深圳市环境保护局公告

2023-02-27

第一篇：深圳市环境保护局公告

深圳市环境保护局建设项目环境影响审批管理办法

第一章总则

第一条为加强对建设项目的环境保护管理，提高审批工作效率，规范环境保护审批程序，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称建设项目是指新建、改建、扩建、迁建项目，流域、区域土地开发项目。主要包括：

(一)工业项目;

(二)水利工程(含江河整治)、围海(江)造地工程;

(三)港口、码头、机场、铁路(含货场、编组站)、公路干线(含高速公路、城镇高架路等)、电讯工程;

(四)危险物品、放射性物品、化学品仓库;

(五)饮食业、屠宰业、旅馆、娱乐场所、旅游区;

(六)医院、疗养院、教学和科研单位实验室(厂)、广播电视发射设施、电视制片厂;

(七)城市污水外理厂、垃圾(废物)处理场(厂)，城市环境工程;

(八)各类开发区(含工业区)、城市新区的总体建设及具体项目。

第三条建设单位在进行建设项目可行性研究阶段或在办理工商登记、划定开发用地红线之前，必须到环境保护行政管理部门(以下简称环保部门)办理环境影响审批手续(以下简称 "环保审批")。

第四条市环保部门按项目的性质、规模及对环境影响的程度，将建设项目划分为三类，分别实行核准审批和环境影响报告审批管理：

Ⅲ类项目：对环境基本无影响的中、小型建设项目，实行核准审批管理; Ⅱ类项目：对环境有影响，须采取有效的防治污染措施，减少对环境污染或破坏的建设项目，实行环境影响报告表审批管理;

Ⅰ类项目：对区域开发和对环境可能产生较大影响的建设项目，实行环境影响评价报告书审批管理;

第五条市环保部门对排污量大或有毒有害废物排放必须配套建设污染防治设施的项目(以下简称重点管理项目)，进行"三同时"跟踪管理。

第六条我局建立环保审批联席会议(以下简称联审会)制度，广泛征询基层环保组织和项目受影响地区代表对审批提交的意见。

第二章审批组织和审批管理

第七条市环保部门项目审批处负责建设项目的环保审批工作。 第八条审批收发员负责发放申请所需表格及填表咨询，审查申请文件、资料是否齐全，决定受理或退回申请。审批收发员对受理的申请编号、签发受理回执，建立审批档案。负责将申请材料送审批员进行初审，并按期催办。对签发完成项目盖章、送达、分类、信息录入归档。

第九条环保审批员按其岗位分工，承办建设项目环保审批的初审和后续跟踪管理工作，主要职责如下

1、阅读全部申请文件、资料，审查申请是否属实、合理、可行;

2、必要时联络申请人，进行调查和现场勘察;分析建设项目对环境的影响因素与程度;

3、审查其环保措施的可行性及其环保投资可靠性;

4、对申请项目提出初审意见,起草审批文件;

5、对重大建设项目组织对其环评大纲和环评报告书的评审，并起草批复意见;

6、对重点管理项目负责跟踪管理，组织对污染防治设施竣工检查和验收。

第十条审批处长负责召集联审会并对经审批员或联审会审定的总投资在2000万元以下建设项目环保审批文件的审定,签发。副处长受处长委托代行办理批文审定与签发。

第十一条主管副局长或局长负责以下项目环保审批的审定和签批：

(一)对全市环境保护有影响的首例项目;

(二)总投资在2000万元以上的项目;

(三)水源保护区内的限制项目;

(四)其他须报局长办公会的项目。

第十二条联审会议由市环保部门审批员，各区环境保护局代表参加，审批处处长主持，每周召开例会一次。涉及对环境有重大影响和全市首例项目，应邀请有关处室、单位及有关人员参加。

第十三条须经联审会审议的项目：

(一)投资额在500万元以上的II类项目;

(二)水源保护区内设置的项目;

(三)拟进行重点管理的项目;

(四)不同意批办的项目;

联审会做出审批决定的内容：

(一)项目申请是否可以接纳，选址是否正确;

(二)项目是否需要进行更进一步环境影响评估工作;

(三)对项目的要求及批复意见。

第三章申请与受理

第十四条实行"窗口式办文"制度，市环保部门设立环保审批收发文窗口，由专职审批收发员负责申请材料的受理和审批决定的送达工作。

第十五条申请项目环保审批时，须填写《深圳市建设项目环境影响申请表》并提交下列材料：

(一)工商局发《企业名称预先核准通知书》一份(复印件)。已领工商执照的，提交其复印件;属申办分支机构的，提交上级公司营业执照复印件。

(二)投资500万元以上的建设项目应提交项目可行性报告或生产经营简要可行性分析复印件一份。

(三)场地使用证明一份(租或购房合同及租赁许可证或房产证复印件)。

(四)扩建、改建、迁建项目须缴回原批准的环保审批文件。

(五)土地开发类建设项目申请环保审批时，还应提交深圳市计划局的立项批文(校验原件后留复印件一份)。

第十六条我局对申请材料齐全的应受理申请，并发给受理回执。对申请材料不符合规定的，不宜受理，由申请人补正后重新申请。受理决定应在申请的当日内作出。

第十七条单位不能正确、完整填写《深圳市建设项目环保审批申请表》的,可委托有资格的环保中介机构填写。

第四章审批程序

第十八条对已受理的申请，由窗口值班工人员按照分类管理规定对项目进行分类，并将属Ⅲ类敏感区项目和Ⅰ、Ⅱ类项目申请材料在受理当天转交分管的审批处处理。

第十九条对Ⅲ类项目，属非敏感区项目的，由窗口值班工作人员在受理后一天内提出核准意见，报处领导签发;敏感区项目由分主办人在2个工作日内提出核准意见，报处领导签发。第二十条对Ⅱ类项目，主办人员在2个工作日内完成材料进行审查、现场勘察，并提出立项意见和打印出编制环境影响报告表通知，报处领导签发。在受理建设单位环境影响报告表四个工作日内，主办人员应该提出审批意见，报处领导签发。

第二十一条对Ⅰ类项目，主办人员在3个工作日内完成申请资料审查、现场勘察，并提出立项意见和打印出编制环境影响报告书通知，报局、处领导签发。在环境影响报告书编制完成并经专家评审后10个工作日内提出审批意见，报局、处领导签发。

第二十二条《深圳市建设项目环境影响申报表》分三类，即一般项目类、餐饮娱乐类和土地开发类。

第二十三条对深圳市环境有重大影响的建设项目，须提交局长办公会讨论做出决定。

第五章环境影响评价

第二十四条环境影响评价分《环境影响报告表》和《环境影响报告书》二种书面形式，报告表为简要形式。

第二十五条需提交环境影响评价报告的建设单位，须委托具有"深圳市环境影响评价资格证书"的单位进行环评工作。

第二十六条《环境影响报告书》须先由环评单位在完成《环境影响评价大纲》报市环境保护局审批处批准后，按批准的内容编制环境影响评价报告书。

第二十七条环境影响报告编制完毕，由建设单位报送市环境保护局审批处，经审批收发员登记，由收发员移交该项目的审批员。

第二十八条审批员在收到建设单位《环境影响评价报告书》后，组织专家评审小组进行评审，根据专家评审意见提出初审意见，交环保联审会讨论。第二十九条所有环境影响评价报告书须附《环境监察审核计划》环境监察计划是项目批复要求的一部分，建设单位须切实落实，并委托有资格的中介单位执行环境监察审核计划。

第六章审批决定

第三十条建设项目环境影响审批决定采取同意和不同意两种形式，批复意见主要包括以下内容：

(一)同意项目的申请，应同时确定项目选址和环保要求，包括给出污染排放标准(或控制指标)、排放去向、防治污染措施方面等环境管理措施等。

(二)不同意项目的申请，应简要说明理由。 第三十一条建设项目的审按以下原则行：

(一)禁止设置工艺设备落后、资源浪费严重和生态破坏严重的国家和省、市明文规定不得设立的项目;

(二)建设项目的选址、布局必须符合城市环境总体规划的要求，兼考虑对周边区域的环境影响及改善;

(三)项目建成后，其污染物(废水、废气、废渣、噪声等)的排放能达到符合国家或地方规定的排放标准;

(四)在实行污染物排放总量控制的区域内还要求污染物的排放控制在总量之内;

(五)生产性的建设项目，要求尽可能采用先进的生产工艺和技术装备;污染行业项目须有切实可行的治理技术和措施，建设单位有适应技术和经济能力;

(六)在生活居住区、水源保护区、自然保护区、风景游览区及其他需要特殊保护的地区内，不得建设有污染环境和破坏生态、景观的项目;

第三十二条 (此条废止) 第三十三条 (此条废止)

第七章建设项目审批后的监督管理

第三十四条审批文件签发送达后15日内，审批收发员应录入电脑信息，并把项目申报有关的全部文件、资料归档，包括：

(一)项目承办人报送的环保审批申请的全部资料;

(二)调查、询问、勘察笔录;

(三)专家组评审意见;

(四)环境影响评价报告书(表)和批复意见;

第三十五条根据建设项目的分类情况，其监督管理可分为：

(一)除重点管理项目外，水源保护区内所有建设项目在批复后十五个工作日内分别移交水源保护处，市环境监理所归档监管。

(二)饮食娱乐服务业项目在批复后十五个工作日内，其一份移交市环境监理所负责日常检查，档案移交监督管理处存档监管。

(三)凡重点管理项目，在批复后十五个工作日内，其一份移交市环境监理所负责日常检查，另一份仍由该项目的审批员负责跟踪管理。

(四)对基本无污染项目，在批复后十五个工作日内直接移交市环境管理信息中心存档。

第三十六条重点管理项目实行定期申报检查制度，建设单位每月申报污染治理工程进展，监督管理部门每月定期检查。

第八章审批监督 第三十七条负责建设项目的审批人员工作过程中严格依法行政，廉洁奉公，做到"四不" ：不渎职，不越权，不推诿，不徇私舞弊。"三要"：要公开办事制度和办事程序;要对外来办事人员宣讲政策和法规;要热忱相待、排忧解难，为企业服务。

第三十八条在建设项目环境影响审批中充分发挥部门间的监督机制，保证审批公正。

(一)监督处、监理所、水源处在非重点管理项目后续管理过程中对在建设项目环境影响审批有异议的，可直接向审批主管副局长提出，并由主管副局长协调，不能协调解决的提交局长办公会审定;

(二)规划处对用地类建设项目环境影响审批有异议的，可直接向审批主管副局长提出，并由主管副局长协调，不能协调解决的提交局长办公会审定。

第三十九条环境保护联络员是建设项目环境影响审批的特约监督员，可直接向局长提出审批中存在的问题，并了解处理结果。

第四十条对审批决定不服的申请单位，在收到审批决定后可依法申请行政复议或提出行政诉讼。 第九章附则 第四十一条 (此条废止)

第四十二条各区环境保护行政管理部门的建设项目环境影响审批工作参照本办法执行。

第四十三条本办法自发布之日起实行。

此条原文为：第四条市环保部门按项目的性质、规模及对环境影响的程度，将建设项目划分为三类，分别实行核准审批和环境影响报告审批管理： Ⅰ类项目：对环境基本无影响的中、小型建设项目，实行核准审批管理;

第二篇：2018深圳市环境保护专项资金

项目申报指南

为进一步规范环境保护专项资金的使用和管理，提高环境保护专项资金的使用效益，促进污染防治，提升生态环境质量，根据《深圳市环境保护专项资金管理办法》(以下简称《管理办法》)，结合全市环境保护政策、污染防治工作重点及人居环境建设和保护工作实际，制定本深圳市环境保护专项资金项目申报指南。

一、资助对象及要求

环境保护专项资金专款专用于深圳市域范围内的污染防治项目及重大环境监管能力建设项目。资助对象是在深圳市注册，具有独立法人资格的企事业单位。其中，排放污染物的企事业单位，还必须按规定进行了排污申报登记，按时足额缴纳排污费，且没有重大环境违法行为。

(一)资助项目应符合如下要求：

1、项目应符合国家产业政策、环境政策、技术政策和《管理办法》的相关要求。

2、项目实施后应能减轻流域或区域污染负荷，改善和提高生态环境质量，保障区域环境安全，具有较好的环境效益。

3、项目投资必须由申报单位承担。

4、项目需为新建、在建项目。其中，新建项目指在本

1 指南发布之日前尚未施工，但具备施工条件的项目;在建项目指在本指南发布之日前已施工，但主体建筑未封顶及主体设备未安装完成，未完成竣工验收且未进行试运行的项目。

5、项目建设周期一般不超过2年，属于全市重大项目的，建设周期一般不超过5年。

(二)环保专项资金不支持以下项目：

1、不符合国家产业政策、环境政策、技术政策的落后生产工艺、产品、技术的项目。

2、属于新建项目需要配套建设的环保设施(即“三同时”项目)，或属于“三同时”配套应建但一直未建的项目。

3、只有政府投资的项目。

4、《管理办法》规定不支持的，或各级财政、环保部门确定的其他不支持项目。

二、资助范围及重点

专项资金资助范围见《管理办法》第九条，本受理符合管理办法规定的申请项目，其中，资助重点如下：

(一)水、土壤污染防治和生态系统治理修复项目河流水环境综合整治、近岸海域污染防治、饮用水质安全保障、小流域污水治理和污水处理厂污泥处臵项目;土壤保护优先区域、污染场地土壤污染治理与修复;生态湿地等自然生态系统的治理与修复项目。

(二)重点流域、区域企业优化升级项目

2 茅州河流域、东深供水流域等重点流域、区域企业在达标排放的基础上自愿实施的污染物处理设施升级改造，企业纳入集中式污染处理工业园区进行的设施改造，企业对污染处理设施及厂区管道进行的规范化改造等。

(三)重大环境监管能力建设项目和环境污染应急能力建设项目

重大环境监管能力建设项目，环境应急监测设备设施、处臵设备和物资的购臵，网格化环境监管能力建设等。

(四)获中央、省级环境保护专项资金支持的项目。在本指南发布之日前1年内已获中央、省级专项资金支持，并明确要求地方配套资助的环境保护项目。

三、资助方式及额度

(一)资助方式

专项资金采取无偿补助资助方式。申请资助的项目应当具备以下条件：

1、已获得开展本项目的有关依据或者批复文件;

2、实施后应当有利于减少流域或者区域污染负荷，改善生态环境质量，保护区域生态安全，提高环境监管能力，具有较好的环境效益;

3、已按规定开展前期研究、环境影响评价工作，具备施工条件或者正在建设，且项目计划建设周期一般不超过2年。

(二)资助额度

申请补助的项目，资助金额最高不超过该项目核定投资总额的40%。环保专项资金对列为资助重点类别的项目，无偿补助金额一般不超过500万元，贷款贴息一般不超过300万元。确有需要超过以上额度的项目，市人居环境委按程序对该项目审查后会同市财政委报市政府单项审批。

四、申报材料要求

申报项目应当提供以下申请材料：

(一)项目申请表(水印版);

(二)项目可研报告(设计方案)及其评估意见;

(三)环评及其批复;

(四)用地证明;

(五)资金落实证明;

(六)建设进展材料;

(七)诚信承诺书;

(八)项目申请表填报的其他材料。

项目单位对申请专项资金材料的真实性、准确性负责。

五、申报材料装订和报送要求

(一)申报材料按“

四、申报材料”的顺序装订。

(二)《可研报告(或设计方案)》需由具有相应资质的单位编制;《可研报告(或设计方案)评估意见》需由第三方咨询评估机构出具。《可研报告(或设计方案)》的编制和

4 评估与申报时间的间隔不得超过3年。

(三)《诚信承诺函》要求申报单位承诺项目如存在重复申报、虚假申报等违反现行法律法规及相关规定的问题，一经查实，将承担相关法律责任，并自行全额退还资助款项，不自行全额退款的，将申请法律强制执行。

(四)表内各项要求全部填写，不得留有空白，若没有该项内容，则填“无”。《申请表》中“申请资助方式和金额”一栏无偿补助、贷款贴息二者选一，不得同时申请。基本信息表、可行性研究报告(或设计方案)中的项目名称、项目承担单位名称、项目总投资、申请资金等相关内容应一致，有关技术、工艺、规模等内容应表述一致，并能反映项目的主要建设内容。

(五)所有申报材料按A4纸张尺寸双面印制并装订成一册，要求装订整齐、结实耐用。申报单位还应同时填写和提交网上申报资料，网上申报内容应与纸质材料内容一致。

(六)申报项目在市人居环境委网站上填写网上申报后，装订成册的申报材料应于规定时间内报送到市政府行政办事大厅窗口(市民中心B区)。

六、项目审核流程

(一)市人居环境委对项目申报条件、材料完整性等进行形式审查，不符合要求的在20个工作日内回复理由。

(二)通过形式审查的项目，由市人居环境委委托第三

5 方对项目组织进行实地考察，经考察合格的项目委托第三方机构组织专家组对项目进行专家评审，出具专家评审报告。

(三)对通过专家评审后的拟资助项目，市人居环境委咨询其他部门意见。

(四)拟资助项目先由市人居环境委集体讨论通过后对其进行公示，公示无异议的项目报送至市财政委复核，然后由市人居环境委与市财政委联合将拟资助项目提交市政府审批，并按审批结果会同市财政委下达专项资金使用计划。

(五)接受专项资金资助的企事业单位，需按照《管理办法》要求签订专项资金使用合同，进入专项资金使用程序。

(六)接受专项资金资助的企事业单位，需按照《管理办法》等规章制度及管理部门的要求，做好资金使用的后续监督管理、按要求接受审计及按时完成绩效评估等工作。

附件：

1、深圳市环境保护专项资金申请表(工程项目)

2、深圳市环境保护专项资金申请表(监管能力项目)

3、申请项目可行性研究报告的主要内容与要求

4、申请项目工程设计方案的主要内容与要求

5、《诚信承诺函》(范文)

第三篇：深圳市建设项目环境保护事中事后

监督管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实《“十三五”环境影响评价改革实施方案》，协同推进我市环境保护行政审批制度改革，做好建设项目环境保护事前审批与事中事后监督管理的有效衔接，强化事中、事后监管，提高各级环境保护主管部门的监管效能，根据《环境保护法》《环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》、《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》等法律法规和规章及规范性文件，制定本办法。

第二条本办法适用于本市行政区域内污染类、生态类、辐射类建设项目的环境保护事中事后监督管理活动。

第三条深圳市环境监察支队、深圳市东深水源保护办公室、深圳市环境监测中心站(核管中心)及各区环保主管部门的监察执法部门为环保监管部门，按照职责分工对本办法所适用的建设项目实施环境保护事中事后监督管理。

第四条深圳市环境监察支队统筹指导全市建设项目环境保护事中事后监督管理工作，负责组织实施事中事后环保监管的稽查工作。

第五条深圳市人居环境委员会行政审批处审批的建设项目按照属地管理的原则由辖区环保监管部门实施事中事后环保监管;深圳市人居环境委员会行政审批处审批的跨区建设项目按照属地管理的原则分区由相应的辖区环保监管部门实施事中事后环保监管。

深圳市东深水源保护办公室、深圳市环境监测中心站(核管中心)及各区环保主管部门审批的建设项目分别由其相应的环保监察执法科室或部门自行实施。

第六条建设单位是落实建设项目环境保护责任的主体。建设单位在建设项目开工前和发生重大变动前，必须依法依规履行环境影响评价手续。建设项目通过环境影响评价审批或完成环境影响评价备案后，由市、区环保监管部门将其纳入到环境保护监督管理范畴。

第七条环境保护事中监督管理的阶段是建设项目自办理环境影响评价手续后到投入生产或使用期间;事后监督管理的阶段是建设项目投入生产或使用后。

第八条深圳市人居环境委员会行政审批处审批的建设项目，行政审批处在审批工作完成后五个工作日内将环评文件、技术审查意见(如有)、环评批复等纸质档案移交至市档案管理中心，并书面通知市环境监察支队及相应辖区环保监管部门。

深圳市环境保护宣传教育信息中心在建设项目环评审批或备案完成后一个工作日内通过审批或备案信息平台将电子档案推送至市环境监察支队及相应辖区环保监管部门。

档案移交和推送后，各级环保监管部门应当在五个工作日内按规范建立监管档案并将建设项目纳入事中事后环保监督管理。

深圳市东深水源保护办公室、深圳市环境监测中心站(核管中心)及各区环保主管部门可自行制定档案管理工作制度。

第九条市、区环保监管部门可采用随机抽取检查对象和随机选派执法检查人员的“双随机”抽查、环保专项执法、处理投诉举报等综合手段开展建设项目环境保护事中事后监督管理，严格依法查处和纠正建设项目违法违规行为。

第十条市、区环保监管部门应当公开建设项目环境保护事中事后监督管理信息和环境违法处罚信息，加强与有关部门的信息交流共享，实现建设项目环境保护监督管理的信息互联互通。

第二章审批类建设项目事中事后环保监管

第一节污染类建设项目

第十一条实施环境影响评价审批管理的污染类建设项目环境保护事中监督管理的内容主要包括依法依规履行环境影响评价手续情况、经批准的环境影响评价文件及批复文件中提出的环境保护措施落实情况和公开情况、环境保护法律法规的遵守情况和环境保护执法部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第十二条实施环境影响评价审批管理的污染类建设项目环境保护事后监督管理的内容主要包括建设项目与经批准的环境影响评价文件及批复文件的符合性情况、排污许可证申领情况、竣工环境保护验收监测实施情况、排污许可证许可事项和管理要求落实情况、环境保护设施运行维护和污染物达标排放情况、危险废物处置和规范化管理情况、环境安全隐患整治和风险防范情况、开展环境影响后评价及落实相应改进措施的情况、环境保护法律法规遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第十三条实施环境影响评价审批管理的污染类建设项目采取“双随机”抽查的方式开展环境保护事中监督管理工作，原则上保证对每个建设项目至少进行一次事中现场检查。

第十四条实施环境影响评价审批管理的污染类建设项目采取“双随机”抽查的方式开展环境保护事后监督管理工作。对纳入重点排污单位的按照每季度不少于25%的比例进行随机抽查，原则上保证每年对每个重点排污单位进行一次现场检查，其他按一般排污单位进行抽查。市环保监管部门至少按照1:5的比例(在编在岗的环境执法人员数量：被抽查单位数量)确定年度被抽查单位的数量;各区环保监管部门至少按照1:10的比例确定年去被抽查单位的数量。

第二节生态类建设项目

第十五条实施环境影响评价审批管理的生态类建设项目环境保护事中监督管理的内容主要包括依法依规履行环境影响评价手续情况、经批准的环境影响评价文件及批复文件中提出的环境保护措施落实情况和公开情况、环境保护法律法规的遵守情况和环境保护执法部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第十六条实施环境影响评价审批管理的生态类建设项目环境保护事后监督管理的内容主要包括建设项目与经批准的环境影响评价文件及批复文件的符合性情况、竣工环境保护验收调查实施情况、开展环境影响后评价及落实相应改进措施的情况、环境保护法律法规遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第十七条实施环境影响评价审批管理的生态类建设项目采取“双随机”抽查的方式开展环境保护事中监督管理工作，原则上保证对每个建设项目至少进行一次事中现场检查。

第三节辐射类建设项目

第十八条实施环境影响评价审批管理的辐射类建设项目环境保护事中监督管理的内容主要包括依法依规履行环境影响评价手续情况、经批准的环境影响评价文件及批复文件中提出的环境保护措施落实情况和公开情况、环境保护法律法规的遵守情况和环境保护执法部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第十九条实施环境影响评价审批管理的核辐射类建设项目环境保护事后监督管理的内容主要包括建设项目与经批准的环境影响评价文件及批复文件的符合性情况、竣工环境保护验收监测实施情况、辐射安全许可证申领情况、辐射安全许可证许可事项和管理要求落实情况、辐射工作人员培训情况、辐射工作场所防护情况、放射性废物处置和规范化管理情况、辐射工作人员个人剂量监测情况、辐射工作场所监测情况、年度评估报告提交情况、辐射安全隐患整治和风险防范情况、环境保护法律法规遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第二十条实施环境影响评价审批管理的电磁辐射类建设项目环境保护事后监督管理的内容主要包括建设项目与经批准的环境影响评价文件及批复文件的符合性情况、竣工环境保护验收监测实施情况、电磁辐射达标情况、定期电磁环境监测情况、辐射安全隐患整治和风险防范情况、环境保护法律法规遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第二十一条实施环境影响评价审批管理的辐射类建设项目采取“双随机”抽查的方式开展环境保护事中监督管理工作，原则上保证对每个建设项目至少进行一次事中现场检查。

第二十二条实施环境影响评价审批管理的辐射类建设项目采取“双随机”抽查的方式开展辐射类建设项目环境保护事后监督管理工作。深圳市核与辐射管理中心负责制定和实施年度监管计划，明确重点监管项目、现场检查频次及具体检查内容，原则上对重点监管项目的现场检查频次不低于每年一次;采取“双随机”抽查的方式不定期对其他辐射类项目进行监督检查。

第三章告知性备案类建设项目事中事后环保监管

第一节污染类建设项目

第二十三条实施环境影响评价备案管理的污染类建设项目环境保护事中监督管理的内容主要包括依法依规履行环境影响评价手续情况、经备案的环境影响评价文件中提出的环境保护措施落实情况和公开情况、环境保护法律法规的遵守情况和环境保护执法部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第二十四条实施环境影响评价备案管理的污染类建设项目环境保护事后监督管理的内容主要包括建设项目与经备案的环境影响评价文件的符合性情况、污染物达标排放情况、危险废物处置和规范化管理情况、环境安全隐患整治和风险防范情况、环境保护法律法规遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第二十五条实施环境影响评价备案管理的污染类建设项目主要结合群众投诉举报情况开展建设项目环境保护事中监督管理工作。

第二十六条实施环境影响评价备案管理的污染类建设项目采取“双随机”抽查的方式开展环境保护事后监督管理工作，并纳入一般排污单位进行抽查，市环保监管部门至少按照1：5的比例(在编在岗的环境执法人员数量：被抽查单位数量)确定年度被抽查排污单位的数量;各区环保监管部门至少按照1：10的比例确定年度被抽查排污单位的数量。

第二节生态类建设项目

第二十七条实施环境影响评价备案管理的生态类建设项目环境保护事中监督管理的内容主要包括依法依规履行环境影响评价手续情况、经备案的环境影响评价文件中提出的环境保护措施落实情况和公开情况、环境保护法律法规的遵守情况和环境保护执法部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第二十八条实施环境影响评价备案管理的生态类建设项目环境保护事后监督管理的内容主要包括建设项目与经备案的环境影响评价文件的符合性情况、竣工环境保护验收调查实施情况、环境保护法律法规遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第二十九条实施环境影响评价备案管理的生态类建设项目主要结合群众投诉举报情况开展建设项目环境保护事中事后监督管理工作。

第三节辐射类建设项目

第三十条实施环境影响评价备案管理的辐射类建设项目环境保护事中监督管理的内容主要包括依法依规履行环境影响评价手续情况、经备案的环境影响评价文件中提出的环境保护措施落实情况和公开情况、环境保护法律法规的遵守情况和环境保护执法部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第三十一条实施环境影响评价备案管理的电磁辐射类建设项目环境保护事后监督管理的内容主要包括建设项目与经备案的环境影响评价文件的符合性情况、竣工环境保护验收监测实施情况、电磁辐射达标情况、定期电磁环境监测情况、环境保护法律法规遵守情况和环境保护部门做出的行政处罚决定落实情况等。

第三十二条实施环境影响评价备案管理的辐射类建设项目主要结合群众投诉举报情况开展建设项目环境保护事中事后监督管理工作。

第四章附则

第三十三条市、区环保监管部门可根据实际需求组织实施环保专项执法加强对建设项目的环境保护事中事后监督管理工作。

第三十四条豁免环境影响评价审批及备案管理的建设项目主要由市、区环保监管部门结合群众投诉举报情况开展建设项目环境保护事后监督管理工作。如果发现存在超标排污等其他违法行为，应按照相应法律规定予以查处。

第三十五条本办法由深圳市人居环境委员会负责解释，适时修订。

第三十六条本办法自2018年*月*日起施行。

第四篇：国家环境保护总局公告2005年第52号

【发布单位】国家环境保护总局

【发布文号】国家环境保护总局公告2005年第52号【发布日期】2005-11-21 【生效日期】2005-11-21 【失效日期】【所属类别】政策参考

【文件来源】国家环境保护总局

国家环境保护总局公告2005年第52号

为保证环境影响评价工程师职业资格制度的顺利实施，加强环境影响评价专业技术人员管理，根据《环境影响评价工程师职业资格登记管理暂行办法》(环发〔2005〕24号，以下简称《管理办法》)的有关规定现将环境影响评价工程师职业资格登记工作的具体事项公告如下：

一、环境影响评价工程师职业资格实行定期登记制度。环境影响评价工程师须受聘于有环境影响评价及相关业务资质的单位，并以该单位的名义接受委托业务。

二、环境影响评价工程师职业资格登记工作自2005年11月15日起开始，由国家环保总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室(以下简称“登记管理办公室”)具体负责。

三、环境影响评价机构、环境影响技术评估机构或环保系统环境监测机构的专业技术人员可按本公告的要求，在取得《中华人民共和国环境影响评价工程师职业资格证书》(以下简称《职业资格证书》)后三年内申请登记。

四、环境影响评价工程师职业资格按照《管理办法》中设定的十六个类别进行登记。申请登记人员应符合《管理办法》第七条中规定的基本条件，并暂按一个登记类别进行申请。所在单位为环境影响评价机构的人员可申请类别1-13;所在单位为环境影响技术评估机构的人员可申请类别14;所在单位为环保系统环境监测机构的人员可申请类别15;所在单位为从事建设项目竣工环境保护验收调查的环境影响评价或技术评估机构的人员可申请类别16。

五、申请登记人员，需提交以下材料：

(一)环境影响评价工程师登记申请表;

(二)《职业资格证书》原件;

(三)身份证复印件及近期一寸免冠正面照片3张;

(四)专职受聘证明(其中，事业单位编制人员应提交所在单位出具的人事关系证明;企业或事业单位聘用人员应提交所在单位出具的劳动合同及为其缴纳社会保险的凭证;离退休后的返聘或聘用人员应提交离退休证明及所在单位出具的返聘证明或劳动合同);

(五)所在单位相关资质证明(其中，环境影响评价机构的人员应提交所在单位法人资格证书和建设项目环境影响评价资质证书正、副本复印件;非环境影响评价机构的人员应提交所在单位法人资格证书正、副本复印件);

(六)除环境影响评价工程师职业资格考试专家委员会成员外，申请登记类别2-16的人员，还需按本公告附件要求提交与登记类别相应的业务能力证明材料。

六、申请登记人员除提交上述材料外，还应通过网址登录“环境影响评价工程师职业资格登记管理系统”，在线提交登记申请表。

七、登记管理办公室自受理申请20个工作日内办理相关登记手续，在准予登记人员《职业资格证书》中的“登记情况”栏内加盖登记专用印章，并为其颁发《中华人民共和国环境影响评价工程师登记证》(以下简称《登记证》)。

八、登记管理办公室在对申请登记人员情况进行审查过程中，发现申请登记人员有下列情形的，不予登记：

(一)提交材料不全或不符合要求的;

(二)有《管理办法》第十条规定情形的;

(三)在两个或两个以上单位申请登记的;

(四)申请登记的单位名称与其所持有的环境影响评价岗位证书中的单位名称不一致的;

(五)网上未提交申请表或网上提交内容与书面材料中的相关内容不一致的;

(六)未按环境影响评价相关管理规定开展业务的。

九、已经登记人员应严格按照《管理办法》的有关规定从事环境影响评价及相关业务。

十、已经登记人员申请变更登记的，应按《管理办法》的规定提交相关材料。其中，因单位调动申请变更登记的，还应提交原单位出具的解除人事(或聘用)关系证明或离退休证明，并按本公告第五条第

四、第五款的要求提交现单位专职受聘证明和现单位的相关资质证明。因单位调动申请变更登记的，一年内只予办理一次。增加登记类别的变更登记暂不予以办理。

十

一、登记有效期届满需要继续以环境影响评价工程师名义从事环境影响评价及相关业务的，应当于有效期满3个月前办理再次登记。再次登记按照《管理办法》的要求进行，具体事宜另行公告。

十

二、《登记证》遗失的，应向登记管理办公室提交申请补办的书面报告和在有国内统一刊号的报刊上刊登的遗失声明。

十

三、为方便办理，书面申请材料可由申请人所在单位统一寄送。

联系人：国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室赵瑞霞

地址：北京市朝阳区安外大羊坊8号院二号楼

联系电话：(010)84910530，84915232

邮政编码：100012

附件：业务能力证明材料的有关要求

二○○五年十一月二十一日

附件：

业务能力证明材料的有关要求

申请登记类别2-16者，需提交以下与登记类别相应的业务能力证明材料：

一、申请登记类别2-12者，需提交以下证明材料之一：

(一)作为项目负责人，主持编制的至少8项省级以上环境保护行政主管部门审批通过的相应类别环境影响报告书(其中，申请登记类别2者，亦可提交相应类别环境影响报告表)清单、首页和人员名单页复印件及报告书(表)主持单位出具的相应证明;

(二)在有国内统一刊号(CN)的期刊和有国际统一书号(ISSN)的国外期刊上发表的至少5篇相应类别环境影响评价专业论文的清单及期刊、论文首页复印件;

(三)正式出版的有统一书号(ISBN)的相应类别环境影响评价专业著作(本人独立撰写章节累计不少于10万字)清单及首页、人员名单页复印件;

(四)作为国家环境保护总局组织的相应类别环境影响评价培训授课教师，近五年内独立承担的至少20学时培训授课时间的情况说明;

(五)国家环境保护总局颁发的相应类别环境影响评价项目负责人岗位培训合格证书复印件或登记管理办公室颁发的相应类别业务培训合格证书复印件(培训信息可登录网址查询);

二、申请登记类别13者，需提交以下证明材料之一：

(一)第一项中的(一)至(三)之一;

(二)《中华人民共和国注册核安全工程师执业资格证书》和《中华人民共和国注册核安全工程师注册证》复印件(注册单位须与登记单位一致);

三、申请登记类别14者，需提交以下证明材料之一：

(一)作为项目负责人，近五年内主持编制的至少30项省级以上环境保护行政主管部门审批通过的环境影响报告书技术评估报告清单、首页复印件及报告主持单位出具的相应证明;

(二)在有国内统一刊号(CN)的期刊和有国际统一书号(ISSN)的国外期刊上发表的至少8篇环境影响评价或技术评估专业论文的清单及期刊、论文首页复印件;

(三)正式出版的有统一书号(ISBN)的环境影响评价或技术评估专业著作(本人独立撰写章节累计不少于10万字)清单及首页、人员名单页复印件;

(四)国家环境保护总局环境工程评估中心颁发的环境影响技术评估培训结业证书复印件或登记管理办公室颁发的相应类别业务培训合格证书复印件;

四、申请登记类别15-16者，需提交以下证明材料之一：

(一)作为项目负责人，近五年内主持编制的至少5项环境保护行政主管部门验收通过的建设项目竣工环境保护验收监测或调查报告清单、首页和人员名单页复印件及报告主持单位出具的相应证明;

(二)在有国内统一刊号(CN)的期刊和有国际统一书号(ISSN)的国外期刊上发表的至少5篇建设项目竣工环境保护验收监测或调查专业论文的清单及期刊、论文首页复印件;

(三)正式出版的有统一书号(ISBN)的建设项目竣工环境保护验收监测或调查专业著作(本人独立撰写章节累计不少于10万字)清单及首页、人员名单页复印件;

(四)作为国家环境保护总局组织的建设项目竣工环境保护验收监测或调查培训授课教师，近五年内独立承担的至少40学时培训授课时间的情况说明;

(五)国家环境保护总局颁发的建设项目竣工环境保护验收监测或调查培训合格证书复印件。

上述材料中的报告书(表)、报告首页和人员名单页复印件应经主持单位审核并加盖印章;期刊、论文、著作首页和人员名单页复印件应经所在单位审核并加盖印章。报告书(表)、报告清单应包括项目名称、类别、主持单位名称、完成时间、负责审批或验收的环保部门及其审批或验收文件的文号等相关信息;专业论文清单应包括论文名称、期刊名称、刊(书)号、期号及主要作者、单位等相关信息;专业著作清单应包括著作名称、书号、出版时间、出版社名称、本人独立撰写的章节目录、字数等相关信息。

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