2024辽宁公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国

2024辽宁公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国（精选2篇）

篇1：2024辽宁公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国

中公教育• 给人改变未来的力量

2015年北京公务员考试申论热点：城市

建设豪可敌国

【申论热点】

2014年2月国土资源部规划司司长董祚继表示，2014年是定位调整之年、改革破冰之年、发展谋划之年。今年的重点工作之一就是尽快批准实施《全 国国土规划纲要》，同时研究部署开展省级和区域性国土规划编制。接下来，市县层面应该考虑综合性规划，由政府牵头组织，各部门共同承担落实，形成“一个县 市一张蓝图”。

2014年2月份，武汉市市长唐良智在接受英国媒体采访时称，武汉5年内的建设计划将花费2000亿英镑(约合人民币2万亿元)。上万个工地同时开工令学生找不到回校的路。另据统计，中国约有10个城市每年城建投资都在千亿规模，个个堪称“豪可敌国”。

【标准表述】

[原因]

一是政府盲目追求GDP和追求政绩的结果。城市基础设施长期投入不足，历史欠账较多，重面子、轻里子”，“重地上、轻地下”的管理理念，这不仅体现官员政绩，还可以拉动经济发展，带动GDP增长。

二是城市发展规划缺乏科学性和建筑设计短命的结果。一方面城市规划设计者没有长远的城市发展规划，另一方面，豆腐渣工程和建筑设计短命使城市建筑成为短命建筑。

三是缺少严格的问责机制。一届领导一套规划”、地方政府的“土地财政”及某些建筑的质量不过关等因素有关，但更重要的，是相关决策者往往没有为此付出相应代价，不仅如此，他们还因此获得了经济数字及形象工程上的“好看”，政绩颇丰。

总的来说，政绩工程、形象工程的频繁出现，是决策失败的结果。一方面，不仅劳民伤财，而且挫伤着民众对政府的信任，严重影响了政府公信力。另一方 面，决策失误现象和决策失误造成的损失业已经影响到社会民生正常发展。城市的发展考验着城市政府的决策、组织能力、应急管理水平。

[后果及影响]

“豪可敌国”表面风光背后辛酸的城建规划，不值得过度阐释。举债搞城市建设，这对于大多数还只是“吃饭财政”的地方政府来说，意味着巨额隐性财政赤 字和地方债务，很可能将形成极大的地方财政风险。伴随着城市债务迅速增加，债1文章来源：

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务风险急剧上升，愈来愈成为影响我国经济健康发展的一个隐患。如果经济增长

一 旦放缓，城市债务危机就有可能出现，后果令人堪虞。

与“豪可敌国”相对的是，不少地方靠卖地还债，这样的城建显然已经步入了误

区。一者，城市规模盲目求大，不顾自身条件，造成盲目攀比和投资上的极大 浪

费﹔二者，城市风貌破坏严重。据说部门武汉出租车司机不敢在上下班高峰期出

车，因为武汉已然变作一个大工地。而大拆大建之下的武汉，令一名曾在武汉大

学 求学的外地学子找不到回校的路„„诸如此类的城建误区，无需赘言，足见

背后潜藏种种隐忧。

[对策措施]

对此，中公教育专家建议：

一是必须使城市规划更科学，明确责任。目前，部分城市的规划体制、城市规划

队伍、城市规划理念等仍然是重收益、轻环境，重短期、轻长期。这就要求我们

全面加强城市总体规划，加强对于综合发展战略的研究能力。

二是必须要转变城市建设理念。在发展城市经济的同时，城市政府必须改变重地

上轻地下的建设和规划模式。在城市“运营”过程中，领导干部应自觉端正政 绩

观，多做打基础、利长远、益民生的事情，杜绝“面子工程”、“形象工程”，在城市规划、建设、管理中，坚持以人为本，问计于民。

三是严格监督，加强问责。将行政置于阳光下，导入有效的公共监督，让公众充

分发挥知情权、参与权、监督权，严控相关权力的腐败和资本暗箱操作。

四是要加快推进投融资体制改革。创新方式，通过“阳光”融资、市场化融资，广开公共基础设施和公益项目建设举债“正道”。当前，我国正迎来新一轮城 镇

化加速期，对基础设施、公共服务项目的需求增长十分迅猛，这就迫切要求尽快

健全、创新地方政府举债机制。在一些领域，政府应积极创造条件，完善价格形

成 和调整机制，激活市场信号，引导和鼓励更多社会资本进入，试行PPP(公共

私营合作制)等新模式，改变全靠政府举债建设的模式;要在学习借鉴国际上比较

成 熟做法的前提下，积极探索推进地方政府市政债券。

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篇2：2024辽宁公务员考试申论热点：城市建设豪可敌国

【背景链接】

近日，有网友发表博文称，近期,贵州省赫章县可乐乡领导因一未成年女孩饶瑶（13岁）不慎倒水淋到乡政府的车上而发生口角纠纷，该乡的副乡长下车后与该成年女孩对骂、抓打，与此同时，副乡长叫来该乡党委书记袁泽宏。博文称，袁泽宏带领该乡的30余名工作人员，以及该乡派出所的工作人员殴打女孩的婶婶，并用手铐将未成年女铐住，街头街尾来回游行长达20余分钟。

5月28日下午6时许，记者电话联系上可乐乡党委书记袁泽泓，袁泽泓称，事发当天并非4月6号，而是今年3月30日，派出所将女孩用手铐铐住确有其事，但并未游行，而派出所工作人员铐住女孩，是由于女孩个头较大，工作人员当时不知道她还未成年；铐她的原因，也不是网传的“不慎将水倒在车上”那么简单。

袁泽泓称，对此事已经做出详细书面汇报材料，他将该汇报材料传至记者电子邮箱。

汇报材料称，今年3月30日，时逢赶场天，工作队在乡长金奇的带领下，沿街整治摊位和环境卫生，逐户对街面的摊点打招呼。当天，饶富贵（饶瑶的父亲）家摊点的伞架超过规划线很多，工作队要求把伞撤掉遭拒绝。随后，金奇乡长安排同行的副乡长王梅等两名女同志录像取证。在两人上车准备回到乡政府时，饶富贵之女饶瑶端了一盆脏水往车上泼，由于车窗未关，王梅全身被淋湿，下车找女孩理论。随后，饶瑶及其姐姐、婶婶三人当街对王梅进行踢打。

汇报材料称：由于当天是赶场天，街面上行人很多，一时间场面混乱，为了控制局面，乡长金奇电话通知派出所和乡党委书记袁泽泓到现场参与处理。派出所的同志赶到现场后，饶瑶被带上警车，其婶婶倒在地上大喊“乡政府打死人了，派出所打死人了”。

警方称上手铐工作方式源于经验和惯性

可乐乡乡长告诉记者：现场比较乱，作为公安的执法干警，也没有时间问，你多少岁，游街肯定没有。至于上手铐这事儿呢，现场比较乱，他们也不知道是不是未成年人，看上去(小饶)比我们的女副乡长还要胖一些，当时根本不知道她的年龄。

不知道年龄，就能直接上手铐吗？当乡长四年，也曾有过带队整治违规摊点的经验，上手铐此种工作方式正是源于经验和惯性。

记者：对成年人，你们觉得情况比较乱，喊派出所来控制局面，这个经验有，是吗？

金奇：对，遇到过这样的情况。

记者：当时的处理方式就是直接上手铐，以前也是这么处理的，这次因为没有意识到对方是未成年，所以也就按照这个惯例来处理了，是这样吗？

金奇：嗯，对。

事件曝光后，赫章县27号已经成立工作组进驻可乐乡，目前，可乐乡党委书记袁泽泓、辽宁人事考试网 辽宁人事考试网

派出所民警陈松被停职接受调查。

工作组组长、赫章县委副书记游新建：现在主要是对网络上反映出来的问题进行深入调查，问题涉及到的乡党委书记还有公安干警，为了配合调查工作，已经停职接受调查。

关于可乐乡开展“多彩贵州文明行动”农贸市场整治过程中暴力抗法情况

2013年3月30日11时至13时，可乐乡执法者综合执法队在可乐街上开展“多彩贵州文明行动”农贸市场综合整治过程中，群众暴力抗法，几名群众辱骂执法者综合执法队干部并打伤了一名副乡长。

【中公解读】

城市管理是一项社会性系统科学，是城市软环境的建设，是城市的形象、政府的形象，也是城市市民的形象。当前，我国的城市管理中许多不容忽视、亟待解决的执法难问题，成为城市化进程中诸多矛盾的聚焦点。因此，积极创新城市管理方式，才能适应新的形势任务需要，实现城市长效管理。

树立大城管理念。因城市管理工作的广泛性、经常性、长期性、动态性、复杂性等特点，城市管理工作不是哪一个部门能够独立完成的，所以城市管理工作必须从现实和科学的角度出发，坚持在各司其职、各负其责的前提下，建立有效的联合执法机制，做到互相支持、互相配合、互相理解、齐心协力、多管齐下。城市管理委员会及城管办，在发挥领导、协调、监督检查职责基础上，要着眼调动各城市管理相关部门的协作能力，推行违法违章行为“抄告”、“责成整改”制，当好“转换器”，将掌握的问题及时下达给有关职责部门处理，建立良好的城管运作网络，形成齐抓共管、上下联动的局面。

实施人性化管理。一方面要根治占道经营、乱停乱放、乱张贴现象，严管，规范次干道，加强城区主次干道、社区、居住小区小市场建设和管理，另一方面又要照顾残疾人和下岗职工的实际困难和问题，尽力解决弱势群体的后顾之忧，协调民政、残联、社区居委会帮助他们拓宽就业渠道，制定出台一系列优惠政策，积极鼓励支持社会资金投资开办福利厂吸收弱势群体就业，切实解决其生活出路，使其不再从事违法违章经营等。

加强市民文明素质教育。要依靠社区、学校和新闻媒体作用，积极引导从自身做起、从娃娃抓起，广泛宣传城市管理有关法律法规和政策，形成浓厚的城管氛围，增强广大市民的城市意识、卫生意识、文明意识，宣传部门要开辟专题栏目，进行全方位报道，对破坏环境和破坏公共设施的不文明行为要及时曝光，提高广大市民自主管理、自我规范的良好行为习惯，引导市民关心、支持、理解、配合、参与城市管理工作，为城市管理工作和行政执法创造良好环境。

综上所述，只有创新城市管理理念，实施人性化管理，同时积极引导市民共同参与，才能实现真正意义上的创新城市管理模式，实现城市的长效管理，为城市的美好发展奠定坚实辽宁人事考试网 辽宁人事考试网的基础。