关于治理教育乱收费情况的自查报告

2024-05-24

关于治理教育乱收费情况的自查报告(精选15篇)

篇1:关于治理教育乱收费情况的自查报告

县政府纠风办、县教育局:

一学年来,我校严守财经纪律,严格按照上级有关文件精神全面落实学校收费工作,坚决制止任何形式的教育乱收费。学校财务收支运转情况良好有序,公开化、透明化。为更好地做好学校收费工作,配合上级有关部门的收费检查,现对我校收费情况进行全面自查:

一、严格按照上级有关精神做好学校收费工作

本学年中,我校全面贯彻农村义务教育“一费制”收费精神,严格按照xx省发展计划委员会、xx省教育厅、xx省财政厅、xx省人民政府纠风办《关于进一步清理规范城乡义务教育收费加强收费管理的通知》(g计收费字[XX]847号)规定的“一费制”收费项目和标准收取,不向学生多收一分钱。所有代收服务性收费(如保险费、学生饮用水及电影费等),都是根据上级有关文件的收费标准,在学生及其家长完全自愿的前提下代为收取,绝不强收超收乱收。

二、认真落实学校收费公示制度

学校严格执行教育收费公示制度,在每学期开学时,都对各种应收和代收费用向学生和家长进行张榜公示,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费的透明度。同时,学校还制作了“一费制”收费项目及标准永久性公示牌,悬挂在学校显眼位置,随时接受社会各界的监督。

三、进一步加强收费票据和收入管理

学校收费票据的管理和使用按照县财政局有关文件和要求进行。学校收取的杂费、隹宿费等行政事业性收费收入按照财政部门的规定及时上缴财政专户,实行“收支两条线”管理,学校任何部门和个人不得以任何理由截留、挪用、平调、挤占收费资金。同时,学校还成立财务监管小组,组员既有行政干部,也有一般教师代表,他们负责对学校财务工作进行监督和审议。学期结束,将财务的管理和使用情况向全校教职工进行通报公布。

四、切实加强教职工思想教育力度

学校加强了教职工的思想教育力度,在教研组会议、年级组会议、学校工作例会等一系例大大小小的会议上三令五申,坚决不允许任何教职工以任何理由向学生乱收费,坚决制止教师搞有偿家教,坚决制止教师向学生推销教辅书等乱收费行为,一经发现,将根据上级有关文件、《义务教育法》和学校的有关规定严肃处理,绝不姑息。

总之,一年中,在上级领导部门的正确领导下,在全体教师的共同努力下,我校收费管理情况良好,不存在乱收费的现象。今后,我们将一如既往,做好学校收费工作,树立学校良好教育形象,真正落实办人民满意教育的办学理念。

篇2:关于治理教育乱收费情况的自查报告

二郎坪镇中心校 2012年10月29日

关于治理教育乱收费情况的自查报告

二郎坪镇中心校

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于收费问题的要求,确保义务和非义务教育经费保障机制顺利实施,切实做好规范教育收费工作,减轻学生和家长负担,维护人民群众的切身利益,推行政务公开、校务公开,纠正损害群众利益的不正之风,进一步提高人民群众对教育的满意度。为此,二郎坪镇中心校高度重视,根据上级要求,对我镇中小学校的收费情况进行自查。

一、成立治理乱收费领导小组 组 长:薛建军 副组长:张国庆、李志海 成 员:康振克、张振芳、蒋龙钦

二、统一思想,加强管理。

以十七届中央纪委第五次全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理的工作方针,切实做好规范教育收费、进一步治理教育乱收费工作,学校在涉及收费的相关人员中进行统一思想的教育,使他们充分认识到加强收费管理工作就落实在他们的执行和操作之中,务必重视、务必认真、务必坚持原则。

三、自查内容:

1、领导重视,及时召开有关会议,各中小学校上下引起重视,各自明确责任,层层落实,规范制度建设等,开学初中心校与各校签订了治理乱收费责任书。

2、各中小学校招生严格按照“免试就近划片入学”的原则进行,不存在向学生收取与入学相挂钩的费用,学校接受的捐赠及帮扶款等全都上交财政,纳入预算,实行收支两条线。

3、不存在违规向学生和家长提前收取费用,无捐资、赞助等费,用无借读费,不存在以举办提高班、实验班、快慢班和超常班等为由向学生收取费用。

4、不存在违规补课收费等情况,包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。

5、不存在违反自愿原则强制收取服务性费用,不组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,不存在强制学生统一购买服装和学习用品的现象。

6、各中小学不存在违规收费项目,无账外账、小金库,无滥发奖金、津贴、福利等行为。

7、执行教育收费公示制度情况,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。

8、不存在违反国家规定擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围,以及国家已明令取消的收费项目继续收费,摊派教辅材料等。

9、继续实施对家庭经济困难学生的帮困措施。

10、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。

四、存在的主要问题及成因 在实施新机制改革,深入治理教育乱收费的同时,我镇义务教育阶段学校也出现了不少实际问题和困难,严重影响着我乡教育事业的发展和教师队伍的稳定。

学校债务无力偿还,学校正常运行举步维艰。全镇中小学在标准化学校建设过程中,都有不同程度地背上了一定的债务,再加上保学校正常运转,更是雪上加霜,实行新机制后,学校不准收费,食堂伙食也要做到“保本不盈利”,学校没有丝毫偿还债务的能力。

五、继续规范教育收费,治理乱收费:

我镇将继续认真落实上级有关精神,加强学习和宣传,认真加以巩固,防止松懈和麻痹大意,严格按程序操作。切实把规范教育收费放到重要位置来抓,进一步明确教育收费规范要求。

篇3:关于治理教育乱收费情况的自查报告

关键词:治理,环境,措施

1 调查对象与方式

( 1) 调查对象: 河南省鹿邑县风景河河岸长期居住的居民、经过的路人、桥上摆摊的生意人等共10人。

( 2) 调查方式: 与他们进行面对面的询问一些问题, 自我的观察。

2 调查结果与问题分析

2. 1 调查结果

根据调查和观察, 不可否认政府的治理工作的确有很大作用, 使风景河周围变得整齐很多, 河边的商贩有部分已经接受城管管制, 每次傍晚收摊时都会把垃圾清理一下。风景河最初由政府整治好的时候, 是很干净的, 周边有很多绿色植物, 河水虽然不能达到完全透明, 但是鱼儿也是可以生存的, 岸边、桥上没有垃圾, 夏天也不会有非常臭的味道及非常多的蚊子; 可是现在, 岸边还是有一些塑料瓶、塑料袋、果皮, 在桥下还有一次性餐具盒, 河里也有很多不明垃圾, 水呈现出墨绿色, 很明显污染严重。垃圾中转站的岸边也非常脏, 很多黑色不明物, 水的颜色更加深; 走到风景河上游的县城郊区, 岸边垃圾减少, 而且水质也比较好, 但是不论是上中下游, 只要是岸边有小吃摊等类似生意的地方, 垃圾就会比较多, 水也比较黑。

2. 2 调查问题分析

经过调查, 一位长期居住的老人家告诉笔者, 在他年轻的时候, 风景河的水很清澈, 都可以下去洗澡。最后污染了, 政府也有治理, 政府部门刚刚整治好风景河的时候河水真的还好, 可是好景不长, 总有些不自觉的人。调查显示80% 的人都有向风景河里扔垃圾的经历, 以小吃摊的生意人和长期住的居民为主。当被询问到为什么往风景河里扔垃圾时, 原因包括周围缺少垃圾箱、中转站太远、周围人都在扔垃圾等。

在调查对象里, 40% 的人不知道水污染的危害; 70%的人认为根本没有人管理, 没什么。

以上这些调查显示了一些不容忽视的问题。

( 1) 为什么几十年前清澈的可以洗澡的河水会这么快被污染, 臭气熏天?

( 2) 为什么政府治理以后人们还是不自觉地扔垃圾?

( 3) 为什么人们扔垃圾扔的理所当然, 好像是没办法的事?

通过调查和观察, 分析了问题, 也找到了出现这些问题的原因。

关于问题一:

其一, 河水的污染源于城市的单方面发展, 忽视了环境。河南省鹿邑县的这条河流是自和涡河分开就流穿县城的, 最后是流向县城另一头的郊外, 所以风景河不曾流过工业区, 但却是由流过工业区的涡河发展来的, 所以风景河也是间接受了工业区的影响, 一些硫黄厂、酒厂、电厂因为不注重环境, 把工业废水无处理的排放到河水里。

其二, 在工厂的建设、商铺的开张、经济得到飞速的发展后, 人们的生活水平提高, 使得消费增加, 商品的外包装、食物的一次性餐具盒等乱丢现象屡见不鲜。河岸居民对保护环境的意识也是薄弱的, 生活垃圾统统倒进了风景河里。

关于问题二:

其一, 政府治理以后虽然声明和规定乱扔垃圾的惩罚制度, 但是惩罚制度没有做好宣传。在受到调查的人当中, 80% 不知道扔垃圾到底会有什么样的惩罚, 甚至认为这些惩罚根本不会有, 因为根本没有人去监督。

其二, 这些现象反映了人们自身素质不够高, 县城人民受教育程度普遍偏低, 导致了本身没有环保意识。这是教育问题, 还在另一方面体现了经济方面的问题, 经济没有得到足够的发展, 导致了人们经济水平、生活质量不够高, 不足以投资教育, 两者相辅相成, 但是根本的还是经济的发展水平不够高。

关于问题三:

笔者调查了附近的垃圾回收站, 在政府整修河道之前, 排污工作一直没有做好, 没有正规的居民生活垃圾回收站, 根据对居民的调查, 之前的垃圾不是倒在街口, 就是倒在河岸上, 居民的生活垃圾靠早晨的清洁工们清理。在政府整治之后, 河岸两边增加了两个垃圾回收站, 两个回收站之间相距800米。可是, 除了这两个之外, 整个东关再没有第三个垃圾中转站, 而且, 人们的环保意识本来就薄弱, 河东的居民可以相对方便地把垃圾送去垃圾中转站, 可是河西的居民们就必须过桥走一段。

因此, 造成问题三有两个原因:

其一, 居民的生活垃圾处理系统不完善。居民们在工作忙的情况以及其他不太方便的情况下, 选择了在河边倒垃圾。

其二, 根本上还是经济方面的问题, 导致县城里没有为生活小区提供一些服务。

3 解决方案

首先, 要坚持“科学发展观”的战略思想, 现在我国发展既面临着前所未有的机遇, 也面临着严峻的挑战。在这样的时期, 政府应该结合县城的基本情况, 以及全面认识当今社会的工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务, 深刻把握我国发展面临的新课题、新矛盾, 以新的思路, 新的方法推进现代化建设, 更加自觉地走科学发展的道路。因此, 在发展县城经济的同时, 绝对不能以污染环境为代价。政府应该制定更加科学的发展经济的方法。

例如: 1结合当地的气候, 河流流向, 把工业区建在风向的下行风方向和河流的下游方向。2在其与居民区的结合部中间开发绿化带。3鼓励工厂走绿色环保路线, 加强监督工厂的排污工作, 力求工业“三废”可以零污染的排放等。

其次, 政府可以根据鹿邑县城的情况, 招商引资, 大力开发4A级的老子故里旅游景点, 吸引更多的投资, 发展经济, 提高人们的生活水平, 建立排污系统。尽量避免因为公共设施而造成的污染, 提高整个县城的环境情况。鼓励支持大学生回乡创业, 鼓励组织在职人员外出培训, 学习知识文化提高自身素质, 这样有利于提高在职人员的文化知识和素质, 可以给小朋友做好榜样。

与此同时, 应在社会的“软件”上坚持“科学发展观”提高人们的综合素质。

例如: 1宣传“读书好”的一系列活动, 可以进行以“高教育与高质量生活”为主题的全县征文比赛。2举办全民运动会提高全县人民之前的亲切感, 运动会后, 大家一起清理垃圾, 让大家意识到城市需要大家一起来爱护。3召集从本县走出去的成功人士回乡, 做一次关于“学习重要性”以及“城市环境与自我发展”的演讲, 提高人们对于教育及环保的认识。4组织中小学生到城市街道上做垃圾清理或者和父母到郊区植树, 提高小朋友的环境保护意识。5在媒体方面, 多做一些关于教育和环保的公益广告, 播放关于提倡人们环保, 爱护环境的宣传片。让文化潜移默化的影响群众。6设立“爱护我的城市”项目奖项, 鼓励人们去爱护城市以及学习身边的爱护环境的人, 通过人们的推荐以及调查, 颁发奖品或者奖金, 并且宣传其事迹, 激励大家学习。

篇4:关于治理教育乱收费情况的自查报告

一、文件学习传达汇报情况

自农业部7号文件和省农业厅21号文件下发后,南阳农广校高度重视,给市农业局主管领导进行了汇报,征得了局领导的重视和支持。市农业局组织开展了专题调研,召开了农广校体系建设工作座谈会,专门下发了贯彻落实的文件。去年10月份,各县区农业局相继召开了专题会议,认真学习了文件精神,深入领会其精神实质,并结合各自实际制定了具体落实措施。

二、逐条贯彻落实的情况

1.对农广校工作的重视程度得到全面提高。市局将农广校招生和新型职业农民培育工作纳入了对各县区的目标管理,并将分值从去年的3分提高到了6分,各县区农业局也都在工作计划上把更多的培训任务分配给农广校来做。中职教育招生工作得到重视和支持,去年,全市招生数量突破800人。

2.全市各级农广校都保持了“三个不变”,没有撤并整合现象。

3.条件建设进一步加强。南召县农业向县政府申请,计划将隶属于农业局的农业技术培训班的场地和资源整合给农广校;社旗、新野等县通过随县农业局一起迁入新址办学场地和办公条件得到加强;内乡新增科技直通车一辆已投入教学培训一线;目前各县正在推动农广校农民田间学校建设等。

4.办学队伍得到加强和提升。西峡、新野、唐河等县相继选拔调整德才兼备、事业心强、有开拓进取精神的人员进入到农广校的办学队伍,配齐配强农广校领导班子;部分县农业局对借用农广校的编制和人员进行了调整;在兼职教师队伍建设上各地农业局都给予了大力支持;师资队伍素质提升行动展开,全市第一期师资培训班已举办。

三、总结出好的做法和经验

在具体做法上,我市各级农广校一是广泛联姻,积极争取各项培训项目,不断积累培训经验,提升服务能力;二是扎实切入当地政府中心工作,以服务“三农”为己任,以有为促有位,不断强化公益性职能;三是以校长队伍建设为抓手,充分发挥县校校长谋事创业、组织协调和引领作用,激发县校发展内动力;四是自我加压,积极主动要任务、争担子,将办学招生任务纳入农业局目标管理,逐步提高农广校办学工作在农业局整个业务工作中的地位和比重。

四、没能落实的方面及原因

1.个别县校在这次事业单位分类改革中被拟定为公益二类事业单位上报。这主要是个别地方农业主管部门向当地政府编制部门汇报沟通不够、个别领导对农广校认识有偏差造成的。

2.部分县校办学场地和条件较差,急待改善。这主要是因为长期以来,市县农广校得不到来自各级政府的专项的基础建设投入,基础条件很差、教学设施匮乏,设备陈旧老化,教学手段也相对落后,缺乏自我发展能力,迫切需要改善。

3.体系不稳、机构不健全。目前我市还有一个县没有农广校,部分县校没有独立的财权和人事权,财务不独立,人员编制与农业局混岗使用,大部分分校编制太少,市校和部分县校超编严重,大部分分校开展工作人手严重不足,现行体制下新生力量难以补充到基层分校去。

4.体系建设缺乏统一的标准、强制性措施和专项经费支持,部分单位、领导认识不足,认为7号和21号文件,是农业部门的行业文件,强制力度有限,工作推广有难度。

五、进一步贯彻落实的计划

下一步,我们将以新型职业农民培育工程全面启动实施为契机,进一步加大工作力度,积极向相关领导汇报,争取支持,强化业务建设,以有为促有位,加强对外宣传,营造良好社会氛围,力争使存在问题在较短时间内得到解决。

篇5:关于治理教育乱收费情况的自查报告

一、提高认识,落实责任

按照上级治理学校乱收费的相关要求,及时召开教育收费文件精神。开学初就签订“治理教育乱收费工作目标管理责任书”,明确校长是规范教育收费第一责任人,学校与班主任签订“治理教育乱收费工作目标管理责任书”,明确班主任是规范教育收费第一责任人。做到了严肃认真,不走过场,任务具体,责任明确,发现问题,严格追究,使治理教育乱收费工作形成了一级抓一级,一级向一级负责。

二、宣传教育,阳光操作

学校组织教师,利用政治学习、周例会、业务学习会等

机会,加强对收费政策的学习,学校在醒目位置设立了“收费公示栏”,对所有收费及时印发 “致学生家长的一封信”,并通过家长会、黑板报等形式进行广泛的宣传。

三、加强领导,自查自纠

一是成立以学校校长陈国忠为组长的治理乱收费工作领导小组,加强对学校收费工作的管理。同时,为方便群众对教育收费工作的咨询和监督,设立了教育收费举报咨询电话(0932-8866197),实行专人负责,总务主任为专职咨询员,为群众答疑解惑,接受教育收费举报。同时,公布了财政局、教育局、物价局举报电话,接受群众监督。二是开展教育收费专项检查工作。在开学初,一方面督促做好自查自纠工作。另一方面学校组成检查组,采取问学生、咨询教师、走访群众的方式进行了检查。

四、学校自查及督查情况

1、学校不存在收取学生学(书)杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。

2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等理由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收

1费补课费的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。

3、学校严格执行资料控制,无乱订课外教学用书、练习册和复习资料现象。无违反自愿原则收取服务性费用;无强制学生购买教辅材料、课外读物、报刊杂志;无强制学生统一购买生活和学习用品从中牟利以及通过家长委员会、家长会等形式强制服务、强制收费。

下一步工作中,我校要进一步加大管理力度,常抓不懈,防微杜渐。一是加大追究力度。要按照有关收费的政策办事,对违规收费行为要进行严肃处理;二是要进一步统一思想,提高认识,充分认识治理中小学乱收费的重要性和紧迫性,努力提高人民群众对教育的满意度;三是进一步加强学校乱收费管理工作,严禁擅自确定收费项目,要稳定学校正常的办学经费来源,落实关于保障中小学经费投入的各项措施;四是要加强监督和检查力度。严格责任追究制度,对教育收费工作切实做好自查自纠,发现问题要及时,纠正问题要坚决;要严肃纪律,坚持“谁主管谁负责”的原则,把治理学校乱收费管理“一把手负总责,分管领导各负其责”的责任 2

制落到实处。营造风清气正的教育教学环境。

篇6:关于治理教育乱收费自查报告

营厂九年一贯制学校

为规范办学行为,切实治理学校“三乱现象”发生,办人民满意的教育。根据西丰县教育局相关文件精神,对我校的治理情况进行认真的自查。现汇报如下:

一、学校建立组织:

学校成立了以校长、书记为组长,分管副校长为副组长,其他班子成员为组员的领导小组,同时将家长代表纳入小组员,对学校的收

费行为进行监督和管理,发现问题及时处理解决。

二、加强领导,扩大宣传:

学校对每学期的收费严格按<铁岭市中小学收费项目及标准的通知>进行收费,并向全校师生公布收费标准,保证老师和学生家长的知情权和监督权,保证不向学生多收一分钱,减轻学生家长的经济负担。

三、具体检查情况:

1、学校幼儿园没有开办特长班、兴趣班、实验班,没有向家长另外收取费用,更不存在赞助费、文教费等行为。

2、我校是本乡镇唯一的一所学校,确保适龄儿童100%入学,由于地处偏远,不存在争学苗和择校问题,因此,学校不存择校乱收费的情况

3、学校加强中小学教师教辅材料管理,责成专人管理,通过统一的发行途径,本着自愿的原则,由学生征订,此外,无教辅材料私订、滥订问题。

4、根据农村义务教育公办学校“两免一补”政策的要求,学校认真落实,免除住宿生的住宿费,减轻家长负担。

5、中小学服务性收费严格执行标准,学校坚持自愿原则和非盈利原则,为学生服务。

篇7:关于治理教育乱收费工作自查报告

乱收费工作自查报告

为“认真贯彻落实党的十八大精神,不断规范办学行为,促进教育的公平公正,切实解决教育收费中群众反映强烈的突出问题,净化学校收费环境,树立教育行业新风,为办人民满意的教育营造良好氛围。”我校自开学以来认真落实有关文件精神,精心组织、周密安排、扎实开展治理乱收费的整改工作,积极主动地进行了内部自查。现将自查结果汇报如下:

一、加强组织领导,确保工作实效

为了使教育收费工作做到合理、合规、合法,通过自查自纠,查找收费工作开展中存在的不足和问题,以便在下一步将收费工作做得更好,成立了学校收费工作自查自纠工作领导小组。

组长:韩天玲

副组长:丁占奎

成员:郝书峰陈立萱王秋颖宏彦婷

二、严守政策规定,强化政策宣传

学校严格执行教育收费政策,切实规范教育收费行为,坚决杜绝一切不规范收费行为。开学初,学校通过公示栏、黑板报形式向学生、家长、社会公示相关政策,接受学生、家长和社会的监督。

三、自查情况

1、目前我校实现了校务、财务公开,加强了社会监督机制。有效解决了学生家长反映比较强烈的“热点”问题,推动了我校校风建设的深入开展,得到了学生家长及社会各界的一致认可。本学期学校未向学生收一分钱,真正做到了“零”收费。

2、学校严格执行资料控制,无乱订课外教学用书、复习资料等现象。开学初,学校要求教师,不许为学生征订教辅资料,不许强制学生统一购买教辅资料。通过检查,无私自为学生征订教辅资料的事件发生。

3、学校不存在以举办补习班、培训班等为由向学生收取费用的情况。也没有教师私自收费补课的现象存在。包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课。

四、今后打算

为实现学校无乱收费,我校将认真落实上级有关精神,加强学习和宣传,强化领导,认真检查,将治理教育乱收费工作抓好抓实,确保我校教育收费做到合理、合规、合法,把教育乱收费现象消灭在萌芽状态。

苏韩小学

篇8:关于治理教育乱收费情况的自查报告

一是把治理教育乱收费工作列入审计工作当年计划, 明确治理工作要求, 细化治理工作任务, 制定了《治理教育乱收费工作实施方案》。二是在审计机关内成立了治理教育乱收费工作机构, 定期召开会议, 研究部署各阶段重点工作。在参加教育主管部门召开的中小学一把手会议上, 对规范学校收费和上级要求的审计和审计调查内容提出了具体要求, 使各学校对开展审计工作有了共同的理解。三是审计机关与教育主管部门共同在辖区学校开展“依法规范收费, 争做人民满意学校”的文明创建活动, 使各学校把学校发展与为民施教紧密结合起来, 不断加强学校内部管理。

二、合理安排, 统筹兼顾, 提高审计工作效率

一是审计机关在安排审计计划时, 既要注重审计项目之间的纵向联系, 又要注重审计项目之间的横向联系, 做到统筹兼顾, 减少重复审计, 消除审计盲点, 确保辖区内重点学校三年轮审一次。这样, 可以充分利用已形成的审计成果和审计档案, 然后再根据审计目标的不同, 在审计过程中重点检查教育收费问题, 大大减轻了审计的工作量, 加快了审计进度, 从而取得事半功倍的效果。二是根据目前中小学校各种收费项目, 从审计的角度分析, 确定收费项目的性质, 把握好合理收费与乱收费、正当捐资助学与变相乱收费之间的政策界限, 在摸清收费底数的基础上, 依据相关的法规, 对现行的收费项目进行判定, 从而发现违规收费问题, 提高审计工作效率。

三、依法审计, 纠正违规, 履行监督职能职责

(一) 搞好调查与检查工作。

为了做好教育收费审计工作, 审计组在审计前要进行周密的审前调查工作。一是对教育主管部门进行调查, 搜集有关资料, 了解相关情况, 如教育资金收入、支出、资产方面的财务资料、组织机构以及管理活动、教育资金预算和配套设施建设计划等。二是对被审计学校进行审前调查, 如财务收支情况、支出结构情况、生源配比情况、学校发展与建设情况、控制度等方面的现状。三是深入到学生和家长中间对学校的各种收费进行调查, 如询问家长每学期交费内容, 交费数额, 平时是否还有其他名目的交费, 从而掌握各学校的基本情况, 为编制切实可行的审计方案奠定基础。四是重点检查学校“收支两条线”财务管理制度执行情况。检查学校收费是否坚持“一证、一卡、三统一” (收费许可证;中小学生收费卡;统一由财会人员收费、统一由学校财务机构专户管理、统一使用财政部门印制的行政事业性收费票据) 制度, 是否实行了“收支两条线”管理。是否依靠财政集中支付中心, 统一财务管理, 使学校和机关收支全部在支付中心进行, 建立起学校-核算中心-教育局“三位一体”的财务监督体系, 有效提高了资金的科学合理调度和使用效益, 杜绝了不合理支出和各种违规违纪支出, 从源头和制度上预防了腐败行为的发生。五是重点检查学校严格执行校务公开及学校收费公示制度。调查了解校务公开及学校收费公示制度是否已得到各校领导普遍重视, 是否自觉地把此项工作作为一项重要工作来抓, 各校是否建立了校务公开领导小组, 设立了校务公开 (公示) 栏、举报箱、监督联系电话, 公开 (公示) 内容是否规范明了。学校是否还结合实际, 采用公告、通知、墙报张榜、建立校长接待日、召开教代会、师生大会、家长代表会等形式进行校务公布, 对群众反馈的意见专人收集, 认真进行研究、采纳。

(二) 明确目标。

通过调查了解教育部门预算内外收入的项目、规模以及预算外收入的合法性, 分析教育收费对教育发展的支撑力, 揭露资金管理和使用中容易存在的问题和薄弱环节, 通过支出结构的分析, 反映人员经费、公用经费、专项经费等支出比例, 揭露学校扩大发展的问题与矛盾。在此基础上, 进一步重点检查学校是否有自立项目收费、是否有提高标准扩大范围收费、是否有违反“三限”政策超收择校生收费等问题, 通过审前情况调查与审计重点目标的确定, 为整个审计工作的顺利进行提供保障。

(三) 从严执法。

教育收费审计的目的在于揭露和反映问题, 促使被审计单位建立健全有关规章制度, 依法收费, 规范收费, 加强财务管理, 使经费合理使用, 让经费使用效益最大化。因此, 对于通过审计发现存在问题的学校, 要依法处理, 严格按照有关法律法规对责任单位及责任人给予行政、经济或刑事处罚, 维护审计工作的严肃性与权威性。

(四) 提出可行性意见与建议。

教育收费审计的目的是促进教育的全面发展, 应本着实事求是的原则, 从有助于问题与矛盾的解决提出相关意见与建议, 对带有普遍性和倾向性的问题进行揭示, 听取各方面的意见, 在总结的基础上, 结合法规、政策和要求, 形成审计小组的意见和建议, 对这些意见和建议做反馈调查, 检验其是否符合实际, 是否可行, 使审计工作立足于帮助和督促被审计单位建立健全有关制度, 把治标与治本有机结合起来, 促进教育收费管理的规范化和治理工作的制度化, 逐步形成较为完善的治理教育乱收费工作的监督制约机制。

摘要:教育乱收费是当前社会各界普遍关注的热点问题。审计机关作为经济审计监督、治理乱收费的主要部门应合理安排、统筹兼顾、依法审计、严格执法、纠正违规, 履行监督职能职责, 担当起治理教育乱收费的重任。

篇9:浅谈教育乱收费及其治理对策

关键词:教育乱收费;问题;对策

中图分类号:G46 文献标志码:A文章编号:1002—2589(2010)20—0238—03

教育乱收费是指违反国家和省级人民政府的有关法律、法规和规定,擅自出台收费项目、扩大收费范围和提高收费标准的行为。我国政府对教育乱收费的治理一直十分重视,多年来,不断寻找导致教育乱收费存在的原因,也不断下发政策文件规范学校的收费行为,探索治理教育乱收费的方法、措施。“一费制”收费制度就是这一探索过程中的一种尝试。“一费制”是为了规范中小学收费项目,治理教育乱收费行为,减轻学生家庭经济负担,确保老少边穷地区和贫困家庭的孩子入学而出台的政策法规,仅就这一初衷而言,“一费制”的实施,的确收到了良好的效果,受到了广大学生和家长的欢迎。但是教育乱收费的现象仍时有发生,治理工作不容松懈。

一、教育收费存在的主要问题

“一费制”落实以来,教育乱收费现象有了明显的好转,但引发教育乱收费的一些深层次问题并未完全解决,教育乱收费仍然是社会关注的焦点和群众投诉的热点,主要表现在以下几方面:

1.可有可无的教育收费公示制度

教育收费公示制度是学校通过设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公布收费项目、收费标准等相关内容。但是许多学校往往没有按照规定的内容和方式进行公示,或有公示的相关收费内容已经需要更新,而没有及时进行更新,以达到继续收取不合理费用的目的。有的学校即使公示了教育收费项目,也不会按规定的收费数额进行收取,而是提高标准收费。

2.日益增长的择校费

近几年来,高中阶段的择校费有水涨船高之势。个别公办学校的高中部招生存在超“三限”(限分数、限人数、限钱数)政策招收择校生的行为,十几二十万的天价学位已经出现。

3.隐蔽收取的捐资助学费

此费用主要出现在义务教育阶段,部分师资力量比较雄厚的学校在招收一年级的学生时,在不开票据的情况下擅自收取与学生入学挂钩的捐助费和赞助费。另外,某些有附属幼儿园的小学为规避检查,规定将来想报读该校小学的学生可交纳一定的赞助费在其幼儿园就读,之后保证可直接升学。

4.不可免收的补课费

迫于升学压力,毕业班的补课是不可能不进行的,致使补课费的收取已成为一种惯例,在全国都普遍存在。在学校看来,老师假期里给学生补课属于加班,适当的收费是不可避免的。

5.“一费制”外名目繁多的收费项目

擅自将试卷费、教辅用书款、报刊费、电影票、水电费等列入代办费,以服务性收费名义收取讲义资料费、取暖费、桌凳费、军训费、兴趣小组收费、电脑培训费等,这些本属于自愿交纳的费用,在学校和老师的“指点”下都悄然变成了必收项目。

二、产生教育乱收费的深层次原因

教育乱收费产生的原因十分复杂,既有客观原因也有主观原因;既有教育体制的问题也有就业压力的问题,但其深层次原因主要表现在以下几个方面:

1.教育经费投入的增长赶不上教育发展的需要

近些年来,我国财政预算内教育经费拨款持续增长,但远远赶不上教育发展需要。在教育经费的配置上,农村少、城市多,重点学校多、普通学校少的格局一直没有大的改变,教育经费的增长部分大多被人员工资用掉了,公用经费增加幅度很小,尤其是农村中小学公用经费得不到有效保障,有的地方公用经费比例下降,教育经费十分拮据。甚至有的地方出现学杂费被挤占、挪用,因而出现有的农村中小学公用经费为零,学校正常运转无法进行,办学十分艰难,由此部分学校在自身利益的驱动下,置政策法规不顾,自立项目或提高标准收费。教育经费的微薄限制了学校的发展,影响了教职工的积极性,也给学校乱收费造成了客观上的原因。

2.教育事业的公益性与市场经济负面影响的矛盾

教育从总体上来说是一项高尚的公益性事业,但在利益驱动下,一些中小学校一方面通过代收费收取“回扣”,一方面通过办兴趣班补课等搞所谓“创收”,导致学校自身的乱收费。教育主管部门强行向学校征订教辅用书,学校难以抵制,同时也存在利益驱动。而在九年制免费义务教育之外,教育的商品化气息已经越来越浓厚。无论是比大学还贵的幼儿园教育,择校成风的高中教育,还是收费越来越贵的高等教育,都让人感觉到教育的公益味道越来越淡。这些越来越贵的教育收费显然都是不合理、不正常的。

3.优质教育资源紧缺与学生家长择校愿望强烈的矛盾

按《义务教育法》规定,小学、初中应实行免试就近入学。但客观上校际之间存在差距,优质教育资源供需矛盾突出,给择校高收费留下可乘之机。怎样体现教育的公平、公正,是社会和广大群众十分关注的问题。稍有不慎、处理不当,就会影响政府的形象、社会的稳定和教育事业的发展。但要解决基础教育均衡发展需要一个过程,而应试教育的现状:名校“恃名自傲”,因为想进这些学校的学生往往挤破“门槛”,多收一些费用被社会上相当多的人认可,这些“名校”也慢慢觉得理所当然了,况且某些家长的经济承受力比较强,对于一些不合理收费也没有太多的意见,即使有意见也是敢怒不敢言,最终使公民和社会的法制保护意识被其送子女读好校,上重点的强烈要求所遮盖,被迫放弃了自身的权利,所以即使推行“一费制”了,这些学校的乱收费也“有恃无恐”。

4.“一费制”政策的宣传力度不够

按《国家计委、财政部、教育部关于印发〈教育收费公示制度〉的通知》规定,“各级价格、财政主管部门和教育行政部门应通过电视、广播、报刊等新闻媒体向社会公示教育收费政策的制定和调整情况,并督促学校做好教育收费公示工作。”但是事实是,许多基层政府部门并不会及时将教育收费政策在相关媒体上进行公示,而只是一纸文件将教育收费公示的工作传达给学校,然而,学校作为教育收费的主体,往往不会积极主动地公示一些不利于学校收费的教育收费政策,更不会主动宣传“一费制”。

5.“一费制”的实施本身存在问题

由于省市地区间、城乡间经济发展不平衡,“一费制”并不实行统一的标准,因此,“一费制”在实施过程中出现了许多问题。“一费制”是以学校能基本运转的最低标准制定的,对进一步提高办学质量存有不同程度的影响,加之部分地区对“一费制”的内涵误解,片面地执行了“一费制”,使许多贫困地区的学校运转困难,举步维艰,明显地限制了办学条件的改善和教学质量的提高,影响了义务教育的发展。“一费制”中的收费项目只包括杂费、课本费和作业本费。最令家长们头疼的也是最大负担的赞助费、择校费,它们均不在“一费制”的约束范围内。还有补课费,由于我国是应试教育体制,毕业班的补课有其必然性,完全将补课费定义为乱收费也有失偏颇。

6.对教育乱收费的查处力度不强

教育主管部门不能有效遏止教育乱收费的延续发生,使得长期发生的乱收费项目被误为“默认”而“合法”地存在着。还有治理工作上的不力,“谁主管谁负责”的原则没有很好落实,依法治教、依法收费的措施不到位,有的基层政府和部门向学校乱收费、乱摊派,这些问题单靠教育系统难以治理。

三、治理教育乱收费的对策

教育收费涉及面广,社会影响大,群众反映强烈,在一些地区已成为群众与政府对立的导火索,因此,要充分认识治理教育乱收费工作的重要性和紧迫感。治理教育乱收费我们可从以下几方面努力。

1.推动政府加大义务教育投入,逐步将学前教育和高中纳入义务教育范畴

教育特别是义务教育是一项国家事业,政府应加大对教育投入的力度。当前,教育经费投入不足是导致教育乱收费的重要原因。要从根本上治理乱收费,政府部门必须加大教育经费的投入保证学校工作正常进行,用更多的精力、更大的财力发展教育,进一步落实教育优先发展的战略地位。教育行政部门应主动向政府反映情况、提出建议,推动依法保证教育经费的“三个增长”,落实“保工资、保运转、保安全”的责任。教育经费的投入应根据各地区经济发展水平的不同,按照“重农村、轻城市,重普通学校,轻重点学校”的原则分类确定投入力度,适度平衡教育资源配置,为从根本上治理教育乱收费创造条件。同时,推动地方政府在财力允许的情况下,尽早展开将学前教育和高中纳入义务教育范畴的试点工作。如,广东增城将从2010年9月起率先实行十二年义务教育,在增城和广州市区读书的增城籍高中生学费由政府统一“埋单”,涵盖普通高中和职业高中。增城此举的意义,不仅在于回应了大家对义务教育的期待,更在于传递了这样一种积极的信号:国民教育的公益特质应该得到更大的体现。而这个信号,恰恰有助于我们重新找回教育的真正使命——教育的公益和国家责任。

2.实行校务公开,防止校园腐败

校务公开包括校内事务和校外事务的公开。校内事务,如学校的重大决策、重大事项、教学管理、财务、后勤、职称评定、评模选优、住房分配等向广大教职工和学生公开,可以促进学校领导干部的廉洁自律、学校决策的正确性与办事的公正性。校外事务,如,收费项目、收费标准、收费支出等,招生政策与规定、入学条件、录取结果等通过设立公开栏、召开家长会或校园网络、《招生章程》等方式,向社会和学生及其家长公开,可以进一步规范学校的管理,促进依法办学、依法收费。实行校务公开,是当前治理教育乱收费工作中一项重要监督措施,也是促进各级各类学校加强党风廉政建设和反腐败工作的一项重要举措。校务公开被群众誉为“阳光工程”,得到了广大群众和教职工的称赞。

3.继续加强教育收费政策的宣传

教育是社会公益事业,是以为人民服务为宗旨的。教育收费涉及千家万户,是个敏感的话题。广大群众对教育经费有知情权、建议权、监督权,因此,各地政府部门应动员社会力量,争取社会支持,形成治理合力。随着教育体制改革的深入,办学体制的多样化,教育收费也呈现多种标准,政府部门应充分利用报刊、电视、广播、网络等新闻媒体,广泛宣传教育收费政策和治理教育乱收费工作成效,扩大群众参与监督的范围,特别向广大群众宣传教育收费政策的“四个区分”,即:正确区分义务教育与非义务教育阶段的收费的政策界限,区分公办学校与民办学校的收费政策界限,学校正常收费与高中阶段自愿择校交费的政策界限,校内因素与校外因素导致乱收费的界限。使大家真正认识到什么是正常合理的收费,什么是乱收费,把政策交给群众,使大家理解、支持教育,以便加强监督。

4.完善和巩固“一费制”收费方法

政府在制定“一费制”收费政策时,应多方听取家长、学生、学校、教研、教育主管和有关部门的意见,使之更加符合当地的情况,既能规范办学,又促质量提高,以建立和完善治理教育乱收费的长效机制,一是要在义务教育阶段全面推行“一费制”,狠抓教育收费管理“五统一”;二是要进一步完善公办高中招收择校生的“三限”政策;三是要严格规范代收费和服务性收费,加强学校的收费资金管理;四是要加大对搭车收费和各种形式摊派的治理力度;五是要进一步加强对教育收费资金的管理。另外,建议应适当扩宽“一费制”的收费范围,如将补课费明确纳入“一费制”的必收部分,能否也实行“三限政策”,即“限毕业班、限节数、限钱数”?这样就进一步规范了学校收费行为,加强了对学校收费的管理,也将切实减轻学生家长的经济负担。同时,实行“一费制”,也有利于落实政府对义务教育的投入责任。

5.开展检查,及时纠正违规收费行为

教育收费专项检查是纠正教育乱收费行为的重要途径之一。近几年来,政府的相关部门始终都把治理中小学乱收费作为纠正行业不正之风的重要工作来抓,按照“谁主管谁负责”的原则,正在形成“党政统一领导,教育、财政、物价、纠风等部门参加,齐抓共管”的领导体制和工作机制,教育系统还形成了层层检查和整改的责任制,逐步加大从源头治理和预防力度。从整体上看,经过多年的共同努力,治理中小學乱收费取得了阶段性的成果,规范公办高中招收择校生工作也有新的进展。但是,必须看到我们处在不完善的市场经济条件下,教育收费专项检查同样面临挑战和考验,再加上治本措施的完全落实还需要一个过程,一些农村地区中小学乱收费、公办高中“择校生”超标准高收费问题仍然存在,这就要求教育部门和物价部门要高度重视教育收费专项检查,确保每次专项检查的顺利开展。

6.充分发挥价格举报的职能,认真做好教育乱收费举报受理工作

教育乱收费应广泛接受群众的监督,听取群众的意见。中国人从来都是重视教育的,让孩子成长、成才是人民群众的最大愿望,因而,群众对教育的监督、意见是对教育乱收费最有效的制约。而价格举报中心就是党和政府与广大群众联系的桥梁和纽带,是物价部门对外的窗口,教育乱收费举报工作做得好坏直接影响到人民群众对党和政府的信任和满意程度。为了进一步规范教育收费秩序,树立政府部门良好的社会形象,今后应做好两方面的工作:一是认真受理群众教育乱收费举报,及时向上级领导反馈教育收费投诉情况,切实做到件件有落实,事事有回音。二是软硬件两手抓,拓宽维权渠道。在巩固和完善“12358”语音电话,进一步提升其效能的同时,进一步将教育乱收费举报拓展至农村和乡镇,如在农村和乡镇价格监督站设立价格举报箱,努力开辟举报新途径,掌握举报新动向,夯实价格执法为民的基石。

治理教育乱收费是一项长期的、艰巨的任务。教育乱收费不仅无形中增加了每个学生家长的经济负担,把一些有才华的人才拒之教育的门外,而且对我们反腐败和道德建设极为不利,只会造成一大批“前腐后继”和只会钻钱眼的极端私利分子,所以治理和惩处教育乱收费现象,是我们重建诚信和清廉社会的一把尚方宝剑。我们应坚信:“一费制”的实施与完善,一定会使教育乱收费的势头得到进一步的遏制,使教育收费工作制度化和规范化,切实减轻学生家长的经济负担,推进学校教育教学工作的快速健康发展。

参考文献:

[1]袁贵仁.袁贵仁在全国治理教育乱收费部际联席会议上的讲话[N].中国教育报,2010-5-22(1).

[2]董志霄.教育乱收费表现形态浅析[J].唐山学院学报,2008,(3).

篇10:关于治理教育乱收费情况的自查报告

杨木中心学校 2012.1

1关于治理教育乱收费的自查报告 我们杨木中心学校有学生626名,教师79名(含特岗教师5名,)。自收到《关于开展治理教育乱收费专项检查工作方案》的通知后,学校成立了自查领导小组,由校长任组长,支部纪检委员、工会、会计、出纳为成员。对我校教育经费保障政策落实情况、教育收费政策执行情况和规范办学行为情况进行了全面的自查。现将检查情况汇报如下:

一、2012年义务教育公用经费,按标准、按时、足额拨付到位。2011年贫困寄宿生生活补助资金也足额拨付,学校按照要求及时发给学生。

二、严格执行义务教育阶段学校招生免试、就近入学的规定,适龄儿童都能入学。

三、几年来学校严格禁止服务性收费和代收费,政策准许的学生医疗保险,也完全执行自愿的原则。

四、几年来我校没有擅自统一征订和搭售教辅资料或强迫学生购买教辅资料。

五、学校一律免收住宿费,对务工人员随迁子女没有收取任何杂费、借读费等。

篇11:关于治理教育乱收费情况的自查报告

根据区教文【2014】67号精神,对照检查范围和内容,我校对2014年春季开学以来治理教育乱收费规范教育收费工作,进行认真自查,特将此次自查结果报告如下:

1、进展情况:我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行。

2、主要做法:扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策。每次收费或代收费前都给学生发放收费通知单,让学生带回家让家长签字以后,再收费。

3、主要问题:学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。也没有出现强制让学生购买学习或教辅资料现象。

4、下一步工作打算:一如既往的按照上级精神和指示的要求进行收费或代收费,学校和教师绝不私自乱收费。

篇12:关于治理教育乱收费情况的自查报告

根据全省治理教育乱收费和规范各级各类学校办学行为电视电话的会议精神,按照陈局长“回头看、自我查、立即改”的要求,我校开展了为期一周的自查自纠活动,现予以汇报如下:

一、统一思想,提高认识

21日召开了全体教师专题会议,组织教职工传达电视电话会议精神,进一步加深了对治理教育乱收费和规范办学行为工作思想认识,增强了依法依规收费自觉性。充分认识到任何教育乱收费行为和不规范的办学行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范办学行为治理教育乱收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。

二、加强领导,落实责任

高度重视治理教育乱收费工作,加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制,规范落实收费工作。把规范治理教育乱收费当作践行科学发展观,树立教育良好形象的头等大事来抓,我校成立了治理教育乱收费工作自查自纠领导小组,明确各自职责和任务,从思想上、源头上、过程中把好收费关口。本次自查工作首先由校委会成员开展认真的自查自纠,将有关情况向校长汇报,严格督查,严格复查。

我校治理教育乱收费工作自查自纠领导小组

组长:李安亮(第一负责人,负责全校治理教育乱收费自查工作的安排部署、督查)副组长:王连荣(直接负责人,负责本次全校自查工作的日常事务)

成员:范希文张国强杨自祥

三、自查情况:

1、全面落实义务教育阶段全免政策,不存在“一边免费、一边乱收费”现象。

2、学生自愿参加保险,学校没有统一、强制行为。

3、学校、教师没有向学生推销和变相推销(引导、暗示等)教辅材料和其它学习用品以谋取部门和个人利益的行为。

4、不存在教师利用自身资源在校内外进行有偿补课活动的现象。

5、不存在老师利用学生调座位等谋取私利的现象。

6、寄宿学生生活费补助发放时严格按照上级有规定、程序和标准,没有克扣和扩大发放范围,不存在骗取、截留、挪用学生生活补助费现象。

7、严格执行了“收支两条线”管理制度,不存在“坐收坐支”现象,学校财务制度健全,没有将学校收入用于滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等现象。

8、学校只收取了学生作业本费,不存在擅自扩大收费项目,提高收费标准的行为,真正做到了“零”收费。

9、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况。

10、不存在强制收取服务性费用,组织学生统一购买教辅材料、课外读物,强制学生统一购买生活和学习用品等形式强制服务、强制收费的现象。

11、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。

12、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。

13、加强教师的职业道德教育和业务培训,提高教师专业化水平。加强对教师的管理,做好教师的思想教育工作。进一步完善学校的相关管理制度和绩效工资改革评价制度。目前学校只有一位老师因为小孩有病请零时假,并且出代课费。另外经过做大量的工作,我校原来因病内退的老教师也要求上班,现在杨毅刚、张建兵老师已到位。

14、加强学校电子监控的使用管理力度,有记录,有检查,有反馈。

强化学生进出校门出示校牌制度,杜绝外来人员混进校园,影响校园的安全和秩序;同时杜绝学生擅自离开学校。

15、我校始终把安全工作放在第一位,牢固树立安全教育,预防为主的方针。安全工作领导组定期对校舍、设施进行安全检查,及时消除安全隐患。贯彻《学校卫生工作条例》,制定和实施健康教育工作计划,增强学生健康卫生意识,增加学生健康卫生知识,促使学生养成良好卫生习惯。

四、努力方向

1、认清形势,不断提高规范办学行为和治理教育乱收费工作重要性的认识。做好治理教育乱收费工作任务艰巨,责任重大。我校首先从思想上提高认识,努力形成保持治理教育乱收费行为规范的长效机制,在已有成绩的基础上,采取更有现实性和可操作性的手段,力争把治理教育乱收费工作做得更实更好。

2、坚定目标,把规范办学行为治理教育乱收费工作的各项任务落到实处。认真贯彻上级文件精神,严格遵守有关治理教育乱收费的法律法规,牢固树立“依法行政、依法治校、依法办学”的法制观念,努力把义务教育办学行为和收费行为全面纳入法制轨道。建立健全财务制度,预防各种违法、违纪、违规行为的发生,有效控制乱收费行为的发生,扎实推进治理教育乱收费工作再上一个新台阶。

3、展望未来,用科学发展观引领学校治理教育乱收费和规范办学行为工作。此项工作,涉及广大人民群众的切身利益,既是一个热点、焦点问题,也是一个敏感问题,关系到教育形象,关系到社会和谐,我们要用科学发展观引领学校工作,从大局出发,发扬创新精神,不断强化措施,不断改进方式方法,使此项工作步入制度化、常态化的轨道,为学校的可持续发展不断注入新的活力。

篇13:治理择校乱收费要靠扩大教育投入

我国是个发展中国家, 尽管国家不断增加教育的投入, 但是, 我国人口众多, 有限的教育经费向城市学校和重点学校集中, 造成了城乡学校之间、重点学校与困难学校之间的巨大差距, 结果产生了择校问题, 择校乱收费也因此产生。择校热成为一个社会现象, 并愈演愈烈, 从城市蔓延到农村, 从非义务教育阶段的高中蔓延到义务教育的初中、小学。虽然国家教育主管部门三令五申禁止乱收费, 但收效甚微。教育乱收费及择校费已成为老百姓反映强烈的社会热点问题。

首先, 择校乱收费将城乡之间、学校之间的差距越拉越大。重点学校能招来更多的好学生和捐资助学的学生, 有了好的生源和捐资助学费, 学校就能发展得更好。反观弱校由于条件差招不到好生源, 甚至连生存都困难, 学校规模越来越萎缩。特别是一些农村贫困地区, 办学经费少之又少, 仅靠收学生一点杂费勉强维持。重点学校办学条件好、经济基础雄厚, 教师工资高、待遇好, 造成优秀教师都往重点学校流动;农村教师稍有点门路也往城市调动。其次, 有违《义务教育法》精神。新修订的《义务教育法》明确规定了义务教育实行就近入学、机会均等的原则, 这就意味着不许择校, 不允许各种名目的乱收费。择校乱收费严重违背这些原则, 使学生受教育面临不平等, 也加重了家长的经济负担。再次, 损坏了教育的形象。经济条件好的家庭, 孩子就能到好学校享受优质教育资源;经济条件差, 尤其是贫困家庭的子女只能到条件差的学校学习。能不能到好学校受教育, 不是靠本事、靠学习成绩, 而是看家里有没有钱。最后, 更强化了“应试教育”大环境。家长们片面地认为孩子只有上了好学校, 将来就能找到好工作, 有好未来。对自己孩子上普通学校不放心, 担心将来考不上大学, 不惜省吃俭用, 花大钱为子女择校, 这也是择校乱收费现象蔓延的原因之一。

破解择校乱收费, 当务之急要加大投入, 迅速提升弱势学校的实力。教育部提出经过3到5年彻底解决择校乱收费的时间表, 源于我国目前的教育现状。长期困扰教育的办学经费不足造成教育资源分配不平等, 条件差的学校与名校的差距是全方位的。弱势学校要追上好学校需要很长时间。教育经费今后要重点向弱势学校倾斜, 为其创造更优的办学环境, 吸引更多的人才。没有了弱校, 也就没有了择校乱收费现象。

要按城乡统筹的思路发展教育, 迅速抹平城乡之间的教育差距。教育是影响整个国家发展水平的关键所在。相比扶持差校, 解决教育事业城乡差别难度更大, 消除择校乱收费绝不只局限于城市, 相比城市, 农村的教育环境更差, 农村学校的师资力量、各方面条件都远低于城市, 农村孩子受教育更难。据了解, “十二五”期末我国人口总量将接近14亿左右, 目前我国平均每年出生约1990万人, 农村人口数量占到70%左右。如何缩小城乡间教育差距, 保障农村学生平等受教育权益更显重要。国家要加大向农村教育的投资, 地方政府也应将这一造福子孙后代的政策真正落实, 舍得拿出钱来办教育, 让成千上万的农家子女也和城里人一样受到良好的教育, 出更多更好的人才。

教育是百年大计, 教育资源的分配上要眼光放远, 不能只算经济账。比如说, 办学校不能因为某个地方人少, 就可以少投资, 降低条件;要着眼将来, 用发展的眼光看问题;不管学生人多人少, 投入经费不能少, 办学标准要一致。■

篇14:关于治理教育乱收费情况的自查报告

答:2010年,教育部相继印发了《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》和《教育部关于治理义务教育阶段择校乱收费问题的指导意见》两份文件,在一定程度上遏制了择校乱收费的行为。但一些地方治理目标不明确,政策执行不到位,效果不明显,群众对择校乱收费问题的反映依然强烈。为此,今年1月,教育部、国家发展改革委、审计署共同印发了《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》,今年4月,教育部等七部门又联合印发了《关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》。今年7月,教育部治理办又下发了《关于2012年上半年规范教育收费专项治理工作进展情况通报》,总结了前期的工作情况,提出了新的工作要求。

这些文件和规定主要提及了通过办升学培训班的方式招生和收费、跨区域招生和收费、通过考试方式招生和收费、通过招收特长生的方式收费、收取与入学挂钩的捐资助学款、公办学校以民办名义招生和收费等多项择校乱收费行为。

问:在治理跨区域招生收费问题上,政策上都有哪些规定?

答:《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》规定,要进一步加大对困难地区和城乡薄弱学校的扶持力度,均衡配置义务教育资源。要严格规范义务教育阶段招生入学秩序,坚持免试就近入学原则,科学合理地划分学区,加强学籍管理,城市义务教育阶段学校接收学区内学生的比例不得低于当年招生人数的90%。

《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》明确提出,要制止跨区域招生和收费的行为,各地要按照区域内适龄儿童、少年的数量和学校分布的情况,合理划定每所公办学校的招生范围,并根据学校的招生规模、生源数量等变化情况,及时动态地进行调整并向社会公布,确保就近入学的新生占绝大多数。非正常跨区域招生比例高于10%的要制订专项计划,3年内减少到10%以下;低于10%的要努力继续减少。要将优质普通高中的招生名额按不低于30%的比例合理分配到区域内各初中,现在已经高于30%的要巩固成果并逐步扩大分配比例。在此过程中不得以跨区域为名收取学生择校费。

问:对于收取与入学挂钩的捐资助学款的行为,各文件提出了怎样的治理要求?

答:与入学挂钩的“捐资助学款”是一种变相的乱收费行为。《关于2010年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》指出:各地要严格执行《义务教育法》,坚持义务教育阶段学生免试就近入学原则,免收学杂费和借读费,严禁捐资助学与录取工作相挂钩,严禁向学生收取与入学挂钩的任何费用。

《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》第五条提出:要制止通过任何考试方式招生和收费的行为。小学生入学和小学升入初中的招生工作要公开透明,主动接受社会监督。城市和有条件的农村义务学校要在教育部门指定的招生网上进行招生工作,禁止组织任何形式的考试,坚决禁止要求家长到学校或到学校指定的单位缴纳各种名目的择校费的行为。

问:除了一些硬性规定外,还有哪些举措有助于遏制义务教育阶段择校乱收费的行为?

答:首先,要加强招生信息和学籍管理。《治理义务教育阶段择校乱收费的八条措施》指出,要坚持公平、公正、便民的原则,向社会公开有关学校性质、办学规模、经费来源、招生计划、招生条件、招生范围、招生时间、录取办法等的信息,主动接受社会监督。招生结果要报予当地教育行政部门备案。要进一步完善学籍管理办法,促使中小学学籍管理电子化。要建立学生信息库,特别要加强对从招生指定区域外转入的学生的学籍管理,使他们接受检查与监督。

篇15:治理教育乱收费自查报告

时间过得真快啊,工作已经告一段落了,回想这段时间以来的工作详情,有收获也有不足,不妨坐下来好好写写自查报告吧。那么你真正懂得怎么写好自查报告吗?下面是小编精心整理的治理教育乱收费自查报告范文(精选4篇),欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

治理教育乱收费自查报告1

根据《关于开展20**年秋季教育收费检查工作专项检查的通知》的要求,对照检查范围和内容,我校对20**年秋季开学以来治理教育乱收费规范教育收费工作,进行认真自查,特将此次自查结果报告如下:

1、我校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面,严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行,遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费和代收费,确实需要学校代收的费用,也是在学生自愿和非盈利的原则下进行,并按要求为学生开据合格的收费凭据。

2、扎实推进政务、校务、收费公开,做到公开透明。学校在校园醒目位置设立“校务公示栏”,通过公示,加强公示内容的动态管理,让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策。

3、学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。

4、严格执行上级关于中小学教育收费管理规定,没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定,禁止各班统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料,更不允许任何班级和教师强制性要求学生购买教辅资料。

我校通过开展对中小学收费行为的集中清理活动,有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求,对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担,切实维护学生和家长的合法权益有着深刻的意义,加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校的步伐。

治理教育乱收费自查报告2

为了切实贯彻落实国家和省规范教育收费、治理教育乱收费工作,进一步规范学校收费工作,推动教育系统政风行风建设,切实维护人民群众的切身利益,进一步提高人民群众对教育的满意度。在接到忻府区教育局《关于开展20xx年秋季学期教育收费自查的通知》后,我学校在忻府区高城学区永丰庄村,是一所农村小学,学生有52人,教师有5人,班级有5个班,是一个教学力量薄弱的小学。我校积极开展了一次彻底的教育收费自查自纠工作。

一、提高认识,成立机构,加强领导,落实责任。

学校行政班子认真学习了教育局的通知后,充分认识到任何教育乱收费行为,都有损于教育的形象,有损于教师的形象,有损于党和政府的形象。规范教育收费工作,是推动教育事业持续、健康、协调发展的必然要求,是教育系统党风廉政建设的重要任务。这次检查很有必要也很重要。因此,学校成立了以校长为组长的教育收费自查领导小组,成员名单如下:

组长:xxx(第一负责人。负责学校教育收费自查工作的安排部署、督查。)

副组长:xxx(直接负责人。负责本次自查工作的日常事务。)

成员:张泽鹏 杜少龙 于振华 张宏峰 曹旭(直接负责人。分别负责一至五年级各班自查情况的收集、督查工作。)

二、自查工作程序。

本次自查工作首先由各班开展认真的`自查自纠,将有关情况向分管人员汇报,分管人员在此期间要进行严格督查,然后由学校自查领导小组复查。

我校是一所公办农村学校,单轨,经济来源为国家财政拨款,招生范围为本人适龄儿童,招生时间是20xx年8月,录取办法是本村全部六周岁儿童,符合国家就近入学标准。秋季开学以来向社会公布中小学教辅材料两导两练,定价是符合标准的。学校将代收费项目公示在学校校门口。学校公开透明无任何形式的收费情况。

三、自查情况。

1、学校不存在收取学生学杂费或借读费、择校费的现象,真正做到了“零”收费。

2、学校不存在以举办提高班、实验班、补习班、培训班和超常班等为由向学生收取费用的情况,也没有教师私自收费补课的现象存在。没有包括利用课余时间和节假日、双休日强制或变相强制学生参加收费的补课;也没有以民办学校的名义,由本校动员、本校老师上课,举办以本校学生为主要对象的文化补习并收费以及将教室出租给社会力量办学机构用于举办针对学生收费补课的行为。

3、学校严格执行自愿原则和非营利原则,不存在强制收取服务性费用,组织学生统一购买教辅材料、课外读物、报刊杂志,强制学生统一购买生活和学习用品,通过家长委员会、家长学校等形式强制服务、强制收费的现象。

4、学校严格执行教育收费公示制度,开展教育收费公示,按规定的内容和方式实行公示,收费政策调整后及时更新公示相关内容。

5、不存在将捐资、赞助等费用与招生入学挂钩的行为。

6、没有违规举办“校中校”或“校中班”,并收取费用。

7、严格按照有关规定做好困难学生补助金的发放工作。

8、不存在其他违反国家法律、法规和政策的收费行为。

四、一如既往,继续规范教育收费。

今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校广大教职工的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事,使治理教育乱收费工作取得新的成效。

治理教育乱收费自查报告3

通过上级安排治理教育乱收费工作后,学校多次召开各中小学校长专题会议,认真贯彻学习并领会上级有关政策和精神,要求各校严格实行收费制度,做好自查工作,现自查情况向领导做一汇报:

一、成立自查工作小组

学校建立以XX为组长,XX副主任为副组长,其它有关人员为成员的学校治理乱收费领导小组,对各校进行逐一排查。

二、明确责任加强管理

各中小学校长为治理乱收费第一责任人,对各校治理乱收费工作负全面责任。要求各校按照上级批示精神及操作程序,召开全体师生大会,贯彻上组精神,张贴标语,使党的惠民政策做到家喻户晓、人人皆知。并要求各校写出自查汇报材料上交学校。

三、签订目标责任书

各中小学于4月20日对学校签订了治理乱收费工作目标管理责任书。对所属学校收费情况实行严格管理,搞好专项监督、检查。

四、自查结果

所属中小学无乱收费现象。

治理教育乱收费自查报告4

一年来,我校严格贯彻执行上级有关规范收费行为的法律法规,规范我校的收费行为,切实维护学生和家长的合法权益,树立了学校的良好形象,推动了我校教育事业的健康发展。

一、领导重视,规范收费落到实处

学校对收费工作作了认真的安排部署,成立了规范收费领导小组,校长负总责,学校中层各司其职,财会人员、班主任、具体操作,三级把关,责任到人。并严格根据上级规定的收费项目、标准进行收费,发现问题及时上报。学期开学的全体教师会议上,进一步就规范收费和学校收费进行宣传,对收费流程进行指导,对班主任等相关人员强调了收费中的注意事项。

二、规范收费行为,制止搭车收费

本学年伊始,学校领导就和全体教职员工签订了《廉洁从教承诺》和《阳城三中师德承诺》,严禁任何人以任何理由乱收费,增强了大家自律意识和为学生服务的意识。规范了收费管理,搭车收费现象得到了根本遏制。

三、收费项目和标准张榜公布,无违规收费现象

根据“中、小学生收费标准”的规定,确定我校收费项目和收费标准。在校园张榜公布,做到公开透明,接受群众的监督,避免可能出现的一些违规收费现象。

四、规范服务性代办项目收费及学生用书。

根据上级文件规定,特别是根据“一费制”实施要求,服务性代办收费项目如学生校服、学生保险、教辅配套用书和作业本等,坚持学生、家长自愿的原则,事先征求家长意见,为学生征订、代办。严格根据上级或新华书店的要求征订学生用书,对于未经上级审查通过、未刊有准用号的书本资料,学校坚决予以拒订。强调学校任何处室或教师个人不得强制或变相强制学生订阅教辅资料,不得擅自推荐未经核准的各类书商进入校园,一旦发现,在年终考核中以师德不合格予以一票否决。

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