建设项目工程造价控制

2024-05-28

建设项目工程造价控制(精选十篇)

建设项目工程造价控制 篇1

项目建设目标的理想状态是同时达到最短工期、最低造价和最高质量,但实际上是很难实现的。控制工程造价必须贯彻技术与经济相结合的原则,既要保证工程质量,又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。工程造价管理始终贯穿于建设项目的全过程,自工程招投标开始,至整个工程竣工结算为止。

工程造价控制的关键在于施工前的投资决策和设计阶段,而一旦设计完成后,施工阶段的造价控制管理就显得至关重要。在这期间由于不可控制因素的影响,如工程变更、设备材料价格等会发生变化,这些变化会影响造价的变动,而且变动的幅度很大,每一位从事投资控制的管理者都应认真对待这个阶段的造价控制。

1 在施工阶段关键应注意的几点

1)重视图纸会审,参建各方在拿到设计图纸之后,应认真熟悉图纸。由于目前设计单位追求经济效益套用旧图比较普遍,图纸难免会存在各种问题,这时最好能在图纸会审时发现,否则在施工过程中不可避免地要发生变更或签证,增加费用。同时在图纸会审时应注意各专业之间是否存在矛盾。

2)对于规模较大的项目,参与的设计单位多,由于设计单位仅考虑各自的单体性,这就需要建设管理单位要从整体出发统一材料、统一做法、尽量共用公共设施。

3)对变更、签证的管理应规范,形成制度。应设置专门的部门及人员对变更进行管理,统一发放、建立台账,防止丢失。否则,容易造成少算或漏算。

4)业主在施工过程中,擅自变更或签证。施工单位应该遵照变更程序,预算部门参与,及时核定工程量,估算变更所增加的费用,变更文件签字、盖章得到业主或监理的认可。

5)建设管理单位协调、组织不善,管理程序存在问题,一旦发生问题,责任界限不清,最后让谁干给谁签证,无形中增加了造价。

6)重视室外工程的整体规划和设计,避免今天做A项目,明天拆了改成B项目,这是造成室外工程增加造价的主要原因。

7)由于实际情况与原招投标时的不一样,因此在审核之前应组织各方开碰头会,列出由建设单位(如学校)单独分包出去的项目和甲方供应的材料,设备的明细应由学校、管理、监理三方共同签字认可,以便从原标书中核减。

8)审核人员业务差或者人品差,也是影响造价的原因之一。

所有这一切都需要在工程中加强管理,防患于未然,才能有效控制工程造价。

2 施工组织设计

施工组织设计应考虑全局,抓住主要矛盾,遇见薄弱环节,实事求是地做好施工全过程的合理安排,施工方案的技术经济比选,施工方案的技术经济分析,应先建立技术经济分析指标体系,灵活运用定性方法和有针对性地应用定量方法,对各种施工方案从技术上和经济上进行对比评价,最后选定最合理利用人力、物力、财力、资源,即项目投资最低的方案,合理地确定项目建设的实施目标。

3 加强施工承包合同管理

建筑工程施工承包合同是业主、监理、施工各方控制工程造价的主要依据之一,是为完成某建筑安装工程项目,明确甲、乙双方权利和义务的协议。一经签订,是严格受国家法律保护的。所以,要增强对合同的法律意识,把握合同条款的内涵,精心推敲合同文字的措词,增强合同条款的严密性。施工前应与业主、监理、施工各方进行协商,明确合同的内容和范围以及合同文本界限,做到资料齐全、文字严密、避免含糊其词,这样才能保证合同的顺利履行,以避免施工中和结算时双方发生争议,有效的合同也可以预防纠纷的发生。

4 施工阶段工程造价的控制与管理

施工阶段是形成工程实体的关键阶段,是建设项目投资发生的重要时期,也是工程造价受材料价格、工程变更与索赔、市场变化以及政策性等各种因素影响最直接的阶段。这一阶段周期长,控制面广,费用收支点多。因此,加强这一阶段工程造价控制与管理是施工企业“增效创收”的重要手段,企业必须从实际出发,提高管理人员素质,加强施工合同管理,优化施工组织设计,严把材料进货关,抓好工程变更及时签证,保证工程合理索赔,主动出击,积极倡导“合理预测,动静结合”的工程造价控制与管理模式,完成工程造价控制与管理目标,实现施工利润的最大化。

1)提高管理人员素质。作为施工企业,要管好工程,控制好造价,必须从提高施工管理人员素质入手,加强专业学习,增强业务管理能力,盘活企业现有人力资源,培养出一支既懂技术,又会管理,经验丰富的复合型管理人才队伍,充分发挥造价管理人员的职能作用,做到遇事有人管,管理能到位,各司其职,有上有下,切切实实为工程造价的有效管理与控制做好基础性工作。

2)加强施工合同管理。施工合同是法人之间为保护其合法权益明确工程承发包双方权利和义务的法律文件,也是实施工程造价管理的重要依据之一。合同一经签订,就受到国家法律的严格保护。因此,要增强合同法律意识,在合同签订时,对合同性质、工程承包范围、内容、工期、物资供应、付款与结算方式、工程质量标准与验收、安全生产、双方责任、奖罚条款、工程保修等条款必须认真研究、推敲,力求条款完整、用词严密、内容和程序合法、权利和义务明确。

3)优化施工组织设计。施工组织设计是指导工程施工的纲领性文件,同时也是确定工程造价的依据。工程造价的高低除了与工程实体有关外,很大程度上取决于施工组织设计的先进与否。不同的施工方案反映的工程造价是不一样的,根据合理的施工方案,充分利用“四新”技术(新技术、新工艺、新材料、新设备)及合理化建议,优化施工过程中的每一个环节、每一道工序,降低工程施工成本和措施费用,达到节约工程成本的目的。

4)严把材料进货关在工程施工过程中,材料的采购、进货和利用是施工企业工程造价控制最关键、最重要的环节,也是工程造价控制的重点、难点。一个项目的主体成本就是材料费用,约占工程成本的63%。

5)抓好工程变更及时签证。由于建设工程施工周期长,在具体实施过程中,经常会遇到业主方对项目要求的修改,设计方由于施工环境、施工技术以及其他不可预见的情况而产生的设计变更等。工程变更不可避免地会带来工程造价的变化,为了有效的控制工程造价,无论是任何一方提出的变更事项,现场造价管理人员均需及时找业主或监理方工程师签发工程变更令,确认变更的合理性。变更签证的一般过程是:提出工程变更→分析变更影响→分析有关合同条款和会议、通信记录→初步确定变更费用→确认工程变更。工程变更资料要有专人妥善保存,保证各项变更费用顺利结算的科学性和说服力。

6)保证工程合理索赔。索赔是指在合同履行过程中,并非自己的过错,而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出的经济补偿或时间补偿的要求。索赔是工程施工时经常发生的现象,由于施工现场条件、气候条件的变化,施工进度、物价的变化,以及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更等因素的影响,造成施工中不可避免地发生索赔。

工程造价有效控制本身要求,在整个工程阶段,随时利用各种手段纠正实际成本与目标成本偏差,把工程造价控制在目标成本范围之内,保证工程造价有效控制和利润目标的顺利实现,以求在建设项目施工中能合理利用人力、财力,从而取得较好的经济效益和社会效益。由此可见,施工阶段工程造价控制与管理是一个复杂的、动态的、多向性的系统管理工程,它与质量控制、进度控制以及工程技术人员、预决算人员和财务人员知识的全面性和广泛性有着密切的联系,企业必须从工程招投标到竣工决算全过程采取措施,运用“技术与经济”相结合的手段,有效地控制工程造价。

参考文献

[1]张金锁.工程项目管理学[M].北京:科学出版社,2004:40-51.

建设项目工程造价控制 篇2

摘要:科学技术水平的不断提升推动了社会的快速发展,国内科技化及信息化水平更是飞速提升,人们对生活品质也有了更高的要求及追求,这些因素也促进了国内建筑行业的发展。建筑施工管理工作与建筑质量及建筑造价控制息息相关,计算机网络技术也被广泛应用于建筑施工管理中,有效提升了建筑施工管理水平,网络技术给建筑行业发展带开了诸多便利,不过,如何更好的将信息技术应用于建筑施工管理中才是首要问题。

关键词:建筑施工;施工管理;信息技术

建筑施工管理中采用科学有效的信息技术,能够合理提升施工管理效果,从而降低工程施工成本,其间工程进度安排也科学适宜,能够确保整个施工质量,亦可利用信息收集分析来促使资源配置最优化,这样可有效减少施工各环节的资源浪费,这充分说明信息技术应用对建筑施工管理工作有着很大的促进作用。本文基于蓝山锦湾花苑二期工程对建筑施工管理中信息技术应用进行分析,并提出了实用性应用策略。

1计算机于建筑工程项目管理中的应用分析

1.1计算机于建筑工程项目管理中的重要性

计算机应用于工程项目管理中可使得公司资源实时共享,现代建筑工程项目计算机管理系统应用中,已经有了较为健全的系统来管理系统,此系统可有效确保数据的共享质量及水平,并且能够保障统计资料真实可靠,项目数据应用时可基于形态及其特定精度,给项目管理人员直接提供所需资料,这有效弥补了人工层层汇而导致的缺陷,也降低了判断失误以及时间延长的可能性,此类现象会导致项目施工中出现诸多障碍。并且,可实现数据通信,其间利用计算机建筑工程项目管理系统,可确保项目管理各项数据互相传输,且及时发布这些信息,通过网络以及通讯方式确保这些数据的交换及共享,使得远程数据得到合理的控制。

1.2计算机建筑工程项目管理特征

计算机建筑工程项目管理主要特征是其管理模式及管理制度和计算机管理系统的匹配,再是数据非实时性,其间原始数据亦非常重要,计算机建筑工程项目管理系统开发时,主要注重更好的管理模式的满足性,其间若可使用非常先进的计算机管理系统,不过相应的操作模式并未体现自身的优势,也或者是使用了先进的管理模式,却和相应的统计管理方式不适应,这些都会对施工管理带来很大的影响。此系统本质上不是实时系统,项目实施中产生的改变不是实时输入至计算机中的,是之后定期输入进计算机的。

2信息技术于建筑施工管理中的应用现状

2.1建筑行业竞争十分激烈

各个行业的竞争都是十分激烈的,建筑行业的持续发展,导致其行业间的竞争日益激化,许多企业都将眼光投向信息化发展。并且,诸多大企业的人才及其技术与设备等都有着很大优势,其间也构建了内部局域网,这可确保企业内部各项资源的实时共享。同时建筑企业应注重企业数据库的构建,注重职员职业素质的提升,加强其工作质量,网络信息技术发展可推进国内建筑行业的进一步发展。

2.2国内工程管理类软件较少

国内工程管理类软件正处于发展时期,远滞后于发达国家的`工程软件功能。这也表明了国内建筑施工管理中,应持续开发此类软件,加强其各项功能,注重管理技术及制度的健全和完善,确保工程质量的不断提升,这样其工程建设成本也能有效降低,有效推动了国内建筑企业的持续发展。国内某些建筑企业也引进了外国先进的管理技术,也借鉴了其各项成功经验,应于企业内部构建局域网,确保工程建设信息实时共享。

2.3国内信息化程度偏低

某些建筑工程管理人员未能深层认识到网络信息技术的作用,往往仅是简单的上网,或者是接收邮件,他们认为这就是实现了建筑工程的信息化管理,这是一种错误的观念。项目工程信息化可分为对工程的监控,再是对资源的调度,还有对组织的有效协调,严格控制成本,或者是对风险的预测等,这说明国内建筑行业信息化程度总体偏低。

3信息技术于建筑施工管理中的应用

3.1工期管理中的应用

蓝山锦湾花苑二期地下室施工,其建筑面积为12330.92平方米,工程造价为1335.0万元,开工日期是6月12日,验收日期为9月1日。我单位制定了整体工期计划,且编制详细的施工进度网络规划。采用总系统支持及其子网络和项目分解的结构,构建阶段性任务计划。项目结构的分解节点,应科学合理的分配资源,将其及时导入总系统中。再用总系统进行各项工作任务的分配,展开任务结构分解,接收分包任务以完成信息,并及时将其传递给总系统。工期管理中可实现和各类信息链路的有效对接,从而把采购系统及合同管理系统,加上预算系统及计划调整系统有机结合,使其形成总体网络管理平台,这样可充分实现建筑工程项目施工全面动态管理。

3.2施工管理材料及设备管理中的应用

蓝山锦湾花苑二期洋房11#、12#,建筑面积为29888.9平方米,工程造价为2714.0万元,其间包括建筑工程、建筑设备安装工程、通讯、电视、燃气等工程施工材料及设备。信息技术应用于材料管理中,我单位主要是制定材料网络计划,基于此材料网络计划制定资金控制和采购计划,再是材料商管理依据,通过网络监控各环节的进度,并严格控制其间资源消耗情况,这有助于会计审核以及之后的资料查询。可结合具体情况利用系统,使其自动生成材料购买,且及时制定租赁计划,这样可实现材料管理的自动化、智能化。信息技术应用于设备管理中,主要是网络计划及设备运用档案记录,或者是定期保养检修计划等。

3.3施工管理质量及安全管理中的应用

蓝山锦湾花苑二期洋房13#,建筑面积为9599.59平方米,工程造价为827.0万元,工程施工包括地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、建筑给排水和采暖、建筑电气、智能建筑、通风及空调、电梯、建筑节能、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、泡沫灭火系统、火灾自动报警系统、燃气系统。建筑施工管理中大都是基于工程各项规范及质量标准而展开信息化管理,这样可充分实现施工环节的合理控制。我单位工程施工管理质量及安全管理中,建筑施工信息化管理包括工程质检规范的构建,再是项目划分及质量管理等,这都可使用信息技术展开网络化管理及控制。基于项目质量标准而构建科学有效的模块管理,促使其管理井然有序,可详细统计且分析工程质量,同时严格控制工程质量。利用计算机系统实现奖惩制度,提升其信息化程度,严格控制施工中存在质量安全隐患。施工安全信息管理则主要是收集工程信息,从而科学规划相应的控制策略,这样可有效降低施工中安全事件的发生率。

3.4施工档案管理中的应用

建筑施工中的档案管理,主要是合同管理及材料管理,施工档案信息化管理,便于相关人员对档案的储存及查阅,亦可实现合同和具体执行情况的及时追踪和严格监督,能够全天候监控日常信息管理存档和各个分项任务完成程度。这样可确保施工管理中不会存在重复性劳动,或者是各类矛盾冲突问题,可使得工程档案管理更加现代化、数字化。档案信息化管理便捷、操作简单,可以使用计算机的人都可以实现档案信息化管理操作。

4结束语

随着信息化技术的飞速发展,建筑企业建设过程中更离不开信息技术的应用。建筑施工管理工作与建筑质量及建筑造价控制息息相关,计算机网络技术也被广泛应用于建筑施工管理中,有效提升了建筑施工管理水平,网络技术给建筑行业发展带开了诸多便利,不过如何更好的将信息技术应用于建筑施工管理中才是首要问题。因此,分析建筑施工管理中的信息技术应用,对国内建筑行业发展有着很大的促进作用。本文深层分析了计算机于建筑工程项目管理中的应用分析,并探讨了信息技术于建筑施工管理中的应用现状,基于此提出了信息技术于建筑施工管理中的应用策略,以期提升国内建筑施工管理中信息技术应用水平。

参考文献:

[1]王星,左露萍.小议建筑施工管理中信息技术的应用[J].江西建材,(4).

[2]谢凤.信息技术在建筑施工管理中的实际应用探究[J].科技与创新,2015(4).

[3]杨业宇.信息技术在建筑施工技术管理中的应用研究[J].广东科技,(4).

[4]陈伟玲.浅析建筑施工管理中信息技术的应用[J].城市地理,2015(6).

建设项目的工程造价控制 篇3

建设项目工程造价的有效控制就是在项目投资决策阶段、设计阶段、工程发包阶段、合同实施阶段把建设工程造价的发生额控制在批准的工程造价限额以内,随时纠正发生的偏差,保证项目投资目标的实现,以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益,最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内,避免“三超”现象的发生,为了有效控制工程造价,应做好以下几方面工作:

1.决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程,但决策阶段各项技术经济决策,对该项目的工程造价有得大影响,特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等,直接关系到工程造价的高低。据有关资料统计,在项目建设各大阶段中,投资决策阶段影响工程造价的程度最高到80%~90%。因此,决策阶段项目决策的内容是决定工程造价的基础,直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理的问题。

1.1编制投资估算的必要性

投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后,估算就作为设计任务下达的投资限额,对初步设计概算起控制作用,并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此,在经济工作中应该实事求是地反映设计内容,反映建设地区的经济状况,从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

1.2投资估算必须是设计的真实反映

在投资估算中,应该实事求是地反映设计内容,这就要求设it#L员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较,方案要优化,设计地方案不仅技术上可行,而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始,就应该渗透到设计的全过程中去,按照工程造价管理的原则,合理预测投资估算中各种动态因素的变化,尽可能打足投资不留缺口,这是编制投资估算工作的关键,也是下阶段工作的重要依据。

2.设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,是工程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制工程造价的重点阶段。

2.1优化设计方案,有效控制工程造价

设计质量和尝试是否达到国家规定、功能是否满足使用要求,这不仅关系到建设项目一次性投资的满足使用要求,还关系到建设项目一次性投资的多少,并在建成交付使用后影响项目的经济效益。国外专家指出,虽然设计费用占工程总投资的比例很小,不到1%,但它对工程造价的影响程度达到75%。很显然,搞好工程设计阶段的造价控制是有效控制工程造价的关键,重施工、轻设计的观念必须克服,控制工程费用应从设计抓起。因此。建设单位在审查设计单位的设计时。要重视设计方案的优化,利用各种指标对厂区总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析比较,这两方面的设计不仅对工程造价会产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。在选择工艺技术方案时,应从我国的实际出发,以提高投资效益为前提。积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。一般先进的技术方案劳动生产率高、产品质量好,但是所需的投资较大,因此,要认真进行经济分析,根据我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案。在工业建设项目中,设备投资约占建设投资的40%~50%,在设备设计与造型过程中应尽量采用标准化、通用化和系列化生产的设备,尽量立足国内,对于需要进口的设备应注意与工艺流程相适应和与有关设备配套,不要重复引进。

2.2对工程项目实行限额设计

控制工程造价,在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计。按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制不合理变更,保证总投资额不被突破。分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法,它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程,通过层层分解,实现对投资限额的控制和管理,也同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量、与概预算指标等各方面的控制。

初步设计阶段应按照批准的可行性研究阶段的投资估算进行限额设计,控制概算不超过投资估算。主要是对工程是和设备、材质的控制。为此,初步设计阶段的限额设计工程量应以可行性研究阶段审定的设计工程量和设备、材质标准为依据,对可行性研究阶段不易确定的某些工程量,可参照设计和通用设计或类似已建工程的实物工程量确定。在初步设计限额中,各专业设计人员要增强工程造价意识,严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计,力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进将工程造价和工程量控制在限额内;为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择,要把竞争机制引入设计中,实行设计招标,促进设计人员增强竞争意识,增加危机感和紧迫感,克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。

3.实施阶段工程造价的控制

工程项目的实施阶段是建筑物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能。从而加强对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用。

3.1有效控制工程变更和现场经济签证

在工程建设项目中,工程变更和现场签证是不可避免的,但要进行有效的控制。为防止在施工图设计中产生漏洞,除在审核时把关外,还应在甲乙方的图纸会审、设计院的技术咨询中消除,总之,应消灭在开工之前。设计变更应尽量提前,变更发生得越早,损失越小,反之就越大。为此,必须加强设计变更管理,尽可能把设计变更控制在设计阶段初期,尤其对影响工程造价的重大设计变更,更要用先算帐后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。

3.2严格审核工程施工图预算

根据施工图设计的进度计划和现场施工的实际进度,及时核定施工图预算。对于预算超出相应概算的施工图设计部分,要加以详细分析,找出原因,并及时与项目负责人通气,调整或修正控制目标,对工程造价实施动态控制。

3.3择优确定专业分包单位,防止少数垄断性行业任意抬价

在工程建设中,有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担,如变配电所安装工程、通讯工程、绿化工程等,而这些行业往往又带有一定的垄断性质。在这些项目中,一方面应该尊重供电部门的“规定”,由他们总承包变配电系统;另一方面要求允许另一家供货商参与竞争。

3.4深入现场,收集和掌握施工有关资料

在工程施工过程,审价人员和费用控制人员经常深入施工现场,对照图纸察看施工情况,有时与监理、总承包方及施工人员进行座谈,了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态;协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。

关于建设项目工程造价的控制 篇4

工程造价对于企业与社会的意义是显而易见的, 如果控制不好造价, 那么企业就在社会的发展当中失去了业务发展的先机, 沉重的成本将使企业失去更好的机会, 如果造价控制的好, 那么企业的成本就可以大大地降低, 最终实现企业成本的积累, 增加企业的竞争机会, 获得更好的发展。

1 投资决策阶段工程项目造价的控制

在工程的投资与决策阶段, 提出项目建议书是进行控制的主要步骤, 只有提出项目建议书才能够确定项目的投资预算, 分析项目施工的可能性, 编制项目设计任务书, 施工企业应当对这个阶段进行控制, 确定不同的经济策略, 对于以后项目当中工程造价以及项目建成投产以后的整个经济活动中产生的效益都有着非常重要的影响, 这是对建设工程进行控制的一个关键的阶段。我国如今的条件下存在着一些体制的局限以及认识上的弊端, 企业对于造价控制的重要性并不重视, 有的只是重视施工过程当中的工程造价, 对于施工前期造价的形成过程不重视, 没有定位, 没有相应的管理方法与手段, 在项目的开始阶段便失去了对工程造价的控制, 这是非常不科学的。

其实在项目的决策阶段, 最重要的莫过于对项目的可行性进行分析与研究, 企业应当做好对投资以及收益的比对, 只有保证好投资与收益的比例, 才能够确定良好的投资方案, 如果不对投资进行分析, 就容易造成收益小, 浪费投资的情况, 这样企业会损失大量的资金, 造成资金的浪费。我国目前一些项目的立项, 企业都是从自己的主观意愿出发, 并没有相关的科学论证, 所以整个项目缺乏科学的运行依据, 不具有指导性, 甚至用虚假的结果来反映实际情况, 得到上级部门的批准, 把可行性研究的文件变成了一纸空文, 这是非常不可取的, 给以后项目的运行带来了很大的隐患, 也可能会导致整个项目的后续资金准备不足, 延长施工工期, 降低投资的效益, 使得整个项目不能够按期完工与投入使用, 甚至成为烂尾工程, 造成资源浪费, 所以, 要想做好工程造价的有效控制, 就必须从以下几个方面入手进行处理:

1) 在工程中推行建设项目法人制度。从项目进行筹建到项目开始实施的整个过程中, 项目资金的使用以及偿还应当落实到个人身上, 在我国目前来讲, 很多项目经理不承担责任, 亏了是单位的, 没有责任心, 也没有为企业谋取利益的责任心, 因此应当建立健全与项目法人制度相配套的奖励与惩罚措施与监督措施, 对资金的使用情况进行监督与管理, 行业的主管部门与监督部门应当成立监察组, 落实项目当中资金的使用, 确保能够应用到位。

2) 进行市场考察与研究。项目建设中建材的价格、人工费等都应当考察当地市场, 确定价格, 了解了市场可以避免企业对项目进行盲目的决策, 使资金白白浪费, 也可以减少或者降低投资的风险。考虑到建设项目在未来的建筑市场当中的竞争能力, 了解市场才能够使企业的设计任务书更加具有科学性与可靠性, 能够指导施工, 并得到预期的收益与效果。

3) 用正式文件进行资本的融资。投资的不同企业进行融资的时候, 必须落实好资金的到位状况, 这样, 有正式文件就可以保证项目在批准以后的按时实施。企业应当对不同的贷款进行比较与分析, 提出科学的方案, 并对资金的使用进行预期, 以减轻企业的贷款偿还压力与利息的负担。

4) 对项目所在地的外部环境进行详细的勘察与了解。企业应当对于项目所在地的外部环境进行仔细与广泛的调查与研究, 保证方案的可行性与经济性。在与同类项目的比较当中, 应比较多个不同的方案, 经过充分的技术论证与经济的比选, 然后确定功能可靠, 技术先进而且经济合理的方案进行施工, 在施工前也应当准备出一份正式的, 切合实际的, 较为准确的投资估算价格表, 这样工程的价格在一开始的时候就可以定位到一个比较合理的标准上。

2 设计阶段对工程进行造价控制

在项目进行投资决策完毕以后, 最重要的阶段就是设计阶段, 设计阶段关系着以后施工与使用当中是否获得利益, 获得多少利益的问题, 根据相关的资料显示, 前期工程的设计对于工程有着很大的影响, 因此, 在整个工程的造价控制当中, 设计阶段的造价控制是比较重要的阶段之一。对工程进行设计就是根据投资方的使用意图, 在考虑技术以及经济合理的基础上, 对于需要建造的工程进行技术上比较经济合理而且全面的安排, 这也是对于工程建设的一个整体性的规划, 如果对工程进行了合理的规划, 就能够达到最好的性价比, 因此设计阶段进行控制应当做好以下几个方面:

1) 根据招投标方案以及设计方案精选出优秀的设计单位。在投标过程当中, 应当由专家小组选定出比较经济合理的设计方案, 设计的方案应当考虑到经济、科学等设计理念, 在能够保证目标建筑物满足设计需要的前提条件下, 尽量减少投入的成本, 而且要考虑在施工当中所涉及到的安全性与可靠性的要求, 力争企业的最小投入与最大的产出, 设计单位应当具有先进的设计经验, 一个正规的, 具有水准的设计单位设计出来的方案一般都具有很大的可行性, 能够满足企业的要求。

2) 推行限额设计。设计限额化, 就是指按照投资估算的价格以及设计任务书, 在保证功能能够满足相关规定的前提下, 对初步的设计以及预算进行控制, 并进行施工图设计。推行限额化控制, 使得每一个工作人员都有一个目标的限制, 从而有动力进行不断的优化, 在这个基础上, 在项目的实施过程中, 工作人员还应当对不同的方案进行积极的比选, 保证设计的价格预算在概算的合理范围之内, 对于造价预算进行合理的经济的安排, 方便对造价进行合理控制, 满足企业的投资要求与成本要求。

3) 在企业当中推行合理的赏罚制度。在设计过程当中, 应当控制限额设计的落实, 并建立相应的奖励与惩罚制度。对于限额设计做的好, 节约投资以及对造价的控制作出成绩的部门或者个人, 给予奖励;对于限额设计做的不好, 导致浪费超过允许范围的部门或者个人应当给予适当的惩罚。设计单位应当制定本单位内部的设计考核以及奖励和惩罚的措施, 做到奖罚分明, 使得每一个深挖设计潜力的工作人员都得到相应的激励, 如果所有人都把注意力集中在工程方案的经济合理优化方面, 就可以有效地节约社会资源。

3 实施阶段对工程进行造价控制

1) 在工程项目的招投标阶段对工程进行造价控制。对建设项目实行招投标的制度, 对于控制项目实施阶段的造价控制是一个非常有效的手段。想要搞好项目的招标和投标工作, 首先要对参与投标的单位实行资格与资质方面的审查工作, 在招投标的控制工作当中, 应当严肃招投标的纪律。另外, 招投标单位应当对施工企业的投标文件进行严格检查, 确保投标文件的保密与准确, 在开标之前对于投标文件的密封性进行检查, 防止招投标当中违法行为的产生。在评标的方法方面也要进行综合考虑, 不能随意限制与规定排名方法, 应当科学地制订评标方法并公布实施, 选择中标单位要考虑到其业绩, 经济状况, 技术实力等等因素, 企业的口碑应当较好, 而且应当具有相关的施工经验。在进行企业评标的时候, 先进行技术标的评选, 再评商务标, 做好公正、公平与公开。

2) 在工程项目的施工阶段对工程进行造价控制。在施工阶段, 应当以施工图的预算或者建安工程承包的合同价当作目标来进行造价控制, 在这个阶段能够节约的资金比较多, 浪费的可能性相对来讲比较大, 所以要对工程的造价控制给予足够的重视。

3) 对现场签证手续进行严格的把关。在设计上如果有工程变更, 那么一定要提早进行变更, 变更越早, 那么工程的损失便越小, 根据不同项目的工程量的变更情况, 对变更进行经济分析, 如果工程变更以后超出预算的价格, 那么必须经过相关部门的审查, 切实防止部分单位通过设计变更进行谋利, 对投资进行严格的控制。

4 结语

对建设工程项目进行工程造价的控制是深入到工程的整个过程当中的, 因此一定要对整个工程造价的不同环节进行仔细的研究与分析, 在不同阶段都要采用科学的方式进行计算, 选择最为合理的方案, 并在招投标阶段, 设计阶段, 施工阶段对方案等进行仔细的比选, 最终确定一个性价比最高的方案, 确保企业的利益, 同时也可节约社会资源。

摘要:论述了建设项目工程造价的重要性, 介绍了有效控制工程造价的方法, 从工程投资决策阶段、设计阶段、实施阶段等方面提出了具体的控制措施, 达到了提高企业经济效益的效果。

关键词:造价控制,决策阶段,设计阶段,工程造价

参考文献

[1]毛燕红.建筑工程计价与投资控制[M].北京:北京理工大学出版社, 2009.

[2]王卓甫, 简迎辉.工程项目管理模式及其创新[M].北京:中国水利水电出版社, 2006.

[3]丁士昭, 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会.建设工程经济[M].北京:中国建筑工业出版社, 2004.

[4]程鸿群.工程造价管理[M].武汉:武汉大学出版社, 2004.

建设项目工程造价控制 篇5

摘要:人防工程造价控制通常是在投资决策及设计和项目发包与建设实施这几个环节中,将投资发生控制于所批准的投资限额内,及时校正其间所产生的误差,从而确保项目投资管理目标有效实现,以便于各建设项目中有效应用人力及物力和财力,获得良好的经济效益及社会效益。文章分析了人防工程建设项目造价控制,并提出实用性控制策略。

关键词:人防工程;建设项目;造价控制;投资决策;项目发包

社会发展及国家政策要求,使得各省市人防工程建设不断增加,人防工程自身特征关乎其造价特殊性,人防工程造价控制更是关键内容。工程造价控制是于批准的工程造价范围之内,再经过对工程项目各项前期工作分析,投资决策分析和设计施工建设费用等方面的科学监管,确保项目工程资金应用科学合理,使得投资效益最优,因此分析人防工程建设项目造价控制对人防工程有着极大现实意义。

论建设项目工程造价的有效控制 篇6

摘 要:工程造价的确定已不是按图套定额就能完成的简单计算,不仅要考虑多方面因素对造价的影响,而且要预测建设期内可能发生的各种变化,不仅要合理确定造价,而且要有效控制造价.如何有效地控制工程造价以最少的投资取得最佳投资效益和社会效益。

关键词:投资;项目;造价

1 投资决策阶段是有效地控制工程造价重要阶段

(1)可行性研究是工程项目进行技术经济分析论证的科学分析方法和技术手段,因此在编辑可行性研究报告必须按客观实际情况实事求是地进行技术经济论证、技术方案比较和评价,保证可行性研究的严肃性、客观性、真实性、科学性和可靠性,同时可行性研究的内容和深度及计算指标必须满足作为项目投资决策和进行设计的要求,以确保可行性研究的质量,减少和避免投资决策的失误,提高项目投资的经济效益。

(2)工程项目投资估算的准确性直接影响项目的投资决策、基建规模、工程设计方案、投资经济效果,并直接影响到工程建设能否顺利进行。因此,在实际估算项目投资时应考虑不同的时间和地区差价的调整及不可预见费,注意项目总投资额的综合平衡,进行项目投资估算要认真负责、实事求是。

2 以设计阶段为重点进行造价控制,提高设计质量

(1)推广标准设计有益于较大幅度降低工程造价,节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期。构件预制厂生产标准件,能使工艺定型,容易提高工人技术,且易使生产均衡和提高劳动生产率以及统一配件,节约材料,有利于构配件生产成本的大幅度降低。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策,密切结合自然条件和技术发展水平,合理利用资源、能源和材料设备,较充分考虑施工、生产、使用和维修的要求,便于工业化生产,因而,标准设计的推广,一般都能使工程造价低于个别设计工程造价。

(2)价值工程可优化工程设计。价值工程是运用集体智慧和有组织活动,着重对产品进行功能分析,使之以最低的总成本,可靠地实现产品的必要功能,从而提高产品价值的一套科学的技术经济分析方法。全面正确地认识价值工程的特征,有助于把握其本质,发挥其优势,在设计阶段有效地控制投资。

(3)推行限额设计。即以批准的投资估算控制初步设计,以批准的初步设计总额控制施工图设计,同时在保证功能前提下,将投资额分配到各专业,按分配的投资额控制设计,严格控制不合理的变更,保证投资额不被突破。限额设计并非一味地考虑节约投资,而是体现了设计标准、规模、原则的合理确定,从我国国情出发,体现“中等、适用,在适当的条件下注意美观”的原则,为保证限额设计,必须加强设计部门内部管理,合理使用人力、物力、财力、力争少投入多支出,努力提高投资效益。

3 严格承发包合同管理和招标制度

目前,工程承发包阶段存在不少问题,招投标流于形式,施工企业串通投标抬高报价,建设单位压级压价等不正当行为,签订的合同不履行,视合同如废纸,合同签订后照样可以调整,可任意违约,任一方都不承担法律责任,法制观念淡薄,执法意识不强,导致结算价远高于合同价。因此,必须规范建筑管理市场,完善招投标合同方面法规制度,真正做到有法可依,有章可循,违法必究,保证合同正常有序履行。大力推行公开招标,使招标真正“公开、公平、公正”。建设单位有条件择优选定施工单位,通过招投标把施工企业推向市场,在竞争中促使施工企业加强生产管理,提高技术水平,提高合同履约率,缩短建设工期,从而较快发挥投资效益。

4 加强建设项目实施阶段的管理,做好工程造价控

制工作

关于建设项目工程造价控制探析 篇7

1.1 项目的成本管控要融汇贯通在整

个项目建设时期, 而成本管控的关键在项目的建设前期, 也就是项目的方案策划及项目设计阶段。当项目定位、方案策划、项目投资确定后, 成本管控的重点在设计上。不过很长时间中, 我们对前期关注不够, 将成本管控的关键放到后期阶段, 因而出现成本管控不理想的状态。

1.2 大型要在建设的初期, 应结合其

具体产品特征开展计价工作。因为项目的面积较大, 建设周期较长, 工艺复杂程度各异。为了更好的明确成本, 只有按建设程序合理确定不同阶段的造价精度, 以充分体现工程造价的合理性。

1.3 项目成本的管控应该有一个完整

管控体系作为前提。建设工程造价管理应建立一个完整的成本管控体系。包括市场调研、投资管控、方案策划、图纸设计、招投标、分包商采购、合同管理、过程签证、工程款支付、工程结算等过程造价管理的体系运作。按照组织体系和系统管理的体系运作有效的展开建设项目的工程造价管理。使工程造价管理贯穿于建设项目的全寿命周期。

2 注重设计时期的成本管控工作

2.1 对于设计进行招标制度

这是建设项目工程造价管理最重要的环节。项目投资确定后, 如何获得最好的设计方案。必须引入竞争来获得。设计图的结果基本上确定了工程造价的94%, 在工程项目的建设初期应将设计招标分为方案招标和施工图招标两个部分。方案招标结果确定设计方案和投资估算。施工图招标确定施工图纸和工程预算造价。目前很多建设项目出现设计方案和施工图设计一次招标的情况, 造成控制了投资但方案不是最优, 或者方案优秀但造价超出投资预算。

在目前的建设市场上, 缺乏前期的市场调研, 策划期较短方案优秀但造价超出投资预算, 依靠最低价招标选择分包商来压低工程造价。最后造成工程过程管理困难、产品质量不高、工程延期等问题。获得优异的性价比设计产品使工程后期的参与方均能共同受益, 合理低价、更能显著地控制资金, 也符合经济学的规律。

2.2 提升思想, 强化认识

设计机构和工作人员要具备合理的经济核算相关的思想, 要避免出现过去的那种过分重视工艺而忽略经济的思想。要将工艺以及经济, 方案和概算综合放到一起进行考虑, 在设计里适当的添加风险模式, 制定合理的奖惩体系, 对于能够设计科学方案, 费用合理的工作者要进行必要的经济以及物质的奖励, 进而激发出更多优秀的设计作品。提升设计分包商的服务意识。

3 做好招投标阶段的成本管控活动

3.1 合理编制标底, 标底是招标工程

的最高限价, 超出标底的报价属于废标, 在当前“僧多粥少“的情况下, 过低的标底很容易造成“低价中标, 高价索赔“的局面, 进而给业主施工管理带来不必要的麻烦, 所以合理确定标底非常重要。为此, 招标单位要有充分时间对工程涉及的主要材料进行市场调查, 掌握符合市场行情的价格信息;对于特殊的大宗材料, 确定其价格确有难度的, 可提供适中的暂定价格, 同时对涉及暂定价格项目的调整方法应在招标文件中予以明确。

3.2 招标文件的条款应严谨、准确和

全面, 对直接影响工程造价的相关条款, 如合同价款调整的条件和方式、主要大宗材料市场价格的取定方法等, 要有详细的约定。千万不能出现“按市场价”、“按实结算”、“按实调整”等意思含糊的字句。因为在招标时, 招标人处于优势, 若在确定中标人后再与其协商将十分困难, 并且如果因为上述原因产生异议而诉诸公堂的话, 一切解释都将不利于招标人。

4 项目施工时期控制造价的措施

通过相关的资料调查显示, 大约百分之九十的造价都是用到项目实体建设, 此时期的造价管控活动的意义非常的显著, 要深入的分析成本以及进度和质量等要素之间的内在关联, 切实的将投入产出的思想融入到项目的建设阶段, 确保物资、人工和费用、工艺等多种要素之间可以实现最完美的搭配。

4.1 签订合同时, 应特别注意可能转

化为价款责任的约定, 它们是随相应约定条件是否成立而成立的隐含造价, 应注意防范和控制。应在合同要求的时限内履行规定的义务, 避免被索赔。情况出现大的变化时要及时签订补充合同协议, 以利于造价的控制。

4.2 高效率的对合约进行管控

对合约开展的管控工作是项目进行时期对成本控制的重要要素。在进行合约签订的时候, 要切实考虑到潜在的矛盾以及索赔等事项, 只有这样才能尽可能的降低问题的发生几率。除此之外, 还应该深入的分析计费内容等要素。综合化的合约管控活动要从最初的谈判阶段就要认真地按照规定进行, 并且要确保条款合理有效。在开展现场管理活动的时候, 不但项目负责人要了解合约, 物资管理人员以及财会人员都要了解合约, 只有这样才可以确保合约能够顺利的实施。

4.3 严格现场签证制度

施工中经常出现与合同约定不符的情况, 若控制不好, 结算价格往往会大大超出合同价款。建立工程签证管理制度, 明确各个部门及人员的职权、分工、签证权限和签证程序, 提倡只签客观实际情况 (如实际工作量、点工数、施工措施等) 而不签造价, 结算部门则严把审核关, 杜绝不合理的现场签证。

5 完工时期的管控活动是最终的活动

结合当前的实际状态来讲, 项目的洽商活动存在很多的不利现象, 比如一些完成了洽商没有建设;有的没有施工应核减, 却没有洽商;有的洽商工程量远远大于实际施工工程量;诸如此类。在结算的时候, 造价人员要细心严谨, 合理的核实项目量, 对结算进行复核, 保证工程结算的真实性。

通过上面的讲述, 我们知道, 各个时期的成本管控活动都有其独特性, 要结合其具体的时期来设置应对方法。当然, 造价管理最为关键的是要切实按照相关的规定, 结合当前的社会背景以及时代特色, 通过先进有效地管理措施以及方式等, 明确好造价内容, 并且对其进行严格的控制活动, 以此来切实提升效益。

摘要:工程投资与工程造价管理在工程管理过程中的作用更加突出, 做好建设项目的造价管理, 它是整个工程管理的基础部分, 同时又是核心部分之一, 它贯穿在整个工程之中, 经常发现工程造价管理过程中最重结算造价超出投资现象。笔者接下来具体的分析一下建设项目造价管理工作, 以此来更好地服务于我们的经济发展。

关键词:建设工程,造价,效益

参考文献

[1]工程造价管理基础理论与相关法规[M].北京:中国计划出版社, 2003.

建设项目施工阶段工程造价的控制 篇8

FIDIC条款中的工程变更是指设计文件或技术规范个性而引起的合同变更。它在特点上具有一定的强制性, 且以监理工程师签发的工程变更为必要条件。在表现形式上它有以下类型:

1.1 因设计变更或工程规模变化而引起的工程量增减;

1.2 因设计变更而使得某些工程内容被取消;

1.3 因设计变更或技术规范改变而导致的工程质量、性质或类型的改变;

1.4 因设计变更而导致的工程任何部分的标高、位置、尺寸的变化;

1.5 为使工程竣工而实施的任何种类的附加工作;

1.6 因规模变更而使得工程任何部分规定的施工顺序或时间安排的改变。

2 工程变更的范围

由于工程变更属于合同改造过程中正常管理工作, 工程师可以根据施工进展的实际情况, 在认为必要时就以下几个方面发布变更指令。

2.1 对于合同中任何工作工程量的改变

由于招标文件中的工程量清单列的工程量是依据设计图纸预算的量值, 是为承包人编制投标书时合理进行施工组织设计及报价使用, 因此实施过程中会出现实际工程量与预算不符的情况。为了便于合同管理, 当事人双方应在专用条款内约定工程量变化较大可以调整单价的百分比。

2.2 任何工作质量或其他特征的变更

如在强制性标准外提高或者降低质量标准。

2.3 工程任何部分标高、位置和尺寸的改变

这方面的改变无疑会增加或者减少工程加工程量、增加工作内容等情况, 也可能源于工程师为了协调几个承包人施工的干扰而发布的变更指示。

3 变更程序

颁发工程接受证书前的任何时间, 工程师可以通过发布变更指示或已要求承包商递交建议书的任何一种方式提出变更。

3.1 指示变更

工程师在业主授权范围内根据施工现场的实际情况, 在确属需要时有权发布变更指示。指示的内容应包括详细的变更内容, 变更工程量、变更项目的施工技术要求和有关部门文件图纸, 以及变更处理的原则。

3.2 要求承包商递交建议书后再确认的变更其程序为:

3.2.1 工程师将计划变更事项通知承包商, 并要求他递交实施变更的建议书。

3.2.2 承包商应尽快予以答复。

一种情况可能是通过工程师由于受到某些非自身原因的限制而无法执行此项变更, 如无法得到变更所需的物资等, 工程师应该根据实际情况和工程需要再次发出取消、确认或个性变更提示的通知。另一种情况是承包商依据工程师的指示递交实施此项变更的说明, 内容包括:将要实施的工作的说明书以及该工作实施进度计划;承包商依据合同规定对进度计划和竣工时间作出任何必要个性的建议, 提出工期顺延要求;承包商对变更估价的建议, 提出变更费用要求。

3.2.3 工程师作出是否变更的决定, 尽快通知承包商记录支出的费用。

3.2.4 承包商在等待答复期间, 不应延误任何工作。

3.2.5 工程师发出每项实施变更的指示, 应要求承包商记录支出的费用。

3.2.6 承包商提出的变更建议书, 只是作为工程师决定是否实施变更的参考。

除了工程师做出指示或批准以总价方式支付的情况外, 新单价或价格。

4.1.3 变更工作的内容在工程量表中没有同类工作的单价或价格。

应按照与合同单价水平相一致的原则确定新的单价或价格。任何一方不能以工程量表中没有此项价格为借口, 将变更工作的单价定得过高或过低。

4.2 可以调整合同工作单价的原则

具备以下条件时, 允许对某一项工作规定的单价或价格加以调整:

4.2.1 此项工作实际测量的工程量比工程量表或其他报表中规定的工程量的变动大于10%。

4.2.2 工程量的变更与对该项工作规定的具体单价的乘积超过了接受的合同款项的0.01%。

4.2.3 由此工程量的变更直接导致该项工作每单位工程量费用的变动超过1%。

4.3 删减原定工作后对承包商的补偿

工程师发出删减工作的变更指示后, 承包商不再实施这部分工作, 合同价款中包括的直接费部分没有受到损害, 但摊销在该部分的间接费、税金和利润则实际不能合理回收。因此承包商可以就其损失向工程师发出通知并提供具体的证明资料, 工程师与合同双方协商后确定一笔补偿金额加入到合同价。

为了控制工程造价, 应严格控制变更工程发生, 变更工程除按有关规定外, 必须在合同中注明, 哪些情况下可以批准签发变更工程通知书, 从而改变合同价。在项目决策阶段, 一定要考虑周到, 做到以后尽量不发生或少发生变更工程, 以确保原合同价的不变。施工阶段, 主要抓变更工程, 以控制工程造价。

摘要:重点讨论在建设项目施工阶段应如何控制变更及由此引发的造价变化。

浅谈建设项目的工程造价控制 篇9

建设工程造价的有效控制就是在批准的工程造价限额以内, 随时纠正发生的偏差, 保证项目投资目标的实现, 以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力, 以取得较好的投资效益, 最终实现竣工决算控制在审定的概算额内, 避免“三超”现象的发生。为了有效控制工程造价, 应做好以下几方面工作:

1 决策阶段工程造价的控制

工程造价的确定与控制始终贯穿于项目建设全过程, 投资决策阶段影响工程造价的程度最高, 因此, 项目决策阶段的内容是决定工程造价的基础, 直接影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。

1.1 在投资决策阶段做好基础资料的收集, 保证详实、准确。

要做好项目的投资预测需要很多资料, 如工程所在地的水电路状况、地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建的类似工程的资料。对于做经济评价的项目还要收集项目设立地的经济发展前景、周边的环境、同行业的经营等更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析, 保证投资预测、经济分析的准确。

1.2 认真做好市场研究是论证项目建设必要性的关键。

市场研究就是指对拟建项目所提供的产品或服务的市场占有作可能性分析。包括国内外市场在项目计算期内对拟建产品的需求状况;类似项目的建设情况;国家对该产业的政策和今后的发展趋势等。要做好市场研究, 技术经济人员就需要掌握大量的统计数据和信息资料, 并进行综合分析和处理, 为项目建设的论证提供必要的依据。

1.3 投资估算必须是设计的真实反映。

在投资估算中, 应该实事求是地反映设计内容。设计方案不仅技术上可行, 而且经济上更应合理, 这既是编制投资估算工作的关键, 也是下阶段的重要依据。

2 设计阶段工程造价的控制

工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程, 是工程建设的灵魂, 是处理技术与经济关系的关键性环节, 是确定与控制工程造价的重点阶段。

2.1 优化设计方案, 有效控制工程造价。设计

质量是否达到国家规定、功能是否满足使用要求, 关系到建设项目一次性投资的满足。方案优化不仅关系到建设项目一次性投资的多少, 而且在建成交付使用后影响项目的经济效益。建设单位在审查设计单位的设计时, 要重视设计方案的优化。在选择工艺技术方案时, 应从我国的实际出发, 以提高投资效益为前提, 积极而稳妥地采用先进的技术方案和成熟的新技术、新工艺。据国外统计资料表明, 在项目前期方案优化过程中节约投资的可能性为80%左右, 所以, 要真正有效地控制工程造价, 就应该把工作重点放在前期方案优化工作上。通过方案优化, 使工艺流程尽量简单, 设备选型更加合理, 从而节约大量资金。

2.2 对工程项目实行限额设计以控制工程造价

2.2.1 分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。

在设计过程中采用限额设计, 而分解投资和工程量是实行限额设计的有效途径和主要方法。它是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各个专业, 然后再分解到各单位工程和各分部工程, 通过层层分解, 实现对投资限额的控制和管理, 同时也实现了对设计规范、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。

2.2.2 加强设计变更管理也是限额设计的一个重要内容。

在工程各实施阶段, 设计变更应尽量提前, 变更发生得越早, 损失越小, 反之就越大。如在设计阶段变更, 则只需修改图纸, 其他费用尚未发生, 损失有限;如在采购阶段变更, 不仅仅需要修改图纸, 而且设备、材料还须重新采购;若在施工阶段变更, 除以上费用外, 已施工的工程可能要拆除, 势必造成重大变更损失。为此, 必须加强设计变更管理, 尽可能把设计变更控制在设计阶段初期, 尤其是对影响工程造价的重大设计变更, 使工程造价得到有效控制。

3 实施阶段工程造价的控制

3.1 制定合理工期是控制施工项目成本的关键。

施工工期是一种有限的时间资源, 在项目管理中有特定的价值, 即“工期价值”。对工程项目而言, 工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线, 工期是否合理直接影响着施工质量和成本, 因此, 施工项目管理中的时间管理非常重要。

当施工工期变化时, 会引起工程劳动量 (人工与机械) 的变化。市场中的物价是波动的, 材料价格会随工期的长短而不同。因此, 同一工程项目, 工期不同, 工程成本就不同。因此, 合理的施工进度安排, 能最大限度地缩短工期, 将减少工程费用, 使施工单位获得较好的经济效益。

3.2 降低材料成本是控制施工项目成本的核心。

在工程成本中, 材料费占总成本的60%左右, 因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制, 集中反映在对材料的价格和用量的控制上。

3.2.1 价格控制。

为了降低材料采购成本, 提高采购质量, 需在各个环节上强化成本观念, 加强监督管理, 力求购进质优价廉的产品, 避免在材料的采购过程中出现管理漏洞, 造成不必要的浪费现象。要求材料采购采用招投标及竞价的方式, 采购人员应承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。

3.2.2 用量控制。

在工程施工中, 材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中, 要使材料的质量有保证, 数量有控制, 就必须加强材料的现场管理。管理人员要根据施工计划用量对施工队伍使用材料量进行监督, 减少材料使用中的漏洞, 以节约用量。

3.3 充分发挥注册造价师作用, 变被动为主动控制。

造价人员从设计伊始就应全面介入。因工程设计中许多设计人员缺乏经济观念或者说某种程度上希望工程造价越高越好, 只要技术可行, 安全可靠即可。所以, 要真正控制造价, 在设计中需发挥工程造价人员懂技术、精造价的优势, 使之参与设计, 密切配合设计人员。造价人员应充分利用功能定位, 并利用同类建筑的技术经济指标进行分析比较来优化设计, 降低工程造价。

3.4 加强工程计量和控制工程付款。

在工程施工过程中, 一般大、中型工程项目执行按月或按阶段付款。付款时首先按照合同规定的施工内容进行计量, 对于超合同范围和工程质量不合格的不予付款。另外在办理工程付款时, 要注意及时扣回各种应付款项。

4 竣工结算阶段的控制

竣工结算过程中施工单位编制工程结算书普遍存在冒算多算、高套定额单价、高套取费标准等提高工程造价的现象。因此, 做好施工阶段投资控制中各有关方面因素的归集整理工作, 为顺利进行竣工结算准备完善的条件。施工期工程造价控制属于过程控制的范围, 此期间各环节控制点的工程计量、签证、变更及索赔的核定在竣工结算时需重新归集汇总。除此之外, 可转化为价款责任的合同约定内容在工程竣工后均会以货币形式体现。处理好施工过程中各类费用的归集和整理, 对于工程竣工结算将起到事半功倍的效果。

现在我国的造价控制管理还是静态滞后的, 不利于动态的控制投资, 这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累, 以适应造价工作新的要求, 为项目决策提供科学的依据, 提高企业竞争能力。

工程造价投资控制涉及到工程建设的诸多方面, 它与工程建设的全过程中每个环节紧密相连。控制工程造价不仅是领导者和工程技术人员的职责, 而且是每一位工程建设参与者分内之事。只有提高造价人员的素质, 提高技术经济分析论证能力, 提高设计产品的经济性能, 才能增强企业的市场竞争力, 为企业的长远发展奠定基础。

建设项目过程中工程造价的控制 篇10

1 科学的投资决策是有效控制工程造价的前提

投资决策阶段是建设项目投资总规模、投资方向、投资重点、投资结构以及对项目地点和布局等方面做出决定。投资决策阶段, 是选择和决定投资行动方案的过程, 是对拟建项目的必要性和可行性进行技术经济论证, 对不同建设方案进行技术经济比较选择及作出判断和决定的过程。在投资决策阶段, 项目的各项技术经济决策对项目投资和项目建成后的经济效益有着决定性的影响, 据有关资料统计, 在项目建设各阶段中, 投资决策影响工程造价的程度最高达到80 %~90 % , 因此该阶段是投资控制的重要阶段。正确的项目投资行动来源于正确的项目投资决策。项目决策正确与否, 直接关系到项目建设的成败, 关系到工程造价的高低及投资效果的好坏。正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。

项目决策正确, 意味着对项目建设做出科学的决断, 优选出最佳投资行动方案, 达到资源的合理配置。这样才能合理地估计和计算工程造价, 并且在实施最优投资方案过程中有效地控制工程造价。项目决策失误, 主要体现在不该建设的项目进行投资建设, 或者项目建设地点的选择错误, 或者投资方案的确定不合理等。诸如此类的决策失误, 会直接带来不必要的资金投人和人力、物力及财力的浪费, 甚至造成不可弥补的损失。在这种情况下合理地进行工程造价的计价与控制已经毫无意义了。因此, 要达到工程造价的合理性, 事先就要保证项目决策的正确性, 避免决策失误。

2 设计阶段是有效控制工程造价的重点

据专家研究统计:从理论上讲, 投资控制的关键是设计阶段, 占百分之七八十, 施工阶段只能控制10 %左右。拟建工程在建设中能否保证进度, 保证质量和节约投资。在很大程度上取决于设计质量的优劣, 要有效地控制建设工程造价就要把控制重点转移到控制建设前期阶段上来, 尤其应当抓住设计这个关键阶段, 以取得事半功倍的效果。

2.1 大力推行设计招标制度

通过设计招标来选择符合投标资格要求的设计单位, 按照经济、适用、美观的原则选择优秀的设计方案, 从而保证设计技术先进、功能全面、结构合理、安全适用、满足建设节能及环境等要求。通过设计招标有利于促使设计单位在每一个细节上都精益求精地去完成, 不断完善它的设计, 使项目投资概算控制在投资者限定的投资范围内, 这样有利于控制工程造价。

2.2 加强设计前的地质勘探工作

工程地质资料质量的高低, 直接影响着建筑基础的设计质量, 从而影响工程的造价。如果地质资料所提供的地基承载力过于保守, 势必造成设计的基础工程量过大, 引起项目不合理投资增加, 造成浪费。另外由于地质资料不准, 导致设计图纸与实际相差较大, 不得不采取大量的工程变更完善设计, 而这种变更都是在施工中才发生的, 它对工程造价的控制影响很大, 最后导致造价难以控制。目前, 从业主方面来看, 对勘察的重要性认识不够, 有的为了片面节约股资, 削减勘探设计的数量, 有的只委托勘察单位进行地质初勘。为此业主要充分重视地质勘探工作, 最好委托监理公司对工程勘探进行监理, 以确保高质量的勘探成果, 加强设计前的地质勘探工作是对工程造价进行事前控制的有效方法。

2.3 正确处理技术和经济的关系

长期以来我国建设工程领域技术与经济分离, 设计单位对设计质量、进度、工程技术比较重视, 而对工程造价则考虑较少。不少工程设计人员经济观念淡薄, 通常认为, 设计人员的任务就是设计的建筑产品技术上先进, 质量上可靠、造型上美观。而工程造价则属于概预算人员的事情, 与自己无关。由于从经济角度考虑较少, 设计人员常常以提高硷标号、增加钢筋用量、加大安全系数等来保证工程质量和安全, 设计思想保守, 而概预算人员往往只是从概预算的角度照图算帐, 形成你搞你的设计, 我算我的帐, 使技术与经济严重脱离, 难以从根本上有效地控制工程造价。因此, 在工程设计阶段, 应正确处理技术和经济的关系, 加强工程技术人员的经济意识, 在技术与经济相结合的前提下, 通过技术比较、经济分析和效果评价, 力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上技术先进, 把工程造价意识渗透到设计各个阶段, 以保证有效地控制造价。

2.4 把限额设计作为设计阶段造价控制管理的重要手段

设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效方法。所谓设计, 就是按照批准的投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制施工图设计, 同时各专业在保证达到使用功能的前提下按分配的投资额控制设计, 严格控制技术和施工图设计的不合理变更, 保证总投资额不被突破。限额设计是按上一个批准的投资控制下一个阶段的设计, 而且在设计中以控制工程量为主要内容, 抓住控制工程造价核心, 从而克服住超。

2.5 推行设计阶段的监理

目前多数建设单位懂工程技术的人员不多, 就是这为数不多的人员其工程技术管理水平也有限。因此, 应把工程建设监理从施工阶段延伸到设计阶段, 即监理单位受建设单位委托对设计单位进行的设计工作过程及设计成果质量、进度以及工作费用实行控制和管理, 使设计单位提交满足合同需求的、技术经济指标较优的成果, 并提供满意的技术服务。监理的基本任务是保障工程项目安全可靠, 提高其实用性和经济性, 核查设计文件深度和控制设计进度。通过监理可以避免设计过程中可能存在的缺陷和失误, 确保工程设计质量, 使设计得到优化, 从而有效地控制工程造价。

2.6 实行设计——建造工程总承包方式

工程建设项目是一个系统工程, 设计、施工是工程建设生命周期中两个有机联系的阶段。设计是对建筑产品的详细和具体描述, 施工是根据设计描述建造项目产品, 由于我国的建筑业长期以来受计划经济体制的影响, 把设计与施工截然分开来, 设计、施工的承包停留在平行承包的模式上。这种模式缺乏在一个主体下的有效控制, 协调成本高, 难以发挥设计的主导作用;设计与采购和施工脱节, 不可避免地会导致采购和施工的返工, 从而提高了造价。采用设计一建造工程总承包方式即设计、采购和施工由一个工程总承包公司或设计与施工单位组成的联合体承包, 承包商对工程造价、工期、质量全面负责, 这样能实现在一个主体下对设计、施工进行系统的管理和控制, , 从而实现设计与采购和施工之间的深度交叉和内部协调, 有利于设计承包商从设计、施工全过程, 整体上考虑和处理工程问题, 有利于更加充分地考虑设备、材料采购以及现场施工安装的要求;有利于主动地进行设计方案优化, 能更好的配合设备、材料采购和施工, 能调动承包商的积极性, 在确保项目产品功能和质量的前提下对整个工程的造价进行有效控制。

3 招投标阶段是有效控制工程造价的核心

建设项目通过招投标, 一方面可以引进竞争机制, 使建设单位可以择优选择施工单位;另一方面降低工程成本, 使工程造价得到比较合理的控制。

3.1 招标方应做好施工图深化工作

2003 年7 月1 日起, 国家标准《 建设工程工程量清单计价规范》在全国范围内全面实施。工程量清单计价规范的实行给实物量提供了标准化的计量依据, 这也对设计施工图纸质量提出了新的要求, 目前设计单位出具的图纸, 常对一些装饰性或专业性较强的非结构性项目如玻璃幕墙、扶手栏杆、饰面用料、照明灯具、水暖器材等标准不够明确, 加之许多业主拘泥于时间限制, 不进行深人细致的市场调查, 往往囫囵吞枣, 造成招标清单中存在着暂定项目、暂定价、暂定品牌, 这使得招投标的工程量清单的准确性大打折扣, 影响工程造价控制, 不可避免造成结算价显著超过中标价。

3.2 重视招标文件编制工作

招标文件一般包括工程情况综合说明, 招标范围和要求, 设计文件和图纸, 工程量清单, 主要合同条款, 评标办法等主要内容。如果招标文件编制时间过短, 招标单位制定的一些合同条款内容不够严谨, 留下漏洞或索赔隐患, 则可能会对已定的合同价产生较大的变动和修改, 失去了招标定价的意义, 造成投资失控。为此建设单位在编制招标文件工作中, 应根据招标项目的特点, 对招标项目的技术要求、投标人资格预审的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件, 以及拟订合同的主要条款都要明确说明。国家对招标项目的技术、标准有规定的, 应在招标文件中提出相应要求。

3.3 采用控制招标法

采用控制价招标法时, 要增强招标控制价的市场合理性, 才能确保造价控制目标的准确性。因此, 编制招标控制价时, 除了充分考虑工期、质量、自然地理条件和建筑材料市场价格等因素外, 还必须考虑一个比较先进、切合实际的施工组织设计因素。施工组织设计中施工方案和工艺直接关系到工程造价, 因此, 可聘请有类似工程施工经验的专家参与编制控制价的施工组织设计, 使控制价合理、可靠。

3.4 合理定标, 签定合同

根据评标办法合理确定中标单位, 按清单计价规范规定, 中标价应是经评审的合理低价。中标后合同条款的签定应严谨、细致, 工期合理, 尽量减少甲乙双方责任不清日后扯皮现象。如合同价款的调整条件和方式、包干费用的包干内容、风险范围, 主要材料市场价格的取定 (包死或动态管理) 政策性调整是否包含在包干范围内、工期奖罚和质量奖罚措施、水电费的支付等影响工程造价的有关条款, 应详细约定以免造价失控。

4 施工阶段是有效控制工程造价的重要环节

施工阶段是建筑产品形成阶段, 也是资金投人最集中的阶段, 在这一阶段中, 尽管节约投资的可能性已经很小, 但浪费投资的可能性却很大。要做到工程有效造价控制, 应注意以下工作:

4.1 加强工程变更的控制

工程建设周期长, 在施工过程中由于多方面原因产生各种变更, 建设单位应加强施工现场管理, 建立工程签证管理制度, 明确工程有关人员的职权、分工, 确保签证质量, 杜绝虚假的、不必要的签证。严格控制承包商的变更洽商、材料代用、现场经济签证、额外用工及各种预算外费用, 建立健全变更审批制度, 控制好由施工条件引起的变更。

4.2 认真进行图纸会审

在施工前, 应组织设计单位、施工单位和建设单位及有关部门对施工图进行会审, 对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面审核, 及时纠正设计中的缺陷和失误, 力求将工程变更的发生控制在施工之前。会审工作一定不能走过场, 流于形式, 而使问题得不到尽早解决, 集中到施工过程中才发现, 如此不仅影响工程质量, 造成浪费, 同时也会引起工程造价的失控。

4.3 索赔处理方式

①索赔发生后, 要对索赔事件进行处理。首先要弄清对方索赔依据是否合理, 证据是否确凿, 责任是否明确。然后看索赔计算值是否可靠准确, 索赔是否复核时效。要对索赔事件进行客观评价, 实事求是, 慎重对待。抓好合同管理, 做好索赔控制。

②加强前瞻性, 避免索赔事件发生建设单位定期不定期进行履约检查, 督促施工方的同时, 及时发现自身履约的不足, 及时改进, 并且以诚信待人, 积极主动提高服务质量, 为对方履约创造条件。

4.4 做好施工记录, 为工程结算提供可靠依据

由于建筑工程具有复杂性、多因素影响的特点, 这样建设单位必须做好施工记录, 避免乙方提出不合理的索赔。

5 竣工结算是有效控制工程造价关键的一关

竣工结算是有效控制工程造价的最后一关, 也是关键的一关。竣工结算办理的认真与否直接关系到工程造价的高低。笔者认为在确定工程造价时, 审核人员应坚持以现行的工程造价管理规定为依据, 严格按合同办事, 根据竣工图及建设单位核实的联系单、隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算, 尤其是要深人现场, 获取真实的第一手资料, 审查施工单位是否按图纸、工程变更及合同规定全部完成工作, 是否存在有未施工或丢、落项工程。审核过程中要审查乙方提供的资料是否真实有效和齐全;是否存在变更单已出但实际未施工的项目;是否存在乙方将甲方单独分包的专业工程列人工程结算;有否项目已取消不作而乙方又将费用计算的;有否签证的材料品牌与实际施工不符;有否签证的工程量与实际工程量相差甚远的, 诸如此类等等。作为审核人员不但要熟悉掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序, 以确保工程造价计算的准确性。同时, 为了保证减少工作失误, 应实行工程结算复审制度和工程尾款会签制度, 确保结算质量, 使结算真正体现工程实际造价。

6 结束语

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