湖北省高级法院

2024-06-08

湖北省高级法院（通用6篇）

篇1：湖北省高级法院

为提高民事案件审判质量和效率，统一法律适用，确保司法公正，湖北省高级人民法院于XX年9月在武汉召开全省民事审判工作座谈会，就民事审判工作中存在的若干问题进行了讨论。各中级人民法院分管民事审判工作的副院长及民一庭庭长参加了此次会议。会议期间，与会代表对审理侵权责任纠纷案件、婚姻家庭纠纷案件、劳动争议案件、建设工程施工合同纠纷案件、房地产纠纷案件、民间借贷纠纷案件以及诉讼程序中的有关问题进行了认真讨论，在以下方面达成了共识或取得了基本一致的看法。现纪要如下：

一、关于侵权责任纠纷案件

1、机动车第三者责任强制保险中的“第三者”的范围应严格按照国务院《机动车交通事故责任强制保险条例》第21条的规定确定，被保险机动车发生交通事故时，如本车人员因机动车颠覆、倾斜等脱离了被保险机动车辆造成损害的，不宜将受害人认定为机动车第三者责任强制保险中的“第三者”，受害人请求保险公司承担限额赔偿责任的，不予支持。

2、机动车交通事故责任强制保险理赔时应区分有责和无责，并根据各自的死亡赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额实行分项赔偿。

3、商业三者险保险合同中约定保险合同争议解决方式为仲裁委员会处理，受害人向人民法院起诉，请求将承保商业三者险的保险公司列为共同被告的，人民法院应予支持。

4、多辆机动车发生交通事故的，人民法院应根据事故发生的原因力及事故发生的时间间隔、连贯性等因素来综合认定为一次交通事故或多次交通事故。

5、最高人民法院《关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第二十六条第二款规定：“侵权人以已向未经法律授权的机关或者有关组织支付死亡赔偿金为理由，请求保险公司在交强险责任限额范围内予以赔偿的，人民法院不予支持”。民政部门、道路交通事故社会救助基金管理机构、交警部门均不属于“法律授权的机关或者有关组织”。

6、无意思联络数人侵权的，当事人请求多个侵权人承担赔偿责任的，人民法院应当区分不同情况，根据《侵权责任法》第十一条、第十二条之规定，确定侵权人承担连带责任或按份责任。最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》中相关规定与《侵权责任法》第十一条、第十二条之规定发生冲突时，以《侵权责任法》为准。

7、赔偿权利人根据《侵权责任法》第十三条规定仅起诉部分共同侵权人的，人民法院应当允许，但其他共同侵权人不参加诉讼不能查明案件事实的，人民法院可以将其他共同侵权人追加为第三人;被起诉的部分共同侵权人请求人民法院将其他共同侵权人追加为被告的，应当追加;赔偿权利人在诉讼中放弃对部分共同侵权人的诉讼请求的，经人民法院明确告知法律后果的，其他共同侵权人对被放弃诉讼请求的赔偿份额不承担责任。

8、根据《侵权责任法》第16条和最高人民法院《关于适用中华人民共和国刑事诉讼法>的解释》第164条的规定，刑事案件中被害人或者其法定代理人、近亲属在刑事诉讼过程中未提起附带民事诉讼，可以另行提起民事诉讼，要求侵权人赔偿相关损失。

第十九条夫妻可以约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有。约定应当采用书面形式。没有约定或约定不明确的，适用本法第十七条、第十八条的规定。

夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产的约定，对双方具有约束力。

夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿。

在举证责任的分配上，夫妻一方在婚姻关系存续期间以个人名义举债并主张属于夫妻共同债务的，举债的夫或妻一方应当承担举证责任，即证明举债用于夫妻共同生活或夫妻有共同举债的合意，否则应承担举证不能的法律后果。

如夫妻一方以与债权人发生纠纷的生效民事法律文书为证据，主张夫妻共同债务要求另一方共同偿还的，如一方未能举证证明债务为夫妻共同生活所负或夫妻有共同举债的合意，则生效法律文书确定的债务应认定为个人债务。

18、婚姻关系存续期间，夫妻一方未经另一方同意将夫妻共同财产赠与给第三人的，赠与合同无效。赠与财产为不动产的，第三人应返还不动产;赠与财产为动产的，第三人应返还动产。

19、同居关系的财产处理问题。重点应审查双方同居关系中财产是否发生混同的情况、是否构成了对外以夫妻名义同居，如果发生了财产混同、以夫妻名义同居则先推定财产为共同共有，并结合相关事实及双方同居时间的长短、双方的收入情况以及双方的存取款习惯来综合判断财产的权属。

20、夫妻一方婚前签订不动产买卖合同，以个人财产支付首付款并在银行贷款，婚后用夫妻共同财产还贷，人民法院可以判决该不动产归产权登记一方，尚未归还的贷款为产权登记一方的个人债务。双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分，由产权登记一方对另一方进行补偿。

双方婚后共同还贷支付的款项及其相对应财产增值部分计算方式为，夫妻共同还贷部分占房屋本金和已还贷款利息的比例，乘以离婚时房屋的市场价值。(夫妻共同还贷部分)÷(房屋本金+已还贷款利息)×(离婚时房屋的市场价值)

21、人民法院根据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释(一)》第二十七条认定居住权期限时，不仅要考虑到房屋的实际状况、生活困难方的困难程度、婚姻关系存续期长短等因素，也要考虑到讼争房屋是所有权一方婚前个人财产还是双方婚后共同财产，如果是一方婚前个人财产，法院判决给予对方居住权期限可适当缩短，如果是双方婚后共同财产，给予对方居住权期限可适当放长，法院可根据个案情况酌情判决。

三、关于劳动争议纠纷案件

22、关于社会保险争议的受案范围，最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第一条规定：“劳动者以用人单位未为其办理社会保险手续，且社会保险经办机构不能补办导致其无法享受社会保险待遇为由，要求用人单位赔偿损失而发生争议的，人民法院应予受理”，应按照该解释的规定，根据当事人的起诉理由和诉讼请求确定具体案件应否受理,不宜对该条内容作扩大解释。

23、关于养老保险的损失赔偿，在劳动者已经交纳社会保险的情形下，按其在流动窗口自行缴纳或其他单位代缴的社保费金额进行赔偿。在劳动者未缴纳社会保险的情形下，因政策性原因无法补办、补缴的，可以根据鄂人社发(XX)35号《关于审理劳动争议案件若干问题处理意见》第15条的规定，按劳动者的工作年限一年支付两个月的劳动者申请仲裁前12个月月平均工资计算损失;因用人单位原因无法补办、补缴的，可以以劳动者主张损失时的缴费标准按工作年限予以赔偿。

关于医疗保险的损失赔偿，对于因用人单位未办理社保导致劳动者无法享受医疗保险待遇期间，劳动者发生医疗保险事故的，参照当地城镇职工基本医疗保险政策规定，酌定用人单位支付应由医疗保险报销的金额;若此期间劳动者未发生医疗保险事故，劳动者要求用人单位赔偿应当缴纳的划入职工个人账户的部分，应予以支持。

24、考虑到非全日制用工和不定时工作制的特殊性，原则上非全日制用工和不定时工作制不宜认定存在加班费，但双方当事人在劳动合同中对支付加班费有约定的，依照当事人的约定处理。

25、关于加班工资的计算基数，实践中，区分情况处理：

(1)用人单位与劳动者已在劳动合同中明确约定了加班工资计算基数，且该计算基数并不低于当地最低工资标准的，可按照双方约定计算加班工资;

(2)劳动合同中未对加班工资的计算方式进行明确约定，但用人单位在其内部规章制度中对加班工资进行明确规定，若该规章制度经过合法程序制定并已向劳动者公示，且该工资基数并不低于当地最低工资标准的，可以按照该规章制度的规定计算加班工资;

(3)在既没有劳动合同约定，也没有单位内部规章制度的规定的情况下，可以根据劳动者前12个月正常工作时间的平均工资计算，包括正常工作时间内的计时工资或者正常工作时间内的计件工资以及奖金、津贴和补贴等货币性收入。如果前12个月正常工作时间的平均工资低于当地最低工资标准的，则以当地最低工资标准为计算基数。

26、达到法定退休条件的人员，不能再成为劳动关系的主体。对于已经达到退休年龄的劳动者继续在用人单位工作或者被新的用人单位聘用，双方法律关系定性区分以下情况进行认定：

(1)按照国家规定，已经享受基本养老保险待遇继续留在原用人单位工作或者被其他单位聘用的，属于劳务关系;

(2)劳动者连续工作已满十年的，劳动者达到退休年龄时，劳动合同应当终止，此后劳动者继续留在原用人单位工作的，视为劳务关系;

(3)在原用人单位为劳动者办理退休手续期间，劳动者到其他用人单位工作，其与新用人单位发生争议的，可按劳务关系处理;

(4)达到退休年龄后，初次被用人单位招用的，属于劳务关系。

27、劳动者死亡后其近亲属提起诉讼要求确认劳动者与用人单位之间存在劳动关系，并代为主张劳动者生前财产权利的，法院应予受理。

28、劳动者在工伤认定程序之外直接向法院起诉要求支付工伤保险待遇的，应裁定不予受理或者驳回起诉。

29、社保赔偿数额经劳动者和用人单位双方确认转化为一般债权债务纠纷的，适用普通诉讼时效。除此之外，涉及社保赔偿数额的劳动争议仍然适用《劳动法》、《劳动争议调解仲裁法》等规定的仲裁时效期间。

30、严格掌握劳社部发(XX)12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条规定的适用范围，认定发包的建筑施工、矿山企业与劳动者之间形成事实劳动关系应符合劳动关系的实质要件，在不具备劳动关系应具备的实质要件的情况下，劳社部发(XX)12号《关于确立劳动关系有关事项的通知》第四条不作为确认建筑施工、矿山企业与劳动者存在劳动关系的唯一依据。

31、用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同并一直未补订的，应当按照《劳动合同法实施条例》第七条的规定，自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日向劳动者每月支付两倍的工资。双倍工资的申请仲裁时效自劳动关系终止之日起算，期间为一年。

四、关于建设工程施工合同纠纷案件

32、建设工程合同中当事人约定按包干价结算，承包人按照合同约定范围完工后，应当严格按照合同约定结算工程款。

因设计变更导致工程量变化或质量标准变化，当事人要求对工程量增加或减少部分据实结算的，应予支持。

如果工程未完工，承包人请求结算工程款的，区分情况处理：

(1)已完工程质量不合格的，由承包人进行修复，修复后质量合格的，可以请求支付工程款，修复后质量仍不合格的，承包人请求支付工程款的，不予支持;

(2)已完工程质量合格的，合同约定以单价包干方式计价的，按照包干单价和已完工程量计算工程款;合同约定以总价包干方式计价的，若工程未完工系承包人原因导致，按合同约定的取费标准鉴定未完工部分，以总包干价减未完工部分造价计算工程款;若工程未完工系发包人原因导致，按照建设行政主管部门颁发的定额及取费标准据实结算。

33、建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，发包人或承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

34、建设工程应办理施工许可证的规范属于管理性规范，不是效力性规范，是否取得施工许可证不影响建设工程施工合同的效力。

35、经过招标投标的项目，发包人与承包人签订两份实质性内容不一致合同的(即所谓“黑白合同”)，在双方因工程款结算发生纠纷时，应以中标合同即“白合同”作为结算工程款的依据。

必须经过招标投标的项目，发包人与承包人存在恶意串标、虚假招标的行为，双方签订的“黑白合同”均无效，但工程经竣工验收合格，承包人请求结算工程款的，区分情况处理：

(1)“黑白合同”中对工程结算方式约定一致的，按合同约定结算工程价款;

(2)“黑白合同”中对工程结算方式约定不一致的，参照“白合同”的约定结算工程价款，“黑白合同”结算价款之间差价作为因合同无效造成的损失，根据发包人和承包人各自责任的大小进行分担。

恶意串标、虚假招标情节严重的，人民法院可酌情予以民事制裁。

工程不是必须招投标的项目，实际也未经过招投标程序，但按照建设行政主管部门的规定，将施工合同在相关行政管理部门予以登记备案，该备案合同内容与发包方和承包方另行签订的施工合同不一致的，以当事人实际履行合同作为结算工程款的依据。

36、建设工程施工合同无效，且工程未经竣工验收，施工人主张支付工程款的，若涉案工程已被发包人使用或发包人同意支付工程款，可以参照双方签订的建设工程施工合同计算工程价款，但工程质量不合格的除外。

(合同无效，未竣工验收，但工程质量合格，施工人可以依旧合同要钱。)

37、实际施工人为无资质个人，工程经竣工验收合格的，可参照合同约定计算工程价款。若无合同约定，可通过鉴定确定工程价款，对于直接费和实际发生的间接费按最低标准计算。工程经竣工验收不合格的，待实际施工人对工程修复合格后方可主张工程价款。

38、当事人之间明确约定了发包人收到竣工结算文件后，在约定期限内不予答复，则视为认可竣工结算文件。承包人提交的竣工结算文件可以作为工程款结算的依据。

当事人在建设工程施工合同中并未作出特别约定，承包人仅依据建设部制定的建设工程施工合同格式文本中的通用条款第三十三条第三款的规定，主张双方当事人就发包人收到竣工结算文件一定期限内不予答复，则视为认可承包人提交的竣工结算文件进行了约定的，不予支持。

五、关于房地产纠纷案件

39、对于合同订立后由于住房限购政策的实施致使买受人无法办理房屋过户登记的，属于因不可归责于双方当事人的原因导致合同目的无法实现，当事人要求解除合同的，除合同另有约定外，一般应予支持。出卖人应当将收受的购房款或定金返还给买受人;当事人一方要求另一方承担违约责任或适用定金罚则的，不予支持;经审查合同解除确实导致当事人间利益失衡，损失方要求对方补偿其所受合理损失的，可酌情予以支持。

房屋买卖合同依约定期限能够实际履行，因一方当事人的原因致合同处于迟延履行状态，在此期间由于住房限购政策的实施导致合同无法继续履行的，对守约方要求解除合同，并要求另一方承担赔偿损失等违约责任的诉讼请求，应予支持。违约方要求解除合同的，应予支持。守约方可就违约方行为导致的损失，另行主张权利。

40、住房限购政策实施后，因一方当事人故意隐瞒或虚构相关事实，导致订立的合同违反住房限购政策而无法继续履行，另一方当事人请求解除或撤销合同，并要求对方当事人赔偿其因此所受损失的，应予支持。

41、因住房限购政策的限制，当事人约定一方以他人名义购买房屋，并将房屋登记在他人名下，借名人以其系实际买受人为由，要求确认房屋归其所有或办理房屋过户登记的，不予支持;借名人因自身条件变化或政策发生调整等原因符合住房限购政策的，可以判决登记人为其办理房屋过户登记手续。

42、在农村集体所有土地上建造房屋并向社会公开销售，应当依据《合同法》第五十二条和《土地管理法》第四十三条规定，认定该买卖合同无效。

将宅基地上建造的房屋出卖给非同一集体经济组织成员的，该买卖合同无效;出售给本集体经济组织成员的，应当符合法律、行政法规和国家政策关于宅基地分配、使用条件的规定。

买卖合同被认定无效后，应根据缔约过失原则、利益衡平原则并综合双方的过错和实际损失进行处理。

(一句话评论：大的方向没有问题的!)

43、对于购房者为预购房屋交付的订金、押金，购房者在签订正式的房屋买卖合同之前放弃购买房屋的，如当事人之间明确约定双倍返还订金、押金，则该订金、押金具有定金性质;如当事人之间没有明确约定，则该订金、押金应作为预付款退还给购房者。(这一点有意思，明确约定，不能玩单纯的文字游戏了，即使是订金不是定金，但只要约定了双倍返还，出卖人违约时买受人可获赔)

44、出租人出卖租赁房屋未在合理期限内通知承租人或者存在其他损害承租人优先购买权情形的，承租人请求出租人承担赔偿责任，人民法院应予以支持。但请求确认出租人与第三人签订的房屋买卖合同无效的，人民法院不予支持。

(赔偿多少?如何计算?)

六、关于民间借贷纠纷案件

45、对于民间借贷纠纷案件的全部证据，应从各证据与案件事实的关联程度、各证据之间的相互联系等方面进行综合审查判断。对于形式要件有瑕疵的“欠条”或“收条”等，应结合其他证据认定是否存在借贷关系。对当事人主张现金交付的借贷关系，可根据借贷金额大小、交付凭证、支付能力、交易习惯、当事人关系以及当事人陈述的交付经过等因素，综合判断该借贷关系的真实性。

46、债权人应当对借贷合意、借贷金额、期限、利率等承担证明责任，债务人主张借款本金、利息等债务已经归还或部分归还的，应当承担证明责任。

47、对需要通过司法鉴定确认“欠条”或“收条”等是否真实的，双方均可申请鉴定。

双方均不申请的，法院可根据具体案情作出处理：

(1)债务人提供了相应证据证明借条的真实性存在疑点的，由债权人申请司法鉴定，债务人应当提供笔迹比对样本。债权人不申请司法鉴定的，人民法院不予认定该借条的真实性;

(2)债务人虽对借条的真实性提出异议，但未提供反驳证据或者提供的证据不足以证明借条的真实性存在疑点的，由债务人申请鉴定并提供笔迹比对样本;债务人不申请司法鉴定，或者虽然申请司法鉴定但拒不提供笔迹比对样本的，可以认定该借条的真实性。

48、一般应将借据上记载的借款金额认定为本金，但当事人约定利息预先在本金中扣除的，应当按照实际出借金额确定本金。

49、借款合同约定应当支付利息，但未约定利率或约定不明的，按照银行同期同类贷款基准利率计算利息;已偿还部分超过人民银行同期贷款利率四倍的，根据债务人的主张，可冲抵本金;还款时约定不明的，优先冲抵利息。有证据证明债权人出示的借据系双方对前期借款本金和利息进行滚动结算后重新出具计算复利的，折算后的实际利率超出人民银行同期贷款利率四倍的，超出部分的利息应当抵扣本金。

50、逾期利率双方有约定的从约定，但超出银行同期同类贷款基准利率四倍的不予保护。

逾期利率没有约定或约定不明的，区分情况处理：

(1)双方仅约定借期利率未约定逾期利率的，债权人参照约定利率或根据人民银行关于罚息利率的规定主张逾期还款利息的，逾期还款利率不得超过人民银行同期贷款利率的四倍;

(2)双方既未约定借期利率也未约定逾期利率的，债权人参照银行同期同类贷款基准利率主张自借款逾期之日起或自权利主张之日起的利息损失的，应当予以支持;

(3)双方既约定逾期利率又约定违约金的，债权人可以选择主张逾期利率或违约金，但不得超过人民银行同期贷款利率的四倍;债权人同时主张逾期利率和违约金，折算后的实际利率不超过人民银行同期贷款利率四倍的，可以支持。

七、其他问题

51、以村民小组为当事人的诉讼应以小组长作为主要负责人，小组长以村民小组的名义行使诉讼权利应当参照《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十二条的规定履行民主议定程序。

52、简易程序需转换为普通程序的，应由案件承办人报请业务庭庭长或分管院长批准，获批后可制作民事裁定书，落款应署合议庭成员姓名。举证通知书、告知合议庭组成人员通知书应当另行制作，与民事裁定书一并送达给当事人。

篇2：湖北省高级法院

申请人（原审原告）：汪强华，事故车辆鄂A.37530旅游客车出资人、管理人，男，52岁，身份证证号：***817，住汉口航侧小居C栋1单元204室，邮编430015电话：62883208。

被申请人：武汉富华旅游汽车服务有限公司（事故车辆鄂A37530旅游客车的挂靠公司，简称挂靠公司），法定代表人：付正旺，住江岸区沿河大道147号，邮编：430011。电话：027-82766195。

被申请人：中国人民财产保险股份有限公司武汉分公司（事故车辆鄂A37530的投保公司，简称保险公司），经办人孙杰，电话：***。住武汉市汉阳区鹦鹉大道136号,邮编：430014。

事由：《民事判决书》（【2011】岸民初字第429号）、《民事裁定书》（【2012】鄂武汉中民申字第00050号）故意违反法发[2008]11号第四节第3点，篡改当事人主张的法律关系性质“狸猫换太子”，搅混侵权与合同纠纷案由，存在《民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（十二）项和第二款规定的情形，不再审改判不足以彰显法定义务的权威。

请求：

一、被动、中立地依照简易程序中原告选定且法庭确认的“侵权纠纷”案由开庭审理，补审因情绪等案外因素干挠而遗漏的“确认侵权”的请求“

一、确认被申请人暗中磋商拒不按交警《交通事故抢救费支（垫）付通知书》（详见原审主要证据11，简称《通知书》）垫付伤者抢救款属违法„„导致申请人„„连锁损失即侵权损失”；

二、纠正原审超出诉请裁判“合同违约责任”，依据法释（2008）14号第三十八条规定，追加原审遗漏的事故责任人熊俊参加再审，以查清事实，改判被申请人赔偿侵权造成的损失共50100元。事实、理由、依据：

因案件性质、主体资格、侵权事实、法律关系复杂，特别是原审法院带有情绪等案外因素干挠，本案明确的“侵权纠纷”案由历经两级法院均未得到审判，却不着边际地判决“合同纠纷”，申请人不服，现简明扼要指出原审搅混案由、违法认定事实及证据、故意杜撰事实制造司法纠纷之处，以资贵机关厘清“申请人主张的法律关系性质”。

一、原裁定书、判决书故意篡改当事人主张的法律关系性质导致遗漏并超出诉讼请求。案卷内存“开庭《传票》、《告知合议庭组成人员通知书》、《通知书》（【2011】岸民初字第429号）”等，故免予举证即表明本案几经周折确定下来的案由就是“侵权纠纷”，原审违反《合同法》第一百二十二条、法发[2008]11号第四节第3点的规定。

事故赔款纠纷中主体众多，有伤者和家属、驾驶员和车主、有挂靠公司和保险公司、有交警和政府运管部门、有市区多家法院，案件性质稍显复杂、请求权竞合，专业法院就出现“三个案由”！其

一、从2010年5月起，江岸区法院、汉阳区法院、桥口区法院立案又撤诉又立案又移送管辖，送达开庭《传票》于2011年1月13日以简易程序开庭，均误以“交通事故人身损害赔偿”为案由；其

二、原告确有“违法违约之诉”诉请（详见桥口法院立案诉状之头尾字段），移送管辖后，简易程序首次开庭中，确实以“赔款纠纷”为由反对“交通事故人身损害赔偿”案由及简易程序并阐明诉讼请求和理由，要求改正案由适用普通程序。独任审判员不支持“派生合同”主张，指出原告与保险公司没有合同，被告主体有瑕疵，面临起诉被驳回之后果。原告明知违法违约责任发生竞合，只能权衡主体性质和主体间法律关系与诉请证据依据，最后，当庭选定“请求侵权责任赔偿”并申请调取“保险公司、挂靠公司收到的交警制发的《通知书》传真”法定义务证据。独任审判员遂当庭认可保险公司被告主体、亲赴江西、确认本诉案由为“侵权纠纷”，于同年2月28日送达三项文书、《传票》定于同年4月6日开庭审理“侵权纠纷”一案；其

三、原告明确地围绕“侵权纠纷”案由主张程序权利，前后二次开庭举证、陈述、诉请确认违反法定义务，一以贯之、心无旁鹜。令人意外的是因审判员的“案由和程序均被校正”难免产生不良情绪及不当律师关系，形成案外干挠因素，遂故意“私吞”证据交换程序、故意违反证据调取规则、故意违背逻辑良知论述证据、故意篡改笔录、故意错判案由“五故意”，2011年6月15日送达第三案由“合同纠纷”判决书！

可见本案出现“三个案由”，如有需要，原审可杜撰其他案由！原审少有被告“是否负有法定义务、是否违反”的应诉观点及证据，通篇是审判员代为一方论证（详见判决书第9、10、11页）代为被申请人论证“经法官阐释，确定‘主诉’合同纠纷，此后未变更”（详见裁定书第5、6页）。

事实上，独任审判员与原告确有博弈：举出侵权责任和违约责任二者任选且一以贯之，并无主

①

诉。原告当场选定侵权责任索赔扩大损失（与违约责任限于直接损失不同，以示区别），该审判员记录在案且制作了、送达了“侵权纠纷”案由的举证《通知书》、《传票》、变更合议庭普通程序等三文书。庭审中偶有涉及违约主张时，该审判员要求原告另案起诉，本庭不审，予以严格拒绝。可见，对确定的案由原告一以贯之。然而，申请人有可能胜诉的案由被蹊跷地篡改、搅混成“一滩烂泥”而发生争议时，审判长张伟全然不顾申请人签收的、法官制作的、当场提交的侵权案由通知书，瞒天过海，擅自篡改了当事人主张的法律关系性质，擅自解释法定义务，拒不查清法定义务作出判决而误用裁定书结案，违反以上司法解释。申请人死也不服没有任何凭据变更既定案由，打到天宫也得澄清“一经选定的侵权责任”何时何地有了变更？为何篡改为“合同纠纷”？“法官制作的侵权案由通知书”为何没有判决？这是不是超出诉请？是不是遗漏诉请？是不是法官律师关系不清？

二、原审程序违法、程序混乱足以导致错误认定事实和证据。如上述及案卷可见原审超审限、转换普通程序拒不适用证据交换、拒不依申请调查收集商业机密证据、不依照申请的“电传传真方式”调取交警制作的《通知书》而采取“亲赴”和“电话补充询问”、拒不当庭质证调查取证内容、拒不传唤事故责任人和刘小平二证人到庭作证、拒不依申请追加责任人参加诉讼、故意加重原告方举证负担刁难一方诉讼等，足以导致错误认定事实和证据，枉法裁判。

其实，原告举证有“证据链”（详见《交通事故扩大损失索赔案再审申请书》第2页，以下简称《申请书》），摘要说：原告举债出资挂靠经营和购买保险都是分解风险，出险后必然首先寻求法定救济向挂靠公司和保险公司请求垫付；为筹款有据，要求事故管辖机关交警出具《通知书》，在接收传真时确有误操作，所以留下广告纸上的不清楚的电文，但足以见到通知书接收人及主要事项；事关重大，原告立马要求江西方重新发送一遍，接收成功后立马转发到富华公司和保险公司，所以留下转发传真回单；以上“不清楚的传真稿”证实通知书通过传真送到武汉车方、“转发传真回单”举证足以完成侵权事实举证。

为了证据相互映证，原告申请法院调取涉及保险公司和富华公司商业秘密的、接到的《通知书》证据和交警的事故档案证据。独任审判员“亲赴”江西警方调查取证后对原告说“确有交警向挂靠公司和保险公司发出的《通知书》，但是交警交给事故车驾驶员熊俊传送挂靠公司和保险公司，是否传送到达，由你们举证，是否起诉侵权”？答“坚持起诉侵权、坚持追加案外人、坚持调查被申请人收到通知书证据”。此时，距事故之日整整一年有余三日，常识知：超过半年后收集传真转发的电信记录已无可能，遂原告口头申请审判员调取电信传真详单记录，审判员探知电信证据过期。

此后4月6日普通程序开庭中，被告由前次简易程序开庭承认“收到传真件”转而矢口否认，而且该审判员代为被告“追查证据或证据反驳”——没有接收传真的回单，所以转发传真回单无证明力——让人有理由怀疑审判员暗中向被告律师透露此取证调查情节！最后，看到判决书大量“审判员代理被告应诉”的内容，加上该律师在听证时狂加褒奖溢于言表地对张伟审判长称“该审判员做了大量细致的工作、从未见这么细致的法官”等，不禁令人推断法官/律师关系不清、涉嫌串通！

申请人不客气地说：该审判员她根本上缺乏办公机械常识及为人良知职业道德！殊不知接收传真没有回单、发送传真有回单算证据、证据完美的少挂一漏万的多！即使证据不足，驳回侵权确认请求也比遗漏强呀！违规变更当事人选定的案由是“冒天下审判之大不韪”呀！

退一万步，依判决书所说“交警将《通知书》交给驾驶员熊俊”、“让驾驶员传送挂靠公司和保险公司”，就等于交警指令事故责任人传送，其法定义务仍由交警设定并承担责任，具有“对世效力”，即使设定的义务有失偏颇但未经法定程序推翻，审判机关理应尊重吧！“交给熊俊”岂能否定《通知书》的接收人为保险公司和富华公司？难道熊俊是交警确定的垫付主体？任何一个员工包括熊俊接到一个事关重大的文件，不交给老板，敢“私吞”吗？对毋庸置疑的事情，原审居然“睁着眼睛说瞎话”——熊俊没有按交警指令传真送到两家被告——除非熊俊作为证人他亲口陈述不怕被“扇嘴巴”！不要忘记：交警确定被申请人的法定义务“垫付抢救费”并通过强制扣押其无辜客车得以实现垫付！交警作为国家赋权机关管辖事故，指令传真、所确定的义务赋有强制力！能违反吗？

但是，原审故意拒绝追加熊俊参加诉讼，便于“躲猫猫”，确属程序违法。

三、原审“私吞”证据交换程序，故意“躲猫猫”歪曲事实。判决书、裁定书公然出现“汪国强自述其正在江西武宁县处理事故，一个人不可能同时身处二地„„不能证明汪国强在2月26日

②

接收到柯垅中队发送的传真后向富华公司、人保营销部转发传真的事实”（见《民事判决书》9～10页）；“汪国强26日到江西处理事故”（见《民事裁定书》第3页）。、从原告举证

请贵机关核对：从诉状到陈述、从警方事故档案材料《赔偿协议书》到《欠条》“接收传真操作误印在广告纸上的《通知书》”和转发传真回单到被告的陈述或举证——均明确无误表明汪国强是26日18时前收到交警《通知书》并当场成功转发富华公司和保险公司、《通27日持该知书》筹款无果13时乘车（车票为证）赴江西递交警方充作车方委托手续（除此警方并无车主代理人的委托书，警方凭什么垫付1.6万元抢救费？）、原告手头仅留存“接收传真误操作印在广告纸上的《通知书》”作为线索申请法院调取涉及商业秘密的证据及国家机关保存的证据——富华公司和保险公司收到的交警《通知书》传真件，“四方内容相映证”确保“板上钉钉”有法定义务。

车主发生翻车事故是破产了，是裁判文书载明的“没有支付赔款”，如不筹款用于赔偿，到江西“何贵干”？代理人垫付700元能打发30名伤者？“垫付700元”《今收到》传来证据在被告手头，怎么到的？是伪造的吧？谁都承认27日原告到达现场、被告未到，没有审判员在场举行“证据交换”或质证，由谁来确认？为什么“私吞”证据交换程序？该证据表面有“属实 20102.27”笔迹就是交警刘小平当面书写的，与其他所有欠条、协议书证据映证日期，才能认定事实——27日处理事故，钱/条当面交讫！难道突发事故伤者不立马逼使责任方垫付？容留隔日？难道老百姓伤者误记“26日”的效力优于交警？除了熊俊和汪国强在场，谁都没有亲历亲为当时逼迫车方垫付赔款的场面！伤者及家属对代理人都动了拳脚、扣押代理人，不是被殴打受伤让人出了气汪国强休想脱身（详见3月1日第六医院病历）！原审“26日到江西处理事故”不知从而来？不是故意歪曲事实吗？原审“私吞”证据交换程序确实为歪曲事实留下空间，歪曲事实的用途是“判决汪国强没有收到《通知书》传真件，没有传送到富华公司和保险公司，也就不存在法定义务”，目的是包庇被告侵权！

四、原审裁判侵权案件底气不足、业务素质有待提高。原判决书擅自缩小解释《交通安全法》及实施条例中“垫付义务”（详见判决书第14页），因底气不足，实在判不了，只得虚幌而过。殊不知原告就是请求确认“有无垫付法定义务？是否违反法定义务？”才诉至法院（详见桥口法院立案诉状之确认请求，移送管辖不赘述）！你“绕一大圈”，判“一个合同纠纷”又有何用？

五、原被告主体间并无合同，裁定书、判决书相矛盾。审判长以“合同纠纷”组织了庭审，姑且依从该案由，但是被告主体立马被驳回：第一、保险公司在简易程序开庭中当庭否认与原告存在保险合同，主体不适格，请求驳回原告起诉；第二、富华公司至死不肯当被告，因为与原告之间的《汽车挂靠经营合同》违反禁止性规定“不得出让营运证、挂靠经营”，运管部门当时正在清查挂靠经营予以处罚（详见陆续产生的新的证据《行政复议申请书、决定书》）；第三、原告也没有傻到自找苦头“从一个违禁的合同中寻找“对自己公平”的约定权利”！如此主张合同法律关系的，将导致二个被告均不适格，裁定驳回起诉。但是，原审并未适用裁定书而适用《民事判决书》，等于认定被告主体适格即认定了“原、被告主体间具有合同关系”事实！显然是矛盾的，其内容不能成立。从矛盾的“判决驳回”可以间接得到原告的主张即“无需合同的被告适格、侵权关系成立”。

请注意，富华公司与汪强华的《汽车挂靠经营合同》违反《中华人民共和国道路运输条例》第三十四条“任何形式的出让客运许可证或挂靠经营”禁止性规定，省政府专门下文（鄂政办发[2011]117号）整顿违规挂靠经营。因该合同违禁，很难保证公平合理地约定双方权利义务，无法保证车主的正常利益，所以，原告自主选择追究“侵权责任”。《汽车挂靠经营合同》无效，不免除侵权责任，正是因为如此，故仅作为原告出资人、被侵权的证据。

我们认为：运管法规、运管部门禁止“任何形式的出让客运经营许可证、挂靠经营”，富华公司的《汽车挂靠经营合同》是否属挂靠行为？是否违规？是否属《合同法》第五十二条第（五）项规定，应当依法一并确认无效（自始不成立）。

六、原审存在《民事诉讼法》第一百七十九条第一款第（一）、（二）、（四）、（五）、（六）、（十二）项、第二款规定的情形，其理由不赘述详见《申请书》。总之，原审遗漏侵权诉讼请求、适用法律错误、调取证据及质证、认证、缺漏责任人、基本事实缺乏证据等程序违法，应当撤销。此致湖北省高级人民法院

再审申请人：汪强华

2012年8月12日

③

④

⑤

篇3：湖北省高级法院

(摘自二〇〇七年二月九日省法院全体干部大会上的讲话)

加强内部监督和制约,进一步完善、推广和落实案件质量综合管理办法、法院工作绩效考核制度和错案责任追究制度,构建起确保司法公正的审判工作机制和审判管理体系,实施铁案、精品案、和谐案“三案”工程,真正做到严格办案程序、准确适用法律、提高司法能力、增强办案效果应该作为今后一个时期我们法院文化建设的主要内容。

(摘自二〇〇七年二月九日省法院全体干部大会上的讲话)

审判工作、队伍建设、廉政建设、自身建设和法院管理,都应当与文化建设紧密衔接,都应当围绕和突出“文化”这个中心思想去进行、去拓展,这是一个重大课题,今后要认真研究,全面规范,切实加强,力求突破。

(摘自二〇〇七年二月九日省法院全体干部大会上的讲话)

创新精神是事业发展的不竭动力,司法改革的深化、法治环境的好转、法院工作的进步都需要我们始终坚持以创新求发展。通过大家的积极努力,我们山西法院在各项工作中都探索出许多好的办法,产生了许多好的经验,要加强总结推广;同时也要更广泛地吸收借鉴兄弟法院在队伍建设、审判工作和法院管理中的好经验好做法,不断地提高和推进我们的工作。要坚决抛弃自甘落后、不求上进的错误思想,始终向高标准看齐,增强工作的主动性和创造性,力争上游,不断掀起比学赶超的新高潮,促进百舸争流、亮点纷呈、个个争先的工作局面的形成,使各项工作步入良性循环、健康发展的轨道。我们山西是个经济、文化相对落后的省份,但法院工作非但不应该必然落后,而且要以科学发展观为指导,在一个较高的起点上,为小康社会和和谐社会的建设提供更加有力的司法保障,我们必须树立这样的信心和决心。这也是我们“自强不息”“与时俱进”的中华文化的精神的必然要求。

(摘自二〇〇七年八月二十八日全省中院院长会议上的讲话)

现实社会有太多的诱惑,监督制约又相对缺失,我们必须更多地依靠坚强的党性修养来进行自我约束,必须更多地依靠高尚的道德品质进行自我约束,必须更多地依靠对法纪的敬畏来进行自我约束,各级法院领导都要自觉加强自身文化修养、道德修养、党性修养,争当廉洁司法、廉洁从政的模范;各级法院务必要切实加强法院文化建设、制度建设和干警的思想政治建设,努力打造一支让党放心、让人民满意的法院队伍。

(摘自二〇〇七年八月二十八日全省中院院长会议上的讲话)

审判工作是一项光荣而神圣的工作,也是一项崇高而伟大的事业。社会主义市场经济的发展,依法治国方略的推进,社会主义和谐社会的构建,都要求在全社会实现公平和正义。国家和社会对我们有很大的期望,党和人民对我们有很高的要求,我们也应当有这份职业尊荣感。作为法官群体中的一员,我们既不能自空自大,也不能妄自菲薄,一定要把职业尊荣感和使命神圣感结合起来,激流勇进,迎难而上,只有这样,才能不为名利所惑,才能在永恒的事业中正确定位自己,并努力实现自身的价值。法院的文化建设就是要把增强法院工作人员职业尊荣感作为一个主要的着力点,要把增强法院工作人员使命神圣感作为一个主要的着力点,围绕这些着力点动脑筋、想办法、求效果、出成绩。

(摘自二〇〇七年八月二十八日全省中院院长会议上的讲话)

人总是在与他人比较的过程中完成对自己的评价的,因此评价自己就隐含着正确对待他人的问题,要提倡宽容、理解和谅解。每一个同志都应该做到善于看人之长看己之短、以人之长比己之短、取人之长补己之短,这样才既能正确认识自己又能正确评价他人,既能不断提高自己又能不断超越他人。这样的要求,既符合我们中华民族的传统美德,又契合改革开放的时代需求,是我们每一个同志应当具备的基本素质。

(摘自二〇〇七年八月二十八日全省中院院长会议上的讲话)

和当官比起来,做人是根本、是关键,也是基础,厚德才能载物,连做人都成问题,别人怎么放心让你去领导别人?心态好了,自己活得轻松、干得愉快,别人也看着舒服、乐于交流,容易为大家所接受和了解,也有利于自己的发展和进步。心态如果不正常,总是感到周围一团漆黑,自己步履维艰,思想压抑郁闷,心灵扭曲痛苦,不仅拒绝从自己身上找问题,而且容易怨天尤人、自暴自弃,做出一些出格的举动。从这个意义上讲,“性格决定命运”这句话并不是没有道理。

(摘自二〇〇八年四月十二日省法院全体干部会议上的讲话)

干部选拔任用工作中,我们必须坚持多角度考量、全方位综合、多层次评价,既要考虑本人的能力优长更要考虑具体岗位的客观要求,既要考虑个人的资历更要打破论资排辈的落后思想,既要充分发扬民主、尊重民意更要杜绝简单地以票取人,既要考虑具体人的实际情况更要考虑同类型人的实际状况,既要参考一时一事的表现和评价更要注重长久一贯的行为和作风。这一点,不仅是这次干部选任工作的一项原则,而且也是我们法院干部管理文化建设应当长期坚持树立的核心内容,要坚定不移地贯彻下去,大张旗鼓地树立起来。

(摘自二〇〇八年十一月二日省法院干部选拔会议上的讲话)

法院文化建设应当主要围绕审判工作展开,审判工作的核心问题首先是质量,其次是效率。案件质量是审判工作的生命线,案件质量不过关,影响到当事人合法权益的实现,不但与我们工作的宗旨相违背,而且会产生新的诉讼,造成司法资源的浪费,就这个意义上讲,质量也就是效率;同时效率也是衡量我们工作质量的重要标尺,有一句法律谚语说得好:“迟到的公正就是不公正”,在这里效率则转化成了质量。因此我们要特别注意把案件质量和审判效率放在法院文化建设的基础性位置上,加强对它们的重视和研究。

(摘自二〇〇九年十月十六日省法院工作汇报会上的讲话)

在院机关开展纪律作风整顿,目的就是要树正气、压邪气,通过点滴的行为规范、不断的行为规范,让大家自觉抛弃不良习惯,进一步养成爱岗敬业、遵纪守法的优良作风,自觉把目光聚焦到先进上、把精力集中到工作上、把思想统一到事业上,这样我们的形象就会进一步好起来,工作就会进一步赶上来,认可就会进一步多起来。这样阶段性的工作,也是我们推进文化建设这个长期性工作的一个措施,我们要注意总结、完善和提高。

(摘自二〇〇九年十月十六日省法院工作汇报会上的讲话)

先进的法院文化是法院品位的象征,是法官境界的体现,也是法院队伍建设的重要组成部分。不断发展积极向上、丰富多彩、具有时代特色的法院文化,对于提高法院队伍的凝聚力、向心力、创造力,对于弘扬法治精神、增进全社会对法院工作的理解,具有不可估量的作用。近年来,全省法院在这方面做了不少工作,太原中院、晋城中院和芮城法院、阳泉矿区法院等许多地方,都进行了积极有益的探索,各具特色,异彩纷呈。今后要进一步挖掘法院文化的内涵,在人民法院精神文化、行为文化、制度文化、物质文化等建设上更进一步,力求全面性,打造独特性,增强实效性,确保先进性。

(摘自二〇一〇年五月十二日全省法院工作会上的讲话)

每个人的价值体现都是多元化的,当不当领导干部,当多大的领导干部都不是唯一的选择,更不是最好的选择。说到底,做人是关键,人和人之间知识结构、能力结构、兴趣爱好、追求目标都会有所不同,但只要能够善良对待别人、认真对待工作、平和对待生活,做到知足常乐,就是很幸福的;只要能够发挥自己的一己之长、得到别人认可,就是有价值的。树立正确政绩观和价值观,对每个同志来讲都是一项长期的任务,而对法院工作来讲则是文化建设工作需要注意进一步加强的环节。

(摘自二〇一〇年五月十七日省法院干部选拔会上的讲话)

篇4：湖北省高级法院

人身安全保护裁定是一种民事强制措施，适用于人民法院审理婚姻家庭案件。其目的是为了保护家庭暴力受害人及其特定亲属的人身安全，防止家庭暴力发生，确保民事诉讼程序的正常进行。

二、人身安全保护裁定的申请应符合哪些条件？

申请人身安全保护裁定，应当符合下列条件：

（一）申请人是受害人；

（二）有明确的被申请人姓名、通讯地址或单位；

（三）有具体的请求和事实、理由；

（四）有一定证据表明曾遭受家庭暴力或正在面临家庭暴力威胁；

（五）可以在提起离婚诉讼前、诉讼过程中以及婚姻案件诉讼终结6个月内提出。

对前款第（五）项，诉前作出人身安全保护裁定的，经人民法院送达后15天内未起诉的，人身安全保护裁定自然失效。

三、人身安全保护裁定的有效期是多久？

诉讼中申请人身安全保护裁定的，有效期为离婚诉讼期间。

诉讼终结6个月内申请人身安全保护裁定的，保护期限为6个月；有特殊情形需延长的，经院长批准，可以延长至12个月。

四、如何确定人身安全保护裁定的管辖法院？

诉前提出入身安全保护裁定申请的，由受害人经常居住地、被申请人经常居住地、家庭暴力行为发生地的基层人民法院管辖。两个以上人民法院都有管辖权的，由最初受理的基层人民法院管辖。

诉讼中提出人身安全保护裁定申请的，由正在审理该婚姻案件的人民法院管辖，婚姻案件诉讼终结后提出人身安全保护裁定申请的，由审理该婚姻案件的一审人民法院管辖。

五、对申请人身安全保护裁定的证据审查应当注意哪些问题？

申请人身安全保护裁定，应当提交的证据包括：（一）证明婚姻关系、家庭关系的证据；（二）证明存在家庭暴力或正在面临家庭暴力威胁的证据。

具有以下一项或多项证据的可以作为符合前款第（二）项证明标准的依据：伤照、报警证明、证人证言、病历、法医鉴定、社会机构的相关记录或证明、加害人保证书、加害人带有威胁内容的手机短信等。

未成年子女作为证人提供证言，可不出庭作证，由审判人员单独进行询问。

六、人民法院应如何审查人身安全保护裁定申请是否成立？

人民法院接到人身安全保护申请后，应当在48小时内作出裁定。

经书面审查，确认申请人曾遭受家庭暴力或者正面临家庭暴力威胁的，人民法院可以直接作出人身安全保护裁定；书面审查后认为申请人提供的证据不足以确认存在前款情形的，人民法院应当组织当事人进行询问或作出举行听证的书面决定；未经询问或听证，人民法院不得直接作出驳回人身安全保护申请的裁定。必要时人民法院可依职权调查证据。

七、人身安全保护裁定主要内容有哪些？

人身安全保护裁定可以包括下列内容中的一项或多项：

（一）禁止被申请人殴打、威胁申请人或者申请人的子女及特定亲属；

（二）禁止被申请人用骚扰、跟踪等手段，妨碍申请人或者其子女、特定亲属的正常生活；

（三）中止被申请人对其未成年受害子女行使监护权或者探视权；

（四）禁止被申请人在申请人经常活动场所附近进行威胁、恐吓等活动；

（五）人身安全保护裁定有效期间，任何一方不得擅自处理价值较大的夫妻共同财产；

（六）责令被申请人暂时离开双方共同的住所；

（七）为保护申请人及其特定亲属人身安全的其他措施。

八、当事人对人身安全保护裁定不服的有何权利救济途径？

当事人对人民法院作出人身安全保护裁定或驳回申请人提出的申请人身安全保护裁定不服的，可以在收到裁定5日内向作出裁定的人民法院申请复议一次。人民法院在收到复议申请之日起5日内作出复议裁定。复议期间不停止人身安全保护裁定的执行。

人民法院在作出人身安全保护裁定前已经举行听证的，复议可不再进行听证；没有举行过听证的，应当进行听证。