食品协管员培训

2024-06-04

食品协管员培训(共8篇)

篇1:食品协管员培训

新安街食品安全协管员培训内容

1、食品安全协管员的职责是什么?

1.1、积极参加质监部门组织的业务培训,接受当地质监部门的业务领导。对协管区域内的食品安全监管工作负有协调、配合、巡查、报告等责任。

1.2、建立协管区域食品生产加工企业和小作坊档案,及时掌握食品生产加工食业和小作坊数量、生产状况、产品种类、使用原料、生产条件、生产规模、厂名厂址、出厂检验

等变动情况。

1.3、积极向协管区域内食品生产加工企业和小作坊主、从业人员及当地群众宣传食品安全有关法律法规及相关基础知识,督促协管区域内食品生产加工企业、小作坊依法、规范生产。

1.4、协助质监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊进行巡查和对产品质量进行监督抽查、定期检验,对拒查、拒检企业进行说服、教育。

1.5、定期对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊进行巡查访问。

1.6、发现制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品生产加工食品等违法行为时,及时向当地质监部门报告。

1.7、配合当地质监部门对协管区域内的食品生产加工企业和小作坊的违法违规行为进行调查处理,对问题和隐患的整改情况进行同访确认。

1.8、向本级政府定期报告协管区域内的食品质量安全状况,协调有关力量支持配合食品安全监管工作。

1.9、协助并积极参与食品安全事件的应急处置工作。

1.10、认真完成质监部门交办的其他工作。

2、食品安全协管员的主要工作是什么?

2.1、建立档案

调查摸底,建立并及时更新协管区域内食品企业和小作坊档案,内容包括:企业名称、地址、法人、联系人、联系电话、注册商标、产品品种、产品标准、产量、销售地区、员工人数、生产状态(正常生产还是季节生产)、食品添加剂使用情况、产品检验(委托检验还是自行检验)。

2.2、报告情况

定期向当地质监部门报告协管区域内的以下情况:

2.2.1、食品企业和小作坊数量的变动情况,如食品企业和小作坊的转产、倒闭、新增;

2.2.2、食品企业和小作坊停产、开工等生产状况变动情况;

2.2.3、食品企业和小作坊生产加工产品品种变动情况;

2.2.4、食品企业和小作坊生产条件变动情况,如厂区周边、厂区环境及生产车间内的卫生条件是否恶化,生产设备的增减,生产规模的扩大,生产车间的搬迁;

2.2.5、产品出厂检验情况。

以下情况应立即向当地质监部门报告:

2.2.1、使用过期的、失效的、变质的、污秽不洁的、回收的、受污染的、无证企业生产的食品或者非食用原料生产加工食品:

2.2.2、生产条件极差,卫生条件恶劣;

2.2.3、在食品生产中掺杂、掺假,以假充真,以次充好:

2.2.4、伪造产品产地,伪造或者冒用他人厂名、厂址,伪造或者冒用认证标志等质量标志。

2.3、宣传法律

向协管区域内食品生产加工企业、小作坊积极宣传《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规及相关基本知识;协助质监部门组织食品企业和小作坊业主、从业人员进行学习、培训;发放相关宣传材料;及时将食品企业和小作坊提出的问题反馈到当地质监局,并将了解到的相关政策法规要求和有关规定告知企业。

2.4、协助监管

协助当地质监部门在食品安全监管方面的具体业务工作

2.4.1、协助当地质监部门开展巡查、年审、同访、后处理,对整改情况进行同访确认。

2.4.2、协助质监部门开展食品质量安全预警和应急处置工作,协助质监部门训查、处理各类食品安全事件。

2.4.3、协助产品质量检验机构开展监督抽查、定期检验的抽样工作作,对拒检企业进行说服、教育。

2.4.4、、配合执法

配合当地质监部门对协管区域内食品生产加工企业和小作坊的质量违规活动进行训查处理,劝告业主配合质监部门的调查、取证,督促业主接受质监部门的处理。

2.4.5、组织协训

定期向乡镇、街道政府报告协管区域内食品质量安全状况,报告质监部门的工作动态及要求,协调当地政府及各相关政府部门、机构共同支持、配合、参与质监部门对食品安全的监管、检查、执法。

3、食品安全协管员要怎样履行好自己的职责?

协管员要履行好自己的职责,关键要做到多走、细看、勤说、及时报告。

3.1、多走。协管员应定期对协管区域内的食品生产企业和小作坊进行巡查访问,每家企业和小作坊每月至少应巡查1次:对存在问题较多或处于整改期间的企业和小作坊,应增加查看频次,指导企业和小作坊及时、按要求进行整改。

3.2、细看。主要是查看以下9个方面情况:

3.2.1、周围环境,看有没有影响食品质量的污染源,如厂区周围是否有害气体和粉尘弥漫,污水四溢,乱堆垃圾。

3.2.2厂区卫生。如厂区整体的卫生状况,厕所的卫生状况。厕所卫生状况,厂区内是否饲养畜、禽。

3.2.3生产车间人流入口的各类卫生设施(洗手池、消毒池等)能否正常使用。

3.2.4仓库内的物品是否离墙、离地、离顶、分类、规范堆放。

3.2.5车间防虫、防鼠、防尘设施是否齐全,排污沟渠是否加盖、通畅,有无异味。

3.2.6生产设备是否洁净,有无卫生死角、积垢。

3.2.7生产流程是否规范,人流、物流分隔,生区、熟区分区生产。

3.2.8进货台帐、添加剂使用台帐,销售台帐是否按时登记,产品标签标示的内容是否符合规定。

3.2.9小作坊的营业执照、卫生许可证、质量承诺书是否挂在厂区显著位置,产品包装是否标明限制销售区域。

3.3、提出建议。在现场检查过程中,应就发现的问题与企业和小作坊负责人及时交流,指出存在问题,介绍相关政策,提出改进的措施建议;对模糊不清、自身无能力解决的问题应及时与当地质监局进行沟通,并将正确答案反馈给相关企业和小作坊。

3.4、及时报告。一是对巡查过程中发现的重大问题及其它需要立即报告的事项立即报告当地质监部门,如生产条件极其恶劣、制售假冒伪劣食品、使用非食用物质和回收食品

生产加工食品;二是定期报告,报告内容主要是协管区域内食品企业和小作坊的“三个变化”,即数量变化、生产条件变化、生产状态变化。

4、食品安全协管员在履行职责时要注意哪些问题?

食品安全协管员在履行职责时,一定要注意自己的行为规范,对协管工作既要严肃认真,又要热情为协管区内食品企业和小作坊服务,同时,不得有以下7种行为:

4.1、利用职权或以质量技术监督部门的名义从事或参食品牛产加工、经销等以营利为目的生产经营活动;

4.2、私自收缴罚没款、物,扣押物品、工具、设备仪器等;

4.3、泄漏有关食品案件查处的保密事项;

4.4、泄漏当事人的商业秘密;

4.5、接受当事人的吃请,收受礼品、礼金;

4.6、对当事人索、拿、卡、要,或以被举报事项要挟相对人,对相对人打击报复;

4.7、其它以协管为名义的违法违规行为。

新安街办事处

2012年11月15日

篇2:食品协管员培训

各位领导、各位同志们:

大家好!

刚才农业局、畜牧局、等部门从各自角度很好的介绍了食品安全方面的很多知识,现在呢,我从食安办、食药监局的这个角度,来和大家做一个探讨。希望通过今天的会议,让大家了解食品药品管部的监管工作及食安办工作职能职责,携起手来抓好食品安全工作,让每一位公民吃上放心安全的食品,共同打造有品质的生活!我将从食品安全问题现状(什么样)、基本常识和主管部门工作职责(什么人)、监管员信息员职责任务及实际生活中常见的食品问题(怎么办)这四个角度进行介绍,希望能给大家带来有益的参考。

第一章、食品安全问题现状

食品,是人安生立命的根本,自古以来我们就说:“民以食为天”,现在又加了一句“食以安为先”,可见,食品问题已经成为社会热点,舆论群众对食品安全的关注前所未有。李克强说:食品问题无小事,保障安全是大事。

典型食品安全事故介绍:

1、中国人的食谱:早起,买两根地沟油油条,切个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰氨奶。

中午,瘦肉精猪肉炒农药韭菜,再来一份人造鸡蛋和注胶牛肉,加一碗石蜡翻新陈米饭,泡壶香精茶叶。

下班,尿素豆芽,膨大西红柿,石膏豆腐,开瓶甲醇勾兑酒,吃个增白剂馒头……

网络调侃,群众不满和担忧

2、地沟油上餐桌

不知道从什么时候起,城市的下水道成了一些人发财致富的地方。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。

据报道,目前我国每年返回餐桌的地沟油有200至300万吨。一旦食用,则会破坏白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌。“泔水油”中的主要危害物—黄曲霉素的毒性则是砒霜的100倍。

3、三聚氰胺奶粉之祸

2008年09月11日东方早报记者简光洲发表《甘肃14名婴儿疑喝“三鹿”奶粉致肾病》,三鹿问题奶粉事件开始浮出水面,并引起广泛关注。2008年9月12日卫生部通报受污染三鹿牌婴幼儿配方奶粉致婴幼儿泌尿系统结石事实初步认定。截止到2009年1月9日,全国累计报告患儿近29.6万人。各地公安机关共立案侦查与三鹿奶粉事件相关的刑事案件47起,抓获犯罪嫌疑人142名,逮捕60人。

“三鹿问题奶粉事件”发生至今已近三年多,三聚氰胺的阴影依旧不散。2010年7月,在青海省一家乳制品厂,检测出三聚氰胺超标达500余倍,而原料来自河北等地

4、造假葡萄酒不含葡萄汁

2010年12月,中央电视台焦点访谈曝光了河北秦皇岛市昌黎县周边葡萄酒厂家一条龙造假内幕。在这些造假葡萄酒厂,用水、色素、酒精和香精,便勾兑出“葡萄酒”。当地的假葡萄酒业存在多年,形成了“造假一条龙”,甚至带火了当地的酒精、食品添加剂及制作假冒名牌葡萄酒标签厂家。这些假葡萄酒因为有害物质会进入并污染饮品,轻则会引起肠胃疾病,重则会对人体肝肾造成损害,有的甚至不含一点葡萄原汁。

5、双汇瘦肉精猪肉

央视在3.15消费者权益日播出了一期《“健美猪”真相》的特别节目,披露了河南济源双汇公司使用瘦肉精猪肉的事实。“双汇”品牌部分肉制品中涉嫌含有“瘦肉精”,这一消息爆出后,迅速掀起轩然大波。双汇市值5天蒸发170亿。

“瘦肉精”属于肾上腺类神经兴奋剂。饲料中添加“瘦肉精”,可以增加动物的瘦肉量。相关科学研究表明.食用含有“瘦肉精”的肉会对人体产生危害,常见有恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状,特别是对心脏病、高血压患者危害更大。长期食用则有可能导致染色体畸变,会诱发恶性肿瘤。

6、上海染色馒头 2011年4月初,《消费主张》节目指出,在上海市浦东区的一些华联超市和联华超市的主食专柜都在销售同一个公司生产的三种馒头,高庄馒头、玉米馒头和黑米馒头。上海工商部门连夜查扣6048只涉嫌“染色”馒头。生产染色馒头的上海盛禄食品有限公司分公司已被责令停产整顿,企业责任人被公安部门采取临时控制措施。

这些染色馒头的生产日期随便更改,食用过多会对人体造成伤害。全国各地开展馒头检测行动,严厉打击食品生产经营违法行为。

7、毒豆芽可致癌

2011年4月17日凌晨,沈阳市公安局端掉一毒豆芽加工窝点,在该窝点内查获使用有害非食品添加剂制成的豆芽2吨,半成品8吨,老板称这种豆芽“旺季每天可售出2000斤。为了让食物更加漂亮、增加黄豆发芽率,这些豆芽里被加入了尿素、恩诺沙星等违法添加剂。其中尿素用量超标27倍;恩诺沙星是一种抗生素,一般用在动物身上;6-苄氨基腺嘌呤长期食用则会在人体内产生可致癌的亚硝酸盐。

以上问题的原因不外乎几点:道德缺失,监管缺位(法制空白),意识淡薄(农村宣传)

第二章、食品安全基本常识和政府主管部门职责

一、定义

食品安全(food safety)指食品无毒、无害,符合应当有的营养要求,对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

食品安全也是一门专门探讨在食品加工、存储、销售等过程中确保食品卫生及食用安全,降低疾病隐患,防范食物中毒的一个跨学科领域。

二、目前食品安全监管方面有哪些法律、法规? 目前我国共有《食品安全法》,2009年6月1日实施;《流通环节食品安全监督管理办法》

《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《刑法》

《生猪屠宰条例》、《盐业管理条例》

《餐饮服务食品安全监督管理办法》

《农产品质量安全法》

等235个涉及食品安全的法律法规、部门规章,另有100多个重要的规范性文件及数量庞大的食品安全标准。

三、履行食品安全监管职责的部门主要有哪些?

履行食品安全监管职责的部门主要有:

卫生局、农业局、质监局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局、食品药品监督管理局以及其他食品药品安全委员会成员单位。

四、各食品安全监管部门的职能职责和监管内容是什么?

依照有关法律法规,食品药品监管局,县农业局、质监局、卫生局、工商局、畜牧局、商务局、水利局、盐业局具体实施食品的日常监管和违法行为的查处工作。根据我国食品安全监管实行以“分段监管为主、品种监管为辅”的工作原则,按照食品监管环节和品种划分。

 具体到县工商局:负责食品流通环节的监管。负责食品行业工商登记注册工作,查处无照生产经营食品;开展流通领域食品质量的监督检查,查处销售不合格食品及其他质量违法行为;查处食品虚假广告。

 受理和处理消费者有关流通环节食品安全方面的咨询、申诉、举报,主要就是我们的12315平台,也负责调解消费纠纷。

五、哪些食品被禁止生产经营?

1、用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;

2、致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;

3、营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;

4、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;

5、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;

6、未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;

7、被包装材料、容器、运输工具等污染的食品; 

8、超过保质期的食品; 

9、无标签的预包装食品;

10、国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品; 

11、其他不符合食品安全标准或者要求的食品。

六、发现违法生产经营食品或食品违法行为向哪些部门投诉举报?

涉及集贸市场、副食品店、百货店、超市等流通环节销售过期、有毒有害、伪劣食品的,病死、有毒有害、注水和含“廋肉精”猪肉的,向县工商局投诉举报,电话:6162315或者12315.第三章 协管员、信息员工作职责

一、协管站及协管员职责

1、制定本乡镇食品安全工作计划。

2、建立健全规章制度。

       

3、协调组织开展全镇(乡)食品安全工作。

4、负责全镇(乡)食品安全监管信息收集、综合、报送。

5、协助做好对协管员、信息员的培训工作。

6、按要求组织开展食品安全知识宣传活动。

7、督促涉食单位加强自律,配合做好涉食单位相关人员食品安全知识培训。

8、受理群众对涉及食品安全的举报、投诉,并根据情况及时或随时报告。

9、定期组织召集乡镇食品安全工作例会,通报工作情况,研究、布置有关工作。

10、完成上级和乡镇政府交办的其他食品安全工作。

二、信息员职责

1、掌握本村涉食单位数及基本情况(包括种植、养殖、生产、流通、餐饮等)。

2、负责本村涉食单位的日常检查工作,对存在问题提出整改建议,并作好记录。

3、配合有关部门开展食品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动,通过村广播、宣传栏宣讲食品安全知识。

4、负责本村食品安全信息月报工作。发现食品违法行为、食品安全事故、重大食品安全隐患,随时向乡镇食品安全协管站报告。

5、完成乡镇食品安全协管站交办的其他工作。

第四章 实际生活中的食品安全问题(怎么办)

一、消费者角度

1、尽量购买有以下认证标志的食品

2、不要到无证、无照摊点上购买食品,要到正规的商店、超市和标准化的市场购买食品

3、查看食品包装的保质期、预包装食品合格证等标注,正规的企业都有自己的产品包装袋,上面有规定内容,即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址。

二、判断哪些行为属于生产、经销假冒伪劣的食品行为,有以下7点:

1、食品经营企业的证照上判断:

正规的企业有营业执照、卫生许可证、食品流通许可证、餐饮服务许可证、企业代码等证照;生产加工假冒伪劣的企业就不具备这些证照。

2、从食品经营企业的经营环境条件上判断:

正规的企业具备满足生产产品要求额厂房、设备、检验仪器、相关技术人员等条件,而假冒伪劣企业则往往加工地点偏僻,生产条件恶劣,设备简陋。

3、从产品外观上判别:

正规企业生产的产品包装整洁具有该产品应有的色泽、形状、香味等,假冒伪劣企业的产品存在许多问题:如白酒用其它物质沟兑的则酒液颜色发浑,酒中有沉淀;沟兑酱油颜色发黑,不具有正常酱油的红棕色

4、从标识上判别:

正规的企业都有自己的产品包装袋,上面有八个内容,即产品名称、配料表、执行标准、生产日期、保质期、净含量、厂名、厂址。实行生产许可证的28类食品上,还有许可证编号和食品安全标识QS。

5、从企业使用的原材料、添加剂判断:

正规的企业使用的是合格的原材料,如酱油厂,正规厂家酿造酱油使用的是黄豆、胡豆经过发酵酿造出来的;生产假冒伪劣的酱油厂用的是毛发水、氨基酸、苯甲酸、食盐、焦糖色素等沟兑出来的。

正规企业使用的是国家允许在食品加工中使用的食用防腐剂、着色剂、调味剂等添加剂。而生产假

冒伪劣的企业使用的是工业添加剂或是不允许使用的着色剂,如在茶叶生产中添加铅铬绿染色,在面包加工中添加溴酸钾增重,在米线中添加吊白块增白,在食醋中添加冰醋酸调味等。

三、乡村发现食品安全问题时,如何投诉举报?

 首先,认清产品是一种什么东西,是药品、医疗器械、食品、保健食品。主要看产品包装、标签和说明书上标明的批准文号。如一般情况是这样:

药品批准文号为“国药准字”;

医疗器械批准文号为“食药监械字”;

保健食品批准文号为“国食健字”;

化妆品批准文号为“国(卫)妆特字”;

消毒用品批准文号为“消准字”。

 二是弄清楚是哪个部门主要负责监督管理。

 三是认清是否存在虚假或夸大宣传。如果存在,工商部门查处。

四、督促检查

 主要检查内容:

一查证照;

二查人员资质;

三查内外环境;

四查有无购、售、使用不符合要求的食品或违禁原辅料、添加剂等;

五查相关设施使用、维护、缺损等情况,流程、操作是否符合相关要求;

六查库房通风、照明、防鼠情况,原辅料、成品是否分库存放,摆放是否符合相应要求;

七查食品质量;

八查基础台帐。

检查举例:

 商店的基本卫生要求:

1、内外环境;

2、进货渠道(防止三无、过期变质);

3、食、用分架摆放;

4、散装食品要有防护措施;

5、二次分装应规范。

五、经营者角度,《食品安全法》要求经营者必须建立和执行的经营制度

依照《中华人民共和国食品安全法》的规定,市场开办者、食品经营者必须建立和执行以下八项经营制度:

1、生产经营许可制度。凡从事食品销售,以及为销售而进行的采购、贮存、运输活动的,必须依法取得食品流通许可及营业执照后,方可从事经营活动。(二十九条)

2、食品安全管理制度。依法从事食品生产经营活动,经营者要加强对职工食品安全知识的培训,配备专职或者兼职食品安全管理人员,做好对所生产经营食品的检验工作,依法从事食品生产经营活动。(三十二条)

3、执行从业人员健康管理制度。患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员,不得从事接

触直接入口食品的工作。食品生产经营人员每年应当进行健康检查,取得健康证明后方可参加工作。(三十四条)

4、建立索证索票制度。食品经营者采购食品,应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件(三十九条)

5、建立食品进货查验记录制度。食品经营企业应当采取电子记录或票据粘贴式的形式建立食品进货查验记录,如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容。食品进货查验记录应当真实,保存期限不得少于二年。(三十九条)

6、执行食品退市制度。食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品,定期检查库存食品,及时清理变质或者超过保质期的食品。(四十条)

7、执行食品召回制度。食品经营者发现其经营的食品不符合食品安全标准,应当立即停止经营,通知相关生产经营者和消费者,并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的,应当立即召回。(五十三条)

篇3:食品协管员培训

在农场和食品加工厂工作的兽医和公共卫生专业人员对食品安全有根本性的作用, 其培训重要且困难, 培训的标准化、一致性、以及缺乏培训场所都会影响培训的开展。

爱丁堡大学兽医学校使用Graphisoft公司的软件构建开发了易于使用的虚拟仿真培训软件, 其通过可互动的学习过程提高非现场的学习效果, 包括生产线、未生育架构要求、健康与安全、动物福利等各方面。实际教学中使用该软件效果良好。

该模拟培训软件可用于兽医系学生、公卫人员、食品加工行业人员的培训。目前以肉牛屠宰场为案例模型, 可以很容易地应用到其它食品安全领域。

篇4:食品协管员培训

【关键词】广西 粮油保管员 职业教育 培训

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889(2016)06C-0176-03

粮油保管员作为粮食行业特有工种,于2004年首次列入国家职业分类大典,2005年7个国家职业标准的颁布实施,结束我国粮食行业无国家职业标准的历史,标志着粮食行业推行职业资格证书制度、开展职业技能鉴定、实施职业培训进入规范化、科学化轨道。粮油油保管员职业技能鉴定工作不仅技术性强,而且政策性也非常强。国家推行粮食行业职业资格证书制度后,主要以持证上岗和凭证提薪等形式来规范粮油保管员队伍。因此,粮油保管员职业资格证书的鉴定考核直接影响保管员队伍的稳定和粮食安全工作的发展。粮油保管员职业技能培训在粮油保管员职业资格证书的鉴定考核中是必不可少的重要环节。如何做好粮油保管员职业技能培训,让技能培训带动粮油保管员整体素质及技能的发展,是每个粮油保管员职业技能鉴定部门需要认真落实的事情。我们一定要坚持以国家职业标准为基础,以岗位需求为核心确保粮油保管员技能培训工作的质量。

一、广西粮油保管员职业教育培训的现状与问题

广西工商职业技术学院(原广西粮食学校)从2004年开始推行职业教育教学改革,对粮油保管员职业教育改革做了一些工作,取得了一定的成绩,本文予以总结介绍。

广西工商职业技术学院是广西保持粮食特色专业的翘首。2004年经审批,广西壮族自治区粮食局组建成立广西粮食行业特有工种职业技能鉴定站,将广西工商职业技术学院作为广西粮食行业特有工种职业技能鉴定站。该鉴定站由学院具有粮油储藏专业背景的优秀教师、校企合作的粮食企业精英和骨干老师组成,经过多年的学习、实践与研究,总结并采用了适合本土特色的教学方法。近10年来在广西壮族自治区粮食局的组织下,该鉴定站承办了广西区内的粮油保管员职业教育培训与鉴定工作,不断为广西粮食行业培训和输出优质粮油保管员。

在粮油保管员培训的发展过程中,广西工商职业技术学院一边吸收先进经验,一边摸索前行,遇到了一些困难,也在不断寻找解决办法,取得了一定成效,但在具体落实的措施和具体实施环节上存在着一些问题,主要表现在:

(一)教材稀缺。目前全国各地的粮油保管员职业技能培训基本依据《粮油保管员》国家职业标准和《粮油保管员》职业技能培训教程。粮食行业职业技能培训教程《新版粮油保管员》和《粮油保管员职业操作技能考试手册》,由国家粮食局人事司组织编写,中国劳动社会保障出版社。它们的产生凝聚了粮食行业前辈与专家辛勤努力的汗水,展现了国家粮食局领导的魄力和责任。它们囊括了深厚的粮油保藏理论知识,而且诠释了粮油保藏工作涉及的工作程序,注重技能,将技能摆在职业技能培训中显要的位置,体现了历史的新突破。但该类教材的编辑与更新没有能紧跟着时代发展的大步伐及时修正,而且有些内容与现实工作有差距,对现实的粮油保管员职业技能培训造成一定困惑,影响培训效果。

(二)培训生源参差不齐。广西粮食行业特有工种职业技能鉴定站接收的培训生源主要有两大类:一类是高职在校生和近几年的应届毕业生,他们的主要特点是年轻、学习能力较强、计算机水平比较高、接受新鲜事物和新知识的能力较强,但技术操作能力比较差;另一类是全区各粮库在职在岗的工作人员,有60%为26岁至45岁的男性,专业对口性不高,整体文化层次不高,存在专业知识薄弱,在具体工作中会依赖个人经验,但具有很强的技术操作能力。面对不同的培训生源,需要研究合适的教学方法,以实施“因材施教”。

(三)师资队伍建设滞后。广西工商职业技术学院采取校内培养和外部聘任相结合的方式,建设了一支有一定教学经验的,以中高级以上职称为主的,素质较高、结构合理,能适应培训工作需要的专兼职教师队伍,以保证培训质量。广西工商职业技术学院组建了一个专业基础过硬和业务水平极高的粮油保藏人才资源库,一共有10名在岗在校教师,其中正高职称一人,副高职称8人,有7人毕业于河南工业大学(原郑州粮食学院)的粮油储藏专业。然而,粮食行业起起伏伏的发展状态使粮油保藏专业社会认可度越来越小,广西工商职业技术学院粮油保藏专业生源逐渐流失直至专业消失。在这样的环境下,粮油保藏人才资源库中的小部分教师在粮油保藏技术方面的业务没有得到巩固和提高,反而变得有点生疏。还有部分中坚力量在为广西粮油保管员职业教育培训不断努力奋斗,他们在依然坚持学习和交流,到粮食行业中走访,到生产一线中挂职锻炼,积极吸取经验教训,把企业的先进技术和管理理念带进课堂,教育和培养更多优秀的粮油保管员。目前如何吸收企业优秀人才到广西工商职业技术学院的粮油保藏人才资源库中和提高在校粮油保管培训教师的操作能力是粮油保管员培训师资队伍建设的重要任务。

(四)培训效果不够佳。粮油保管员职业教育培训要体现实效性与职业化。粮油保管员职业技能教育主要以实际应用的经验和操作技术要领为主线,而以理解和把握适度的概念和原理为辅助。目前的粮油保管员职业教育培训主要为粮油保管员考证服务。在时间紧任务重的情况下,为了确保考证通过率,培训教学主要围绕着考试进行,培训效果与送培单位的要求不一致。

另外,粮油保管员在粮食收获季节会特别繁忙,所以粮油保管员的培训时间有一定限制,而且粮油保管员脱产参加培训的时间不能太长,一般培训周期约为9-12天。粮油保管员考证的考试分为理论知识考试和操作技能考试,考生理论知识方面花费较多的时间和精力,会出现囫囵吞枣的现象,所以在“学以致用”方面不够理想。

因此,现代粮油保管员职业教育培训应当多引入现代职业教育的先进理念,借鉴先进的国内外经验,合理运用多媒体和其他先进的科技,运用3D动画、情景模拟和远程教育等多形式的培训方法,发挥各方面的优势,提升培训效果,将实际工作操作与培训教学更好地结合起来。

二、广西粮油保管员职业教育培训的整改与建议

(一)校企合作,开发基于工作过程系统化的培训教材。借鉴当今先进的德国职业教育模式,联合行业专家、企业技术能手开发基于工作过程的培训方案,共同构建突出职业能力培养的新课程体系。以实际典型保管员工作任务为载体,采用以项目教学法为主的多种教学方法进行教学,提高学习成效,实现工作过程系统化的学习。与行业专家、企业高级技术人员共同编写工学结合的特色教材和学习材料,共建实训基地,实现资源共享。在编写适用本地教材和学习材料时,要有针对性,凸显地方特色,例如在编写“粮油品种的基础知识”内容时,根据广西湿热气温的特性,针对广西主要储藏的粮食种类如玉米、稻谷和小麦等进行研究,加大研究力度和研究篇幅,而对其他的粮食种类可以适当删减,做到“有的放矢”;在编写“粮油储藏应用技术基础知识”时则收集更多的实战经验,融汇各种适用本土特色的实际操作,让教材内容更丰富,更具地方特色。

(二)针对培训对象设计不同的教学流程和方式,积极为社会培训服务。根据主管部门区粮食局的工作指示,教学内容涵盖粮油物理检验、粮食微生物检验、粮油昆虫认识、粮库仓储运作和粮食储藏技术,可以满足广西粮食行业、食品企业、粮油加工企业对粮油检验和粮油储藏人才的需求,为社会开展技术服务。

按照各等级国家职业标准的要求, 针对不同培训对象设计相应的教学流程与方式,合理安排好教学时间。对于有些大型的实力雄厚的粮食企业,可以采用多种培训方式,如新员工入职培训、基本功培训和出外考察学习培训等。对于处于收粮繁忙期,学员一般很难脱产学习,可以将整个学时分为自学和面授两个阶段,培训机构先将教材、学习资料与实践技能要求提前寄发给学员;学员根据个人需求做好自学计划,找到相应模块和知识点进行自主学习,然后再集中学习。对于一些保管员比较集中的地区,可以采取上来培训和下去授课相结合,送教上门,既能方便基层学员的学习,又减少了培训人员的费用支出。

为提高粮油保管员整体素质,粮油保管员职业教育培训不仅包括专业知识和专业技术的培训,还包括职业素养的培训。粮油保管员职业素养的培训可以根据企业的规模和特点选择灵活的培训时间和培训方式进行,例如邀请培训教师到企业中对员工进行集中培训,主要从员工礼仪形态训练、心理素质培养和职业生涯规划等方面进行。

(三)运用多媒体技术将工作内容实行现场化。与校企合作单位共同研制一套高质量、图文并茂、形象生动实用的《粮油保藏》多媒体课件,以及电子教材、电子教案和模拟真实工作的教学案例等。在教学过程中充分利用现有资源,将现场教学和多媒体课件有机结合,比如利用3D技术将粮食害虫标本进行三维立体拍摄并编辑形成一套形象生动的动画,学生通过模拟操作、观察等方式了解教学内容;比如遇到操作性很强的工作环节,广西工商职业技术学院与校外实训基地合作教学,将学员带到现场教学,或者由教师团队到现象拍摄,制作教学影片,或者由专业人员将实际工作场景进行动画设计,制作画面清晰和通俗易懂的情景模拟动画,实现“教学现场化”。开发“远程教育”课程,由教师团队与企业骨干共同协作,运用多媒体工具进行现场拍摄,后期进行编辑,辅助一定的理论知识,制作成影像作品,并在指定时间段由指导老师和传授经验者通过QQ、微信或者视频等方式进行疑难解答,既能缩短教学距离,又能进行现时沟通,是非常有效的方法。

(四)师资队伍建设要实现“走出去”。粮油保管员工作操作性很强,要求培训教师具有扎实的教学技能和与时俱进的保管员实操技能。这就要求对鉴定站的培训教师做好进修与提升的计划,重点放在提升培训教师对粮油保管员实操技能的掌握程度和传授实操技能的能力。为实现粮食仓储企业高质量、持续、科学地发展,越来越多的现代科学技术和电子信息技术手段运用在现代粮库管理中,建设“智能化”数字粮库、运用气调技术和开发新型绿色储粮防护剂等先进技术陆续运行,需要粮食企业加快学习的脚步。在先进技术传播的过程中,要求培训教师行走在前列,积极参加新技术的学习和培训,让先进技术更快更好地传给粮食企业。

在校粮油保管员培训教师接触粮库一线岗位的机会不多,要真正掌握实际操作技术和熟悉粮库基本工作流程,至少需要花费3-6个月时间,需要学校提供机会让这些老师走出学校,脱产到粮库中磨炼。具体做法,建议学校每年派一位培训老师到粮库脱产锻炼学习,每位培训老师到粮库脱产锻炼学习的时间周期为3年。 (下转师资队伍建设的另一个“走出去”是走出广西。广西粮库储存粮食主要以稻谷和玉米为主,同时也储存小麦、大豆和高粱等粮食。随着电商和物流行业的快速发展,广西粮库储存的粮食种类会越来越多,这就要求广西工商职业技术学院要向其他地区的粮库学习储存其他种类粮食的丰富经验和技术。另外,广西工商职业技术学院粮油保管员师资队伍也要走出广西,向其他省份兄弟单位借鉴先进的技术、科学的培训方法和完善的管理模式。

广西工商职业技术学院始终坚持全面贯彻落实党的十八大精神和党的教育方针,重点建设和推进广西粮油保管员职业教育培训与鉴定的发展。同时主动对接广西及广西北部湾经济区的社会、经济、粮食行业发展的需求,推进以点带面、整合办学资源,围绕粮食行业推动广西粮油保管员职业教育培训与鉴定工作的发展,为更多粮油企业培养高质量的粮油保管员,并提供更优质的服务。

【参考文献】

[1]黄益群.浅谈规范开展粮油保管员职业技能鉴定工作[J].科技信息,2007(35)

[2]许方浩.关于粮油保管员职业教育教学改革的思考[J].粮油仓储科技通讯,2012(6)

[3]唐柏飞.我国粮食储藏的现况及发展趋势[J].中国粮食经济,2007(1)

[4]郑春燕.粮油保管员职业技能的实践与探索[J].黑龙江粮食,2011(6)

篇5:乡镇食品协管员信息员培训讲义

各位领导、同志们:

大家好!

根据会议安排,下面我结合若尔盖县实际,从以下三个方面与大家一起探讨和交流食品安全综合监管工作方面的一些基本知识,以期达到抛砖引玉的目的,不妥之处,请予指正。

第一方面,我首先要介绍的是现阶段国家食品安全问题现状。通俗的讲,也就是食品安全监管工作的重要性和紧迫性。

所谓食品,大家都知道,是人维持生命的最基本需求,自古以来,中国有句俗语“民以食为天”,现在又加上了一句“食以安为先”。近年来,全国食品安全问题日益突出,地沟油、三聚氰胺奶粉、瘦肉精火腿肠、染色馒头、毒豆芽等食品安全事件层出不穷。前段时间,网络上流行一个贴子,说,“中国人的食谱,早上:买2个增白剂馒头、切1个苏丹红咸蛋,冲杯三聚氰胺奶粉;中午:瘦肉精猪肉炒农药韭菜,在来份人造鸡蛋和注胶牛肉,加一碗石蜡翻新的米饭,泡壶香精茶叶;晚上:尿素豆芽、石膏豆腐、防腐剂海鲜,再开瓶甲醇勾兑的酒,吃地沟油的火锅”。虽然是网络上的调侃,但是却突显了广大人民群众对现阶段国家食品安全状况的不满和担忧,可见,食品安全问题已经成为全社会关注的热点。同时食品安全问题不仅仅关系我们每个人的切身利益和身体健康,还严重损害了国家市场经济秩序的正常有序发展,严重危害了一个民族的整体素质和社会的稳定和谐,关系到党和政府执政能力和执政基础。

在这样的背景下,党中央、国务院历来高度重视食品安全工作,将食品安全作为民生工程的头等大事来抓,特别是十八大和十八届三中全会以来,更是将食品安全提升到了治国兴邦的一个新的高度,下大力气对食品监管体制进行了调整改革,具体改革措施有以下三点:一是层层落实食品安全工作责任制,形成各级政府负总责,责任部门各负其责,社会广泛参与的监管体系。2013年以来各级人民政府食品安全委员会在原来基础上进行进一步调整和充实,并将食安委办公室职责由原来的卫生部门划转到食品药品监管部门,负责食品安全的综合监督、组织协调和依法开展重大食品安全事故的调查处理工作。同时在去年《国务院关于地方改革完善食品药品监督管理体制的指导意见》中(国发„2013‟18号),明确提出要建立和完善县、乡、村,一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品监管体系,形成食品监管社会共治格局;二是建立责权明确、协调一致、高效运转的食品监管执法机制,将原来工商部门承担的食品流通环节监管职责,质监部门承担的食品生产环节监管职责,商务部门承担的酒类监管等食品监管职责进行了整合,集中划转到食品药品监管部门,实现食品安全的无缝监管;三是进一步完善行政执法与刑事司法有效衔接机制,推动加大对食品药品安全违法犯罪行为的依法惩处力度,近年来国家相继出台和修订了食品安全方面的法律法规,目前我国共有《食品安全法》、《刑法》等235个涉及食品安全的法律法规和部门规章,100多个重要性的规范性文件和数量庞大的食品安全标准。特别是2011年2月25日发布的《刑法修正案

(八)》中,进一步明确了食品违法行为的刑事追究责任。以下给大家摘录几条:

将刑法第一百四十三条修改为:“生产、销售不符合食品安全标准的食品,足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;后果特别严重的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产。”

将刑法第一百四十四条修改为:“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的,或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的,处五年以下有期徒刑,并处罚金;对人体健康造成严重危害或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;致人死亡或者有其他特别严重情节的,依照本法第一百四十一条的规定处罚。”

由此可见彰显了国家在食品安全方面重典治乱的决心和信心。

以上是对全国食品安全问题现状的一个简要介绍,那么,作为我们基层食品安全监管人员,特别是结合我们若尔盖县食品安全实际情况,我们应该怎么样履行职责呢?这就是我下面要讲到的第二个方面。

第二方面,我要向大家介绍的是若尔盖县食品市场基本概况及基层食品安全监管工作常识。通俗的讲就是我们协管员工作职责、工作内容及工作方式。

篇6:食品协管员培训

一、从事食品经营需要办理哪些手续

国家对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务,应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。食品生产:常见的如白酒小作坊、糕点小作坊、榨油小作坊、挂面小作坊等(需要对食品原材料进行加工

食品流通:副食店、超市(采购后售卖,不做任何加工 餐饮服务:餐馆(提供就餐场所 以上三个环节存在交叉

二、哪些食品被禁止生产经营(《食品安全法》第二十八条

(一用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品,或者用回收食品作为原料生产的食品;(二致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品;(三营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(四腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品;(五病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品;(六未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或者未经检验或者检验不合格的肉类制品;(七被包装材料、容器、运输工具等污染的食品;(八超过保质期的食品;

(九无标签的预包装食品;(十国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;(十一其他不符合食品安全标准或者要求的食品。三:食品经营有哪些基本要求

1、证、照齐全(先证后照,证是主体

2、建立食品安全管理制度,加强学习和培训。

3、从业人员有健康体检证明(可在乡镇卫生院办理

4、采购食品、食品添加剂及相关产品应查验供货者的许可证和产品合格证明,并做好记录保存不少于两年

5、销售散装食品,应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容

6、预包装食品要有标签:(一名称、规格、净含量、生产日期;(二成分或者配料表;(三生产者的名称、地址、联系方式;(四保质期;(五产品标准代号;(六贮存条件;(七所使用的食品添加剂在国家标准中的通用名称;(八生产许可证编号;(九法律、法规或者食品安全标准规定必须标明的其他事项。

7、不生产经营第二条提到的食品。

四、食品药品安全协管员工作职责(暂行

一、协助乡镇食品安全委员会办公室(食品药品监督管理所做好本辖区的食品药品安全日常工作。

二、贯彻落实国家有关食品药品安全的法律、法规和有关政策,配合乡镇食品安全委员会办公室(食品药品监督管理所开展食品药品安全法律法规及其相关知识的宣传教育活动。

三、了解掌握本辖区食品药品生产、经营、消费等情况以及群众对食品药品质量等方面的意见和建议,收集、整理、汇总和分析本辖区食品药品安全信息并定期上报反馈。

四、及时举报本辖区食品药品违法违规行为,报告本辖区食品药品安全事件,协助食品药品监督管理工作人员做好调查取证和应急处置工作。

五、负责本辖区群体性聚餐的备案登记,做好群体性聚餐安全监督指导工作。

六、按时参加县、乡镇组织的食品药品安全会议和各种培训活动。

七、完成乡镇食品安全委员会办公室(食品药品监督管理所交办的其他工作。

五、食品药品安全信息员工作职责(暂行

一、开展或协助开展食品药品安全监管相关法律法规和政策的宣传工作。

二、负责收集和提供辖区内食品药品生产、经营和消费单位的基本情况和相关信息。

三、及时报告涉嫌违反食品药品安全监管法律法规的行为和线索,协助食品药品监督管理工作人员进行调查和处理。

四、及时上报辖区内的食物中毒和不明原因病死家畜、家禽事件并协助相关部门进行调查和处理。

五、配合做好基层食品药品安全监管、群众监督工作,对存在的问题和困难提出建议或意见。

六、接受乡镇食品安全委员会办公室(食品药品监督管理所和相关职能部门组织的法律、法规和业务知识培训。

七、积极配合做好乡镇食品安全委员会办公室(食品药品监督管理所安排的其他工作。

六、办理《食品流通许可证》或《餐饮服务许可证》的基本资料:

1、负责人、从业人员身份证,以及健康体检证明(可在卫生院体检

2、经营场所使用证明

3、工商所出具的《名称预先核准通知书》

篇7:食品协管员培训

府副市长吴 虹

(2009年5月26日)

同志们:

经市委、市政府同意,举办今天这期培训班,这也是我市举办的第一次食品药品协管员集中培训。主要目的是深入贯彻落实市政府《关于印发〈万源市农村食品药品监督供应网络建设工作实施方案〉的通知》(万府办发[2007]50号文件)精神,组织开展乡镇食品药品安全监督协管员培训,通过这种集中培训学习的形式,使食品药品协管员明确自身的工作职责,进一步掌握有关食品药械法律法规、业务知识和工作方法,进一步解决我市农村长期以来存在的日常监管难以触及的问题,推动我市乡镇食品药品安全监管办各项工作正常有序开展,推进我市农村食品药品安全网络建设,确保广大农村群众饮食用药安全,更好地服务于社会主义新农村建设大局。下面,我讲几点意见:

一、切实增强做好食品药品安全工作的责任感和使命感

食品药品事关公众身体健康和生命安全,与公众的切身利益密切相关。近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市各地各有关部门坚持以人为本和行政为民的理念,认真履职,协调配合,食品药品安全工作取得了显著成效,特别是在剌五加注射液、糖脂宁胶囊等突发事件处置中,食品药监等相关部门和单位积极主动、全力清查,保证了所有问题药品及时清理;在三鹿奶粉事件处置中,各地各有关部门服从大局、妥

善处置,切实维护了人民群众身体健康和生命安全,维护了我市经济社会发展秩序和大局的稳定,以实际行动树立了执政为民的良好形象,为全市经济社会平稳发展和构建“和谐万源”作出了重要贡献。在此,我代表市人民政府向从事、关心支持食品药品安全工作特别是基层一线的全体同志表示衷心的感谢!

近年来食品安全事件频繁发生,引起了全社会的广泛关注,去年的“三鹿奶粉”事件,使国内食品药品安全监管面临的压力空前加大。特别是当前,食品药品安全仍处于矛盾凸显期和风险高发期,安全事件时有发生,安全感距人民群众的期望还有较大差距,全市食品药品安全形势依然严峻,监管任务非常艰巨,监管工作正面临重大的挑战和严峻考验。从全市来看,当前影响我市食品药品安全深层次的问题尚未根本解决,主要表现在:一是食品产业发展水平仍然较低。规模以上食品生产企业不多,食品产业小、散、乱、差的局面未根本转变,设备工艺落后,从业人员素质低,管理制度欠缺,食品卫生质量缺乏保证。二是食品药品安全隐患依然存在。一些小作坊生产加工的食品没有依据标准,滥用食品添加剂、使用非食品原品原料、原材料来源不明等违法行为较为普遍,经营过期食品药品、伪劣食品、“三无”食品现象还比较严重,餐饮业整体水平不高,卫生条件差。三是一些虚假药品、医疗器械广告,诱导、迷惑、坑害患者。四是少数食品药品生产经营企业和人员的安全意识比较薄弱,还存在一些不法分子见利忘义,造假售劣。五是一些单位和人员的大局意识、服务意识、法制意识不够强,监督不够到位。党中央、国务院高度重视食品药品安全。胡锦涛总书记在今年中央经济工

作会上进一步强调,要高度重视并切实抓好食品药品质量安全和生产安全,建立最严格的食品药品和安全生产标准,建立权责利相对应的法律追究体系,严厉打击各种违法违规生产经营行为,坚决遏制重特大安全事故;胡锦涛总书记来川视察时又指出,食品药品质量安全是事关人民群众生命、事关社会稳定、事关国家声誉的大事,也是坚持以人为本的内在要求。中央、省、市纪委都把对食品药品安全工作的专项整治作为今年的工作重点。这充分证明,党中央、国务院对食品药品监管工作的重视程度和工作力度都在加强。因此,各地各有关部门和工作人员一定要认清形势,决不能有丝毫侥幸心理,要以高度的责任感和使命感把思想统一到党中央、国务院的决策上来,统一到省委、省政府的部署上来,统一到市委、市政府的要求上来,不断更新观念,开拓思路,破解难题,不断提高监管能力和水平,最大程度地保证了全市人民饮食用药安全,促进全市食品医药经济又好又快发展。

二、提高对农村药品“两网”建设工作重要性的认识

强化农村食品药品“两网”建设是整顿和规范农村食品药品市场秩序,保障广大农民群众饮食用药安全有效、方便及时、价格合理的治本之策,是贯彻落实科学发展观,切实加强“三农”工作,构建和谐社会的重要举措,对减轻农民负担促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展具有重要意义。我们要始终站在实践“三个代表”重要思想,努力实现好、维护好和发展好广大农民群众根本利益的高度,提高对强化我市农村食品药品“两网”建设重要性的认识,全力推进和扩大我市农村药品“两网”建设,完善以药监部门为主,与相关部门联防联动和与药品协管员

上下互动的机制,构建“依法监督、执法到位、出动迅速、运转良好”的农村食品药品监管网络。

三、充分理解这次协管员培训的重要性和必要性

建立一支由市食品药品监督管理部门统一领导、指导,以县级食品药品监管部门为农村食品药品监管主体,食品药品监督协管员、信息员为补充的农村食品药品监管队伍,是我市完善农村食品药品监督网络建设的重要手段,因此加大药品协管员队伍学习培训力度,对于提高药品协管员队伍整体水平,使其充分发挥协助食品药品监管部门加强药品市场巡检,及时反应问题,举报违法违规行为等作用具有非常重要的意义。希望在坐的各位,要树立高度的责任心和使命感,共同打击制售假劣食品药械违法犯罪行为,维护农村食品药品市场的良好秩序,为广大农民群众用上安全有效、价格合理、方便及时的放心药提供有力保障。

四、全面提高协管员队伍自身工作能力和水平

组织举办这样的大型集中培训,实属不易,大家能挤出时间来参加学习也不容易,希望一定要珍惜这次难得机会,静下心来认真学习。一是在随后的培训讲课中,要认真听课,记笔记,对学习过程中不清楚不明白的地方,要虚心请教,把问题弄清楚搞明白,力争通过这次学习培训,使自己在思想、业务和工作能力上都有所提高。二是坚持学以致用。学习的目的在于应用,在于解决实践中遇到的困难和问题,更好地履行工作职责,培训班结束后,大家要把学习的成果落实到工作中去。三是要多加强自学。坚持在工作中学习,在学习中工作,不断提高履行岗位职责的能力,在农村食品药品社会监督中发挥应有作用。

篇8:食品协管员培训

由于各方面的原因,长期以来,我国在经济建设和社会发展过程中形成了二元结构的问题,也就是农村与城市的差别问题,具体表现在农村与城市相比,在经济建设、文化建设、社会建设等各个方面,都落后一大截。

在食品药品安全方面,农村是一个非常薄弱的环节。

第一,广大农民群众的食品安全知识、安全用药知识和依法维权意识都较缺乏,防范假冒伪劣食品药品的能力也较差,很容易被药品、保健食品的虚假广告蒙骗、误导,受到假冒伪劣食品、药品的伤害。特别是,由于农村中知识水平相对较高的青壮年大多远离家乡到发达地区去打工,留下来的老人、孩子对食品药品知识就更加缺乏,食品药品安全防范能力就更加不足。

第二,与城市居民相比,大部分农民的经济实力有限、购买力低,面对价格有高有低的同一类商品时,更倾向于选择价格低的商品。这种情况被不法商贩利用,使农村地区成了假冒伪劣商品的集中倾销地。例如,前些年的“阜阳劣质奶粉事件”,其受害者就有很多农村孩子。

第三,2015 年以前,农村没有食品药品监管机构。2015 年以后,很多地方都在乡镇一级设置了食品药品监督管理所,这是具有划时代意义的大事件,它标志着食品药品监管的触角延伸到了广大的农村地区,打通了食品药品监管“最后一公里”,必将有力提升农村的食品药品安全监管水平。但是,设立乡镇食品药品监督管理所并不能一劳永逸地解决农村地区食品药品安全问题。乡镇食品药品监督管理所刚刚成立,在人员、办公场所、设施设备、工作机制等方面还存在很多不完善的地方。同时,农村地域广、农民的情况各种各样、不法分子活动分散隐蔽等严峻监管环境,不会在短时间内根本改变,农村食品药品监管工作还是要脚踏实地,一步一个脚印去干。

综合看,无法让人轻松的农村食品药品安全环境,威胁着农民群众的身体健康和生命安全。可以说,食品药品安全监管的难点在农村,加强食品药品安全监管的重点也在农村。同时,食品药品安全监管是重大的政治问题,食品药品安全问题如果长期得不到根本解决,总是出现这样那样的问题,就会损害党和政府的形象,弱化党和政府的公信力。食品药品安全监管也是重大的经济问题,如果食品药品安全问题涉及某个行业,使人们对整个行业的食品药品安全保障能力都失去信心,就会造成整个行业的经济危机。例如,三鹿“三聚氰胺奶粉事件”发生后,波及到整个行业,使国产奶粉滞销,许多奶农因为牛奶销不出去,就直接倒进了水沟,造成了很大的经济损失。由于食品制造企业不讲诚信,很多人在盲目恐慌中跑到香港、国外抢购奶粉,严重伤害了“中国制造”的形象。甚至时至今日,三鹿“三聚氰胺奶粉事件”对国内奶制品行业乃至国产商品国际声誉所造成的恶劣影响,仍然未完全消除。这些都要求监管部门竭尽全力保障食品药品安全,保护人民群众的身体健康,维护党和政府的良好形象,为经济发展保驾护航。

面对这种形势,2003 年6 月,国家食品药品监督管理局在北京市、江西省、陕西省、四川省成都市实施了农村药品监督网络和供应网络建设试点工作。2004 年,在试点省市成功经验的基础上,农村药品“两网”建设工作又在全国范围内铺开。这些年来,农村药品“两网”建设工作已成为药品监督管理的一项常规性工作。农村药品“两网”建设也给广大农民群众带来了实实在在的利益,农民买药方便了,用药安全更有保障了,药价也更低了。

由于种种原因,部分地区的农村药品“两网”建设还是低层次的,有待完善,农民用药安全、有效、经济、方便的目标还未完全实现。其中一个非常重要的原因就是,农村药品协管员、信息员和药品供应网的相关人员缺乏有关药品管理的法律法规知识和药品专业知识,使他们无法充分发挥自身的作用。正是由于这方面的原因,需要加强对农村药品“两网”人员的培训,提高“两网”人员的药品法律法规知识水平、药品专业知识水平、药品行政执法技能,提升农村药品“两网”建设的质量,真正做到让农民既能吃上放心药、又不花冤枉钱。

在食品方面,国家连续颁布实施了《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》等法律法规,显示了国家在保障人民群众食品安全方面的坚强决心,同时,也赋予了食品药品监管部门更多的职能和更大的责任。但是,实事求是地说,现在的食品安全状况仍然不容乐观。不断有这样那样的食品安全问题被新闻媒体曝光,有的甚至引起了国际社会的关注。而食品安全问题的“重灾区”还是在农村。具体到基层食品安全社会监督员来说,首先要确保不发生重大的食品安全事件,在此基础上要想办法,进一步优化农村的食品安全环境。基层食品安全社会监督员的职责看似很细小,实际很重大,直接关系着农民群众的身体健康和生命安全,直接联系着农村的和谐稳定。农村的食品安全社会监督员基本上是由村干部担任,而村干部自身的食品安全知识也十分有限,必须对他们加强专业知识培训,提高他们的履职能力。

加强基层食品安全社会监督员和农村药品“两网”人员培训的措施

基层食品安全社会监督员、农村药品“两网”人员人数众多,在省级、地市级层面无法集中组织培训,一般都是在县级统一组织实施。这样,要想把基层食品安全社会监督员培训和农村药品“两网”人员培训工作做好,就要紧紧抓住师资这个重要环节。这两项培训的授课人员作为主要参与者,重任在肩。两项培训能否在具体工作中见成效、见多大成效,在很大程度上取决于两项培训授课人员的能力和素质,取决于他们的责任心和热情。

加强基层食品安全社会监督员和农村药品“两网”人员培训,应以师资的遴选、培养为抓手,做好这几项工作:

第一,做好师资遴选工作。既要挑选具有一定理论水平的人员,又要挑选工作在监管一线、具有丰富实践经验的人员,还要挑选工作成绩突出、取得优异成绩的基层食品安全社会监督员和农村药品“两网”人员;既要有熟悉职业道德、职业责任感和使命感知识的教师,又要有熟悉食品、保健食品、药品、化妆品、医疗器械基础知识的教师,还要有熟悉监管法律法规的教师。

第二,基层食品安全社会监督员、农村药品“两网”人员培训的师资,要加强学习,认真为参加培训工作做好准备。德高为师,学高为范。过去的说法是:要让学生有一碗水,老师必须有一桶水。现在的提法是:要让学生有一碗水,老师自己必须是一条河。不管哪种说法都是说明一个道理:老师必具备充足的知识,才能把学生教好。更为重要的是,食品药品方面的法律法规和专业知识,是较具体的,专业性很强,来不得半点儿马虎,否则就很有可能“差之毫厘,失之千里”,造成很严重的后果。所以,这两项培训的师资必须以严谨的作风、认真的态度加强学习,真正提升自身的能力和素质。那么,从哪些方面着手?从培训师资的角色考虑,应从备课开始,备好课是上好课的前提和保证,只有备好课才能上好课。一是备形势。所谓备形势,就是要掌握当地食品安全监管情况和农村药品“两网”建设情况,掌握国家、省、市各级部门对食品安全社会监督员和农村药品“两网”人员的相关职责要求。二是备学生。所谓备学生,就是掌握当地食品安全社会监督员和农村药品“两网”人员的相关情况,包括工作经历、知识水平、在开展工作中遇到的困难、愿望和要求、需要补充什么样的知识等等。三是备自己。所谓备自己,就是要弄清楚自己为培训准备了什么,有什么不足,还需要准备什么,采取措施完善自身知识结构,为培训打下坚实基础。

第三,省、市两级部门可以集中举办这两个培训的师资培训班,为培训师资充电,帮助培训师资做好备课工作。同时,师资培训班也具有示范意义,等于是为培训师资将要从事的培训工作,树立了一个榜样,拉起了一个标杆,让培训师资看到努力的方向,有一个工作上的参照。当然,培训师资在实际授课过程中,也不能仅仅局限于师资培训班所讲的内容及所使用的授课方式方法,还是要发挥自身的主观能动性,根据当地实际情况,具体问题具体分析,因地制宜,因材施教。

总之,要充分认识加强基层食品安全社会监督员培训和农村药品“两网”人员培训的重要性,加强师资遴选、培养,督促培训师资切实担起责任,想尽办法,不遗余力,提高自身的能力和素质,切实做好培训工作,为提高农村食品药品监管工作水平,确保农民群众食品药品安全做出积极贡献。

摘要:加强基层食品安全社会监督员和农村药品“两网”人员的培训,对提高农村食品药品监管水平、确保农民群众食品药品安全有非常重要的意义。扎实做好培训师资的遴选、培养工作,是加强基层食品安全社会监督员和农村药品“两网”人员培训的重要环节。

关键词:基层食品安全社会监督员,农村药品“两网”人员,培训

参考文献

[1]《国家食品药品监督管理局关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》(国食药监市〔2004〕49号),2004-03-05.

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