形式政策笔记（精选8篇）
篇1：形式政策笔记
在现实生活中，有一些人会渴望有不平凡的生活，希望他们的生活与常人有所不同，其实在实质上，我觉得他们是想借此炫耀他们的特殊，已达到心灵饱满的目的。但是，现实往往是不尽如人意的，因为在这个贫富差距悬殊的社会，绝大部分人的都过着平凡的生活，享受着属于他们的恬静淡雅。
读了路遥的《平凡的世界》之后，深刻的了解到了平凡中的不平凡。书中描述了一代代生活在地球上，生活在黄土地上的人们克服苦难，坚强生活的故事。《平凡的世界》可以说是现实社会的缩影，它描绘了一幅幅生活的景象，有贫穷与富有，有悲欢离合，有苦难，但是也有迎着苦难往上爬的奋斗与拼搏，看尽世间百态，物换星移。
书中有个让我敬佩的人物--孙少平，他是一位对生活有着深刻的理解和感悟的人，在苦难面前，孙少平没有退缩，而是坚持奋斗，他有着钢铁一般的精神，在每一次的胜利之后，我们都能体会到他那份难得的喜悦。在我们当今的社会中，几乎每一个人都会遭受挫折与失败，这在孙少平的理解中是为“苦难的学说”，我们在面对苦难的时候，往往一部分人会怨天尤人，抒发自己的不满，但是孙少平不会这样，他会逆流而上，过一个平凡人不平凡的生活。
对于劳动的认识，书中这样写道：“一个人精神是否充实，或者说活得有无意义，主要取决于他对劳动的态度。”真的是这样的，在《国富论》中也曾谈到过劳动，只有劳动了才会有收入，世界上没有不劳而获的事情，这有从侧面教育我们要有正确对待劳动的态度。
路遥对农村的深刻理解让我更加热爱我的家乡，了解农民的生活，农民的想法，他让我们更加明白农民们的付出与艰辛，让我们看到了农民们的伟大。
篇2：形式政策笔记
一、全书理论体系 就像托尔金的《指环王》一样，这本书是讲故事取胜的。所以书中涉及的博弈论理论并不是特别复杂，更多的是博弈论中的一些结论和应用，包括：单阶段博弈中的优势策略、劣势策略和均衡策略，合作博弈中的威胁、许诺和信号理论，非合作博弈中的混合策略理论，最后是博弈论与经济学等相结合的一些理论应用。 故事和案例以其形象性取胜，甚至更能够给人以启迪，理论体系的简单也不会降低本书的影响力，下面针对边缘政策进行重点举例，写一下本人的读书心得。
二、边缘政策及其实质 冷战时期，边缘政策被美国一再祭起。1956年1月，美国国务卿杜勒斯主张美国“不怕走战争边缘，但要学会走到战争边缘，又不卷入战争的必要艺术”。 关于杜勒斯和他的边缘政策，赫鲁晓夫有一段评论值得玩味。他在回忆录中写道, 杜勒斯的“ 外交政策有一个众所周知的公式, 就是搞战争边缘，但是不越过这个边缘” 。“ 即使在美国派遣伞兵和海军陆战队进人黎巴嫩时, 杜勒斯还是相当明智地不让冲突发展成战争。当我们同美国在叙利亚接近冲突的边缘时，他同样表现了克制。” “ 杜勒斯可能是个敌人, 但他却具有决不越过他经常谈论的那个‘边缘’的理智。” 边缘政策的本质在于故意创造风险。这个风险大到让对手难以承受的地步，从而迫使他按照你的意愿行事，以化解这个风险。实际上，边缘政策是一种威胁，只不过是非常特殊的类型。 威胁是对不肯与你合作的人进行惩罚的一种回应规则、一个无条件行动。威胁既有强迫性的，也有喝阻性的。强迫性的威胁的用意在于促使默认采取行动，而喝阻性威胁的目的在于组织某人采取行动。 一个无条件的行动可以使这个参与者获得策略上的优势，虽然是在后面行动，但这个回应规则在别人开始行动之前就实施了。在实践当中，实施起来代价惊人的威胁可能会出现两种错误：一种是威胁可能会失败，对方不肯退让，威胁却真的实施了；另一种是威胁在不该付诸实践的时候实施了。于是这种威胁变得不那么可信了。实施起来代价惊人的确定性威胁并不能让人信服，但表明代价惊人的威胁付诸实施的风险或概率却可以变得可信，于是便有了边缘政策。
三、边缘政策的实施 实施边缘政策，要遵循以下几点内容： 首先，为代价惊人的惩罚设置合理的风险概率。边缘政策不仅在于创造风险，还在于小心控制这个风险的程度。惩罚机制触发的概率要大到能够使博弈的参与人按照自己的意愿行事，同时又小到让对方觉得可以接受。对于这个两难的问题，我们没有任何完美或者普遍有效的答案，边缘政策通常会是一个很管用的办法，却同样可能变成某种冒险经历。 其次，你要设法让惩罚措施的控制权超出自己的控制，从而断绝你自己重新确认底线的后路。当肯尼迪应对古巴导弹危机时，本希望通过麦克马拉曼说服海军参谋长修改海上封锁的标准程序使触发惩罚措施的风险将到足够低，然而这一套官僚机构自有一套行事方式，行动一旦触发就难以停止，以及组织内部存在相互冲突的.目标，这些事实队肯尼迪却是有力的，他可以借此威胁说要启动一个程序，这个程序他自己也不能保证可以停止。 再次，要将悬崖转化为一道光滑的斜坡，每向下滑一部都会面对失去控制而跌入深渊的风险。这有点像第6章的小步前进。小步前进是说如果承诺问题减小到一个足够小的范围，大的惊人的惩罚可以分解为许多小问题，其可信度问题就能自动解决。当你把悬崖转化为一道光滑的斜坡时，你的对手若用“意大利香肠”战术避开你的威胁，就会发现他自己将不断面对一个很小的遭遇灭顶之灾的概率。他每切下一篇香肠，无论这一片又多小，都有可能成为引发万劫不复的最后一片。 最后，设置有效的边缘逃离机制。受到威胁的一方通过同意边缘政策者的条件，必须有能力充分减小这一风险，通常是一路减小为零。否则，无论他做或是不做，都会遭到惩罚，也就不存在什么退让机制了。
篇3：形式政策笔记
关键词：多丽丝.莱辛,《金色笔记》,形式,修辞性
《金色笔记》创作于20世纪60年代, 是英国当代著名作家多丽丝·莱辛的成名作。小说一出版即引起许多评论家们的兴趣:有的从女权主义立场出发, 认为这是一部旨在宣传女性自由的作品;有的从传统的社会历史批评出发, 探讨作者如何在作品中演绎个人的生活经历;有的从政治角度出发, 寻求对文本的一种政治解读;有的采用叙事学、元小说理论和超小说理论等对小说的“结构”展开研究, 寻找主题与艺术形式的契合点。本文在这些研究的基础上, 以修辞性叙事理论为基础考察小说“形式”的修辞性, 以期能揭示作者如何让“结构”言说, 并劝服读者接受其中所蕴含的意义。
1 多声部并存, 细化现实生活
西蒙·查特曼曾指出, 小说的修辞有两种:“一种旨在劝服我接受作品的形式;另一种则旨在劝服我接受对于现实世界里发生的事情的某种看法。”评论家的任务就是“要探讨这两种修辞和它们之间的互动作用”。刘光耀教授在《诗学与时间》也这样写道:“文本对世界的意识恰是在相应的文体意识的自觉中实现的。”“文体规约着文本, 使如此这般的文本言说成为符合相应文体要求的言说。”因此, 《金色笔记》所刻意凸显的“文体意识”明显具有作者的意向性。但是自出版以来, 评论家们从女权主义、政治、社会历史批评等角度对小说的分析主要集中于“内容”, 这是因为《金色笔记》创作于世界动荡的20世纪60年代:英国共产党开始分化、解体;女权主义的兴起, 等等。当读者从考证社会真实性的角度出发, 就会认为安娜所生活的那个时代就是这样的混乱:政治斗争、婚姻问题、伦理道德困惑等等。但是这些对“内容”的分析并非以作品的“形式”为出发点, 因而在很大程度上忽略了其中所蕴含的作家的言说—认知过程。
从宏观修辞层面看, 《金色笔记》中的“笔记”是以附本的形式, 按照黑—红—黄—蓝的顺序插入正文故事内。它们是对主人公安娜的生活做多方面的补充, 因为当这些笔记首次在文本内出现时, 作者就提醒读者, 它们是安娜“意识”中不同的“声部”, 是她的现实生活在心理层面上的显示。这是因为她害怕“混乱”和“无形式”才把自己的生活分成了四个部分。罗伯塔·鲁本斯坦也指出:“分裂在《金色笔记》中的功能不仅是作为一种心理学现象, 同时也是一种形式上的现象, 就如同小说的结构已成为人物意识的客观对应物。”因此, 考察这些笔记所代表的不同“声部”可以帮助读者理解小说“结构”与文本内的意识形态修辞之间的关系。
从笔记叙事的内容看, “黑”对应殖民主义, 作者以见证人的历史视角回顾过去的生活。“红”是政治, 作者用旁观者的政治眼光审视意识形态对人的生活的影响。“黄”是情感, 作者以女人的身份采用文学视角探求真实与虚构、创作与生活之间的关系。“蓝”是安娜生活的原生态再现, 是普通人的生活视角。每一本笔记各自成文, 独立成篇。出于历史的、政治的、文学的和生活的这些不同视角的需要, 不同笔记中的人物都应单本笔记文内修辞环境的需要显得扁平化了。但是笔记内的事件却显得更突出, 安娜的生活也由于“身份话语”的出现而使得她在政治、情感、生活、心理等主题叙事部分表现得更全面。这种通过分化人物的意识, 对现实进行不同方面的分别描述, 强化了“意识形态修辞”在文本中的效果, 使得每一个人物的话语不仅服务于单个主题, 还作为一种态度, 与其他人物相对。
如果把这些笔记看作是“自由女性”故事里重要的插入成分, 那么它们就成了整体中的不同对话部分, 因为在这些故事构成的叙事空间中, 它们彼此是离心的、喧嚣的:安娜作为“女性”与迈克尔等男性的相处是一次次的失败, 作为作家因为写作障碍始终不能写一部令人满意的作品, 作为积极的参与者, 她却并不能理解共产主义, 等等。安娜能否在经济、政治、情感、心理上摆脱控制, 找到“自由”就成了故事的主题。作者在“自由女性”第四部分后附加了一本“金色”笔记, 讲述安娜终于走出困境, 同意和男友合写这本日记, 这就为故事结尾她憧憬美好的男女关系做好了铺垫:莫莉结婚了, 安娜也重新开始了自己新的生活。从更宽泛意义层面看, 这种宏观修辞的效果并不只是不同声音的呈现, 更是一种行为的展示。它以表现文本内不同“声部”的存在状态为出发点, 彰显它们的意识形态功能, 进而将性别、阶级、种族、社会与文化等这些属于“人”的各种社会因素纳入到了文本内, 使得作品中“自由”主题呈现多元化。
因此对文本做修辞分析就是要注重修辞的过程, 即人们是如何通过修辞手段对一个简单的事实进行社会重构, 使社会现实文本化。在《金色笔记》中, 作者对生活和现实的关注要大于对男女关系的处理, 因为它没有将两性关系作为对立关系处理, 也没有将女性问题作为解决人的处境问题的重要途径。作者只是将经济、政治、精神、心理 (创作) 危机等并置在一起, 从历史的高度在社会层面把一种特殊的性别结构拆解开, 放置于各种具体社会情境中, 使其更加可信。
2 多样文体杂糅, 拓展叙事空间
如果这是“一部结构高度严谨、布局非常认真的小说”, 那么它绝不只是要劝说我们接受作者对发生事情的看法, 还会通过小说的审美修辞控制读者的距离。因此从微观层面进一步考察小说的叙事手段, 有助于从深层次理解小说形式的修辞性。
从叙事模式看, 小说“自由女性”部分采用的是传统的叙事方法, 情节逻辑连贯, 叙述有一定的整体性和连续性。但这种传统的叙事模式却被黑、红、黄、蓝、金笔记叙事打破, 笔记中建构起来的叙事模式也并不是以情节、故事为核心的封闭式结构模式, 其中杂糅了多种文体形式来讲述不同的故事。这些故事又以相互间的对话作为一个轴心, 被组合进整部小说。正如詹姆斯·费伦所言, 讲故事的人总是“出于一个特定的目的在一个特定的场合给一个特定的听 (读) 者讲的一个特定的故事”。那么, 这个“奇特的”外部叙事结构便成了小说的显现修辞, 不同的叙事模式架构起了一个层次复杂的故事:最内部层面的故事是嵌入在黄色笔记里的故事《第三者的影子》;处于中间故事层面的是五本笔记讲述的故事:黑、红、黄、蓝各讲了四次, 金色笔记讲述了一次;再外层是“自由女性”故事;处于最外层的是作者莱辛讲述的故事。从故事层面看, 情节虽然显得混乱, 甚至有故意弱化情节的趋向, 但从另一个角度看, 它也凸显了文本中所埋伏的其它线索, 如安娜与共产主义者们之间的关系, 安娜的爱情故事, 等等。它们或平行或相交, 形成以安娜为中心所架设的多声部修辞结构, 并以这种结构表达她对人生、对世界的不同方面的独特感悟。
从叙述视角看, “自由女性”部分是由第三人称来叙述的, 讲述安娜和女友莫莉离异后的生活。作者通过第三人称叙事控制和调节读者与安娜、莫莉等不同人物的距离。但是整个事件却是通过安娜这个“自由女人”的眼光去看, 通过安娜的思想去思考。读者完全是透过安娜所“视”去看待世界和她们“这一种全新类型的女人”的问题, 这样就避免了作者的说教和道德人格的判断。在笔记叙事部分, 作者的叙述所采用的语法人称也不尽相同。常常是安娜先以第一人称讲述自己的生活, 接着是作者以第三人称讲述另一个故事, 再然后作者干脆直接跳出笔记叙事之外, 直接出场对安娜和这些笔记作评价。人称交错变换、叙事视点不断穿插, 因而也就促成了小说文本中一种零乱的社会生活真实感。
从文体形式看, “自由女性”主要采用对话体, 通过充分展示人物身份话语之间的冲突, 让读者走进人物内心身处。笔记叙事部分则杂糅了报纸、文摘、信件、故事概要、提纲、梦、电影组镜头、菜单等多种形式, 变换叙事节奏。作者有意识地采用日记体和新闻体两种形式, 通过把历史事件和日常生活中的现象进行并置, 起到夸张性的模仿作用。前者注重心理描述, 细腻冗长, 而后者侧重于事实的陈述, 简洁明快。作者把这两种文体巧妙地运用于小说叙事中, 使得叙事节奏轻重、缓急相互映衬, 既荒唐可笑却又颇有味道。因此, 笔记叙事部分中出现的高频率叙事节奏变换深刻反映了作家的创作理念, 对于促成这部小说的叙述风格, 突出分裂主题和营造混乱气氛起到了相当重要的作用。
3 结语
因此, 通过把不同的文学体裁和创作手法引入文本, 在尽可能挖掘人物内在的复杂心理的同时, 也最大限度地展现社会现实, 把读者引向了分裂的现实生活的不同方面。作者在以拼贴、交叉等手法模拟60年代的同时, 也生动地隐喻出了那个时代的矛盾。一方面它作为一种现实化的文本, 在内容上极大了展示了历史和生活, 反映了叙事载体的极大容纳性;另一方面, 通过不同文体间的相互渗透造就了文本内在的张力, 把文体形式的多样性所造就的叙事狂欢, 转化为文本世界内人物的内心复调, 使得历史事实的混乱表现为人意识上的分裂, 从而留给读者无尽的思考空间。
参考文献
[1]多丽丝.莱辛.金色笔记[M].陈才宇, 刘新民, 译.上海:译林出版社, 2007.
[2]刘光耀.诗学与时间[M].华东师范大学出版社, 2005:6.
[3]曲卫国.人文学科的修辞转向和修辞学的批判性转向[J].浙江大学学报:人文社会科学版, 2008年第1期.
篇4：高校形式政策课改革的必要性
关键词：高校；形势政策；改革；现状
《形势与政策》课作为当今高校开设的一门必修课，对学生形势与政策教育的作用是显而易见的，它起到了其它课程所不可取代的作用，深化教学改革是将来形势与政策课程发展的趋势。
一、高校形势与政策教育现状
根据中宣部和教育部统一部署，很多高校根据学生的特点和教学的实际需要，采取灵活多样的教学方式，对学生进行广泛深入的形势与政策教育。但是，有些高校和部门对形势与政策教育的重要性和必要性认识不到位，在实际教学活动中存在大多数兼职教师，致使形势与政策教育教学的效果大打折扣。例如少数高校领导对《形势与政策》课程重要性认识不够；教学内容、方法、手段改革亟待改进；师资不能够满足《形势与政策》课教学需要；教育的给予与学生的内在需求存在落差；教学手段落后等等。这些都是形势与政策教育想要落到实处所存在的问题，而这些问题就是形势与政策教育改革的具体方向。
二、高校形势政策课的发展趋势
深化教学改革是形势与政策课程未来发展的趋势，要做到“深化”这两个字，就必须改革教学方法、优化教学内容。这要求我们必须坚持教育体系上的“稳定性”和“实效性”。“稳定性”是指形势与政策课教学始终要与马列主义基本原理教育、时代精神教育、爱国主义教育相结合，这样才能增强教学内容的现实性、系统性和权威性，使教学内容始终以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的形势观、政策观与方法论为中心，避免课程教学的空洞性、随意性和单一性。“实效性”就是要求我们在教学内容和方法上以激发学生的学习热情，提高学生学习形势与政策课的自觉性为出发点，主动激活形势与政策课程教育体系。在传统课堂上，为学生设计科学探索问题的情境，针对当前国际国内形势以及当今社会的热点与难點问题，组织学生开展讨论，改变传统的教师单向灌输知识的教学模式，调动学生参与教学过程的积极性，使教师和学生在学习和掌握动态思维、横向思维、纵向思维、逆向思维等现代思维方式中形成互动，营造良好的教学氛围。不仅如此，教师还要善于运用影像、多媒体演示等现代技术，更新教学手段，为学生提供生动直观的声频、视频以及图像资料，激发学生的学习兴趣，从而使“高深的道理通俗化，抽象的理论具体化，复杂的问题简单化”，继而大大弥补传统教学的缺陷，增强教学的趣味性与吸引力。
《形势与政策》课的思想性、知识性、以及时效性等特点也对我们的任课教师提出了相对较高的要求。所以，我们今后要从思想政治理论课教师中选拔出那些不仅专业理论功底深厚，而且对教学全身心投入，能以不断探索教学改革的老师作为教师骨干；同时也要选拔那些把握学生思想脉搏和关心热点，身处思想政治教育工作最前沿的辅导员作为这门课的兼职教师，使其成为我们教师队伍的主体。其次，吸收党政领导干部和其他领域的专家、学者加入到《形势与政策》的教师队伍中来，也不失为我们努力建设一支以专为主、专兼结合、相对稳定、水平较高的教师团队的一种好方法。从客观分析看来，只有通过定期开展培训、坚持集体备课、教学观摩，才能持续不断提高教师队伍的整体水平；注重培养青年教师，建设《形势与政策》课师资队伍，重视创新意识和奉献精神，不断提高《形势与政策》课教师的师德修养。这样才能让同学们接收到更好的形势与政策课程。
三、 高校形势政策课的改革措施
高校形势与政策教育内容的时效性非常强，难以把握好具体教什么，在当今社会，传媒发展迅猛、网络普及迅速，传统的教学方法、教学手段已经远不能适应形势的发展和教学的需要，单一的理论教学、照本宣科、生硬灌输、缺乏与学生的沟通讨论、缺乏社会调查与社会实践、“一本讲稿、一支粉笔”或者过于简单化的电子教案等教学手段和模式，使学生感到枯燥乏味，不利于调动学生学习的积极性，在一定程度上影响了教学效果。所以，形式与政策课程的改革势在必行。比如，即将举行的十八大，在召开的同时，我们的形势与政策教育课教师就应主动、自觉地搜集、收听相关资料，把其内容、主要议题、群众反映等等问题融入到课堂中，教育、引导学生了解、认识、分析、判断、评论事情的发展变化。
要搞好形势与政策课，还要建立一支政治素质高、业务素质好、敬业精神强的高水平的师资队伍。而要建成这样的师资队伍，必须要做到以下几点：
1.通过创新形势与政策课程师资队伍培训模式，对各任课老师实行学分制管理模式。通过采取短期的培训和集中轮训、个别提高相结合的模式，按照学有所需、学有所获、学有所用、用有所成的原则，全方位、多层次地对师资队伍开展系统的学分制培训，提高教师个人魅力，加强师德教育，增强教师的责任感和使命感，切实提高教师的理论水平、政治水平和解决实际问题的能力。
2.严格执行形势与政策课教学考核制度和淘汰制度。此两项教学管理制度对加强对形势与政策课教师的培养和管理，以及提高教师教学水平，保证授课质量，起到了极大的督促作用。以西南交通大学为例，为切实推动学校形势与政策课程师资队伍的建设工作，学校思政部依托西南交通大学师资培训中心，以学校讲课比赛为契机，邀请经验丰富、治学严谨的知名教授对其进行为期一学年的跟踪指导和所开课程授课质量的达标评估，对不合格的老师进行再培训或者进行转岗。
3.搞好形势与政策课程师资队伍的专兼职化。鉴于形势与政策教育教学的特点，在教师队伍上可采取专兼职结合的教学模式。专职教师要精干，除了授课外，负责教学的示范作用，同时积极参加教研活动，认真听取学员意见，注意改进教学方法，注重提高教学质量调查研究和理论研究，坚持理论联系实际，认真备课，认真讲课。兼职教师应允许不同意见的发表，特别要扶持那些具有创新精神的见解。让学生在讨论课上充分阐明自己的观点，激发学生的学习兴趣，同时要引导学生正确理解和掌握课程内容。同时还要广泛利用人才资源，积极吸收相关领域的专业教师、参与课程建设，力争建立一支相对稳定而水平高的兼职教师队伍。
形势与政策课程的改革在学校方面，校领导要将形势与政策课教师队伍建设纳入学校“人才强校”建设规划，把形势与政策课教师培养纳入学校的整体师资队伍建设计划,并把培养形势与政策课骨干教师、学科学术带头人纳入师资队伍建设的总体规划来考虑；同时，按照专兼职相结合的原则,不断优化和充实形势与政策课教师队伍。
总的来说,高校学生形势与政策教育的作用是显而易见的，起到了其它课程所不可替代的作用，但对形势与政策教育的重要性和必要性认识有部分高校和部门还不够到位,缺乏具体落实措施,致使形势与政策教育教学的效果大打折扣。因此高校形势与政策课的改革是必要的,它对以后高校学生德育教育有着不可代替的作用。
参考文献:
[1]管志川，王瑞和，李明忠等.石油工程专业学生工程实践能力培养研究[J].石油大学学报（社会科学版），2001.
[2]喻永红.高校形势与政策课师资队伍建设的思考[J].中国成人教育，2008.
[3]张松德.创新高校形势与政策教育的思考[J].学术论坛，2006（1）.
[4]谢海均.高等教育国际化与学校德育[M].上海：上海三联书店2007：87.
[5]欧阳国文.高校形势与政策课教学实效性思考[J].法制与社会，2008（1）.
（作者单位：中原工学院）
篇5：读书笔记的形式
读书笔记的形式多种多样。主要形式有：
1）笔记本
成册笔记本可用来抄原文、写提纲、记心得、写综述。长处是便于保存，缺点是不便分类，但可按类单独成册。
2）活页本
可用来记各种各样笔记。便于分类，节约纸张也便于日后查阅。
3）卡片
便于分类，可按目排列，便于灵活调动又节省纸张，但篇幅小，内容不宜长。
4）剪报
把报纸和有用资料剪下来，长文章可贴在笔记本或活页本上，短小材料可贴在卡片上。剪报材料可加评注，也可分类张贴，要注明出处，以便使用。
5）全文复印
重要读书材料，为保持完整性，可全文复印编目分类留用。
6）记忆
篇6：形式政策论文
一、培育和践行社会主义核心价值观 2012年11月，党的十八大报告首次以24个字概括了社会主义核心价值观：“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”而我们大学生能做到的是践行自强、文明、和谐、守法、爱国、诚信、友善、刻苦学习，培育民主、公平公正、自由的价值观。
对于在即将踏入社会的大学生来说，我们需要刻苦学习，学好自己的专业课，发挥特长，为社会多做贡献；勿忘国耻，坚持自强不息，用自己的努力换取更大的进步；不乱扔垃圾，拒绝使用一次性筷子和塑料袋等从身边做好环保工作，讲好普通话做一个文明市民；适当了解法律知识，从而不触法、不犯法做一个守法好市民；乐于帮助任何需要帮助的人,如公交车上让座,善于发现问题并解决问题，以共建和谐社会；强烈反对一切有损国家、人民利益的行为，每个大学生都应该有颗时时刻刻关心国家安全、发展等形势，还有跟外国友人交流时，要大力宣传我国的伟人伟事、独特的风俗习惯，践行好爱国情怀；诚信在每个职业，每个阶段都是一个基本做人的要求，我们应该执信于交流中，执信于交往中，执信于各种生活中；待同学友善,待老师友善,待家人友善即待身边的人都友善,这是力所能及的事,我们可以做好的点。作为一名合格的大学生，我们必须积极培育和践行社会主义核心价值观，坚持党的正确路线。应该从身边抓起，做好带动作用，拉动身边的人一起加入这个行列，共建美好的中国梦！
二、我国腐败现象及反腐力度
近年随着我国经济建设大幕的拉开，各项重大工程的上马，国家的建设正在如火如荼地开展，我国的经济正在驶入快车道。但随之而来的贪污腐败案的高发、群发也是触目惊心，国家和人民的利益受到严重的侵害，甚至影响到国家的稳定和造成群众对党的信任危机。为此中纪委和各职能部门出台了一系列的对策和加大腐败案的查办力度，虽然取得了一些成效，一批批大案要案得到处理，一批批贪腐官员被查。但是腐败形势却没有得到根本的遏制，离人民群众的期待还有很大的距离，反腐败斗争还没有取得根本性的胜利，社会上的腐败形势象还非常严峻。在一些地方，跑官、买官、贿选现象时有发生，甚至有人把什么级别的官员定什么价钱。竞选一个小小的村委会主任内地有人花50-100元买一张选票，沿海有人花500元到1000元买一张选票了，真是所有人都是抱着为人民服务思想去竞选的吗？哪怕自费几十万甚至上100万都要去争做一个村官！！他们没那么傻，他们看中的是公务员手中的权力。现在付出，以后可以得到更多的回报，甚至几倍几十倍的回报。中国的腐败现象主要集中在多公消费和党政官员贪赃枉法。多公消费几乎消耗了行政管理开支的三分之一，占去了国家财政收入的七分之一，如果加上许
许多多小金库的钱，那就天晓得是多少了。党政官员贪赃枉法主要是官商勾结和买官卖官，官商勾结表现在权利寻租。买官卖官那就是赤裸裸的权钱交易。现在大权在握的贪官污吏们往往两种龌龊的勾当都在干，两种买卖都不会拉下。原深圳市长许宗衡贪贿数量令人惊诧，居然达到20亿人民币，这两种钱一样也不少。其实，在现在这样的大环境下，无论在中国的哪一个区域，类似于许宗衡这样的人物肯定或多或少都有一些，而且基本上都已经形成了一个庞大的贪贿体系。真不知“培养”了许宗衡之类的单位、组织或个人有没有羞耻感？我们13亿中国人民该用何种方式追究他们的责任？
中国反腐的力度和成效前所未有！这是媒体对2013年党风廉政建设和反腐败斗争情况的评价。“反腐重拳更沉了”、“干部作风更实了”、“‘打虎’实绩照亮反腐新局”、“ 制度之网越织越密”„„这些来自网络、传统媒体、专家和干部群众的语言，都在印证着一个事实：2013年，是反腐败工作以新成效取信于民、鼓舞人心的一年，是开创了党风廉政建设和反腐败斗争新局面的一年。十八届三中全会闭幕后不到半个月时间,四名高级干部——陈柏槐、郭有明、许杰、戴春宁相继落马。党的十八大以来,中央纪委还立案调查了李春城、周镇宏、刘铁男、倪发科、郭永祥、王素毅、李达球、蒋洁敏、季建业、廖少华等大案要案。一切都在履行一个承诺:不论什么人,不论其职务多高,只要触犯了党纪国法,都要受到严肃追究和严厉惩处。有案必查,有腐必惩,通过有效严肃的查处,纪检监察机关的反腐震慑力得以发挥,中央惩治腐败的决心得以彰显,腐败蔓延的势头得以遏制。
打“老虎”、拍“苍蝇”，强巡视、转作风„„在这些直观可见、实实在在的成效背后，更具重要意义的是，党风廉政建设和反腐败斗争与时代发展同步，融入改革、保障改革、推动改革的巨大作用愈加明显。
反腐需要我国每位公民的支持和配合，努力共建一个真正廉政的中国。把反腐坚持到底，继续加大反腐力度，是我国长治久安之策。
三、我国周边环境及周边外交基本方针
亚太地区形势相对稳定，短期内不至于发生牵动全局的战乱，外敌大规模人侵我国的可能性基本排除，国内形势稳定，我国周边安全环境获得重大改善。但是，周边地区一些固有的矛盾没有完全解决，影响和平安定的因素依然存在，我国周边安全仍面临不同对象和不同程度的威胁。对我国周边环境面临的威胁与挑战，仍应引起我们的高度关注和审慎对待。我们必须居安思危，增强忧患意识，做好工作，以防不测。
2010年以来，在中国巩固地成为世界第二大经济体的同时，中国的周边环境出现了复杂化动向。这推动我国的周边外交政策必然需要有所发展、有所创新。在“周边外交工作座谈会”上，总书记对于中国周边环境做出了，“总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流”的判断；明确确定了，“服从和服务于实现‘两个一百年’奋斗目标”的周边外交的战略目标，从而确定了新形势下中国周边外交政策的大框架，充分表现了我国周边外交政策的延续性、稳定性。总书记还在“周边外交工作座谈会”上，强调在“坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念”的基础上，“让命运共同体意识在周边国家落地生根”，这规定了中国周边外
交的基本方针和政策思路，是在周边外交政策延续性、稳定性基础上的重要发展、重要创新。
导致中国周边环境复杂化的各个原因中，中国的强大，特别是成为世界第二大经济体，是最重要的，其他各个原因都受其深刻影响，因其而强化。虽然，作为大国，如何处理与周边国家关系，主要是如何消除周边国家对中国的疑虑、畏惧，一直是我国周边外交的重点和难点。但在中国成为世界第二大经济体以后，真正开始大而且强以来，这一问题更为突出，甚至在深层次上，已成为牵动我国周边外交全域的关键。实际上，1949年以来，中国一贯重视妥善处理我国作为大国，与周边国家关系的特殊性。上世纪50年代，中国与周边国家共同宣导和平共处五项原则；进入21世纪后，中国提出“与邻为善、以邻为伴”，以及“睦邻、安邻、富邻”的方针等，都有较好成效。现在，总书记提出周边外交中坚持“亲、诚、惠、容”的理念，并且强调“让命运共同体意识在周边国家落地生根”，这是妥善处理中国成为世界第二大经济体后，我国与周边国家关系的重大新举措。这一举措重要的新意在于，通过对于共同命运的确认，通过共同努力奋斗，实现共同的梦想，从而在命运共同体中实现，中国与周边国家真正意义的平等合作。这一重要新意的落实，将是促进中国与周边国家的根本性变化，将最有效地化解周边国家对我国作为世界第二大经济体的疑虑、畏惧。实际上，在中国成为世界第二大经济体后，如何与其他国家相处，已不仅是我国周边外交中最重大的问题，而且是牵动我国外交全域最重要的问题。所以，坚持“亲、诚、惠、容”的理念，“让命运共同体意识在周边国家落地生根”，不仅是中国周边外交的基本思路，而且是整体外交的思路。有些人甚至国家认为中国强大了，就可以，也应该像美国一样追逐和运用地区的、世界的霸权。这是幼稚而又危险的认识，如果照此办理，只能对中华民族的伟大复兴带来灾难性的后果。中国几代领导人对此都有清醒、深刻的认识。从“永远不称霸”、“坚持和平发展道路”，再到“建设和谐世界”、“发展新型大国关系”，清楚显示了，几代领导人对于中国强大后应有的作为不断深化的认识。
篇7：形式与政策
看香港“占中”问题 27日发起，至2014年作以要挟中央和特区政府。占中”或“占中”。“占中”于领中环”非法集会。“占领中环”，全称“让爱与和平占领中环”，简称“和平式启动。近年来，导致流血冲突和社会动荡，段，表现出更强的对抗性。这类“占领”活动在社会对抗情绪严重的国家经常会表现形式，是社会部分公众尤其是血气方刚的青年学生表达政治诉求的主要手家都是非法的，警方都有权依法处置。近日，香港极端反对派以违法方式“占领中环”，试图瘫痪香港核心地区运“占领”运动在各国都有出现，已经成为一种街头政治的主要而这种通过激烈对抗表达诉求的行为，“占中”指的是正在我国香港特别行政区发生的“占2013年 3月在任何一个国9月201728日正仔地区的数条交通干道，须要在法治的框架下行使才能是理性的。人都知道，在民主社会中，表达行为必须要符合“法律上的必要限制”，权利必也让世人大跌眼镜、觉得太不可思议。香港“占中”活动是违法的，稍有常识的使正常的表达自由，香港的公共利益，破坏香港法治，影响香港社会未来的发展。求凌驾于法律之上。香港法律规定，冲击政府，严重阻塞交通，扰乱社会秩序，是把少数人的政治诉和经济繁荣，动摇的是香港核心价值和法治精神。更重要的是，它阻碍香港一人一票普选行政长官目标的实现。这批人自27日晚开始来到特区政府总部附近集会，超出了国际公认的权利和自由行使的正常范围，少数人为了一己之私劫持香港民意，造成局部交通瘫痪。“占中”没有法律依据，已经不是在行 于是采取这一行径受到香港各界的强烈谴责，28损害的是香港社会安宁日占据香港金钟、湾“占中”公然违反必然会损害年选问题和香港治权，多年扶持的反对派势力，力费钱支持扶植香港反对派、力及其支持的反对派势力十分焦虑与恐慌，员方式，治，由反对派左右香港治权的政治土壤，的反对迫不及待地推动“占中”行动的重要原因。迅速控制话语权，香港“占中”发生的本质原因是力图通过误导民众参与的大规模群体事件，2016设置了难以逾越的门槛。年立法会产生办法的决定，给外国势力代言人成功上位夺取最高迅速拓展反对派的政治生存空间，将长期无缘问鼎特区行政长官，试图控制香港治权的多年努力落空。这便是香港激进反对派之所以不顾多数港人如果接受全国人大相关决定，,全国人大常委会关于香港特区行政长官普 迅速削弱香港特区政府的管“占中”这将使外国势力费心费甚至企图迅速催熟一种这种孤注一掷的动就意味着西方因此，外国势同时香港社会也以尊重和包容不同意见赢得好评。的一个突出标签。坏，众安全、港社会稳定，保护的是香港市民人身和财产安全。理，以便尽快恢复公共秩序，保障公共安全，即是在依法捍卫法治，维护的是香部分市民对罢课及大市民生计及正常生活，甚至引发暴力及违法行为，搁谁谁都烦。调查显示，大明确反对中学生参与这类活动。快离开示威现场。师生冷静下来，会秩序，亦无助推进香港民主政治向前发展。中”的幕后黑手，防止暴力事件重演，认为这不但罔顾自身及公众安全、破坏社中华厂商联合会等社团组织也呼吁全港市民抵制“占中”，谴责策动暴力和“占耽误紧急医疗救治等提出投诉，或公开斥责。香港总商会、民主建港联盟、香港是对法治的蔑视和伤害，在世人眼里，破坏公共秩序的违法行为，立即撤离现场。香港民众一直以和平、比如香港中文大学校长沈祖尧向全体师生发公开信，然而，“占中”这些人的违法行为，等活动抱反对态度，也是对香港民众利益的损害。更有不少市民和团体就比如港大校长马斐森呼吁参与并宣布将对暴力的行为采取果断的措施去处理性、使香港社会的这一良好秩序受到破 合法的意见表达方式而受得尊重，被访者也认为教育界和家长应当“占中”行为严重影响香港广在相当意义上说，“占中”香港警方谴责危害公“占中”影响生活和生意、法治是香港深切期望的师生尽怎能以破坏法治的方式求得法治？从本质上看，乃是达到他们小众化的意图，越无法。用这种方式不可能得到他们所想要的结果。他们越折腾，只会表明他们越无理、数劫持多数、以少数意见挟持多数意见的做法，本身就是对民主与法治的破坏，香港极端反对派口口声声捍卫民主、法治，但他们的行径却与此背道而驰，根本代表不了香港绝大多数民众的意愿。法治只是他们的伪装，真实目的这种以少港尊重和包容社会不同意见，见的方式超越了法律、表达，羞。法治，使问题的解决始终不离法治的轨道。始终依法、处处依法，就不怕一些人胡搅蛮缠、说三道四。在一个法治的社会里，少数派的意见应当尊重，即是对大多数人意见的伤害；异化为非理性的巅狂，处理这类极端行为的最好方式就是以法治的方式捍卫但并不等于少数派为表达意图就可以为所欲为；但并不意味着就可以对违法者进行姑息。纵容这样的极端行为，“听喇喇蛄叫，还能不种地？”只要那么，尊重这样的少数意见的极端即是让法治的尊严蒙 当表达意香掀起的偏激舆论、却是一个政治问题。逻辑很荒唐。想另起炉灶、另搞一套，合乎他们的要求才是“真普选”，否则就不是。这样的破坏社会安宁的极端行为，采取极端行动，都是决不允许的。而违背了基本的规则、制度，不惜破坏法治、这样的结果，但他们的目的不可能得逞。在香港社会，任何一个社会里，关于行政长官普选问题看起来争议激烈，通过各种极端方式造成的势；香港基本法已经确立了基本的规则制度，都最终会导致社会失序、如果以少数人的意见代表多数人的意见，表面上是制度规则之争，文明蒙尘。实质上只是极少数派但极端反对派则是一些人希望达到实质上否则就规定，利益和香港长期繁荣稳定，也是一项重大政治决断。符合香港实际情况，有利于维护国家主权、安全、发展不允许与中央对抗的人担任行政长官，有不可动摇的法律地位和有效性。必须看到，对香港政治体制，中央有决定权。法的旗帜下和轨道上，理性务实，凝聚共识，共同推动香港在一票普选行政长官，的未来。8在充分听取香港社会各界意见的基础上作出的。月 31日全国人大常委会关于行政长官普选问题的决定，是依据基本法的才是推进香港民主发展进步的路径，是香港特别行政区行政长官实行普选的宪制基础，这是基本法的根本要求。这既是一项重大法律决定，如此香港也才有更美好2017回到宪法和基本年实现一人具
学院：法政学院 学号：20121311003 姓名：赵明爱
篇8：形式政策笔记
按照《营业税暂行条例》规定, 营业税征税范围所涉及的劳务内容广泛, 覆盖交通运输业、建筑安装业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业等服务行业, 是除商品生产、流通领域以外的行业。是以对非商品销售额征税为主的税种。
因此, 营业税的完善, 可涵盖我国劳务征税政策的调整内容。
在现有税制框架基础上, 要完善营业税制度和政策可从以下几个方面着手。
1 进一步提高营业税政策的可操作性和执行的透明度
对新出现的经营业务, 征税的, 应予以明示;新使用的概念, 应作出税法解释;理解和解释政策要体现确定的原则, 且这种原则要具有相对稳定性和延续性。为应对将来可能出现的应税行为, 应对法规预留可操作的余地;出台政策和办法, 要考虑到法规送达的时间, 在执行前做好充分宣传辅导。出台新的营业税政策, 也应遵循WTO的透明度原则, 并进一步从法律上予以规范, 逐渐提高营业税政策的法律等级。
2 进一步健全营业税征收的税目
现行营业税制有9个税目, 包括交通运输业、建筑业、金融保险业、邮电通信业、文化体育业、娱乐业、服务业和转让无形资产、销售不动产。但由于《营业税暂行条例》制定的时间较早, 对很多新产生的行业和新出现问题没有规定, 如对营利性医疗服务给予三年免税政策, 没有确定免税期后具体的适用税目和税率。随着政策的调整, 在现有制度框架基础上, 建议增设医疗卫生税目。具体内容可包括:医疗服务机构对患者进行检查、诊断、治疗、护理、康复和提供预防保健、接生、计划生育方面的服务, 以及与这些服务有关的提供药品、医用材料器具、救护车、病房住宿和伙食的业务。
其次, 对于征收管理过程中新出现的服务业项目, 一并纳入其他服务业项目的应税行为, 但应及时作出政策解释。如棋牌室适用税目应有统一的规定;对娱乐业征税项目及时解释并予以更新;对快递业务, 参考邮政行业管理规范, 调整适用税目。
3 扩大营业税对转让经济权益征税的范围
《营业税暂行条例》以来新出现的经济权益转让问题, 要充分考察、研究物权和转让经济权益涉及的营业税问题。例如, 对于运动员转会、转让互联网域名、提供电视转播权、转让生产经营权以及转让林权、采矿权和其他经济权益征免营业税问题, 这些权益转让行为符合营业税征收原理, 但是没有法律依据, 在新形式下都应该纳入到营业税的应税范围之中, 维护公平正义的市场经济秩序。
4 进一步改革、完善营业税优惠政策
在营业税税收优惠上, 目前的医疗服务税收优惠政策作用机制过于简单, 效果不够明显, 需要制定更加有利于改善医院布局、优化医疗资源配置、便于百姓更好就医的优惠政策。对符合条件的营利性医疗机构取得的收入直接用于改善医疗卫生条件的, 延长其税收优惠政策时间;或确定在2010年前, 对符合条件的营利性医疗机构给予营业税免税政策。优惠政策的具体执行时间由国务院根据城镇医疗卫生体制改革进展逐期核批, 或授权省级人民政府决定。
再如, 就业与再就业, 是我国在一段时期内面临的重大社会问题。要完善福利企业和促进就业与再就业的税收优惠方式, 在确定给予的优惠水平时, 要按年度考虑安置就业与再就业人员的规模, 既要考虑安置就业与再就业的具体人数, 又要考虑安置就业与再就业人员所占比例, 不断提高政策可操作性, 降低就业与再就业成本, 鼓励企业提供就业机会。
5 确立分包、转包的概念, 统一适用营业税政策
根据《营业税暂行条例》及其实施细则规定, 对分包和转包经营方式实行差额征税政策, 仅适用于建筑安装、交通运输行业。但是, 目前在设计、勘探等诸多服务领域, 均存在分包、转包等经营现象。对诸多分包和转包行为全额征税, 造成部分行业税负颇高且不合理, 不利于服务业快速发展, 影响了征收管理效率。本见:对营业税征收范围内的存在分包、转包行为, 应允许差额征税, 具体的分包、转包认定可以有中介机构出具认定文件。这样, 纳税人提供应税劳务与应纳税款的对应关系就更为清晰。
6 适度降低金融业
根据《营业税暂行条例》我国金融保险业施行5%的营业税率, 但在发达国家对银行业务普遍实行较低的流转税负或零税负。建议要通过参考国际惯例, 完善我国金融业流转税政策, 逐步缩小我国银行业与发达国家银行业税收负担的差距, 为银行业参与国际竞争创造条件。继续建立健全资本市场配套税收政策, 支持资本市场更好更快地发育, 研究金融衍生工具适用的营业税政策。
7 调查研究新出现的经营行为适用营业税政策
对于新出现的经营方式, 特别是还不具备行业法律管理规范的, 要特别注重讲求调查研究的方法。例如, 对提供网络游戏服务、销售网络游戏点卡业务, 要通过调研明确其流转税政策;分类界定产权转让的形式和实质内容;制定普遍适用且更具有操作性的代理业项目税法解释, 确立扣除原则, 逐步统一全国扣除标准。
8 合理确定营业税纳税地点
随着时代的发展, 营业税纳税地点问题日渐突出, 矛盾主要集中在交通运输业。根据营业税现行规定, 纳税人从事运输业务, 应当向其机构所在地主管税务机关申报纳税;合资铁路运营业务的纳税人为合资铁路公司, 地方铁路运营业务的纳税人为地方铁路管理机构。上述规定, 导致一些地方提供了资源、土地、资本, 却没有取得税收, 交通运输业投资人所在地、资源占用地与纳税地点矛盾日渐突出。随着我国铁路投资体制改革和投资主体多元化, 跨区域投资修建铁路项目将逐渐增多, 考虑到铁路投资规模大、回收期较长, 为了保护投资各方的积极性, 促进铁路运输事业更快的发展。建议关于跨区域合资铁路缴纳营业税问题, 可根据投资方行政区域内合资铁路的里程所占比例, 分别向各投资方所在地主管税务机关缴纳营业税。对未提供资本的交通运输业营业税纳税地点问题, 建议通过财政分配方式解决。
另外, 还有其他一些有关营业税纳税地点的情况, 有待综合分析、妥善解决。比如, 交通运输业纳税人登记地与交通运输工具注册地、发票管理地不一致现象, 带来税源转移、税源竞争和征收管理问题。一些信息化管理水平较高、跨地区经营的现代服务行业也提出收入来源地与财务管理地、纳税地彼此分离问题, 希望实行集中缴纳营业税, 比如保险业等。
9 统一全国营业税政策执行标准
这项工作既涉及税法解释与政策完善, 又涉及执法监督。2002年《中华人民共和国国际海运条例》颁布, 规范了无船承运业务管理, 但由于各地理解不同, 对该项业务, 有按服务业征税的、有按交通运输业征税的、有差额征税的、有全额征税的;对旅游景点漂流业务, 有按服务业征收的、有按娱乐业征收的、还有按文化体育业征收的;对于一些与货物进出口有关的服务, 各地执行政策情况也存在明显的差异。对于这类现象, 务必加强法律学习、加强业务调研交流、建立政策审查监督机制, 确保政策按照规范标准贯彻落实。
参考文献
[1]中华人民共和国营业税暂行条例, 1994.