云南大理州

云南大理州（精选十篇）

云南大理州 篇1

一、推进云南大理州新农村服务体系建设的必要性

(一) 研究背景。当今社会, 我国在发展过程中最大的挑战就是农村的建设问题, 为了使农村跟上整个社会的发展步伐, 我国政府在党的十六届五中全会上提出了要搞好社会主义新农村的建设工作, 这一号召成为了我国近几年来的工作重点。大理白族自治州新农村文化服务体系的建设和国家政策的指导有着重要的联系, 还需要社会各个行业的支持以及农民提高自身的素质。对这一地区新农村文化服务体系建设情况的调查有助于其在未来社会中获得更好的发展。

由于我国农村在政治建设、经济发展、医疗卫生等多方面都很大程度地落后于城市, 农民的贫困也不仅仅表现在物质上, 它更重要的表现是在文化素质方面, 农民的生活往往缺少文化素养, 随着社会经济的发展, 城乡差距越来越大, 农民单靠自身提高素质已经无法解决城乡之间的差距, 只能依靠我国政府做指导, 加强新农村文化服务体系的建设, 从而推动我国社会和谐发展进步。

大理白族自治州本身就处于我国西部经济、文化、政治发展比较落后的地区, 其民族文化浓郁, 有着很多珍贵的非物质文化遗产, 新农村文化服务体系的建设不仅是为了提高农民自身的文化水平, 更是为了保护那一地区的珍贵文化遗产。在这样一种社会背景下, 对大理白族自治州新农村文化服务体系的建设情况进行研究, 对我国新农村的建设有着推动作用。

(二) 研究方法。任何一项研究工作都需要有一套科学合理的研究方法来保证, 对大理白族自治州新农村文化服务体系建设采用了以下主要研究方法:

1.文献资料搜集法。要想更好地研究大理白族自治州的新农村文化服务体系建设, 应该广泛地搜集我国新农村建设方面的相关文献资料, 在真实的文献资料基础之上, 这项研究才能顺利完成。再运用马克思主义理论对大理白族自治州的新农村文化建设现状进行分析, 探索出一条这一服务体系建设的指导策略。

2.调查法。可以通过问卷调查、直接观察等多种方法对大理白族自治州各地区的农民群众进行调查采访, 认真记录调查数据, 并分析研究得出调查的结果, 为了保证研究成果的真实性, 调查采访过程中应该真实记录信息, 并且多做调查, 在调查中对研究的结果进行修改, 保证其真实性。

3.比较分析法。对搜集到的文献资料以及调查采访的结果, 应该认真整合材料并且进行分析, 指出其现状问题、问题发生的原因以及具体对策。

(三) 研究结果。经过对大理白族自治州的新农村文化服务体系建设的研究, 发现这一体系的建设在长久的发展历史中, 取得了较为满意的成果, 但是还处于一种相对落后的状态, 应该不断推动其建设步伐。近几年来这一地区的新农村文化服务体系取得了很多成就, 比如说政府在这方面的政策文件越来越多, 为这一地区新农村文化服务体系的建设提供政策上的支持;服务建设体系建设上的资金投入越来越多, 为这一地区提供了很多基础文化设备支持。这些因素都促进了大理白族自治州新农村文化服务体系逐渐完善。但是其在建设过程中也存在着很多方面的问题, 比如大理白族自治州地区农民的日常生活枯燥, 一年中只有一次大型活动就是火把节, 很多的优秀传统文化活动也是只在节日时候才举行, 农民在农闲时候就看电视、听广播等;文化服务体系建设的资金投入方式单一, 这就可能使体系的建设缺乏资金的支持;文化基础设施的落后也限制着文化服务体系的建设状况。

二、推进大理州新农村文化服务体系建设的策略

(一) 加快农村文化体制的改革。一是应该丰富大理白族自治州农民的日常生活, 加强对其文化体制的改革就是对传统文化艺术、新闻广播电视等的创作、改革等。二是农村文化体制的改革直接影响着这一地区的内部活力和社会影响力, 只有不断创新文化体制, 跟上时代的发展潮流, 大理白族地区才能解放文化生产力, 加速这一地区的文化事业发展规模和步伐。

(二) 完善资金投入体制。大理白族地区的新农村文化服务体系建设必须要有充足的资金支持, 这样才能得以持续健康的发展, 而目前大理白族地区的新农村文化建设并没有一套完整的投资体系, 这就可能出现资金不足、设备不齐全等问题, 为新农村文化建设进程带来了很大的阻碍。我国政府应该建立一项专门为新农村文化建设投资的金额管理, 并且保证其随着社会经济水平的不断提高而不断增加。此外, 还可以通过各种方法引进社会资金的投入, 这样可以进一步加快大理白族自治区的新农村文化建设。

三、结语

农民群众在我国的发展过程中占有重要的地位, 因此我们应该保证农民的利益, 加快新农村建设的步伐, 还要重视其文化上的培养, 丰富广大农民群众的日常生活, 让大理白族地区的农民得到精神文明上的培养。总的说来, 大理白族自治州的新农村文化服务体系建设应该符合中国特色社会主义理论, 以社会主义新农村建设为发展背景, 这样才能推动这一地区的经济、政治以及文化的共同发展。

摘要：在大理白族长久的发展历史中, 民族文化是其灵魂, 关乎整个民族的政治、经济力量水平。民族文化是一个民族在长久的发展历程中不断沉淀、积累下的思想上的成果, 它反映着这一民族的政治、经济历史, 同时它也对民族未来的政治、经济发展有重要的影响。随着社会的发展进步, 大理白族的新农村建设步伐也在不断加快, 新农村文化服务体系的建设是新农村建设的重要前提, 对推动我国新农村建设也有着重要的作用。大理白族自治州应该不断加强本民族的新农村文化服务体系的建设, 这样才能对这一民族的发展起到重要的作用, 保证农民的基本文化、推进新农村建设步伐、保护民族优秀传统文化等等。此外, 大理白族的新农村文化服务体系的建设还推动着这一地区的物质文明、政治文明以及生态文明等的建设。本文主要对大理白族自治州的农民进行调查, 研究这一地区的新农村文化服务体系的建设步伐, 再以我国实际发展状况为基础, 分析新农村文化服务体系建立过程中存在的问题以对策措施。

关键词：新农村建设,文化服务体系,基础文化设施

参考文献

[1]刘朋.大理白族自治州新农村文化建设研究[D].中央民族大学, 2011

[2]申波.大理古戏台的文化学意义[J].云南民族大学学报 (哲学社会科学版) , 2010, 1

[3]赵志宏.县级公共图书馆的服务现状及对策——以大理白族自治州为例[J].图书馆学刊, 2014, 11

云南大理写景作文 篇2

今天我们去大理的蝴蝶泉玩耍，听大人们说，蝴蝶泉很美的，我久闻蝴蝶泉的大名，今日一见果然名不虚传，首先看见了蝴蝶泉的大门，我们继续走进去，进入了金花路，一直走，一直欣赏风景，走着走着，到了蝴蝶泉公园的五岛湖，那五岛湖，有五座小岛。继续往前走就到了蝴蝶泉，我第一眼就看见一只巨大的黑色蝴蝶趴在蝴蝶泉旁边的石壁上，仿佛是在展示它那美丽的翅膀。蝴蝶泉的石壁上还有郭沫若亲笔写的蝴蝶泉这几个大字。当我的目光投向蝴蝶泉水时，哇塞！蝴蝶泉的水好绿啊！绿得像一块无暇的翡翠，蝴蝶泉的水好清啊！清的可以看见泉底的石头。今天，我真是没有白来啊！听导游给我们讲，蝴蝶泉坐落在大理的苍山云弄峰下。它像一颗透明的宝石，镶嵌在绿荫之中，以它特有的奇观，吸引着远近游客。每年到蝴蝶会时，成千上万的蝴蝶从四面八方飞来，在泉边漫天飞舞。蝶大如巴掌，小如铜钱。无数蝴蝶还钩足连须，首尾相衔，一串串的从大合欢树上垂挂至水面。导游还说，每年的蝴蝶会这天，赶会观蝶的人，穿红着绿，纷至沓来，欢声笑语，使蝴蝶会更加春意盎然。关于蝴蝶会的来历，还流传着一个动人的神话故事：蝴蝶泉又叫无底潭。古时候，云弄峰下有个叫羊角村的地方；住着一位如花似玉，心灵手巧的姑娘叫雯姑。她的勤劳和美丽使小伙子们做梦都想得到她纯真的爱情。云弄峰上有个英俊的白族年轻猎人名叫霞郎，不仅武艺高强，而且为人善良。有一年，雯姑与霞郎在三月三的朝山会上相逢，一见钟情，互订终身。

苍山下住着一个凶恶残暴的俞王，他得知雯姑美貌无比，打定主意要雯姑做他的第八个妃子。于是派人把雯姑抢入宫中。霞郎知道后，冒着生命危险，潜入宫内救出了雯姑。俞王发觉后，立即带兵穷追。他俩跑到无底潭边时，已精疲力竭，带着刀枪火把的追兵已到眼前，危急中两人双双跳入无底潭中。

次日，打捞霞郎和雯姑的乡亲们没有找出两人的尸体，却看见从深潭中翻起的一个巨大气泡内飞出了一对色彩斑斓、鲜艳美丽的蝴蝶。彩蝶在水面上形影不离，翩翩起舞，引来了四面八方的无数蝴蝶，在水潭上空嬉戏盘旋。这就是蝴蝶泉美丽的传说，蝴蝶泉啊，你真美！

云南大理的云 篇3

火把云烧起漫天红

滇西大理是个风光秀丽的历史名城，不但山水美，云天更美。这里既有连绵不断、群峦叠翠的苍山(也称点苍山)十九峰，又有水光潋滟的洱海万顷碧波，还有清澈见底、流淌不绝的蝴蝶泉以及岿然兀立的三塔……这些景观令各地慕名前来的游客流连惠返。最令人难忘的还是当地的云天景象——“火把云”。在每年“火把节”来·临前后的一段时间里，苍山西部上空往往会出现片片瑰丽无比的红色彩云，有如无数的火把一样在天际燃烧。每到这个时候，当地男女老少都兴高采烈地欢呼：“大家快来看哆，火把云烧起来哆!”

云南大理，是我国白族群众的聚居区，按照他们的传统习惯，每逢农历六月二十五日都要举行一次盛大的节日——“火把节”。有关“火把云”的传说是与火把节紧密联系在一起的。相传在唐朝的时候，大理这个地方有六诏小国，其中以南诏最为强盛。南诏王想把其他五诏吞并，于是便在都城修建了一座松明楼，在农历六月二十五日这天邀请其他五诏王前来登楼赴宴，并事先在楼下准备了引火之物，待到酒过三巡，南诏王便以掷杯为号，顿时松明楼内火光四起，没有任何防范的五诏王在楼中全部被大火烧死。五昭王中登赕诏王的爱妃柏洁夫人得知消息，立即召集全国人马，带队前往营救。这时天已近黑，她的救夫之心感动了上苍，便在天边烧起大火，为其照明引路。从此以后，每到这个时节的傍晚，大理西北的天空就会出现如火焰般的一片红云，据说这天是五诏王的祭日，王妃带人举着火把前来祭奠。“火把云”实际上就是人们常见的晚霞或暮霞，也叫“火烧云”。

这种红若血的云霞，为什么会在“火把节”前后出现呢?这是因为农历六月下旬这段时间正是大理的雨季，降水比较多。此时空气中水汽较充沛，傍晚时分太阳照射地面的高度角非常低，光线在通过低空大气的混浊气层时，由于阳光中的青、蓝、紫等短波光都被散射掉了，剩下来的全是不容易被散射的红、橙、黄等长波光，又因为是在傍晚，只要太阳光与云的角度合适，就会在天上出现片片红霞。由于光束的逐渐转移和云片的不停波动，便像一束束火把在天边燃烧，因此就出现了火把云的奇异景观。

云横玉带气象明

每当夏末秋初雨过天晴的时候，在苍山十九峰的半山腰上，往往会出现一朵或几朵轻轻飘动的白云，这些单独的云片很快连接到一起，变成一条洁白无暇的玉带，围绕在半山上，绵延数十里经久不散，这种“云横玉带”的景象非常壮观，它便是大理有名的苍山“玉带云”。关于“玉带云”还有个优美动人的神话故事哩!

相传很早以前，苍山十九峰上鲜花盛开，溪水长流，风光秀美。王母娘娘身边有位专司纺织天上云景的仙女，飞出天宫来欣赏这里迷人的景色。她在途中碰到一个饿昏于路旁的白族采石青年，仙女把这个年轻人救活后，春心大动，二人最终结为夫妻，过着美满幸福的生活。然而，好景不长，王母娘娘得知消息后，派人把仙女召回天宫。白族青年舍不得妻子，便紧紧拉住她的五彩玉带不放。押解人员带着仙女越飞越高，越飞越远，玉带也越拉越长。飞到了苍山顶上，仙女解下玉带，留给了她的心上人作纪念，这条玉带就变成了“玉带云”。

从此以后，这条“玉带云”为苍山白族人民带来了吉祥和幸福。当地人都认为“玉带云”出现的次数越多，年景就越好。由于“玉带云”经常在雨后初晴的时候出现，出现的次数越多，越是说明当年风调雨顺，会是个好年景。因此，“玉带云”不仅是苍山上一种迷人的大气景观，也是白族人民向往美好生活的象征。

那么神奇的“玉带云”是怎样形成的呢?每当雨后初晴，在苍山脚下的洱海里会有许多水汽蒸发出来，由于地形的抬升作用，气流会沿着苍山顺坡向上徐徐升起。这时山顶上部的气层比较稳定，十九峰之间的一些碎云片，在山腰被稳定的气层阻截限制成长条状的云带。“玉带云”的出现，一般预示着短期内天气稳定、晴好。

人们都懂得太阳辐射和地形地貌是形成山区特殊气象景观的主要原因。不同的高度，不同的结构，不同的方向，不同位置的峰壑，是导致气温、降水、日照、云量等气象要素重新组合的重要因素，最终形成复杂多变、气象万千的景观。

神秘奇异的望夫云

在美丽的滇西名城大理，每当茶花盛开时节，在著名的苍山，白雾横腰、彩云盖顶，这时于十九峰之一的玉局峰附近经常会出现一朵孤单的白云，忽起忽落，时而飘向山下碧波起伏的洱海，时而又退回峰巅，宛若寻觅探望之状，这就是当地神话传说中的“望夫云”了。相传在1000多年以前，南诏国有个美丽的公主，爱上了苍山一个以打猎为生的青年，她父王坚决反对二人相恋，并把公主关进五华楼里不得自由。青年猎人在火鹊仙的帮助下，深夜进宫救出了公主，他们逃出宫后便来到玉局峰结为伴侣。南诏王闻讯大怒，指使法师施展魔术，雪困苍山，打算逼公主回去，但公主宁肯冻死，也不愿再返王宫。猎人为救爱妻，千方百计地去寺庙盗取御寒的“法衣”，不料在返回途中被妖道发现，用魔法兴风掀浪，将其打入洱海中，变成一个石螺沉入湖底。公主左等右盼，总也不见丈夫归来，便抑郁而亡。公主死后化为一朵白云，不断俯视猎人的归途。每当她出现在玉局峰上时，大理一带就会狂风大作，掀起洱海里的波涛，据说直到把湖水吹开，露出石螺，她见到了心上人，大风才会停止。

这个美妙的古老传说，不仅表达了劳动人民追求自由幸福的愿望，而且也反映了洱海地区的气候变化与风的关系。

云南省大理州卫生筹资累进性分析 篇4

对于预付的筹资渠道,其公平性主要包括两方面: 横向公平与纵向公平两种,其中横向公平是指具有同等支付能力的人应对卫生服务提供同等的支付; 纵向公平是指支付应当与支付能力成正相关,即支付能力高的人应当多支付。预付的公平性可以通过累进性分析方法进行研究。现付的公平性影响因素较多,而且与卫生服务利用直接相关,因此仅通过分布很难评价其公平程度,必须与家庭的生活水平相结合,通过个人现金卫生支出对家庭经济的影响进行分析[1]。欧盟关于卫生筹资公平性的研究主要集中于垂直公平性,普遍使用家庭水平的数据去评价各种筹资机制下费用支付方式,探讨筹资机制先进性问题[2]。衡量累进性的方法有比例法和指数法,与比例法相比较,利用指数法测量与分析卫生筹资累进性更为直观和全面。

累进或累退是两个相对的概念。当家庭收入增加时,家庭卫生支出也随之增加,并且,其增加幅度大于收入的增加幅度,该系统被认为累进的; 当家庭收入增加时,家庭卫生支出可能减少或者卫生支出增加的幅度小于收入的增长幅度,该系统被认为是累退的。如果用比例衡量累进制与累退制,则在累进制中,收入增加的部分中卫生支出所占的比例也增加; 在累退制中,收入增加的部分中卫生支出所占的比例减小。先进的卫生筹资机制应该是累进的[3]。本文以云南省楚雄州农村居民的调查数据,通过卫生资金筹资渠道的累进性分析,对大理州的卫生筹资情况作出评价,并探讨改善该地卫生筹资公平性的方法。

1 资料来源及研究方法

1. 1 资料来源

大理白族自治州位于云南省中部偏西,2012年末,全州人口( 户籍人口) 355. 86万人,其中男性人口179. 69万人,女性人口176. 17万人,男女性别 比例为102: 100; 少数民族 人口182. 59万人,占总人口的51. 31% ,其中白族120. 18万人,彝族47. 66万人,回族7. 29万人,傈僳族3. 71万人,苗族1. 20万人[4,5]。该研究于2013年2至3月通过农村居民卫生服务利用调查表,采用分层整群随机抽样的方法,样本量估计为3600户。将大理州各县( 市} 按经济发展状况分为好、中、差3层,每层各抽取一个县( 市) 作为调查现场,每个抽中的县( 市) 按照经济发展将乡镇分为好、差两层,每层各抽取一个乡镇,每个乡镇抽取一个行政村,调查1 - 3个自然村约600户农户,每个县( 市) 调查约1200户,实际共调查农户3697户。调查内容包括: 家庭基本情况、家庭收入与支出情况、家庭成员基本情况、家庭成员患病和医疗服务利用情况等。

1. 2 研究指标及统计方法

1. 2. 1 Kakwani 指数

在经济学研究领域中,指数法最早运用于测量税收负担的公平程度,后来被普遍用于评价各种筹资机制。指数法是将不同收入人群的收入比例与卫生支出的比例相比较。通过这种方法测算出来的用于评价某种筹资机制的累进性的指数为Kakwani指数[6]。

将所有家庭按等值人均可支付能力从低到高排序后,根据等值人均可支付能力( Abilrty to Pay,ATP) 计算基尼系数,根据各种等值人均卫生支出计算各自的集中指数,各种卫生支出的Kakwani指数为其集中指数减去Gini系数。

计算公式如下:

Yi为第i组的等值人均ATP( 或卫生支出) ; Pi为第i组人口占总人口的比重; Wi为第i组等值人均ATP( 或卫生支出) 占总ATP( 或卫生支出) 的比重。如果Yi为等值人均ATP,则所得值为Gini系数。如果Yi为等值人均卫生支出,则所得值为某种卫生支出的集中指数。

1. 2. 2 曲线分析

若卫生支出中,部分人群是累进的,部分人群是累退的,单纯采用Kakwani指数反映其累进性,累进和累退的部分会相互抵消,此时,同时运用曲线进行比较,可以更直观和准确地反映不同卫生筹资渠道的累进性。

图1中,曲线A是ATP的集中曲线,是一条向下弯曲的曲线,一般不会超越对角线,曲线B是卫生支出的集中曲线,不一定始终表现为向下弯曲的特性,可能会出现超过对角线的情况。如果收入增加,卫生支出占可支付能力比例不变,曲线A与曲线B接近重合; 如果曲线A位于曲线B的左上方,表示卫生筹资是累进的; 如果曲线A位于曲线B的右下方,表示卫生筹资是累退的。曲线A和曲线B可能会出现交叉,运用曲线进行比较,可以更直观和准确地反映不同卫生筹资渠道的累进性,避免累进和累退的部分相互抵消出现的判断偏差[8]。

1. 2. 3 采用 Epidata、Excel 录入数据,SPSS 统计软件包进行统计分析。

2 结果与分析

2. 1 样本人群卫生筹资情况

调查样本人群中四种筹资渠道总筹资金额为30037246元,其中以家庭现 金卫生支 出筹资渠 道所占比 例最高,为63. 81% ,政府卫生筹资占33. 10% ; 虽然在调查样本中新农合覆盖率很高,几乎全覆盖,但家庭支付的新农合参合保费筹资仅占2. 28% ,商业医疗保险筹资仅占总筹资额的0. 81% 。

2. 2 卫生筹资累进性分析

2. 2. 1 各筹资渠道 Kakwani 指数的计算

家庭卫生支出中包括了家庭卫生服务利用过程中的现金支付、家庭新农合缴纳的保费、家庭购买的商业保险费用以及政府为家庭成员的卫生支出。在卫生筹资渠道累进性分析中,家庭可支付能力( ATP) 采用家庭总消费,包括家庭生活标准、家庭缴纳的直接税和社会保险支出、商业医疗保险支出; 家庭生活标准用家庭消费衡量。按公式( 1) 计算ATP的Gini系数和各筹资渠道的集中指数。各筹资渠道的集中指数减去Gini系数得到各筹资渠道的Kakwani指数。结果如表1:

在表1中,在家庭人均卫生支出中,政府卫生支出筹资渠道的Kakwani指数为 - 0. 33,新农合筹资渠道的Kakwani指数为 - 0. 56,商业保险筹资渠道的Kakwani指数为 - 0. 1,家庭现金卫生支出筹资渠道的Kakwani指数为 - 0. 07,各筹资渠道的Kakwani指数均小于0,为负值,说明四种筹资渠道都是累退的。

2. 2. 2 Lorenz 曲线与各筹资渠道集中曲线的绘制

Lorenz曲线是各卫生筹资渠道累计百分比与人口累计百分比间的变化关系。将所有个体按人均ATP从低到高排序,并进行10等分组,计算每组的ATP或卫生支出的累计百分比。以横轴表示累积人口百分比,纵轴表示ATP或卫生支出的累计百分比,绘制Lorenz曲线。如图2:

在图2中,ATP累计百分比对应的是Lorenz曲线,政府卫生支出累计百分比、新农合累计百分比、商业保险累计百分比、家庭现金卫生支出累计百分比分别各自对应其集中曲线。

政府卫生支出、新农合集中曲线完全在Lorenz曲线的左上方,显示在样本人群中这两种筹资渠道是累退的。

商业医疗保险集中曲线在人口累计百分比15% 之前与Lorenz曲线重合,提示这部分人群中该种筹资渠道是等比例筹资; 在人口累计百分比15% 至45% 之间位于Lorenz曲线右下方,提示这部分人群中该筹资渠道是累进的; 曲线其他部分位于Lorenz曲线左上方,提示这部分人群中该筹资渠道是累退的。

家庭现金卫生支出集中曲线在人口累计百分比15% 之前与Lorenz曲线重合,提示这部分人群中该筹资渠道是等比例筹资; 曲线其他部分位于Lorenz曲线左上方,提示在这部人群中该筹资渠道是累退的。

3 讨论

通过对大理州卫生筹资数据进行分析得到,从Kakwani指数来看,由于政府卫生支出、新农合、商业保险和家庭现金卫生支出各筹资渠道的Kakwani指数均小于0,为负值,因此在样本人群中四种筹资渠道都是累退的。但由于Kakwani指数计算得到的结果是整个人群中各个筹资渠道累进和累退相互中和后的最终结果,因此结合Lorenz曲线分析,可以得出同一筹资渠道在整个人群中的具体变化形势。在图2中可以看出,政府卫生支出、家庭新农合支出筹资渠道在整个人群中均呈累退,而家庭现金卫生支出和商业医疗保险筹资渠道的累进还是累退在整个人群中是有变化的。

样本人群中绝大部分是低支付能力的人,仅有近1 /10的人群相对富裕,整个人群中贫富差距很大,这就导致了Lorenz曲线在人口累计百分比90% 之前都处于很低的水平; 另外,政府卫生支出中的部分补偿是通过卫生服务利用的形式分配给家庭的,与利用有关,在样本人群中几乎90% 的人群比较贫困,卫生服务利用会受限制,得不到补偿,加剧了卫生筹资不公平,从而使得政府卫生支出筹资渠道累退。

新农合每个人筹资额相同,无论经济状况如何都相同,几乎全覆盖,因此其集中曲线接近绝对公平线,且家庭支付的新农合参合保费筹资仅占总筹资额的2. 28% ,说明2012年样本人群新农合总体筹资水平较低,这使得新农合筹资渠道呈现累退。

商业医疗保险筹资渠道在人群按其支付能力够买相应商业医疗保险的理想的情况下,这一筹资渠道是累进的,但是由于商业医疗保险在我国正处于发展阶段,且调查的人群位于农村,人们没有购买和利用商业医疗保险的意识,商业医疗保险筹资仅占总筹资额的0. 81% ,导致样本人群中部分呈累退的态势。

样本人群中整体表现为累退,也就是说,当家庭可支付能力增加时,家庭各筹资渠道卫生支出可能减少或者各筹资渠道卫生支出增加的幅度小于可支付能力增长的幅度。

虽然大理州政府卫生支出不断增加,但是在样本人群中,处于较低水平的政府卫生支出和处于较高水平的家庭现金卫生支出,这两部分的不协调对卫生筹资公平性产生很大的负面影响。过多的现金卫生支出,产生的原因在于不注重合理的生活习惯使得卫生服务利用增加; 过低的社会医疗保障水平,社会医疗保险仅占家庭卫生支出的2. 28% ,新农合预付费用偏低,得到的仅仅是低水平的卫生保障,当家庭发生较大卫生服务利用时,出现过多现金卫生支出的同时,极易使家庭陷入灾难性卫生支出。因此,需要扩大政府预算卫生支出的比重,缩小居民个人卫生支出的比重; 对于过低的新农合筹资水平则可以按照家庭的经济情况有差别的调整参合保费,同时也更好的发挥了政府对资源的重新配置作用。

摘要：目的:通过分析大理白族自治州(大理州)卫生筹资情况及各卫生筹资渠道的累进性,对大理州的卫生筹资结构和筹资累进性作出评价,为大理州卫生筹资公平性评价提供依据,并探索改善大理州卫生筹资公平性的方法。方法:测算Kakwani指数和绘制Lorenz曲线。结果:政府卫生支出、新农合、商业保险和家庭现金卫生支出各筹资渠道的Kakwani指数均小于0,为负值,因此在样本人群中4种筹资渠道都是累退的;结合Lorenz曲线分析,政府卫生支出、家庭新农合支出筹资渠道在整个人群中均呈累退,而家庭现金卫生支出和商业医疗保险筹资渠道的累进还是累退在整个人群中是有变化的。结论:扩大政府预算卫生支出的比重,缩小居民个人卫生支出的比重;对于过低的新农合筹资水平则可以按照家庭的经济情况有差别的调整参合保费,对部分经济困难的家庭实施医疗补助。

游云南大理作文 篇5

听导游介绍说，玉龙雪山海拔五千多米高，空气稀薄人迹罕至，终年积雪。

山上经常云遮雾罩，只有太阳很好的时候，才能一睹真容。

下车后我感觉到了一丝凉意。

在导游的带领下我们来到了雪山脚下的一个清澈见底的泉边，我站在一块石头上弯下要把手伸进泉水里，啊!一阵刺骨的冰冷。

八月的天气怎么会有这么冰冷的泉水呢?原来是从雪山上流下来雪水呀!

这时我抬头看见远处围绕山顶的云雾逐渐散开来，露出雪山的山顶，霎时人声鼎沸起来，纷纷留影纪念。

过了一会山顶的云雾逐渐聚集起来，山顶在云雾中若隐若现象一个害羞的小姑娘蒙上了一层神秘的面纱。

接下来我们去了大理古城，在那里看到几乎所有的建筑都是古老的，古城的建筑为清一色的青瓦屋面，显得十分的古朴。

城里有“洋人街”生活着许多的外国人，我想:他们也一定非常喜爱这美丽而又古老的大理古城。

随后我们坐车来到了著名的野象谷，观赏野象和游赏热带雨林，那里生长着亚洲野象、野牛、绿孔雀、猕猴等珍奇动物坐在缆车上俯瞰谷里森林茂密，鸟兽众多，为各种动物游行的通道，这一带活动的野象较为频繁，成为西双版纳唯一可赏到野象的地方，还可以观赏训练过的大象表演节目，它们时而跳舞，时而吃观众奖励的美味香蕉，时而表演“求爱”它们滑稽幽默可爱的表演，另人捧腹大笑。

这真是一次难忘的云南之旅!

游云南大理(3)

在漳州那炎热的酷暑像个蒸笼一样，照着大地、房子和人们.我和几个小朋友离开了这炎热，乘着飞机飞向蓝天到美丽的云南.

到了云南我和小朋友下了飞机感到比漳州凉快多了，我和爸爸、妈妈找到了我们的阳光14人旅行团.哈哈!我和小伙伴还有爸爸妈妈正好14人,这个团我们都认识.因为现在是在昆明国际机场,所以我们在王导游的带领下乘着我们的团车要到大理,在车上导游说:“大理的女孩有三个名字:金花、银花、狗尾巴花.男孩叫:阿鹏哥.接下来我们到风景区西湖.”

到了大理西湖,我和好友予全同坐一条船,爸爸妈妈买了一些烧烤就开始坐船了.坐在船上水里清澈见底,像一面镜子,水草长出来,分界成几条小路.湖中有村的天然村湖画景,环山倒影,碧水翠苇,风景如画.据船民说:“西湖湖面有3.3平方公里,系高原断陷湖泊,平均水深1.8米,最深达到12米,是洱海的重要水源之一.”我和予全边听边划,可爽了!“小心,你们两个快坐下.”我们两个吓了一跳,抬头一看,哈!原来是能孔桥呀!划过孔桥,我看到几个村子,船民说:“湖中有六村(张家登、清水塘、东登、南登、海塘)七岛.”

云南大理高新区发展对策 篇6

【摘要】 以大理高新开发区为研究对象,分析了云南省大理高新开发区目前存在问题,在对产生问题原因进行分析基础上,提出解决目前大理高新开发区发展问题的对策。

【关键词】 高新开发区;融资;产业集聚;管理模式

一、大理高新区的功能定位及发展目标

大理高新开发区根据云南省和大理白族自治州的决定,结合大理自治区的实际情况,功能定位主要表现在以下几个方面:(1)按照大理州滇西中心城市建设和规划布局,构建生物制药、绿色食品加工、新技术、新材料工业为主的高新技术产业基地。(2)建设大理市独具特色的一流山水园林大城市的重要新区。(3)将大理高新开发区建设成为云南西部少数民族地区科技型中小企业快速成长的试验示范区。(4)将将大理高新开发区建设成为中国—东盟自由贸易区和大湄公河次区域(GMS)合作的经济特区。

二、大理高新区存在的主要问题及原因探析

(一)大理高新开发区管理体制不灵活,存在着管理效率不高,不能适应高新区跨越式发展的需要

大理高新区属于政府委托管理型,是目前高新区一种主流管理模式,这种模式在一些发展较快的国家级高新区中渐渐暴露出了它的不足,束缚了园区的发展。我国由经济功能向城市功能的转换过程中,面临社会事务日益繁多的局面,高新区的机构都存在突出的膨胀和管理方式向传统体制回归的问题。在这种情况下,如何建立既能提供高效的公共服务,又能避免传统城市管理机构臃肿和效率低下的弊端,是高新区共同面临的体制性挑战。大理高新区随着社区的不断扩大,社会事务和管理工作日益增多,人少事多,工作力量不足。加上州市授予高新区的权限得不到全面落实,多头管理、交叉检查的现象日益突出,高新区原来的“小政府,大社会”的管理体制已受到冲击。

(二)大理高新开发区主导产业及布局问题严重,产业集聚效应不明显,主导产业集群尚未形成,区域经济功能发挥不足

大理高新区主要是通过提供土地、税收等优惠政策吸引企业进区,不是已其内在机制和产业关联为基础,高新区仅是众多企业的载体,不是若干主导产业的基地,形成的仅是一定规模企业的空间集聚,未建立起真正的产业集群。纵观大理高新区的产业布局,绿色食品加工由于与地方资源优势紧密结合,在区内外逐步形成产业集群,其他产业集群尚未形成。

(三)大理高新开发区融资难问题严重,制约了高新区的发展

大理开发区一方面是尚未形成健全的风险投资体系及与风险投资体系相适应的社会监督和法律保障体系,另一方面随着建设规模的不断扩大,基础设施配套项目越来越多,资金缺口越来越大,受当前国家宏观经济政策调控的影响,仅靠银行贷款这种单一的融资渠道显然已不能满足开发区快速发展的需要。

三、解决目前大理高新区存在问题,促进高新区跨越式发展的对策

(一)在大理高新开发区周边地区建立起完善的服务业,以此促进开发区周边“城镇化”建设,优化大理高新开发区外部投资环境

目前,大理高新开发区受规模、资金、主导产业的制约,也不可能完全由开发区兴办,可以探索在大理高新开发区周边建立起以高新开发区为依托的“小城镇”,这种“小城镇”作为大理高新开发区产业补充,主要以从事对高新开发区投资环境改善有影响作用的服务业,政府加强对周边“小城镇”管理和规划指导,不断优化大理高新开发区的投资环境,促进开发区的跨越式发展。

(二)改变大理高新开发区的产权结构,在国有主体的前提下,引入民营资本,多渠道解决融资难问题

1. 必须保证国家在大理高新开发区产权中的主体地位。只有保证国有产权的主体地位,才能够确保大理高新开发区对区域经济的贡献。

2.必须保证国家、云南省政府对大理高新区的实际控制权。国有产权主体非人格化特征要求大理高新开发区实际控制权必须掌握在云南省政府手中,确保政府能够通过自己的决策调整改变高新区发展方略、产业结构等重大问题。只有如此,才能确保大理高新开发区对云南省经济发展和经济结构调整的影响,才能够保证大理高新开发区国有资产的保值增殖。

3.引入民营资本和机构投资者,多渠道解决大理高新开发区的融资问题。在保证国有股权主导地位的情况下,引入民营资本和机构投资者投资,参与大理高新开发区的运作。

(三)调整大理开发区产业结构,充分发挥高科技的创新优势,办出特色,在此基础上促进区域经济发展

1.摸清家底,合理规划,科学布局。首先与国内自身的优势与不足。其次未来发展的方向、目标和特色。再次为了实现目标,如何在利用现有资源的情况下进行产业结构的调整,并在对上述问题进行思考的基础上,合理规划、科学布局。

2.积极进行大理高新开发区产业群的构建。首先明确大理高新开发区自身的产业优势,并积极在高新区内聚集该产业中拥有先进技术的科研机构和企业,发挥高新区的孵化功能;通过产业聚集在高新区内发展几个该行业的龙头企业,高新区内其它企业和科研机构、高等院校作为该龙头企业的纵向和横向供应方,在高新区内构建某一行业的产业群,形成有地方特色的高新区,充分发挥高新区内企业、科研机构、高等院校之间的互动性和关联性。

3.在充分重视产业积聚效应的情况下,重视大理高新区产业链的构建。以龙头企业为核心,关注上游产业和下游产业的配套,重视龙头企业对上、下游产业影响乃至孵化作用。力争在大理高新开发区内形成某完备产业集群和产业链。

(四)正确认识大理高新开发区的区位优势,坚持大理高新开发区的国际化发展思路,加强与周边国家的交流合作

1.充分认识和利用中国—东盟自由贸易区带给大理高新区的机遇,加强与东南亚各国国际合作,扩大开发区产品在东盟各国的销售。

2.招商引资和招商引智相结合,充分利用中国—东盟自由贸易区形成的大市场,鼓励开发区的企业参与国际竞争,同时放宽外籍专家在开发区的居留、工作条件、简化外籍专家出入境审批手续。

3.推动大理高新开发区电子商务进程和网络建设,加强知识产权的保护力度。定期与东南亚国家进行多种形式交流,诸如商品推介会、招商引资会等,提升大理高新开发区品牌的知名度。

(五)改变传统政府直接管理型的高新开发区运营模式,探索建立起政府主导、企业参与、以科技创新和高新产业链培养为核心的多形式运营管理新模式

目前,高新开发区的管理模式主要包括行政型、行政服务型、企业型和混合型四种管理模式,大理高新开发区不等于行政区,不能照搬行政管理模式,要探索适合大理高新开发区发展战略目标的新的管理模式。针对目前大理高新开发区的具体情况,认为“政府主导、企业参与”是一种有效的管理模式,具体操作可以采取“一个管委会、一个办公室、一个总公司”混合型管理模式,这种管理模式要注意权责明确,责、权、利统一。

为了避免“多头领导、政令不畅”,还可以探讨成立多部门领导共同参与组成的权威机构,根据大理高新开发区的具体问题进行组织和协调。

参考文献

[1]傅利平,李辉.我国高新技术产业开发区发展态势及对策研究[J].科学管理研究.2004(8):30～32

[2]谢永琴.产业集群理论与我国高新区发展研究[J].生产力研究.2004(10):124～127

[3]吴向鹏.产业集群理论及其进展[J].四川行政学院学报.2003(2)

[4]许康宁.当代西方产业集群理论的兴起!发展和启示[J].经济学动态.2003(3)

云南大理州 篇7

1 学校食品卫生存在的问题

1.1 学校领导对学校食品卫生安全认识及重视不够

学校食品卫生管理制度不健全、不完善, 不能落实到人。食堂管理人员卫生法律意识淡薄, 管理不到位。食堂卫生状况较差, 食品加工过程中加工用具生熟混用, 无标记。新承包户不知道办理相关卫生许可手续, 致使学校食堂无证经营和从业人员无健康证的情况时有发生。

1.2 学校硬件设施差, 卫生投入严重不足

学校后勤社会化, 学校食堂普遍对外承包, 许多学校食堂房屋陈旧, 布局流程不合理。防蝇、防尘、保洁设施简陋及洗消冷藏设施不到位。学校只注重经济效益, 校方把问题和困难转嫁给承包人, 而承包人在卫生设施上又不愿意投入, 造成恶性循环, 食品安全隐患较多。

1.3 绝大多数学校食堂未建立索证制度和进货验收台账

进货渠道不稳定, 在经济利益的驱使下, 有的食堂购买未经兽医卫生检验的肉类。食堂采购食品时未索取经营单位食品卫生许可证、食品检验报告单、发票, 未记录供货商地址、联系电话等, 当发生食物中毒时难以追根溯源。

1.4 学校食堂承包人责任意识差

不愿对硬件设施投资, 厨房中堆放污物和杂物。从业人员食品卫生安全知识缺乏, 将有毒有害物质与食品同时放入库房, 菜刀、砧板生熟混放、混用, 上岗时戴首饰, 留长指甲, 不穿工作服, 学校食品安全难以保证。

1.5 乡级学校生活饮用水大多为简易自来水和井水

简易自来水和井水无沉淀、过滤和消毒措施。部分学校二次供水池未定期清洗消毒, 管水人员无健康证, 无清洗消毒日常记录, 学校饮用水安全难以保证。

2 学校食品卫生管理对策

2.1 学校要从思想认识上高度重视学校食品卫生安全工作

确保学生在学校的健康和安全是教学的基础, 学校的主要负责人是学校食品卫生管理的第一负责人, 要有强烈的责任意识, 时时刻刻想着学生的健康和安全。要建立健全学校食品卫生安全责任制, 将责任明确到人。要明确从校长到具体工作人员的职责, 责任到人, 各司其责。校长必须将食品卫生安全管理纳入学校的工作计划, 将学校食品卫生安全作为一项重要的工作来抓, 保证各项措施的落实。切实加强食品与生活饮用水管理, 防止学校食物中毒与水源性疾病的发生, 严格报告制度。要建立学校食品卫生安全突发事件报告制度。报告制度有利于上级有关部门及时查清食物中毒的原因, 有效控制食物中毒的范围, 对发生食物中毒的师生及时组织救治, 使危害降低到最小程度。学校发生食物中毒或者疑似食物中毒事件, 应当及时报告当地卫生行政部门和教育行政部门。

2.2 加大投入, 切实改善学校食堂卫生设施和条件

学校应建立健全食品卫生安全管理体系, 加大卫生设施投入, 各级政府和教育主管部门对学校建设要进行统筹规划, 安排专项资金改善学校食堂设施和条件, 改善学校食堂工艺流程, 使之更合理, 配置足够数量的冰箱、保洁柜和货架, 制作各类功能区及物品标识, 使学校食堂设施和条件达到国家食品卫生量化分级管理的要求。

2.3 卫生行政部门要加大执法力度, 开展学校食堂的预防性卫生监督工作

各类学校在新建、扩建和改建时, 必须通过卫生监督部门预防性卫生审查, 并参与竣工验收。加大卫生许可证的管理和审查力度, 严格执行卫生许可证的发放程序, 对不具备卫生条件的学校食堂一律不予发证。落实生活饮用水的清洗消毒和管理工作, 把有可能发生食物中毒的隐患消灭在萌芽状态。加强对学校食品卫生的指导工作, 帮助各学校建立健全食品卫生安全管理制度, 做到责任明确, 措施落实, 引导学校切实转变食品卫生管理模式, 严格制度, 加强规范化管理, 尤其要加强以下几个重点环节的管理: (1) 坚持学校食堂炊管人员健康检查制度, 把好食品的采购、运输、储存等过程的卫生关; (2) 严格炊管人员操作规范, 避免交叉污染, 餐具、用具必须严格消毒; (3) 做好安全保卫措施, 严禁非食堂人员进入加工操作间及配料间, 防止投毒事件发生, 确保学生用餐的卫生安全。

2.4 加强学校食堂管理人员和从业人员的食品卫生知识、职业道德和法治培训

云南大理州 篇8

关键词：大理州;家电下乡;实施效果

家电下乡是国家应对国际金融危机，惠农强农，拉动内需，带动工业生产的一项重要举措。我国有6.7亿人口生活在农村[数据来源于2010年第六次全国人口普查主要数据公报[1](第1号)]，改革开放以来农村经济持续增长，中国的农村无疑是一个极具潜力的市场，扩大农村需求是扩大内需的重点。云南省作为内陆边疆的“老、少、边、穷”省份，消费不足显得尤为突出。一项惠农政策，受多种因素影响，实施过程会有不可预知的问题，会阻碍政策的实施效果，而这些问题只有通过在实际中调查才能深入挖掘。

一、样本选择与调查方法

2009年末课题组对云南省大理州的3个县家电下乡情况进行了随机抽样调查，2010年末对农户进行了调查与回访。共调查360个样本，回收问卷360份，经甄别最终确定有效问卷344份，有效率95.56%。问卷调查的主要内容有：农户对家电下乡政策满意度、家电下乡产品的购买量、家电下乡政策的补贴、产品质量满意度、农户对价格的认可度、农户对下乡家电购买预期、下乡家电补贴简易程度。

二、大理州家电下乡政策实施的情况

2009年3月13日，大理州家电下乡政策启动。截至2011年9月30日，大理州补贴家电下乡产品共335756台，补贴金额为9099.07万元。家电下乡政策的实施拉动了农村家电下乡产品消费达7亿多元，近20万农户直接受益，大大缩小了城乡消费差距，企业销售收入大幅增加的同时农民也从中得到了实惠。

注：资料来源于云南大理市商务之窗;“—”为缺失值

从调查数据计算得出，2009年末至2010年末，购买户均补贴增加了12.9个百分点，2009年末至2011年中，购买户均补贴增加了12.4个百分点。虽然政府的补贴比例一直为13%，但农户购买家电的选择价位和数量出现不断攀升的趋势。从数据变化中可以看出，家电下乡对激活农民需求，扩大了农村消费，发挥了一定的作用。

注：资料来源于云南大理市商务之窗;“—”为缺失值

三、调查数据的统计分析

（一）样本家庭的收入情况

我们在调查中将家庭年收入划分为四个档次(见表3):5000元以下(低收入家庭)、5001元-20000元(中低收入家庭)、20001元-50000元(中高收入家庭)、50001元以上(高收入家庭)。调查结果显示农村家庭年收入大部分处在平均线以下，高收入家庭并不是太多。这表明在农村现有家庭收入水平下，13%财政补贴的乘数效应不会太大。

注：资料来源于调查数据

（二）样本家庭的家电消费意愿与品种需求

截至2010年12月31日，大理州累计销售家电下乡产品230847台，销售金额45336.9万元，较2009年度增长3.8倍，其中，冰箱、彩电和洗衣机分别占总销售量的46.5%、23.4%和21.9%，这也反映了农村家电消费的潜力(见表4)。具体到不同的家电品种，依次为冰箱、彩电、洗衣机、热水器、电脑、电磁炉。冰箱和洗衣机的需求排序较为靠前的结果表明，农民对提高其生活质量的需求在逐渐提升。

注：资料来源于调查数据

（三）农户对家电下乡政策的整体认可度较高，但认为政策宣传不到位

在调查中，接近八成的农户对家电下乡政策持欢迎态度，政策的整体认可度较高。但是农户认为政策宣传不到位，有61%的农户是通过电视了解的政策信息，通过政府宣传了解的农户比重只有11.19%。

由于通过电视获得的政策信息非常有限，农民大多只是知道购买家电下乡产品能够获得一定的财政补贴，但对于政策的具体细节包括补贴的额度、类别、兑付程序等内容却知之甚少。农民普遍反映，由于政策信息匮乏，他们在购买家电产品时依然感到不知所措(见图1)。

（四）对家电下乡产品的评价

在此次调查中我们发现，农户总体上认为家电下乡产品的价格较为适中。除个别农户反映存在产品质量问题以外，产品质量整体上得到了农民的认可。产品品种方面，目前家电下乡的补贴品种共分9个大类[分别为：彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、电脑、空调、热水器(含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、微波炉、电磁炉]。合计共有18160个型号(数据来源：http：∥jdxx.zhs.mofcom.gov.cn/index.shtml?method=subsidyList)，农户对产品品种数量还是较为满意的(见表5)，也有不少农户认为家电下乡产品的款式较为陈旧，功能不多，特别是没有根据农村的实际情况进行有针对性的产品设计，这为今后的政策调整提出了一定的要求。

（五）补贴兑付较为规范，但兑付程序繁杂

对于农民而言，家电下乡政策最显著的实惠是政府补贴。从调查的情况看，在受访户购买的34件家电产品中，共有32件产品获得了补贴，占总购买件数的94.12%，平均每件产品的补贴额度约为257元。可见，家电下乡政策的资金到位率是非常高的。

在补贴程序上，2009年实施的补贴方式主要有两种：

一是“乡镇财政所审核并直接兑付”，即农户携带产品发票、产品标识卡、身份证、户口簿、存折等到乡镇财政所审核，乡镇财政所按照13%的比例将补贴款兑付农民。消费者领取补贴成本较高，大理州农村地域广阔，有的地方交通欠发达，农民为了领取补贴，有时要往财政所跑几趟，补贴领得不多，来回往返的交通费却花费不少。这些问题在一定程度上挫伤了农民购买下乡家电产品的积极性。绝大多数农民都认为第一种补贴方式兑付程序较为繁杂。

二是“销售网点代审、乡镇财政所兑付”，即在农民购买家电下乡产品时，直接由商家先行垫支补贴，商家定期到乡财政所兑付补贴款。2010年，随着政策的完善，实施了家电下乡补贴资金兑付方式由“乡镇财政所审核兑付”转变为“销售网点垫付补贴资金、财政部门集中清算”，并在农民提出补贴申请的15个工作日内补贴资金必须到位的新政策，使得家电下乡补贴资金兑付方式更便捷。不仅方便了农民，补贴程序得到多数农民的认可，也刺激了农户的购买欲望。但实践中，因财政预拨资金有限，销售网点代垫资金不能及时兑付，有时需要一两个月才能拿到垫付资金，又加上下乡家电利润薄，致使销售网点推销下乡家电的主动性降低。

注：资料来源于调查数据

四、完善家电下乡政策的建议

第一，提高农民可支配收入。增强农民购买力消除农村家电消费屏障，关键是提高农民增收能力，购买量的根本决定因素在于购买力。除了依靠农业增产、提高农产品价格以及开拓农民工就业机会等措施之外，还应彻底扭转在价格、投资及财政收入等方面的城市偏向，加大对农业生产的投资和贷款力度，提高财政对农村教育、医疗卫生和社会保障等社会事业的投入，切实增强农村、农业和农民的持续发展能力。

第二，加强农村基础设施建设，改善农村消费环境。启动农村消费，必须尽快加强农村基础设施建设，包括农村电网、有线电视、自来水和农村道路等方面的建设。农村基础设施是公共物品，其建设需要政府投资，把投入纳入到公共财政范畴，将城市供水、供电、电信、道路建设及广播电视等公共事务职能延伸到农村，要兼顾社会公平，逐步实现城乡电价统一、电信资费统一，缩小城乡差距。

第三，加大政策宣传力度，强化宣传的针对性。首先，应充分利用电视形式大力宣传家电下乡活动的有关政策，同时政策的宣传要清晰、明确。其次，可在各乡镇、行政村设立家电下乡公示栏，用于张贴通告，宣讲政策，同时征集富有特色、通俗易懂的标语口号，在村头巷尾进行悬挂、喷绘，扩大宣传效果。也可以向农民朋友发放印发小册子，向农民介绍家电下乡的政策和目的，补贴的额度和方式。再次，在销售网点进行大力宣传，在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和购买须知。

第四，深入研究农村市场消费特点，开发适应农村市场的产品。针对农民的消费特征，主管部门应建立定期的市场调研制度，根据具体市场条件的变化来更新产品目录，同时也要求各家电企业包括中标和竞标企业定期进行市场调研，把握农村居民消费偏好的特点和变化状况，及时向市场推出适合农村特点的产品。比如家电生产企业，可将“节能、防潮、防锈”等个性化功能加入到产品当中。

第五，简化补贴手续，加强监管，确保补贴及时到位。建议实行财政预拨、网点代付、农户先领、定期结算的先买先付方式，使得广大农民在指定销售门店购买家电下乡产品时，即刻享受选机、购买、领取补贴、送货、安装等集中办理的“一站式”服务。

对于家电下乡政策执行过程中出现的操作手续繁琐、部分地区补贴不及时到位、家电产品品种不够齐全、网络渠道参差不齐以及农民意见较大等问题，主管部门有责任加强监管和督导，对利用农民不了解情况、改动价格或者影响农民领取补贴的网点应“取消资格”，还要在各地设立投诉电话和举报中心。此外，主管部门还应积极为开辟农村家电市场多元化的销售和服务渠道模式提供相关的指导与保障。

摘要：家电下乡作为一项惠农政策, 受多种因素影响, 或有不可预知的问题阻碍政策的实施效果, 而这些问题只有通过实际调查才能深入挖掘。文章通过对云南省大理州家电下乡政策的跟踪调查研究, 深入分析影响家电下乡政策实施的关键因素, 为进一步完善家电下乡政策提出对策和建议。

关键词：大理州,家电下乡,实施效果

参考文献

[1].黄振华.家电下乡政策:反响与效果——基于全国205个村庄2953份问卷的分析[J].财经问题研究, 2010 (4) .

[2].周井娟.“家电下乡”政策的成效、问题及对策[J].价格月刊, 2010 (12) .

[3].赵莎莎, 杨建立.家电下乡的实施效果与政策完善——基于全国246村3656农户的调查与回访[J].西部论坛, 2011 (3) .

云南大理州 篇9

1 研究区概况与数据来源

1.1 研究区概况

南涧彝族自治县位于24°39′—25°10′N、100°06′—100°41′E,地处云南省的西部、大理白族自治州的南端(图1,彩图见封二),总面积1738.60km2[21]。研究区地处云南省西部横断山系纵谷区,地势由中南部向东北、西南逐渐降低,境内地形复杂多样,地质结构特殊,形成了一个以高山和中山为主体的山地地貌特征。研究区特殊的地形地貌形成了干湿季分明、四季气候不明显、雨热同季的低纬山地季风气候,海拔范围在889—2892m之间,年平均气温19.4℃,年降雨量555mm,年日照时数2272.4h,年极端最高气温34.4℃。截止2013年全县总人口21.4万人,其中农业人口20.11万人,生产总值33.76亿元,人均收入15132元;少数民族以彝族、白族、哈尼族、壮族等为主,人口为11.13万人,占全县总人口的49.89%。

1.2 数据来源与处理

数据来源:研究采用的DEM数据来自地理空间数据云(www.gscloud.cn),其空间分辨率为30m;行政区划矢量图来源于科学数据库中的人地关系主体数据库(www.data.ac.cn)中国1∶400万基础地理要素数据集;遥感数据为2010年Landsat TM数据1景,辅以南涧县2009年第二次土地调查农村土地利用数据库、南涧县土地利用总体规划(2006—2020年)和2013年的《南涧县统计年鉴》。

数据处理:①ENVI5.0对研究区影像图进行校正,通过计算机监督分类和目视解译提取出农村居民点数据,结合ArcGIS 10.1软件,生成乡村聚落居民点分布专题图,并保存为Shapefile矢量格式。②运用ArcGIS软件中转换工具将矢量数据转换为栅格数据,考虑到精度和计算机的运行能力,将输出栅格单元大小设置为5m×5m,导入Fragstats4.0进行景观格局指数计算。

1.3 研究方法

空间分析:结合前人的研究方法(表1),运用ArcGIS中的核密度估算、“热点”探测、Voronoi图以及由此计算变异系数值进行研究区乡村聚落的空间分析。

景观格局指数:本文基于景观生态学中的景观格局指数定量揭示乡村聚落的景观格局特征,参照诸多学者提出的景观格局指标[25,26],并结合研究区的实际情况,遵循选取具有明确意义的景观格局指数,从中选取斑块总数(NP)、斑块密度(PD)、形状指数(SHAPE-MN)、分维指数(FRAC-MN)、平均斑块面积(AR-EA-MN)、平均最小邻接距离(ENN-MN)和最大斑块指数(LPI)来描述研究区景观格局的特征。

2 乡村聚落空间分布特征

2.1 基于GIS的聚落空间分布

南涧县乡村聚落数量众多,截止2013年全县共有1181个自然村。从南涧县乡村聚落分布图(图2,彩图见封二)分析,县域聚落斑块总面积为38.33km2,其中最大的斑块面积4.56km2、最小斑块面积0.40km2,共有乡村聚落斑块7006个,研究区聚落分布分散。这主要是由于研究区乡村聚落斑块面积较小,自然村包括数个空间上邻近的小型聚落斑块,致使统计自然村数量(1181个)与提取的乡村聚落斑块数量(7006个)有较大差异,这与郭晓东[19]等对甘肃省秦安县乡村聚落空间分布特征得出的结果相似。郭晓东[19]、李胜坤[27]等根据聚落斑块的面积将聚落划分为:独院聚落、小型聚落、中等聚落和大型聚落4类,本文根据前人对乡村聚落划分的方法得到研究区乡村聚落规模统计表(表2)。

从表2可知,独院聚落数量为2256个,数量百分比达32.20%,但总面积较小,仅占研究区总面积的3.98%;小型聚落斑块数量最多,到达3834个,面积占研究区聚落总面积的31.99%;中型聚落斑块数量为829个,面积占研究区聚落总面积的44.63%;小型和中型聚落成为研究区乡村聚落斑块的主导;大型聚落占总聚落数的1.24%,面积占总聚落的19.40%,平均斑块面积为8.55hm2,远超过其他规模聚落。总体来看,研究区乡村聚落斑块规模等级分异较明显。

2.2 基于核密度的聚落空间分布

研究区总面积为1738.60km2,聚落斑块数为7006个。由计算可知,2012年平均聚落斑块密度为4.03个/km2,密度较高。为了进一步研究乡村聚落分布的空间差异特征,通过ArcGIS10.0导出聚落斑块,运用Feature To Point模块提取乡村聚落斑块的中心点,借助Spatial Analyst工具下的Kernel方法生成研究区聚落密度图(图3,见封二)。从图3可见,研究区乡村聚落斑块在空间分布与自然条件密切相关,可分为两大类:①聚落密度分布最高(9—16.22个/km2)的地区集中在李仙江流域的无量山镇、宝华镇和由几条支流汇聚流经的南涧镇,这是由于河谷地区自然条件相对较好,地形宽阔,交通运输方便,水源丰富所致;聚落密度分布最低(<2个/km2)的地区集中在海拔较高的大中山、无量山、灵宝山、凤凰山和与弥渡县相邻的太极顶,这主要是由于高山地区交通不便、地形崎岖、自然环境较差,不利于人类生产生活。②聚落密度分布最高(9—16.22个/km2)的地区集中在拥翠镇的中部、碧溪镇的东部、公朗镇的西北部、小湾东镇的中部和东部的海拔相对较高的地区;聚落密度分布最低(<2个/km2)的地区集中在海拔较低的澜沧江河谷及其周围地区,这种分布主要是由于干热河谷地区气候恶劣、生态环境脆弱、水土流失严重,在相对较高的山坡地区气候相对适宜、生态环境较好,有利于人类的生产和生活。

2.3 基于空间“热点”探测的聚落空间分布

利用ArcGIS中的Spatial Statistics Tools工具的Hot Spots模块对研究区乡村聚落用地规模的空间“热点”探测分析见图4(封二)。南涧镇中部和宝华镇中部形成了较大规模乡村聚落集中分布的“热点区”,在小湾东镇西南部和拥翠乡的个别地区形成了局部“热点区”;在无量山镇的南部、公朗镇的大部、小湾东镇的北部和碧溪镇的大部形成了小规模乡村聚落集聚的“冷点区”;整个南涧县东北—西南走向的“热点区”—“冷点区”形成高值、次高值、次低值、低值逐渐过渡特征。与乡村聚落点密度分布图相比,热点区次高值区与居民点密度分布中的较高密度分布区域基本吻合,而最大规模的冷点区与密度较小的稀疏分布区域范围存在着较大差异,这与研究区特殊的地形地貌条件密切相关,也与李姗姗[28]等对秦巴山区农村居民点空间分布的研究结论一致。

2.4 基于变异系数法的离散特征

提取南涧县乡村聚落分布的几何中心(质心),运用ArcGIS空间分析工具生成Voronoi图并计算变异系数(图5,彩图见封二)[29]。由图5可见,全县的CV值为69%,呈集群分布;从各个乡镇角度看,无量山镇和宝华镇的CV值低于64%(图6),属随机分布,其他均呈集群分布。其中,又以南涧镇的CV值最高,达到85%,属于典型的集群分布,这与南涧县城位于南涧镇有密切关系。

3 乡村聚落景观格局特征

3.1 乡村聚落的规模特征

斑块总数(NP)、平均斑块面积(AREA-MN)及最大斑块指数(LPI)可反映乡村聚落的规模特征[30]。从斑块总数看(表3),研究区乡村聚落斑块总数较大的区域主要分布在公郎、南涧、无量山镇,斑块数目均超过1000;而乐秋乡、拥翠乡和小湾东镇斑块数量总数较少,表明研究区东部和东南部乡村聚落斑块数量较多,中部次之,西部最少。一般认为,乡村聚落的平均斑块面积(AREA-MN)与聚落规模呈正相关性。从表3可见,拥翠乡、南涧镇和宝华镇的平均斑块面积较大;而小湾东、碧溪、公郎镇的平均斑块面积较小,南涧县乡村聚落呈现出中部、北部地区乡村聚落规模大、西南部地区聚落规模小的地域分异特征。从最大斑块指数(LPI)来看,宝华镇的最大斑块指数为8.51、公郎镇为6.19,表明宝华镇和公郎镇的单个居民点规模较大,无量山镇和小湾东镇的最大斑块指数分别仅为2.01和2.03,表明其单个乡村居民点规模较小。

3.2 乡村聚落的分布特征

斑块密度(PD)和平均最小邻接距离(ENN-MN)对乡村聚落的分布具有指示作用[31]。研究区斑块密度较高的区域有公郎、碧溪、小湾东镇和乐秋乡,而宝华、无量山、南涧、拥翠乡斑块密度值较小,表明南涧县乡村聚落密集区主要集中在西南部地区,而稀疏区主要集中在东北部地区。从平均最小邻接距离(ENN-MN)中可见,宝华、公郎镇、乐秋、拥翠乡平均最小邻近距离较小,表明乡村聚落空间分布密集;碧溪、南涧、无量山、小湾东镇平均最小邻接距离较大,表明乡村聚落空间分布较稀疏。

3.3 乡村聚落的形态特征

斑块分维数(FRAC-MN)和斑块形状指数(SHAPE-MN)体现乡村聚落的形态特征。一般认为,其值越高,聚落的形状越不规则,边界破碎程度越高[32]。从表3可见,碧溪、公郎镇、乐秋乡的值较小,表明其乡村聚落形状较为的规则;而宝华、无量山镇、拥翠乡聚落形状不规则,需要更加科学合理的规划与布局。

4 结论

本文以横断山区南涧县的乡村聚落为研究对象,运用ArcGIS空间分析平台从面积、核密度、热点探测、变异系数对其进行了分析。在此基础上,选取相关的景观格局指数,从聚落的规模、分布及其形态对其进行了研究,初步得出研究区的空间分布和景观格局特征:①斑块面积相差悬殊,小型和中型聚落成为研究区乡村聚落斑块的主导。总体而言,研究区乡村聚落斑块规模等级分异较明显。②聚落分布可分为两大类,且聚落分布与气候因素关系最密切。③东北—西南走向的“热点区”—“冷点区”形成高值、次高值、次低值、低值逐渐过渡特征,与乡村聚落点密度分布图相比热点区次高值区与居民点密度分布中的较高密度分布区域基本相吻合,而最大规模的冷点区与密度较小的稀疏分布区域范围存在着较大差异。④无量山镇和宝华镇属随机分布,其他均呈集群分布。⑤中部与北部地区乡村聚落规模大,空间分布稀疏,形状破碎且不规则;西南部地区聚落规模小,空间分布密集,破碎度小。

5 讨论

云南大理州 篇10

扎染古时称“绞缬”, 又称“撮缬”式扎缬染色, 是我国民间最早采用防染技术进行染色的工艺之一。我国民间早在东晋 (公元4世纪) 时期, 就已经用绞缬技术生产色织物制品。扎染是中国一种古老的纺织品染色方法, 叫法也颇多, 如在南北朝时期印染艺术较为突出, 当时出现了纹缬, 而当时纹缬又被称为“撮缬”“撮花”“撮晕缬”, 而在大理又被民间的艺人称为“疙瘩花布, 疙瘩花”。扎染有着悠久的历史。据史书记载, 东汉时期大理地区就有染织之说。从唐代《南诏中兴国史画卷》和宋代《大理国画卷》中人物的衣着服饰来看, 早在一千多年前, 彝族和白族先民便掌握了印染技术。

巍山县巍宝彝族染织厂创建于1988年。厂部下设兰染、草木染、扎花、服装、印花、染色、烫熨及锅炉房等七个车间, 形成从花稿设计——制版——扎花——染色——烫熨——缝制——包装一条龙生产流水线, 年生产能力为系列扎染制品70万米件。所生产的“三彝牌”扎染系列产品已注册商标, 产品包括丝、绸、棉、麻各种款式、规格的桌布、壁挂、门帘、服装、裙、帽以及各种衣服面料等, 做工精细, 染色精美, 图案多姿多样, 具有古朴、典雅、含蓄、自然的特点, 既有较高的艺术欣赏价值, 又有较强的实用价值。 (资料来自三彝网站)

二、彝族扎染构成要素

1. 扎染材料:

面料, 绳线, 染料, 药剂, 染锅, 染缸, 加热炉, 针, 石蜡等。面料一般以天然纤维为主, 如棉, 麻, 丝, 毛等, 根据具体的扎染工艺情况和运用范围, 面料要求一般以轻薄型的织物为主, 面料在扎染前一定要做预处理, 可保证有很好的吸湿性、渗透性等要求, 且容易上色。绳线在扎染构成中的要求也特别高, 一般为不易拉断的棉纱线、棉纶线等。染料分为天然的植物染料和化学染料。药剂一般有保险粉, 次氯酸钠, 双氧水, 均染剂等。石蜡的作用是在扎花时用在绳线上, 以便更顺利地扎花。

2. 扎染的颜料:

这里主要介绍几种植物颜料, 红色:茜草, 红花, 苏梅;紫色:紫草;黄色:栀子, 槐花;蓝色:蓝靛草;绿色:鼠草;黑色:皂斗, 黑头草;桔红:柿子等等 (资料来源:由云南省三彝扎染厂厂长口述) 。关于植物染料早在周朝开始就有历史记载, 设有管理染色的官职——然草之管, 又称染人。在秦代设有 (染色司) , 唐宋设有 (染院) , 明清设有 (蓝靛所) 等管理机构。光绪年间的《通州志》载:“种蓝成畦, 五月刈曰头蓝, 七月再刈曰二蓝。甓一池水, 汲水浸之入石灰, 搅千下, 戽去水即成靛。”而商代时期就有“当时植物染料中兰草 (蓼蓝) 染蓝色, 茜草染红色, 紫草染紫色, 栀子染黄色……”可见我国在植物染色历史悠久。而从大自然中萃取矿物与植物等染料, 植物染料的应用在当今崇尚环保的风潮中, 显得更为突出和重要。同时也有别于化学染料所带来的环境污染和对人体的伤害。

3. 扎染的图案:

扎染的图案丰富多彩, 千变万化, 彝族多采用植物和动物的纹样。这也充分说明了彝族人民崇尚大自然的文化心理。当今在巍山彝族最具代表性的图案为小蜜蜂 (也称蜜蜂花) 和小梅花图案。小蜜蜂的图案为四针缝扎而成, 似十字架的构图形式。而小梅花的图案则是由针缝成一给圆圈, 再在圆圈外面加上一针。等染完色后拆线便可形成一朵梅花状的图案。而当地艺人总结到, “五片叶子一朵花的说法”。可见植物纹样在当地的应用之广。同时也充分体现了彝族人民热爱大自然的审美心理。扎花的图案还有鹿胎缬, 十字花, 佩兹利花 (又称火腿花) , 狗脚花 (又称为尖形六瓣花朵) , 菊花 (又称为尖形八瓣花朵) , 蝴蝶花 (又称为圆形六瓣花朵) , 双蝴蝶花 (又称为双花蕊圆形八瓣花朵) , 海棠花 (又称为尖形十瓣花朵) 等等。

4. 扎染的色彩:

巍山彝族向来喜好黑、白、青、蓝、绿色的面料做服饰。历史上多用麻布 (分粗麻和细麻) 做衣服。小孩的衣服样式繁多, 由红、蓝、绿、白等颜色缝制而成。红绿交织, 蓝白相衬, 黑白分明, 非常艳丽。由此可见巍山彝族人民崇尚素色的同时也喜爱艳丽的颜色。但当今随着人民精神生活的丰富, 对颜色的喜好也有所改变。

5. 针法:

我们都知道, 扎染作品的成败不仅在于染色的好坏, 而且更为重要的是它的用针, 如没有缝扎好, 等染成成品后就成了次品了。在这里主要介绍几种本人在大理巍山三彝扎染厂见到的针法。A:单针;b:双针;c:捲扎;d:串梅花;e:四合 (城墙形, 对折再用双针的方法) ;f:挑针 (似单针但每一针都需要打结一次) ;g:蜂子;h:梅花 (以上内容有三彝厂设计师提供) 。针法的不同由此产生的效果同样也不同, 如一件扎染作品能结合不同的针法, 作品的效果也就千变万化, 丰富多彩了。

三、扎染的流程以及染色工艺

1. 先设计图稿, 等设计稿完成后, 开始制作印花纸。

2. 印花纸的制作, 用透明的油纸 (类似塑料薄膜) , 通过针在上面拷贝事先制作好的同样大小的设计稿, 沿着设计稿的外轮廓用针穿成有规律的小孔, 孔与孔之间的间距大概控制在3cm左右。

3. 开始在事先准备好的棉布上, 通过印花纸来拷贝图案, 印花所需要的颜料为, (1) 当地的白土加碘酒调和而成。 (2) 淀粉加碘酒调和而成。这中间一般不加其他的颜料, 因为如加其他颜料的话, 等染色时就可能会串色。这时把印花纸放到要印染的白布上, 用刷子沾取已调好的颜料, 刷一遍就可。

4. 等布印好图案之后就可以扎花了, 扎花时一般要从一个图案的内部向外部扎起。

5. 扎好花的布, 要在温水里面浸泡一夜, 浸泡时的水温大约在50℃左右 (在浸泡过程中不用保持水温) 。目的是为了布能够脱浆, 以便更好地着色。

6. 取出浸泡后的布, 脱水。

7. 开始染色, 先在干净的染缸里面放水, 并用蒸汽来加热水, 一般水温不要超过45℃, 这个水温也只是一般情况下所使用的, 不排除特殊染色时的情况。这时可以放入均染剂和烧碱, 并加入颜料, 等搅拌均匀后, 便可放入事先脱好水的扎花布。

8. 此时的水温还保持在45℃, 大约10分钟后加入保险粉, 15分钟后再加一次保险粉, 然后不停的搅拌, 使之所有的扎花布都能均匀地着色。此过程要反复数遍, 以加强固色。

9. 待着色差不多时可取出一件扎花布, 以便校色, 如颜色不理想, 还需再次加入一些颜料, 重复上面的过程。

10. 如颜色达到预期的效果时, 便可从染缸中取出布, 开始用清水冲洗, 接下来开始脱水、阴干等程序。

11. 等染好的扎花布风干之后, 便可拆下扎花时的线了, 然后再去清洗、晾干、烫熨。

扎染作为一种独特而古老的中国民间印染工艺, 其美学价值和使用价值通过它独特的制作方法和印染技术等全方位地表现出来。同时也反映了巍山彝族人民对大自然的崇拜和审美心理, 以及彝族人民独有的聪明才智所创造的独特而又绚丽多彩的扎染艺术和扎染文化。扎染做工精致、图案精美、图案新颖多变, 具有古朴、典雅、自然、大方的特点, 既有较高的艺术欣赏价值, 同时也具有较强的使用功能。

摘要：扎染是中国一种古老的纺织品染色工艺和一种传统的民间工艺艺术形式, 深深地扎根在我国的山间僻壤。并由于各民族各地区文化的差异, 形成了多种具有地方特色的流派和艺术风格, 散发着独有的艺术魅力, 折射出广大民众的审美心理和文化趣味。

关键词：扎染工艺,植物扎染,扎染针法

参考文献

[1]王平.中国民间美术通史.中国科学技术大学出版社, 2006年版.

[2]巍山彝族回族自治县人民政府 (编) .巍山彝族简史.云南民族出版社, 2006年10月, 第一版.

[3]鲍小龙, 刘月蕊.手工印染——扎染与蜡染的艺术.东华大学出版社, 2007年10月, 第二印刷.

[4]呼志强.中国手工艺文化.时事出版社, 2007年1月, 第一版.