中铁物资管理总结

中铁物资管理总结（共6篇）

篇1：中铁物资管理总结

XX年上半年，物资供应公司全体职工认真学习贯彻党的xx届四中全会精神，紧紧围绕总公司提出的经营目标，结合自身工作，制定了今年物资供应公司的工作方针，并明确了具体工作措施。全体职工团结一致，克服重重困难，迎涨价狂潮，战资金短缺，急总公司所急，想生产所想，积极主动做好物资采购供应工作，保证了生产任务的完成。现就上半年工作总结如下：

一、主要经营指标完成情况

1、物资供应公司完成总供应额为18000万元，计划采购总成本为16800万元，实际采购总成本为17500万元。

2、实际存货周转天数为68天，比总公司下达指标超5天。

3、厂外、厂内运输费和仓库管理费发生总额为40.69，与总公司下达指标相比节约18.5万元。

二、经营指标完成分析

1、影响料差指标未完成的主要原因：今年原辅材料价格大幅上涨，特别是有色金属，如铜材价格与去年同期涨幅在90%以上，铝型材也有较大的增涨；受其影响车辆线、照明线、电缆、含铜类的电器和蓄电池等产品价格持续上涨，其中车辆线涨幅在100%；油料和化工类受国际石油价格影响，国内油料及化工原材料也有较大涨幅。如橡胶件上涨30%-50%、海棉胶条上涨20%、聚乙烯板上涨12%、胶合板、木材上涨5%-10%、油料、润滑脂、油漆及配套产品等上涨10%-15%。而降价方面只有仪表降1%、普通电焊条降2%。

2、存货周转天数为68天，与考核指标比较还有一定差距。主要原因：一是由于上半年总公司生产任务波动较大，产量较少相应的消耗量也减少；二是部分批量采购物资，为保证全年生产供应先行进库，增加了库存。随着总公司产量的不断增加，周转频率加快，预计到年底能达到总公司下达59天的考核目标。

三、以生产经营为重点，保证物料准时供应 一物资采购不确定因素增多

1、物料需求信息传递慢，标准不明确，采购周期短。一些物资配件往往是事先没有工艺图纸，也没有技术通知，只能拿旧的实物去购买。部分物资配件接到技术通知后，立即与供应商联系供货，但由于生产周期问题对总公司生产任务的正常进行有一定的影响。

2、采购资金不到位，一是一些供应厂商因为欠款太多，加上市场原材料价格上涨，不见钱不供货，如：电线电缆、钢材、汽、柴油、煤等，见到货款才组织原材料、排产供货，在时间上已无法满足生产节拍。二是各单位开始重视应收账款问题，多数铁路物资专供厂商提出要先付款，再提货。如车轮、轮箍、轴承，有的要求须清理老欠款再谈业务，如：瓦轴、广冷华旭、武汉正远、石家庄国祥公司、中铁物资公司及下属分司等。

3、点装点修和独家生产产品，供应经常不能及时到位。因多种因素不能及时到货，如df4d轮对检修，因进口轮影响；武汉正远zyXX电阻制动等，因货款问题，总是拖几天；柳局增压器检修因检修费用及产品设计缺陷和检修能力无法保证。

4、淘汰产品采购困难。如：压缩机由于总公司强调要原车装原件，而jh519yze型压缩机为淘汰产品，我们联系了上海唐车公司、广州广冷五羊公司、武昌、唐山、西安、浦镇等车辆厂以及南宁车辆段、上海华铁物资供应站、广州市铁龙车辆配件厂，柳州德力西集团工程有限公司、深圳市双峰凌制冷设备有限公司等单位，不是没有，就是发来的不合用，据供应商反映该型号压缩机XX年日本已停产，凡现在进口的产品均属组装产品或翻新品。二克服困难千方百计保供应 物料采购供应是生产经营的前工序，是生产任务完成的保证。为做好物资供应工作，物资供应公司年初就制定以总公司经营目标、生产计划为根本，以台车消耗为依据，以快捷、有效的方式，保证物资配件的准时供应和生产任务完成的工作措施。把准时供应和主动服务作为重点工作之一，一是领导重视精心组织人员到全国各地落实采购物资配件；二是部门领导和计划采购人员经常主动深入到生产车间了解需求信息，掌握生产动态，主动横向沟通有关处室，争取物料采购的提前量，同时要求管库人员跟踪物料消耗动态，根据仓库物料储备和物料需求及时提报缺料信息。三是要求计划采购人员掌握供应商的供货能力及生产周期，及时向供应商发出采购信息并要求按确定的到货日期供货。四是要求全员发扬大会战精神，提高服务质量，想生产所想，急生产所急，主动配合车间的生产，做到随叫随到，采购不分远和近，卸货不分上班和下班，发料不分白天和黑夜。通过物资供应公司全体职工的共同努力，我们克服了种种困难，保证了总公司上半年生产任务完成所需的物资供应。

四、以效益为核心，做好招议标和三比采购工作 降低和控制好采购成本是物资供应公司的头等大事。今年，物资供应公司必须做好的二项工作：一是按照局和总公司招议标文件精神，结合总公司实际情况，在总结去年开展招议标工作的基础上，继续深入开展招议标采购工作，降低采购价格；二是认真开展比价格、比质量、比服务“三比”采购工作，对不纳入招议标采购的项目，主动与兄弟总公司和市场进行对标，控制和降低采购价格。截止6月底，按分期分批进行招议标，我们已进行招议标八次，邀请供应厂商92家，实际参加投标厂商76家，涉及167项物资配件，占应招项目的 86.98 %，涉及采购金额2925.15万元，其中降价70项，降价金额30.59万元，维持原采购价61项，涨价50项，涨价金额31.20万元。但是，招议标工作面临很大的难度，一是点装物料难以进行招议标，截止6月底共发生点装项目约965项，涉及金额约6552.37万元，占上半年采购额的50.87%；二是招议标项目货款由于资金紧张，无法按期兑现，对招议标价格影响较大，并且部分供应商不愿参加投标，突出的是今年钢材招议标就流标；三是部定产品无招标意义。

五、以体系运行为标准，规范基础管理 三体系运行是衡量企业内部管理的标准，关系到业务流程的 改进和提高。上半年我们继续加强对供应厂商的管理，完善供应厂商档案，并进行业绩考核和质量跟踪，严把采购质量关，坚决杜绝不合格物资进入下工序。今年，物资供应公司还加强了有保质期要求物资的管理，除要求计划采购人员在采购时不准采购临近保质的物资外，也要求管库员严格按程序文件要求，对有保质期的物资入库时时按品种、规格、批次分开存放，并拴挂红色“物资标识签”，发放时严格执行先进先出原则，对超保质期的物资要进行隔离存放、标识，及时填报“保质期物资反馈表”，没有经过质量检查部重新检验或验证和总公司批准同意使用，不能发放给使用单位，以确保总公司的修车质量。

六、存在的问题

1、资金困难仍然存在。采购资金不足，外购物资配件的“点装化”倾向在增多，有色金属、油料价格上涨的因素依然存在，铁道部指定厂家的供货能力有限和资金要求到位，这些是影响我们完成采购料差和准时供应的主要因素。

2、库容面积的限制。由于检修车型品种不断增多数量增大，新增许多新材料、新配件，原有的仓储能力已明显不足，很多材料配件堆码在安全通道上或单车棚里，给安全工作造成极大压力，也不利于物资配件的保管保养。

3、部分物资配件的采购周期不足。由于检修车型品种杂，新车型不断增多，改造任务加重，很多现车检修无图纸、无标准，而采购周期有时只有一～二天，这对准时供应工作增加很大的压力和难度。

4、一些陋习仍然存在。在质量体系运行中，我们日常工作中存在一些陋习，仍在影响着我们，这对保证质量体系能够持续有效的运行极为不利。

七、整改措施

1、继续推进三项体系认证工作，加强和完善基础管理。理顺内部管理关系，加强管理，落实责任，做好绩效考核。

2、按照总公司统一布置，逐步建立以看板指令为需求的配送机制，以需求指令为主导，为下工序做好物料配送服务工作。

3、克服资金困难，做好物料配件采购供应。

4、以效益为中心，合理调整储备结构，压缩存货周转天数。

5、继续扩大推进物资招议标采购的范围和金额，努力降低采购成本。

篇2：中铁物资管理总结

摘要:铁路工程项目物资管理效益对于工程项目收益具有重要的影响,本论文从物资管理的流程角度对铁路工程项目物资管理进行了分析探讨,在简单分析了当前我国铁路工程项目物资管理中存在问题的基础上,重点对物资管理流程进行了分析描述,并结合实际问题提出了相应的优化管理流程与建议,对于进一步提高铁路工程项目物资管理水平具有一定借鉴意义。

关键词:铁路工程项目 物资管理 工作流程 ■

一、引言

当前我国铁路工程企业正面临面向市场机制的转换,这就迫使我国铁路工程企业必须增强自身活力,即增强自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。目前建筑施工企业所面临的形势是市场竞争更为激烈,为提高中标率,施工企业往往以低价中标,而且工程质量要求越来越高,远距离施工项目增多,工程索赔难度加大。经营环境和条件更加恶劣,这就要求建筑施工企业必须具备提供质量优、工期短、成本低的产品的能力,在此背景下本文从物资管理流程的角度对铁路基建物资管理存在的问题进行探讨,以保证铁路基建物资管理优质、高效、低耗。

本论文重点以铁路工程基础建设项目的物资管理为研究对象,试图通过对铁路工程基建项目物资管理的工作流程的分析探讨,从中找到可行有效的物质管理模式与方法,并以此和广大同行分享。

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二、当前我国铁路工程项目物资管理工作中存在的问题

铁路基建工程有其独特的优势,比如:资源基础较厚、具有市场影响力、制度化管理与内控好、规模投资与研究发展能力强、专业人员多。但是,在现实经营过程中,我国铁路工程在物资管理上还存在着较多问题,具体分析如下:(1)一些铁路项目物资采购并没有实行真正意义上的招投标制度

一般任务由大公司到工程局到各个工程处,各个工程处再分配到各个项目经理部,各个项目经理部的管理一般采取自己带包工队的作法,大多数工程再承包给大大小小的私人包工头,而且为了方便管理,项目部大多数采取“包工包料”的做法。

(2)缺乏有效的监理机制

由于监理人员在监理过程中夹杂了过多的个人感情及与施工单位关系甚密等因素,在履行职责方面难免或多或少的有失公允,加之部分监理人员本身素质低下,不符合注册监理工程师执业资格,都会妨碍监理工作的展开。

(3)没有建立严密的质量保证体系

铁路基建工程物资管理己形成了一套质量管理制度,但还没有像南仓东疏解工程那样在整个运行过程中建立起一套严密的质量管理体系,基本没有反馈机制。

(4)业务流程不能完全符合现代物流的基本要求

由于长期计划经济体制使得铁路物资部门习惯于在垄断的环境中进行封闭性经营,运用行政权力把竞争者拒之门外,这种内部保护主义弱化了物资部门自身参与市场竞争的能力。由于分工过细、机构臃肿,造成了物资部门内部的物流活动过于复杂,在工程建设中体现为对项目部的物资需求反映迟钝,降低了物流活动的运作效率,造成各种资源不能共享,批量优势得不到发挥,规模效益也就难以形成。

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三、铁路工程项目物资管理工作流程探究 3.1 工作流程的描述分析

现代铁路基建工程项目物资管理工作流程分析如下:(1)施工准备阶段

在物资分类管理办法下,各铁路工程公司均实行ABC“归口”管理方法,每年初,由公司物资部将工程所需物资按照对工程质量的影响程度,由大到小分为A、B、C三类,并及时下达通知公司各个项目部;对于A、B类物资,由公司物资部进行市场调研、供方评价。

在项目部组建阶段,项目部物资科科室办事人员的上岗采取直接任命制。即由项目部物资科科长在企业范围内自由选择人员(所需人员数量由项目部物资科科长决定)组成项目部物资科。工程完工,即刻解除在岗人员的岗位职务。

(2)物资采购阶段

首先,在施工生产中,由项目部技术部门依据工作进度及工程实际工作量,将所需物资通知项目部物资科,物资科人员按照公司物资部的规定,将技术部门提供的所需物资进行分类,将所需A、B类物资上报公司物资部,公司物资部对于项目部报送的A、B类物资,组织相关人员在评定的合格供方中进行采购。对于C类物资,项目部为了不过多的占压资金,提高资金的使用率,采取随用随买的方式进行组织采购。

(3)物资验收管理阶段

为了保证施工生产,项目部对于物资验收管理按以下步骤进行: 第一步:物资接运准备

项目物资部门接到公司物资部的来料通知后,及时联系项目部设备科,准备必要的装卸、运输工具,确定并落实存货场地,备足所需的铺垫、覆盖材料和其他设施等,积极为物资到场作好准备。

第二步:物资到场接收及检验

在物资运抵现场后,物资人员到现场对货物进行审验,依据物资出厂质量保证书、产品合格证、发货明细等,详细核对品种、数量及质量等,发现不符合或有残损时,及时上报公司物资部;若无异议,则与发货方、承运方及时进行交接签字。对于钢材、水泥、砂子、石子等重要物资由项目部试验人员对物资进行现场抽样,并将样品送至合格的试验室进行检验,检验完毕后妥善保管试验部门出具检验报告,以便日后查询。对检验不合格物资由项目部物资科及时通知公司物资部,防止不合格品投入施工生产。

(4)物资仓储管理阶段

物资人员对检验合格准许入库的物资,建立动态明细账,作为保证账物相符的重要依据,物资人员对仓储物资设立标识牌,标明物资的名称、型号、级别、数量、生产厂家、入库日期等,以便查对和管理,同时还要建立物资档案,其中包括物资质量证明书、检验记录、技术检验证件、试验资料等,以便准确了解物资的质量变化情况,管理措施是否合理等。对于各种性能不同的物资,结合实际情况对物资进行不同的保管和保养。

(5)物资消耗阶段

工程所需物资必须经过项目部物资科科长同意后方可出库。物资一经出库,便由现场施工人员负责使用及保管,发现超耗或丢失现象与物资人员无关,重新由项目部物资部门组织进料。

3.2 工作流程的优化设计(1)建立铁路物资信息网络

根据铁路物资信息发展规划,加快信息网络建设,积极推进物资标准化、信息化工作。依托铁道部信息基干网,选用先进、快捷、灵活的网络结构,实现物资需求、资源、价格信息的互通互联,发挥物资网络调剂作用,最大限度实现全路物资信息的资源共享。

(2)注重执行,避免“穿新鞋,走老路”

在对工作流程进行了根本性的再思考和彻底性的再设计后,能否顺利地执行这些新流程将成为改革成败的关键。如果不注重执行新的业务流程,旧的、不合时宜的观念将会卷土重来,传统的工作方法又会不知不觉地继续沿用,企业就会不可避免地出现“穿新鞋,走老路”的现象,变革成果就会付之东流。应由项目经理牵头,各职能部门参与,实行动态管理。

(3)建立、加强监督体制 由项目经理责成人劳科长广泛地开展宣传教育,消除“监督是不信任、是障碍”的错误观念,加强培训学习,使员工特别是管理人员了解和熟悉全新组织机构和工作流程的运作规则。只有这样,从以上来的竟聘上岗、科室合并到最后的竣工结算、总结经验整个管理体系才能真正地发挥它的作用。

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四、结语

目前,我国己经加入世贸组织,在这种有利于物流业发展的大好形势下,思考铁路物资体制改革应树立WTO的眼光,对铁路项目部物资管理发展,要站在现代物流技术发展的前沿,用现代物流理念科学合理地制定和完善物资采购、存储、运输和供应等业务流程,使每个工作岗位、环节都按照严格的工作程序进行作业,激发铁路物资部门开展现代化物流活动的动力。本论文所探讨的铁路工程项目物资管理工作流程,其实现机制正式以应对和适应WTO竞争而开展的,对于进一步提高我国铁路工程项目的物资管理水平具有一定的指导和推广意义。

篇3：中铁物资管理总结

逆拍卖是网络竞价采购的另一种说法, 其主要是指将物资需求信息发布到电商平台上, 由潜在供应商按照相应技术标准在线进行报价, 采购单位根据提交信息选择供应商的采购模式。由于网络电商平台是一个交互式的平台, 网络竞价采购又很好的将招标方式和拍卖技术进行了有机结合。这就要求, 我们对商品规格参数、技术标准、品质要求的特别明确, 确保这些标准大家都是明确的, 才能保证公平的竞争, 同等条件下获取最低价。也因此商家需要根据我公司的要求进行相应的竞争报价来获取采购合同, 而要在同等技术标准、品质要求下中标, 卖家就只能压低价格来竞争。通过此种方法, 我公司能看在全面了解市场价格和相关信息的前提下, 掌握了市场采购的主动权, 这样的采购不仅主动权大, 价格透明, 也能提高采购效率。

二、中铁十一局的常用物资网络竞价采购实践

1. 网络竞价采购的常用物资种类

原则上所有未进行招标采购且具备网络竞价采购条件的物资必须采用网络竞价采购方式。主要包括五金电料、附属油、紧固件、焊接材料、小型机具、消防器材、管通阀门、橡塑制品、安全防护用品等。

2. 网络竞价采购的平台选择与搭建

集团公司选择阿里巴巴这一电商平台作为核心的网络竞价采购平台。并在阿里巴巴平台上开辟了相应的采购专区。并通过与阿里平台的合作, 建立起了在线需求信息发布、在线订单生成、在线支付, 甚至可结合营改增背景, 增加网商银行的支付方式进行一整套电子商务系统的设计, 使各单位都能够进行良好的网络竞价采购运作。

3. 网络竞价采购的制度建设

集团公司编制了《中铁十一局集团有限公司网络竞价采购管理办法》, 其中不仅对网络竞价采购的定义、平台建设和采购物资种类都进行了相应说明, 更加重要的是, 其对各部门的职责分工、业务流程管理和协作队伍用料管理都进行了细致化的规定, 对规范网络竞价采购中的各项行为, 保证采购工作的透明高效提供了强大的制度保障。

4. 实行采购、监督、结算的分置处理

在账号的设置方面, 相应的设立集团公司账号、分公司账号和项目经理部三级账号, 集团公司、分公司账号由集团公司设备物资部在阿里巴巴平台注册, 具备对各工程公司项目网上竞价、成交、到货、支付等信息的查阅、监督功能。工程公司建立项目经理部阿里巴巴账号则具备发布需求和显示各厂商报价、成交确认等功能。这样就能有效的分离采购与监督环境, 促进采购的规范进行。同时, 在成交与结算方面, 竞价结束后, 项目物资部门筛选出供应商的有效报价, 按最低价成交的原则选择供应商, 并下达供货订单。此环节操作受集团公司设备物资部和工程公司的监督, 如不选择最低价成交, 必须报工程公司审批。

三、常用物资网络竞价采购需要注意的问题

1. 保证网络竞价采购的规范性操作

在物资网络竞价采购过程中, 一定要严格按照相关的法律法规进行规范操作, 对《中铁十一局集团有限公司网络竞价采购管理办法》要严格执行, 以确保采购环节的透明高效, 确保公开、公正、公平的采购原则, 使得每一个环节都经得起推敲, 从而真正实现采购的集中高效管理, 促进采购效益的提高。

2. 做好协议采购与发展战略合作供应商

发布总的询价单, (可以减除运费的成本, 便于卖家报价) 使得卖家用更低的成交单价赢得订单, 给全公司的项目供货, 使得项目询价受益。当然这需要商品的规格和质量要求比较明确的前提下。既节省了项目的成本, 还降低了项目询价的时间成本, 保证了产品的质量。针对总询价单的采购问题, 可以发展协议采购供应商或者战略合作供应商, 这样能保证供货方的产品都是经过公司检测或其他项目实际使用过的, 质量效率能获得保证。

3. 做好供应企业的商品和信息库建设

在物资网络竞价采购中不能光注重价格, 还要对供应商及其生产的材料质量进行了解。这就需要在采购之初, 对参加网上竞价采购的共因此进行审核, 只有充分满足采购要求的供应商方能参加网络竞价。同时对具备资格的供应商可建立完善的信息库, 并通过其行业信誉、履约记录、经营业绩等指标进行信用等级的划分与管理, 这样不仅能强化采购的各环节管理, 对后续的供应商的审核与物资的采购都有积极作用。

4. 做好超低价物资竞标的风险防范

很多的网上交易注重低价, 这在很大程度上是以牺牲质量为前提的。物资网络竞价采购的根本目的是要求“物美价廉”, 这就要求我们在实际的物资网络竞价采购中, 注意防范超低价物资竞标的风险。为防止恶意报价及后期的供应问题, 对无法完成低报价供应或完成供应单质量不达标的供应商, 要列入黑名单, 对本公司造成损失的, 要依法进行追偿, 并限制供应商的后续交易行为。

5. 做好物资供应纠纷的处理工作

目前的物资供应纠纷往往包含以下几种情况:一是供应商的延期发货问题及不发货问题。二是物资验收环节中出现的数量及质量问题。三是用料单位因质量或其他问题拒收并要求退货的。出现这三种情况, 各相应的单位一定要及时做好退款退货的申请, 并及时进行网络操作。不仅要进行网络退货退款处理, 还要积极联系采购企业, 对物资进行跟踪处理, 并敦促事情的解决。必要情况下, 可积极联系电商平台方介入处理, 防止自动收货出现的财务损失。

四、结束语

网络竞价采购是当前电商及物流行业发展下的新趋势, 其不仅能大大降低企业的物资采购成本, 且规范化的操作还能大大提高采购环境的公开透明性, 对降低人为干扰、防止采购环节腐败具有重要意义。因此, 我们在进行网络竞价采购中, 一定要积极的规范和完善各采购处理环节, 积极应对采购过程中可能出现的各种问题, 从而促进采购工作的健康发展和企业效率的稳步提高。

参考文献

[1]苏纯娣.创新采购模式降低采购成本[J].铁路采购与物流, 2012, (12) :35-36.

篇4：中铁物资管理总结

公司先后被评为全国“建筑工程材料管理先进单位”、中国仓储协会“仓储服务质量达标企业”、西部联合物流协会“西部物流百强企业”、四川省“物流企业50强暨优秀服务企业”，获得国内业务最高等级的中国物流与采购联合会授予的“综合型AAAA级物流企业”荣誉称号，一直保持四川省物流协会“副会长”会员单位、四川省“建筑工程材料及仓储物流服务最大规模三强、最佳效益二强”和四川省“守合同、重信誉企业”资格。今年4月，公司又被四川省总工会授予“四川省五一劳动奖状”荣誉称号。

生产经营 实施“一体两翼”战略

3年来，中铁二局集团物资有限公司齐心协力，强基固本，锐意开拓，在生产经营、综合管理等领域卓有成效。

公司坚持以“保障供应、控制成本”为主线，着力提升物资供应、项目策划、现场配送3大能力，不断巩固内部供应主渠道地位。3年来参建并组织采购供应的项目共计32个，集中招标采购供应195.6亿元。同时，配合中铁二局股份公司物资设备部、项目经理部组织参与项目物资集中招标采购，近3年参建项目招标采购金额162.76亿元，节约采购成本6.13亿元。

为了在激烈的竞争中占稳市场，该公司加强与大公司、大集团合作，为铁路、水电站、市政工程、大型房建等项目提供钢材、水泥、型材、粉煤灰、沥青等产品。通过物资投标、竞争性合同谈判等方式获取订单，近3年完成新签合同额46.81亿元。2011年至2013年市场销售总额为81.17亿元，实现毛利2.02亿元。在中标及新签合同方面，分别完成公司年度考核指标的228.73%、147.02%和165.17%。

中铁二局集团物资有限公司在成都、重庆、贵阳、南宁、东莞、百色、青白江等地拥有7个物流基地，占地约603亩，仓库面积4.5万平方米，彩钢棚面积5.4万平方米，料场面积5.5万平方米，铁路专用线共7条，总计长度5856米，外租仓库面积1.5万平方米，自有运输车辆12台，各型专业装卸设备52台（套），具有年储运各种物资300万吨的能力。

在基地建设方面，公司坚持“着眼长远、升级换代”的理念，3年来先后整合成都青白江、南宁沙井等物流基地，投入整合资金8531.45万元，实现了行业化管理和专业化运营。同时，公司积极应对贵阳、南宁基地的市政拆迁，并投资3489万元进行基地重建，新建库房28321平方米，新增办公用房5000平方米，推进了基地升级换代。

中铁二局集团物资有限公司在国际业务的开展方面也进展顺利。2012年，公司参与埃塞俄比亚铁路和城市轻轨建设，实现了走出国门的愿望。2012年至2013年累计采购海外物资8.11亿元，供应海外物资金额7.7亿元，涉及品种1200余项，发运集装箱482个，散货11.8万方/吨。

为了严控税务和合同风险，增强责任和效率意识，不断推进国际业务标准化建设，公司发布了《埃塞项目国内物资采购发运工作管理办法》。

同时，公司对青年员工在业务、关务、仓储及后勤等环节进行轮岗培养，引导员工参与到项目策划、调查、实施等工作中，使员工熟练掌握了海外大型工程项目物资的组织供应工作，整体素质不断提升。

此外，公司制定了《物流管理标准化手册》和《物流经营考核管理办法》，并开展了“我为物流献一策”等活动，通过多种方式方法研讨物流发展方向，使得公司在标准化建设方面取得明显效果。

综合管理 树立制度强企理念

管理是企业发展永恒的主题。多年来，中铁二局集团物资有限公司持续规范基础管理，提高管理水平，打造积极健康的企业文化。

2011年，公司“管理年”系列活动起步，活动紧紧围绕“履责、安全、效益、廉政”4大责任，推动管理走向规范化、科学化、标准化、精细化。

从2011年至2014年，“管理年”系列活动的主题分别是“整章建制年”、“管理充实提升年”、“管理冲刺年”、“管理精细年”，分别出台了《规章制度汇编》、《分公司管理标准化手册》、《项目管理标准化手册》、《物流管理标准化手册》4本管理手册，效果显著。同时取得了中铁二局2012年度多元类子公司综合考核第1名的好成绩。

为了顺应公司经营规模持续扩张的需要，公司职能部门设8部1室1中心，以及党、纪、工、团组织。此外，依据参建施工项目物资供应管理的需要，设直管项目部和分公司所属项目部或材料厂。

公司持续进行“四好班子”建设、中层干部述职考核、员工年度考核等，从严管理干部，先后出台了《中层干部管理办法》、《分公司领导班子综合考核评价办法》等6项管理和考核评价办法，近3年提拔、聘任中层干部15人次，后备干部培养科学性和针对性逐渐提高，干部队伍整体活力持续增强。集体和个人获得集团公司及以上表彰超过80（人）次。同时，出台了《本部员工薪酬管理实施办法》、《绩效工资管理实施办法》等11项基本薪酬和绩效考核制度，充分发挥薪酬绩效的激励、约束作用，在岗员工年收入逐年提高。通过灵活的用工方式，以及加强对员工的监督，有效保障了公司的和谐稳定及信誉形象。

同时，为有效实行安全生产管理，公司全面落实“安全第一、预防为主”的方针，成立安全工作领导小组，设立安全生产总监，成立安质环保部，组建安全稽查队，严格实行“一岗双责”，不断完善安全管理工作机制。

通过开展安全宣教工作，提高员工消防意识和技能；通过开展“百日安全”、“安全生产月”、“安全生产专项检查”、“安全警示日活动周”等专项活动，提高员工安全意识和技能。3年来，公司全面维护安全稳定的工作秩序，下大力气抓好安全责任制落实，为全面完成生产经营中心任务奠定了坚实的基础。

如今，当过去3年来的一切艰辛和荣耀都定格在“四川省五一劳动奖状”那面金色奖牌之上的时候，中铁二局集团物资有限公司并未就此满足，而是对铁路建设事业的大踏步发展充满了期盼。

篇5：中铁物资管理总结

第一章 总 则

第一条 为进一步加强中铁三局集团有限公司的物资管理工作，规范物资采购行为，提高物资供应质量和管理水平，推动物资管理制度化、规范化，更好地为施工生产服务，依据股份公司的有关规定，结合集团公司的实际情况，特制定本办法。

第二条

物资管理工作必须贯彻国家有关法律、法规、政策，执行行业规章和标准，确保供应物资符合工程质量、安全环保和职业健康的要求。

第三条 本办法中中铁三局集团有限公司以下简称为集团公司，集团公司工程项目项目部/工程项目经理部以下简称项目部；项目部下设的工程队/子分公司项目经理部以下简称工程队。

第四条 物资管理是集团公司职能管理的重要组成部分，物资管理的核心任务是：以满足施工进度需求、满足工程质量要求为前提，以加强过程控制为手段，以节约料费支出降低工程成本为目的，努力创造管理效益，为实现集团公司可持续发展的战略目标而努力。

第五条 本办法适用于集团公司所属各单位。

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第二章 管理机构与职责

第六条 集团公司设物资管理部，是集团公司物资管理的归口主管部门，总体负责集团公司的物资管理工作，主要职责是：

（一）贯彻执行国家、行业物资管理的政策、法规和标准，依据上级对物资管理的要求起草、修订集团公司物资管理制度，并督导实施；

（二）负责股份公司各项物资管理制度在集团公司的贯彻执行；负责公司主要物资集中采购的管理工作,负责审核集团公司项目物资集中采购管理方案；

（三）负责对集团公司项目部和子/分公司的物资管理工作进行监督、指导和检查，推动物资管理工作的持续改进；

（四）参加集团公司重点工程的施工调查，掌握所需主要物资资源情况，指导项目制定项目物资集中采购及供应方案；

（五）参加集团公司的成本管理工作，制定物资成本管理措施，对集团公司管理的重点项目和子/分公司成本核算工作进行指导和监督；

（六）负责制定原材料质量、重要环境因素、重大危险源控制措施并指导实施，确保“三标一体”的有效运行；

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（七）负责建立、维护集团公司物资交易平台；负责收集物资管理的信息数据，公布建材行业的政策信息、内部管理动态及建材的价格变动等信息；

（八）负责集团公司物资管理人员的业务培训工作；

（九）建立集团公司周转材料及小型机具信息库，协调子/分公司间调配及租赁，指导监督基层的采购、保管、保养、摊销、报废及处臵管理。

（十）负责合格供方的管理，建立供方准入制度，向股份公司提报合格供方名单及资料；

（十一）负责提报股份公司所需的各类管理信息； 第七条 集团公司项目部设物资部，主要职责是：

（一）行使对所辖项目的物资管理职能，对项目参建单位的物资管理工作进行监督、检查和指导；

（二）负责与建设单位及其它相关方的业务沟通，制定本项目物资管理细则，报集团公司审核后实施；

（三）负责制定原材料质量、重要环境因素、重大危险源控制措施并指导实施，确保“三标一体”的有效运行；

（四）负责本项目的物资成本管理工作,指导督促参建单位做好工号、班组物资成本核算工作；

（五）负责甲控物资、集中采购物资的招标工作；负责甲供、甲控物资和集中采购物资供应计划的提报、催运发货、结算和协调工作。

３

（六）协调工程队之间的内部物资调用；建立管理台帐；监督指导周转材料及小型机具的现场管理。

（七）负责权限内物资采购的实施及对供方的考评工作；

（八）负责收集填报建设单位和上级要求的各类物资报表。

第八条 子/分公司设物资科，负责本公司的物资管理工作，主要职责是：

（一）行使本公司的物资管理职能，制定本公司物资管理的规章制度和实施细则，并指导实施。

（二）参加本公司组织的项目施工调查，拟定项目物资管理方案；

（三）负责本公司的物资成本管理工作,制定物资成本管理措施，督导项目做好工号、班组的物资成本核算工作；

（四）负责本公司所属项目主要物资集中采购的管理工作；负责设立本公司物资集中采购平台；

（五）负责本公司范围内主要周转材料及小型机具的计划审批、调配、采购、保管、报废等管理工作；

（六）负责制定原材料质量重要环境因素、重大危险源控制措施并指导实施，确保“三标一体”的有效运行；

（七）对所属项目物资管理人员实施专业考评，做好物资专业人员培训工作；

４

（八）负责收集编报集团公司要求的各类信息。第九条 工程队设物资室，负责本队的物资管理工作，主要职责为：

（一）根据施工组织安排和工程进度，在工程部门配合下，及时提报物资/申请计划，确保施工用料的及时供应；

（二）负责权限内工程用料的采购及供方考评工作；

（三）具体负责现场物资的接运、验收、报检、发放、核算及回收管理工作；

（四）负责在库物资的保管保养，并按规定进行标识，维护其使用性能，确保其可追溯；

（五）负责本队周转材料、小型机具及劳保用品的计划、采购、保管、发放、监督使用和回收管理工作；

（六）及时建立和填写相关业务单据和帐卡，做到日清月结，帐卡物相符；

（七）负责建立和完善单项工程工号台帐，组织工号物资成本核算的具体实施；

（八）负责建立和完善协作队伍工号台帐，按进度组织供料；

（九）负责收集填报上级管理部门要求提报的物资报表；

第三章 物资计划管理

第十条

物资计划工作是物资管理的基础性工作之一，５ 是做好物资采购供应、控制工程成本的有效依据和手段；编制物资计划应做到科学、合理、真实、准确。

第十一条 物资的计划分类：物资计划分为总需用量计划，年、季、月需用计划和采购/申请计划。

第十二条 物资计划的编制依据：设计文件、施工图纸、施工组织设计。

第十三条 物资计划编制的责任划分：

（一）工程技术部门负责提报主要工程材料及主要周转材料需用量计划；

（二）劳资、安质部门负责确定劳保材料需用量计划

（三）机械管理部门负责机械配件及油料需用量计划

（四）班组负责主要材料以外的其他材料需用量计划

（五）物资部门负责汇总，并依据资源情况做出总需用量计划、调配计划和采购计划；

（六）主管领导负责审批总需用量及年、季、月分期需用量计划、调配计划和采购计划；

第十四条 物资计划的编制方法：

（一）物资需用计划的编制

1、主要材料及周转材料：

总需用量需求计划和季、月工程物资需求计划由工程技术部门依据工程设计文件、施工图纸、施工组织设计及公司颁布的物耗定额编制；

６ 物资需求计划表中“定额”指按设计工程量核算该物资需用量时所采用的指标，如计算砼用砂石料理论需用量时采用的配合比等，按试验室确定配合比或设计文件有关规定填写；“设计需用量”指为完成某项工程任务所需消耗物资的理论数量；“施工需用量”指为完成某项工程任务预计实际消耗的物资数量，即施工需用量＝设计需用量×（1+额定的工地操作损耗率）。

对于构成工程实体的主要材料，应严格按照设计工程量和适宜的定额标准，核算设计需用量和施工需用量，其中工地搬运操作损耗率采用公司颁布的物资消耗定额。对于不构成工程主体的辅助材料，有定额的按定额查定，无定额的应注明用途，按实际需用量核算；

2、油料及配件：

由机械管理部门根据施工任务量、台班定额，提出当期 的需用量。

3、劳保用品：

由劳资、安质部门根据文件规定，提出当期的需用量。

4、其它二、三项料：

由施工班组根据实际工程情况，提出当期需用量，原则上不能突破规定额度。

（二）物资采购/申请计划表的编制：

物资采购/申请计划表是物资部门根据技术部门提供的

７ 工程物资总需用量需求计划和分项、分部工程物资需求计划及施工进度计划，将同品种物资按型号分类汇总，结合物资消耗定额，核减适用库存，考虑适当储备量后编制的。

1、施工需用量依据工程技术部门提供的季（月）主要物资需用计划，结合单项工程总需用量计划及资源供应情况确定；

2、计划储备量按以下三种情况确定：

（1）日常储备量＝日均需用量×（周转储备天数×调整系数＋保险储备天数）；

（2）对于计划期内间断需用的物资，可以根据需用日期、供货情况，确定一个提前量，据以计算储备量。

（3）季节性供货物资，主要根据日均需用量和季节性供货日期确定。

3、适用库存指计划期期初能满足施工需求的库存资源，如果计划期前编制该计划，则适用库存量为预计库存量：

预计库存量=编制计划时实际库存量+预期收入量-预计消耗量（供应量）。

4、当期采购/申请计划量＝施工需用量＋计划储备量－适用库存。

第十五条 物资计划的编制的要求

（一）物资采购/申请计划编制完成后，需经项目施工技术部门、物资部门主管审核，报主管领导核准并加盖单位

８ 公章，提报有关部门或实施采购。未经有关部门审核、单位领导签署并加盖公章的计划无效。

（二）物资计划应指按材料品种规格，依序排列，做到数量真实准确，质量技术标准清晰。

（三）物资采购/申请计划应合理考虑物资储备，减少不必要的资金占用，在保证现场施工需要的前提下，应适量减少库存储备。在条件许可的情况下，个别品种的物资可以“零库存”。

（四）维护物资计划的准确性和严肃性。各级物资部门要及时、准确编报各类物资计划，保证物资供应任务的顺利完成。项目物资总需用量计划原则上应于工程项目开工后三个月内编制完毕，季月（分项、分部）采购/申请计划应于计划期的上月（季）末25日前编制完毕。甲供、甲控物资计划按建设单位的相关规定办理。

第十六条 物资计划的调整。各级物资部门要会同施工部门明确变更设计或调整施工任务时物资计划调整的程序，建立信息反馈机制实现及时变更，防止因调整不及时而影响现场施工或造成库存积压。

第十七条 为进一步强化集团公司和子/分公司的监督指导职能，各项目应将项目物资总需用量计划和新材料应用计划在项目开工三个月内报送上一级管理部门。公司物资部和子/分公司物资科要根据上报的项目物资总需用量计划和

９ 新材料运用计划等，建立项目物资采供档案。

第四章 物资采购管理

第十八条 集团公司成立物资集中采购领导小组，对集团公司内部的重大物资集中采购活动进行监督、指导和协调，推进股份公司《中国中铁股份有限公司工程项目物资集中采购管理办法》的贯彻执行。

领导组成员如下：

组 长：主管物资的副总经理 副组长：物资管理部部长

成员单位：监察部、工程管理部、财务会计部、物资管理部、法律事务部。

领导小组办公室设在集团公司物资管理部，办公室主任由物资管理部部长兼任。

第十九条 采购管理模式：集团有限公司物资采购实行 “统一领导、分级采购、统分结合、多方监督”的采购管理模式，即大批量主要材料集中采购，小批量零星料分权自购。

第二十条

采购原则：物资采购应坚持“质量合格、服务优良、低价中标”的比质、比价、比服务的宗旨择优选择供方；凡具备招标采购条件的物资采购，应按规定的程序招标采购。

１０ 第二十一条

采购权限的划分

（一）集团有限公司所属项目部负责组织业主委托采购的甲控物资、本项目集中采购物资的采购；

（二）子/分公司负责甲供、甲控、集团公司项目集中采购的管理范围外的大宗物资的集中采购；

（三）工程队负责经子/分公司、集团公司所属项目部授权的其他物资采购；

（四）具体采购权限在项目策划时应明确规定； 第二十二条 采购物资分类：

A类物资：构成最终产品的主要部分和关键部分，直接影响最终产品交付使用或安全性能，对环境影响甚大，可能导致顾客投诉的物资。如：钢材、水泥、砼制品、商品砼，铁路专用器材、桥梁支座等。

B类物资：大堆料、防水材料、土工材料及施工周转材料，包括：工程用砂、石料、砖、砼添加剂、电焊条等。

C类物资：对产品起辅助作用的物资，包括：五金材料、施工工具、一般的防护、包装用料。

D类物资：危险化学品及其它影响环保、安全类物资，如：火工品、燃油类、化学品、危险品及劳保用品等。

第二十三条

物资集中采购管理

（一）纳入物资集中采购管理的物资种类主要是构成工程主体的主要材料，和通过批量采购能确保物资质量、降低

１１ 采购成本的辅助材料以及可批量组织采购的地材等；具体种类包括：A类的钢材、水泥、砼及砼制品、桥梁及支座、线路结构材料、电缆(通信、信号、电力)；B类的外加剂、沥青、粉煤灰、可集中组织生产的大宗砂石料、防水材料、土工合成材料、缆索、锚具、模板、桥梁模具等大宗周转材料；D类的油料、民爆器材。建设单位对物资供应另有特殊规定的，按建设单位规定执行。

（二）物资集中采购程序

1、子/分公司和集团有限公司项目部应成立物资集中采购工作领导组，组长由主管领导担任，副组长由物资部负责人担任，成员由法律、纪检部门人员以及相关部门负责人组成；

2、子/分公司自管项目的物资集中采购程序由子/分公司结合本办法自行制订。

3、集团公司项目的集中采购程序

（1）项目集中采购本着以公开招标采购为主，与厂家批量团购议标为辅的原则提出采购方案，报请集团公司物资部审核同意后实施；

（2）集团公司物资管理部负责建立物资集中采购交易平台，并保证平台的正常运行。

（3）项目物资采购应在规定的物资平台进行，其中单品种采购额2000万元以下的招议标采购均应在物资部集中

１２ 采购交易平台进行；单品类采购额2000万元以上采购应在股份公司集中采购平台进行交易。

（4）物资集中采购招标文件由项目部负责编制。经项目部物资采购领导组审核后在指定的媒体或交易中心平台进行公告。

（5）开标应按规定的程序和地点（一般应选项目部所在地）公开开标；

（6）评标应按规定程序选定专家（项目部占60%）成立评标组，专家评标组负责向项目采购领导组推荐三家候选中标单位；

（7）项目部物资采购领导组在专家评标组推荐的三家候选中标单位中选定最终中标单位，招标结果应按规定进行公示，公示无异议的由项目部向中标单位发中标通知书。

（8）由项目部与中标单位签订物资采购合同，并按规定程序组织合同评审；

（9）集团公司物资采购领导小组负责对采购过程进行监督；

（三）开展物资集中采购的管理要求

1、集团公司物资部要做好组织协调和监督指导工作，保证集中采购工作顺利实施。

2、集团公司建立专家信息库，为集团公司范围内物资集中采购提供评审、咨询服务；

１３

3、集团公司、子/分公司要建立价格信息公布制度，定期公布集中采购价格，确保物资采购价格透明公开。

4、项目部要加强计划管理，严格质量控制，建立主要物资追溯制度；加强集中采购物资的验收工作，实现台帐化管理；

5、招标采购应做到公开、公平、公正，程序严谨，全过程监督。招标资料和评审资料由招标单位妥善保管，集团公司项目部招标资料报集团公司物资部备案。

第二十四条 合格供方评价

（一）对供方的调查评价由实施采购单位进行，并报请上级管理部门确认；合格供方实行定期评价，动态管理。

（二）评价内容及方式：

供方评价一般应包括以下主要内容：

营业执照、经营范围；产品所使用或依据的质量标准；生产条件、运输条件；产品检测机构和检测设备情况；履约情况及服务质量方面情况；属于行政许可和强制认证的产品，应查验行政许可或强制认证证书；试验室出具的取样试验报告，或具有相关资质的检测机构出具的最新产品检测报告；产品质量管理体系及环保、安全法规和标准的执行情况。

根据工程物资对随后输出过程及最终工程的影响不同，各类物资的评价内容和方式具体如下：

1、A类物资的评价：应对供方的产品资质、供应能力、１４ 供应表现、管理体系、顾客满意程度、服务和支持能力等进行调查，详实填写《供方调查评价表》（wz-04表）；

2、B类物资的评价：应对供方营业执照、生产许可证（实行生产许可证制度的）或专业机构出具的最新检测报告等进行查验，同时对产品抽样检验或小批量试用合格后，填写《供方调查评价表》（wz-04表）；

3、C类物资的评价，采购员采购和验证的过程即视为对供方的评价。

4、D类物资供方的评价，应按以下要求填写《供方调查评价表》（wz-04表）；

a）查验供方的营业执照、生产或经营许可证、产品合格证等；

b）危险品、化学品应能提供材料安全数据表（MSDS）或有关化学品的性能说明；

c）供方提供的危险品、化学品等应有“危险品”、“防爆”、“防火”及“有害”等标识，或提供相关的颜色和图案标训识。

d）安全帽、安全网、安全带等特种安全防护产品应贴有国家安全生产监督局规定的安全标识。

e）批量采购时还应对供方的环境及安全保证体系进行调查评价；

（三）评价工作的组织，物资采购部门负责供方资质材

１５ 料的收集和验证，并组织工程、安质、试验等相关部门实施评价，经单位领导批准后列入合格供方名录（wz-05表）；

（四）评价资料的保管，采购单位要认真做好供方的调查、取证、评价、建档、归档工作，并及时将合格供方名录和供方评价表报请上一级管理部门审核备案。A类、B类和D类物资合格供方资质文件在工程竣工后应移交子/分公司物资科及集团公司物资管理部。

（五）合格供方的考核。

集团公司和子/分公司应建立供应厂商准入机制，对供方定期进行综合考核评价,对信誉良好、质量优良、供应额较大的供货厂商经专家评审后列入合格供方名单，公布合格供方名单;对供应物资存在质量问题、服务差、不能及时履约的供方，列入集团公司供应厂商“黑名单”，各单位三年之内不得从这些单位实施采购。

第二十五条 采购合同

（一）为规避采购风险，维护企业合法权益，每批采购金额在20万元以上的物资必须与供方签订书面订货合同，格式可参照《工矿产品购销合同》格式详细制定。合同必须符合有关法律、法规的要求，具体应包括以下内容：

1、物资的名称、规格、型号、材质、计量单位、数量、价格，有关费用的分担及结算方式、结算银行及帐号。

2、合理的损耗及计算方法，包装物的供应、回收及费

１６ 用分担方式。

3、供货时间、运输方式、交货地点、接货单位或提货人、验收的质量标准及验收方法。

4、出现分歧的解决方式。

5、双方的违约责任。

（二）合同评审

1、合同条款表述准确，内容完整，切实维护企业合法权益。

2、采购合同签订前，应报请主管领导组织相关部门履行评审程序。

3、由上级物资管理部门授权及自行采购的大宗物资采购合同，应同时报请上级物资管理部门评审后方可签订。

（三）主要物资采购合同应在合同签订后五日内上报上级主管部门备案。

第二十六条 项目部在项目物资管理细则中应明确甲供、甲控物资管理程序，明确催料、运输、验收的相关责任分工以及费用结算方面的内容。

第二十七条 项目物资部门应与建设单位的物资管理部门建立良好的工作关系，充分利用有利条件，在资源配臵、运输方式及交货方式上争取优惠。

第二十八条 物资部门要随时随地了解市场行情，充分掌握资源状况和价格动态，经常向主管领导及上级部门反馈

１７ 市场行情变化，做好价格对比分析，为价格调整及调差索赔工作奠定基础。

第五章 物资仓储管理

第二十九条 物资仓库管理的基本任务:

（一）因地制宜，合理布局，并有效利用仓库及各种仓储设施。

（二）科学地完成以物资收发、保管为中心的物资验收、进货检验和试验、入库、保管、出库、物资技术档案、单据、帐卡、计量器具、仓库安全的管理。

（三）强化服务观念，自觉遵守职业道德，为现场施工生产任务的完成和超额完成提供优质服务。

第三十条 仓库管理人员的基本要求:

（一）应熟知仓库技术管理标准、业务流程、所管物资的性能和保管保养等知识。

（二）达到“四懂”，即懂材料名称、性能、规格和用途；懂保管保养常识；懂业务手续；懂消耗规律。

（三）具备“三会”，即会换算、会保管保养、会识别常用标志；

（四）做到“十过硬”，即收发、识料、写算、报表、保管保养、四对口、五五化、四号定位、使用度量衡、执行

１８ 制度过硬。

（五）应具有一定的计算机操作能力，能熟练运用物资管理软件处理日常业务。

第一节 仓储设施基本要求

第三十一条 物资管理部门在新上项目开工前，应做以下用料准备和策划：

（一）掌握整个施工项目的基本内容、工期、施工现场的地理环境；

（二）了解施工组织设计和施工预算的编制情况；

（三）掌握工程所需材料的品种、规格、数量；

（四）根据施工要求策划出合理的各种材料仓库的现场布局（料场、料库和大堆材料平面布臵图）和需要配备的基本仓储设施方案提交有关领导，以便满足施工需求，符合施工场地的整体规划。

第三十二条 仓库建筑的基本要求

（一）对库房的要求

1、执行国家法规和标准，满足物资保管的基本要求。一般库房应具有良好的防水、防潮、防风吹日晒、防尘、防有害气体、防盗等功能。对于专用库房，应根据存放物资的性能而定。如油库、火工品库要考虑其隔热、防爆、防虫鼠嗑咬等性能。

2、满足仓库作业要求。工地仓库的大小、空间要满足

１９ 各种材料的收发、装卸和搬运作业。如水泥库的修建要根据工程项目大小和特点及水泥保管期限的要求，考虑其大小容量。

3、满足防火安全要求。修建各类库房时，应以库房储存物品发生火灾危险程度的不同确定采用不同的耐火等级的建筑物。

（二）对料棚的要求

料棚应大跨度、低柱头、长挑檐、半围护、靠围墙，以减轻潲雨和日光斜射，防止屋脊泄水、防热、遮蔽雨雪和日照等对料棚内物资的影响，同时满足“国家建筑规范”中的防火标准要求。

（三）对露天料场的要求

露天料场要求：地势高，地面干燥，排水良好，地面坚实，无杂草和垃圾，并通过上苫下垫来保护物资。

第三十三条 储存设备的基本要求

储存设备一般有用于机电材料、水暖材料、工具、小五金等物资的通用料架、特种材料料架和立体仓库料架等，以及用于存放散装水泥的料仓和存放油料的油罐等设备。储存设备应满足下列基本要求：

（一）适应储存物资品种、性质、形态、体积大小，以保证物资质量和数量的完整无损；

（二）适应相应的作业方式，便于物资的收发作业和执

２０ 行先进先发原则；

（三）结构简单、造价合理，坚固耐用，作业安全；

（四）设备外廓尺寸的大小，易于库内布臵和调整；

（五）设备的容积要适应储存物资数量、规格变动的需要；

（六）最大限度的利用仓库容积。

第三十四条 根据现场仓库的大小和收发作业的需要，配备必要的装卸搬运设备、检验计量器具、消防及照明等设施，保持其质量完好，并有严格的保管保养制度。检验计量器具应准确，并定期检查和检定，工作人员应会正确使用检验计量器具。

第二节 物资验收管理

第三十五条 物资验收主要内容包括物资接运、物资验收、进货检验和试验、物资入库等一系列工作。验收工作要求物资接运及时、验收及时准确。

第三十六条 物资接运

（一）物资接运，就是将物资从承运部门或供方储存地接收（或提取）过来，送入仓库的作业。接运工作要求及时、准确、安全。

（二）物资接运方式及要求

1、供方送货到库。由管库员当场验收数量、外观质量和技术证件无误后，在送料凭证或回执单上签认收料数量。

２１

2、到供方仓库提货。由提货人到生产厂家、经销商处或储运仓库提货时，检查货物数量、外观质量、技术证件等是否完好齐全。对包装完好的货物，应核对包装物上的名称、规格型号和件数。到库后在规定时间内开箱验收，如有差异，及时向供方提出赔偿。包装不良的总成或零件要开箱验收，当面点交。

3、运输人员接运物资到库后，应及时与管库员办理交接手续。管库员对交付的物资进行数量、外观质量和技术证件的检查，并进行收料登记，以备查。

第三十七条 物资验收

（一）物资验收就是依据供需合同和采购计划，对采购供应的各类物资数量、外观质量及型号规格、随行文件（技术证件、合格证等）的查验，即“三检查”；可借助于计量器具和其他检验手段。

（二）物资验收原则

物资验收应遵循“准确、及时、严肃、经济”的原则，到库物资必须及时、准确的验收。验收时间要求：金属物资验收不超过3个工作日，需理化检验的物资不超过7个工作日。其它物资不超过1.5个工作日。批量大或技术复杂的物资，经单位领导批准，可酌情延长验收时间。

第三十八条 物资验收程序

（一）核对凭证。就是确认各种凭证的符合性。包括供

２２ 货合同、协议、发货票，出厂检验合格证、技术说明书，供货方的装箱单，承运单位的运输凭证、货运记录以及物资的相应技术标准等有效凭证。如发现不符，要查明原因，分清责任。

物资部门应对随货而至的质量证明文件、帐单进行收集、整理和编号记录，并按要求进行归档、保管。质量证明文件不全的，要及时联系供方补齐。

(二)实物验收。实物验收分数量验收和质量验收。管库员一般负责外观质量和数量验收；对需要进行理化试验的物资执行第三十二条“进货检验和试验”条款。

1、数量验收：管理员按供货合同中供需双方约定的计量方式，采取过磅计重、理论换算、点数计件、量方求积等方法认真清点，检查数量与到货清单是否一致。如数量在国家标准规定的允差范围内的（钢材≦±2‰，水泥≦±3‰）可按实点收。超出允差范围的，要查明原因，及时与供方交涉处理。

计重物资一般按净重计量验收。以理论换算计重交货的物资，按标准单位重量进行换算和验收，并要记录换算依据、尺寸和件数，以标准计量单位登帐。

计件物资可采取全检和抽检。大批量带包装按件标明重量的物资和计件物资，按规定抽验比例为5～15％。对形体规格相同的散装物资可按“检斤定数”法计数（如小五金、２３ 标准件）；按复合单位（组、套、对）验收的应注明其包含的内容及数量。

2、质量验收：管库员负责物资外观质量的检验，对照合同及包装标志，核对来料品名、规格型号、材质、等级；对照产品质量标准，核对技术证件。

（三）验收结果的处理：

1、按规定程序进行“三检查”，且外观质量合格的物资，应根据实际清点数量填写“收料单”,办理入库登帐手续；

2、钢材、水泥等施工规范要求复检的物资应在“收料单”中标注当批炉(批)号，做为实现物资可溯性的唯一标识；

3、验收过程中发现品名有误、规格型号不符、质量有异等情况时，管库员应向主管领导呈报，拒收该批货物，并按供应渠道联系供方协商解决。对品种、规格不符的，由送货方返还供方；存在其它供需双方有争议的质量问题时，应单独存放、标识，妥善代保管，尽快联系供方现场协商解决；

4、验收过程中发现数量多余或短少时，应经送货方/供方签认；

第三十九条 检验和试验

（一）物资检验是对物资实体的一种或多种理化指标进行测量、检查、试验、度量，并将其结果与规定的要求比较，以确定物资性能是否合格的一种活动；

（二）物资试验是检验的一种手段，是对该物资一种或

２４ 多种性能的实验与检查。各类工程项目对进入工程主体的钢材、水泥、砼外加剂、砂石料、防水材料、道碴等主要材料都必须按施工规范要求进行试验。

（三）检验和试验的方式，有全数检验和抽样检验两种。在实际工作中，一般采取抽样检验的方式。如钢材、水泥是按施工规范要求，一个炉号或一个批次的规定批量抽样送检一次等。

（四）检验和试验的程序

1、施工技术部门和安质部门应根据设计文件和施工规范要求，在工程项目开工前明确进入工程主体的有检验和试验要求的主要物资的品种及检验试验批量和频次。

2、物资进场后，物资部门根据到货物资品种、数量填写送检通知单，报试验部门进行检验和试验；需委外试验的，由试验部门联系办理；

在检验试验试验报告未出具前，应将该批物资标识为“待检”，单独存放。

3、试验部门取样进行理化性能试验后，填制检验试验报告单，并将检验试验报告（复印件）传递给物资部门；

4、物资部门应在收到检验试验报告单后，及时将检验试验结果合格的报告号填注在物资卡片中；对不合格的产品应隔离存放，醒目标识，并按合同约定的质量保证条款联系供方退货和索赔；

２５

5、施工规范或设计文件要求进行检验和试验的物资，在检验试验报告未出具前，不得办理领发料手续，确保合格物资投入使用。

第三节 物资仓储管理

第四十条 物资经验收合格后，即可办理入库手续，入库手续包括填写《收料单》，挂料签或材料标识牌。

（一）入库料帐的种类。物资入库需登记的料帐有“物资卡片”,“低值易耗品动态管理登记卡片”，“周转材料及小型机具动态管理卡片”。具体登帐要求及方法详见本办法中有关条款规定；

（二）进项凭证。物资管库员按《收料单》分材料品种、规格填制“物资卡片”或“低值易耗品动态管理登记卡片”和“周转材料及小型机具动态管理卡片”。内部调拨物资按调拨单进帐入库；其中工程材料填入“物资卡片”，低值易耗品填制“低值易耗品动态管理登记卡片”。

（三）产品标识。管理员应按物资品名、规格型号设立标签和标识牌，进行产品标识和检验试验标识；料签或标识牌应标明物资的名称、规格、数量、批/炉号、供方等内容，对规范或设计文件要求进行检验和试验的物资还应标明产品的检验试验状态；在保管和发放物资过程中注意识别和保护标识，防止不同类型的产品混用。

（四）技术证件的管理。对大宗物资，尤其是钢材、水

２６ 泥等，入库验收时要建立材料质量记录，对技术证件、产品合格证等做详细记录，做到一物一单或一批材料一单。由材料部门将技术证件统一编号登入帐卡，妥善保存以备查。发料时将复印件传递至用料单位。

第四十一条 物资的保管、保养

（一）物资的存放要按物资品种类别分区，将分类保管与分批次保管有机结合，以利先进先发。库存物资、待发物资、代保管物资、待检验物资，应划区存放。仓库内不得存放无帐物资和私人物品。

（二）物资存放要做到正确、整齐、健全稳固、合理苫垫、查点方便，料签齐全，标志明显。

（三）物资仓库要认真执行物资保管规定，做到无变质、锈蚀、损坏、霉烂、虫蛀物资，对需要温湿度调节的物资和精密仪器的保管，应有维护产品性能的保管措施。

（四）物资的堆码、搬运作业必须保证物资完好无损。严禁野蛮装卸，乱堆乱码。装卸、搬运、堆码危险或有毒物品必须使用相应的防护用品、用具，严格遵守有关安全操作规程。

（五）存放于料场、料棚的物资应实行上苫、下垫，下垫高度不低于0.3m。

（六）坚持物资季盘点和月循环自点制度，月循环自点率不少于15％，并有自点记录，交材料负责人签署意见。发

２７ 现问题要求一周内处理完毕。

（七）管库员在物资保管过程中应严格执行《物资保管规程》和《物资仓库技术管理规定》，减少物资库存损耗。

第四节 物资出库管理

第四十二条 物资的出库管理

（一）出库物资，必须凭证齐全，手续完备，数量准确、质量完好，包装牢固，标志清楚，并按照先进先出的原则进行发放。对有保管期限要求的物资，应在保管期内投入使用。

（二）物资出库时，应坚持“三核对”制度，领发双方应对出库物资的数量、质量及相关凭证，技术资料进行签认。

（三）不合格物资、未经检验的物资以及已检待定的物资，不得发放投入使用。

（四）紧急放行。因施工急需，来不及检验而需放行的物资，经领料人员填写“紧急放行物资申请表”经单位主管领导批准后方可放行。同时，管库员必须在该物资上做好标识，以保证一旦发现不合格时能及时追回或更换。凡不能实现追回或更换的物资（如主体用的钢筋、水泥等主要材料），不得紧急放行。

第五节 仓储信息管理

第四十三条 物资仓储信息管理

（一）物资信息内容

1、物资出厂时各种凭证、技术资料；

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2、物资验收前的运输资料和凭证；

3、物资入库检斤检尺记录、收料单、发料单、技术检验证件；

4、物资入库保管期间检查、维护保养、损益变动等情况的记录资料。

5、物资动态表（季）。

（二）物资信息管理，主要是对与库存物资有关的技术文件、单据、凭证、帐卡等的管理。其具体要求是：

1、物资帐卡、单据、凭证必须使用正确，填写规范，记录完整，字迹清楚，传递迅速。

2、仓库帐项清楚，物资进、出、存动态记载正确，做到日清月结，帐、卡、物相符。

3、各种帐卡、单据、凭证及统计资料、报表、质量证明等均应根据档案管理规定按期分类装订成册，妥善保管，便于存查、追溯。

4、火工品收、领、发、清退等单据和安全检查记录应作为永久档案管理，工程竣工后由材料部门移交子/分公司档案科或物资科保管。

第六节 物资点查制度

第四十四条 物资点查，就是对物资的清点与检查。其目的是：查清物资帐、卡、物是否相符；检查有无过期和积压变质物资；检查保管设施是否完好，从而达到“三清”（数

２９ 量清、质量状态清、帐清）、“三有”（盈亏有原因、调整有依据、事故损坏有报告）、“一相符”（帐、卡、物相符）。

（一）物资点查内容

1、查数量。检查库存物资是否与帐、卡相符，保证帐、卡、物相符。

2、查质量。检查库存物资是否有质量损坏，必要时重新做质量鉴定。对已变质失效需报废处理的按规定程序申报。

3、查保管条件。检查堆码是否合理和稳固安全，苫垫是否严密，通风是否良好，库房温、湿度是否符合保管要求，库内外卫生环境是否整洁等。

4、查计量器具。检查计量器具是否准确，是否进行了有效检定。

5、查安全。检查防火安全系统是否有效，安全措施的制定和执行情况，灭火消防设施、动力和照明线路安全性能是否良好。

6、查技术资料。查物资技术资料、合格证、检试验记录等是否齐全。

（二）点查报表和点查结果处理、季末盘点和月循环自点后及时填制“点查记录”，由材料负责人签字。发现问题应一周内处理完毕。

2、点查中发现盈亏时，首先查明原因并分别办理点盈

３０ 手续和报损手续（填开“盈亏单”）。并按《中国中铁股份有限公司会计核算办法》的规定进行核算。

3、点查中如发现物资的规格型号、单价及数量错误，可填制“材料调整单”报主管领导批准，予以调整。

4、变质报废和贬值处理的物资，应由有关人员进行材质鉴定并填制“材质鉴定书”,签注鉴定意见；有残值的物资，需将残值分别点收入帐。

5、在点查处理完成后必须及时在“物资卡片”上进行登记。

第七节 物资搬运要求

第四十五条 物资装卸搬运工作，贯穿于从物资接运到发出整个过程中的各个环节，必须按照迅速、合理、安全、节约的原则，组织采购和发料的运输及装卸搬运工作。

第四十六条 各单位采供及材料部门根据需要应配备一定的装卸搬运设备，以提高作业效率，减轻工人劳动强度，防止物资损失。

第四十七条 各物资部门建立物资装卸搬运工作制度，对搬运人员进行岗前培训，使其熟知各种物资的装卸搬运特点和要求，并建立人员档案和培训记录。

第四十八条 物资装卸搬运作业必须保持物资完好无损；严禁野蛮装卸，乱堆乱码；不得以大压小、以重压轻，混杂乱放；装卸、搬运、堆码危险品和有毒的物资须使用相

３１ 应的防护用品、工具，并严格遵守有关安全操作规程。

第四十九条 在物资仓库管理的各个环节要充分考虑装卸搬运的合理性，减少装卸次数，缩短搬运距离，以降低装卸搬运作业费用。

第八节 仓库安全保管规定

第五十条 物资仓储安全主要是指防火及物资、设备和人身安全。其基本任务是：预防物资在仓储过程中发生火灾及物资、设备和人身事故，保证物资完好无损、及时齐备地供应给用料单位。

第五十一条 物资仓储安全管理要符合环境管理和职业健康安全管理体系的要求。要及时识别出物资管理过程中的环境因素和危险源。

第五十二条 各单位物资管理部门针对识别的环境因素和危险源应制定相应的管理规定和应急预案，确保各个环境因素和危险源在物资管理过程中得到有效控制。

第五十三条 物资仓库安全管理规定

（一）火工品、化学危险品应设专库保管，并有专人负责，火工品库应配备温、湿度计，严格执行火工品、化学危险品的各种管理规定。

（二）仓库区域严格管理火种及火源，在明显的地方设立醒目的“严禁烟火”标志。库区内禁止吸烟，禁带火种。仓库作业必须使用电焊、气焊时，应严格隔离。

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（三）仓库电气设备及线路应符合公安部颁发的《仓库防火安全管理规定》的要求，仓库电源开关、保险装臵应设在库外并安装符合要求的开关箱。危险品库要设防爆灯具。

（四）库区内必须按储存物资的性质配足相应的消防器材，由专人管理，管库人员要会使用。要定期检查，保持质量良好。

（五）管库人员应对仓库安全负责，每日上班要检查门窗封锁有无异状，下班要断开电源，封锁门窗。

（六）仓库作业必须遵守安全操作规程，做到无火情、无设备及物资破损事故、无人身伤亡。

第五十四条 仓库安全的具体要求和防范措施

（一）仓库作业安全

1、仓库作业人身安全的核心是处理好作业人员与设施、物资的关系。防止人身事故主要是防止机械创伤、腐蚀灼伤和化学中毒。严禁违章作业，要了解所接触物资的性质，要配备必要的劳动防护用品。

2、仓库作业设备安全，包括仓库建筑物、仓库储存设备及仓库装卸搬运设备的安全。为确保设施安全，避免发生设施反操作事故、超负荷事故和失修事故。

（二）仓库作业物资安全

仓库作业物资安全主要是指仓库储存物资和装卸搬运的安全。要确保物资在日常保管时的安全，其核心主要是应

３３ 加强物资的保管保养，加强对仓库管理人员的责任感和敬业精神的教育，掌握保管保养技能，认真执行仓库作业各项制度。保证物资装卸搬运安全的核心是杜绝野蛮操作。其有效措施是对作业人员进行思想教育和岗前技能培训，建立作业人员的责任奖惩制度等。

（三）防火措施

1、仓库库址应远离火种发生地，避免将其设臵在主导风向的下风方向。

2、各库房之间应保持规定的安全防火距离；库房建筑物应符合规定的防火结构；禁止高压线路跨越库区上方；有良好的防雷设施。

3、库区应设有消防供水管网、配备足够灭火机和其他工具（水桶、砂箱、水龙带、断火路工具等）。

4、不允许将易燃易爆物资仓库布臵在普通物资库区内，也不允许将易燃易爆物资与普通物资混存。

5、加强仓库防火安全教育，认真贯彻“预防为主，防消结合”的方针，自觉遵守各项安全管理制度，实行谁主管、谁负责的原则。严格火源、电源和热源管理，依法健全安全防火责任制；防火措施要符合消防通道的设臵要求。

（四）防盗措施

1、在仓库建筑的同时应考虑仓库的防盗设施，如库区围墙、铁丝网、封锁的库门、库窗、保险柜等，贵重材料、３４ 火工品库应增设电子防盗设施。

2、建立健全库区出入检查制度和巡逻制度。对出库的物资进行确认，防止非法人员利用合法身份作案。

（五）防锈蚀措施

1、库内外保持清洁、干燥。清除一切杂草、污物，存料场地应坚实平整，必要时可进行地面硬化，并远离有害气体和粉尘场所。金属、五金库房的相对湿度控制在 70％左右。

2、合理苫垫，一般室内垫高200～300mm，室外垫高300～500mm，露天存放应于垫垛后妥善苫盖。

3、注意保护金属材料的防护层或包装，并加强日常养护工作。

（六）防腐蚀措施

1、非金属库内外保持清洁、干燥，清除四周杂草、垃圾、污水。同酸、碱、盐、油脂、易燃品、氧化剂、粉末飞扬的物品隔离。

2、苫垫，一般室内垫高200～300mm，室外300～500mm，在露天存放应在垫垛后妥善苫盖。

3、发现有腐朽、发霉、虫蛀应立即处理，剔出另地堆放。

（七）防潮措施

1、利用通风散潮。非金属库房相对湿度不超过80％，３５ 机电库相对湿度不大于75％(电动工具、量刃具、磨具库相对湿度不大于65％)。

2、库房四周水沟畅通，并经常检查库房屋顶，如有漏雨、渗水现象及时修补。

3、库房潮湿可放臵干燥剂吸潮降湿。尽量保持原包装的完好性，箱内填充物要保持干燥、清洁。

4、精密器具按件密封或存入密封料架，高、低压电器不准裸放，各种机电产品应尽量保护原包装的完好、并加强日常检查和养护工作。

5、对于曝晒不受影响的物资，则利用日光的热量或紫外线来散发水分，杀死霉菌。

（八）防机械损伤和防震措施

1、在搬运、装卸、码垛、倒垛时，严禁摔掷、撞击，防止铁件擦伤物品；防止损坏外层氧化膜和原包装，不使物资受到擦伤、弯曲、变形等。

2、非金属库内易碎物品必须轻拿轻放，严禁倒臵、翻滚。

3、机电库的外露电瓷件用竹、木或其他柔韧材料制作的防护罩加以保护，在吊装时严禁着力于电瓷件或仪表处。

（九）防治虫蛀、鼠害措施

1、对库内所有孔洞、缝隙，用药剂消毒，并用生石灰密封、堵塞。如发现有虫卵、虫茧要剔刮清除。

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2、对鼠害采取机械捕捉或使用药物杀死。

3、用化学药剂来预防和杀死仓库害虫。

4、怕被虫蛀、鼠咬的物品可存放于密封的料架或料柜里。

（十）防毒措施

1、凡具有毒性物品，应按照国家法规和行业标准管理，必须专库保管、明显标记、专人批准、专人领发、专人使用。操作时应穿戴防护用具，不得直接接触人体。

2、保持库房通风良好。

3、运输时不能与其他物品混装。

第六章 工地物资管理

第五十五条 工地现场是物资消耗的末端，是物资实现其使用价值的关键工序，也是搞好成本管理，控制物耗的重要控制环节。工地物资管理要以定额管理为核心，以提高整体经济效益为目的认真开展。

第一节 定额管理

第五十六条

定额管理

（一）各工程项目要以强化责任成本管理,提高经济效益为目标,推广以定额发料为核心的物资现场管理机制。规范定额管理，实施定额发料，杜绝物资使用上的超耗和浪费现象。

（二）消耗定额的确定

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1、物资消耗定额是指完成单位工程量合理消耗的物资。本规则所指的物资消耗定额包括：集团公司颁布的物资消耗定额、施工设计图纸规定的材料数量（另加规定的损耗率）、工程预算定额、本单位制定的内部物资消耗定额等。

2、在工程项目开工前期施工单位应确定本工程所采用的各类工程相应的物资消耗定额；也可组织工程、物资等相关部门根据工程预算定额、施工组织设计及历史消耗水平等有关资料制定本项目内部材料消耗定额并进行动态调整。

（三）定（限）额控制的方法

1、在施工现场，定额发料首先应计算和确定分项工程的定额需用量，其控制要求为：

a)、工程队/经理部在图纸全部到达后按单项工程提出本项目工程定额材料需用总量并进行分劈，下达给物资部门和各作业班组,并抄送财务部门；

b)、物资部门建立各工程队（作业队）的总量供应台帐，控制发料；

c)、施工单位根据月计划工程任务量和物资消耗定额（减除采取先进技术施工方法的节余量），核算本单位工程分工号“主要物资需用量计划表”提供给材料部门；

d)、材料部门根据分工号需用量计算表编制物资申请计划，建立“工号限额卡”，据此实行限额领发料制度。

2、定额发料适用于已查定有消耗定额的各种物资和消

３８ 耗品种固定的工程项目，既按照生产计划和消耗定额核算所需物资数量，并以此来控制发料数量。

3、限额发料针对没有查定或不便制定消耗定额的辅助材料及消耗品种不固定的工程项目，按照一定的限额（实物数量限额或资金数量限额）控制发料数量。限额的制定依据生产计划，并总结本单位历史平均消耗水平，也可按建安价值的一定比例自行测定先进合理的其它材料费的总控金额进行核算与控制，其它材料费的总控金额应小于预算中其它材料费来源。

4、“工号限额卡”是施工单位对单项工程一次性消耗的主要材料和其它材料进行限额领发料的依据，也是逐次办理领发料手续的原始记录和凭证。

5、定额材料品种包括：钢材、木材、水泥、火工品、油料或用数量来控制领料的其它重点物资。对重点物资一般采用“一单一料制”，对限额发料的物资一般采用“一单多料制”进行填写。施工单位材料部门应根据工程部门提供的定额需用量和限额发料量分别制卡，进行限额领发料。

（四）工号限额卡的制定程序

1、由施工单位工程部门根据月度生产计划任务量，按工号计划实物工程量和物资消耗定额及月度材料成本控制额，分别计算出当月各工号任务量所需的主要材料品种、定额数量及其它材料总控金额，下达给材料部门。

３９

2、材料部门负责人根据下达的限额数量或金额，分材料品种填制工号限额卡，经单位负责人签字后送交施工班组，材料部门及施工班组据以领发材料。

3、属单车、单机核算发给的油料及维修保养零星料，应分机建立发料单，以便月末进行核算。

4、领料人员领料时应凭工号限额卡到材料室办理领料。双方核对领料数量（金额），认真填写此卡，互相签认（属低值易耗品、劳动保护用品应在领用保管卡上签认），并分别记入“物资卡片”或“低值易耗品动态管理登记卡片”。

5、当本月施工班组领料数量（金额）达定额量的80%时，发料人应向施工班组发出预告，提醒工区本月领料量已达80%；当领料数量（金额）达100%时，材料部门负责人应书面通知施工班组本月材料领用情况，并说明定额需用量已领完。如超定额需继续领用，或遇特殊情况需要增减限额数量时，由工程部门根据具体情况和材料部门的书面通知，填写“限额材料数量调整通知单”，经单位负责人签字同意后，送施工班组和材料部门各一份，据以调整限额数量。

6、月末，材料部门与施工班组应及时进行清算盘点，结算实耗数量。盘点余数应作退料处理，填入“退料”栏，实耗数量填入“实耗”栏（不得采取出库报销），并进行节超核算。

（五）实行限额领（发）料制度的具体要求

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1、施工单位应在开工初期，建立限额领（发）料制度，并纳入工程责任成本管理制度中。在工程责任成本承包的过程中对材料实行限额领（发）料控制。

2、限额领（发）料，要做到按月统计、核算和总结评比；

3、严格月末材料盘点制度，对工程剩余材料要及时办理退库手续，工地转移时要及时办理转移手续；

4、材料成本核算应与工程内部承包责任制、月度核算制及节奖超罚制度相结合，做到奖罚分明。

第二节 低值易耗品 劳动保护用品管理 第五十七条 低值易耗品、劳动保护用品的管理

（一）低值易耗品：是指使用年限较短或价值较低，不属于固定资产的非一次性消耗的一般工具、专用工具、检验和试验用具、衡器具、劳动保护用品及一些包装物等。

（二）劳动保护用品：是指按国家有关部门规定标准发放给工人的劳保用品，如工作服、胶靴、雨衣、手套及防护用品等。

（三）各单位物资管理部门应制定低值易耗品、劳动保护用品管理办法，对低值易耗品、劳动保护用品的管理职责、计划、采购、保管、使用、发放、费用摊销等做出明确规定。施工单位材料部门应建立低值易耗品、劳动保护用品的领用、发放、保管、报废、赔偿、以旧换新等管理制度；建立

４１ 《低值易耗品、劳动保护用品领用卡》和《低值易耗品动态管理卡片》，并认真登记、填写。

（四）“低值易耗品、劳动保护用品领用卡”是实行集体和个人保管经济责任制的依据,也是物资部门实施低值易耗品管理的凭证，应认真登记和签认。填制此卡的具体要求如下：

1、凡属低值易耗品、劳动保护用品范围的发放、退回、更换、注销、调转等发生动态时，均应在本卡上办理手续，由领用保管人（即责任人）签认。

2、对经济价值较大的低值易耗品报废时，由物资、财务等有关人员组成鉴定小组进行鉴定，并填制“材质鉴定书”，责任人持鉴定书将物品交回料库，材料员确认后，在本卡上办理注销手续，并由料库收回残值，按规定执行以废换新制度。

3、本卡由施工单位材料部门统一保存。领用保管人调出时应由材料部门办理清退或调拨手续。

4、属在用低值易耗品、劳动保护用品不论单价高低，均应执行带资金管理，并严格以废换新制度。

第三节 火工品管理

第五十八条 火工品的管理

（一）火工品又称爆炸物品，是工程施工过程中所使用的炸药、雷管、导爆索、导火索、非电起爆系统等危险物品

４２ 的总称。火工品计划应科学、合理，认真核定实际用量以节约成本、减小风险，不准盲目进料；火工品的采购应当按照国家法律、法规和行业规范办理；严禁采购无编号的火、电、毫秒雷管；火工品的保管必须严格执行公安部门及有关物资技术保管规程的规定，做好施工现场的安全管理工作。

（二）建立健全各项安全制度，明确相关部门及人员职责。

1、各使用单位的第一管理者对火工品的安全管理负总责；物资部门负责采购、运输、贮存过程的安全；安质部门对运输、使用、储存火工品的安全技术操作和技术培训等进行指导和监督检查；公安部门负责制定火工品的安全管理办法，负责对本单位火工品进行监督管理，确保火工品的各项管理符合质量、环境和职业健康安全管理体系的要求。

2、使用火工品的单位必须建立健全验收、保管、领发、退库、检查、看守等各项安全制度，保证火工品不发生被盗、丢失、滥发、误发等事故。

3、火工品仓库管理员和看守员应挑选政治可靠、责任心强、身体健康、并经公安部门审查和经专业培训合格后取得上岗证书的正式员工担任。

4、管库员的职责：负责火工品的入库检验、保管、发放和统计工作；严格按照审批的品名、数量发放；负责建立和填写火工品的收、发台帐，做到日清月结，帐、卡、物相

４３ 符；负责库区内发生的紧急事件的前期处臵工作，并及时报告领导；负责库区内的防范工作，落实防盗、防火、防爆、防冻、防潮措施；接受上级领导和公安部门检查、指导，整治不安全隐患。

5、火工品仓库至少派2～3 名及以上的看守人员担负守库任务，并实行24小时值班、巡守。

6、火工品仓库必须安装防盗报警装臵、避雷装臵、健全消防设施和防洪措施；公安部门负责对防盗报警装臵、消防设施，安质和施技部门负责对避雷装臵的设臵和防洪措施进行监督和技术指导。

7、施工现场每天作业剩余的火工品必须于当天退回库房，并由管库员进行清点、登帐入库，单独放臵。

8、对于变质或过期失效的火工品，不准随意丢弃或掩埋，应由工区物资部门认真清点登记，提出报废申请经项目经理部审核后，报当地公安机关批准，并配合公安部门在批准地点销毁，做好现场销毁记录。

9、积压或工程完工后剩余的火工品严禁单位和个人擅自转让、倒卖、私存，应配合相关部门进行销毁或合法调剂转让。

10、分包方不得领取火工品，需要进行爆破作业时，由我方领取交分包方使用，并由我方有施爆资质的人员负责监督控制施爆作业过程和剩余火工品回收。

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11、工程项目在爆破作业结束后应及时清库和撤库。对尚未用完的火工品按上述8、9的规定办理。撤库后，材料部门应将各种原始资料送交本单位公安部门存档。

（三）火工品的仓库建筑要求

1、各工区在开工前提出建库计划（包括拟建仓库的地点、时间、设计图、库存容量、保卫措施、防火制度、保管和看守人员名单等内容）报当地公安机关审核批准，配合公安部门按照既便于施工又确保安全的原则选址建库，同时应办理“储存许可证”；建立临时储存室时，也必须向所在地公安机关申报批准。

2、火工品仓库设臵地点应尽量靠山隐蔽并能保持干燥、凉爽的地方，距生活区500米以上；炸药库和雷管库必须分别建造，两库距离不应小于12m，同时应在库区设臵独立看守值班室;库房为单层建筑，应以防火材料建造，地面平整干燥，仓库内净高不得低于3米。窗户应向外开启，安装必要的通风防潮设施；仓库四周应以刺线围墙，其高度不低于2米，围墙以外 50米划为警戒地带，在警戒区内应有明显的警戒标志；库区周围5m范围内应保持清洁，无杂草，无易燃物；库区周边应安装独立避雷针和架空避雷线；仓库必须备有足够的消防器材，并应保持完好和有效，其管理人员、看守人员均应熟悉使用方法。

（四）火工品的验收要求：

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1、火工品验收入库时应依据来料清单，认真核对品种、数量、质量及质量检验合格证，并100%的检查包装件标志及包装质量等，做好相关记录；验收雷管时还必须对其编号进行核查登记。

2、对炸药的验收，除检查包装有无破漏、水湿、油污外，要检查药卷是否完整，防潮剂是否剥落或有无裂痕，封口是否严密，内装炸药有无受潮、硬结、变质现象。必要时可做殉爆试验，试验时应在库外安全地点进行。数量验收时其公差分别为：药卷±2％，散装±1％。

3、雷管外观检查应无绿色斑点、裂纹、小坑及管口松软等毛病。电雷管、非电雷管应检查脚线联结是否牢固，管壳不得有裂缝、重皮、变形、砂眼、锈痕和污垢等。如需做爆炸实验时，应在安全地方进行。

4、导火线的外观应包裹严密均匀，不应有折伤、变形、发霉、剪断、散头等现象。必要时可做燃烧试验，在燃烧过程中不得有断火、透火、外壳燃烧及爆炸等现象。在静水中浸泡2小时后，燃烧速度及燃烧情况符合上述要求。

5、导爆索要验看两端头部是否封固，不应有折伤、变形、发霉、断头等现象。

（五）火工品的保管及运输要求：

1、火工品仓库保管员和看守员必须经过公安机关培训取得合格证后方可上岗，必须明确其职责和任务；各工区应

４６ 建立出入库审批、检查和登记工作制度以及火工品的搬运、验收、领发、回收、清退、销毁、防火、看守及安全管理和检查等制度，并认真执行。

2、火工品的入库和发放必须登记“物资卡片”，填写“领（发）单”，做到手续齐备，帐、卡、物相符。

3、存放火工品的仓库应干燥、通风良好、避免日光射入，并保持空气凉爽。应备有温湿度计，库内温度控制在15～30℃，相对湿度控制在45～70％之间。

4、火工品要按其性质分类分库存放，严禁混存和超量储存；库内火工品的堆放：炸药箱垛高不应超过1.8米，胶质炸药不超过1.5米；堆垛之间留有通道，距库墙不小于0.2m，底部应垫高0.2～0.3m；应按不同品种、有效期分别堆码，并进行严格标识；乳化炸药应单独设库存放，不得与其它炸药混放，垛高不超过四箱, 垛宽不超过二箱为宜，其保管期不超过四个月；臵放雷管时必须铺设胶质皮垫，码放整齐，不准超量。

5、使用单位领用火工品前，应提出当日用量申请计划，经现场负责人或公安人员签字、材料部门审核后，开具发料单，由指定的领料员到库房领取；库房发料后，要填写“物资卡片”和“领发料单”，并由领取人员签字。火工品的领料员原则上必须由本单位职工担任。

6、火工品出库后的搬运、加工和使用安全由施工班组

４７ 负责；当日未用完的火工品应及时清点退库，并登记造册，严禁带回工棚和随意存放，严禁私藏、截留。

7、火工品的运输除厂家直接运送外，由物资部门负责。运输前要向当地公安机关申请《爆炸物品运输证》，并指定专人负责押运；运输工具不宜使用铁底板的车辆；装卸火工品应以人力作业，轻拿轻放，严禁拖拉、抛掷或翻倒等。

第四节 大堆料管理

第五十九条 大堆料管理

（一）大堆料（包括砂、石、砖、灰、瓦、道碴等）是构成工程实体的主要物资，用量大，各施工单位应严格加强管理。

（二）大堆料也是构成工程主体的主要物资，对工程成本具有重要影响，各级领导和物资部门必须在地材地料的采购、供应、验收、消耗上引起足够的重视，制订切实可行的办法，控制地材地料的成本支出。

（三）物资部门在施工前应做好大堆料的资源调查和供方评价，在比质、比价、比运距的基础上确定合理的进料渠道。

（四）明确验收人员责任。现场的地材地料验收应由物资人员和工号（序）的物资成本责任人（或工号施工承包人）共同验收签认。签认单既作为与供料者的结算单据，又做为与工号物资成本责任人（或工号施工承包人）的结算单据。

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（五）地材地料存放地点要平整夯实,排水通畅,无污染流散,减少倒运次数和装卸作业的损失。

（六）地材地料的使用消耗必须纳入工号成本核算管理的范围。

（七）在收尾工程中,要认真核算剩余工程量,控制进料数量,力争做到工完料净。

（八）积极探索地材地料核算办法。在资源较充足的地区,可实行地材地料卖方包干的办法，也可采取计重方式验收数量。

（九）在路堑、隧道的石方施工中，鼓励各施工单位通过自制碎石等施工所需材料，降低工程成本，提高经济效益。

第五节 油料管理

第六十条

工地油料管理

（一）工地使用的油料主要有汽油、柴油、煤油、润滑油、润滑脂等。

（二）油库的设臵和安全要求

1、油库设臵地点应距离生活区50米以上，并能保持干燥和通风良好的地方。库区应以刺线圈围，其高度不低于2米，油料库应距围墙一定距离，加油机电源与加油区距离应50米以上，电源线应埋与地下。

2、库区内无杂草，排水沟应保持畅通、无积水。库区应装有避雷设备，油料仓库应以防火材料建造，如钢筋混凝

４９ 土、砖、石、石棉瓦等。库区外界应设筑围墙或铁丝网，闲人禁止入内，入库区内人员必须先登记

3、库区应设专职看守人员，轮流值班，值班人员必须熟悉库内设备的正确使用方法和安全防范措施

（三）油料（油脂）的验收

1、根据收料单据核对品名、牌号、数量是否相符，检查质量合格证书是否齐全。

2、直观鉴别，应从颜色、气味、泡沫消逝、挥发性、粘性等方面，通过看、嗅、摇、摸作直观的鉴别，检查是否符合有关规定。必要时可作抽样进行质量检查。

3、润滑油（脂）的验收除1、2项外，还应检查包装是否良好，有无渗漏，对实物应作直观目测。各种润滑脂应纯净，不得混入杂质和污物。取出样品在玻璃上涂抹约1毫米厚的薄层，观其颜色和状态，一般应是均匀状，不应有圆块状存在。透过光线观察是否细腻透明、无粗糙颗粒和杂质。

（四）油料（油脂）的保管

1、各种油料应远离热源，避免日光曝晒，容器必须密闭、清洁，防止雨水和杂质侵入。按品种、牌号分别存放，标识明显，不得混淆。对存期较久的要定期检查，发现变质异状时应抽样化验。

2、汽油尽量用油罐储存于地下或半地下。露天存放的桶装汽油不宜超过半年。储存地应严格防火防爆，作业中防

篇6：中铁物资管理总结

一、基础数据

（一）、修改内容

1、物资系统V7.0与电商、成本系统共用材料编码；

2、解决同一种材料多个库别的问题：库别的设置不再从常用材料库设置，修改为编制点收单时进行设置。解决同一种材料的多个库别问题。

3、增加工号模板库，便于项目部快速建立标准工号。工号模版库全股份公司统一，项目部工号可以从工号模板引入，引入工号后可对工号树进行增删改等操作，凡做过发料处理的工号均不允许删除。

（二）、新增内容

1、增加存放地，项目部如果有多个材料存放地（材料库），项目部材料员可按需要自己维护，系统更新前所有已经点收入库的材料存放地默认为“无”。系统更新后，在点收单、发料单、物资卡片（物资明细账）中都必须选择材料存放地信息。

2.“常用用料单位管理”新增添加“授权领料人”功能，每个用料单位可设置多个领料人，领料人可以在发料单上体现，打印的发料单领料人需手填。

二、计划管理

（一）、修改内容

1、修复主要物资总需用计划如果编制变更计划后，变更数量未统计的问题；

2、修复各类计划编制完成保存后，材料排序混乱的问题；

3、修复总计划收料预警未统计调入的材料数量的问题；

（二）、新增内容

1、实现物资系统v7.0的物资总需用计划、成本系统中的物资总需用计划数据交互。

2、新增“成本总计划”，数据来源于中国中铁成本管理系统V2.0；

3、在总计划收料预警中增加“成本计划用量”列；

4、新增“项目总计划”。

三、进料管理

（一）、修改内容

1、“进料登记”修改为单据模式，解决排序混乱、批量审核、打印问题，解决了由于进料登记明细太多导致逐条审核困难的问题。原进料登记模块仍保留一段时间，以便继续点收更新前编制的未点收的进料登记，但该模块不允许在此模块添加新的进料登记。

2、修改“收料登记”流程，进料登记材料系统默认为合格材料，需送检的材料必须编制“送检登记”，不合格物资需“不合格物资登记”，点收的材料数量为进料登记数量减去不合格材料数量。

（二）、新增内容

1、新增“送检登记”；

2、新增“不合格物资登记”；

（三）、特别提醒

1、原进料登记、原验收记录中的数据请务必在2015年12月底前完成收料处理。

2、如果原进料登记、验收记录中如果材料信息比较少，建议删除，在新的进料登记模块重新编制。

3、点收单内的选材方式暂时提供“验收选材”“进料选材”两种，保留一段时间后将取消“验收选材”。

注：“验收选材”为更新前做过进料登记和验收记录的材料，“进料选材”为更新后从编制的单据形式的进料登记中进行选材。

四、收发料单据

（一）、修改内容

1、点收单

1）修改收料单操作流程

点收数量=进料登记数量-不合格材料数量。

2）解决了收发料单据保存后，单据里面的合计和单据外显示的合计不一致问题。

3）点收单格式修改，如下图：

点收单填写说明：

A、收料单位：默认为本项目部； B、收料日期：可按具体收料时间选择填写； C、供应商：填写支持模糊查询；

D、库别：以局为单位统一，为必填项，升级后的材料库别均在收料单确定，库别可按树形结构建立；

E、供应方式：以局为单位统一，现供应方式有：甲供、甲控、局集采、子分公司集采、项目部自购，个别单位提出增加专供（如轨道、柴油材料为中国中铁专供）；二三项材料网购等，由局管理员在供应方式字典中维护；

F、结算方式：以局为单位统一，现结算方式有：往来结算、现金结算、其它，如需添加请联系局管理员进行维护；

G、合同号：来源于合同管理模块添加的供应商对应的合同编号； H、存放地：按需设置，系统更新前所有单据均默认为“无”，如有存放地信息，发料单据及物资卡片均可按存放地设置、查询。存放地由材料员在基础模块中维护。

2、发料单

发料单填写说明： A:发料单位：默认本项目部 B:发料时间：可按具体发料时间选择填写；

C:列支项：可选项，以局为单位统一，个别工程局提出需要添加：直接材料费、安全生产费、燃油动力费、低值易耗品费等内容，由局管理员在列支项字典中维护； D:用料单位：填写支持模糊查询；

E:工号：必须选择工号树中设置的“子节点”工号；

F:库别：必填项，必须和点收时的选择库别一致才能选到对应材料； G:存放地：必须和点收时的库别选择的存放地一致才能选到对应材料； H: 发料数量不允许超出库存数量，增加提醒功能；

J: 发料单内新增“授权领料人”，“授权领料人”在“常用用料单位”里面添加。

3、收发单据保存时材料收发金额保存至数据库，解决输入数量和金额反算单价保存单据后金额有误的问题；

4、解决一张单据中材料明细过多、系统自动分页，导致分页后单据金额汇总有误的问题；

5、解决条码系统发料核销时，由于一个条码点收多个价格后，发料不能核销的问题；

6、原调入单表头中具有争议的“调入单位”和“调拨单位”名称，修改为“收料单位”和“调出单位”，使其更加明确。

7、使用条码管理系统用户，新增手持机调拨登记；

8、调拨单表头增加库别和存放地，选材方式增加从条码选材；

五、查询统计

（一）、修改内容

1、修改库存、动态表等查询数据存在的不一致及准确性问题；

2、增加查询后的结果导出功能；

（二）、新增内容

1、增加收料综合统计、发料综合统计查询条件，增加按时间段查询；

2、增加查询后的结果导出功能。

六、数据报表

（一）、修改内容

1、解决库存金额、动态表金额对不上的问题；

2、解决动态表按材料大类统计不准确的问题；

3、修改在材料动态表方面，功能不全面，无法详细的体现出材料的收发存的情况；

4、修改导出后的报表数据有错行的问题；

5、修改项目部—子分公司—集团公司—股份公司逐级数据查询统计不准确的问题；

6、修改用料单位核算表本月消耗和开累消耗数量和金额不准确的问题；

（二）、新增内容

1、新增工号核算表；

2、新增物资卡片可按月查询的功能；

七、成本分析

（一）、修改内容

1、工队用料分析：目前工队用料分析表中的应耗量每月根据清方量计算，实耗量=发料量+上期盘点量-当期盘点量；

2、工区-分部-项目部三级体系，工区和分布各自分析，汇总到项目部，形成项目部总的成本分析体系。

八、子分公司、集团公司、股份公司级

1、修改子分公司、集团公司、股份公司级首页个别栏目排序问题；

2、修改子分公司、集团公司、股份公司查询、统计数据报错问题

3、修改子分公司、集团公司、股份公司查询、统计数据准确定问题；