四川省规划设计研究院

2023-02-15

第一篇：四川省规划设计研究院

四川省养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告及初步设计文件编制基本要求-1

四川省发改委农业厅联合印发

《四川省养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告及初

步设计文件编制基本要求》

为进一步做好养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告、初步设计文件的编制工作，确保项目建设质量和投资效益，根据农业部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于做好养殖场大中型沼气工程可行性研究报告和初步设计文件编制及审核工作的通知》(农科办[2008]66号)和《四川省养殖场大中型沼气工程建设项目管理办法(试行)》(川发改农经〔2009〕142号)的要求，省发改委和省农业厅联合印发了《四川省养殖场大中型沼气工程项目可行性研究报告及初步设计文件编制基本要求》。现转载如下，供各地在项目申报工作中参考。

一、总体要求

(一)编制应遵循开发能源、改善环境、农牧结合、科学建设的原则。

(二)编制应同时满足工艺技术先进、建设内容完善、工程造价合理和投资效益显著等要求。

(三)编制可行性研究报告的单位应具有国家发展和改革委员会颁发的农业工程或环境工程乙级以上咨询或设计资质，并具有多年编制养殖场沼气工程项目可行性研究报告的经验。

(四)编制初步设计文件的单位应具有建设部颁发的农业勘察设计或环境工程设计乙级以上设计资质，并具有多年编制养殖场沼气工程项目初步设计文件的经验。

二、可行性研究报告编制要求

(一)格式要求：

1编排顺序：封面、扉页、编制单位法人证书或营业执照复印件(盖章)、编制单位工程咨询资格证书复印件(盖章)、目录和项目可行性研究报告。

2封面内容包括：项目名称、建设地点、建设单位(盖章)、法人代表(盖章)、联系电话。

3扉页内容包括：项目名称、编制单位(盖章)、法定代表人(盖章)、项目负责人(盖章)、主要编写人员(各专业负责人的姓名、职称)、编制单位联系电话、编制年月。

(二)编写提纲：第1章项目摘要 1.1 项目名称 1.2 项目建设单位 1.3 项目建设地点 1.4 项目建设年限

1.5 项目建设内容和规模 1.6 工艺技术方案

1.7 投资估算及资金筹措 1.8 项目的实施与管理 1.9 项目效益分析 1.10 编制依据 1.11 编制原则

1.12 项目主要技术经济指标

1.13 可行性研究报告结论

第2章项目建设必要性与可行性分析

2.1 项目建设的必要性(重点从获取优质清洁能源、推进现代畜牧业发展、治理农村面源污染、发展农业循环经济和促进农村节能减排等方面进行分析)。

2.2 项目建设的可行性(重点结合养殖企业生产经营状况、当地政策扶持力度、技术力量情况、企业自我需求、现有工艺技术成熟度、项目建设条件等方面进行可行性分析)。

第3章项目建设单位基本情况和选址分析

3.1 项目实施单位基本情况(包括：企业成立时间、资产负债状况、生产经营情况、主营产品及其销售情况、利税情况、人员情况等)。

3.2 项目建设地点与场址选择(综合考虑方便粪污收集和沼液消纳、节约投资和交通、通讯、运输、水文地质、供水、供电、供热、供气等基础条件以及卫生防疫、安全生产、城镇建设规划等要求确定选址原则，进行选址方案比较分析)。

第4章项目总体方案设计

4.1 项目建设目标(包括：项目建成后达到的生产能力目标以及工程技术、工艺技术、质量水平、功能结构等目标)。

4.2 项目工艺技术方案选择分析(从技术来源及水平、主要工艺技术参数、项目建设单位需求和投资能力等方面，确定工程模式选择原则和选择方案、工艺技术流程、厌氧消化工艺选择原则和选择方案、厌氧消化器结构选择方案和主要配套设备选型方案)。

4.3 项目建设内容和规模(根据养殖场各类畜禽常年存栏数量、饲料品种和年饲料量、养殖工艺和饲喂方式、粪污清扫和收集方式、每天用水量和冲洗水量、养殖场所处区域气候和环境条件、当地环保部门对养殖场排放水质的要求、沼气工程拟建设地点的地理位置和地质条件、养殖场周边可消纳沼液耕地和塘堰面积、主要种植农作物及主要用肥季节、灌溉渠系等配套设施建设情况、养殖场的能源供应和消耗情况、沼气拟利用方式以及周边村镇和农户的能源供应、消耗和利用方式合理确定项目建设规模和建设内容，并按预处理单元、厌氧消化单元、沼气净化储存利用单元和沼渣沼液利用单元逐项列明土建工程、设备购置及安装工程的名称、规模、规格、数量、单位、结构等。土建工程要列明名称、规模、数量、单位、建筑结构及造价。给排水、供暖、供电等公用工程和场区工程要有工程量和造价说明。安装工程要分别描述建筑设备、工艺设备和动力设备安装工程的规模、数量、单位、工程做法及造价。配套仪器设备要列明规格型号、数量、单位、功率及价格)。

第5章产品需求分析与预测 5.1 沼气

5.2 沼渣和沼液结合项目实施区域、项目建设单位的具体情况和产品方案进行分析，要说明产品用途和生产规模，如沼气是用于集中供气、发电还是烧锅炉，发电是自发自用还是上网，沼渣和沼液是直接还田还是加工出售等。

第6章消防、安全及环境保护方案

6.1 消防方案(项目建设过程中和项目运行后的消防隐患和防范措施) 6.2 安全生产方案(项目建设过程中和项目运行后的安全隐患和防范措施) 6.3 环境保护方案(项目建设过程中和项目运行后对环境的影响和治理方案) 第7章产品采购方案 7.1 采购原则

7.2 采购数量与采购方式(主要包括建筑材料、机电产品、交通运输工具、其它配件等)。第8章项目的组织、管理与实施 8.1 项目建设期间的组织管理与实施

8.2 项目运行期间的组织管理(包括运行管理模式与运行机制、人员配置等;同时要对运行费用进行分析，估算项目建成后维持项目正常运行的成本费用)。

8.3 项目实施进度安排

第9章投资估算与资金筹措 9.1 投资估算

9.2 资金筹措与资金使用计划第10章财务评价

10.1 财务估算(项目产品收入估算表，项目折旧和摊销表) 10.2 财务评价(项目损益表，项目财务现金流量表) 10.3 清偿能力分析(项目资产负债表) 第11章效益分析与风险评价 11.1 经济效益 11.2 社会效益 11.3 生态效益

11.4 项目风险分析及应对措施第12章结论与建议

附表：

1项目主要经济技术指标 2项目基本情况汇总表 3设备采购清单 4项目现金流量表 5损益和利润分配表 6资产负债表 7总成本估算表

8投资估算与资金筹措表 9产品收入估算表 10外购原材料估算表

11外购燃料与动力费估算表 12工资及福利费估算表 13固定资产折旧估算表

14无形资产和其他资产摊销估算表附图：

1项目建设单位区域位置图 2养殖场厂区平面位置图 3沼气工程平面布置图 4工艺流程图附件：

1养殖业主营业执照复印件(经营范围应包含养殖类) 2上财务报表或自有资金银行资信证明

3国土部门出具的土地使用证或土地租赁、流转或承包协议复印件(土地使用权应在15年以上)

4环保部门出具的项目环境影响评价表

5采取集中供气方式的应提供与周边农户签订的供气协议(复印件)

6养殖场所在地村委会出具的周边耕地面积、种植作物及面积以及果园、茶园、鱼塘等情况证明

7地方配套资金承诺书 8业主自筹资金承诺书

三、初步设计文件编制要求

(一)编制要求：

初步设计应按照可行性研究报告批复的建设内容、建设标准、投资规模进行编制，应比项目可行性研究报告更详细、具体，主要技术问题都得到解决，并能满足批复初步设计、编制施工招标文件、主要设备材料订货、编制施工图设计文件以及开展施工准备工作需要。如有重大变更，应进行说明，但建设标准、投资规模、工艺技术应达到或超过可行性研究报告的深度。

(二)格式要求：

1编排顺序：封面、扉页、编制单位及编制人员、编制单位法人证书或营业执照复印件(盖章)、编制单位工程设计资格证书复印件(盖章)、目录、项目初步设计说明书、初步设计图纸、初步设计概算书、项目可行性研究报告批复文件复印件。

2封面内容包括：项目名称、建设地点、建设单位(盖章)、法人代表(盖章)、联系电话。

3扉页内容包括：项目名称、编制单位(盖章)、法人代表(盖章)、项目负责人(盖章)、主要编写人员(各专业负责人的姓名、职称)、编制单位联系电话、编制年月。

(三)编写提纲：

第一卷初步设计说明书初步设计说明书目录第1章总说明 1.1 项目名称 1.2 建设单位 1.3 建设地点 1.4 建设目标 1.5 建设年限 1.6 工艺模式 1.7 工艺流程

1.8 建设内容及规模 1.9 总概算 1.10 资金筹措 1.11 占地面积 1.12 劳动定员 1.13 建设工期

1.14 主要技术经济指标(简要说明) 第2章编制原则与编制依据

2.1编制原则(技术先进可靠、建设内容完整、工程造价合理、投资效益显著)

2.2编制依据(可研批复、相关法律、法规和政策、相关规范与标准、最近的当地价格信息)

第3章工艺总说明

3.1 工艺技术方案选择原则(从技术来源及水平、主要工艺技术参数、项目建设单位需求和投资能力、养殖规模、清粪方式等方面，确定工程模式和技术方案)

3.2 工艺技术流程(厌氧消化工艺选择方案、厌氧消化器结构选择方案和主要配套设备选型方案)。

第4章选址说明

4.1 选址原则(综合考虑方便粪污收集和沼液消纳、节约投资和交通、通讯、运输、水文地质、供水、供电、供热、供气等基础条件以及卫生防疫、安全生产、城镇建设规划等要求确定选址原则)

4.2 选址方案

第5章总平面设计 5.1 平面布置原则 5.2 平面布置设计 5.3 厂区给排水设计 5.4 道路及绿化设计第6章工艺设计 6.1 粪污预处理单元 6.2 厌氧消化单元 6.3 沼气净化储存单元 6.4 沼渣沼液利用单元 6.5 配套设施

第7章消防和安全设计 7.1 设计依据 7.2 火灾隐患分析 7.3 防火设计 7.4 预期效果第8章电气设计 8.1 设计范围 8.2 供电负荷 8.3 配电系统 8.4 电缆敷设 8.5 照明

8.6 防雷及接地第9章控制设计

9.1 站区控制(各工艺单元设备的动力控制及仪表显示、站区传感器及仪表显示) 9.2 各工艺单元常用控制第10章投资概算 10.1 概算依据 10.2 总概算

10.3 土建工程概算(土建工程要列明名称、规模、数量、单位、建筑结构及造价;给排水、供暖、供电等公用工程和场区工程要列明工程量和造价;安装工程要分别描述建筑设备、工艺设备和动力设备安装工程的规模、数量、单位、工程做法及造价)

10.4 仪器设备购置费概算(列明规格型号、数量、单位、功率、单价及金额)

10.5 工程建设其他费用概算(包括项目前期工作经费、勘察设计费、招标代理费、工程监理费、建设单位管理费等)

10.6 基本预备费概算(不可预见费用说明) 第11章资金筹措

11.1 筹措方式及比例

11.2 配套资金及自筹资金承诺(明确金额及到位时间) 第12章招标方案 12.1 招标范围 12.2 招标组织形式 12.3 招标方式

第13章安全生产与劳动保护 13.1 工程安全设计 13.2 安全生产操作方案

第14章运行管理与劳动定员 14.1 运行管理 14.2 维护保养 14.3 岗位定员 14.4 人员培训

第15章实施进度计划 15.1 建设期限

15.2 实施进度计划表 15.3 资金使用计划表第16章项目组织管理 16.1 组织管理 16.2 建设管理 16.3 财务管理 16.4 资产管理第17章效益分析 17.1 经济效益 17.2 社会效益 17.3 生态效益

第二卷初步设计图纸

1设计图纸目录表(序号、图纸名称、图号、张数、图幅、备注)

2初步设计图纸(包括总平面布置图、工艺流程图、管道布置图、高程布置图、各类建筑物、构筑物图纸以及电气设计图等。各建筑物、构筑物单体设计图纸包括平、立、剖面图。初步设计图纸应标明设计人员、校对人员、审核人员、审定人员、项目负责人(专业负责人)，并经上述人员签字)

第三卷初步设计概算书 1概算编制依据及说明 2总概算表

3仪器设备清单及概算表(包括工程设计需要的标准设备、非标设备、工艺管道、输配系统、电控系统等。选用的材料、构配件和设备要注明其名称、规格、型号、单位、功率、单价及金额，其质量要求必须符合国家规定的标准。设计单位不得指定生产厂、供应商)

4土建工程概算表 5安装工程概算表

6其它投资概算(包括设计费、调试费、培训费等)

四、沼气工程有关工艺技术要求

(一)合理选择工程模式：

1根据养殖种类、养殖规模、粪污资源量、污水排放标准、投资规模、业主需求和环境容量等选择能源生态模式或热—电—肥联产零排放模式。

2对冲洗水量大的养殖场可同时选择能源生态模式或热—电—肥联产零排放模式和能源环保模式。即采取干清粪方式，将粪便和尿水通过高浓度氧化消化工艺进行处理，另将冲洗水采用低浓度厌氧消化工艺进行处理或污水好氧生物处理。

(二)工艺技术要求

1发酵原料及其预处理单元要求：

1.1 考虑原料所含杂物对发酵工艺和设备的影响，特别是牛粪中含有大量的砂、杂草以及鸡粪中的砂、鸡毛等。在原料进入主体发酵工艺前应设置格栅、沉砂池及调节池等预处理设施。

1.2 当粪污量较大时可选择机械格栅，格栅的技术要求参照《室外排水设计规范》(GB50014-2006)的有关规定。

1.3 当处理养鸡场、散放式牛场粪污时应设置独立的沉砂池;沉砂池设计应符合城市粪便处理厂(场)设计规范(CJJ64-1995)的有关要求。

1.4 调节池容量应不小于进水量的50%，调节池应方便去除浮渣和沉砂。 2厌氧消化单元工艺要求：

2.1 厌氧发酵罐可采用与气柜分体式结构，也可选择产气贮气一体化结构。 2.2 厌氧反应器应采用地上式搪瓷拼装罐、Lipp罐、钢结构罐或钢混结构罐。

2.3 高浓度发酵原料厌氧消化应采用高固含率(TS>8%)中温(35℃左右)消化工艺：即完全混合式厌氧反应器(CSTR)、高浓度卧式推流厌氧反应器(HCPF)或升流式固体床反应器(USR)等工艺，年均池容产气率≥0.8m3/ m3·d，挥发性固形物去除率≥70%。低浓度发酵原料厌氧消化应采用厌氧复合反应器(UBF)、厌氧接触(AC)、上流式污泥床(UASB) 等工艺，年均池容产气率≥0.3m3/ m3·d，化学需氧量去除率≥70%。鼓励采用高浓度厌氧消化工艺。

2.4 建设地温度条件不能满足工艺要求时，应设置增保温措施;厌氧反应器采用外保温措施，对罐体加热可选择利用发电机组余热、沼气锅炉加热或安装太阳能热水器等方式。

2.5 厌氧反应器应设有防止超正、负压的安全装置及措施，安全装置的安全范围应满足工艺设计的压力及池体安全的要求。

2.6 厌氧反应器应达到水密性与气密性要求，应采用不透气、不透水的材料建造，内壁及管路应进行内防腐处理。

2.7 为保障厌氧反应器运行可靠，应设有取样口、测温点和排空设施，并根据工艺需要配置常用测量仪器、仪表。

2.8 厌氧反应器下部应设有检修人孔、排泥管;排泥管管径不宜小于110mm;人孔直径不宜小于600mm。

3沼气净化单元设计要求：

3.1 脱硫。根据设计要求，可选择生物脱硫或化学脱硫工艺，也可同时采用生物脱硫和化学脱硫工艺。

3.2 脱水。不同的温度下沼气中饱和水蒸汽的含量不同，在35℃时水的含量接近5%。在输入燃气输配管网前，沼气中水的去除率应在80%以上。

4沼气贮存单元设计要求：

4.1 沼气贮存应有良好的气密性、稳定性和安全性，无沼气泄漏。根据设计要求，可选用常压双膜干式贮气柜、高压贮气柜或低压湿式贮气柜;贮气柜按设计规范要求使用寿命应达到30年。

4.2 贮气柜与周围建、构筑物的防火间距应符合国家标准《建筑设计防火规范》

(GB50016-2006)的有关规定。

4.3 配套设备齐全，压力稳定。 5燃气输配管网设计要求：

5.1 燃气输配管网整体设计应遵循《沼气工程技术规范第2部分：供气设计》NY/T1220.2-2006要求执行。

5.2 管材选用应符合GB15558.1-2003和GB15558.2-2005要求，可选用燃气专用埋地聚乙烯管材(即PE管)或无缝钢管，设计使用寿命应达到50年。PE管安装应符合《聚乙烯燃气管道工程技术规程》(CJJ63-95)要求;钢质沼气管道防腐应按《沼气工程技术规范第2部分：供气设计》NY/T1220.2-2006要求设计。室内沼气管道宜采用镀锌无缝钢管。

6配套设备质量要求：

沼气工程配套的加热设备、搅拌机、进料泵等设备及装置应达到设计要求。 6.1 沉砂/除砂设备的基本要求：鸡粪(蛋鸡)、牛粪原料中含有1%-3%的砂，在预处理阶段应有除砂工艺及设备，将原料中80%以上的砂除去，避免其进入厌氧发酵罐;

6.2 进料泵/切碎机的基本要求：

(1)应满足高浓度发酵原料(TS为 8-12%)的输送要求。

(2)对于鸡粪、牛粪、秸秆等，由于其含有鸡毛或草等杂物，还应配置切碎机以切碎鸡毛或秸秆，避免堵塞管道等。

6.3 搅拌设备的基本要求：

为充分混合罐内发酵原料与菌种，避免罐内死区与浮渣层的产生，机械搅拌常用转速应达到18-20rpm。常用搅拌装置可选择：

(1)罐顶搅拌机。适用于钢性罐顶;

(2)斜搅拌机。适用于产气贮气一体化发酵罐(柔性顶)。 (3)气体搅拌装置。可作为主搅拌或辅助搅拌装置。

6.4 脱硫塔的基本要求：脱硫后沼气内H2S浓度：沼气发电<200ppm;沼气民用<20ppm。 6.5 阀门、仪表等的基本要求：阀门等构件应选择国标产品。与厌氧罐相连沼液管等宜用刀闸阀。仪表显示应准确稳定。

7系统运行要求：

7.1 整套沼气工程能常年稳定运行。

7.2 热电肥联产模式常年发酵温度和效率基本一致，采用发电余热给发酵罐加温，而不需要外加热源;系统能耗低，大型沼气工程自身用电占总发电量的5-6%;中型沼气工程自身用电占总发电量的8-10%。

7.3 沼气集中供气工程模式发酵系统增温、保温应利用沼气锅炉实现。

8沼渣沼液利用：应优先考虑沼渣、沼液还田。宜采用沼液减量化生产技术，浓缩沼液中营养物质含量,降低沼液产生量，减少沼液池一次性投资及沼液运输利用成本。

9沼气利用：应优先考虑用于周边农村居民炊事或养殖场生活、生产自用。无法实现集中供气、或集中供气利用不完的沼气可用于沼气发电上网销售或自发自用，发电余热可用于发酵系统增温、仔猪保温或沼渣烘干。

省农能办发出《关于规范农村沼气服务网点项目建设行为的紧急通知》

近日，省农能办针对部分地区农村沼气服务网点项目建设中存在的问题，发出《关于规

范农村沼气服务网点项目建设行为的紧急通知》,要求各地认真抓好以下三方面的工作。

一是严格项目资金开支范围。在农业部办公厅和国家发改委办公厅下发的《全国农村沼气服务体系建设方案(试行)》(农办计〔2007〕30号)中，明确提出“中央对每个网点的补助标准为：西部地区1.9万元，用于购置进出料设备、检测设备和维修工具”。各地要严格按照国家规定的开支范围规范使用农村沼气服务网点项目资金，国家补助资金必须全部用于购置省级统一招标、集中采购的专用设备，严禁将国家补助资金超范围使用，网点建设所需的其他设备和设施由地方配套资金解决。

二是严格采购程序。按照国家的有关规定，“各级政府投资购置的沼气服务网点专用设备和物资由各省农村能源管理部门和发展改革部门统一招标、集中采购”，各地不得擅自采购其它未经省级招标的物资。

三是切实加强项目监管。各市(州)要加大对所辖项目县服务网点建设的监管力度，对各项目县服务网点项目资金的开支、专用设备的配置等要严格审核和检查，发现问题，要限期整改，情节严重的将追究有关责任。

(摘自川农能〔2009〕17号文件)

金阳县6000余户农民实现以气代柴

“我们村4个村民小组，有3个组都用上沼气了。”7月8日，凉山州金阳县派来镇炭山村村委会主任徐升东说。

长期以来地处大凉山深处的金阳农村群众的生活燃料一直以薪柴为主。2004年，该县正式启动农村能源沼气项目试点工作，全县34个乡镇中有26个乡镇、103个村适应实施沼气建设。2007年该县正式被列入农村能源沼气国债项目建设县，3年以来，利用国债项目、省级扶贫项目、州级林业补偿项目，共投入资金667万元，先后在对坪、山江、派来、芦稿、热水河、马依足、桃坪、红联、放马坪等乡镇实施沼气6180口，使6180户农民不同程度地实现了“以气代柴”，取得良好经济效益和生态效益。

(摘自7月9日《四川日报》)

武胜县新学乡突出“三早”抓沼气

武胜县新学乡采取思想早重视、群众早发动、工作早落实的办法，积极主动抓好今年沼气建设，取得明显成效。

思想早重视。沼气建设作为一项民生工程,该乡党委、政府把它列入了重要议事日程。3月中旬，乡上召开了沼气工作专题会议，统一思想认识，明确目标任务，制定工作措施，将建池任务分解落实到了3个项目村，把沼气建设纳入工作进行考核。乡上成立了项目领导班子，党政主要领导新自抓，分管领导具体抓，由项目村组织实施。为加快项目实施，乡政府于3月下旬印发了《关于沼气建设目标考核办法》文件，对项目实施提出了明确要求。农民建一口沼气池，乡上补助材料款134元，按时完成任务的项目村干部，乡上给予奖励。

群众早发动。〖HT〗任何一项农村工作的开展，都离不开群众的支持和参与。为推动沼气项目顺利实施，乡上印发了宣传资料300余份，使群众对沼气建设的有关政策、沼气的好处、质量要求，以及乡上的补助标准等关心的问题一目了然。项目村还利用有线广播、板报进行了深入细致的宣传发动工作。驻村干部利用开田间院坝会、走家串户等形式广泛发动，同时，还组织党员和群众代表到沼气池建得多、效果好的临近村参观学习，消除了群众的疑

虑，增强了建池热情。目前农村外出劳力多，在家劳力少，群众一边搞生产，一边建沼气，积极性高涨。

工作早落实。项目村的干部以认真负责的态度投入到沼气项目建设。从项目规划、资金筹集、选址放线，到组织分发建池材料、协调解决有关问题等各方面工作都在有条不乱地进行，奋力争先，不甘落后，项目建设不断向前推进。新华村党支部书记罗德学以身作则，不怕苦不怕累，带领村干部扎实工作，战睛天，抢雨天，各种材料及时组织到位，确保项目顺利实施，率先完成了2009年新增沼气项目30口的建池任务。石栏村党支部书记雷秀金，工作认真负责，既当指挥员，又当战斗员，从项目实施到项目结束，从未离开过工地，还帮助劳弱户挖坑运料，受到群众好评。干部群众同心协力，项目建设快速推进。该村仅用两个月时间，完成了40口建池任务。

截止目前，新学乡已新建沼气池163口，占任务220口的74%以上，他们力争7月底前全面完成今年的建池任务。

(武胜农能办供稿)

广安区龙台镇采取“五到位”强化措施

沼气建设进度快效果好

广安区龙台镇将沼气建设列为民生工程任务来抓，采取“五到位”强化措施，在全镇范围内掀起了户用沼气建设热潮，仅半个月时间就完成开挖900口，安砌490口，完成了任务的50%。该镇近期继续突击，力争在7月5日前全面完成建池任务。

一是领导到位。党政领导由镇党委书记、镇长总负责，其余副职领导包片，办事处主任包村，驻村干部、村组干部包户，层层加强领导，推动了沼气建设开展。二是技术到位。镇农业技术推广站的同志，全力以赴，指导农户开挖沼气池，给用户讲解怎样管理和使用沼气池，让用户明白如何掌握高效管理和使用沼气池的技术。三是资金到位。国家补助资金通过区农能办的积极组织，补贴资金足额按时到位，为沼气池建设提供了资金保障。四是责任到位。镇党委、政府为推进沼气池建设，专门抽调组织了一批强有力的沼气建设工作组，由农业技术推广站牵头，驻村干部协助，村组干部组织实施，实行“五定”责任制，即定任务、定质量、定时间、定责任、定奖惩，促进了沼气建设的有序开展。五是奖惩到位。镇党委政府把沼气建设列为民生工程来抓、来考核，对按时按质完成建池任务和使用效果好的实行按比例奖励，对未按时按质完成任务的按比例扣发浮动资金，促进了镇村干部的工作积极性。

(摘自广安区《农能快报》第六期)

泸州市纳溪区农村沼气服务站切实为民排忧解难

泸州市纳溪区农村沼气物业管理服务站是从事农村户用沼气池建设、维护和后续服务的专业性服务机构。服务站建设以中央投资、地方投资和农户自筹为主。服务站以“部门承建、协会托管和网点负责”为主要建设模式。具休职责是为农村沼气池建设户提供建池施工、材料供应、建后服务、维护维修、综合利用等技术指导和技术服务。

2008年以来，纳溪区陆续在12个镇开展了农村沼气物业管理服务站建设，共建有农村沼气物业管理服务站57个。其中：区级服务总站1个、镇级服务站12个、乡村服务网点44个。各服务站目前都拥有一名物管人员、一处服务场所、一套进出料设备、一套检测设

备、一套维修工具、一批维修配件，做到了服务有人员、有场所、有设备、有配件。各服务站制度健全、管理规范;服务管理物业化，物管人员专业化;服务热线24小时开通;服务收费统

一、公开、公正、透明;物管人员能进能出。现有服务站分布在我区12个镇和44个行政村，服务区域可达2万余户。

2008年至今，全区各农村沼气物业管理服务站共开展沼气池建设施工6342口;组织建池所需配套安装材料7000余套;维护维修沼气池1万余口、配件及灶具3000余个;开展沼气池进出料服务1万余次;推广沼气综合利用技术6万余亩。较好地解决了广大建池农户的后顾之忧，取得了良好的经济效益、能源效益、生态环境效益和社会效益。

(泸州市纳溪区农村能源办公室供稿)

沼气点亮祝玛大娘新生活

记者走进凉山州木里县乔瓦镇达瓦社，在一幢漂亮的藏式民居前，56岁的祝玛大娘热情地招呼记者到家里喝酥油茶，“有好忙嘛，我们藏族有句话叫‘再忙也有吃三罐酥油茶的时间’，快进屋来!”

熟练地点燃炉灶，蓝色的火苗跳跃起来，祝玛大娘烧起开水，坐在炉灶旁开始打酥油茶。

“大娘，你家用的是沼气吗?”“是啊，我们早就不烧柴了。”祝玛大娘说，以前烧柴禾的时候，做饭很麻烦，要翻山越岭去砍柴，一年烧掉好几千斤柴不说，还把家里熏得黑黢黢的。现在用上沼气后，不用再上山去砍柴，家里也干净了。

“修沼气池，政府给了我们1500元补助，当时还不知道沼气有这么多好处，现在发现沼气不只是使用方便，屋里屋外的卫生条件也改变了，每年还能增收节支1300多元。”祝玛大娘的丈夫仁青告诉记者。

木里是森林资源大县，森林覆盖率67.3%，活立木蓄积量占全省的十分之一。在国家实施“天保”工程后，该县从2005年起，在省、州扶贫资金的支持下，先后申请3批沼气池建设项目，已建沼气池2118口，在建2100口。到今年底，全县将拥有投产沼气池4218口，2万多户农牧民从中受益。

据测算，一口沼气池全年正常运行可节省木柴3000公斤，折价900元，可保护3亩森林免受樵采，生猪圈养及沼肥利用可产生直接经济效益150元，两项合计至少每年产生1050元的经济效益。沼气池还能改变农村卫生状况，美化家居环境，减轻炊事劳作强度。

“我们家现在光是养猪和种植大棚蔬菜，年收入有4万元左右。”喝着香喷喷的酥油茶，说起现在的幸福生活，祝玛大娘笑得很开心，“去年政府又在我们这里实行‘一池三改’工程，改灶、改圈、改厕。党和政府这样关心我们农牧民，以后我们的生活一定会越来越美好。”

(摘自7月7日《四川日报》)

第二篇：四川省经济发展研究院简介

四川省经济发展研究院是四川省重要的经济研究机构，为省发展和改革委员会直属单位。主要职责任务是围绕省委、省政府中心任务和目标，围绕全省国民经济和社会发展的重大问题开展应用研究，及时为省委、省政府和省发改委提供有针对性、实用性和可操作性的研究报告和对策建议。建院(所)30年来，在省发改委直接领导下，完成了大量重大研究课题、重点发展规划和重要对策建议，具有较高学术水平和应用价值，不少成果转化为我省经济社会发展的重大举措和政策，受到历届省委省政府领导、省级有关部门和各级政府高度重视和好评，多项获省科技进步和省社科优秀成果

一、二等奖，在我省学术界和社会各界有重要地位和较高知名度，是四川省应用经济研究领域的权威机构。

王小刚四川省经济发展研究院院长，研究员，四川省决策咨询委员会、省“十二五”规划专家咨询委员会委员，四川省学术技术带头人。

王建平四川省经济发展研究院区域经济研究所所长。

第三篇：四川省农业信息化建设问题研究

1 引言

1.1 问题的提出

1.2 国内外研究现状

1.3 研究思路和主要内容

1.4 主要创新及不足

2 四川省农业信息化建设的理论基础

2.1 农业信息化的基本概念

2.2 农业信息化的特征

2.3 农业信息化的必要性

3 四川省农业信息化建设的实证分析

3.1 四川省农业信息化建设的现状

3.2 四川省农业信息化建设中存在的问题

3.3 四川省农业信息化建设中存在问题的主要原因

4 四川省农业信息化建设的经验借鉴

4.1 发达国家农业信息化建设及其启示

4.2 发展中国家农业信息化建设及其启示

4.3 国内农业信息化建设及其启示

5 四川省农业信息化建设的战略研究

5.1 四川省农业信息化建设的基本目标

5.2 四川省农业信息化建设的基本原则

5.3 四川省农业信息化建设的战略重点

5.4 四川省农业信息化建设的总体思路

6 加快四川省农业信息化建设的对策建议

6.1 提高认识，进一步加强政府在农业信息化建设中的主导作用

6.2 转变观念，积极引导非政府组织介入农业信息服务

6.3 “点”“线”“面”结合，促进农业信息化全面发展

6.4 加强信息整合，优化配置，增加有效信息的供给

6.5 提高农业从业人员素质，刺激农业信息化需求

6.6 加快农业信息化项目建设进度，打通农业信息化通路

第四篇：四川论文：四川城乡居民收入差距实证研究

【中文摘要】四川省作为西部强省,改革开放的30多年来,其经济结构不断优化,经济实力不断增强,人民的物质文化生活水平大幅提高,与此同时,城乡居民的收入差距也在不断扩大。适度的收入差距可以反映劳动效率差异,符合市场经济规律,但是过度的收入差距不仅影响社会经济效率的提高,还会影响到社会的安定。构建和谐社会、解决“三农”问题,首要要素是让城乡居民享受平等的收入分配制度。四川作为农业大省,农业人口占全省总人口的三分之二,城乡居民收入差距正逐年拉大。提高农村居民的收入水平,缩小城乡居民的收入差距不仅对四川省统筹城乡发展,而且对西部乃至全国的城乡发展都具有重要的借鉴意义。本文在梳理前人相关研究成果的基础上,从时间纬度上分析四川城乡居民的阶段性变化特征,从空间纬度上分析城乡居民收入差距的地区差异,再运用自回归移动平均模型(ARMA)和多元线性回归模型对四川城乡居民的收入差距进行趋势预测和影响因素分析。(1)对四川城乡居民收入差距现状进行分析。采用比较分析法,首先对比分析了四川城乡居民的收入结构,再分别从时间和空间两个纬度进行比较。时间上根据城乡居民相对收入差距的演变轨迹将四川省从1978年到2008年分为了4个阶段,得出四川省城乡居民的收入差距是在波动中不断扩大。空间上一方面对四川对21个市州和五个经济区进行比较分析,通过比较发现四川城乡居民收入差距地区间差异较大,且均呈现出加剧扩大的趋势;另一方面将四川城乡居民

收入差距与全国城乡居民收入差距进行比较,得出四川的城乡居民收入的发展趋势与全国趋同,绝对收入差距略低于全国平均水平。(2)对四川城乡居民的收入差距进行了趋势预测。通过采用ARMA模型对四川城乡居民收入差距的变动趋势进行预测,结果表明四川城乡居民的收入差距不仅不会缩小反而会加剧。(3)对四川城乡居民收入差距的影响因素进行实证分析。通过建立多元线性回归模型分析各因素对城乡居民收入差距的影响程度。回归结果表明各因素中只有农村居民人均生活消费支出与城乡居民收入差距负相关,其余各因素均与城乡居民收入差距正相关,其中二元结构系数是影响四川省城乡居民收入差距的主要因素。(4)提出了缩小了四川省城乡居民收入差距的政策建议。逐步消除城乡二元结构,统筹城乡发展;调整产业结构,促进全省经济发展;引导农村地区发展,促进农民增收;规范农村消费市场,形成需求拉动型绿色经济。

【英文摘要】As a western powerful province,since the reform and opening up,Sichuan province has been developing rapidly over the past 30 years. The economic structure has been optimized continuously,the economic power and the living standard of material and cultural of people enhanced markedly.We will find that there is a big income gap between urban and rural areas.On one hand,a reasonable degree can exhibit efficiency and distribution according to work under socialism market economy system.But on the other hand,huge

income gap will not only harm the improvement in economic efficiency,but also cause society to be upheaval.Now we give nationwide support to build a harmonious society.The first standard of a harmonious society is equality. To Shorten the income gap between urban and rural areas can exhibit equal income distribution system,and which is also the key of resolving the problems facing our agriculture, rural areas and farmers.Sichuan province is one of the provinces famous for its farming production.The rural population makes of more than 2/3 of the total population in Sichuan.The gap between urban and rural residents is becoming bigger and bigger.So to develop agriculture to increase the income of agricultural labourers and to shorten the income gap have important reference role not only for Coordinating Urban-Rural Development in Sichuan,but also for the West Regions and even the whole country.On the reference of other research results,this paper analyses the development trend of the income gap and the regional difference of the income gap between urban and rural residents.Finally this paper performes empirical research on the income gap in Sichuan by using Auto-Regressive and Moving Average Model and Multi factor line regression method.Firstly,this paper analyses the current situation of the income of urban and rural

residents in Sichuan province by using comparison research method.This paper firstly discusses the income structure of urban and rural residents in Sichuan province,then compares the income gap from the angle of time and space.This paper reviews the change trace of income gap between urban and rural residents in Sichuan province and divided the period from 1978 to 2008 into four stages.We can find that the income gap rises with fluctuation.From the space angle,this paper compares the 21 administrative areas of Sichuan province.The study show that the income gap is different in different administrative areas and is increasing.Then this paper compares the income gap in Sichuan with the entire country.This study show that the income in Sichuan is basically in line with that of the nation and shows the increasing trend,but the income gap is lower than the national average level.Secondly,this paper adopts the Auto regressive Integrated Moving Average Model to forecast the change trend of the income gap of urban and rural residents in Sichuan province.The results indicated that the income gap has kept widening instead of narrowing.Thirdly,this paper performes empirical research on the factors affecting income gap in Sichuan.Based on the above analysis,we can see that under present condition the income gap is widening.Therefore,the

paper using Multi factor line regression method to analyze the impact of those factors. The result shows that all the factors have a negative correlation with the income gap except the consumption expenditure per rural resident.And Dual contrast coefficient is a most important factors affecting income gap in Sichuan.Finally,this paper puts forwards policy suggestions to shorten the income gap between urban and rural residents in Sichuan province.Eradicate the dual structure in urban and rural areas,and Overall planning the coordinated development of urban and rural areas;adjust production constitution and improve Sichuan economic development;develop rural economy and raise peasants income; standardize consumer markets in rural areas and form demand-pull green economy. 【关键词】四川城乡居民收入差距

【英文关键词】Sichuan urban and rural residents income gap 【目录】四川城乡居民收入差距实证研究4-6Abstract6-7

1 前言10-

2110

摘要

1.1 研究背景1.1.2 研究意义1.2.1 国外研究综和研究意义10-1110-11述11-1311-12

1.1.1 研究背景1.2 国内外研究综述11-181.2.1.1 经济增长与收入不平等1.2.1.2 社会体制与收入不平等12

1.2.1.3 教

育、人力资本与收入不平等12-1313-1813-1414-1717-1818-211920-21

211.2.2 国内研究综述1.2.2.1 收入差距的相关研究方法1.2.2.2 城乡居民收入差距的影响因素1.2.2.3 缩小城乡居民收入差距的路径1.2.3 文献评述181.3.1 研究目标18-191.3.3 研究方法19-201.4 研究创新和不足211.4.2 研究的不足21

1.3 研究目标、内容和方法1.3.2 研究内容1.3.4 技术路线图

1.4.1 研究的创新2 四川城乡居民收入差距的现状21-3721-2424-2828-3531-323232-35

2.1 四川城乡居民收入的现状分析2.2 四川城乡居民收入差距的阶段性分析2.3 四川城乡居民收入差距区域比较分析2.3.1 四川各市州城乡居民收入差距迥异2.3.2 四川各市州城乡居民收入差距逐年上升2.3.3 五大经济区城乡居民收入差距差异较大2.4 四川城乡居民收入差距与全国城乡居民收入差距

3 四川城乡居民收入差距趋势预测

3.1.1 ARMA模型简38-40

3.1.3 时间的比较35-3737-44介37-383.1 ARMA模型的构建37-433.1.2 数据的分析与处理序列模型的建立40-43入差距的预测4343-44

3.2 ARMA(2,1)模型对四川城乡居民收3.3 四川城乡居民收入差距预测结果分析4 四川城乡居民收入差距影响因素分析

44-5144-474748-4951-5952-5952-5353-5555-5656-594.1 研究方法444.2 指标选取

4.3.1 数据来源4.3 数据来源及处理47-484.3.2 数据处理47-484.5 实证结果分析49-515.1 小结51-52

4.4 回归分析

5 结论与建议

5.2 政策建议5.2.1 逐步消除城乡二元结构,统筹城乡发展5.2.2 调整产业结构,促进全省经济发展5.2.3 引导农村地区发展,促进农民增收5.2.4 规范农村消费市场,形成需求拉动型经济参考文献59-62

致谢62-63

攻读硕士学位期间发表的文章

第五篇：四川省工程技术研究中心暂行管理办法

第一章总则

第一条为了加强对四川省工程技术研究中心(以下简称工程中心)的组建与运行管理，充分发挥其在工程化研究开发，科技成果转化方面的示范和带动作用，特制定本办法。

第二条组建工程中心的宗旨是为了贯彻“创新、产业化”的科技工作方针，加速科技成果转化，缩短科技成果向现实生产力转化的周期。同时，面向国民经济和社会发展的实际需要，提高现有科技成果的成熟性、配套性和工程化水平，为经济结构调整和优化升级提供技术支撑。

第三条工程中心是主要依托于行业、领域中科技实力雄厚的重点科研机构、高新技术企业或高等院校，拥有省内一流的工程技术研究开发、设计和试验的专业人才队伍，具有较完备的工程技术配套试验条件，同时具有自我良性循环发展机制的科研开发实体。

第四条工程中心的主要职责和任务是：

(一)率先将科技成果进行转化，实现产业化，推动相关领域高新技术产业的发展。

(二)根据国民经济、社会发展和市场需要，针对行业领域发展中的重大关键性、基础性和共性技术问题，持续不断地将具有重要应用前景的科技成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，同时，积极开展国外引进技术的消化、吸收与创新，为企业规模生产提供成熟配套的工艺、技术，成为企业的技术依托，并为其提供技术咨询服务。

(三)培训行业或领域需要的高质量工程技术人员和工程管理人员。同时，结合国外智力引进工作，在工程技术研究开发方面全方位地开展国际合作与交流。

第五条工程中心组建完成后，争取经过若干年的运行，使其中一部分省级工程技术研究中心上升为国家级工程技术研究中心。

第二章申请与立项

第六条工程中心的依托单位可以是单一独立的科研机构(包括高校)，也可以是多个科研单位(包括高校)组合起来的群体，但以其中一个为主要牵头单位。鼓励以具有较强研发能力的大中型企业为依托组建工程中心。

第七条拟申请组建的工程中心，应具备以下基本条件：

(一)在我省优先发展的技术领域内具有雄厚的科研与开发实力，在国内有一定影响，承担并出色地完成了国家或四川省各项重点科技任务，拥有较好的工程技术研究和设计基础，并拥有可供转化的具有国内领先的技术成果。其中依托高等院校、科研院所组建的，须有3项以上国内领先水平的技术成果。

(二)具有技术水平高、工程化实践经验丰富的工程技术带头人，拥有一定数量和较高水平的工程技术研究和工程设计人员，并有10名以上高级职称人员组成的科研开发团队。

(三)基本具备了工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备。经组建充实完善后，应具备承担综合性工程技术试验任务的能力。其中依托企业组建的，须已建有研究开发中心。

(四)拥有较雄厚的科研资产和经济实力，有筹措资金的能力和信誉，在组建过程中有一定的自有资金。其中依托企业组建的，须为省级以上高新技术企业，且为省内同行业的龙头骨干企业，年销售收入不低于1亿元，研究开发经费不低于上年销售收入的5%，新产品销售收入不低于销售总额的20%。

(五)与行业内企业联系紧密，具有较丰富的成果转化背景及经验。已初步形成自我良性循环的发展机制。拥有改革意识强、敢于创新、高效精干、科学化管理的领导班子，有强有力的组织管理机构和管理队伍。

第八条工程中心的组建工作由省科技厅根据省经济、社会发展需要和科技发展规划统筹规划，统一安排，按照“成熟一个，审批一个”的原则，组织立项，下达组建项目计划。

(一)根据省科技厅发布的工程中心组建的规划和其他有关指导文件，由上级主管部门组织有关依托单位按照规定格式填报《四川省工程技术研究中心组建项目建议书》。上级主管部门在严格审查的基础上，择优推荐并向省科技厅申报。

(二)有关组建中心的建议书由省科技厅对口业务部门受理，并进行初步审查和筛选，提出初审意见。省科技厅有关综合部门进行综合平衡，提出初步立项建议，报省科技厅主管厅长审定，然后组织有关依托单位开展可行性研究。

(三)省科技厅综合部门委托评估机构进行评估或会同对口业务部门进行组建中心的可行性论证。省科技厅根据评估或可行性论证的结论下达组建工程中心的立项批复。

(四)依托单位根据批复意见，组织填报《四川省工程技术研究中心组建计划任务书》。《计划任务书》是工程中心组建实施并据以验收考核的主要文件，具有法定约束力。

第三章实施与管理

第九条工程中心采取边组建、边运行的工作方式，其组建期限一般为3年。

第十条工程中心组建所需经费以依托单位自筹为主，省科技厅安排部分引导资金。经济实力强的依托单位也可采取完全自筹资金建设。主管部门及依托单位应根据计划任务书的要求落实安排资金，确保组建工作顺利进行。因客观原因不能继续实施组建计划或撤消立项的工程中心，将停止下拨余留科技经费。

第十一条省科技拨款，主要用于购置工程技术研究开发、试验所必需的先进仪器、设备及引进必要的技术软件。新添置的有关仪器设备等，统一纳入国有固定资产渠道，依法管理。省科技拨款不得用于基本设施建设。

第十二条工程中心的拨款，必须专款专用，任何部门、单位和个人均不得以任何形式截留、挪用和挤占。经费实行独立核算，超支不补，每年由依托单位按照有关规定编报年度预决算，并报上级主管部门和省科技厅，同时接受审计与监督。

第十三条依托单位于每年十二月将阶段组建进展情况向其上级主管部门作出总结报告，经其汇总并签署意见后，上报省科技厅。省科技厅会同有关主管部门随时对工程中心组建进展情况进行检查。若发现与组建计划要求不符，有权要求限期改进，直至撤销立项。

第十四条工程中心在国家宏观经济政策、产业政策、技术政策的指导下，重视发挥市场机制的作用，主要通过其自身面向相关行业、企业承接工程化研究开发任务(合同)，实行有偿服务，并逐步实现科研?开发?产品?市场的良性循环。工程中心取得的经济收益，主要用于自身的事业发展。

第十五条工程中心与依托单位、上级主管部门的隶属关系不变。工程中心在开展工程化研究开发业务方面相对独立。

第十六条工程中心实行主任负责制。原则上，可成立主要由依托单位和有关成员单位、上级主管部门领导共同组成的管理委员会。负责制定有关发展方向、规划计划;监督和审查财务预决算;协调成员单位及相关合作单位间的关系。根据需要，还可设立由国内同行业科技界、相关企业界权威知名人士，以及依托单位主要工程技术骨干组成的工程技术委员会。负责审议有关工程技术研究开发年度工作计划、评价工程设计试验方案、提供技术经济咨询及市场信息等。

第十七条工程中心实行开放、流动的机制，工程中心应积极创造条件，吸引和接纳国内相关研究人员携带科研成果来实现成果转化，进行工程化研究开发和试验。

第十八条提倡工程中心积极开展多种形式的国际合作与交流。可以邀请国外专家、研究人员到工程中心进行技术交流和从事研究开发，也可与国外有关单位联合开发。

第四章考核与验收

第十九条工程中心组建期间，省科技厅按照工程中心实施计划，定期组织评估，评估不合格者停拨经费，问题严重者取消组建资格，并追回已拨经费。

第二十条工程中心完成组建任务后，将由省科技厅会同有关主管部门和专家根据《四川省工程技术研究中心组建计划任务书》进行验收。验收工作依据省科技厅制定的相关验收大纲进行。经验收合格者，正式授予“四川省工程技术研究中心”称号，制做并悬挂统一牌匾。

第二十一条对于按照《四川省工程技术研究中心组建计划任务书》组建要求提前完成任务者，可按规定程序提前验收。对于逾期未完成组建任务者，应及时报告，申述理由，省科技厅将视具体情况，采取必要措施作出调整。

第五章附则

第二十二条本管理办法自颁布之日起开始试行。本办法试行前由原四川省科委以文件批复形式确认的工程中心须按本办法的规定验收，正式授牌。

第二十三条现已批准的国家工程中心，不再重新申请组建省级工程中心。

第二十四条省科技厅将根据工程中心组建计划实施及运行情况，适时对本管理办法作出必要的补充和修改。

第二十五条本管理办法的解释权属省科技厅。

4 目前，“中心”拥有专职研发人员40人，高、中级技术人员30余人。学历情况：博士学位5人，硕士学位10人，本科学历25人。