沼气工程安全管理

沼气工程安全管理（精选6篇）

篇1：沼气工程安全管理

摘要 ：户用沼气工程是新农村建设的亮点,也是新农村建设的主要内容。介绍了如皋市加强沼气项目管理,提高资金使用效益的措施,以为如皋市农村能源事业的快速发展提供参考。

关键词：户用沼气;项目管理;资金使用效益;江苏如皋

近年来,如皋市农村能源事业取得了较快发展,特别是户用沼气工程建设成绩尤为引人瞩目。现在,户用沼气工程已成为如皋市新农村建设中的亮点,农村能源工作在江苏省处于先进水平。随着新农村战略的实施,中央加大了农村能源建设投资力度,各级财政资金也在向农村倾斜[1]。为了抓住难得的发展机遇,加快农村能源事业发展,从2005年起如皋市连续5年组织申报并承担“一池三改”户用沼气项目、江苏省沼气建设项目和猪场沼气工程。如皋市农村能源技术指导站在项目组织实施中,坚持抓管理,尤其在资金使用上,精心谋划,合理分配,为达到资金使用效益最大化目标,采取了以下管理措施。加强组织领导,明确管理责任

农村户用沼气工程是各级党委政府为农民办的实事之一,也是如皋市新农村建设的十大工程之一,是支农惠农的好事,应得到党和政府大力支持[2]。如皋市政府对农村沼气项目工程建设高度重视,专门成立了如皋市农村清洁能源工程建设领导小组,由分管副市长任组长,政府办公室、农林局相关负责同志任副组长,市农工办、发改委、农林局、财政局等部门的分管负责同志为成员,统一负责全市农村清洁能源建设的宣传发动、组织协调、督查考核等工作。领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设于农林局,由一名副局长兼任办公室主任,农村能源技术指导站站长兼任副主任。在项目申报和实施过程中,领导小组组织申报工作,积极争取上级资金补助,同时协调地方配套资金及时到位。项目乡镇相应成立实施小组,由乡镇政府分管领导任组长,成员由财政所、农技站人员组成。在项目实施期间,县、乡指派干部分片包干负责,村干部、农民在项目区施工现场轮流监督,对不符合工程质量要求的,及时给予整改或令拆除返工,以确保工程质量。切实做到组织保证,领导到位,职责明确,管理协调,措施落实。另外,政府将农村沼气项目实施工作列为有关镇、村全年工作目标责任制考核内容,年终专题组织考查评比。对完成任务又好又快的先进镇、村,以及工作成绩突出的部门和个人给予奖励,以调动工作积极性,加快全市农村清洁能源推广步伐。

2建立三大机制,创新管理模式

2.1建立“一池三改”户用沼气工程目标责任考核机制

考核机制的建立,主要围绕组织领导、项目进度、任务完成、信息上报等6个方面,对项目镇、村进行考核,以分定等,以等定奖,以奖代补,调动各有关镇、村,抓好“一池三改”的积极性[3]。特别是项目村例会制度的建立,将项目管理的触角延伸到村,减少了中间环节,避免了拖延推诿现象,使项目操作更加通畅。这个做法得到省主管部门充分肯定,并向全省推广。

2.2建立“一池三改”施工质量监控机制

印发了《如皋市“一池三改”户用沼气工程质量控制办法》,在规划设计、土方开挖、池体浇筑、设备安装到试压验收、回访制度、经济责任等方面都作了明确的规定,并在全市推行施工质量抽查考核制度,奖优劣汰,严把质量关。

2.3建立沼气任务完成情况核查机制

以市能源站为主,建立了8个核查小组,对各镇当月上报的已建成项目户名单,随机抽查总量的10%~20%,进户了解建池、改厕和沼气设备安装到位情况,严防弄虚作假。以上3种机制的建立,初步形成了较为完整而又相互配套的沼气项目管理体系,有的项目管理文件已经成为其他地方的范本,先后有扬州、泰州、徐州、宿迁、连云港以及南通各县(市)如皋市参观考察,也得到了省主管部门和国家审计署的充分肯定。

3强化资金管理,提高使用效益

随着财政支农力度越来越大,项目资金使用管理一个新课题出现。由于没有组织实施大项目经验,资金使用管理没有现成模式可循。项目建设过程中,如皋市农村能源技术指导站积极探索项目管理新模式,特别注意摸索资金使用管理办法,从而管好用好项目补助资金,提高项目资金使用效益,使资金使用有章可循,保证资金安全、规范、高效使用。

3.1制订财政资金使用管理办法

根据省财政厅和省农林厅有关文件规定,结合如皋市实际情况,市农村清洁能源工程建设领导小组参照去年标准,讨论制订了新增沼气项目财政专项资金使用方案。包括财政资金补助标准、补助范围和经费报支方法等,都作了明确规定。所有项目补助经费全部由财政局专账专户管理,按照财务管理规定实行报帐制[4]。

3.2提高项目资金管理使用透明度

将党和政府有关清洁能源工程建设的优惠政策、各级财政补助标准、补助范围、经费用途、报支手续等,通过文件、会议、广播、公示等形式向各镇、村和项目户广泛宣传贯彻,做到公开透明。

3.3做好项目物资和设备采购、配送工作

建立沼气配件招标采购制度,保证配件质量;建立仓库保管员制度,由专人负责配件接收发放和保管;建立沼气配件配送制度,保证配件及时送到农户手中[5]。

3.4严格管理,实名报账

加强资金管理,确保专款专用项目资金落实与否,关系到项目能否顺利实施,也是衡量项目区落实任务的先决条件。而资金能否落实,关键在于管理机制。为了确保财政补助资金安全到达农民手中,如皋市农村能源技术指导建立实名报账制,规范报账手续。设计建池用户登记表,规范技工发放手续。通过统计用户登记表,核对技工建池数。结算工资时,会计根据实际建池数,发放工资;设计使用沼气配件发放登记表,确保配件达到农民手中。组织项目验收时,这些材料可方便财政部门监督检查,也方便到项目村实地核查。在资金开支方面,由项目管理人员先将开支单据送交会计人员审核,确保原始凭证真实合法,符合项目预算的开支用途,然后经项目现场管理人员审核,再送给主管领导审批。完善项目资金使用手续,正确使用项目资金,以确保项目顺利完成。

4参考文献

[1] 宁盛.发展沼气是新农村建设的必然选择[J].农业工程技术:新能源产业,2009(8):34-35.[2] 牛风英.对搞好农村户用沼气工程建设的探讨[J].农业技术与装备,2009(10):54-55.[3] 赵立祥,郭轶杰.基于CDM的农村沼气工程效益评价[J].经济论坛,2009(21):123-126.[4] 胡启春,祝其丽,潘科,等.畜禽养殖场沼气工程产业发展探析[J].现代农业科技,2009(17):253-255.[5] 耿锐.农村沼气池管理[J].河南科技:乡村版,2004(7):33.

篇2：沼气工程安全管理

农村沼气工程建设管理办法(试行)

第一章 总 则

第一条 为加强农村沼气工程建设管理，根据《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》（国家发展改革委第3号令）、《关于将廉租住房等31类点多面广量大单项资金少的中央预算内投资补助项目交由地方具体安排的通知》（发改投资〔2013〕1238号）等的有关规定和要求，制定本办法。

第二条 本办法适用于中央预算内投资补助建设的规模化大型沼气工程、规模化生物天然气工程。

第三条 各级发展改革部门和农村能源主管部门要按照职能分工，各负其责，密切配合，加强对工程建设管理的组织、指导和协调，共同做好工程建设管理的各项工作，确保发挥中央投资效益。

发展改革部门负责农村沼气建设规划衔接平衡；联合农村能源主管部门，做好投资计划申报、审核和下达，监督检查投资计划执行和项目实施情况。

农村能源主管部门负责农村沼气建设规划编制、行业审核、行业管理和监督检查等工作，具体组织和指导项目实施。

第四条 在农村沼气建设和运行过程中应牢固树立“安全第一、预防为主”的意识，落实安全生产责任制，科学规范操作，确保安全生产。

第二章 项目申报和投资计划管理

第五条 申请中央预算内投资补助的规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程，应符合国家发展改革委和农业部编制的农村沼气工程有关规划、工作方案和申报通知的要求，落实备案、土地、规划、环评、能评、资金、安评等前期工作，确保当年能开工建设。已经获得中央财政投资或其他部门支持的项目不得重复申报，已经申报国家发展改革委其他专项或国家其他部门的项目不得多头申报。

第六条 规模化大型沼气工程，项目单位在落实前期工作后，根据工作方案提出资金申请，其资金申请的批复程序和要求等由省级发展改革部门商省级农村能源主管部门制定。

第七条 规模化生物天然气工程，在试点阶段，应由项目单位委托农业或环境工程设计甲级资质的咨询设计单位编制项目资金申请报告，报送省级发展改革部门审批，审批前应由省级农村能源主管部门出具行业审查意见。农业部成立专家委员会，提供技术指导。省级发展改革部门会同农村

能源主管部门，根据项目单位报送的资金申请报告，开展实地调查，择优选取试点项目，在此基础上编制项目试点方案。

第八条 各地发展改革和农村能源主管部门应当对项目资金申请是否符合中央预算内投资使用方向和有关规定、是否符合工作方案或申报通知要求、是否符合投资补助的安排原则、项目前期工作是否落实等进行严格审查，并对审查结果和申报材料的真实性、合规性负责。要加强项目统筹，突出重点，确保申报项目质量。

第九条 省级发展改革部门会同农村能源主管部门编制本省农村沼气工程投资建议计划，联合报送至国家发展改革委和农业部。在试点阶段，申报规模化生物天然气工程试点项目的省份，一并报送项目试点方案，试点方案中要包含项目资金申请报告。

第十条 国家发展改革委会同农业部对各省报送的建议计划和项目试点方案进行审核，经综合平衡后，编制农村沼气工程投资计划并联合下达。

第十一条 省级发展改革部门和农村能源主管部门要在接到中央投资规模计划后20个工作日内，分解落实到具体项目并下达投资计划，明确项目建设地点、建设内容、建设工期及有关工作要求，确保项目按计划实施，并将分解的投资计划报国家发展改革委和农业部备核。凡安排中央预算内投资的项目，必须完成资金申请审批工作，可单独批复或

者在下达投资计划的同时一并批复。

第十二条 投资计划一经下达，应严格执行。项目实施过程中确需调整的，由省级发展改革委会同农村能源主管部门做出调整决定。调整后拟安排中央补助资金的项目，要符合农村沼气工程中央投资支持范围，且要严格执行国家明确的投资补助标准，并报国家发展改革委和农业部备核。在试点阶段，规模化生物天然气工程报请国家发展改革委和农业部做出调整决定。

第十三条 按照政府信息公开要求，凡安排中央预算内投资的项目，各省应在政府网站上公开项目名称、项目建设单位、建设地点、建设内容等信息。凡申报项目的单位，视同同意公开项目信息。不同意公开相关信息的项目，请勿组织申报。

第三章 资金管理

第十四条 对于符合条件的规模化大型沼气工程和规模化生物天然气工程，按照规定的中央投资标准进行投资补助，其余资金由企业自筹解决。鼓励地方安排资金配套。对中央补助投资项目给予资金配套的地区，中央将加大支持力度。

第十五条 严格执行中央预算内投资管理的有关规定，切实加强资金和项目实施管理。对于中央补助投资，要做到专户管理，独立核算，专款专用，严禁滞留、挪用。

第十六条 推行资金管理报账制，根据项目实施进度拨付资金。对于已完成项目前期工作且自筹资金30%到位的项目，方可申请中央投资；工程竣工验收后申请最终20%中央投资。

第四章 组织实施

第十七条 鼓励各地在地方资金中安排部分工作经费，用于农村沼气工程的项目组织、审查论证、监督检查、技术指导、竣工验收和宣传培训等。

第十八条 项目实施要严格执行基本建设程序，落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制，确保工程质量和安全。

第十九条 农村沼气工程设计和建筑施工应严格执行国家、行业或地方标准，规范建设行为。规模化大型沼气工程的设计和施工单位应具备相应的资质。规模化生物天然气工程的施工单位原则上应具备环境工程专业承包一级资质。

第二十条 省级发展改革部门会同农村能源主管部门制定本省（区、市）的农村沼气工程竣工验收办法，并组织验收工作。项目建设完成后，应按照有关规定及时组织验收，确保验收合格的项目能达到预期效果。对验收不合格的项目，要限期整改。省级验收总结报告报送农业部，国家发展改革委、农业部视情况进行抽查。

第五章 建后管护

第二十一条 项目单位应成立或委托专业化运营机构承担日常维护管理，确保工程安全、稳定、持续运行。要做好必要的原料使用量、沼气沼渣沼液生产量和利用量、工程运营情况等的日常记录，配合当地农村能源主管部门开展技术培训、示范推广和信息搜集，接受行政主管部门在合理期限和范围内的跟踪监管。

第二十二条 农村能源主管部门要加强对项目运行管护的指导和监督，加强对项目单位和工程运行人员的专业技术培训，促进工程良性运行。

第二十三条 工程质量管理按照《建设工程质量管理条例》（国务院令〔2010〕第279号）执行，实行终身负责制，农村沼气工程在合理运行期内，出现重大安全、质量事故的，将倒查责任，严格问责，严肃追究。

第六章 监督管理

第二十四条 省级农村能源主管部门要会同省级发展改革部门全面加强对本省农村沼气工程的监督检查。检查内容包括组织领导、相关管理制度和办法制定、项目进度、工程质量、竣工验收和工程效益发挥情况等。要建立项目信息定期通报制度，对建设进度、质量、效益等进行通报，并将通报内容报送农业部、国家发展改革委，原则上每半年一次，其中规模化生物天然气工程试点项目每月报一次。

第二十五条 省级农村能源主管部门具体负责项目信息的搜集、汇总与报送，并根据有关规定制定农村沼气工程档案管理的具体办法，档案保存年限不得少于工程设计寿命年限。规模化生物天然气工程项目建设要纳入农业建设信息系统管理，及时报送项目建设进度；项目建成后，要接入农业部正在建设的沼气远程在线监测平台。对于具备条件的规模化沼气工程，可根据需要，纳入农业建设信息系统管理或接入沼气远程在线监测平台。

第二十六条 国家发展改革委和农业部将不定期对项目执行情况进行监督和抽查，或者组织各地交叉检查，并将根据需要开展项目稽察。检查和稽察结果将作为安排后续中央投资的重要依据。

第二十七条 细化责任追究制度，对项目事中事后监管中发现的问题，国家发展改革委和农业部将根据情节轻重采取责令限期整改、通报批评、暂停拨付中央资金、扣减或收

回项目资金、列入信用黑名单、一定时期内不再受理其资金申请、追究有关责任人行政或法律责任等处罚措施。各省也要进一步细化责任追究制度。

第二十八条 国家发展改革委和农业部将根据需要，组织有关专家和机构对项目质量、投资效益等进行后评价，进一步提高项目决策的科学性。鼓励各省积极开展后评价工作。

第二十九条 由于地方审核项目时把关不严、项目建设中和建成后监管工作不到位等问题，导致出现不能如期完成投资计划任务或未实现项目建设目标、频繁调整投资计划且调整范围大项目多等情况，将核减其后续投资计划规模。

第七章 附 则

第三十条 本办法由国家发展改革委会同农业部负责解释，农村沼气工程涉及的建设规范和技术标准由农业部组织制定。各地应根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。

第三十一条 本办法自发布之日起施行。原《农村沼气建设国债项目管理办法（试行）》同时废止。

附录：

农村沼气主要标准一览表

篇3：如皋市沼气工程管理措施

1 加强组织领导, 明确管理责任

农村户用沼气工程是各级党委政府为农民办的实事之一, 也是如皋市新农村建设的十大工程之一, 是支农惠农的好事, 应得到党和政府大力支持[2]。如皋市政府对农村沼气项目工程建设高度重视, 专门成立了如皋市农村清洁能源工程建设领导小组, 由分管副市长任组长, 政府办公室、农林局相关负责同志任副组长, 市农工办、发改委、农林局、财政局等部门的分管负责同志为成员, 统一负责全市农村清洁能源建设的宣传发动、组织协调、督查考核等工作。领导小组下设办公室, 负责日常工作, 办公室设于农林局, 由一名副局长兼任办公室主任, 农村能源技术指导站站长兼任副主任。在项目申报和实施过程中, 领导小组组织申报工作, 积极争取上级资金补助, 同时协调地方配套资金及时到位。项目乡镇相应成立实施小组, 由乡镇政府分管领导任组长, 成员由财政所、农技站人员组成。在项目实施期间, 县、乡指派干部分片包干负责, 村干部、农民在项目区施工现场轮流监督, 对不符合工程质量要求的, 及时给予整改或令拆除返工, 以确保工程质量。切实做到组织保证, 领导到位, 职责明确, 管理协调, 措施落实。另外, 政府将农村沼气项目实施工作列为有关镇、村全年工作目标责任制考核内容, 年终专题组织考查评比。对完成任务又好又快的先进镇、村, 以及工作成绩突出的部门和个人给予奖励, 以调动工作积极性, 加快全市农村清洁能源推广步伐。

2 建立三大机制, 创新管理模式

2.1 建立“一池三改”户用沼气工程目标责任考核机制

考核机制的建立, 主要围绕组织领导、项目进度、任务完成、信息上报等6个方面, 对项目镇、村进行考核, 以分定等, 以等定奖, 以奖代补, 调动各有关镇、村, 抓好“一池三改”的积极性[3]。特别是项目村例会制度的建立, 将项目管理的触角延伸到村, 减少了中间环节, 避免了拖延推诿现象, 使项目操作更加通畅。这个做法得到省主管部门充分肯定, 并向全省推广。

2.2 建立“一池三改”施工质量监控机制

印发了《如皋市“一池三改”户用沼气工程质量控制办法》, 在规划设计、土方开挖、池体浇筑、设备安装到试压验收、回访制度、经济责任等方面都作了明确的规定, 并在全市推行施工质量抽查考核制度, 奖优劣汰, 严把质量关。

2.3 建立沼气任务完成情况核查机制

以市能源站为主, 建立了8个核查小组, 对各镇当月上报的已建成项目户名单, 随机抽查总量的10%~20%, 进户了解建池、改厕和沼气设备安装到位情况, 严防弄虚作假。以上3种机制的建立, 初步形成了较为完整而又相互配套的沼气项目管理体系, 有的项目管理文件已经成为其他地方的范本, 先后有扬州、泰州、徐州、宿迁、连云港以及南通各县 (市) 如皋市参观考察, 也得到了省主管部门和国家审计署的充分肯定。

3 强化资金管理, 提高使用效益

随着财政支农力度越来越大, 项目资金使用管理一个新课题出现。由于没有组织实施大项目经验, 资金使用管理没有现成模式可循。项目建设过程中, 如皋市农村能源技术指导站积极探索项目管理新模式, 特别注意摸索资金使用管理办法, 从而管好用好项目补助资金, 提高项目资金使用效益, 使资金使用有章可循, 保证资金安全、规范、高效使用。

3.1 制订财政资金使用管理办法

根据省财政厅和省农林厅有关文件规定, 结合如皋市实际情况, 市农村清洁能源工程建设领导小组参照去年标准, 讨论制订了新增沼气项目财政专项资金使用方案。包括财政资金补助标准、补助范围和经费报支方法等, 都作了明确规定。所有项目补助经费全部由财政局专账专户管理, 按照财务管理规定实行报帐制[4]。

3.2 提高项目资金管理使用透明度

将党和政府有关清洁能源工程建设的优惠政策、各级财政补助标准、补助范围、经费用途、报支手续等, 通过文件、会议、广播、公示等形式向各镇、村和项目户广泛宣传贯彻, 做到公开透明。

3.3 做好项目物资和设备采购、配送工作

建立沼气配件招标采购制度, 保证配件质量;建立仓库保管员制度, 由专人负责配件接收发放和保管;建立沼气配件配送制度, 保证配件及时送到农户手中[5]。

3.4 严格管理, 实名报账

加强资金管理, 确保专款专用项目资金落实与否, 关系到项目能否顺利实施, 也是衡量项目区落实任务的先决条件。而资金能否落实, 关键在于管理机制。为了确保财政补助资金安全到达农民手中, 如皋市农村能源技术指导建立实名报账制, 规范报账手续。设计建池用户登记表, 规范技工发放手续。通过统计用户登记表, 核对技工建池数。结算工资时, 会计根据实际建池数, 发放工资;设计使用沼气配件发放登记表, 确保配件达到农民手中。组织项目验收时, 这些材料可方便财政部门监督检查, 也方便到项目村实地核查。在资金开支方面, 由项目管理人员先将开支单据送交会计人员审核, 确保原始凭证真实合法, 符合项目预算的开支用途, 然后经项目现场管理人员审核, 再送给主管领导审批。完善项目资金使用手续, 正确使用项目资金, 以确保项目顺利完成。

参考文献

[1]宁盛.发展沼气是新农村建设的必然选择[J].农业工程技术:新能源产业, 2009 (8) :34-35.

[2]牛风英.对搞好农村户用沼气工程建设的探讨[J].农业技术与装备, 2009 (10) :54-55.

[3]赵立祥, 郭轶杰.基于CDM的农村沼气工程效益评价[J].经济论坛, 2009 (21) :123-126.

[4]胡启春, 祝其丽, 潘科, 等.畜禽养殖场沼气工程产业发展探析[J].现代农业科技, 2009 (17) :253-255.

篇4：大型沼气工程安全管理问题

危险因素预防控制是一项复杂的系统工程，涉及整个沼气秸秆气生产过程。在控制过程中，要求对危险因素预防控制突出重点，针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素，进行重点控制。

1.1 危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险，构建系统安全，落实个人防护；②预防为主，防控结合，预案与应急措施联动机制；③动态跟踪，重点控制，应变策略。

1.2 危险因素预防控制的事故预防原则 事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。

1.3 应急安全技术和管理措施 当事故发生时，必须及时采取应急安全技术和管理措施，最大限度地减少人员伤亡和事故损失，选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择：隔离危险因素；薄弱环节防控；个体防护措施；避难和救生行为；救援行动。

2 现场安全控制措施

沼气工程生产现场安全控制管理对象是整个生产过程的具体危险因素，生产过程的危险因素包括人员因素、技术与操作因素、设备因素、制度因素、应急因素等五大类因素，每种因素都包含一定数量的具体危险因素。

2.1 人员因素控制措施

（1）运行管理人员必须熟悉“沼气工程”处理工艺和设施、设备的运行要求与技术指标，并应持有职业资格证书（沼气生产）。

（2）管理人员必须通过职业技能、安全技术培训，经鉴定合格并取得相应行业的职业资格证书后方可上岗操作。专业技工应取得相应的职业技能证书。

（3）操作人员必须了解本工程处理工艺，熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标。要求对沼气工程的各个环节有足够的了解是保证工程顺利运转的必要条件。

（4）运行管理人员必须了解“沼气工程”内的各种有害因素与操作及维修工作的利害关系。做到心中有数，可做到紧急情况时处乱不惊。

（5）各岗位操作人员上岗时必须穿戴相应的劳保用品，做好安全卫生工作。

2.2 技术与操作因素控制措施

2.2.1 管网的安全管理工作 （1）运行中的管道的检修和抢修工作，常是带气作业，因此，要严禁明火，戴好防毒面具。当在沼气管道带气操作时，沼气压力应控制在200-800帕范围之内。带气操作时，必须两人以上，沟槽上留一人观察。（2）对低压管道每月至少两次巡视，对闸井、地下构筑物的定期预防检查应同时进行。主要检查闸井的完好程度，沿线凝水器定期排除以及其他地下设施被沼气污染的程度。在闸井打开时，禁止吸烟、点火、使用非防爆灯等。（3）管道日常维护管理的主要工作之一是管道的检漏。可以根据气味的浓淡程度初步确定一个大致的漏气范围。

2.2.2 停运与再启动的安全管理工作 因检修或因季节性生产等限制，厌氧消化器可能会有一段时间停运，在停运期内，应使消化器内发酵液的温度保持在4—20℃。据观察，在此温度范围内，保存的污泥，重新启动时经1—3天就可以恢复到原有的性能；如果在3℃以下，恢复的时间就会延长到4—7天，倘若在接近冰点的温度下保存污泥，则会使污泥性能受到影响，待消化器再启动时，就不能在短期内恢复原有的效能。

2.3 设备因素控制措施 气站应装备下列防护设备：消防器材；保护性安全器具；各岗位操作人员上岗时必须穿戴相应的劳保用品；电源电压大于或小于额定电压5%时，严禁启动大型电机；控制信号电源必须采用安全电压36V以下；在运转中清理机电设备及周围环境卫生时，严禁擦拭设备运转部位，不得将冲洗水溅到电缆头和电机上；在构筑物上或敞开式池、井边，需设置安全护栏或其他防护措施，人员应注意安全，雨天或冰雪天气应注意防滑。

2.4 制度因素控制措施

（1）各岗位人员应坚守工作岗位，注意监视各压力、温度、流量的参数显示情况是否符合规定工况参数，做到设备不超压、不超载运行，保证安全生产。（2）严禁携带易燃易爆物品及其他危险物品进入站区内，站区围墙外20米以内禁止堆放柴草、垃圾及易燃易爆品。（3）沼气站的上料车间、输配车间、自控室等内外要按消防要求配备符合标准的灭火器材，站区内设有必要的消防栓，嚴加保管，保证消防器材完好，做到用时有效。消防器材要摆放于明显位置并由沼气站人员负责每天检查，站长负责管理。（4）进入站区的人员要着防静电服装，不准穿钉子鞋或带入任何火种。（5）任何人不得以任何理由或任何方式在站内堆放与沼气站无关的备品备件或任何杂物。保证消防通道、出入口畅通。（6）气站所有管线、阀件都应固定牢靠，连接紧密，严密不漏，每天要进行一次安全验漏检查，安装防爆设施，发现问题及时处理和上报。（7）进料车间、出料车间、净化间、锅炉房内以及发酵罐周围4.5m以内均为防爆区，必须采取防爆措施。

篇5：沼气工程安全管理

本沼气环保工程项目最显著的特点之一就是工艺上的连续性。而要维持这一连续性，关键是保证各系统正常运行。

一、项目运行总则（1）、运行管理人员必须熟悉项目的工艺和设施、设备的运行要求与技术指标。（2）、操作人员必须了解项目的工艺，熟悉本岗位设施、设备的运行要求和技术指标。（3）、各岗位应有工艺系统网络图、安全操作规程等，并应示于明显部位。（4）、运行管理和操作人员应按要求巡视检查各构筑物、设备、电器和仪表的运行情况。（5）、操作人员发现运行不正常时，应及时处理或上报主管领导。（6）、各岗位的操作人员应按时做好运行记录，数据应准确无误。

二、格栅井和积水池的运行与管理

（1）定时检查格栅是否畅通，若有堵塞要及时清理；若遇雨天应避免雨水集中流向格栅井后进入积水池。

（2）定期清理积水池水面漂浮物，防止漂浮物堵塞管道和流入调节池。

三、调节池和厌氧罐的运行与管理

（1）根据本厂废水排放情况，合理分配厌氧反应器进料量和进料周期，厌氧池进料量和污

水浓度应相对一致。

（2）每班如实记录，并保存好原始纪录备案。

（3）每班测试厌氧出水PH值，正常情况出水PH值不得低于6.5,如果出水PH 值低于6时，应停止进料。

（4）每班记录沼气产量，当运行负荷不变，产气量明显减少，应全面检查厌氧池上面覆盖的橡胶皮是否有破损，反应器内的PH值以及进料中是否存在有毒物质。

（5）当甲烷含量明显下降，挥发酸超出正常值，即预示24h后将发生事故，应立即降低有机负荷。

四、沼气输配系统的运行与管理

（1）操作人员经常巡视检查输配管道、冷水器、气水分离器、脱硫塔、阻火器、气柜是否有漏气现象，若有要及时排除，排除事故后方能送气。

（2）操作人员经常巡视检查输配管道、冷水器、气水分离器、脱硫塔、气柜的进出气管上的冷凝水是否及时排放，要做到一天排放两次。

（3）操作人员每班要巡视检查气柜两次看气柜上下运行的情况是否正常，特别是上下导轮的运行情况是否正常，发现异常情况要及时处理。（4）经常检查阻火器的水位计的水位是否正常。（5）每班都要作好运行记录。以备检查。

（6）脱硫塔的脱硫剂要定期再生或予以更换，若第一次再生或更换脱硫剂时，务必请设计单位来，进行现场技术指导，因为脱硫剂遇氧氧化能自燃，以免发生事故。

（7）冬季时一定要对气柜排水阀门进行防冻保温措施，以免严寒冻坏罚门。平常排水阀门后面应加盲板。

（8）气柜需要放水排空时，一定要先排气将气柜落实后，再打开浮罩上的人孔盖，再打开排水阀进行放水排空。

（9）气柜、脱硫塔、气水分离器、冷水器，及管道需要检修时务必要请设计单位来人员进行现场技术指导。建设单位不得擅自检修动火动焊作业。

五、沉淀池和干化床的运行与管理（1）、定时检查厌氧罐到沉淀池出水情况，检查管道阀门是否开启，水是否自流到好氧池。（2）、定时检查沉淀池淤泥沉淀情况，发现水质有异常或水面有漂浮物时应及时排放淤泥。（3）、定时检查干化床淤泥风干情况，观察干化床淤泥是否蒸发风干。检查干化床滤水管是否畅通，若有堵塞情况要及时对干化床池进行整改修复，保证排水管畅通。（4）、定期清理干化虑床上的污泥，杂物。清理的污泥送至有机肥料厂并加工成有机肥料。

六、常用设备的运行管理（1）、水泵的运行与管理

①开车前应细致进行下列检查（尤其是新安装或大修后的泵）：电动机的 转向，联轴器的同心度和间隙，各部分螺丝是否松动，用手转动联轴器是否灵活，泵内是否有响声，轴承的润滑油是否足够，泵及电机周围是否有妨碍运转的物体，进水池是否有水。

②经常密切注意水泵的声音、振动等运转情况，发现不正常应立即停车。

③经常使泵的机电设备保持良好状态，并将泵置于自控状态下运行。若须手控运行，才将泵置于手控状态下运行。（2）、配电、控制运行管理规程

①配电装置的工作电压、工作负荷和控制温度应在额定值的允许变化范围内运行。

②操作人员应对配电、控制室内的主要电气设备每班巡视检查2－3次。

③配电装置在运行中，发生因气体继电动作或继电保护动作跳闸、电容器或电力电缆的断路器跳闸时，在未查明原因前不得合闸运行。

④操作人员应按时记录电气设备的运行参数，并记录有关的命令知识、调度安排。严禁漏记、编造和涂改。

⑤操作管理人员应熟悉各种仪表的检测点和检测项目。

⑥现场仪表的检测点按工艺要求布设，不得随意变动。

⑦各类检测的一次性传感器均应按要求清污除垢。

⑧室外的检测仪表应设有防水、防晒的装置。

室外的配电控制箱要设有防水，防晒的装置。

⑨操作人员应定时对显示记录仪表进行现场巡视和记录，发现异常情况及时处理。

七、反烧热水锅炉(详见使用说明书)

沼气环保工程的安全生产

沼气环保工程系统的安全运行

（1）沼气环保工程内管理人员必须严格按照沼气环保系统安全运行规程，进行安全生产。重视沼气的危害性和危险性，谨慎管理。

（2）沼气环保工程内管理人员必须严格按照沼气设备产品说明书的规定进行管理及维护，保证沼气设备的正常运行。

（3）沼气环保工程内一律禁止明火，严禁吸烟。沼气系统区域内严禁铁器撞击或电焊、气割操作。

（4）沼气环保工程建立出入检查制度，严禁小孩及闲杂人员进入，严禁打火机等危险物品的带入。

（5）严禁沼气环保工程内管理人员进入运行中的加盖集水池、加盖酸化调池、厌氧反应器、生物虑池和土地处理一集水池等含有沼气的构筑物进行操作。这些构筑物需维修时，应严格按照安全维修操作规程进行。

（6）定期检查沼气系统管道及设备的严密性，如发现泄漏，应迅速停气修复。沼气主管路上部不应设建筑物或堆放障碍物，不能通行重型卡车。预防沼气泄漏是运行安全的根本措施。

（7）沼气池和气柜因故需放空时，应间断释放，严禁将贮存的沼气一次性排入大气。放空时应认真选择天气，在可能产生雷雨或闪电的天气严禁放空。另外，放空时应注意下风向有无明火或热源（如烟囱）。

（8）由于H2S和CO2比空气重，须防止在低凹处积聚（如检查井），以防止人窒息。

（9）沼气工程内必须配备消火栓、若干灭火器及消防警示牌，并定期检查消防设施和器材的完好状况，保证其正常使用。

（10）厌氧反应器及气柜的检修和维修操作：厌氧反应器及气柜需要检修和维修操作时，为了安全，操作人员不能立即进入，应经过对厌氧池和气柜彻底清理干净后再做活鸡、鸭作试验，检验罐内沼气对人是否有危险。在罐内清理时，不得使用明火和电灯照明，应采用安全灯照明。操作人员不得单独进入罐内，在罐内停留时间不得越过30min,如有不适应尽快出来，防止窒息。总之大型沼气池和气柜的第一次检修一定要请具有资质的单位来检修，建设单位不得擅自检修。

2、常用设备的安全（1）水泵的安全操作

①水泵启动和运行时，操作人员不得接触转动部位。

②当泵房突然断电或设备发生重大故障时，应打开事故排放口阀门，并及时报告主管部门，不得擅自接通电源或修理设备。

③新安装或才维修好的水泵，操作人员必须在水泵开启至运行稳定后，方可离开。④严禁频繁启动或反转水泵。

⑤水泵运行中发现下列情况时，应立即停机：水泵发生断轴故障；突然发生异常声响；

轴承温度过高；

⑥压力表、电流表的显示值过低或过高； ⑦电机发生严重故障。

⑧水泵日常维护保养应符合《产品使用说明书》中的有关规定。

⑨水泵应至少半年检查一次水泵的稳定性。（2）配电、控制安全生产

①在电气设备上进行倒闸操作时，应遵守“倒闸操作票”制度及有关的安全规定，并应严格按照程序操作。

②配电装置在运行中发生异常情况不能排除时，应立即停止运行。

③隔离开关接触部分过热，应断开断路器，切断电源。不允许断电时，则应降低负荷并加强监视。

④检测仪表出现故障，不得随意拆卸变送器和转换器。⑤检修现场的检测仪表，应采取防护措施。

⑥长期不用或因使用不当被水淹泡的各种仪表，启用前应进行干燥处理。

⑺电气设备的绝缘电阻、各种接地装置的接地电阻，应按电业部门的有关规定，定期测⑧定并对安全用具及其他保护电器进行检查或做耐压试验。

配电装置应在每年春、秋两季各进行一次停电、清扫、检修工作。各部件应完整、清洁、不锈蚀，表盘标尺刻度清晰，铭牌、标记、铅封完好。长期不用的传感器、变送器应妥善管理和保存。应定期检修仪表中各种元器件、探头、转换器、计算器和二次仪表等。仪器仪表的维修工作应由专业技术人员负责。

沼气环保工程操作人员岗位责任制

一、操作人员必须经过严格的专业方面的培训后方能上岗。

二、操作人员必须遵守场纪场规和站纪站规，做到上班时不离岗。

三、操作人员必须熟悉该站的工艺和设备、设施的运行要求和工艺指标。

四、操作人员应按要求巡视检查构筑物.设备.电器和仪表的运行情况。若发现运行不正常时，应及时处理或上报主管领导。

五、操作人员应按时做好运行记录。数据应准确无误。

六、操作人员必须遵守沼气环保工程安全操作规程，进行安全生产。重视沼气的危害性和危险性，做到安全管理。

七、如遇雨、雪天，操作人员必须加强巡视厌氧池、稳定塘土坝大堤，以防土坝大堤溃堤。如遇到大堤有异常情况要及时处理或上报公司负责人。

八、特别是锅炉操作人员在使用沼气燃烧是一定不能离开工作岗位，主要是怕突然停电或引风机突然坏拉，来不及关气阀，以免发生事故。

燃气锅炉安全操作规程

一、将锅炉引风机打开，引风三至五分钟，然后关闭。

二、点火时，锅炉门必须打开。

三、将沼气总阀全部打开，分阀打开三分之一，按电子点火器，待点火成功后，把燃烧器鼓风机打开，再把沼气分阀全部打开。

四、电子点火器，每一次按的时间不能超过四十秒钟。

五、如果点火一次不成功，必须关闭沼气分阀门，按上述一至四条的程序进行第二次点火。

六、每一次停炉后，必须将沼气分阀门都关闭，并检查阀门，管道是否有漏气现象。

七、沼气点火，必须用电热火器或火把进行人工点火。

八、遇突然停电，必须立即将沼气总阀关闭，然后再关闭分阀。

篇6：沼气工程安全管理

《四川省养殖场大中型沼气工程建设项目管理办法》

（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强对国家补助投资的养殖场大中型沼气工程建设项目管理，规范项目建设程序和行为，提高项目建设质量和投资效益，根据国家有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于国家补助投资的养殖场大中型沼气工程建设项目的申报、批复、实施和监督管理。

第三条 养殖场大中型沼气工程建设项目建设必须坚持开发能源、改善环境、农牧结合、科学建设的原则。

第四条 四川省农业厅和四川省发展和改革委员会负责全省养殖场大中型沼气工程建设项目建设管理工作。

县级以上农村能源主管部门、发展改革部门和同级相关部门在各自职责范围内负责本行政区域内养殖场大中型沼气工程建设项目建设管理工作。

第二章 项目申报与审批 第五条 养殖场大中型沼气工程建设项目应严格按基本建设程序和项目申报要求做好项目可行性研究报告、初步设计的编制、申报、评审及审批等前期工作。

第六条 具备独立法人资格、养殖规模较大、周边有足够农田消纳沼渣沼液和一定资金自筹能力的养殖企业或合作社可作为项目业主申报养殖场大中型沼气工程建设项目。县级农村能源管理部门和发展改革部门共同负责对项目业主是否具备申报养殖场大中型沼气工程建设项目条件进行审核和查实。

第七条 养殖业主根据自身需要委托具有农业或环境工程乙级以上咨询资质的单位编制项目可行性研究报告，逐级上报到省发展改革委和省农业厅。

第八条 养殖场大中型沼气工程可行性研究报告原则上应委托有相应工程咨询资质的评估（评审）机构组织专家对项目进行评审，特殊情况下可由省发展改革委和省农业厅组织工艺、工程和投资等方面的专家进行评审，重点审核项目的真实性，工艺技术的先进性，建设内容的完善性，投资造价的合理性以及投资效益的显著性。专家组综合形成专家意见，组织评审单位综合专家意见后形成项目评审意见。

承担编制项目可行性研究报告等业务的机构，不得承担同一项目可行性研究报告的评审任务。

第九条 省发展改革委根据评审意见会签省农业厅后对项目可行性研究报告进行审批。 第十条 项目可行性研究报告批准和项目投资计划下达后，由项目业主委托具有农业或环境工程乙级以上设计资质的单位编制项目初步设计文件，逐级上报到省农业厅和省发展改革委。

第十一条 省农业厅负责组织工艺、工程和投资等方面的专家对养殖场大中型沼气工程建设项目初步设计进行评审，并根据专家组出具的评审意见和初步设计概算表会签省发展改革委对项目初步设计进行审批。

第十二条 项目初步设计概算总投资变更超过批准的可行性研究报告总投资10％以上的，要重新向省发展改革委报批项目可行性研究报告；施工图预算总投资变更超过批准的初步设计概算总投资5％以上的，要重新向省农业厅报批初步设计。

第三章 项目建设与管理

第十三条 项目要遵守《中华人民共和国招标投标法》、《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》、《四川省政府投资工程建设项目比选办法》等法律法规，严格执行招投标制度，通过招标方式择优选择施工单位，不得将工程肢解发包、转包和违法分包，不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。招标结果应逐级上报省农业厅和省发展改革委备案。

第十四条 项目建设实行从业资质准入制度。从事养殖场大中型沼气工程建设的施工单位必须具备环保工程专业承包三级及以上资质。从事养殖场大中型沼气工程建设项目施工、运行及管理的技术人员必须持有沼气生产工中级以上国家职业资格证书。 第十五条 项目建设单位必须在项目投资计划下达后的3个月内开工。因故不能按期开工的，须向当地发展改革部门和农村能源管理部门申请延期开工，并报省发展改革委和省农业厅备案；延期以两次为限，每次不超过1.5个月。项目投资计划下达后，既不开工又不申请延期，或者因故不能按期开工超过3个月的，省发展改革委将暂停下达项目投资计划，责令限期整改；整改达不到要求的，撤销建设项目，收回已下达的投资。

第十六条 项目建设单位要严格按照批复的项目建设内容和投资规模组织实施，不得擅自变更建设地点、建设性质、建设内容、建设规模、建设标准等。国家补助投资主要用于购置安装厌氧消化器、沼气净化、储存及利用装置及居民供气管网等。确因客观原因需调整的项目，须逐级向原项目审批单位申请办理变更。

第十七条 项目所在地农村能源主管部门和发展改革部门应当依照法律、法规以及有关养殖场大中型沼气工程建设项目技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对项目建设进度、施工质量进行监督检查，对投资计划执行不力，不履行基本建设程序，擅自变更建设单位、建设地点、建设性质、建设内容、建设标准和投资规模，挤占、挪用、截留、滞留建设资金或不落实配套资金，以及有其他严重问题的建设单位，视情节轻重采取限期整改、通报批评、停止拨款、撤销项目、收回投资、停止安排新建项目等措施，并建议追究有关单位责任人的责任。

各级农村能源管理部门对辖区内的养殖场大中型沼气工程建设项目必须严格执行安全生产监督和管理，实行安全事故报告制，及时组织对安全事故的处置。县级以上农村能源主管部门和发展改革部门，按照职责分工加强项目监督检查，确保工程质量、建设进度和资金的合理、安全使用，提高投资效益。

第十八条 项目资金管理须严格执行财政部、农业部联合制定的《农村沼气项目建设资金管理办法》，按照“先建后补、分段拨付、竣工验收、统一结账”的原则，由所在地农村能源管理部门设立专帐，实行专款专用，所有的财务原始凭据存档备查。项目建设资金实行县级报账制，凭所在地农村能源管理部门出具的建设进度报告，分阶段拨付资金。县级发展改革部门和农村能源主管部门负责资金监督管理。

第四章 项目验收

第十九条 项目建成后，建设单位要及时办理竣工财务决算审批和委托有关部门或机构出具审计报告，并向市、州发展改革委和农业局提出项目初步验收申请报告。

项目建设单位应按照国家有关规定建立健全项目档案，及时收集、整理、归档从项目提出到工程竣工验收各环节的文件资料。

对项目建设形成的固定资产，未经项目原审批机关及国有资产管理部门审批同意，任何单位不得随意变更用途或擅自处置。

第二十条 各市、州发展改革部门和农村能源主管部门组织有关部门进行初步验收，初步验收合格并具备竣工验收条件后，向省发展改革委和省农业厅报送竣工验收申请报告。省发展改革委和省农业厅组织有关部门进行竣工验收。 第二十一条 对未通过验收的项目，限期整改，直至验收合格。

第五章 项目运行管理

第二十二条 项目建设单位应建立健全各项规章制度，安排持有沼气生产工高级以上国家职业资格证书的专人负责养殖场大中型沼气工程建设项目的运行管理。

第二十三条 项目建设单位应积极推进沼气工程的持续有效运行，结合技术和设备更新及时对运行管理及操作人员进行岗位培训，建立安全生产管理制度，制定安全运行和突发事件应急预案。发现运行异常时，必须采取应对措施，组织上报有关情况，记录处理过程和后果。