第一篇：作为纪委书记范文
2018.08.01快讯-聊城市纪委监委通报四起扶贫领域不作为、慢作为、乱作为典型问题
聊城市纪委监委通报四起扶贫领域不作为、慢作为、乱作为典型问题 聊城市纪委监委，扶贫领域不作为、慢作为、乱作为，典型问题。 齐鲁网 2018-07-30
2018年7月30日，聊城市纪委监委通报四起扶贫领域不作为、慢作为、乱作为典型问题。
案例一：莘县扶贫开发办公室信息中心科员石慧不正确履行工作职责问题。
2016年，石慧在上报“雨露计划”扶持对象工作中，履职不力，审核把关不严，将不符合条件的13人纳入上报范围。莘县纪委给予石慧党内警告处分。
案例二：阳谷县金斗营镇人力资源与社会保障所所长杨新全不正确履行工作职责问题。
2015年至2017年，杨新全作为金斗营镇西金村某贫困户家庭帮扶责任人，未能如实核算该贫困户家庭收入，致使其在已达到脱贫标准的情况下未能及时调整出贫困户名单。阳谷县纪委给予杨新全党内警告处分。
案例三：聊城江北水城旅游度假区湖西街道原民政所所长李玉凤不正确履行工作职责问题。 2014年，李玉凤任职期间，在低保申请、审核工作中不正确履职，存在入户调查不全面;工作人员代填档案;24户低保户申请材料漏项等问题。湖西街道党工委给予李玉凤党内警告处分。
案例四：东昌府区梁水镇八甲刘中学副校长任保举不正确履行工作职责问题。
2015年，任保举在农村中小学特困住校生生活补助申报工作中，履职不力，审核把关不严，致使2名教师子女在不符合条件的情况下，违规领取春季特困住校生生活补助资助金共计0.13万元。纪检监察机关调查期间，上述违规领取的资助金已全部上缴。东昌府区纪委给予任保举党内警告处分。
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第二篇：乡镇纪委、书记、副书记、纪检专干、纪委委员工作职责
黑支果乡纪委、书记、副书记、纪检专干、
纪委委员工作职责
为全面加强农村党风廉政建设，结合我乡实际，进一步对乡纪委书记、副书记、纪委委员工作职责进行明确。
一、乡纪委职责
1、主管全乡党的纪律检查工作，维护党的章程和其他党内法规，检查所属辖区内党组织和党员遵守执行党的路线、方针、政策、决议的情况。
2、协助乡党委研究农村基层党风廉政建设方面存在的问题;经常对党员进行党性党风党纪和廉洁从政教育，推进农村廉政文化建设。
3、对党员领导干部及村组、站所党员干部行使权力进行监督，确保各项强农惠民政策落到实处。
4、受理职责范围内的检举、控告和申诉，保障党员权利，对受处分党员干部回访教育。
5、督促落实乡党务、政务、财务、村务公开，监督规范农村资金、资产、资源管理。
6、认真解决群众合理诉求，维护群众合法权益;抓好乡纪检监察队伍自身建设。
7、承办上级纪委和同级党委交办的其他事项。
二、 乡纪委书记工作职责
1、主持乡纪委全面工作，认真贯彻落实上级关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要部署和精神。
2、协助党委抓好本乡党风廉政建设和反腐败工作，组织、协调、落实党风廉政建设责任制，推动和促进本乡的党风廉政建设工作。
3、组织制定乡纪委工作计划，并认真组织实施和总结，经常督促检查。亲自参与和指导本乡违纪违法案件调查。
4、加强队伍建设，积极抓好纪检干部政治理论和业务学习，不断提高自身和乡纪委干部的政治和业务素质。
5、经常深入实际，认真调查研究，针对农村基层党风廉政建设中存在的问题及时提出工作的改进意见和建议。
6、在工作中充分发挥监督作用，保证党委、政府的各项决策的正确性。同时，要健全权力监督制约制度。乡纪委书记参加乡党委书记办公会议,对乡党委的事权、财权、人事权等重大决策实施事前、事中、事后全过程监督。负责向同级党委和上级纪委汇报纪检工作情况。
7、积极完成上级交办的其他工作任务。
三、乡纪委副书记岗位职责
1、协助纪委书记抓好纪委全面工作。
2、严格按照反腐倡廉工作任务分工意见，对牵头负责的工作，结合本乡工作实际，提出切实可行的实施方案，并组织实施。
3、协助纪委书记制定和完善纪委协助党委组织协调反腐败工作制度，研究不断提高纪委协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作能力的途径、方法和具体措施，并组织实施。
4、深入工作实际，切实了解农村党员干部的思想、作风等方面的状况，定期向纪委书记汇报并提出不断促进或改进的措施意见。
5、对工作中好的经验做法及时总结形成信息并上报县纪委。
6、重点了解和掌握班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员廉洁自律情况，定期向纪委书记汇报，有针对性地提出促进和改善工作的意见、建议。
7、参与对干部任用工作的监督及监督检查班子成员、基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会工作执行情况，不定期参加基层站所、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会、村民代表大会等重要会议，就重要人事调整、大额资金使用、重要岗位人员任用等重大事项的公开、集体决策情况进行监督检查。
8、协助纪委书记做好部署并参加基层站所负责人、村民委员会、村党支部委员会、村民监督委员会班子成员任前廉政谈话、述职述廉、责任追究调查处理等重要事项。
9、参与审定纪委的目标规划、工作计划、工作要点等文件。
10、严格按照农村党风廉政建设责任制建立健全农村惩治和预防腐败体系的实施办法，建立完善廉政承诺、双述双评、廉政谈话、民主决策、民主公开、集体资金管理、集体资产管理、集体资源管理等制度;加大对 “廉洁勤政好机关、廉洁融洽好社区、廉洁教育好学校、廉洁诚信好企业、廉洁和谐好乡村、廉洁明理好家庭”为主要内容的廉政文化“六创建”活动的开展力度。
11、协助纪委书记督促落实和规范党务政务事务财务村务公开程序、内容和时限，并抓好电子查询机公开内容的更新; 加大对乡、站所机关作风和效能建设的督查力度。
12、协助纪委书记 接待和处理信访举报工作，调查信访案件，并就教育、监督、查处等抓好具体工作落实。
13、 协助纪委书记加强乡纪委的自身建设，研究纪委委员、村级纪检员、村民监督委员会成员工作业务水平提高和发挥更大作用的途径和方法。
14、完成上级纪委、本级党委及纪委书记交办的其他事项。
四、乡纪检专干岗位职责
1、协助领导做好全乡党风廉政建设和行政监察工作。
2、受理群众来信来访、深入群众了解案源。在查办案件中做好笔录，收录口供等工作。
3、监督检查全乡各类干部对党规党法、行政性法规和学校各项规定的执行情况。
4、负责乡纪委的各项日常工作，负责制定纪委的目标规划、工作计划、工作要点等文件。
5、负责案件的有关材料、口供、电话记录的整理及归档等工作。
6、完成领导交办的其它工作。
五、乡纪委委员岗位职责
1、认真学习宣传党风廉政建设和反腐败工作的有关文件和会议精神，带头贯彻执行各级纪委全会的决议和决定;
2、参与开展农村反腐倡廉教育和推进制度建设;参与对扶贫、救灾、救助、新型农村合作医疗基金、农业和农民直接补助等资金管理使用情况监督检查;
3、认真解决群众来信来访等问题，参与所属辖区内党组织和党员违纪案件查处和申诉受理;
4、参与纪委工作计划、总结的讨论，提出工作建议;
5、负责督促指导村、基层站所等开展党风廉政建设，经常对村、基层站所开展党风廉政建设工作情况进行指导;
6、密切联系群众，注重了解群众对党员干部的反映和思想动态，认真排查和化解矛盾纠纷;
7、注重搜集信息源，对工作中好的经验做法及时总结形成信息并上报县纪委。
8、承办乡纪委交办的其他事项。
第三篇：乡副书记、纪委书记2007
三年来，在县委县府、乡党委的领导下，结合xx实际，积极开展工作，较好完成了党委政府分工负责的党群、纪检、政法综治信访和联系村等工作。能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。在领导班子内部大事讲原则，小事讲风格，自觉维护领导权威和班子内部的团结。在工作上能唱好主角，多干事、干穿越小说网 http://实事、干好事，获得xxx年度县级优秀共产党员。现把三年来的工作简要总结如下：
一、加强学习，坚定党性，努力提高自身政治素养。
中央提出，当前我们要建设一个学习型社会，作为一名共产党员，乡镇干部，学习显得尤为重要。本人首先学习党的理论、方针、政策、还有法律、法规，其次学习科学理论知识，积极参加县委组织各种理论业务知识培训和乡党委理论中心组学习，农业科技知识培训以及各种科技应用技术。如计算机应用的学习。再次，向身边的同志学习，学习他们先进的工作经验，科学的管理知识，向人民群众学习，学习他们丰富的生活知识，以及课本、书籍中学不到的知识。通过学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想的科学理论武装头脑，坚定贯彻落实科学发展观。通过学习，坚定了理想信念，树立立党为公、勤政为民的公仆意识。通过学习，不断增强工作大局意识、责任意识、团结意识，做到在其位谋其政不越权，自觉维护领导权威和班子内部的团结。
二、理清思路，求真务实，扎实开展各项工作。
三年来，本人始终以强烈的事业心和高度的责任感投入各项工作中，围绕乡党委的中心工作，结合山区实际情况，理清思路，突出重点，找准位置，充分发挥党委的参谋助手作用，认真履行岗位职责，做好分管的各项工作，并取得一定成效。
(一)精心谋划，积极开拓党群工作新局面。一是积极开展“双向选择，岗位聘任”机构人事改革，选择优秀干部担任中层干部，顺利完成乡机关内设机构的定岗定责及人员聘任工作。二是以村级组织换届选举为契机，加强基层组织建设。通过换届，新村两委班子在结构、素质、活力方面都得到了明显的优化和提高。三是大力抓好农村党员干部现代远程教育工作。以点带面，重点抓好余思坑村市级远程教育示范点创建工作，带动乡机关、扬光村等四个远程教育点工作的开展。四是积极开展党员干部献爱心活动，发扬“一方有难、八方支援”的精神，2008年5.12汶川发生大地震后,积极动员全乡党员交纳“特殊党费”用于支援汶川抗震救灾工作。全乡xx个支部的党员干部心系灾区，积极交纳“特殊党费”xxxxxx元。五是以“基层组织建设年”为契机，切实抓好后进村整治和党建示范村建设，进一步提高基层组织战斗力。六是切实抓好宣传思想工作。在全乡开展党的十七大精神主题宣传教育、组织开展建国60周年图片巡展宣传和抓好科学发展主题学习实践活动活动。使广大党员提高了认识，增强了服务本领，转变了工作作风，密切了党群干群关系。七是充分发挥共青团、妇联、老人协应有作用，组织开展学习型组织创建、“双学双比”、“平安家庭”创建和关心下一代等活动。及时解决了群众反映的热点、难点问题，推动了全乡各项工作的稳步开展。
(二)强化党风廉政责任建设，抓好监督检查工作。一是落实党风廉政责任制建设。制定了xx乡党风廉政建设工作计划，出台了《xx乡推进构建惩治和预防腐败体系2008—2012年工作细则》和每年的xx乡《党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，落实了每个班子成员党风廉政建设责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局。还逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。二是把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把学习党章和中纪委、省、市和县纪委会议精神作为主要教育内容。通过学习提高认识，统一思想，增强党员干部的思想觉悟，以增强免疫力。推行述廉述职和民主评议活动。三是因地制宜，扎实有效地开展廉政文化建设，积极营造“尊廉、崇廉、爱廉”良好氛围。2009年x月x日还组织了县老年书画研究会成员和本乡书法、绘画、曲艺爱好者一起制作廉政书法、对联、绘画、曲艺表演等，并向乡机关、党员干部、村民赠送廉政字画，进行广泛宣传，营造了廉洁理念、传播廉政文化、推动科学发展、促进社会和谐的氛围，形成了全乡上下共同反腐倡廉的大格局。四是强化监督机制，进一步规范党员干部从政行为。健全完善了《村务管理》、《公务接待》、《机关用车》等制度，从根本上，从制度环境建设上进一步落实党风本文来源：公务员在线http://廉政责任制。严格执行效能建设和“八条禁令”的有关规定，严禁大吃大喝，三年来没有出现公费旅游，没有
第四篇：市纪委副书记在纪委书记、纪检委员任职培训班上的讲话
同志们：
根据工作安排，我们利用一周的时间，集中举办了县区纪委书记和党支部纪检委员任职培训。市党委纪委对这次轮训高度重视，市委X书记做了重要指示，纪委X书记亲自审定办班方案。轮训班紧紧围绕学习贯彻习总书记重要讲话和赵乐际书记在十九届中纪委X次会议上的重要讲话精神，聚焦构建全市惩防体系这一主题，紧盯扫黑除恶专项斗争这一迫切任务，进行了深入学习研究。刚才，X个单位介绍了工作经验，X名同志谈了个人学习体会。这些经验体会有情况、有分析、有深度、有做法，讲得都很好，听了很受启发。总的看，这次任职培训办得比较好，达到了预期目的。在这里,我代表
XXXXX,向同志们表示亲切问候和衷心感谢!当前和今后一个时期，纪检工作依然繁重，建设一支政洽坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检干部队伍至关重要。借此机会,我给大家提几点希望和要求。
一、要不断增强做好纪检工作的使命感责任感。
总书记指出,纪检干部队伍是一支肩负党和人重托，深得党和人民信赖的光荣队伍,是党的忠诚卫士,是人民群众的贴心人。这既是对广大纪检干部的高度褒奖和充分肯定,也是一种殷切期望和政治要求。我们纪裣干部处在党风廉政建设的第一线岗位重要、责任重大、使命光荣。之所以这样说,我看至少体现在三个方面。
一是纪检工作的地位作用和职责使命十分重要。
设立纪委和纪检部门，是我们党的优良传统和政治优势。纪检工作是专管党风党纪的,负有教育、监督、惩处、保护、纠风等重要职责,对于保持党组织的纯洁巩固、保证社会安全稳定、纯正党风政风民风有着重要的作用。我们党曾把纪检工作比作党的“保健护士”,比作汽车的“制动系统”,这是对这项工作重要地位作用的形象比喻和概括，充分说明我们纪检工作的重要地位作用。二是各级党组织和广大人民群众对纪检干部寄子厚望。党把维护党风党纪,加强党风廉政建设的重要任务赋予纪检部门,纪检干部也都是各级党委经过认真考察、严格挑选走上这个岗位的,这是对我们这支队伍最大的信任。大家在工作中都有很深的体会,人民群众遇到什么不平的事、心里有什么怨言愿意向纪检部门反映,也盼望纪检部门及时纠正和解决间题;哪个地方哪个部门纪检工作抓得好,那里的风气就正,人民就能安居乐业,经济社会就能健康发展。三是当前反腐倡廉工作任务仍然艰巨繁重。这些年,通过各级党委纪委和广犬纪检干部卓有成效的工作,我们全市党风廉政建设的总体形势不错，但我们也要看到，少数党员领导干部廉洁自律的标准不高,部分领导干部工作作风不够实,一些重点领域执行制度不够严，有的单位还发生了案件和问题,造成的影响很坏、危害很大，一定程度上也反映了反腐倡廉工作的艰巨性,复杂性和长期性。客观上讲,纪检工作是一项难度很大的工作,有时还是“得罪人”的工作,我们战斗在这条特殊战线上的同志,一定要牢记肩负的重要职责,看到肩上担子的份量和人民的期望,进一步增强光荣感、责任感使命感,耐得住寂寞,守得住清贫,稳得住心身,经得住考验，努力在本职岗位上有所作为、有所建树,无愧于“党的忠诚卫士、人民群众贴心人”的光荣称号。
二、要始终保持敢于较真碰硬的原则性战斗性。
坚持党性原则、敢于较真碰硬,是纪检干部的职业操守,也是做好纪检工作的基本要求。一定程度上讲,较真碰硬不仅反映着纪检干部的个人形象,也体现着我们党对待反腐倡廉的态度,体现着各级党委抓党风廉政建设的决心力度。当前，有的地方既没有能力解决问题,也没有勇气报告问题,出了事就在那里捂着盖着;有的地方对明摆着的问题，瞪不起眼，拉不下脸,不敢抓、不愿管;有的领导干部怕得罪人、怕丢选票，不敢说真话、道实情，这是很危险的。我们纪检干部一定要保持和发扬认真较真的精神，勇于同各种不良风气作斗争要做到这一点:一是要保持一身正气。列宁曾经说过,党和国家监督机关的干部应当是无可指责的共产党员。纪检干部处在监督监察的特殊地位,这种工作性质使纪检干部的一举一动、言行都倍受关注,大家会时刻看着监督别人的人自已做得怎么样。有的同志讲,纪检干部腰板要直、脊梁要正、骨头要硬，我看这句话很有道理。我们纪检干部就要有视形象和声誉如生命的强烈意识，以高于一般干部的标准严格要求自己，在各种侵蚀和诱惑面前保持应有的定力，在遵章守纪上不能有丝毫的含糊，时时处处谨言慎行。要管住管好自己，不该说的坚决不说，不该拿的坚决不拿，不该去的场所坚决不去，不该交往的人坚决不交，守住守好为官做人的底线。
二是要做到无私无畏。
纪检工作经常会遇到情与理、公与私的考验，这一工作特点，要求纪检干部必须具有刚直不阿、铁面无私的品格，不以私情废公事，不拿原则做交易。坚持原则有时会得罪人，但如果不得罪违法乱纪的人和事，就会得罪党组织，得罪广大人民群众，使党的原则、党的纪律遭受损害。同时要看到，有些人你现在跟他较真、得罪了他，可能他一时不理解、难以接受,但对他终生有益。不少违法乱纪的人事后反思,要是当初组织上要求严些、管得紧一点、及时拉一把,也不致于落到今天的地步。前段时间查处的一个省部级领导干部,在犯罪悔过书中这样讲到:“随着地位越来越高、权力越来越大,监督因素越来越少,特别是先后担任了几个单位的‘一把手’后,就感到自己好像进了‘保险箱’，再也没有遇到一次让自己紧张的上级领导的谈话,再也没有听到一次同级领导的忠告，再也没有受到一次语言尖锐的来自群众的批评,就是在这种无拘无束无法无天又缺自控的情况下,最终滑向了犯罪的深渊”。这个例子充分说明，不较真是对组织、对同志不负责任,敢较真才是对党员干部最大的关心和爱护。我们纪检干部一定要摒弃私心杂念,不畏权势,不惧压力,不怕打击报复,在歪风邪气面前自觉做到不当“木匠”睁一只眼闭只眼,不当“泥瓦匠”和稀泥,要当“铁匠”敢于硬碰硬。我们中华民族历来崇尚正直、无私的美德,像包公不畏权贵、扰法如山,海瑞抬棺进谏冒死直言,这些历史佳话流传至今,深受老百姓的怀念。那些敢较真、真较真的人,人民群众是打心眼里佩服的，各级组织和领导是支持和爱护的,是不会让这些同志吃亏受委屈的。
三是要注意方式方法。
我们讲较真，不是耍横耍愣、胡来蛮干,要以法律为准绳,依纪依法较真,严格按照政策规定和党章党纪办事。要坚持一视同仁，较真不能看对象、看来头、看背景,对有的单位较真有的单位不较真,对有些事情较真有些事情不较真,对没关系的人较真对自恃有点关系、有点来头的人不敢较真;要坚持持之以恒,较真不能时紧时松,有的时候较真有的时侯不较真;要坚持集体较真,发动大家共同较真,不能光靠几个领导、光靠纪检干部,各级党委、纪委和纪检部门都要较起真来,用集体的力量、制庋的力量、真理的力量去和歪风邪气斗争。只有这样,较真才能持久深入地坚持下,并取得明显成效。
三、要努力提高纪检干部队伍的能力素质。
纪检干部不仅要有干好工作的强烈愿望,还要有与之相适应的能力素质。纪检工作政治性,政策性、专业对强，涉及工作各个领域，随着职能任务的拓展，面临的新情况新问题会越来越多,对能力素质提出了很高要求。我感到,纪检干部过硬的能力素质,主要体现在五个方面：一是政治强、思想好。对党忠诚,是纪检干部的根本要求和必备的政治操守。作为维护党的纪律的人,必须始终保持政治上的清醒和坚定,增强政治敏锐性和鉴别力,任何时候、任何情况下都把党的利益放在第一位,坚决做到“两个维护”,任何时侯任何情况下都与以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,做到政治上靠得住,思想上过得硬,组织上信得过。
二是懂政策、会办案。
从事纪检工作的同志,履行的是维护法规纪律的责任,必须要有很强的政策观念和丰富的法纪知识,熟悉党的路线、方针、政策,掌握纪检工作的法规制度,精通执纪办案的程序、方法和规定要求,做到政策法规问不倒,复杂案件难不住。三是敢监督、善预防。上医治于未病。纪检工作,根本目的在于维护党的肌体的健康,使党员干部不犯或少犯错误。纪检工作要真正上层次、出水平,必须下先手棋、打主动仗。一定程度上讲,纪检干部真正的功夫在预防、政绩也在预防。我们一定要树立查出问题是成绩、澄清问题也是成绩,惩腐败是成绩、预防腐败也是成绩的观念,把处理人与教育人、挽救人结合起来,善于见微知著、防范在先,使违法违纪的苗头禁于未萌、止于未发。四是作风实、工作细。纪检工作无论是抓预防还是抓惩处,都是实打实的工作,必须有很实很细的作风,容不得半点马虎。纪检干部一定要做到说话要实,如实地向组织反映情况,让领导能够听到从别人那里难以听到的真话、难以了解的实情,对地方弄虛作假、报喜藏忧等问题也要敢于纠正;办案要铁，遇到的每个问题都要深入细致地调查分析,用事实和证据说话,使经办的案件经得起历史和实践的检验;做事要细,抓每一项工作、做每一件事情,都要程序严密、注重细节、准确无误,如果工作粗粗拉拉,一旦出现问题,造成的损失和影响会更大。
五是善总结、会宣传。
纪检工作不仅要用反面典型警示人教育人,还要注重用先进典型鼓舞人激励人,能够及时总结党风廉政建设的新鲜经验,善于发现、培养和宣扬廉政勤政的先进典型,充分发挥示范导向和凝聚感召作用。要具备这些方面的能力素质,取决于平时的学习积累和实践锻炼。希望纪检战线的同志,刻苦学习,努力钻研，既要向书本学习，向有经验的同志请教,又要注重在本职岗位上锻炼提高，在干中学、学中干、做到每参加一项活动、查办一次案件,能够丰富一层经历、增长一些本领。要积极开展“评选先进纪检集体和优秀纪检干部活动”,大力表彰先进,激励大家争当业务尖子,形成学习业务、钻研业务的浓厚氛围,努力成为本职工作的行家里手。
四、要努力为纪检干部开展工作创造良好条件。
纪检干部工作辛苦、生活清苦,经常会面临压力，工作难度大、要求髙,可能还不被一些人理解。工作在这条战线上的同志,要淡泊名利、默默无闻、无私奉献。各级党委和领导要尽心尽力为他们办实事、解难题,让大家感受到组织的温暖。要从政治上给子关心爱护,既要把那些忠诚可靠、原则性强、作风过硬的同志选拔到纪检队伍中来,又要关心他们的成长进步,培养好使用好这些干部。要在经费物资上搞好保障,纪检部门业务经费相对少一些,在执纪办案经费、办公设施建设、物资器材配备等方面要给予倾斜,为大家开展作提供必要的物质条件。要在工作上大力支持，各级党委和领导要经常过问纪检工作,及时分析形势,研究对策,加强指导,特别是在执纪办案中遇到阻力和障碍时,要为他们撑腰作主,让大家感到有组织、有靠山、不孤独。同时,各级纪委和纪检部门也要有一种主动作为的意识,立足自身、自力更生地解决工作中的实际困难和问题,创造性地抓好各项工作落实。
第五篇：纪委书记讲话
中共宁晋县纪律检查委员会
宁纪„2011‟7号
中共宁晋县纪委
宁晋县监察局
关于印发张金锁同志在全县农村党风廉政建设
工作会议上的讲话的通知
各乡镇(区)、县直有关单位：
4月8日上午，县纪委在大陆村镇组织召开了全县农村党风廉政建设工作会议，各乡镇党委书记、县直有关单位主要负责同志参加了会议，会议对2011年度农村党风廉政建设重点工作进行了安排部署，县委常委、县纪委书记张金锁同志在会上作了重要讲话。现将该讲话印发给你们，请认真组织学习，并抓好贯彻落实。
中共宁晋县纪委
宁晋县监察局
2011年4月11日
在全县农村党风廉政建设工作会议上的讲话
(2011年4月8日)
张金锁
同志们：
今天利用一上午的时间，我们开了一个很好的会议。一是内容很多，但时间并不长，是一个小型的三干会，我们大家集中在一起，一起解放思想，一起探索交流，在思想统一的基础上，认真研究解决当前农村工作存在的突出问题，争取把今年的工作做得更好。二是主题明确，重点工作突出，这次既是集中传达会，也是现场部署会。同时，还有现场参观和工作交流。会议主题，是加强农村党风廉政建设;重点工作，是推进公开公示制度、两述两评制度和逢四说事制度的全面落实。下面，再强调三点：
一、如何看待当前农村工作现状
进入新世纪以后，全县经济建设和社会事业发展很快、进步明显。成绩的取得，凝结着广大乡村干部的心血和汗水。有的同志讲，同周边县比较，宁晋的乡镇干部、农村干部，无论是个体素质，还是整体水平，无论是敬业精神，还是实际能力，都是比较突出的，甚至还是高出一截的。我工作过几个县，有这种感受，也很同意这个判断。
但与此同时，全县农村工作仍存在着许多不容回避的矛盾和
问题，多数乡村仍未摆脱以农为主的现状，经济的发展，在数字增长的背后，也掩盖着工作方法和工作作风等方面的问题，特别是在强化以人为本、执政为民意识上，特别是在加强和改进群众工作上，特别是在提高遵纪守法意识按制度办事上，存在大量尖锐矛盾和突出问题，影响着农村稳定，制约着农村发展，干部形象和干群关系亟需尽快改善。今天通报的河渠镇西里村的问题，只是“三资”管理方面的一个典型，其他方面的典型还有很多，更加触目惊心的事例还有很多。干部作风越来越差，民风就会越来越坏;村班子坚强不起来，邪恶势力就会趁虚而入。长此以往，党的执政地位就要动摇。有的同志说，全县有三分之一的村是处于失控半失控状态。这个估计准不准，请大家思考、判断。
从今年开始，进入“十二五”以后，如何尽快摆脱现状，扭转农村工作不力的局面，必须重新调整思路和重点，用纪律去约束，用制度去规范，使农村工作尽快上台阶。
二、如何理解三项重点工作
提出三项制度的建设和监督检查，是纪委特别是纪工委的同志们在总结分析了大量农村实际案例和信访工作现状后，归纳整理出来的重点工作。全县信访总量的80%在农村，其中80%左右的案件涉及干群冲突和利益冲突。利益冲突的背后是什么?在积极做稳定工作的同时，我们的各级干部应该更多地从自身找原因，从主观上找问题。
如果应该公示的事项，比如农村低保、计划生育、宅基地发
放、惠农资金落实、发展农村党员等等，都按规定进行了公开，听取了群众意见，真正公开办事，是不是还会有这么多矛盾?如果应该公示的事项，像农村集体资产处置、土地承包、资源交易管理、工程项目的建设，全部实行招标公示，全程接受社会监督，都在阳光下操作运行，是不是还会有这么多的告状、投诉?如果为官一任，干不成几件像样的事，每年的工作都是支应、应付，山河依旧、面貌不改，怎么面对群众，向群众解释?怎么向上级交代?如果都是种地做小买卖，你的支出和用向明显超过了别人，群众怎么再信任你?怎么能说你是可信任可依靠的廉洁从政的清官?如果村里的大事小情，长期不开会、不研究、不通气，议事没程序、办事没规矩，要我们这样的村班子干什么?降低标准说，如果干不成大事，群众的一些经常性的生产、生活中的小事都不理不问、处不公、摆不平，解决不好，群众选我们这些干部、国家花钱养我们这些干部为什么?以上提的“六个如果”，就是对三项制度的解释。
所以，今年定的这三项制度，必须无条件的、不折不扣的落实。不管什么理由和原因，不落实就是心里有鬼，落不实的就视为违纪，要立案查处。
三、如何落实农村党风廉政建设责任制
抓好党风廉政建设工作，不是纪检监察机关的专利，而是各级党组织的主要任务之一。农村的党风廉政建设，各乡镇党委要负总责。今年的工作，各乡镇抓好三项制度的落实就算及格。今
天会议以后，各乡镇要在不超过两周的时间内实现“三落实”，即开会研究、制定办法、宣传群众三落实。纪工委要监督、配合乡村的工作，拿出配套措施，做好检查和指导。这次会议安排的工作，也是对各乡镇纪委的一次检验，年终要评出好中差。
在抓落实的同时，鼓励也期待着各乡镇在转变工作作风、密切联系群众、提高工作效率方面进行改革创新。比如，推行乡镇干部工作日志制度，建立村干部廉政档案制度，建设村级监察组织制度，对包片、包村干部，对村两委干部实行绩效挂钩奖优罚劣制度，对农村重大事项预先进行风险评估制度等等，有的乡镇已率先探索实行了为群众办实事承诺制度。
过去，有一些同志认为，纪委就是查办案件的，就是处理人的，这是一种片面理解。纪委的主要职能是监督、检查和抓落实，对我们的各级干部来讲，更重要的职能是监护、保护和爱护。就是要爱护那些公正无私、积极向上的干部，保护真正干实事、能够干成事的干部，监护德能勤绩廉不匹配的干部。希望这次会议以后，我们的乡、村干部从思想到作风到行动，都能有一个根本性的转变，为全年任务目标的顺利实现，为“十二五”规划的顺利实施，奠定良好的思想基础和工作基础。
主题词：农村党风廉政建设工作会张金锁讲话通知 中共宁晋县纪委办公室2011年4月11日印(共印60份)