轻工行业

2024-06-18

轻工行业（精选十篇）

轻工行业篇1

《指导意见》全面系统地总结了近年来转变外贸发展方式取得的经验, 提出了“四个优化”的工作目标:一是优化主体结构, 做强大企业, 扶持中小企业发展;二是优化商品结构, 稳定传统优势产品出口, 扩大高附加值产品出口, 争创新的竞争优势产品出口, 保障重要资源和关键技术设备及零部件进口;三是优化市场结构, 巩固传统市场, 开拓新兴市场, 培育周边市场;四是优化贸易方式结构, 做强一般贸易, 提升加工贸易, 发展其他贸易。“四个优化”紧紧抓住了转变外贸发展方式工作的“牛鼻子”, 具有普遍的指导意义。

轻工行业在推进外贸发展方式转变中发生的显著变化, 均与上述“四个优化”相吻合, 基本上可以做到可量化、可比较, 具有较强的操作性。下面, 根据2011年轻工行业规模以上企业数据和进出口数据, 对应“四个优化”的要求, 进行对比分析, 可以得出以下基本判断:

———企业结构得到优化, 大中型企业在对外贸易中的作用得到加强

2011年轻工行业大中型企业的数量分别比2010年增加了18.7%和14.2%, 大中型企业实现的出口交货值约占轻工行业全部出口交货值的63%, 在出口贸易中占据主体地位。同时, 轻工产业区域结构调整也发生了积极的变化, 中西部地区承接东部沿海地区产业转移和引进外商投资的步伐加快, 外贸增速明显快于东部地区, 平均增速超过30%。2011年, 进出口增速排在前七位的省份全部来自中西部地区, 在对外贸易中的地位加强。

———商品结构得到优化, 出口产品价格普遍得到较大幅度提升

2011年, 在人民币兑美元年度实际升值近5%的情况下, 轻工行业出口仍保持了20%以上的增长, 整体上承受住了汇率调整对出口造成的巨大压力。说明轻工出口商品具有较强的比较优势和综合竞争能力, 贸易发展方式正在从规模数量型向质量效益型转变。市场倒逼机制促使企业加速产品升级, 推进了贸易方式的转变。

———市场结构得到优化, 对外贸易多元化的市场格局初步形成

2011年, 轻工行业对新兴市场国家贸易增长迅速, 对欧美日等传统市场的依赖进一步弱化, 欧美日传统市场在我国轻工商品进出口总额中所占比重为49.5%, 同比降低了1.7个百分点。与此同时, 我国与自贸区国家以及印度、巴西、俄罗斯、南非等国家的贸易往来更加密切, 成为对外贸易新的增长点。近三年来, 轻工行业与自贸区国家 (地区) 的双边贸易逐年增长, 在轻工行业对外贸易总额中所占比重逐年增加, 2011年首次超过两成, 达到21.4%, 成为我国轻工行业对外贸易中活跃的市场。市场结构变化, 正在扭转以往以来过于依赖传统市场的局面。

———贸易方式得到优化, 一般贸易方式进出口增长强劲, 比重增加

2011年, 我国轻工业以一般贸易方式实现的进出口贸易额同比增长27.4%, 一般贸易额约占进出口总值的60%, 较2010年提高了2.4个百分点。从轻工行业不同出口企业类型在加工贸易和一般贸易两种贸易方式中所占比重的情况看, 外资企业在加工贸易中占有主要份额;内资企业在一般贸易中占有主要份额。一般贸易方式在出口贸易中的比重增加, 表明内资企业在出口贸易中的地位得到加强。同时, 在出口贸易方式中, 一般贸易方式出口与产业关联度高、对产业的带动作用大, 从一个侧面反映了外贸发展方式的变化。

通过上述对比分析, 我们认为“四个优化”的工作目标完全符合轻工行业的实际, 具有较强的操作性, 进一步明确了今后的工作方向。为了更好地落实《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》, 需要结合行业特点, 梳理工作思路, 明确工作重点, 对今后一个阶段的工作做出安排。按照《指导意见》的要求, 需要认真落实好以下几个方面的工作:

———稳出口是当前对外贸易工作的首要任务

今年以来, 受国际市场需求疲软的影响, 国内出口贸易增幅出现了较大幅度的回落, 从轻工行业情况看, 今年一季度, 轻工业规模以上企业累计完成出口交货值5053.5亿元, 同比增长7.2%, 比去年同期下降21.5个百分点, 形势比较严峻。轻工行业是国内出口传统优势产业, 对稳定出口具有重要的作用。应把稳出口作为当前对外贸易工作的首要任务, 落实促进外贸发展措施, 调动出口企业的积极性, 扩大出口, 为实现国际贸易平衡做出贡献。

———加快区域合作是优化市场布局的重要手段

优化对外贸易的国际市场布局, 在巩固传统市场、培育周边市场的同时, 加大对发展中国家市场开拓力度是巩固国际市场地位、均衡区域国际贸易的重要手段。《指导意见》强调, 要综合考虑资源储量、人口规模、市场份额、战略地位等因素, 选择若干个发展中国家市场进行重点开拓, 逐步提高发展中国家在我国外贸中的比重。同时, 要加快实施自贸区战略, 扩大自贸区伙伴市场规模;加强政府对企业开拓市场的支持与服务;鼓励行业组织帮助企业开展对外交流与合作, 通过对外援助和经济合作, 促进双边友好关系发展, 营造良好外贸发展环境。从轻工面对的外贸市场环境看, 发展中国家的市场潜力很大, 今年一季度我国轻工商品对东盟、秘鲁、委内瑞拉、澳大利亚、新西兰等国家和地区的出口保持较快增长, 双边贸易关系紧密, 可以有选择地重点开拓。

———贸易载体现代化是转变发展方式的重要支撑

加强贸易服务平台建设是扩大对外交流、实现商品交易手段现代化的基础条件。《指导意见》强调, 要加快构建贸易平台, 培育一批国际知名度高、影响力大的国家级会展平台, 培育若干个内外贸结合、有一定规模的专业市场平台, 培育若干个技术力量强、信誉好的电子商务平台, 培育若干个特色功能强、服务优化的进口促进平台;加快建设国际营销网络, 鼓励国内企业在境外建设一批品牌推广效果好的展示中心、区域辐射半径大的批发市场, 建立一批市场渗透能力强的品牌专卖店等零售网点。长期以来, 轻工行业一直把贸易服务平台建设作为重点, 打造了一批具有国际化特征的专业展会, 与地方政府合作培育了一批辐射能力强的专业市场。同时, 在推进“两化融合”中, 注重用信息化技术提升电子商务应用水平, 总结出一套成功的发展思路, 取得了积极得成果。下一步的工作, 主要是加大工作力度, 结合行业实际, 寻求政策的对接点, 争取更多的产业政策的支持。要运用“物联”技术网改造传统的市场业态, 全面提升贸易服务现代化水平。今年, 中国轻工业联合会将开展轻工行业十强企业、全行业百强企业的评定和发布工作, 通过优化评价指标和评价方法等手段, 引导企业转变发展方式, 凝聚行业品牌企业的力量。

———提升商品品牌与质量是稳出口的重要保证

鼓励出口企业加快品牌建设, 推动品牌、技术产品贸易是转变外贸发展方式的有效方法。《指导意见》强调, 要引导和鼓励企业采用国内外先进技术标准, 参与国际标准制订;建立国家出口产品质量风险动态监测体系, 运用技术性措施引导和促进出口企业加强质量管理和诚信自律;完善出口商品检验检疫监管制度, 深化出口产品分类管理工作和出口商品质量安全示范区建设;鼓励低碳排放、节能环保产品贸易, 严格控制“两高一资”产品出口。从轻工行业情况看, 目前我们在国际事务中发挥的作用与世界轻工大国地位很不相称, 运用贸易规则的能力还不强, 水平也不够高。在这些方面, 工作的着力点在于, 在更加广泛、更深的层面努力实现与国际贸易规则接轨, 实现与国家管理体系和制度的对接, 通过强化工作机制和服务手段创新, 加强行业监管, 转变企业的经营理念, 增强转变贸易方式的内在动力。

———加快中西部外贸发展是调结构的重要内容

在推进产业梯度转移中实现产业升级, 是落实国家提出的大力发展实体经济, 增强产业竞争力必然途径。《指导意见》强调, 要在巩固东部沿海地区外贸发展的同时, 加快中西部地区外贸发展。综合考虑自然资源、劳动力资源、工业基础、交通区位等因素, 重点支持部分中西部省 (市、区) , 逐步提高中西部地区在全国外贸中的比重;支持中西部地区积极发展优势特色产业, 承接国际和沿海地区的出口产业转移;加快重点边境口岸、边境经济合作区和跨境经济合作区建设, 扩大与周边地区的经贸往来;加快加工贸易转型升级试点、示范工作, 培育和建设一批加工贸易梯度转移重点承接地及承接转移示范地, 引导加工贸易由东部沿海地区向中西部地区有序转移。从轻工行业推进产业转移的工作实践看, 就全行业而言, 走在了前列, 积累了一些成功的经验。其中, “有序转移和有效承接”是一条重要的原则。要落实有序和有效的要求, 离不开三个基本条件和四个基本要件。三个基本条件是:资源环境条件、市场能力和保障条件、企业准入条件;四个基本要件是:政府主导、行业引领、企业自主、资本助力。抓住了这些关键环节, 就为产业转移提供了支持和保证。

———加快外贸转型基地建设是强基固本的重要措施

加快外贸转型基地建设, 主要是通过对传统出口基地的升级改造, 推进外贸发展方式转变。《指导意见》强调, 要根据国家产业政策和规划布局, 依托产业集聚区, 加快培育重点行业专业型基地;依托经济技术开发区、高新技术开发区以及海关特殊监管区, 培育一批综合型基地;依托生产型龙头企业, 培育一批企业型基地。从轻工行业情况看, 产业集群建设已经具备了相当的数量和规模, 在此基础上, 许多以出口为市场定位的产业集群被命名为出口基地, 得到了产业政策的支持。由此, 可以说龙头企业培育和产业集群发展, 是出口基地建设的基础, 体现了强基固本的思想。因此, 要把提升产业集群发展水平和培育重点龙头骨干企业作为工作的着力点, 充分发挥产业集群和龙头企业的示范作用。

———走出去发展是转变外贸发展方式的重要途径

加快“走出去”带动对外贸易发展, 是实现外贸发展方式转变的重要途径。《指导意见》强调, 要推动国内技术成熟的行业到境外开展装配生产, 带动零部件和中间产品出口。建立稳定的境外能源资源供应渠道。推进境外经济贸易合作区建设。鼓励国内企业参与国际竞争, 开拓国际市场。支持企业开展对外承包工程和劳务合作, 带动国内技术、标准“走出去”。采取综合性政策措施, 大力支持我国重大技术标准在海外应用。从轻工行业情况看, 走出去的重点是, 发展国外原料基地建设, 建立稳定的资源供应渠道;加强市场渠道建设, 发展市场营销网络, 全面提升产品品牌影响力;充分利用国外技术人才优势, 建立独立的研发机构, 缩小与国际先进水平的差距;推进经贸合作园区建设, 实现龙头企业带动配套企业加盟的产业链输出模式。

关于轻工行业调查报告篇2

板块行情：上周SW轻工指数上涨1.42%，沪深300指数上涨2.63%，相对收益为-1.21%，板块表现弱于大市，在28个板块排名中排第20位。个股表现方面，SW轻工板块涨跌幅排名前5位的轻工个股分别为：新海股份、银鸽投资、中顺洁柔、高乐股份、晨鸣纸业。

公司动态：晨鸣纸业：上半年预计盈利9亿元-9.8亿元，同比增长230%-260%。与平安银行签署《战略合作协议》。中顺洁柔：上半年预计盈利由8，242万元-9，616万元修正为9，845万元-10，761万元，预计增幅由80%-110%修正为115%-135%。齐心集团：聘任沈蜀江为副总经理、董事会秘书。上半年预计盈利由2，500万元-3，500万元修正为4，200万元-4，800万元。索菲亚：发布业绩快报，上半年实现营业收入16.7亿元，同比增长44.26%;实现净利润1.999亿元，同比增长47.92%。劲嘉股份：发布业绩快报，上半年实现营业收入13亿元，同比下降3.28%;实现净利润3.5亿元，同比下降11.1%。合兴包装：上半年预计盈利由6，612万元-8，595万元修正为4，959万元-6，612万元，变动幅度由同比上升0%-30%修正为同比下降0%-25%。

轻工行业领帅，服务民生中坚篇3

陈坚：在大学本科时，我的专业是无意被选择的，但在读研究生时，我有了很大的转变。选择到无锡轻工业学院读研，一是因为我老家在无锡，大学毕业后父母也希望我回来发展，更重要的原因是受到一次讲座的意外触动。记得在大学本科阶段，我听过钱易老师(编者注：现任清华大学学术委员会主任)的一次演讲。他虽然是我的老师，但很多时候都待在美国康乃尔大学做访问学者，有一次他回国做了一个讲座，听完他的讲座之后，我发现通过生物技术手段才是解决环境污染最有效和最有前景的一种方法，这给了我很强的刺激。我觉得也应该将以化学的方式解决环境问题转为用生物技术来解决环境污染问题，于是决定选择这方面的专业继续考研深造。

当时，国内只有极少数高校开设了环境工程专业，即便是开设了这个专业的学校，也无有关生物技术解决环境问题的专业方向。正好在无锡轻工学院有一个姓冷的教授做的研究方向是发酵废物处理。冷教授去美国访问后，发现许多大学正在做环境污染问题处理这方面的研究，回国后，他发现发酵和食品工业这些行业的污染问题日益严重。在国内大学里，发酵废物处理这个专业的本科学生在这方面的知识学习十分欠缺，他认为有必要对这方面进行研究和教学。后来，我就成为了学校第二个考进来的学习这个专业的学生。

博士阶段，我也继续从事发酵工程和环境生物技术的研究。由于长期专研这个领域，我的研究成果分别获得国家科技进步二等奖、教育部和中国石油与化学工业技术发明一等奖等国家或部省级科技奖励10余项，可以说是发酵工程这个专业成就了我。

做校长：学术影响高于行政地位

<高校招生>：无锡官方媒体称，在江南大学，您的名气颇响。不是因为校长的头衔。而是科研实力。如何看待当校长与做科研?

陈坚：在中国当校长与国外有很大的不同。国外的大学校长工作目的很明确，主要就是募集一些资源、引进高水平教师等。但在中国，大学校长的工作除了要做好这些事情外，还要领导学科的建设、科研的方向、科研基地等诸多项目的建设。

一些同志一旦当上大学校长，就会离开科研领域，全身心地去统领学校各种事务，我认为这是不好的，特别是像我们这样的大学。当下社会。科研的很多思想、方法，都在不断进步和创新，如果大学校长不参与其中，他就会落后，落后了怎么能去判断和推进学校科研呢事实上，很多大学校长管理教授靠的是什么呢?不是校长的行政地位，而是靠校长的学术地位和影响。

举个例子，当初我们为什么会筹建“食品科学与技术”这个在国内食品领域唯一的国家重点实验室?原因是在2003年的时候，我作为专家受邀参加了科技部专家组对国内化工领域的国家重点实验室进行评估，我发现这些实验室对学校科研的引领特别重要。回到学校后，我就极力组织、筹备、申请这个实验室。2004年学校提出了申请。2007年正式获批。通过这个事情，我发现，如果我不是作为一个专家组成员去参与评估，我就不会感受到建设这个实验室的重要性；如果我不是处在分管科研的副校长这个位置上，我也就没这个能力去把这个想法付诸实施。

诗意的大学，栖息江南

<高校招生》：江南大学的办学特色明显偏轻工科，为什么会取这么一个极具人文气息和有诗意盼名字?

陈坚：首先，这与学校的区位特征密切相关。江南大学坐落于太湖之滨的江南名城——江苏省无锡市。无论城市发展还是校园建设。都凸显了江南特色。学校以“生态校园，曲水流觞”为设计理念，目前已在太湖之畔建成占地面积3200亩，设施先进、功能齐全的校园。学校背倚雪浪山、比邻长广溪国家湿地公园，这里不仅自然环境优越，人文历史积淀也十分厚重，校园里存有距今6000年的赤马咀遗址。富有江南特色的生态校园环境造就了得天独厚的育人环境。

再者，学校取“江南”为名，与自身历史沿革息息相关。江南大学办学史可追溯至1902年的三江师范学堂，而今日江大并校之前身则包括原无锡轻工大学、江南学院、无锡教育学院以及东华大学无锡校区。在110年的办学史中，学校重视历史文化的传承创新；在并校更名后的十余年里，学校将自身发展与校名寓意很好地结合。在新校区规划建设中，学校尤其重视人文环境的营造和生态环境的建设，并陆续建成了校史馆、民族服饰传习馆、设计馆、钱绍武艺术馆、酒科技馆等校园文化展馆。学校虽以食品、轻工等为传统优势学科，但现在已不乏人文气息，今日之江大也与极富诗意的校名越发契合了。

(高棱招生>：江南大学地处江苏省的无锡市，论位置优势。她不敌南京这样的省会城市，那么您觉得她吸引考生的魅力何在!

陈坚：学生选择学校，或者说学校选择学生，大学所处的地域不是主导因素。高等教育对人才的培养其直接目的是就业，如果大学不能够把优秀的知识传播给学生，不能把就业能力传授给学生，那么学校也很难被学生认可。

举几个例子：第一是学校积极探索高等教育大众化背景下的精英教育模式。于2009年10月成立了“至善学院”。在不改变学生原属学院的前提下，从每个年级的本科生中择优录取前3-5％进入至善学院，实施优生优培。学校从校内外聘请了144位专家、教授担任至善生特聘导师，其中包括一批长江学者、国家杰出青年基金获得者以及教学名师。至善生还优先享受推荐免试研究生，赴海外交流、听取高水平学术讲座、参与大学生创新实践计划以及被推荐至世界500强企业实习等机会。

第二就是由于我们学校偏重于轻工科，所以从2010年起，启动了教育部“卓越工程师教育培养计划”。这个计划的基本思路是：立足轻工特色，服务国计民生，培养造就一大批创新能力强的卓越工程师。目前学校实施“卓越工程师教育培养计划”的专业为食品科学与工程、生物工程、纺织工程、物联网工程、制药工程和机械工程及自动化(机械电子工程方向)等6个专业。这些专业采取了“3+1”(编者注：3年校内学习，1年企业实训)培养模式，以此培养学生的动手能力和实际工作水平以及创业、创新能力。

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第三是在学生的创业教育方面，有独特的理念和做法，这曾经得到国务委员刘延东的批示和认可。现在，学校为学生提供了完善的就业创业指导服务。开设有职业规划和就业指导课，并提供一对一就业创业咨询。这些举措为大学生自主创业营造了良好的氛围，搭建了一流的创业教育及实践平台。为此，2008年我校成为教育部创业教育创新人才培养示范区。

第四是品牌、特色专业建设成果明显。目前江大已经形成了食品科学与工程、生物工程、工业设计、纺织工程、艺术设计、自动化、化学工程与工艺、制药工程、高分子材料与工程、计算机科学与技术、环境工程、服装设计与工程、生物技术、物联网工程等14个国家特色专业群，以及轻化工程，包装工程、教育技术学、食品质量与安全等18个省级品牌专业群，这些都为培养具有江大特色的人才打下了坚实的基础。

<高校招生>：那么贵校的就业情况如何，请您谈谈。

陈坚：江大毕业生以。社会责任感强、科技剑新力高、终身学习力足、就业竞争力优、人格健全性佳“的特点受到用人单位的欢迎，宝洁、中国电信、百威、强生、玛氏、中粮、邦吉、索尼、三一重工等众多国内外知名大公司将我校列为校园招聘的目标高校。学校积极开拓以校园招聘为主的就业市场，与周边省市人才市场建立了良好的互动关系。每年为毕业生组织大型校园招聘会三场以上，企业单场招聘宣讲会400多场，并有丰富的网络就业信息资源。学校提供的就业岗位供需比达6：1以上。近几年我校毕业生就业率一直稳定在95％以上。毕业生就业主要分布在长三角地区。根据我校最新就业数据显示。2011届我校本科毕业生就业地区主要分布在江苏省、上海市、浙江省和广东省，比例分别占59.96％、11.13％、5.77％和4.1％。

裁减专业数量最多的大学

《高校招生》：和不少高校每年都会增加招生专业不同，2010年江南大学主动消减13个专业，在国内影响很大。为何裁减大量专业?

陈坚：不少媒体说我们是裁减专业，我认为说裁减是欠妥的。其实我们的主要目的是对学校专业的布局进行科学规划，实施“关停并转”，寻找人才培养的特色突破口。

从1998年起，国内许多高校开始扩招。江南大学并校之初招生专业也增加了不少。但后来我们逐渐发现一些专业并不匹配国家、社会的需求，并未达到预期的人才培养目标，反而造成了学生就业等一系列困扰。于是从2008年起，我们从本科教育和专业规划的角度进行了反思，着手优先发展国家社会急需专业、大力发展优势特色专业、积极发展交叉应用专业、切实加强基础支撑专业、逐步调整综合实力欠佳专业。2008年以来，我校本科招生专业已从63个调整为148个，可以说保留下来的每个专业都是优中选优。我们在调整专业布局的同时还对接国家新兴战略产业发展，对部分学院、学科进行了一系列整合，2007年以来陆续组建了医药学院、环境与土木工程学院、数字媒体学院、人文学院和物联网学院。

当然，在大学里整合一些学科、调整一些专业，就意味着一部分老师要失去原有的“饭碗”，工作实施起来是很艰苦的。但江南大学的目标是办成一所特色鲜明的高水平大学，而学校的特色是由各具特色的学院、学科和专业共同构筑的。在有限的教育资源面前，为使特色更鲜明、优势更突出，学校制定了科学的规划，召开了多场研讨会和推进会，才有了大刀阔斧和卓有成效的改革。

<高校招生)：坊间传闻江南大学髫气小于其办学实力，您如何看待这种说法?

陈坚：我认为大学的名气是多年形成的。如果说江南大学的名气还不够大，主要是因为我们在2001年并校时才改用这个名字，很多考生和家长对江南大学的认知还有一个过程。但如果谈到无锡轻工大学在国内轻工领域的影响和声誉，则是响当当的。这与学校的办学历史以及发展特色有很大关系。

我觉得对大学并不需要刻意宣传，而更应看重实实在在的教学与科研成果，尤其是人才培养方面的成绩。其实考生选择报考一所大学，很大程度上是靠毕业校友在工作单位和人际圈里形成的口碑，这比任何一本精美的宣传画册都来得更加有效。

<高校招生>：据教育部科技发展中心统计数据表明，在全国高校中，贵棱每年的专利申请量以及获准量，都位居前12位。为什么会取得这么多发明成果?

陈坚：我们学校的专利授权数量，曾经跻身全国高校前5名。近年来一直处于全国前茅、江苏省前2名。这与学校重视科研实力以及成果转化密不可分。江南大学先后承担完成了国家、部、省科技计划和基金项目逾600项，且绝大多数与衣食住行、医药、现代农业、资源环境、卫生健康等民生问题息息相关。在国家“863计划”现代食品生物工程技术专题中，我校获得立项的项目数量居全国之首，为提升我国食品营养、质量和安全性提供科技支撑。目前学校的科研成果转化率达到80％，许多成果一旦研究完成，即服务于生产一线。

此外，江南大学的教师有着强烈的社会责任感，他们当中很多人深入到工业生产的第一线，亲身体会生产过程中实际存在的问题，带着这些问题回到学校进行深入的思考和研究。这更加催生了易于转化的成果与发明。

《高校招生》：作为一所偏轻工科的大学，贵校文学院姚淦铬教授曾应邀在中央电视台《百家讲坛》做讲座，深受广大观众欢迎。由此也引起了不少观众对贵棱文科的关注，贵校的文科近些年发展得如何?

陈坚：这几年学校的文科发展很快，我们的思路是：不搞大而全，只做小而精。试想，在长三角地区有很多文科强校，竞争有多激烈?而江南大学的文科只有创出自己的一片天空，才能有更好地发展。为此，我们下了很多功夫。比如人文学院舞蹈编导专业的师生创作演出的《芜山红》荣获文化部“文华奖”，他们还有幸参与了广州亚运会闭幕式演出、庆祝西藏和平解放60周年专场献礼晚会；由戏剧影视编导专业教师策划、撰写的大型人文纪录片《说吴》荣获中国十大纪录片奖。

值得一提的还有我们的设计学科。江南大学有国内历史最悠久的设计学院，无论是声名在外的工业设计专业，还是艺术设计、动画、美术等专业，师生们注重创新创意，在国内外大赛中屡获佳绩。设计学院教师指导的学生曾获全球“红点”设计大奖30项，包括至尊奖4项。名列中国最1位。在2008年北京奥运会上，由我校设计学院校友、中央美术学院王沂蓬教授率领团队创作的“金镶玉”，成功入选奥运奖牌设计方案。

《高校招生>：2011年10月，贵校与无锡市人民政府共建-江南大学无锡医

学院正式启动建设。据称，江南大学将把这个学院打造成为国内一流的医学院，该学院的办学特色和招生情况。请您介绍下。

陈坚：我们与无锡市政府签署共建医学院协议的目的就是提高无锡市地方医疗卫生水平，并为之提供科研和人才支撑。

目前，卫生部、教育部已批准江大设立临床医学专业，这意味着江大无锡医学院建设项目正式启动。目前批准设立的临床医学专业是五年制本科。但按照建设计划，医学院将走“精莫”办学之路，未来要建设形成五年制医学专业本科、硕士、博士三级教育层次，下设临床医学、临床药学、高等护理等专业。并完成国家级科研平台建设，建成国家重点实验室，建设成为国内一流医学院。在师资选拔上，医学院坚持高端路线，在全球范围内招聘医学教授。医学院建起后，江大将整合现有药学、护理等医学相关专业、学科、师资及相应教育科研资源及设施、设备进入医学院，建立健全医学实习实训基地，为培养学生的临床实践应用能力提供良好条件。

无锡医学院将采用小班制教学的人才培养模式，首届招生规模两个班约60人。按照建设进度，预计明年将开始面向全国招生。为了提高生源吸引力，前五属医学专业毕业生的就业政府将予以政策性倾斜，进行优先安排。

轻工行业篇4

2009年, 轻工业应对国际金融危机取得了决定性成果。“保增长”的目标实现后, 推进产业结构调整, 促进经济增长方式转变, 实现可持续发展成为2010年全行业的工作主题。实现轻工行业经济增长方式的转变, 远比实现“保增长”目标复杂的多, 也艰巨的多。破除传统的发展观念和落后的发展模式, 是一场深刻的历史性变革。

转变经济增长方式, 离不开行业管理创新, 需要新思路、新方法和新规则。轻工行业十强评价, 就是在这种形势下, 破茧而出的一项新举措。它打破了以往企业评价指标过多地强调企业经济规模的做法, 综合考虑了企业的经济规模、盈利水平、发展内涵和成长性, 把做大做强融入其中, 体现了转变经济增长方式的根本要求。

轻工行业十强评价不向企业收取任何费用, 工作本着协商的原则, 首先在条件成熟的行业先行展开。同时, 针对轻工行业多、关联度低、发展不平衡的特点, 采取分行业进行评价的办法, 既体现了综合评价基本指标的一致性, 又考虑了不同行业的特点和发展水平的差异。

在组织形式上, 采取统一制定评价规则, 企业自愿参加, 各行业协会负责企业数据初审和上报, 中国轻工业联合会信息统计部统一负责数据的审核检验, 并按照评价模型进行打分评定, 评价结果由中国轻工业联合会统一发布的办法。这种组织方法, 既发挥了各行业协会熟悉行业, 联系企业密切的特长, 为各行业协会开展行业管理提供了新的工作途径;又体现了中国轻工业联合会对全行业的指导, 以及统一发布的权威性。极大地密切了全行业上下的工作联系, 为加强行业信息沟通、开展经济运行分析和产业评价、重点品牌企业培育等项工作创造了条件, 具有较大的延伸空间。

在制定十强企业评价制度时, 为了使各企业情况具有可比性, 并能客观地对参加推荐的企业进行评价, 在方案设计上采用了4﹢X指标评价方法。其中4表示四项必备评价指标, 即工业总产值、利润总额、产值利税率和工业总产值增长速度, 所占权重统一为60%。X是增加的备选指标, 不同的轻工行业可以根据行业自身的特点, 将出口交货值占销售比重、产销率等作为增加的备用指标, 备选指标所占权重为40%。备用指标及不同备用指标的权重由各行业协会提出, 中国轻工业联合会审核确定。

轻工行业十强企业评定指标的设计, 既保证了不同行业之间评价标准的基本平衡, 也体现了不同行业的特点。轻工行业十强评定引入了竞争机制, 实行动态管理, 采取每年评定一次, 定期发布的办法。从而促进参评企业不断创新, 提高市场竞争力, 保持活力。鼓励龙头企业提高核心竞争力, 在转变经济增长方式中发挥示范和引领的作用。

轻工行业十强评价工作, 评价过程客观公正, 体现了“公平、公开、公正”的原则, 得到了各行业协会和企业的积极响应和大力支持。本次活动共评出造纸、制糖、焙烤、发酵、酿酒、饮料、皮革、文教用品、体育用品、制笔、乐器、化妆品、香料香精、塑料、日用玻璃、五金、搪瓷、自行车、电动自行车、家电、照明、工美、日杂等23个行业的十强企业。从评价结果看, 可以归纳总结出以下几个基本特点:

1、参评行业具有较强的行业代表性

此次评价工作涉及20家协会管理的23个行业, 这23个行业的产值占轻工业总产值的72.4%;利润占轻工业利润总额的70.6%;其中有9个行业是中国轻工业产值排名前十位和利润排名前十位的行业。

2、入选企业代表了本行业发展水平

此次评价工作评选出的十强企业, 在行业中有较强的影响力, 如制糖行业十强企业的工业总产值占行业总量的53.6%, 利润占行业总量的95.69%;家电行业十强企业工业总产值占行业总量的36.88%, 利润占行业总量的40.18%;饮料行业十强企业工业总产值占行业总量的29.79%, 利润占行业总量的57.91%。反映出这些行业具备较高的产业集中度, 企业具有较强的代表性。

轻工行业十强企业是行业的龙头企业和品牌企业。海尔集团公司、青岛啤酒有限公司、晨鸣纸业集团公司、珠江钢琴集团公司、资生堂丽源化妆品公司、泰山体育产业集团公司、娃哈哈集团公司、苏泊尔集团公司、东莞徐记食品有限公司、中国工艺 (集团) 公司、百丽鞋业有限公司、得力集团公司、捷安特 (中国) 有限公司、江苏雅迪科技公司、广西南华糖业集团公司、乐美文具有限公司、嘉兴中华化工有限公司、阜丰集团公司、新疆天业集团公司、惠州雷士光电科技有限公司、台州冠荣金属制品有限公司、德州晶华集团公司、天堂伞业集团公司等23家企业名列各行业十强企业的首位。

3、表现出不同行业发展的不平衡

轻工行业多, 在行业集中度上存在很大的差异。家电行业十强企业的累计工业总产值占行业总量的36.88%。而工艺美术行业十强企业的累计工业总产值占行业总量的3.16%, 其代表性远低于家电行业。还有一些行业如照明、塑料、五金、皮革、工美等, 其前十强企业的工业总产值累计额未达到行业总量的10%;说明行业的产业集中度低, 企业较为分散。

轻工行业十强评价工作, 是在新形势下创新行业管理方法的一次成功尝试, 得到了全行业的好评。同时也应该看到, 由于是第一次组织全国轻工行业十强企业的评价工作, 评价指标和方法还不够完善, 其效果还需要时间的检验, 需要不断地总结提高, 充实完善。完全有理由相信, 轻工行业十强评价工作将大大推动轻工业产业结构调整和产业升级, 成为轻工各行业展示发展成果和领军企业风采的重要窗口, 成为加强行业管理的重要手段。

据悉, 还有一些行业协会由于行业自身特性, 及部分行业骨干企业因上市年报尚未披露等原因未能及时将数据上报, 中国轻工业联合会将对这部分行业的评价工作做后续安排。今后中国轻工业联合会将使评价工作常态化, 并进一步扩大评价范围, 支持行业协会开展细分行业的十强企业评价工作, 进而鼓励更多轻工企业做大做强, 为我国从轻工大国向轻工强国迈进做出更大贡献!

轻工行业篇5

中国轻工业联合会副会长、秘书长---王世成

（2009、8、7于大连）

各位同仁、同志们：大家上午好！

非常高兴再次来到富有魅力且充满活力的大连，与部分省市和协会的同仁汇聚一堂，研商落实规划、促进消费、培育市场、推动行业发展大计，研商加强区域联动机制建设，交流情况汇集典型并探讨政策储备。今天的会议，既是专题会议、也是阶段沟通、又是现场交流。首先，谨代表中国轻工业联合会和步正发会长向大家致意和问候！

如果在此给大连轻工业一个基本评价的话，可以说近年来健康发展走势向好，为区域经济发展做出了重要贡献。经过多年发展，大连市形成一批基础扎实的轻工产业和优势龙头企业，行业中的啤酒、罐头、家具、塑料制品、缝纫机械等产业，在辽宁、东北乃至全国都具有较强的竞争优势；企业方面，大连实德型材、大连华丰家具、大连盛道包装、大连华润啤酒、大连大富基缝纫机有限公司等一批企业排名行业前茅，在国内有较高的知名度与行业影响力，对大连的经济发展起到积极的带动作用。去年大连轻工业通过推进企业技术改造和创新，通过大力实施名牌战略，通过组织会员企业参加各种经贸洽谈和对外交流等一系列工作举措，取得了可喜的发展成效。全年工业总产值完成880.6亿元，占全市规模以上工业总数的17.3%，利税总额实现48.2亿元，占全市规模以上工业的67.2%。其中农副食品加工业、食品制造业、造纸及纸制品业、塑料制品业等利税增幅都在28%以上。特别是在当前国际金融危机严重影响实体经济的困难时刻，轻工业则以占全市17.3%的产值实现了全市67.2%的利税，且今年上半年仍呈向好态势，工业增加值增长19%，为大连轻工业乃至大连经济发展做出了重大贡献，值得祝贺。下面我想先就轻工行业经济运行、政会联动落实规划、培育市场促进消费等方面的问题谈一些情况和观点，供大家讨论参考。

一、轻工经济运行情况

把握当前形势：总体企稳回升，出现积极变化，政策效果显现，不确定性尚存。上半年在中央促进经济平稳较快发展的一揽子计划的作用下，特别是规划实施以来，轻工业应对国际金融危机初见成效，经济运行出现积极变化，去库存化已逐步转向刚性需求，轻工业总体形势企稳向好。有三个明显特征：既生产状况趋好、内需引领发展，1-6月产值同比增长9、04%，累计增速比一季度提高0、74个百分点，产销衔接较好，累计产销率97、10%，比一季度提高0、5个百分点；国内市场刚性内需引领发展。如家电下乡产品止六月底已累计销售961万台（占家电产品的比重为33、77%），销售额达162亿元。塑料制品市场需求旺盛（产销率97、23%）；家具行业平稳发展（增长7、71%）；乳品行业见底回升（增长5、82%）；饮料市场购销两旺；日化行业增长明显（增长9、25%）；造纸行业利润降幅收窄17、25个百分点；白酒行业利润同比保持近30%的增幅。外贸走势低迷、初显底部形态，1-5月出口同比负增长12、12%，负增长增幅比一季度增加0、88个百分点，环比看3月出口额已经初显底部形态，进口额负增长幅度收窄，负增24、39%，比一季度收窄2、36个百分点，顺差占全国87、9%，比一季度提高16个百分点。如广州虎头电池增加蓄电池和电器产品使其105届广交会上成交5082万美元，同比增长3、2%；福建德化陶瓷在一季度出口量和出口额分别逆市增长33、3%和46、93%的基础上，本届春交会上又达成意向订单2亿多元，比去年秋交会有较大提升；而广交会整体成交下降17%。效益明显好转、利润止跌回升，1-5月利税同比增长6、91%，利润同比增长2、68%，增速分别比1-2月提高4、97和7、54个百分点，特别是利润由负转正（1-2月为负增长4、86%）！企业亏损额增幅收窄13、92个百分点，投资额显著提升，主要行业增幅在15、9%-43%之间，反映出企业对复苏发展的信心增强。

但同时也必须看到，世界经济增速明显放缓，金融危机仍在蔓延和深化：世界银行最新预测，2009年全球GDP增长将为-

2、9%，比四月份预计的-

1、7%，降幅进一步加大。美国-3%；欧盟-5%；日本-

6、8%。中国独善其身不可能，但独树一帜率先复苏是有条件的（华盛顿共识与北京共识）。国内发展急待破解三大僵局：既保增长中三驾马车结构失衡（如果没有刺激计划，上半年GDP增长率可能只有1%左右）、扩内需中投资与消费的结构性失衡（7、37万亿投资，小企业仅占8、5%、且消费拉动力度不够）、投资中政府投资与民间投资结构性失衡。或叫三大隐患可能影响经济持续回升：产能过剩与强劲投资容易造成新的失衡、现实的通货紧缩威胁与长期的通货膨胀预期并存、信贷规模激增与带动社会投资的矛盾。轻工调整振兴需要更清醒、更稳健、更扎实：轻工业经济回升的基础还不够稳固，不确定性因素还不少，能源、原材料影响企业成本，造纸等部分行业仍面临较大困难，出口下降、产能过剩、效益下滑等问题还未根本缓解。分析预测三季度振荡前行、四季度翘尾回升，全年轻工行业总产值将趋近目标任务。对此，我们必须保持清醒的认识，努力完成扩内需、保增长、调结构的规划任务，为国家保八作出贡献。并做好较长时间内应对国际金融危机的准备。我们感到市场驱动内需才是整体经济回升的关键所在！

在这段时间里，通过多次调研也注意针对性思考了轻工业发展的基本趋势：既微利时代来临，市场竞争将更加激烈；市场向品牌集聚、资源向大企业集聚、企业向产业集群集聚；差异化经营精益化管理是企业生存的良方；产品设计将走向设计生活，个性化需求将更加体现人性化特征；绿色环保安全将成为合格产品的必要条件；产品消费周期在逐步缩短文化含量逐步增加；商业业态多元并存，轻工产品品牌专卖店独领风骚；价格战、品质战将被品牌战所代替；产业梯度转移和整合提升和兼并重组将会加快；品牌打造与生产经营相分离等。

二、政会联动落实规划情况

振兴规划和扶轻政策的出台，三大亮点为行业发展和行业工作提供了难得的契机，一是确立了轻工业在国民经济中的基础地位和支柱产业，这是最大的利好；二是体现了轻工行业的特点和务实的精神，其政策性、引导性和操作性都很强且涵盖行业面最广；三是形成了政府部门分工协作的联动机制，12个部委的解读宣传将畅通行业管理渠道实现有力助推。

中轻联注意在规划落实中充分发挥行业协会和地方行业部门的作用，注意从深度、广度和进度上凝聚行业力量、推动行业发展。5月18日正式公布后，我们着重作了几个方面的工作：既编写有关解读材料。配合发改委、工信部等部门商办并在相关媒体连载。组织宣传宣讲活动。向全行业发出学习贯彻通知；接受十大媒体集体采访；会同上海、天津、江苏、福建、大连、厦门、河南、山西等行业部门共同宣讲贯彻；向行业协会、科研院校、会员企业宣贯；帮助黑龙江、吉林、河南、河北等省市制定地方规划或实施意见等。认真落实规划任务。突出制定贯彻意见分解任务39项；定期组织经济运行分析会；迅即召开行业标准化会议；配合有关部委提出技术改造重点项目并参加专家论证；组织产学研结合推动行业科技创新与产业化国债项目及创新联盟建设；七个月来5次争取出口退税涉及轻工商品2358项，国家支持资金约360亿元；家电下乡产品企业招投标工作；三种涉农产品的收储工作等均有明显进度和初效。开展执行情况调研。在40多个行业开展专题调研并集中时间听取了23个协会的工作汇报；邀请发改委、工信部有关领导到中轻联与协会座谈交流，听取意见建议。目前正在准备规划及政策执行情况的汇报材料。更多地注意后续政策的建议，如应加大对中小企业和促进消费方面的投资，要稳住房地产市场、不能形成“堰塞湖”、不断提高对下游轻工产品的需求。

下一步的工作着力点主要是在全面对接落实的基础上，重点抓好八件事：一是加强轻工经济运行调研与分析判断，突出数据、典型及政策建议；二是组织扩大内需调整结构促进升级的一系列活动，突出行业性、政策性和引导性；三是针对性推动品牌质量标准化工作，突出食品安全；四是进一步推动政产学研金互动落实各类项目和公共服务平台建设；五是促进两化融合加强信息交流；六是特色区域和产业集群培育，推动产业有序转移有效承接；七是抓好节能减排，推进企业技术创新；八是建立联动机制，促进政策落实到位。

三、培育市场促进消费情况

我们注意从四个方面、三个市场入手抓好扩内需、促消费、育市场的工作，既会展经济、专业市场、系列活动、拓展海外和城市、农村、国际市场。

一是积极应对危机，不断发展行业会展经济。会展经济是带动轻工产品进入市场的重要通道，也是拉动消费的重要手段。近年来，轻工业的会展经济已经在国内外展览市场上确立了自己的地位，并且处于快速发展的势头，国内经济类展览中轻工占38%，总体看，由我会和行业协会及所属单位举办的展会近90个，万米以上近70个，总展出面积近300万平方米。呈现了几个明显特点：既规模化、品牌化、国际化、专业影响力与合作共赢。如中轻联与大连政府联办的“中国国际啤酒节”、与宁波政府的“中国国际家居博览会”、与广州市政府和意大利制革联合会合作的“意大利琳琅沛丽皮革展”；中国家具协会与上海博华国际展览公司合作的“中国国际家具展览会”；中国五金协会与德国科隆国际展览有限公司合作的“中国国际五金展”等展会都体现和实现了合作共赢、协调发展的目标。

目前在应对国际金融危机过程中，中轻联对推动行业会展工作的安排和主要做法是：坚持把展会办成行业落实规划、扩大内需、调整结构、促进升级的重要载体；坚持培育品牌展会，注重商标注册（商品商标、服务商标、集体商标、证明商标），体现行业主办的特定优势；坚持逆市推进，积极支持和协助各协会、各合作方力求做到行业展会：面积不缩水、服务不减少、质量不降低；坚持认真研究行业展会面临的新形势、新问题，及时交流和通报会展信息，切实把握大势总结规律办出水平；坚持适度择优加大对有条件的地方举办轻工业展会的支持力度，创新服务平台，努力提供有特色的市场商机，创造新消费热点和扩内需成果。伴随着各地应对金融危机的各项措施的出台，与轻工业有关的展会也在积极酝酿和筹备中。比如大连市政府正在积极运作11月份举办的“中国（大连）轻工业产品展览会”，宁夏即将举办的“宁夏轻纺产品展览会”，还有北京市商务局举办的以轻工业产品为主的外贸商品大集等，都是以轻工业产品为主的我国外贸产品在扩大内需、寻求新突破的尝试和扩展。据介绍，参加外贸大集的商品都是下线后直接出口的外贸产品，这是首次面向市民零售。此次“赶外贸大集”活动分4期进行，每期都会有30家外贸企业参加，涉及包括家用电器、日用工艺、日用品等行业的企业参加。上述情况，反映了各地政府、行业和商贸主管部门在积极拉动国内市场的有为而治，对轻工产品迅速摆脱出口依赖起到了积极作用。

二是培育专业市场，加速轻工商贸集群培育和调整。

改革开放特别是近十年来，在行业和区域联手推动下，我国轻工业在发展中逐渐形成了一批以区域经济为格局，以协会共建为特征的产业集群，专业市场又顺应了发展的需要从特色区域中凸现出来，业已成为促进行业发展的重要力量和有效平台。涉轻专业市场总量预计近万家，如家具近800家，皮革1500家等。不少行业的专业市场建设由小到大、由弱变强，形成了诸多亮点和特点，发挥了很强的功能作用。其中家具、皮革、五金、缝制设备、文体用品、陶瓷、礼品等行业的专业市场已经成为业内经济和贸易的主要交易场所，为企业良性发展提供了重要支撑和有效服务。

各行业专业市场的发展过程，反映出大多经历了从（地摊式）马路市场、（大棚式）棚亭市场到（商城式）现代市场的梯度演变过程。反映了经营活动由早期的无序逐步转向有序，经营档次从早期的低档逐步提升档次，市场规模从早期的方寸之地逐步扩大规模。不管是先有市后有场，还是先有场后有市，一般需要五至十年或更长一些时间的培育，才能逐步形成“买全国货、卖全国货”的市场格局，最终成为辐射国内外商品集散地。而且目前存在的突出问题也必须引起足够重视，一段时期，随着资本向商业地产的大量涌入，使部分地区或城市轻工业相关专业市场的建设失控，布局失衡，规模过大，建设重复，造成了资源浪费，市场服务水平降低，闲置市场不断出现。不利于轻工流通产业的发展和专业市场体系的建设。且目前国家尚无法律法规来规范专业市场。

大家知道，我国轻工业市场是改革开放后最先出现的市场之一，经过30年的发展和建设，我国轻工业产品的市场在迅速扩张的同时，正在向更高的层次发展。在专业市场建设上，行业协会和有关省市行业机构开拓思路，寻求发展，多给予了积极关注和热情扶持，为此付出了艰苦的努力，在推动专业市场建设促进可持续发展发挥着重要作用，其助推效果得到了相关地方政府和企业的赞誉和充分认可。从形成基础和形成途径两个层面来分析：有的为市场自发形成、协会适时引导或政府主导形成、协会造势扩张；有的为市场助推产业、促进结构调整或产业拉动市场、推动产业升级。

当前，在各项政策引导下，轻工产品的国内需求得到了进一步扩大。增强内需对经济增长的拉动作用，不只是应对国际金融危机冲击的权宜之计，而且是结构调整和处理好需求与供给关系必须实施的长期方针。要积极推进适宜的其他轻工产品下乡、更好地服务新农村建设，要加强各重点区域特别是中西部和东北地区专业市场建设，增强服务功能，提高服务水平，并努力发挥专业流通市场作用。

对此我们的基本认识是：总体看，除华南、华东等区域轻工专业市场具有较强的综合配套能力和产销集聚优势明显外，面对新的行业背景和严峻竞争，传统的专业市场正面临着前所未有的竞争威胁：如分布零散集体竞争优势不足；连锁零售业在瓜分市场；品牌公司低成本战略影响；国外专业市场介入的潜在威胁；地产驱动的市场威胁等，需要我们客观分析自身发展状况，认真练好内功，提升核心竞争力。新一代轻工专业市场必然是全新“升级版”的专业市场，应体现市场化建设原则、产业关联原则、滚动开发原则、突出特色原则和同步城市建设原则。要实现由自发形成到自觉发展的转型，实现以商品集散为主要特征到现代供应链体系全新打造的转型。

其方向目标是：着力拉动内需，努力实现轻工业市场的“专业化、规范化、规模化、功能化”，并逐步向国际化拓展。这里特别需要强调的是市场功能的多元化。大家知道，在传统观念中的专业市场是商品大卖场，新一代市场由于她是以现代仓储物流业为依托，是以全新供应链形态集群化发展的，因此，除了具有商品流通功能外，还应注入研发、设计、会展、价格、信息、现代交易结算、仓储、物流配送、远程交易等新元素，形成具有现代商务功能的商品集散中心、价格形成中心、信息处理中心、产品展示中心、物流运转中心等特征的现代化专业市场，不断完善和创新现代商业流通模式。

其实现途径是：政府推动。精心策划，突出重点，制定政策，努力以最大的诚意、最便捷的服务，实现政府与市场投资者和客商的共赢。并加大宣传，如青岛“寻找微尘”与宁波“顺其自然”爱心活动不同的宣传方法；企业为主。必须政策措施多元化有特色，吸引企业入园，形成企业品牌、文化的营销平台；市场拉动。要有利于形成集散效果，要顺应和引导历史商圈的再造；行业促动。要找准定位积极对接善于助力勇于引领。如创造更多具有块状经济特征的商贸集群。

其重点工作为：紧密结合协会和省市轻工机构的职能和工作定位，积极推动专业市场建设。既统计体系要加快建立；标准规范要加快试点；展场互动要提供条件；整体提升要突出重点，专业市场建设的创新模式，将突出完善的物流配送、金融服务、电子商务和全程管理，整合商流、物流、信息流、资金流，以信息化领跑传统市场，最大限度地降低企业经营成本，提升企业的市场竞争力，全力打造现代化专业市场；集群发展要特别注重品牌效应，努力实现品牌化建设与专业市场发展的良性互动，使专业市场更好成为“品牌的孵化器”；争取政策要主动到位。

三是组织系列活动，创新服务平台助推产业发展。金融危机倒逼产业升级。这次金融危机对中国轻工业是一次严峻的挑战。如何应对危机，利用危机调整产品结构、企业结构、区域结构，提升我国轻工业的科技水平和产品水平，提高服务消费的能力，需要我们共同的智慧和执着精神。

为认真贯彻落实中央各项扶轻政策和《轻工业调整和振兴规划》及保增长、扩内需、调结构的总体要求，中轻联在深入调研、把握运行、分解任务、注重实效的基础上，还与有关专业协会开展一系列体现拉动消费、服务农村、节能减排、调整结构等落实规划的行业活动，注重务实和成效。7月16日中轻联和中国洗涤用品工业协会联合在长城饭店举行浓缩洗衣粉推广发布会，作为系列活动的首场节目，其目的就是要通过产品、标志推广活动，倡导节约资源保护环境，推动结构调整产业升级，引导消费促进扩大内需。这次发布会得到国家有关部委和相关兄弟协会的高度重视和大力支持，发改委、工信部、商务部、国资委、工商总局等政府部门和中消协、中国广告协会的有关负责同志亲临会议指导工作，新闻媒体的朋友从多视角报道会议、助推产业。8月2日中轻联支持文体用品协会与宁海县政府和北京永外城文化用品市场有限公司联合推出宁海文具“外贸大集”，目的旨在将外贸企业的产品优势、内贸企业的渠道优势和首都市场的购买力优势结合起来促进消费，并以批发形式加盟，效果不错。8月25日前中轻联将再次召开新闻发布会，并将持续组织第三批活动，拟分几次酌情综合发布家具行业服务新农村建设；照明行业推广普及应用节能灯；眼镜行业提高国民爱眼意识拉动眼镜消费；电池行业加快新能源产业发展，调整产品结构，拓展新兴产业；家电行业总结家电下乡经验，配合推进以旧换新政策实施；五金行业厨卫产品服务新农村住宅设施建设；装饰行业开展二手结婚房设计大赛等活动。9月8日继去年在河北廊坊召开梅花味精厂节能减排现场会后，将再与酿酒协会一道会同工信部在珠江啤酒集团召开节能减排现场会，届时工信部和中轻联领导到会指导。同时，正在积极策划更多针对性、实效性强的活动，力求突显行业落实规划的责任和能力。

四是稳定国际市场，多渠道引导企业“走出去”。全球金融危机的不断蔓延和贸易保护主义抬头使我国经济面临极大挑战。同时，随着中国经济的高速增长，中国产品出口在国际上遭遇贸易摩擦的形势愈加严峻，如近日的美国对中国轮胎征收50%的反倾销税（原3%），引起强烈反响和全力应对。仅2008年9月以来，针对我国轻工行业的贸易壁垒达106项，其中技术壁垒占80项，远高于反倾销、反补贴；涉及24个行业、20多个国家，由此思考必须推进外贸增长方式的转变，突出标准和品牌上的建树和突破；必须尽快建和完善我国的技术标准和法规体系；必须善用规则、参与制定、主动出击、民间化解；必须积极开展产业损害预警工作；必须加快推行认证制度，获得国际市场信誉；必须密切注视新贸易壁垒形式，防患于未然；同时提示我们中国企业走出去势在必行。同国际市场接轨，将产品的加工、组装、包装、流通等最后程序就近或直接放在消费国，不失为明智之举，故而，为了应对国外的贸易壁垒，减少贸易摩擦，实施外贸转型，商务部决定在海外建立一批境外经济贸易合作区，现已经建立20个，接纳中国出口企业，让国内企业更好地融入国际市场。

站在国家的高度来认识，实施“走出去”战略，是我国面向21世纪，全面建设小康社会，保持经济可持续发展的重要战略。这一战略选择是我国经济融入国际市场的必由之路，关系到我国经济的可持续发展，关系到我们国家的经济安全。有助于加快资源的全球化布局。实施“走出去”的战略，主要有以下考虑：“走出去”可以外需促内需，促进经济继续高速增长；“走出去”可以实现我国与其他各国的资源互补，促进资源的合理利用，支持我国经济的可持续发展；“走出去”可使国家产业结构趋于更加合理，并且促进技术升级；“走出去”是提升我国经济核心竞争力的最主要途径。“走出去”是竞争，更是合作和学习。跨国经营不仅可以利用多种资源，还可以紧跟世界先进经验和技术，及时把握商机；企业“走出去”投资才能最大程度享受国民待遇，打破贸易壁垒，实现我国入世应获得的权利。在国内与外国竞争永远难以打破保护主义的各种壁垒和限制；仅靠“引进来”式的开放，极易跌入国际分工的最底层，也无法主动避开全球化的漩涡或陷阱。“走出去”可选择范围更大，开放的主动性更大。

中轻联在积极贯彻中央的方针政策和振兴规划的过程中，根据自身工作渠道和国际国内综合信息，加快推进相关合作项目，并及时与商务部加强互动。如法国夏斗湖市中国经济贸易合作园区项目。该项目是法国巴黎中央大区政府在夏斗湖机场附近划拨600公顷土地,建设以中国轻工业为主体的国际经济贸易合作区。为加快建设经济贸易区，法方对此加大了工作力度：开通夏斗湖机场至中国城市的货运、客运航线，目前正在与武汉济南福州等地机场联系尽早通航，以方便境外经贸合作区内的企业和国内外的交流沟通，加快境外经贸合作区的发展。法国中央大区政府将积极帮助入园企业办理当地的行政手续；实行税收优惠政策；免费提供员工职业培训；协助企业业主，高管人员及其家属解决居留问题、子女在当地享受法国公立学校的义务教育；当地金融机构为入园企业提供融资服务；当地商会为企业产品在欧盟销售提供帮助等。目前正在着力抓好四件事：考察报告与驻法使馆衔接、突出重点行业和优惠政策完成招商书、开好已在法国注册的开发公司董事会、抓紧向商务部境外经贸合作区办公室沟通出访衔接的情况，争取上升国家合作层面。

促进俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区项目。俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区位于俄远东滨海边疆区乌苏里斯克市。乌苏里斯克市与我国黑龙江省东宁县陆路相连，是俄远东滨海边疆区的第二大城市，人口约16万人，第一大城市是区省府海参崴，俄罗斯太平洋舰队司令部就设在海参崴，俄罗斯滨海边区人口约216万人。合作区规划占地面积228万平方米，设有生产加工区、商务区、物流仓储区和生活服务区。计划引进60家国内企业，重点发展轻工、机电（家电、电子）、木业等产业，总投资20亿元人民币。根据发展规划，合作区间建设期为6年，分3期实施：自2006年下半年以来，合作区的建设工作全面展开，首期开发面积53.81万平方米，共完成投资20137.6万元人民币（全部为自筹资金），形成固定资产17756万元人民币。目前入驻合作区的国内企业9家，分别是宏盛达、鑫尔泰、伊斯利、金鱼王、荣光、兴特、诚和7家鞋厂和吉信木材加工厂、利吉尔家具厂。合作区的招商势头良好，温州康福鞋业、巨豪鞋业、元宏鞋业有限公司签订了入区投资协议，大连华夏家具有限公司、成都南帝鞋业有限公司等国内企业签署了入区意向书。由于要求入区的鞋企多，厂房建设跟不上，已入区的鞋企生产显得很拥挤，合作区准备再建3万平方米厂房。合作区的建设得到了中俄两国政府的重视和支持，我国商务部廖晓琪、于广州副部长分别实地考察了合作区，黑龙江省的领导多次到合作区调研。中轻联和皮革协会6月19日至23日组织对园区进行了考查，有形推进其建设。在全国境外合作区中，乌苏里斯克列在前3名。

我们积极推动巴基斯坦“海尔-鲁巴经济区”经贸合作项目建设，规划九个功能区，包括家电产品工业区、建材工业区、物流中心等。中轻联专门召开行业会议介绍和引导行业企业加盟，促进集群走出去。同时，中轻联与俄罗斯轻工行业组织建立合作关系；组织到斯里兰卡及南亚市场开拓；与芬兰科沃拉市建立合作意向；与澳中商会建立互动机制等，多渠道引导企业走出去。

四、行业工作综合思考意见

轻工行业篇6

一、轻工行业信用体系建设的重要意义

党的十八届三中全会提出要“建立健全社会征信体系, 褒扬诚信, 惩戒失信”, 国务院发布《社会信用体系建设规划纲要 (2014—2020年) 》, 部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。

轻工行业是国民经济的重要组成部分, 是重要的民生产业, 轻工产品特别是乳品、酒、饮料等食品以及家用电器、燃气灶等用品的质量直接关系到消费者的身体健康与生命安全。通过建设轻工行业信用体系, 规范行业发展秩序, 鼓励企业守法、合规、诚信, 为社会提供更多优质产品, 是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要基础, 是完善社会主义市场经济体制、加强和创新社会治理的重要手段, 对促进社会发展与文明进步具有重要意义。

轻工行业门类广、企业多、市场化程度高。在行业发展过程中, 绝大多数轻工企业在经济与社会活动中能够做到守法、合规、诚信, 但也有一些企业存在不诚信问题, 个别企业问题还十分突出。因此加强行业诚信制度建设, 通过信用体系加大对企业诚信监管力度, 是促进行业健康有序发展、构建和谐社会的重要保障。

二、轻工行业信用体系建设的主要任务

按照国家统一部署, 轻工行业将建立并逐步完善轻工行业信用体系, 使之成为加强行业管理工作、促进轻工行业健康发展的重要抓手。

(一) 建立覆盖轻工各行业的信用建设组织体系

中国轻工业联合会总体承担轻工行业信用体系建设的领导与组织工作。建立由中国轻工业联合会组织牵头、各行业协会及省级轻工协会共同参与的信用建设组织体系。中轻联指派部门承担行业信用体系工作秘书处职责, 各行业协会、各省级轻工协会指定专人协同秘书处共同开展轻工信用体系建设相关工作。

(二) 建立轻工行业信用评价标准

轻工行业信用体系评价标准的设立以“守法、合规、诚信”为指导原则。

守法:遵守国家法律, 如《公司法》、《劳动法》、《产品质量法》、《食品安全法》、《安全生产法》、《合同法》、《广告法》等。

合规:遵守行业协会章程, 遵守行业规范、标准及相关规章制度, 能够遵守行业自律条约。

诚信:诚实守信, 公平经营, 对消费者负责。

各协会可根据民政部、中央编办、发展改革委、工业和信息化部、商务部、人民银行、工商总局、全国工商联联合发布的《关于推进行业协会商会诚信自律建设工作的意见》 (民发[2014]225号) 文件精神, 结合本行业的产业特性, 制订专门的信用评价标准。

(三) 加快食品行业诚信管理体系建设工作

认真落实国家工信部关于食品工业企业诚信体系建设工作指导意见及相关实施方案, 充分发挥国家赋予中国轻工业联合会、中国食品发酵工业研究院、中国乳制品工业协会等机构的诚信评价机构资质作用, 加快推进对食品企业的诚信管理体系建设, 有序开展企业诚信管理体系评价工作。努力营造食品行业“以讲诚信为荣, 不讲诚信为耻”的诚信建设氛围。实施守信激励和失信惩戒措施, 建立违法违规企业“黑名单”制度, 完善市场退出机制。

(四) 建立轻工行业企业信用数据库

以轻工行业信用体系评价标准为指导, 由中国轻工业信息中心负责建立轻工行业企业信用数据库系统。收集、记录企业信用信息, 通过企业申报、信息核查、舆情监测、综合考评等措施对轻工企业信用进行综合管理。对信用好、企业社会责任到位、获得各种荣誉的企业予以记录表彰;对不诚信企业、生产假冒伪劣产品的企业、对损害企业员工利益、拖欠工资的企业、以及出现重大安全生产事故和银行信用等级大幅降低的企业记入黑名单。中国轻工业联合会定期发布轻工行业企业信用情况, 凡被记录信用“黑名单”的企业, 取消其参与中国轻工业联合会及相关行业协会举行的一切具有推优、表彰性质活动的资格。

三、运用信用信息资源推动行业健康发展

加强生产经营主体生产和加工环节的信用管理, 推动建立质量信用征信系统, 鼓励利用先进IT技术建立产品质量追溯体系, 加快完善轻工行业产品质量投诉举报咨询服务平台, 建立质量诚信报告、失信黑名单披露、市场禁入和退出制度。

建立安全生产信用公告制度, 完善安全生产承诺和安全生产不良信用记录及安全生产失信行为惩戒制度。健全安全生产准入和退出信用审核机制, 促进企业落实安全生产主体责任。

建立完善轻工行业信用预警机制, 根据对轻工行业经济运行监测情况, 对经济运行指数进入蓝色趋冷区间的行业、以及高负债、低利润率以及亏损严重的行业不定期发布信用预警报告。

行业协会、地方轻工管理部门以及和金融、证券、工商、质检等部门、机构间要形成信用资源共享、构建守信激励和失信惩戒机制, 开展诚信示范、表彰工作、发布信用评价结果及年度《轻工行业信用评价体系白皮书》。

四、轻工信用体系中长期建设目标

现阶段以食品、饮料、家电等与消费者人身安全与健康的行业为轻工行业信用体系重点建设领域, 并逐步推广到其他行业。到2020年, 覆盖轻工全行业的信用标准体系基本建立, 以信用信息资源共享为基础的覆盖全行业的征信系统基本建成, 信用监管体制基本健全, 信用服务市场体系比较完善, 守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。商务诚信、社会诚信建设取得明显进展, 市场和社会满意度大幅提高。全行业诚信意识普遍增强, 经济社会发展信用环境明显改善, 经济社会秩序显著好转。

轻工重点行业节能减排目标及措施篇7

在废水排放量方面, 轻工的造纸、食品 (味精、柠檬酸、酒精) 、皮革、塑料、洗涤五个行业约占全部废水排放量的24%, CODcr排放量约占全部工业CODcr排放量的58%, 其中造纸行业废水排放为19%, CODcr排放为35%。

家用电器电子具有环境危害性, 产品含有的有毒有害物质如不妥善处理, 将污染环境, 危害人体健康。

一、轻工重点行业产生资源浪费与环境污染的原因分析

改革开放后, 乡镇企业异军突起, 其生产总值占国内生产总值的比重由4%上升至27%, 在我国工业增加值中所占的比重达到1/3。这就是制度变迁对乡镇企业的高速增长起到了主要推动作用, 但基本上属于增长理论所说的“短期效应”。这一时期乡镇企业的高增长是值得肯定的, 但在资源和环境上付出的代价也是巨大的。

除制度因素外, 轻工业资源浪费与环境污染的其他重要原因有:我国轻工产业的结构和布局不合理, 集中度低;企业缺失环境治理和清洁生产的概念, 缺乏整体经济核算的思维;企业规模小, 生产技术、装备水平落后, 没有防治环境污染的有效措施;政府监管部门环境评估缺乏深入的调研和科学的指导, 各种环保标准和法规没有完全遵循科学发展观来制定、实施;各级政府在环保工作的监管不得力、措施不落实;政府在环保科研经费的投入严重不足, 许多清洁生产技术得不到完善和推广。

二、轻工重点行业节能减排战略目标

应该根据《节能减排综合性工作方案》制定的目标分解到轻工重点行业上, 并进行核查, 将核查的数据与国际先进水平进行比较, 找出差距。战略目标选取行业的耗能量、废水排放量、CODcr排放量三个具有代表性和关联性的指标, 这些指标又能与国家发布的指标相对应。

注: (1) 表中的单位产品依序为吨纸、吨产品、平方米成品革、吨制品、吨产品。 (2) 降耗量、减排量均指2020年相对2005年降低的百分比数。

上表是对轻工五个重点行业的预测性、导向性指标, 是根据现有的行业国内外数据, 国家发布的相关信息以及对行业技术进步等多方面发展规律的把握, 拟定的2020年的战略目标。

2020年, 我国家用废电器电子回收利用行业应在再生原料、再生产品的生产、推广使用及环境保护等方面有新的突破。

再生原料方面, 应进一步提高现有的再生利用率限定值, 确保再生原料的性能和质量, 扩大在再生产品上的使用量。再生利用率到80%以上。

环境保护方面, 采用无毒无害或者低毒低害材料和可拆卸设计, 减少产品废弃时对环境的危害。把家用电器电子处理中得到技术信息反馈给新产品设计人员, 改进设计、生产环境和谐产品。

三、轻工重点行业节能减排战略措施

1、

轻工重点行业节约能源和保护资源的战略措施首先要通过技术创新, 即推广应用适用、先进的新技术、并不断研发更先进的新技术, 达到战略目的, 提高资源利用率, 调整经济结构, 转变发展方式, 促进可持续发展。

2、对策与建议

(1) 运用法律手段促进可持续发展, 目前的关键是要完善法律法规, 强化法律责任, 提高处罚标准, 加大执法力度, 切实解决“违法成本低、守法成本高的问题。

(2) 建立环境税收制度

目前, 我国对环境污染的经济性补偿主要通过征收排污费的政策体现, 作为一种行政收费, 长期以来存在费率低, 管理成本高等特点。改排污费为排污税, 通过环境税收的实施, 从整体上有可能降低国家在环境管理方面的行政成本。开征环境生态税种如碳税等, 建立环境税收制度, 是可持续发展的制度保障。

(3) 建立排污权交易制度

实行排污许可证制度可以达到两个目的:其一是控制排污总量, 其二是为开发排污权交易创造条件。目前, 我国排污许可证制度主要服务于第一个目的, 而事实上第二个目的更为重要。具体设想是通过排污权的交易, 利用价格机制促进环境污染的外部性问题内部化, 其实是环境成本的内部化。碳排放制度的货币化和碳交易是一个典型的例子。

(4) 建立环境技术管理体系

建立科学的节能减排评价指标体系和方法, 构建轻工重点行业污染防治最佳可行技术指标体系、指导企业采用先进技术, 加大清洁生产推行力度、发展循环经济, 对于完善环境技术管理体系建设, 完成节能减排的战略目标及实现轻工重点行业可持续发展意义重大。

(5) 实施按环境容量倒逼计算的污染物排放总量控制政策

其基本做法是:

第一, 测算控制目标并下达指导性指标。国家环保部根据全国环境保护现状和客观的环境容量, 测算提出全国主要污染物倒逼控制的五年目标, 并向各省、自治区、直辖市下达了指导性的污染物控制指标。

第二, 综合平衡各地污染物排放总量申请, 形成国家正式计划。各省、自治区、直辖市根据全国主要污染物倒逼控制目标的国家环保部的建议指标, 结合本地区实际情况, 提出污染物排放总量申请。经全国综合平衡后, 由国际环保部提出全国主要污染物排放总量控制计划, 并报国务院审批, 作为国家正式控制下达执行。

第三, 进行计划的空间分解。各省、自治区、直辖市把省级控制技术指标分解下达, 逐渐实施总量控制计划管理。对污染物排放量大的行业部门如造纸、食品、皮革, 可以根据需要编制行业污染排放总量控制计划, 实现增长不增污。

第四, 进行技术的时间分解。为了完成五年计划控制指标, 各省、自治区、直辖市要编制污染物排放总量控制的年度计划, 把重点放在污染的削减上, 逐年落实污染物削减量。

第五, 进行年度检查、考核。为了确保实现污染物排放总量五年控制目标, 国家暨各省、自治区、直辖市要根据年度计划逐级进行检查和考核, 若发现问题则及时采取措施解决。

(6) 发展循环经济, 推行清洁生产

我国《循环经济促进法》中规定, 生产列入强制回收名录的产品的企业, 必须对废弃的产品进行回收;对其中可以利用的负责利用;对不适合利用的, 负责无害化处置。

我国《废弃电器电子产品回收处理条例》要求电器电子产品生产商采取生态设计, 交纳废弃电器电子产品处理基金, 但未提及对废弃电器电子产品回收、利用及无害化处理的责任, 不利于电器电子的循环利用。

日本的经验表明, 在废电器电子回收利用中发现产品设计中的问题, 是开启产品生态设计之门的一把钥匙, 是促进电器电子循环利用的模式。

轻工行业经济转型升级的新机遇篇8

提质增效是产业转型升级、调整优化产业结构的必然要求和成果的集中体现。今年以来, 轻工行业面临的外部条件、政策环境都在朝着有利于产业转型的方向发展。从国家宏观经济层面看, 整体运行呈现企稳向好的势头, 实体经济活跃, 城镇就业继续扩大, 物价总水平保持稳定, 市场信心在增强, 社会预期向好。从政策层面看, 坚持稳中求进的总基调, 将提质增效摆在更加突出的位置, 坚持转变经济增长方式这条主线, 着力调整经济结构, 通过推进创新释放内需潜力、创新的动力和改革的红利, 激发市场活力, 形成经济增长的内生动力, 打造中国经济的升级版。这就需要尊重发展规律, 通过主动放缓经济增长速度的预期, 减少刺激经济的手段, 减少过度的人为干预, 从而更好地发挥市场的调节作用, 为产业结构调整留下足够的空间。

在这样的大背景下, 轻工行业经济运行进入了新一轮调整期, 以适应宏观经济结构调整带来的变化, 在宏观经济增速放缓的情况下寻求发展的平衡。今年以来, 轻工行业的经济增速明显趋缓, 经济上行压力明显加大, 与往年相比, 表现出更多的不确定性。这种不确定性主要表现在, 我国宏观经济进入中高速增长阶段, 对轻工行业将产生哪些影响?与之相适应的轻工业发展速度的合理区间在哪里?建立在长期高速增长基础上的轻工产业结构存在哪些不适应?市场消费结构和产品结构会发生哪些变化?诸如此类的问题摆在行业管理者的面前, 需要重新认识、重新解读, 从中寻找规律。

今年以来, 我国宏观经济平稳, 从7、8月份情况看, 采购经理指数 (PMI) 、生产者物价指数 (PPI) 、工业增加值等指标普遍回升。宏观经济从高速转中高速, 并没有带来经济的“硬着路”, 这恰恰是由于尊重了经济发展的内在规律, 减少了人为干预的成分, 从而改善了发展环境, 增强了市场信心。

轻工行业经济运行与国家宏观经济运行特征完全吻合。上半年工业增加值月度增速逐月回落, 7、8月份企稳向好, 企业的信心有所增强。目前, 轻工行业经济运行企稳回升的基础是否牢固尚需观察, 但可以说, 由于宏观经济增速回落给轻工行业经济运行带来的不确定因素正在减少, 不确定性正在逐步消除, 由此造成的压力正在得到平稳的释放。

在此轮调整中, 轻工行业经济运行平稳, 主要得益于国内消费的带动, 根据规模以上企业的数据计算, 内需增长对轻工行业新增主营业务收入的贡献率超过九成, 国内市场活跃给轻工行业发展提供了有力的支撑和保证。从今年1~8月的运行情况看, 国家提出的“稳中求进”的总基调在轻工行业中得到了较好的体现。主要表现在:

一是, 全行业主营业务收入保持了约14%的增长, 增速虽在回落, 但变化正逐步趋于稳定。从中国轻工业信息中心发布的中轻景气度指数看, 轻工行业经济运行仍保持在稳定区间。

二是, 在经济增速回落的情况下, 全行业实现的主营业务收入增幅与利润总额增幅大致持平, 全行业的平均利润率与去年同期相比保持基本稳定。

三是, 轻工主要产品中, 多数产品产量增长。根据国家统计局公布的数据统计, 在92类轻工产品中, 有69类产品产量同比增长, 占总数的75%。这些变化表现出市场有效需求增加、产品结构有所优化的特点。

与此同时, 也暴露出轻工行业经济运行中存在的一些突出问题。主要表现在:

一是, 轻工行业出口形势不容乐观, 今年2~7月轻工产品出口额累计增速连续6个月出现回落, 8月略有好转。主要是由国际市场需求不足、人民币升值以及价格比较优势弱化三个因素所致。其中, 人民币升值对今年出口的影响最直接, 而价格比较优势弱化对未来出口的影响更长远。人民币过快升值加速了轻工产品价格比较优势的弱化, 削弱了国际市场的竞争力, 转变外贸发展方式的任务更加紧迫。

二是, 产能过剩造成的结构性矛盾仍然突出, 市场竞争环境没有得到有效改善, 产品库存增长, 亏损企业亏损额扩大, 面临的市场压力有增无减。辩证地看, 这种压力也是转型升级的动力, 是产业转型升级必须经历的一个过程。

适应此轮国家宏观经济调整, 需要确定轻工行业经济增速的合理区间。这个合理的区间, 要满足行业发展的基础条件, 以得到市场的认可。中国轻工业信息中心8月发布的《中国轻工业经济运行报告》在对今年1~8月轻工行业运行情况分析的基础上, 对今年轻工行业经济增速做出预测。综合考虑需求增长与产销衔接情况, 报告认为全行业主营业务收入年度增幅不低于16%, 轻工业利润增速不低于16%, 平均利润率在6%左右。这个预测结果是否准确还需要时间的检验, 可能会修正。但是这种分析和判断方法, 综合考虑了发展速度与运行质量两个必备的基本要素, 是实现行业健康发展与促进产业转型升级的基本条件。也就是说, 确定发展增速的合理区间, 既要考虑必要的发展速度, 也要考虑必要的盈利水平, 需要在两者之间寻求平衡。从这个意义上讲, 比较合理的区间应该体现“提质增效”的要求, 效益增速要优于经济增速, 起码要保持同步增长。

此轮宏观经济调整中, 轻工产业结构存在哪些不适应?消费结构和产品结构会发生哪些变化?也是需要观察的问题。长期以来, 出口对轻工业发展的拉动作用大, 轻工业出口导向型特征显著。国际金融危机后, 国内外市场表现出内强外弱的特征, 轻工规模以上企业实现的出口额在销售产值的比重逐年下降。根据国家统计局数据计算, 2012年, 轻工业规模以上企业出口占销售产值的比重约为13%, 与2008年相比下降了约十个百分点。从今年的情况看, 出口对轻工业发展的拉动作用仍在弱化, 预计今年和未来一段时间内仍将延续下降的趋势。适应国内外市场结构变化, 成为产业结构调整的重要方面。

为了反映宏观经济调整给国内轻工市场消费结构带来的变化, 中国轻工业信息中心开展了相关的研究, 将轻工产品划分为快速消费品、耐用消费品、日用消费品、文体休闲用品、原料产品和轻工机械装备等六大类, 对各类产品所属行业的经济指标进行分别统计。从统计分析的结果看, 快速消费品所属行业的规模最大, 实现的主营业务收入约占全行业比重的四成半, 是轻工业的重要支撑。与去年相比, 今年快速消费品所属行业实现的主营业务收入增速、利润增速均出现较大幅度的下降, 是影响今年轻工业经济运行质量的关键因素。对其他五大类产品所属行业的表现概括为:日用消费品行业发展比较稳定;耐用消费品所属行业运行质量有所提高;文体休闲用品所属行业盈利能力有所提升;原料产品所属行业利润水平偏低;轻工机械装备行业市场需求明显增加。

上述分析结果, 反映出国内轻工市场消费结构、不同大类产品所属行业的经营环境和经营状况的变化和阶段性特征, 也反映出市场消费升级的趋势。快速消费品与耐用消费品此消彼长, 从一个侧面反映出国内居民消费结构发生的潜移默化的变化。

此轮宏观经济调整给轻工行业发展带来了新的机遇和挑战。面对这种调整, 虽然有许多不适应, 需要面对宏观经济增速放缓带来的阶段性市场需求不足等问题, 但对实现产业转型升级而言是长期的利好。

近年来, 在市场倒逼机制的作用下, 轻工行业产业转型升级的步伐明显加快。今年以来, 随着各种经济刺激政策的淡出, 经济运行更加真实地反映出市场自身的特点和运行规律。减少人为的市场干预, 有利于营造公平的市场竞争环境, 提高企业的市场竞争能力和经营水平。

轻工行业规模以上企业的运行数据反映出近年来轻工业转变经济增长方式带来的变化, 表现出“提质增效”的特点:

一是, 利润增长明显快于产业规模的增长。据统计, 2008~2012年的五年间, 轻工行业规模以上企业实现的工业总产值增长了近一倍, 实现的利润总额增长了近两倍。利润增长明显快于规模的增长。

最是一年春好处轻工行业展生机篇9

恰如美好时令, 轻工行业在经历了国际金融危机一场严冬之后, 又迎来了生机盎然的春天!

今年1至2月, 轻工业工业总产值实现1.67万亿元, 同比增长28.9%;实现利润853.4亿元, 同比增长56.6%;实现出口交货值2499亿元, 同比增长17.4%;在中国经济总体向好的大形势下, 轻工业已走出低迷徘徊, 又恢复了勃勃的发展活力。

一批骨干企业在行业的复苏和振兴中起到先锋带头作用。由中国轻工业联合会评价出的23个行业的十强企业榜向社会公布, 这些企业在主营业务收入、利润、产值利税率和发展速度方面表现出色, 为轻工业实现由大到强的跨越起到引领和示范作用, 它们是这个春天里最争奇斗艳的花朵!

春光美丽, 但也可能遭遇春寒。在看到轻工业发展成就同时, 我们也必须看到前进的道路并不平坦, 比如人民币面临对美元升值的巨大压力, 作为出口导向型特征显著的轻工业, 人民币升值势必会影响到行业的效益, 这就需要努力去化解不利影响;又如, 世界贸易形势复杂多变, 国外对我国轻工业的反补贴、反倾销势头有增无减, 产业安全形势不容乐观;再如, 一些行业的生产原料大幅涨价, 严重挤压了行业利润空间, 这些困难都需要轻工行业去努力克服。

从长远看, 只有转变经济增长方式, 才能使轻工业持续健康发展;节能减排, 低碳经济, 自主创新, 走内涵效益型发展之路, 才能从根本上使轻工业春光永驻!

轻工行业标准报批稿的内容审查篇10

关键词：行业标准,报批稿,内容审查

1 引言

轻工业标准化研究所受中国轻工业联合会委托, 负责轻工45个行业标准化业务的管理工作, 其中包括对轻工行业标准报批稿进行内容审查。

对轻工行业标准报批稿进行内容审查, 已进入到轻工业标准化所管理行标报批工作的收尾环节。这项工作完成的质量将直接影响到标准最终文本的质量, 意义重大。

由于具体的内容审查工作涉及面广、要求多 (见表1) , 因此, 审查工作难度较大, 对报批稿的质量要求也高。而为了尽快完成内容审查, 保证标准如期实施, 报批稿编制单位有必要了解相关要点, 尽量提前规避可能出现的错误, 积极配合审查部门, 顺利完成标准文本的定稿出版工作。

2 要点说明及问题解析

一部完整的标准文本主要由封面、前言、正文等几个基本部分组成。由于各部分的地位和重要性不尽相同, 因此对各部分要求的要点也各有侧重。本文暂对几大基本部分的重要要求做相关阐述;对于更深层次的具体问题, 后期可根据需要另做专题说明。

2.1 封面

封面结构相对简单, 格式基本固定, 内容比较精炼, 但对其的要求却不低。原因在于, 封面如同“门面”, 细小的问题也是致命的缺陷, 问题不可出现, 一旦发生即可“破相”。因此, 更应引起重视。

目前, 针对封面的要点和问题主要涉及:标准英文译名和采标的表示。

2.1.1 标准英文译名

标准英文译名涉及标准化和编辑性两个技术审查角度。

对于前者, GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》附录D的D.9, 对试验方法标准的英文译名的起草作出了明确规定:涉及试验方法的标准, 只要可能, 其英文译名的表述方式应为:“The method”或“Determination of…”。应避免以下类似的表述:“Method of testing”、“Method of the determination of…”、“Test code for the measurement of…”、“Test on…”。

从编辑角度, 英文译名的起草原则主要是完整 (与中文一致) 、准确 (符合英文语法) , 对于采标的或有明确英文来源的 (如其他已发布实施的标准) , 一般应尊重并参照英文原文。

比较典型的问题如:“电推剪”的英文译名原为“Hair clippers”, 犯了翻译不完整的错误, 应改为“Electric hair clippers”;再比如:“高枝剪”的英文译名原为“Long arm tree pruners”, 这种翻译“不中不洋”, 改为“Long-reach pruners”后, 就比较符合英文表达习惯了。

另外, 类似for、of、′s等助词, 中文含义虽差不多, 但英文用法上却不尽相同。此外, 对于名词的单复数问题, 也应注意, 特别是对于系列标准, 应力争整齐划一。

2.1.2 采标的表示

采标的问题主要涉及标准化技术审查层面。

需要特别提示的是, 按照GB/T 20000.2-2009《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》的4.1要求:国家标准与相应的国际标准的一致性程度分为:等同、修改和非等效 (“参考”等价于“非等效”) 。而GB/T 20000.2-2009《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》的4.4进一步指出:与国际标准一致性程度为非等效的国家标准, 不属于采用国际标准。综上所述, 目前只针对“等同”、“修改采用”国际标准的国家标准 (行业标准参照执行) 作出在封面进行明示的硬性规定, 并未对“非等效”作出明确要求, 换言之, 将对“非等效”情况的描述表示在封面上的做法也不为过 (属于抬高标准身价的自发行为) 。

有关采标表示的其他具体规定可在GB/T20000.2-2009《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》中找到答案。

2.2 前言

前言的位置虽较封面靠后, 但其重要性却丝毫不比封面小。原因在于, 前言包括许多独一无二的重要信息, 如:标准的结构、标准的提出信息 (可省略) 或归口信息、标准的起草单位和主要起草人, 以及所替代标准的历次版本发布情况 (适用于修订标准) 等。因此, 对前言的要求是言简意赅, 不留废话。

总体而言, 前言属于标准化技术审查的范畴。除了要严格执行GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的相关规定外, 还有一些要点需要特别说明。

(1) 按照工业和信息化部要求, 轻工业行业标准前言中一律回避“请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任”这句免责条款。

(2) 不必在前言出现如:附录A为规范性附录等类似描述, 目次 (可选) 或正文中完全可以体现出来。

(3) 即便是对于首次发布的新标准, 也不在前言中明示出来, 如“本标准为首次发布”等类似描述。

2.3 正文

对正文内容的审查, 由于涉及面最广、要求最多, 因此, 难度大, 责任重, 应审慎对待。

2.3.1 范围

关于“范围”的要点主要按照GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的相关规定执行。此处出现问题的情况不多见, 但也不可轻视, 比如:既然是规定“范围”, 则不能只给出关于标准对象的描述, 如“本标准规定了……”, 而恰恰缺少对标准适用性的规定, 即“本标准适用于……”。

另外需要注意的是, “范围”具有较大的灵活度, 对于可适用而又不便规定标准化的同类范畴, 以“也适用”或“可参照执行”等描述, 将其囊括其中。对不适用者, 将其排除。

2.3.2 规范性引用文件

GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》和GB 20000.2-2009《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》都围绕“规范性引用文件”给出了明确而详细的要求。这里仅就常出现的问题给出几点提醒。

(1) 一致性程度的标示问题

如果被引用的国家标准、行业标准等同 (IDT) 、修改 (MOD) 或非等效 (NEQ) 采用了国际标准, 则应在列出该标准中文信息的同时, 以括号的形式将其对应的国际标准的相关信息也一并列出, 详见GB20000.2-2009《标准化工作指南第2部分:采用国际标准》的8.3。

(2) 引用标准的前后呼应问题

正如规范性引用文件的引导语明示的那样:下列文件对于本文件的应用必不可少。既然必不可少, 则前文 (即规范性引用文件清单) 既引用, 后文 (即正文) 必出现 (正文中仅出现被引用标准的标准编号, 不出现标准名称) , 反之亦然。同时, 对于是否注日期引用问题, “清单”和正文也应统一, 即规范性引用文件“清单”中出现的被引用标准有 (无) 年代号, 则对应正文中的描述也应有 (无) 年代号, 反之亦然。

2.3.3 术语和定义

GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》对“术语和定义”的规定比较到位。但还有一些问题需要强调。

(1) “互文”

这是一个逻辑性问题, 属于“概念不清”。举个例子便能一目了然, 如:术语是“散热器”, 定义到最后还是以“散热器”收尾, 这样的定义就没有任何实际意义。

(2) 定义

定义不同于一般说明, 它是对本质的表达, 故应做到科学、准确。

此外, 定义只能是对术语的解释, 其他一切附加信息都不应出现在定义中, 而只能以其他形式出现, 比如:对于量的单位, 按照规定:适用于量的单位的信息应在注中给出, 其他详见GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的6.3.2。

2.3.4 文字

文字问题大多归于编辑性范畴, 问题虽小, 但也不可忽视, 既要满足相关工具书 (如新版《现代汉语词典》) 的要求, 更要符合轻工行标出版自身的特殊规定。以下列举的几项规定, 须遵照执行。

(1) 用“其他”, 而不用“其它”;

(2) 用“标志”, 而不用“标识” (标志、包装、运输和贮存) ;

(3) 用“贮存”, 而不用“储存” (标志、包装、运输和贮存) ;

(4) 用“出厂检验”, 而不用“交收检验”、“出厂试验”;

(5) 用“型式检验”, 而不用“例行检验”、“型式试验”;

(6) 用“实验室”, 而不用“试验室”;

(7) 用“成分”, 而不用“成份”;

(8) 用“噪声”, 而不用“噪音”。

2.3.5 量和单位

量和单位与标准的核心内容即技术内容密不可分。这部分的特点是不仅繁琐, 而且不容有失。

对这部分的要求, GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》和GB3100~2102-93《量和单位》的相关规定已十分清晰。笔者在这里另有几点提示。

(1) 正文中的单位宜首选符号表示, 如小时用h, 分钟用min, 秒用s, 吨用t, 以此类推;

(2) p H后不加“值”字;

(3) “0”无正负之分, 故不应出现“+0”或“-0”等错误描述;

(4) 用“质量分数”代替“W/W”;

(5) 书写化学符号时, 应先写中文再写符号, 其中符号可省略;

(6) 对于需自定义符号的物理量, 应避免使用无明显实际意义的符号, 如a、b、c之类, 且对于在同一标准或系列标准中出现, 有一定内在联系的物理量, 应有意地使用相类似的符号, 以使其有规律可循, 当然必要时应采取一定方式加以区分, 如使用角标;

(7) “50/60Hz”的表述方式是一种约定俗成, 但并不规范, 应改成“50Hz或60Hz”;

(8) ℃和K都是热学单位, 但前者既适用于 (点) 温度, 也适用于温升, 而后者则仅适用于温升;

(9) “速度”、“速率”、“流速”、“流量”, 概念相仿, 常被混淆, 但物理意义不同, 不可混用。速度与速率是一类, 都是距离与时间的比, 前者是矢量, 后者为标量;流速与流量都与“流体”有关, 二者都是矢量, 前者是距离与时间的比, 后者是体积与时间的比;

(10) 质量与重量, 一字之差, 但意义各异。前者是基本物理量, SI基本单位为千克 (kg) ;后者是力的概念, 单位为牛顿 (N) , 后者比前者多了一个重力加速度 (g) 。

2.3.6 公式

可以说, 公式是量的有机体, 量是基础, 公式是其内在关联规律性的高度表示。因此, 公式的准确性, 将直接影响标准的科学表述。

对公式的要求详见GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》有关规定。这里有一个重要建议和一个经典问题, 编者需留意。

(1) 对于公式的编辑, 建议统一使用word中自带的公式编辑器进行编辑, 便于后期调整, 其打开方式 (以word2003为例) 是:插入→对象→Microsoft公式3.0。

(2) 通常, 公式编辑完成后, 应采用适当方法验证公式的科学性, 如采用量纲法进行运算, 以保证公式左右两边单位相同或等价, 即便是直接引用的公式, 也不应忽视其科学性的验证工作 (引用公式不等于完全正确) 。

2.3.7 其他

(1) 关于“条”

按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的5.2.4:某一章或条中, 其下一个层次上的各条, 有无标题应统一。例如:第10章后的下一层次, 10.1有标题, 则10.2、10.3等也应有标题。这是一个极易被忽视的问题。

此外, 按照相关规定, 正文中即使出现条号, 条号后也不加“条”字。这一点与“章”的要求不同。应注意区别。

(2) 关于“悬置段”

关于悬置段的处理, GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的5.2.5的规定已比较到位。但这似乎与“术语和定义”中“引导语”的设置产生“冲突”。

其实, 深入理解有关悬置段的内涵不难发现, 之所以要避免出现悬置段, 是因为悬置段可能会给引用造成混淆。换言之, 如果某个悬置段 (如“术语和定义”中的“引导语”) 完全不会给引用造成混淆, 则不一定教条式地回避该悬置段, 但这种特殊情况似乎并不多见, 故为保险起见, 还是应尽量避免出现悬置段, 特别是应杜绝技术内容的悬置。

(3) 关于“要求”

GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》对“要求”的定义是:表达如果声明符合标准需要满足的准则, 并且不准许存在偏差的条款。由此, “要求”的重要性、严肃性可见一斑。

但实际情况是, 许多“要求”出现在了不该出现的位置, 或者误将“推荐”或“陈述”错当成“要求”处理。前者极易弱化或导致对“要求”的忽视, 带来不可预期的严重后果;后者则可能导致标准过于严苛, 束缚住标准使用者的手脚。

按照GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》, “注”、“示例”、“说明”等中无一例外不能出现“要求”, 但“脚注”是个特例, 条文中的“脚注”不能出现“要求”, 但图表中的却可以, 应注意甄别。

(4) 关于“符号”

这里所指的“符号”问题主要针对正斜体, 这是比较常见的共性问题, 应引起重视。

GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》的附录G规定:单位符号应为正体, 量的符号应为斜体。GB 3101-93《有关量、单位和符号的一般原则》的3.1.2要求:表示物理量符号的下标用斜体印刷, 其他下标用正体印刷。

在涉及“符号”正斜体问题时, 第一步是做“判断”, 判断符号属性是单位还是量, 以及是否为下标;第二步是做“检查”, 检查是否所有位置的符号都已按要求作出了正确的正斜体处理, 特别是图中、公式内、下标等位置。

3 结语

本文对轻工行业标准报批稿内容审查所作的说明和解析相对有限, 并不全面, 也不可能面面俱到。希望相关人员能从重点入手, 举一反三, 以点带面, 真正落实到今后的实际工作中去, 以确保工作质量, 提高办公效率。

编制标准报批稿是一项涉及多专业、多角度、多要求的系统化工程。因此, 除了要从思想上加以重视外, 更应在业务能力上打好基础, 特别是要把握好GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写》等相关标准。

各轻工行业标准报批稿编制单位应努力培育专业素养, 各专业归口单位应做好技术把关, 积极配合审查部门开展内容审查工作。只有这样, 才能向国家、行业、消费者等有关各方, 交上一份合格的标准“答卷”。