河北退役士兵安置考试（精选6篇）
篇1：河北退役士兵安置考试
【发布单位】河北省 【发布文号】
【发布日期】2003-05-26 【生效日期】2003-05-26 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
河北省城镇退役士兵安置暂行办法
各设区市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门：
省政府同意《河北省城镇退役士兵安置暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年五月二十六日
河北省城镇退役士兵安置暂行办法
第一章 总 则
第一条第一条 为做好城镇退役士兵安置工作，加强国防和军队建设，促进经济和社会发展，维护社会稳定，根据《 中华人民共和国兵役法》、《 中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》、《 退伍义务兵安置条例》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指符合城镇安置条件的退伍义务兵、复员士官和转业士官。
第三条第三条 城镇退役士兵为国防事业、军队建设做出了牺牲和贡献，应当受到全社会的尊重和优待。
城镇退役士兵的安置实行安置就业和自谋职业相结合的方式。安置就业的城镇退役士兵由县（市、区）、市、省政府安排工作；自谋职业的城镇退役士兵由当地政府发给一次性经济补助金，并给予政策上的优惠，政府不再为其安排工作。
第四条第四条 城镇退役士兵安置工作，以三个代表重要思想为指导，贯彻为经济建设、国防建设和社会发展稳定服务的方针。
第五条第五条 接收安置城镇退役士兵是各级政府一项重要的政治任务，是全社会共同的责任和义务。任何单位都必须服从国家大局，按照有关规定，完成城镇退役士兵安置任务。
第二章 计划制定与下达
第六条第六条 各级人民政府复员退伍军人安置办公室是安置城镇退役士兵的主管部门，负责本行政区域内接收安置城镇退役士兵计划的编制、下达和落实工作。驻冀中央垂直管理单位和驻全省各地的省直属机关、团体、企事业单位接收安置城镇退役士兵计划，由省政府复员退伍军人安置办公室负责。
各级劳动和社会保障、人事、编制、统计、金融等有关部门负责向安置部门提供各单位的空缺编、人才需求、经济状况、人均收入等情况，协助安置部门共同做好城镇退役士兵安置工作。
第七条第七条 驻我省境内的所有机关、团体、企事业单位以及非国有经济单位、民办非企业单位，都必须按比例承担城镇退役士兵安置任务。
机关、团体、事业单位接收安置城镇退役士兵比例，按当年城镇退役士兵总量的18％掌握。
企业单位接收安置城镇退役士兵计划，以当地上年末在岗企业职工人数、在岗企业人均工资收入水平和当地当年城镇退役士兵总量为依据，按照职工比例均衡负担和向人均收入较高的单位适当增加安置任务的原则制定。具体接收比例由下达任务的安置部门确定。
第八条第八条 新建、扩建企业招聘员工，机关、团体单位补充工勤、技术和老干部服务人员，行使行政职能、财政补贴、机关直属和民办事业单位新增人员时，特别是所需的保安、司机、押运员等适合退役士兵就业的岗位，要优先在城镇退役士兵中选拔录用。
第九条第九条 各行业主管部门特别是中央和国家机关驻冀直属机构、企事业单位，要积极支持地方人民政府的工作，积极支持下属单位接收城镇退役士兵，下属单位因安置退役士兵需要增加编制、职工人数和工资总额的，其上级主管部门应给予解决。
第十条第十条 按比例拟定安置计划后，各级政府安置部门商劳动和社会保障、人事、编制等有关部门同意报经同级人民政府审批下达。
第三章 安置任务有偿转移
第十一条第十一条 安置任务有偿转移是以经济补偿形式履行安置城镇退役士兵义务的一种方式。确有特殊困难不能按计划接收安置城镇退役士兵的单位，报经下达安置计划的政府安置部门批准，可实行安置任务有偿转移。
第十二条第十二条 驻冀中央垂直管理单位和驻全省各地的省直属机关、团体、企事业单位安置任务有偿转移，由省政府复员退伍军人安置办公室直接办理。
第十三条第十三条 中央和国家机关驻冀直属机构、企业事业单位和省直单位，按计划每少接收1名城镇退役士兵，中、省直单位缴纳有偿转移金7至10万元。其他单位有偿转移金标准，由各市人民政府按照省政府、省军区冀政〔1997〕6号文件规定，结合本地实际确定。
第十四条第十四条 安置任务有偿转移金必须于安置计划下达后1个月内足额转入当地政府安置部门指定的账户。安置任务有偿转移金纳入财政专户，专款专用，实行收支两条线管理。有偿转移金的收支，统一使用财政部门印制的有效票据。安置任务有偿转移资金的享息并入本金统一使用。有偿转移资金年终结余，转入下使用。
第十五条第十五条 安置任务有偿转移资金主要用于鼓励城镇退役士兵自谋职业和补充安置工作经费。具体包括：
（一）支付自谋职业不再由政府分配工作退役士兵的一次性经济补偿。
（二）对超额承担政府指令性安置任务的单位给予的经济补贴。
（三）退役士兵就业前教育培训、医疗、生活等经费的补助。
（四）经同级财政部门批准，用于其他相关经费的支出。
第四章 安置就业
第十六条第十六条 城镇退役士兵安置，贯彻公开、公平、公正，体现重点、择优安置和分级实施、统筹安排的原则。
第十七条第十七条 服现役十年以上回原籍安置和符合异地安置条件的转业士官，荣获个人二等功（含）以上奖励的退伍义务兵（含城镇一、二期复员士官）为重点安置对象，由政府在计划内择优安置到效益较好的单位。
未列入重点安置对象的其他城镇退役士兵，可由政府在剩余计划内分配或自谋职业。
凡没有安置能力的地方，一律采取自谋职业的方式进行安置。
第十八条第十八条 因特殊情况需要在全省范围内统筹安置的城镇退役士兵，经省政府复员退伍军人安置办公室批准，可以在全省范围内调整安置。对省统筹调整安置的退役士兵，有关市、县应积极接收，及时办理各项手续。
第十九条第十九条 各接收单位要严格执行政府下达的安置计划，按时完成安置任务，及时安排城镇退役士兵上岗。
第五章 自谋职业
第二十条第二十条 享受政府安排工作的退役士兵，均有申请自谋职业的权利。县以上政府安置部门负责城镇退役士兵自谋职业的有关具体工作。
第二十一条第二十一条 城镇退役士兵自谋职业补助费的来源：
（一）各级财政拨付的城镇退役士兵自谋职业专项经费。
（二）城镇退役士兵安置任务有偿转移金。
（三）通过其他合法渠道筹措的安置保障资金。第二十二条第二十二条 自愿申请自谋职业的城镇退役士兵，需在规定时间内向当地政府安置部门提出申请，填写《河北省城镇退役士兵自谋职业申请审批表》；当地政府安置部门审核批准后，应与申请自谋职业的城镇退役士兵签订《河北省城镇退役士兵自谋职业协议书》，填发《河北省城镇退役士兵自谋职业证书》。
第二十三条第二十三条 经批准自谋职业的城镇退役士兵，凭退伍证、政府安置部门填发的领款凭证、《河北省城镇退役士兵自谋职业证书》，领取一次性经济补助费。
第二十四条第二十四条 城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助费的发放标准：
（一）城镇退伍义务兵按不低于当地人民政府公布的上职工年人均工资的两倍以上，给予一次性经济补助费。符合城镇安置条件的一、二期复员士官，在城镇退伍义务兵自谋职业补助标准的基础上适量增加。
（二）转业士官（含经省级以上政府安置部门批准照顾易地安置的转业士官）按不低于当地人民政府公布的上职工年人均工资的三倍以上，给予一次性经济补助费。
（三）对服役期间荣获二等功（含）以上奖励、被大军区（含）以上授予荣誉称号、获得科技进步三等奖（含）以上奖励的退役士兵自谋职业的，在一次性经济补助标准基础上适量给予奖励。
（四）二、三等伤残军人自谋职业的，除给予自谋职业一次性经济补助外，另按规定的抚恤标准发给伤残抚恤金。
第二十五条第二十五条 被批准自谋职业的城镇退役士兵，凭《河北省城镇退役士兵自谋职业证书》和政府安置部门的落户介绍信、退伍证办理落户手续。
第六章 教育培训
第二十六条第二十六条 城镇退役士兵的教育培训，是城镇退役士兵安置工作的重要组成部分。各级政府和有关部门应把城镇退役士兵培训工作纳入当地教育规划和人才开发整体规划，并在政策和经费方面提供必要保障。
第二十七条第二十七条 有条件的地方要积极创办退役士兵职业技术培训中心。财政、编制、教育、劳动和社会保障部门要积极配合安置部门的工作，在资金投入、机构设置、人员编制、教育培训和税收方面给予政策上的优惠。
第二十八条第二十八条 各级安置部门要会同教育、劳动和社会保障部门，免费为城镇退役士兵提供一次职业技能培训，提高其就业竞争能力。城镇退役士兵待分配期间的教育，一般为5至7天，主要进行政治理论、形势政策、劳动和安置法规、择业观念等方面的学习教育。城镇退役士兵职业技能培训和待分配期间教育所需经费，由当地政府财政在预算内解决。
第二十九条第二十九条 城镇退役士兵的培训，贯彻按需施教、注重实效的原则，可委托用人单位采取培训、考核、使用相结合的办法，增强针对性、实效性，提高培训质量。
自谋职业后城镇退役士兵的培训，贯彻个人自愿，按需培训，依托社会和有关部门协助的原则，按照专业资格证书或执业资格证书培训的标准进行培训。对培训合格的城镇退役士兵，教育、劳动和社会保障部门要发给相应的资格证书。
第三十条第三十条 各地公共职业介绍服务机构要及时为自谋职业的退役士兵免费提供就业咨询、就业信息等中介服务。
第七章 待遇和社会保障
第三十一条第三十一条 城镇退役士兵的军龄连同待分配时间一并计算为所在单位的连续工龄，与参加社会保险的实际缴纳年限合并计算为累计缴费年限。在工资、住房、福利待遇等方面享受本单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的同等待遇。
第三十二条第三十二条 各单位要按照《中华人民共和国劳动法》有关规定，为城镇退役士兵办理各项社会保险，签订劳动合同。在合同期内非本人原因或严重过失不得解除劳动合同。
第三十三条第三十三条 城镇退役士兵待分配期间由当地政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给其生活补助费。此项经费由当地财政在预算内安排。
第三十四条第三十四条 由于接收单位原因导致城镇退役士兵不能按时上岗的，从政府安置部门开出介绍信之日起，由接收单位按照不低于本单位同工龄职工平均工资的80％的标准，逐月发给生活费直到上岗为止。第三十五条第三十五条 自谋职业城镇退役士兵享受下列优惠政策：
（一）各部门各单位在面向社会招工、招录国家公务员时，同等条件下应优先录用自谋职业退役士兵。录用后的待遇按本单位“同工种、同岗位、同工龄”职工的工资福利标准确定，其军龄计算为所在单位的连续工龄和保险投保年限。
（二）报考高等院校和中等专业学校的，在同等条件下优先录取。
（三）从事社区居民服务业的，按照国税发〔2001〕11号文件有关规定执行。
1、社区居民服务业，包括以下8项内容：①家庭清洁卫生服务；②初级卫生保健服务；③婴幼儿看护和教育服务；④残疾儿童教育训练和寄托服务；⑤养老服务；⑥病人看护和幼儿、学生接送服务（不包括出租车接送）；⑦避孕节育咨询；⑧优生优育优教咨询。
2、从事社区居民服务业的，对其取得的营业收入，个人自其持自谋职业证明在当地主管税务机关备案之日起、个体工商户或者自谋职业人数占企业总人数60％以上的企业自其领取税务登记证之日起，3年内免征营业税、企业所得税；但第1年免税期满后由县以上主管税务机关就免征主体及范围按规定逐年审核，符合条件的，可继续免征1至2年。
3、从事社区居民服务业的，对其取得的经营所得和劳务报酬所得，从事个体经营的自其领取税务登记证之日起、从事独立劳务服务的自其持自谋职业证明在当地主管税务机关备案之日起，3年内免征个人所得税；但第1年免税期满后由县以上主管税务机关就免税主体及范围按规定逐年审核，符合条件的，可继续免征1至2年。
4、城市维护建设税和教育费附加随营业税一同免征，免税手续按有关规定办理。
（四）从事开发荒山、荒地、荒滩、荒水，从有收入开始，3年内免征农业税和农业特产税。
（五）从事种植、养殖业的，其应缴纳的个人所得税按照国家有关种植、养殖业个人所得税的规定执行。对其从事农业机耕、排灌、病虫害防治、植保、农牧保险以及相关技术培训业务、家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治业务的，免征营业税。当地乡（镇）人民政府和村民委员会应积极帮助其解决生产生活中的实际困难。
（六）退役士兵从事个体经营的，除依法颁发证照收取工本费外，3年内免收各项行政性收费。
第三十六条第三十六条 自谋职业的城镇退役士兵的档案由劳动和社会保障部门免费为其保管，党（团）组织关系由户口所在地的镇（乡）、街道接收管理。城镇退役士兵符合低保条件的，要纳入城市居民最低生活保障范围。
第八章 管理监督与奖惩
第三十七条第三十七条 城镇退役士兵安置工作纳入各级政府目标管理，实行领导责任制，作为考核领导班子、领导干部政绩的重要内容和评选双拥模范城（县）以及先进文明单位的重要条件。
第三十八条第三十八条 各级政府要加强对城镇退役士兵安置工作的监督检查，制止和纠正违反法律、法规的行为。必要时通过新闻媒体予以通报批评。
第三十九条第三十九条 城镇退役士兵安置经费和安置任务有偿转移金实行专款专用，不得挪作它用。
第四十条第四十条 城镇退役士兵到地方报到前发生的问题，由其原部队负责处理；到地方报到后发生的问题，由安置地政府负责处理。涉及原部队的，由原部队协助安置地政府处理。
第四十一条第四十一条 对完成安置任务有突出贡献的单位和个人，各级政府要予以表彰。
第四十二条第四十二条 对不积极提供用工需求、不支持配合安置工作的单位，有关部门不予以办理社会招（聘）、调动等手续。
第四十三条第四十三条 对拒绝接收安置任务的单位，按照《中华人民共和国兵役法》的规定给予处罚。
第四十四条第四十四条 对拒不服从政府分配和无故不按时到用人单位报到的城镇退役士兵，按规定取消分配工作资格，其档案和组织关系转户口所在地街道办事处（乡、镇）。
第四十五条第四十五条 城镇退役士兵安置工作实行政务公开，广泛接受社会监督。从事城镇退役士兵安置工作的人员，必须坚决贯彻执行城镇退役士兵安置政策和规定，坚持原则，清正廉洁，严于律己，努力提高自身素质，全心全意为退役士兵服务。
第四十六条第四十六条 凡违反本办法规定，对城镇退役士兵安置工作造成不良影响的单位和个人，视情节轻重给予批评教育或者处分处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第九章 附 则
第四十七条第四十七条 本办法自发布之日起施行。以往有关城镇退役士兵安置工作的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第四十八条第四十八条 本办法由省政府复员退伍军人安置办公室负责解释。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
篇2：河北退役士兵安置考试
各设区市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门：
省政府同意《河北省城镇退役士兵安置暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
第一章 总 则
第一条 为做好城镇退役士兵安置工作，加强国防和军队建设，促进经济和社会发展，维护社会稳定，根据《中华人民共和国兵役法》、《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》、《退伍义务兵安置条例》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。
关联资料：宪法法律共1部行政法规共1部
第二条 本办法所称城镇退役士兵，是指符合城镇安置条件的退伍义务兵、复员士官和转业士官。
第三条 城镇退役士兵为国防事业、军队建设做出了牺牲和贡献，应当受到全社会的尊重和优待。
城镇退役士兵的安置实行安置就业和自谋职业相结合的方式。安置就业的城镇退役士兵由县(市、区)、市、省政府安排工作；自谋职业的城镇退役士兵由当地政府发给一次性经济补助金，并给予政策上的优惠，政府不再为其安排工作。
第四条 城镇退役士兵安置工作，以三个代表重要思想为指导，贯彻为经济建设、国防建设和社会发展稳定服务的方针。
第五条 接收安置城镇退役士兵是各级政府一项重要的政治任务，是全社会共同的责任和义务。任何单位都必须服从国家大局，按照有关规定，完成城镇退役士兵安置任务。
第二章 计划制定与下达
第六条 各级人民政府复员退伍军人安置办公室是安置城镇退役士兵的主管部门，负责本行政区域内接收安置城镇退役士兵计划的编制、下达和落实工作。驻冀中央垂直管理单位和驻全省各地的省直属机关、团体、企事业单位接收安置城镇退役士兵计划，由省政府复员退伍军人安置办公室负责。
各级劳动和社会保障、人事、编制、统计、金融等有关部门负责向安置部门提供各单位的空缺编、人才需求、经济状况、人均收入等情况，协助安置部门共同做好城镇退役士兵安置工作。
第七条 驻我省境内的所有机关、团体、企事业单位以及非国有经济单位、民办非企业单位，都必须按比例承担城镇退役士兵安置任务。
机关、团体、事业单位接收安置城镇退役士兵比例，按当年城镇退役士兵总量的18％掌握。
企业单位接收安置城镇退役士兵计划，以当地上年末在岗企业职工人数、在岗企业人均工资收入水平和当地当年城镇退役士兵总量为依据，按照职工比例均衡负担和向人均收入较高的单位适当增加安置任务的原则制定。具体接收比例由下达任务的安置部门确定。
第八条 新建、扩建企业招聘员工，机关、团体单位补充工勤、技术和老干部服务人员，行使行政职能、财政补贴、机关直属和民办事业单位新增人员时，特别是所需的保安、司机、押运员等适合退役士兵就业的岗位，要优先在城镇退役士兵中选拔录用。
第九条 各行业主管部门特别是中央和国家机关驻冀直属机构、企事业单位，要积极支持地方人民政府的工作，积极支持下属单位接收城镇退役士兵，下属单位因安置退役士兵需要增加编制、职工人数和工资总额的，其上级主管部门应给予解决。
第十条 按比例拟定安置计划后，各级政府安置部门商劳动和社会保障、人事、编制等有关部门同意报经同级人民政府审批下达。
第三章 安置任务有偿转移
第十一条 安置任务有偿转移是以经济补偿形式履行安置城镇退役士兵义务的一种方式。确有特殊困难不能按计划接收安置城镇退役士兵的单位，报经下达安置计划的政府安置部门批准，可实行安置任务有偿转移。
第十二条 驻冀中央垂直管理单位和驻全省各地的省直属机关、团体、企事业单位安置任务有偿转移，由省政府复员退伍军人安置办公室直接办理。
第十三条 中央和国家机关驻冀直属机构、企业事业单位和省直单位，按计划每少接收1名城镇退役士兵，中、省直单位缴纳有偿转移金7至10万元。其他单位有偿转移金标准，由各市人民政府按照省政府、省军区冀政(1997)6号文件规定，结合本地实际确定。
第十四条 安置任务有偿转移金必须于安置计划下达后1个月内足额转入当地政府安置部门指定的账户。安置任务有偿转移金纳入财政专户，专款专用，实行收支两条线管理。有偿转移金的收支，统一使用财政部门印制的有效票据。安置任务有偿转移资金的享息并入本金统一使用。有偿转移资金年终结余，转入下使用。
第十五条 安置任务有偿转移资金主要用于鼓励城镇退役士兵自谋职业和补充安置工作经费。具体包括：
(一)支付自谋职业不再由政府分配工作退役士兵的一次性经济补偿。
(二)对超额承担政府指令性安置任务的单位给予的经济补贴。
(三)退役士兵就业前教育培训、医疗、生活等经费的补助。
(四)经同级财政部门批准，用于其他相关经费的支出。
第四章 安置就业
第十六条 城镇退役士兵安置，贯彻公开、公平、公正，体现重点、择优安置和分级实施、统筹安排的原则。
第十七条 服现役十年以上回原籍安置和符合异地安置条件的转业士官，荣获个人二等功(含)以上奖励的退伍义务兵(含城镇一、二期复员士官)为重点安置对象，由政府在计划内择优安置到效益较好的单位。
未列入重点安置对象的其他城镇退役士兵，可由政府在剩余计划内分配或自谋职业。
凡没有安置能力的地方，一律采取自谋职业的方式进行安置。
第十八条 因特殊情况需要在全省范围内统筹安置的城镇退役士兵，经省政府复员退伍军人安置办公室批准，可以在全省范围内调整安置。对省统筹调整安置的退役士兵，有关市、县应积极接收，及时办理各项手续。
第十九条 各接收单位要严格执行政府下达的安置计划，按时完成安置任务，及时安排城镇退役士兵上岗。
第五章 自谋职业
第二十条 享受政府安排工作的退役士兵，均有申请自谋职业的权利。县以上政府安置部门负责城镇退役士兵自谋职业的有关具体工作。
第二十一条 城镇退役士兵自谋职业补助费的来源：
(一)各级财政拨付的城镇退役士兵自谋职业专项经费。
(二)城镇退役士兵安置任务有偿转移金。
(三)通过其他合法渠道筹措的安置保障资金。
第二十二条 自愿申请自谋职业的城镇退役士兵，需在规定时间内向当地政府安置部门提出申请，填写《河北省城镇退役士兵自谋职业申请审批表》；当地政府安置部门审核批准后，应与申请自谋职业的城镇退役士兵签订《河北省城镇退役士兵自谋职业协议书》，填发《河北省城镇退役士兵自谋职业证书》。
篇3：河北退役士兵安置考试
关键词：退役士兵,安置改革,理论思考
当前,国家和社会发展正处于新的历史形势,经济体制、社会结构、利益格局、思想观念等都处于深刻的变革时期,全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会成为经济社会发展的新要求和新起点。因此,现阶段中国退役士兵安置改革既面临巨大的现实压力,又面临前所未有的发展机遇。从这个意义上说,从退役安置制度属性和退役士兵安置工作的现实情况出发,在新形势下,退役士兵安置改革有必要从理论上进行再思考。
一、退役士兵安置改革必须适应日渐成熟的社会主义市场经济体制
社会主义市场经济体制的建立是对传统计划经济体制的根本性变革,具有市场经济的基本属性,包括市场主体的独立性、平等性;市场对资源发挥基础性配置作用;间接的政府宏观调控体系;法制经济等。因此,在现阶段,退役士兵安置改革也必须适应社会主义市场经济体制。在一个统一开放的市场体系之中,退役士兵个体与企业都成为平等、独立的经济实体,具有自主经济决策权力,并独立承担决策风险,由市场形成价格,进行基础性配置,而政府主要通过各种非行政手段对安置工作进行间接的宏观调控。
在社会主义市场经济体制日趋完善的过程中,需要明确政府自身定位,积极发展和扶持社会公共组织,建立合理的分权机制,完善制度保障等,进而促进有限政府的建立。在一个市场经济体制逐步成熟的条件下,政府控制的社会资源将逐渐减少,政府职能逐渐转向“经济调节、市场监管、社会管理与公共服务”。①在与退役安置密切相关的就业资源上,由于“企业享有劳动用工权”,政府的控制力大大下降。人力资源配置的决定权交由企业,由企业根据市场进行合理配置,这从根本上要求退役士兵安置改革引入更多的市场经济因素。因此,政府应通过经济调节和市场监管来推动城镇退役士兵自谋职业,逐步适应以市场为导向、以利益最大化为目标追求的人力资源配置;与此同时,政府通过社会管理与公共服务来切实保障退役士兵的权利和权益。
温家宝总理在2008 年的政府工作报告中明确指出:“加快转变政府职能。这是深化行政管理体制改革的核心。健全政府职责体系,全面正确履行政府职能,努力建设服务型政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时,更加注重社会管理和公共服务,维护社会公正和社会秩序,促进基本公共服务均等化。重视发挥行业协会、商会和其他社会组织的作用。”[1]在社会主义市场经济发展日臻成熟的中国,退役士兵自谋职业市场化安置改革工作的重点在于:有效地加强和改善“经济调节与市场监管”职能,以及更加注重“社会管理与公共服务”的政府职能。
二、退役士兵安置改革必须适应基于市场经济的行政管理体制改革
新公共管理作为一种新的管理模式,以现代经济学和私营企业管理理论和方法作为理论基础,从“理性人”的假定中获得绩效管理的依据;从公共选择和交易成本理论中获得政府应以市场或顾客为导向,提高服务效率、质量和有效性的依据;从成本—效益分析中获得对政府绩效目标进行界定、测量和评估的依据等。不论是弗里德曼和哈耶克的“小政府理论”,哈默和钱皮的“流程再造”理论,霍哲的“政府绩效评估流程”和“基于回应性的政府全面质量管理”,还是奥斯本和盖布勒的“重塑政府”理论,新公共管理体制要求政府行使权力时以市场化、透明性和合法性为准则,强调通过合作、协商、建立伙伴关系等方式来实施对公共事务的管理,强调参与性和回应性,强调服务性[2]。
党的十六大以来,新一届政府在加快建立社会主义市场经济体制的同时,把政府改革也放在了十分重要的位置,并进行了一系列探索。温家宝总理在2008 年的政府工作报告中强调:“围绕转变职能,合理配置宏观调控部门职能,调整和完善行业管理机构,加强社会管理和公共服务部门,探索实行职能有机统一的大部门体制;针对职责交叉、权责脱节问题,明确界定部门分工和权限,理顺部门职责关系,健全部门间的协调配合机制。”[1]2010 年3 月5 日,温家宝总理再次强调,“以转变职能为核心,深化行政管理体制改革,大力推进服务型政府建设。”[3]
有研究表明,“军人退役安置制度作为国家保障军人退出现役后的生活安全而提供的一项制度安排,其性质表现为公共产品性、特殊保障性和利益调节性,其功能主要是维护国家政权及社会稳定、优化人力资源在军事领域和非军事领域间的配置、培育并凝聚以爱国主义为核心的民族精神等,其基本特征表现为普适性、政治性、社会性、经济性和历史性。”[4]因此,在社会主义市场经济条件下,退役士兵安置改革必须适应基于市场经济需要的行政管理体制改革。政府的责任归根到底是要依据法律去裁判各种社会行为,动员社会力量参与安置工作,以使安置工作在有序的基础上取得最高效的发展。
三、退役士兵安置改革必须适应现代社会保障体系建设
对于退役士兵而言,安置工作是退役士兵的特有权益。理论上,必须明确退役士兵安置工作的定位。关于退役士兵安置改革,定位于社会保障的一部分还是国防建设的一部分,其目标、任务、管理方法等方面的选择将会判然有别。根据社会主义初级阶段国防建设以及社会稳定的需要,退役士兵安置工作必须定位于国防建设的一部分,这是退役士兵安置改革必须优待保障的主要依据。
另一方面,安置工作在本质上又是社会保障的一部分。安置保障是一项特殊的社会保障,而所谓特殊性,主要表现为保障对象是不同于一般的基本生活遇到困难的社会成员;保障程度也不只是提供基本经济生活的安全,而是要高于社会成员平均生活水准之上[5]。首先,安置保障的对象由于职业转换或收入中断成为可能受到贫困威胁的人群,国家和社会有责任使这些人在退役之后获得社会安全感。其次,安置保障要高于基本经济安全的水平。中国现阶段实行的是义务兵与志愿兵相结合的兵役制度,入伍从军是每个公民应尽的义务。为了鼓励更多的优秀青年主动地承担其兵役责任,国家有必要对退役士兵给予特殊的优待,以保证所需要的动员率。从维护整体的社会安全的角度看,对退役士兵的必要优待也是社会保障的必然要求。最后,安置工作必须有利于巩固国防建设。所谓巩固国防建设,一方面指妥善安置退伍军人对于解除现役官兵的后顾之忧,使他们放下包袱全心全意地投身国防有重要作用;另一方面它对社会上适役公民起一种示范作用,从而有利于保证兵员数量和改善兵员素质,对巩固国防建设也有不可低估的积极影响[6]。因此,安置保障在资金筹集方式上有别于强制性社会保障和自愿原则下的商业保险,属于主要由国家财政支撑的保障项目;在性质上“,属于国民收入再分配的范畴”,“体现公平的原则”[7]。
现代社会保障体系是一种社会化的保障,是市场经济的一项基础性制度安排。它以强制性、福利性和公平性为原则,强调政府、单位和个人保障责任的分担,其目的在于将保障权利与就业单位分离,以保障公民的基本生活权益和生活安全为目标追求。为此,国家以单位、个人按比例缴纳保费,政府予以财政补贴为制度规范,先后建立了养老保险、失业保险和医疗保险制度,从而弱化了个人与单位之间的附庸关系[8]。现代社会保障体系不仅为低收入社会成员提供基本生活保障,维护社会公平,而且解除了劳动力通过市场在社会内部合理流动的后顾之忧,促进市场经济条件下的劳动力再生产和劳动力资源的合理配置,这就确保退役军人进入任何一家单位都能享有基本的生活保障。
篇4：完善我国退役士兵安置制度的建议
关键词：退役士兵；安置；安置就业；保障体制
2015年是《退役士兵安置条例》的第四年，做好退役士兵安置工作意义重大、任务艰巨。我们要认真贯彻全国、全省退役士兵安置改革工作会议精神，坚决执行新的《兵役法》、《退役士兵安置条例》及现行有关政策规定，逐步建立以扶持就业为主，自主就业、安排工作、退休、供养等多种方式相结合的退役士兵安置制度，切实维护退役士兵合法权益，为国防和军队现代化建设、为经济社会发展做出新的贡献。
1切实做好符合安排工作条件的退役士兵安置就业
一是强化依法安置力度。继续坚持人社、民政部门联合下达城镇退役士兵安置计划，全省事业单位计划不得低于应安置人数的6%，且将事业单位安置计划的60%，国有大型企业安置计划的20%用于重点安置对象，努力提高重点对象安置质量。省里安置计划下达后，指导各地尽快抓好落实。
二是加大“阳光安置”力度。坚持公开安置政策、公开考试考核成绩、公开选择岗位、自觉接受社会全程监督的“三公开一监督”阳光安置办法，事业单位安置计划全部通过档案考核打分和文化考试排名选岗。要进一步完善《城镇退役士兵安置档案考核计分办法》，合理确定分值。
三是加大自谋职业力度。新老安置政策过渡期间，自谋职业仍是缓解政府安置压力、解决城镇退役士兵安置难的有效途径。
2建立完善的退役士兵就业培训制度
应认真贯彻落实国发[2010]42号文件精神，着力在提高“三率”上下功夫。
一是在提高退役士兵“参训率”上下功夫。通过当地报纸、电视等新闻媒体加大宣传力度，确保退役士兵对教育培训政策知晓率达到100%，参训率力争达到80%。
二是在提高退役士兵教育培训“合格率”上下功夫。要进一步抓好组织实施，通过招标的形式，选择那些师资力量强、实训设施好、教学质量高的培训机构，来承担退役士兵教育培训任务。切实加强对退役士兵学员的管理，确保退役士兵学员毕（结）业证和职业资格证“双证”获取率均达到95%以上。
三是在提高退役士兵“就业率”上下功夫。大力开展“订单式”教育培训，通过举办专场招聘会、就业洽谈会，提供就业指导等形式，为退役士兵提供全方位的就业服务，确保参训人员就业率在80%以上。
3建立完善的货币补偿制度
3.1确立多要素货币补偿标准
对自谋职业退役士兵实行货币补偿政策，其主要目的是保证退役上兵待业期间的基本生活，为实现再就业提供必要的条件。初步研究考虑，对退役士兵的货币补偿，可确定以基本生活、服役贡献、谋职风险、社会保险、安家补助和住房基金为主要内容的补偿要素：以保生活为主要目的、以不低于已安置退役士兵的生活待遇水平为基点的补偿标准。
3.2建立多渠道经费保障体制
1、财政负担的比例
中央财政，主要承担基本生活、服役贡献补偿所需的经费，约占退役士兵货币补偿总额的2/3。
地方财政，主要承担谋职风险、社会保险、安家补助、住房基金补偿以及数额不等的基本生活补偿中的地区补差部分，约占退役士兵补偿总额的1/3。
地方负担部分货币补偿经费，既是为了体现地方政府在安置退役士兵上所应承担的责任，也是为了在实施过程中便于操作。同时，由于数额相对较少，也便于地方政府落实。
2、经费的给付办法
基本生活、服役贡献、谋职风险、安家补助补偿费的给付，主要由当地政府的民政部门一次性发给退役士兵本人。既可以现金兑付，也可以由本人到指定银行领取。
4努力解决城镇退役士兵安置遗留问题
党的十八届三中全会在部署深化国防和军队改革时指出，要完善兵役制度、士官制度、退役军人安置制度改革配套政策。我国退役士兵安置工作将实现以下三个方面的转变。
1、实现由解困型安置向优厚型安置转变
未来我国退役军人安置将依据需要与可能相统一的原则，确立科学合理的退役军人安置保障参考指标，建立自然增长机制，稳步提高退役军人安置对象的生活、医疗、住房等保障水平，让他们更好地享受经济社会发展成果。
2、实现由偏重物质保障向物质和精神并重转变
长期的和平环境，导致一些地区和部门国防觀念和拥军优属意识弱化，军人军属的社会地位和荣誉感受到了影响。特别是退役士兵安置优惠保障政策，更多的是偏重物质保障，缺乏对精神意识层面的激励。
3、实现由粗放型安置向精细化安置转变
当前退役士兵安置工作信息化建设明显滞后于社会发展，随着安置对象数量、类型的增多，传统的工作手段难以适应形势发展需要，迫切要求退役士兵安置工作由粗放型安置向精细化安置转变。未来我国可以在组织退役士兵安置信息全面普查的基础上，构建覆盖全面、内容具体、更新及时、安全可靠的信息管理系统和信息数据核查系统，使退役士兵安置工作信息化水平不断提高。
篇5：河北退役士兵安置考试
2015年退役士兵安置文化考试试卷及答案
一、填空题 1、2012年10月11日诺贝尔文学奖揭晓，中国作家莫言获奖。
2、贯彻三个代表重要思想，关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民。
3、发展党员必须经过党的支部，坚持个别吸收的原则。
4、党的领导主要是 政治、思想和组织 的领导。
5、中国共产党党徽为 镰刀 和组成 锤头
的图案。
6、我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
7、党的宗旨是全心全意为人民服务，党的群众路线是从群众中来，到群众中去。
8、建设高素质的干部队伍，必须坚持革命化、年轻化、知识化、专业化的方针不动摇。9.、入党誓词的内容：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
10、新时期东营精神是和谐、诚信、创新、卓越。
二、单选题 1、2012年第三十届夏季奥林匹克运动会在（）举行。在本次奥运会上中国代表团金牌及奖牌总数均列第（C）位。
A.悉尼 2 B.里约热内卢 3 C.伦敦 2
2、科学发展观的第一要义是(B)。
A、全面协调可持续 B、发展 C、以人为本
3、科学发展观的核心是（C）。
A、发展 B、统筹兼顾 C、以人为本
4、党员的党龄，从(B)之日算起。
A、支部大会讨论通过他为预备党员 B、预备期转为正式党员 C、支部大会讨论他转为预备党员
5、我们党的最大优势是(B)_____。
A、理论联系实际 B、密切联系群众 C、批评和自我批评
6、中国共产党的性质是（B）。
A、中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队；
B、中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
2015年退役士兵安置文化考试模拟试卷及答案
C、代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益
7、科学发展观的基本要求是（A）。
A、全面协调可持续 B、以人为本 C、统筹兼顾
8、十七大报告指出：（A）是社会主义的生命。A、人民民主B、改革开放 C、依法治国
9、保障人民基本文化权益的主要途径是（C）。
A、发展大众文化 B、加强基层文化设施建设 C、发展公益性文化事业 10、2012年9月28日中共中央政治局召开会议，确定中国共产党第十八次全国代表大会将于（）在北京召开。A、2012年11月6日 B、2012年11月8日 C、2012年11月10日
三、多选题
1、科学发展观（ABD）.A、是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论
B、是我国经济社会发展的重要指导方针 C、中国共产党集体智慧的结晶
D、是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
2、改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是（AC）.A、开辟了中国特色社会主义道路 B、开辟了有中国特色社会主义现代化道路 C、形成了中国特色社会主义理论体系 D、形成了有中国特色社会主义理论体系
3、全党同志要高举中国特色社会主义伟大旗帜，为实现（BCD）这三大历史任务而奋斗。A、全面建设小康 B、完成祖国统一
C、维护世界和平与促进共同发展 D、推进现代化建设
4、各项工作总的出发点和检验标准主要看是否（ABC）。
A、有利于发展社会主义社会的生产力
B、有利于增强社会主义国家的综合国力
2015年退役士兵安置文化考试模拟试卷及答案
C、有利于提高人民的生活水平
D、有得于构建社会主义和谐社会
5、必须按照中国特色社会主义事业总体布局，全面推进（ABCD）.A、经济建设 B、政治建设 C、社会建设 D、文化建设
6、在新世纪新阶段，经济和社会发展的战略目标是（ABD）。A、巩固和发展已经初步达到的小康水平
B、到建党一百年时，建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会
C、到建国一百年时，国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化 D、到建国一百年时，人均国内生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化
7、我国社会主义的立国之本是坚持（ABC）这四项基本原则。A、社会主义道路和人民民主专政
B、中国共产党的领导
C、马克思列宁主义毛泽东思想
D、社会主义道路和人民当家作主
8、坚持（ACD）有机统一，走中国特色社会主义政治发展道路。A、党的领导
B、科学发展
C、人民当家作主
D、依法治国
9、我国坚持的主要政治制度是：坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、（AD）。A、民族区域自治制度
B、群众自治制度
C、民族地区自治制度
D、基层群众自治制度
10、广开言路，建立健全（ABCD）的制度和程序。A、民主选举
B、民主决策
C、民主管理
D、民主监督
四、判断题
2015年退役士兵安置文化考试模拟试卷及答案
1、党章是党的根本大法。（√）
2、留党察看是党内的最高处分。（X）
3、理论联系实际是马克思主义的学风。（√）
4、在组织上入了党，思想上也就入了党。（X）
5、职务高的党员，可以不编入一个支部、小组或特定的组织。（X）
6、发展党员必须坚持入党自愿原则。（√）
7、我国的民族自治地方具有高度自治权。（X）
8、全国人大常委会是我国的最高权力机关。（X）
9、按劳分配为主体，多种分配方式并存，是我国的基本经济制度。（X）
10、民族精神和民族凝聚力是综合国力的重要组成部分。（√）
五、简答题
1、什么是黄河口文化？
答：黄河文化、海洋文化、古齐文化、石油文化、生态文化在黄河口交汇,构成了具有鲜明特色的黄河口文化。其主要内涵就是艰苦奋斗、百折不挠、团结包容、探索进取,这是激励全市人民不懈奋斗的精神力量,具有鲜明的时代意义。
2、中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是什么？
答：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦奋斗，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
3、构建社会主义和谐社会的总要求是什么？
答：民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐
4、党的全国代表大会的职权是什么？ 答：（1）听取和审查中央委员会的报告；
（2）听取和审查中央纪律检查委员会的报告；
（3）讨论并决定党的重大问题；
（4）修改党的章程；
（5）选举中央委员会；
（6）选举中央纪律检查委员会。
5、党章规定了共产党员应享有的权利，请说出其中的三项。
答：（l）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。(4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权。选举权，有被选举权。（6）在党组织讨论决定对党员的党纪处分或做出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。（7）对党的决议和政策如 2015年退役士兵安置文化考试模拟试卷及答案
篇6：河北退役士兵安置考试
（考试时间2个小时）
一、判断题（30题，每小题0.5分，共15分）
1、社会保障制度主要是满足人们的基本生活。（）
2、科学发展观的本质和核心是坚持以人为本。（）
3、所谓经济全球化就是全世界的经济连为一体。（）
4、劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系明确双方权利和义务的协议。（）
5、科学发展观的基本要求是全面协调可持续。（）
6、建设社会主义新农村的基本前提和基本保障是积极推进城乡统筹发展。（）
7、改革的实质和目的是改变社会主义制度。（）
8、中华人民共和国成立之日，就是社会主义初级阶段开始之时。（）
9、随着社会经济的发展，第三产业在国民经济中的比重会越来越小。（）
10、可持续发展的核心是持续。（）
11、云南陆军讲武堂旧址和聂耳墓是全国重点文物保护单位。（）
12、云南地貌分坝子、高原和山地这三种类型。（）
13、改革开放以来，随着经济的发展，云南社会事业也稳步向前推进，1979—1982年是社会事业全面恢复时期。（）
14、中国小说四大名著是罗贯中的《三国演义》、施耐庵的《水浒传》、吴承恩的《西游记》、曹雪芹的《红楼梦》。（）
15、命令是国家领导机构及其领导人颁发的具有强制性的文件。（）
16、专题报告用于汇报某一方面、某一件事，它的特点是内容专一而集中，既可以报喜，也可以报忧。（）
17、蔡希陶为我国和云南的生物科技事业做出了杰出的贡献。（）
18、农业、能源和交通、教育和科学是我国经济发展带动全局的战略重点。（）
19、宪法的创制包括宪法制度、宪法修改、和宪法解释三种活动。（）20、中华人民共和国公民神圣职责是保卫祖国、抵抗侵略。（）
21、民事法律关系是由法律所确认的平等主体之间的以民事权利、民事义务为内容的社会关系。（）
22、公民人身权包括公民的生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、婚姻自主
权以及因婚姻家庭关系而依法享有的人身权利。（）
23、合同有两种形式，即口头合同和书面合同。（）
24、国家对农村退役士兵采取就业扶持政策，是指政策给予必要优惠。（）
25、要给人留下第一个良好的印象就应做到懂得自我介绍的艺术、记住人名和面孔。（）
26、实物媒介是指以含有某种信息的实物充当信息传递的载体。如：产品、象征物、公共关系礼品。（）
27、职场上男士西装袖口的商标应拆除袖口的商标。（）
28、当电梯人数超载时，最后上来的人要自觉退出电梯。（）
29、住宾馆洗浴时，不要将水溅满地，洗脸洗澡的水应放掉。（）30、今年是中华人民共和国成立60周年。（）
二、单项选择题（70题，每小题1分，共70分）
1、党的基本路线的核心内容是（）A、以经济建设为中心
B、坚持四项基本原则 C、坚持改革开放
D、“一个中心，两个基本点”
2、对外开放是我国的长期的基本国策，实行这一国策的前提和基础是（）A、公平合理，互利互惠
B、独立自主，自力更生
C、发展对外贸易，引进资金和技术
D、实行全方位、多层次、宽领域的开放
3、我国在发展贸易，吸收利用外资，对外技术交流工作中，都必须始终坚持的一条原则是（）
A、四项基本原则
B、和平共处原则
C、自力更生
D、平等互利原则
4、社会主义的根本任务是（）
A、深化改革，扩大开放
B、坚持党的基本路线 C、解放和发展生产力
D、向共产主义过渡
5、现阶段中国最大的实际是（）
A、生产力水平低，经济发展落后
B、人口多，增长快，素质不高
C、社会主义市场经济体制还不完善
D、现在处于并将长期处于社会主义初级阶段
6、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。决定实行这一制度的理论依据是（）
A、生产力发展和生产关系的性质
B、所有制结构和分配结构
C、发展市场经济和扩大对外开放
D、社会主义性质和初级阶段性质
7、我国社会主义初级阶段的一个伟大创举是（）A、在坚持社会主义基本制度的前提下，推进全面改革 B、扩大开放，吸收借鉴国外的先进技术、资金和管理经验 C、把社会主义同市场经济结合起来 D、对国有企业实行股份制改造
8、“一国两制”的核心问题是（）
A、大陆实行社会主义不能动摇
B、港、澳、台保持资本主义制度不变 C、祖国统一
D、和平统一
9、“三个代表”重要思想作为判断党的性质的标准，侧重于（）A．从物质利益方面
B．从思想觉悟方面 C．从生产力方面
D．从社会关系方面
10、生产力的根本要素是（）A．劳动资料
B．劳动对象
C．劳动者
D．劳动条件
11、社会主义文化最广泛的创造者是（）A．工人阶级
B．农民阶级
C．知识分子
D．广大人民群众
12、实施可持续发展战略，促进人的全面发展，是中国特色社会主义经济、政治、文化发展的（）A．前提
B．目标
C．根本目的D．基本要求
13、我国进人社会主义初级阶段的标志是（）A．中华人民共和国成B．四个现代化的实现
C．国民经济恢复时期结束
D．社会主义改造的基本完成
14、大革命失败后，打响武装反对国民党反动派第一枪的起义是（）A．秋收起义
B．南昌起义
C．广州起义
D．百色起义
15、我国进人社会主义初级阶段的标志是（）A．中华人民共和国成B．四个现代化的实现
C．国民经济恢复时期结束
D．社会主义改造的基本完成
16、世界地势的最高点是（）A．喜马拉雅山
B．泰山
C．阿尔卑斯山
D．珠穆朗玛峰
17、科教兴国战略形成的理论依据是（）A．“科学技术是生产力”的论断
B．“科学技术是第一生产力”的论断 C．“百年大计，教育为本”的论断
D．“知识就是力量”的论断。
18、可持续发展的核心是（）A．发展
B．公平
C．持续
D．效益
19、中央王朝对云南正式统治开始的标志是（）A．修“五尺道”
B．庄蹻入滇
C．设益州郡
D．平定南中 20、被唐玄宗封为云南王的历史人物是（）A．段思平
B．郑买嗣
C．皮逻阁
D．杨干贞
21、云南最深的湖泊是（）A．滇池
B．抚仙湖
C．泸沽湖
D．阳宗海
22、云南少数民族中人口最多的民族是（）A壮族
B彝族
C白族
D纳西族
23、“文化大革命”时期是（）A．1956～1966年
B．1966～1978年
C．1966～1976年
D．1966～1971年
24、下列各复句中的关联词语，使用正确的一句是（）A、因为怕下雨，所以我还是带把伞。．．．．B、我不但信任他，而且以前反对过他的人，现在也信任他了。．．．．C、对于我们的成就，不但我们的朋友高兴，甚至我们的敌人也无法否认。．．．．D、达尔文注意到任何品种的生物，虽然跟亲体相似，但是有些差异。．．．．
25、依次填入下列各句横线处的词语，恰当的一组是（）①陨石进入地球引力场
以后，便被地心引力吸引到地面上。②在这改革的新时代，我们更应该划清新思想和旧思想的。③我们可以自豪地说，“多年来企图孤立，中国的阴谋已经破产”。④统一是人心所向，如长江黄河的滚滚东流，不可
。A、界限
界线
遏止
遏制 B、界限
界线
遏制
遏止 C、界限
界限
遏制
遏止 D、界线
界限
遏止
遏制
26、依次填入下面句中括号里的词语，恰当的一项是（）①提高改革措施的透明度，改善居民的心理预期，鼓励居民增加（）消费。②只有真正做到对知识智力资源的有效（）和运用，才可能增强科技创新能力。③冯老师的“码根码”汉字输入软件已进入电脑市场，他的生活（）也有所改善。A、即期
配置
境况 B、定期
配置
境遇 C、定期
安置
境况 D、即期
安置
境遇
27、中国小说四大名著是（）A．罗贯中的《三国演义》、施耐庵的《水浒传》、吴承恩的《西游记》、曹雪芹的《红楼梦》
B．吴硏的人的《二十年目睹之怪现状》、李宝嘉的《官场现形记》、刘鹗的《老残游记》、曾朴的《孽海花》
C．关汉卿的《窦娥冤》、马致远的《汉宫秋》、白朴的《梧桐雨》、纪君祥的《赵氏孤儿》
D．关汉卿的《拜月亭》、王实甫的《西厢记》、白朴的《墙头马上》、郑光祖的《倩女离魂》
28、从历史角度解释词语的意思，有误的一项是（）A．民国：指中华民国，我国近代史上的一个时期，从1912年起，到1949年止。B．五胡十六国：西晋末年(公元304年到439年)匈奴、羯、鲜卑、羌等五族先后建立十六国政权：五凉(前、后、南、西、北)，二赵(前、后)，三秦(前、后、西)，四燕(前、后、南、北)，夏和成汉。
C．五代：宋以后的后梁、后唐、后晋、后汉、后周。D．张献忠：唐末农民起义领袖。
29、宪法是国家的根本法，具有（），是其他立法工作的依据。
A．基本权利和义务
B．国家结构形式
C．最高的法律效力
D．法律、法规的内容
30、劳动合同是劳动者与（）确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。A．企业
B．事业
C．用人单位
D．厂矿
31、我国刑法的作用是什么（）A．我国刑法具有惩罚犯罪和保护公民的作用 B．我国刑法具有保护公共财产的作用 C．我国刑法具有维护经济秩序的作用
D．我国刑法具有保障社会主义建设事业顺利进行的作用
32、买方的经办人和出卖人互相串通，抬高价金，由后者给前者一定的回扣，这一行为的性质属于（）A．欺诈
B．显失公平
C．恶意通谋
D．以合法形式掩盖非法目的
33、有限责任公司股东会的第一次会议主持人是（）A．董事长
B．总经理
C．出资最多的股东
D．股东会选出的主席
34、根据有关规定，支票丧失后，失票人应同支票支付地基层人民法院提出公示催告的申请。该支票支付地是指（）A．失票人所在地
B．收款人所在地 C．出票人开户分行所在地
D．出票人所在地
35、第九三十条奖章、奖状、奖旗、立功受奖证书和喜报，由（）制发或者规定式样。A．总参谋部
B．总政治部
C．总后勤部
D．总装备部
36、军队退役士兵安置政策的原则是（）A．妥善安置，按其所好
B．从哪里来回哪里去 C．根据现实表现安排
D．自谋职业
37、公共关系的概念是（）A．公共关系是社会组织为塑造自身形象，通过传播、双向沟通手段和活动影响公众的科学和艺术
B．公共关系是社会组织和单位塑造的自身形象 C．公共关系是单位与单位之间的相互关系 D．公共关系是诸多媒体的联合作战 E．公共关系是公私分明的关系
38、要给人留下第一个良好的印象就应做到（）A．充满自信 B．微笑
C．懂得自我介绍的艺术、记住人名和面孔 D．事先知道对方的爱好和特长
39、面试时，应把握好自己的声音，即（）A．音调应轻柔
B．声调应舒缓
C．节奏快慢要适中
D．注音音调、声调、节奏和音量 40、向他人介绍夫妇时的礼仪（）A．应先介绍丈夫，然后介绍妻子
B．先介绍妻子
C．先介绍随行的孩子
41、职场上男士西装袖口的商标应怎样处理？（）
A．保留袖口的商标
B．拆除袖口的商标
C．移到不显眼的位置
42、作为中国文坛的一大创新，纪实文学近年来成为最热门的写作体裁。但辉煌过后，麻烦也随之而来，指控纪实文学侵害名誉权的官司频频开庭，眼下的一例是某作家的《法撼汾西》，与《天网》引出的8位山西老乡当原告，北京市某区人民法院受理此案，成为京城的一大热点。由此可推知（）A．纪实文学是中国人首创的
B．某作家的两篇纪实文学侵害了8位山西老乡的名誉权 C．纪实文学的辉煌时期已经过去 D．某作家是一个纪实文学作家
43、作为社会基础的生产过程是现实的，是以复杂的形式出现的，包括生产、分配、交换和消费的全过程。社会时代的特点是由主要的生产关系决定的，但是，以主要生产关系为中心，还并存着其他附属的生产关系。因此（）A．只有存在纯粹的生产关系，才能使社会时代具有鲜明的特征 B．经济基础是综合的，是社会全部生产关系的总和 C．上层建筑决定着社会的生产关系
D．社会时代主要的生产关系决定着该社会的一切特点
44、学者们已经证明；效率与公平是对矛盾统一体。实现共同富裕需要经历若干阶段性过程，不可能一蹴而就，但我们又不能不在每一个阶段为实现共同富裕作具体的准备。因此（）A．我们要在重视效率的前提下，兼顾公平B．我们首先要重视公平C．我们要坚持效率优先
D．效率与公平之间的矛盾永远不可能得到正确解决
45、世界人均淡水量约8300立方米，但每年2／3以洪水形式流失，其余的1／3为饮用水和灌溉用水，由于工业化和人类用水量的增加，目前世界用水量与1990年相比增加了近10倍。未来的淡水不足是构成经济发展和粮食生产的制约因素之一。因此（）A．要减少工业用水 B．要减少生活用水
C．一方面要节约用水，另一方面应开发利用新的淡水资源，以解决缺水问题 D．必须减少人口总数以扩大人均淡水水量
46、本题包含两套图形，这两套图形具有某种相似性，也存在某种差异。在这两套图形之外还有供选择的四个图形。请你认真观察两套图形的相似性，然后从四个供选择的图形中选择你认为最适合取代问号的一个。正确的答案应不仅使两套图形表现出最大的相似性，而且使第二套图形也表现出自己的特征。（）
47、具体劳动和抽象劳动是（）A．两种劳动
B．两次劳动
C．两个过程的劳动
D．同一劳动的过程的两个方面
48、货币资本的职能是（）A．生产剩余价值
B．实现剩余价值
C．为剩余价值生产准备条件
D．生产和实现剩余价值
49、孙中山的三民主义是（）A．民族主义、民主主义、民生主义
B．民族主义、民权主义、民生主义 C．民本主义、民权主义、民生主义
D．民本主义、民主主义、民生主义 50、领导者的基本功能是（）A．预测能力
B．科学决策
C．调查研究
D．沟通协调
51、依据决策问题的地位作用不同，决策可分为（）A．高层决策、中层决策和基层决策
B．战略性决策和战术性决策 C．单目标决策和多目标决策
D．常规性决策和非常规性决策
52、根据我国宪法的规定，国家对私营经济实行的方针是（）A．指导、帮助和监督
D．鼓励、指导和帮助 C．引导、监督和管
D．指导、限制和监督
53、社会主义法制与社会主义民主的关系是（）A．二者互为前提和基础
B．二者互不为前提和基础 C．前者是后者的前提和基础
D．后者是前者的前提和基础
54、我国法律规定，开发利用水资源首先应当满足需要的是（）A．航运
B．农业用水
C．工业用水
D．城乡居民生活用水
55、居民委员会和村民委会是（）A．基层群众性自治组织
B．基层的人民政权
C．基层政权的派出机构
D．基层群众的经济联合体
56、根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》做出的罚款决定属于（）A．刑事处罚
B．民事处罚
C．行政处罚
D．政纪处罚
57、以下城市，酸雨污染最严重的为（）A．长沙
B．南充
C．赣州
D．梧州 58、1994年，对88个城市的统计中，二氧化硫污染严重的是（）A．包头、焦作
B．哈尔滨、太原
C．贵阳、重庆
D．长沙、南充
59、根据边际收益递减规律我们可以知道，在其他投入不变的情况下，随着某一投入量的增加，我们获得的产出增量越来越小，但是在边际成本等于边际收益之前，都是有利可图的。作为一个厂商我们应当（）A．尽可能地减少投入，以保证最大的边际收益 B．增加投入，直到边际成本等于边际收益 C．尽可能增加投入，以获得最大利润 D．维持一个固定的投入量
60、小刘、小李、小冯三人在英语四级考试后自己估计： 小刘说：“我肯定优秀” 小李说：“我肯定及格了” 小冯说：“我不可能是优秀” 成绩下来以后发现；他们三个人全猜错了，并且不及格、及格、优秀各一个。可见（）A．小刘不及格，小李优秀，小冯及格 B．小刘优秀，小李及格，小冯不及格 C．小刘及格，小李不及格，小冯优秀 D．小刘及格，小李优秀，小冯不及格 61、现阶段中国最大的实际是（）
A、生产力水平低，经济发展落后
B、人口多，增长快，素质不高
C、社会主义市场经济体制还不完善
D、现在处于并将长期处于社会主义初级阶段 62、社会主义的根本任务是（）
A、深化改革，扩大开放
B、坚持党的基本路线 C、解放和发展生产力
D、向共产主义过渡
63、公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。决定实行这一制度的理论依据是（）
A、生产力发展和生产关系的性质
B、所有制结构和分配结构
C、发展市场经济和扩大对外开放
D、社会主义性质和初级阶段性质 64、我国社会主义初级阶段的一个伟大创举是（）A、在坚持社会主义基本制度的前提下，推进全面改革 B、扩大开放，吸收借鉴国外的先进技术、资金和管理经验 C、把社会主义同市场经济结合起来 D、对国有企业实行股份制改造 65、“三个代表”重要思想所确定的党的宗旨的精髓是（）A．人民根本利益
B．发展生产力
C．社会主义文化
D．党的领导 66、加强农村基层卫生组织建设要完善（）A．县、乡两级医疗预防保健网
B．县级医疗预防保健网
C．乡、村医疗预防保健网
D．县、乡、村三级医疗预防保健网 67、云南少数民族中人口最多的民族是（）A壮族
B彝族
C白族
D纳西族
68、最大的三位数加最小的一位数，得数是（）A．999
B．1100
C．1000
D．1001 69、瓶内装有酒精，倒进500克以后又倒出一半，又倒进500克，这时瓶内有酒精1200
克，瓶内原有酒精多少克?（）A．750
B．800
C．850
D．900 70、只有中国共产党才能领导中国人民取得民族独立、人民解放和社会主义的胜利，才能（）建设有中国特色的社会主义道路，实现民族振兴、国家富强和人民幸福。
A．开创
B．开辟
C．创立
D．创建
三、多项选择题（35题，每小题1分，共35分）
71、邓小平理论之所以成为马克思主义在中国发展的新阶段，是因为它（）A、坚持了“解放思想、实事求是”这一马克思主义的思想路线 B、把对社会主义的认识提高到新的科学水平C、形成了建设有中国特色社会主义理论的科学体系 D、对时代特征和总体国际形势作出科学的分析和判断
72、马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是一脉相承的统一的科学体系。因为（）A、它们产生的时代背景是一致的 B、它们的思想路线是一致的
C、它们的基本立场和方法是一致的 D、它们的具体理论观点是一致的
E、它们对根本任务和最终目标的认识是一致的
73、消灭剥削和消除两极分化，最终实现共同富裕（）A、是社会主义本质的要求
B、必须以坚持公有制、按劳分配等社会主义基本经济制度为基础 C、是社会主义最终目标和最大优越性所在 D、是社会生产力发展的必然结果 E、是市场经济发展的必然结果
74、我国发展第三产业，有利于（）A、建立和完善社会主义市场经济体制
B、加快国民经济发展，提高国民经济素质，增强综合国力 C、扩大就业，缓和我国就业压力 D、提高人民收入水平，实现小康 E、扩大内需，实现消费需求快速增长
75、党在社会主义初级阶段基本路线的内容包括（）A、以经济建设为中心 B、坚持四项基本原则
C、坚持改革开放，自力更生，艰苦创业 D、坚持依法治国
E、把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家
76、确立解放和发展生产力这一社会主义根本任务。依据是（）A、发展生产力是马克思主义的基本思想，是实现共产主义的物质基础 B、发展生产力是社会主义本质的内在要求
C、发展生产力是体现社会主义制度的优越性、巩固社会主义制度的要求 D、发展生产力是解决社会主义初级阶段主要矛盾的根本手段 E、只有大力发展生产力，才能使中华民族屹立于世界之林 77、“三个代表”重要思想的科学体系是（）A．先进生产力是物质基础
B．先进文化是思想保证
C．人民群众是主体力量
D．群众的根本利益是最终目的 78、“三个代表”重要思想对党的建设的综合判断标准包括（）A．先进生产力标准
B．先进文化标准 C．人民根本利益标准
D．党的领导的标准
79、我国社会主义时期，最广大人民群众的范围包括（）A．工人阶级
B．农民阶级
C．知识分子
D．其他劳动者 80、代表人民的根本利益，要处理好的利益关系有（）A．人民根本利益与利益多元化的关系
B．中央利益与地方利益的关系 C．长远利益与眼前利益的关系
D．先富与后富的关系 81、党的十六届三中全会提出的“五个统筹”，是（）的根本要求。A．落实科学发展观
B．完善社会主义市场经济体制
C．消灭城乡差别
D．建设小康社会
E．缩小地区差距
82、中央明确提出促进地区协调发展的战略布局，形成（）新格局。
A．东中西互动
B．优势互补
C．相互协商
D．相互促进
E．共同发展 83、科学发展观的基本内涵，包括（）几个方面。
A．坚持以人为本
B．促进全面发展
C．保持协调发展 D．实现可持续发展
E．实行统筹兼顾 84、1928年到1930年间，毛泽东撰写的有关中国革命道路理论的重要著作有（）A．《共产党人》发刊词
B．《井冈山的斗争》 C．《中国的红色政权为什么能够存在》
D．《星星之火，可以燎原》 85、我国经济发展战略的重点是（）A．农业
B．能源
C．交通
D．教育和科学
E．工业 86、中国政府在推行可持续发展战略方面采取的政策措施是（）A．依靠科技进步，促进可持续发展
B．加强实施可持续发展能力的建设，提高公众可持续发展意识 C．使有污染环境的企业破产
D．选择重点地区，开展生态环境整治
E．继续加强资源节约与综合利用，保护自然资源
87、曾在云南陆军讲武堂学习过的著名革命家有（）A．朱德
B．叶剑英
C．周保中
D．陈毅
E．贺龙 88、云南的国际河流有（）A．金沙江
B．红河
C．怒江
D．珠江
E．澜沧江 89、1990以后是社会事业全面发展时期，这个时期，提出了（）的战略，落实教育优先发展的地位。
A．注重教育
B．发展科技
C．教育为本
D．科技兴滇 90、公文的特点（）A．具有多功能性
B．具有法定的作者
C．具有法定的权威性 D．具有现实的执行效用
E．具有规范的体式
F．具有法定的制发程序 91、宪法规定的民族平等原则包括（）等几项内容。
A．民族平等
B．各自治区平等
C．帮助少数民族发展 D．实行民族区域自治
E．语言平等 92、劳动防护用品可分为以下类别（）A．绝缘服
B．安全帽
C．呼吸护具类
D．眼防护具 E．防护鞋
F．防护手套
G．防护服
H．护肤用品 93、我国刑法的任务是（）A．保卫国家安全、人民民主专政政权和社会主义制度 B．保护社会主义经济基础 C．保护公民的各项权利
D．维护良好的社会秩序与安定的政治局面 E．调整所有受到犯罪侵害的社会关系
94、我国公司法规定和调整的公司有（）A．有限责任公司
B．无限责任公司
C．两合公司
D．股份有限公司 95、买卖合同包括以下哪些条款（）A．当事人的名称或姓名和住址 B．买卖标的物的大小
C．标的物的价格、金额、货币及价格术语 D．标的物的交付方式、时间、地点 E．不标结算办法 96、《中国人民解放军纪律条令》是中国人民解放军（）的基本依据，适用于中国
人民解放军现役军人和单位，以及参战、支前的预备役人员。
A．军队建设
B．执行条令
C．维护纪律
D．实施奖惩 97、公共关系的三大要素是什么?（）A．新闻机构
B．社会组织
C．传播沟通
D．公众 98、拜访时的礼仪（）A．拜访他人时，着装应整洁大方
B．主动向主人问候 C．不用向家属和其他客人打招呼
D．在主人的安排下落坐 E．就餐时向主人表示感谢 99、敬烟敬茶的礼仪（）A．敬烟时，不要直接用手拿烟，而应从烟盒内弹出几支，让客人自取 B．斟茶应斟满
C．斟茶应占杯的2／3处为宜 D．斟茶应占杯的一半
100、招手时的礼仪（）A．招手时应右手高高举起
B．掌心朝向对方
C．大拇指与四指分开
D．四指并拢，然后进行晃动，晃动次数以两次为宜 E．四指并拢，然后进行晃动，晃动次数以多次为宜 101、拜访时的礼仪（）A．拜访他人时，着装应整洁大方
B．主动向主人问候 C．不用向家属和其他客人打招呼
D．在主人的安排下落坐 E．就餐时向主人表示感谢
102、社会主义市场经济的主要特点是（）A．公有制为主体
B．按劳分配为主体 C．社会主义经济规律为主导
D．国家有效的调控 103、现阶段我国政府职能转变的主要内容包括（）A．政府职能重心的转变
B．政府职能的外部转移 C．政府职能的系统内转移
D．行政管理方式的转变 104、我国行政系统的内部监督是（）A．一般监督
B．特殊监督
C．专门监督
D．司法监督 105、我国计划经济向市场经济过渡经过了以下体制阶段（）A．计划经济为主、市场调节为辅
B．有计划的商品经济体制 C．计划与市场内在统一的体制