于民防建设的经费在10-20亿美元。英国近几年来用于民防的经费几乎增加了1倍。瑞士在1971-2000年的29年中，计划用于民防的经费为30亿美元，平均每年高达1.05亿美元。德国、瑞典、芬兰等国的民防经费也在1亿美元以上，其中芬兰的民防经费占到国防开支的20%。

三是重视民防立法执法工作。早在30、40年代，英国、丹麦、比利时、瑞典等国就制定了民防法。此后，美国、挪威、法国、芬兰、苏联、瑞士等国相继颁布民防法，并不断修改完善。其中不少国家还根据民防法，制定了具体的民防法令和条例。如法国自1959年以来，陆续制定了《民事保护防务部队法》等40多个有关民防的法规；瑞典从国家到市政区都有一套比较完整的民防法规，除民防法外，还有人员掩蔽、救护、训练等17种专门法规。各国的民防法及法规对民防的性质、体制、职责、权力以及民防建设内容和要求都作了明确规定。如丹麦新民防法规定，所有年龄在16-65岁的丹麦男女国民，均有执行民防勤务的义务；新加坡《人力物力征召法》规定，民防可随时征调民防人员集合，对违反民防工作征召者，可判以徒刑；比利时民防法规定，各省市必须根据民防办事处及消防队需要，或按当地民防法规定，提供土地、场所、物资及必要的补给品作为民防之用。此外，有的国家还规定了不少有利于民防发展的具体措施，如规定修建城市地面建筑必须附设地下室，并规定了开发地下空间可享受优惠的政策，等等。

四是强调民防建设长期化、经常化。二次大战结束后，不少国家曾以较快的速度建成了较完善的民防体系。如瑞士在60-70年代的10年间，修建了可供掩蔽400多万人的民防设施。但近几年来，许多国家认识到民防建设不是一朝一夕的事，只要战争、特别是核战争的威胁存在一天，民防建设就必须存在一天。因而，在建设方针上，各国普遍确定了长期经营的指导思想，既不搞突击，也不使其断线，把民防建设纳入经济发展和国防建设的总体规划，使之成为一项长期的、经常性的任务。如瑞士为确保民防建设的长久不衰，制定了长达15年的发展规划，而美国也制定了7年计划等，以求对较长时间内民防的发展有一个基本设想，避免反复，防止浪费。

五是着力提高总体防护能力。战后各国的民防工程主要是随着核武器的发展而发展，因而核防护一直是各国民防工程建设的重点。但新型武器系统的出现和发展也对民防工程提出了新的要求。有鉴于此，近年来，一些发达国家加强了民防工程对新型武器的防护准备，特别是对高技术常规武器的防护。同时，各国还着眼于提高救生效率，制定了应急疏散计划，建立完善的民防通信警报系统，加强民防专业队伍建设，大力开展民防教育训练和各种民防演练，以全面提高民防的综合防护能力。

六是实现民防工程的效益化、商业化。70年代以来，世界各国普遍减少了单纯为战时防护而修建的民防工程，强调平战结合，突出民防工程平时的经济效益。许多国家把地下掩蔽部用作地下商场、地下车库、地下娱乐场所等，发挥了民防工程平时经济效益。与此同时，各国民防还坚持民防发展与城市建设的一体化，融民防和城市建设于一体，以此作为民防建设的重要指导思想。为此，按民防的要求来规划和发展城市建设，把民防工程纳入城市发展的总体规划。如修建地下车间、地下粮库、地下发电站、地下停车场、地下旅馆等，既满足民防的需要，又适应城市的发展。

篇5：人防民防知识问答

1、问：中国人民防空标志的含义是什么？

答：中国人民防空标志，经国务院、中央军委批准，自1999年5月1日起启用。该标志由文字和图案两部分构成，其基本含义是中国人民防空。文字“CCAD”是英文china’s civil air defense的缩写。图案的金黄色外框为人民防空工程图形，象征人民防空的基本手段、任务和宗旨，即人民防空通过采用工程掩蔽等防护措施，防范和减轻空袭及灾害，保护人民生命和财产安全。金黄色长城象征中华人民共和国，并寓意人民防空是国防的组成部分，是我国的地下长城。绿色橄榄枝象征和平与安宁。蓝色三角图形和橙色背景为日内瓦公约第一附加议定书确定的民防国际通用标志的主体，象征中国人民防空与国际民防的接轨。

2、问：什么是人民防空? 答：人民防空简称“人防”，国外亦称“民防”。即动员和组织城镇居民采取防护措施，保护人民生命财产安全，避免或减少国民经济损失，保存战争潜力。

3、问：人民防空的方针原则是什么? 答：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展与城市建设相结合的原则。

4、问：《中华人民共和国防空法》是何时颁布的?何时实施的? 答：1996年10月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过，1996年10月29日中华人民共和国主席令第七十八号公布，自1997年1月1日起施行。

5、问：人民防空的总任务是什么? 答：保护人民、减少国民经济损失、保存战争潜力。

6、问：防空地下室的“三防”是指哪些？

答：“三防” 中指防核武器、防化学武器、防生物武器。现代高技术条件下的局部战争人防工程要提倡具备新“三防”，即防精确打击、防侦察监视、防信息攻击。

7、问：为什么要制定《人民防空法》? 答：为了有效地组织人民防空，保护人民的生命和财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行。

8、问：人民防空的机构是如何设置的? 答：国务院、中央军事委员会领导全国的人民防空工作。大军区根据国务院、中央军事委员会的授权领导本区域的人民防空工作。县级以上地方各级人民政府和同级军事机关领导本行政区域的人民防空工作。

9、问：人民防空主管部门的设置、职责和任务由谁规定? 答：人民防空主管部门的设置、职责和任务，由国务院、中央军事委员会规定。

10、问：《中华人民共和国人民防空法》规定公民对人民防空享有哪些权利和义务? 答：一切组织和个人都有得到人民防空保护的权利，都必须依法履行人民防空的义务。

11、问：什么是组织指挥? 答：组织指挥亦称指挥。是指挥员及其机关为完成某项任务而实施的组织领导活动。按隶属关系可分按级指挥和越级指挥，按指挥形式可分为集中指挥和分散指挥。

12、问：什么是人民防空组织指挥? 答：人民防空组织指挥，从广义上讲，它是一门非常严密复杂的军事科学。具体讲，人民防空组织指挥是按一定的目的、任务和形式，把人民群众编制起来，并对其防空袭行动实施统一的领导和指挥。

13、问：什么是防空袭预案? 答：防空袭预案是对防空袭斗争所作的总体设想和部署，通常包括基本情况、基本方案、各种保障计划等。

14、问：人民防空组织指挥的基本原则是什么? 答：概括起来是四句话，十六个字。即：集中统—、快速及时、正确指挥、稳定可靠。

15、问：什么是人民防空专业队? 答：人民防空专业队是根据防空袭斗争的需要，按专业组成担负人民防空勤务的组织。包括：抢险抢修、医疗救护、消防、防化、通信、运输、治安七种专业队。

16、问：人民防空提出的“三防”指什么? 答：是指核武器、化学武器和生物武器的效应防护，总称“三防”。

17、问：高技术局部战争的空袭特点是什么? 答：现代高技术条件下局部战争的空袭特点取决于高技术空袭兵器的特点，大体可归纳为以下几点：（1）突然性增大；（2）打击精度高；（3）全过程、持续性空袭；（4）破坏性巨大。

18、问：什么是核武器? 答：核武器是利用原子核反应瞬间释放出的巨大能量，起杀伤破坏作用的武器。

19、问：核武器的杀伤破坏因素有哪些? 答：核武器的杀伤破坏因素有光辐射、冲击波、早期核辐射、核电磁脉冲和放射性沾染。前四种杀伤破坏因素，—般均出现在爆炸后几十秒时间内，称为瞬时杀伤破坏因素。放射性沾染则持续的时间较长，可以持续几天、几个月甚至更长的时间。20、问：什么是化学武器? 答：在战争中以毒害作用杀伤人畜、毁坏植物的化学物质叫毒剂。装有并能施放毒剂的武器和器材都叫化学武器，包括装有毒剂的炮弹、炸弹、火箭弹、导弹、地雷和飞机布洒器等。

21、问：化学武器的杀伤特点有哪些? 答：伤害途径多、杀伤范围广、持续时间长，化学武器主要杀伤有生力量、制约因素多。

22、问：什么是生物武器? 答：又名“细菌武器”。它由生物战剂和施放工具两部分组成，生物战剂主要通过气溶胶和带菌昆虫等方式施放。现代施放生物战剂的工具，有气溶胶发生器、布洒箱以及经火炮、火箭、导弹发射的各种生物弹等。

23、生物武器的杀伤特点有哪些? 答：致病力强，多数具有传染、无立即杀伤作用、污染面积广、不易发现、受自然条件影响大、危害作用时间长。

24、问：国家规定防空袭警报信号有哪三种? 答：报知敌空袭的警报信号，可分为预先警报、空袭警报和解除警报。

25、问：什么是预先警报?其信号如何识别？听到预先警报时怎样行动? 答：发现敌空袭迹象时发出的警报叫预先警报；预选警报鸣放要求是鸣36秒，停24秒，反复3遍一个周期，鸣放时间为3分钟；听到预先警报后应抓紧准备转入地下的各项工作，准备防护器材备战物资、药品、生活用品，疏散人口等。

26、问：什么是空袭警报?其信号如何识别?听到空袭警报时怎样行动? 答：发现敌人空袭迫在眉睫，发放的紧急信号。空袭警报鸣放要求是鸣6秒，停6秒，反复15遍为一个周期，鸣放时间为3分钟；听到空袭警报应立即停止工作，听从指挥，按预定计划迅速采取空袭行动，做好执行任务的一切准备，进行交通、灯火管制、隐蔽人员。

27、问：什么解除警报?其信号如何识别?听到解除警报信号怎样行动? 答：敌人一次袭击过后或敌空袭危险消失时发出的信号。解警报鸣放要求是连续鸣放3分钟听到解除警报后应消除空袭后果，人员撤出人防工事，恢复正常生产生活秩序。

28、问：警报信号发放的时机如何掌握? 答：当地政府根据上级指挥部门的统一指令发布，任何单位和个人不得擅自启动施放。

29、问：为什么建立专门的通信人防系统? 答：人民防空通信警报是人民防空战备建设的重要组成部分，是保障各级政府和人防部门迅速准确地传递和发放空袭警报信号，指挥城市人民防空袭斗争的基本手段，是人防组织指挥系统的神经和耳目，直接关系到反空袭斗争成效的大问题。所以必须建有专门的通信警报网络，确保防空袭的人防指挥需要。按其任务和保障范围，通常区分为警报通信、指挥通信、协同通信和后方通信，30、问：什么是人民防空协同通信? 答：人民防空协同通信是为了保障各级人民防空与防空袭斗争中有协同关系的部队、民兵以及其他有关单位间的协同动作而建立的通信联络。

31、问：什么是人民防空后方通信? 答：人民防空后方通信是保障人民防空后方指挥所对所属各库、站的指挥而建立的通信联络。人民防空后方通信通常由人民防空办公室统一组织，并由当地邮电部门配合。

32、问：人民防空通信的要求是什么? 答：人民防空通信必须具有快速反应能力，抗毁能力和抗干扰能力，保证通信联络迅速、准确、保密和稳定。

33、问：人民防空通信的基本原则是什么? 答：针对人民防空通信特点和未来防空袭斗争对通信联络的要求，组织人民防空通信的基本原则是：（1）全面规划、重点建设；（2）统一计划，合理使用各种通信设施；（3）以无线电信为主，多种通信手段并用；（4）加强平时工作充分做好准备；（5）平战结合，提高效益。

34、问：在校学生的人民防空教育由哪个部门组织实施? 答：在校学生的人民防空教育，由各级教育主管部门和人民防空主管部门组织实施。

35、问：国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育由谁组织实施? 答：国家机关、社会团体、企事业单位人员的人民防空教育，由所在单位组织实施。

36、问：什么是人民防空工程? 答：人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。

37、问：城市的什么建筑，按国家有关规定，修建战时可用干防空的地下室? 答：城市的新建民用建筑，按国家有关规定，修建战时可用于防空的地下室。

38、问：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由哪个部门负责修建? 答：人民防空指挥工程、公用的人员掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部门负责组织修建。

39、问：医疗救护、物资储备及专用工程由哪个部门负责修筑? 答：医疗救护、物资储备等专用工程由各相关部门负责组织修建。40、问：什么是公共人民防空工程? 答：完全由人民防空部门投资或主要由人民防空部门投资组织修建的，对区域有整体效能的人民防空工程。

41、问：什么是单位内部人民防空工程? 答：各级机关、团体、企事业单位在本单位内修建主要为本单位服务的人民防空工程。

42、问：什么是掘开式人民防空工程? 答：采用掘开方法修建的工程。即施工时，先开挖基坑，基坑内修建工程，主体建成后，再按要求进行回填。

43、问：什么是地道式人民防空工程?

答：指在平地或丘陵地区采用暗挖方法修建的工程。

44、问：什么叫防护密闭隔墙？

答：人防工程设置的既能抗御预定的核爆冲击波和炸弹气浪作用，又能隔绝毒剂的隔墙。

45、问：人防工程通风方式有哪几类？

答：人防工程通风方式分为（1）滤毒通风；（2）清洁通风；（3）自然通风；（4）平时，人防工程一般采用自然通风或清洁通风。

46、问：什么叫防毒通道？

答：人防工程两道相邻密闭门或防护密闭门与密闭门之间靠密闭作用阻挡毒剂等侵入人防工程内部的空间。

47、问：防空地下室与普通地下室的区别是什么? 答：主要区别在于各自的防护特点上。防空地下室（亦称附建式防空地下室）是有预定防护功能的地下室而普通地下室是无防护要求的地下室。

48、问：人民防空工程应如何保护? 答：人民防空工程必须切实加以保护，主要应做到：任何单位和个人不得在危及人民防空工程安全的范围内建设、施工、采石、伐木、取木；不得向人民防空工程内部及孔口附近排泄废水、废气、倾倒垃圾未经公安、人民防空部门批准，不得在工程内存放易燃、易爆、放射性和腐蚀性物品；不准擅自占用、改造、破坏、损失人民防空工程设备及人民防空工程的出入通道。

49、问：人民防空工程战时的功能和作用是什么? 答：人民防空工程以其特有的防护功能，可以有效地防备敌人的突然袭击，有效地掩蔽人员和物资，保存战争潜力，保护人民的生命安全，避免和减少生命和财产的损失，人民防空工程建设是人民防空建设的重要内容，是履行人民防空职责、完成人民防空任务的必不可少的建设。50、问：人民防空工程平时有何作用? 答：人民防空工程具有防护能力强、防护设备完善的特点，对增强城市防备自然灾害和突发事故灾害，减少对城市生活、生产造成的损失，确保城市的正常运行，具有重要作用。作为城市基础设施，国家鼓励平时利用人民防空工程为经济建设和人民生活服务，是缓解城市发展矛盾，增强城市综合发展能力的重要措施。

51、问：什么是平战结合? 答：人民防空建设各个方面的软、硬件设施，在不影响防空袭能力的前提下，和平时期用于社会。可直接成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益。这种“立足战备，着眼平时，服务社会，造福人民”的行为统称平战结合。

52、问：什么是战备效益、社会效益、经济效益? 答：战备效益，是指人民防空工作或设施在战备中产生的效果及其具有的价值。社会效益，是人民防空工作或设施所产生的效果给社会公民在精神、物质等方面带来的利益。经济效益，是指人民防空工作和设施在经济活动中产生和得到的经济效果。

53、问：人民防空工程的使用原则是什么? 答：人民防空工程的使用原则是谁投资，谁使用，谁管理。公共工程由人民防空部门负责安排使用；

单位人民防空工程由单位安排使用；人民防空工程使用效果不好的，人民防空部门可以调剂安排使用。

54、问：人民防空工程向社会开放有什么要求? 答：为促进人民防空工程最大限度地发挥作用，国家采取开放和扶持政策，除重要人民防空指挥通信枢纽等重要工程外，在不影响其防空效能的条件下，鼓励平时予以开发利用。

55、问：使用人民防空工程有哪些要求? 答：实行有偿使用，使用时要做到：（1）一旦战备需要，能保证迅速转入战时防空和坚守城市作战使用；（2）要搞好工程的维护管理，不降低工程的防护能力；（3）要有必要的安全保障措施，具有一定的生产、生活条件，保证地下工作人员的安全与健康；（4）要有较好的经济效益或使用效果，做到能长期使用。

56、问：使用人民防空工程需要办理哪些手续? 答：凡使用人民防空工程及其设备的单位和个人，事先均需向人民防空部门提出使用申请，并办妥《人民防空工程平时使用证》。然后按有关部门的规定办妥有关手续。批准后方可使用。使用期间，要执行《人民防空工程平时使用证》明确的各项要求，并接受人民防空部门检查。

57、申请易地建设有什么条件？

答：应修建防空地下室的新建民用建筑项目符合以下条件之一者，均可申请易地建设。⑴因地质、地形和结构等原因不能就地修建的；

⑵应建的防空地下室建筑面积不足一百四十平方米的（建筑项目总面积不足7000平方米）。

58、结合民用建筑修建的防空地下室平时由谁进行管理和使用，收益如何分配？

答：防空地下室建设本着“谁设资、谁受益”的原则，实行有偿使用。即若防空地下室是由建设单位组织自建的，由建设单位负责平时使用和管理，收益归自建单位所有；若由人防部门统一修建的（含易地建设的防空地下室建设项目），由人防部门负责平时的使用管理，收益由人防部门用于防空地下室的再建设。

59、问：人民防空工程有哪些优点? 答：与地面建筑相比，人民防空工程具有如下优点：（1）温差小，冬暖夏凉；（2）与外界基本隔绝，宁静、清洁、污染少；（3）地下工程内可控性大，对温度、湿度的控制，空气的调节比地面优越；（4）便于采取安全防范措施，一时发生意外情况，易于控制和处理；（5）由于地面与地下温差大，可利用地下水和冷风进行地面防暑降温。60、问：人民防空经费由谁承担?其性质是什么? 答：人民防空经费由国家和社会共同负担。人民防空经费是进行《人民防空工程平时使用证》明确的各项要求，并接受人民防空部门检查。人民防空建设和开展人民防空业务工作的专项费用，凡按政策筹集并纳人人民防空经费管理渠道，用于人民防空建设的经费，都属于人民防空经费。

61、问：人民防空财务管理的任务是什么? 答：（1）贯彻执行国家财经方针、政策和人民防空建设的方针、原则及办法制度；（2）筹措人民防空建设资金，组织实施经费供应；（3）编制人民防空经费预算、决算，并执行预算，掌握和报告情况；（4）建立健全财务管理制度，组织会计核算；（5）实施财务监督，维护财经纪律；（6）管理人民防空国有资产；（7）参与经济合同签订，并监督实施；（8）组织指导、监督检查所属单位的财务管理工作。

62、问：人民防空国有资产如何管理? 答：人民防空国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，占有、使用的管理体制。63、问：人民防空经费的来源有哪些渠道? 答：有五个方面：（1）中央政府预算拨款收入；（2）地方政府预算拨款收入；（3）社会负担人防经费收入；（4）平战结合收入；（5）其他收入。64、问：人民防空“易地建设费”如何管理使用? 答：人民防空工程易地建设费由人民防空主管部门按规定统一管理，专项用于人民防空工程建设。65、问：人民防空工程的设计、施工必须具备什么条件? 答：人民防空工程的设计、施工必须由具备相应资质条件的设计、施工单位承担。66、问：人民防空工程确需报废的应如何报批? 答：人民防空工程不得擅自报废，确需报废的，必须按照国家规定，报经省级以上人民防空主管部门批准。

67、问：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的应如何处理? 答：城市新建民用建筑不建、少建防空地下室的，由县级以上人民防空主管部门给予警告，责令限期修建、补建或者按照规定缴纳人民防空工程易地建设费，并可按照应建防空地下室面积每平方米四十元以上八十元以下的标准处以罚款，但最高不得超过十万元。68、问：人民防空工程未经验收交付使用的应如何处理? 答：人民防空工程未经验收交付使用的，由县级以上人民防空主管部门责令限期改正，并可处以五万元以下罚款。