持续创新模式

2024-05-11

持续创新模式(精选十篇)

持续创新模式 篇1

一、实施趣味性教学,建立参与式教学模式

考虑到语文知识点多以“死记硬背”为主,教师如果在教学过程中如果不能改变这种状况,将会严重影响教学效果。结合小学生的年龄特点与兴趣爱好,教师在建立教学模式中要注意引进生活化元素,以生活化元素改变课堂教学方法,实现语文教学的趣味性改变。

以《咏鹅》教学为例,在教学过程中,教师在指导学生朗读两遍诗歌的内容后,可以要求全班级同学能根据《咏鹅》诗歌的内容将“鹅”的形象画在图纸上,并重点表现出“白毛”“红掌”“曲项”等元素。而考虑到当前小学生未见过鹅的真正模样,教师可以借助教室的多媒体设备,播放若干个与鹅有关的图片或视频等,让学生们对鹅有一个更加全面的认识。在绘画结束后,学生能对《咏鹅》中鹅的“红掌”“白毛”元素有全面的认识,有助于快速掌握诗歌内容,达到教学目的。而在教学时间允许的情况下,教师可以将每个同学请到讲台上,鼓励其表演一个鹅的动作,也有助于加深学生对诗歌的认识。

这种全体学生都能参与的教学模式弥补了传统教学中的不足,在教学过程中学生通过绘画、表演等趣味形式对课堂教学内容有了进一步了解,这对提高教学效果产生重要影响。

二、合理运用提问艺术,建立互动式教学模式

互动式教学是保证教学效果的关键,教师通过与学生之间建立良好的互动关系,能快速了解学生对语文知识点的掌握程度,进而采取针对性的教学方法。目前,教师问、学生答是一种常见的互动式教学方法,但从课堂互动现状来看,教师向学生提出的问题更多的局限在“是不是”“对不对”这种初级问题上,难以激发学生对问题的深入思考,最终会影响教学效果。因此为实现语文教学的可持续开展,在建立互动式教学模式中要合理运用提问艺术。

以《寓言两则》课程中的《拔苗助长》为例,在合理运用提问艺术中教师可以提出以下问题:(1)请你简单说一说《拔苗助长》课文中所讲述的主要内容;(2)你认为《拔苗助长》主人公的行为是对还是错呢?(3)你在生活中遇到过哪些“拔苗助长”的现象呢?请与大家分享;(4)假如你发现你的生活中存在“拔苗助长”的现象,你会如何制止呢?

总体而言,在提问问题设置中,教师要做好从易到难的控制,在立足于课本的基础上,重视理论与实际生活的联系,在保证学生能对课堂资料有一个全面的认识后,引入生活,促使学生思维紧紧跟随着教师的问题快速思考,进而加深知识点在学生脑海中的印象,达到教学目的。

三、重视方法的改进与创新,建立语文阅读教学模式

阅读始终是语文教学中的重点,不仅能加深学生对语文知识的认识,也能检查学生的发音,这对学生未来语文学习产生重要影响。因此对语文教师而言,在开展语文教学中要积极建立语文阅读教学模式,全面提高学生的综合素质。

以典型的“读—写—读”语文阅读教学模式为例,在该阅读模式应用过程中,教师需要做好以下几点工作:

第一步:读。在阅读之前,教师可以让同学们自由发挥,并提出一些自己感兴趣的问题,包括喜欢课文的类型、喜欢的作者等。之后教师根据教育大纲的相关内容提出读数要求,要求学生能按照教师要求阅读自己喜欢的文章,并从整体上感知文章内容。在这个环节中,教师所提出的要求不仅是“要求”,更是学生正确阅读的方法,避免学生在阅读过程中出现漫无目的的浏览情况。

第二步:写。在课文阅读之后,学生就会对课文内容有了初步的认识。此时教师可以要求同学们将文章中的重点词语勾画出来,并在书本的空白位置写出自己对文章内容的理解。对于有能力的学生,可以要求其准备小笔记本,记录课文中优美的词语、例子,用于后期的作文创作。这个环节的主要目的是让同学真正的思考阅读问题,只要学生肯动笔,就说明他们写出的感想或多或少的都是经过思考的。

第三步:读。这一阶段的读与第一步的度大同小异,都是阅读文章内容,但这一部分的读可以更具有针对性,例如,分角色朗读、挑战阅读等,让阅读以更具趣味性的特征开展,保证学生学习兴趣。

四、结束语

主要分析了小学语文教学模式创新的相关内容,并从三个角度对小学语文教学模式的创新思路进行分析。总体而言,教师为实现小学语文教学的可持续开展,需要立足于学生的年龄特点,在教学大纲的指导下统一开展教学,保证教学模式能满足学生的学习要求,并发现学生在语文学习中存在的问题,通过多种方法加深学生对语文知识的学习兴趣,最终提高学生综合素质。

摘要:创新教学模式,实现小学语文教学的可持续发展是当前小学语文教学的主要方向,这就要求教师在教学过程中能充分认识到多种语文教学模式的应用方法与实用性,在了解学生心理、学习兴趣等资料后开展针对性教学。因此,在现阶段小学语文教学中,要加深对教学模式创新的认识,全面提高教学效果。

关键词:小学语文教学,教学模式,创新

参考文献

[1]臧桂英.探究性教学模式在小学语文教学中的应用[J].中国教育技术装备(教学园地),2013,(07):107-108.

创新管理模式、促进新城持续发展 篇2

太湖新城紧紧围绕县第十三次党代会提出的各项要求,结合自身实际,及早布署,全力抓好“两违”、农房建房管理工作。近期,太湖新城对“两违”、农房建房管理工作进行分析并提出了新的措施,为加快建设“太湖望县、锦绣长兴”工作添砖加瓦。

一是进一步加强巡查严肃查处,全面遏制违章建筑。总结2011年违章建筑工作的同时,研究并制定出台了《2012村控制违章建筑考核办法》,工作有效落实到位,办法明确了责任主体、责任人,考核内容及奖励措施;各村要按照属地管理的原则,加大对本辖区内违法用地和违法违章建筑情况的巡查力度,每天每个自然村全方面最少巡查二次,做到第一时间发现、制止、处理违法违章行为,特别要加强双休日、夜间和节假日期间的巡查,尽可能得做到发现一起,制止一起,处理一起,违章建筑从4月份的221起到12月份的5起,违章建筑面积从4月份的26794平方米到12月份的120平方米,违章建筑得到全面遏制。

二、进一步建全农房建房管理制度。严格按《2012年太湖新城农村住房建设管理办法》的有关规定审批,对规划控制区内特殊困难户的住房问题,可参照规划区内住房困难户、无房户和危房户的有关规定申请解决住房。为了进一步加强村民建房管理,将村民房屋建设纳入科学化、规范化、法制化管理轨道,确保太湖新城建设有序发展。通过“一户一照一档案”的方式,对辖区范围的村民房屋进行一次全面普查并存档,到目前为此共查清了5070户,建筑占地面积1049187平方米,建筑面积1753485平方米。通过从外业到内业到归档三个环节,形成了三项成果资料,原始调查表、装订成册的纸质件和电子文档。作为新城决策提供科学的依据、作为控制违章建筑的依据、作为提高群众依法建房自觉性的依据、作为拆迁调模的准确度的依据、作为村民建房审批的依据。

三是村委领导带班,各司其职、责任到人。各村必须责任到人,建立控制“两违”长效管理机制,各村党员干部带头要有不怕做难人、不怕得罪人的坚决态度,村干部必须要挑起担子要亲自抓,务必抓实、抓好、抓到位。各村要经常全面调查排摸本村内“两违”和农民违法建房情况,对出现“两违”苗头,立即上门制止并做好思想工作,将问题消除在萌芽状态。

四是公安、城管、国土、供电、工商及相关部门密切配合。通过和相关部门的紧密配合,城管巡查发现违章户,先和村干部进行劝导,如果不听劝导的,采用停水、停电等相关措施迫使其停工、拆除。

太湖新城管委会

持续创新模式 篇3

关键词:创新型;企业发展;创新机制;研究

随着我国经济发展,科技革命的改革带动着国内企业蓬勃发展。面对竞争日益激烈的今天,许多企业不断地在探索如何走出一条可持续发展的道路。企业创新是推动企业持续发展的最佳动力,以技术创新和管理创新为企业核心的创新发展模式将引领企业走上一条具有企业特色的持续创新之路。

1 创新型企业模式的特征

创新型企业模式是在竞争激烈的市场经济中最佳的运行模式,它主要有研发性、持续创新性、成果产权性、管理信息化、综合效益性、高收益性、高风险性等特征。研发性作为创新型企业的基础,对企业的发展有着决定性的作用。持续创新性是创新企业的本质特征,同样是为企业到来经济效益的最佳手段。作为企业的创新成果,成果产权性是指企业创新出的具有商业价值的专业、新技术、专用软件等,它为企业的创新型发展起着先导的作用。信息化是先到企业生产经营后的一个重要特征,能有效地促进创新型企业的发展。综合效益性深刻衡量企业创新成果的标准,而高收益性是企业进行创新的目的。由于企业在创新的过程中,涉及许多相关环节都具有风险性和不确定性,导致企业在创新型发展的过程中存在不可避免的高风险性。

2 影响创新型企业持续创新的因素

市场经济是一个复杂的市场环境,企业为了持续性发展,通常会采用创新的方式去探索企业的发展道路,使企业具有市场竞争的能力。变化莫测的市场换企业的创新不再是静态的,而是处于动态的、复杂的状态,创新的模式不断地被学习、模仿和吸收,这使影响企业创新的因素逐渐被重视。企业的持续性创新影响的因素主要涉及以下几方面:①外部因素。外部因素是指影响到企业创新型发展的政治、经济、社会、文化等因素,最主要是受到政治环境、政府政策、市场结构、竞争合作等方面的影响。通常情况下,社会文化能营造创新思维的萌发所需要的环境,而法律、政策、经济发展趋势等会激发企业的创新潜力。因此外部因素作为影响企业创新型发展的重要因素,就必须以创造性的解决方案来协调冲突带来的影响。②内部因素。企业创新的外部资源只能为企业的持续性发展提供改革的机会和可能性,但是无法使企业的创新能力和持续创新能力得到提高和增强。因此必须依靠企业的自身学习来对企业内部的组织和技术等进行改革,保证企业的持续创新。新型企业创新的内部因素就是指企业创新的过程中所吸收的新知识,习得的创新技能,吸取的技术性创新人才和创新型文化等。人力资源是企业持续创新的重要内部影响因素,它能为企业提供新的创新技能和创新组织等。

3 创新型企业持续性创新的机制

3.1 动力机制 动力机制是创新型企业持续性创新的主要机制之一,同样是取得企业持久竞争力,进行持续性创新的保障。建立创新型企业的持续创新动力机制模型是提高创新企业持续性创新的动力。

3.2 激励机制 人才资源管理中激励机制是最终的机制,它主要是利用激励因素或激励手段来挖掘人的潜能和激发人的创造性。它为企业的经营者提供一条有效实现组织目标的途径。创新型企业持续创新的激励机制的实现能有效地激励企业员工、研发人员对企业的创新做出贡献,同时也能激励政府、市场等外部因素,使其相互作用,共同构成创新型企业的持续创新。

3.3 风险防范机制 风险防范机制是为了保证企业在实现科技进步,促进经济增长而建立的,它与企业的创新发展是相互增长的。企业在市场探索发展的过程中,难免会出现由于市场、技术、政策和其他外部环境或企业内部管理等引起的创新风险发生,因此风险防范机制是保证企业进行创新型企业持续发展的保障。

4 创新型企业持续发展的实证研究

山东省鼎盛精工股份有限公司是位于我国东营的一所以石油钻探测量仪器的研发、设计、生产、进出口和钻井工程现场技术服务的高科技企业,企业自2002年成立以来就致力于为国内外油气勘探行业提供先进的设备和周到的服务。经过几十年来的发展,公司的新技术开发、精密仪器加工设设备装备调试产业平台等都已建立完善,形成了产品的设计、研发、生产、服务紧密衔接的完整产业链。

山东鼎盛精工股份有限公司下属两个全资子公司,分别是东营植诚机电技术有限公司和东营精控恒通钻井技术有限公司。山东鼎盛股份有限公司是一家集以井下仪器的研发和电子制作为主,石油测井仪器设计、加工,并为石油勘探提供现场技术服务的全产业链公司。

为加强企业的竞争力,促进企业的可持续发展,山东鼎盛股份有限公司以创新型的企业模式对企业持续性创新的机制作出了相应的探究,他们主要从以下几方面促进企业的创新型可持续发展:

4.1 实施持续创新发展战略 实现企业的持续创新发展的核心是制定企业持续创新发展战略。山东鼎盛股份有限公司凭借着全产业链优势,紧跟国际先进技术理念,主要是提供石油勘探所需的设备和仪器为主要产业的,在企业的产品生产周期中,包括对设备仪器的设计、质量的管控、产品的加工整合等。企业在制定创新发展战略的过程中,将企业的产品设计、质量管控作为企业的发展重点,而像产品加工等与其他的社会资源相整合,这样在长期的发展过程中,不仅降低了企业的运营成本,而且合理地利用社会的优质资源,避免了传统企业越做越大负担越来越重的风险发生,走出了一条可持续发展的道路。

4.2 提升自主创新能力战略 企业的自主创新能为企业在技术生产中独立自主。山东鼎盛股份有限公司在设备和仪器的研发过程中,组建企业内部的研发小组,学习国内外先进的设备技术知识,借鉴国外的先进设备研发经验,自主研发了相关的是由勘探设备和仪器,促进了企业创新型发展的独立性。

5 结束语

我国的创新型企业持续创新发展研究虽然起步较晚,在发展的过程中也有层层的障碍需要突破。但是经过各方面的努力探索和研究,创新型企业持续创新研究已经进入了新的阶段,只要企业能坚持独立自主、努力创新必然能走出一条属于企业特色文化的创新型企业发展道路。

参考文献:

[1]刘耀.创新型企业发展模式及其实现持续创新机制研究[D].南昌大学,2009.

持续创新模式 篇4

企业科学运行是企业创新活动的前提条件。夯实并不断提升企业基础管理则是企业科学运行的必须和根本保证。企业的基础管理, 主要包括七项内容:标准化工作、计量工作、定额工作、信息工作、规章制度建设工作、培训教育工作和班组建设工作。河北省企业联合会、河北省企业管理咨询协会于2008年10月30日推出了《河北省工业企业基础管理工作导向标准》, 这在全国尚属首创。经在河北七家企业进行操作性、可行性试点, 效果明显, 深受企业欢迎, 现已进入了推广阶段。

创新意识是创新活动的动力, 人才团队是创新活动之本, 资金是创新活动的支撑。组合、均衡、持续是企业创新活动的最佳模式。

所谓组合, 是指企业的各类创新活动必须统筹兼顾、相互依存、相互促进、有机结合。这是由企业要素的多元性和系统性决定的。企业无形要素, 如企业文化、品牌、机制、体制等, 和有形要素, 包括人、财、物等构成了企业要素的多元性。企业产品结构的多元化和系列化及其生产流程各环节的技术装备等形成了企业有形要素的系统性。技术创新是企业自主优化产品结构, 提升有形要素品质、改善有形要素结构及其比例关系、赶超同行业先进水平的主要途径。管理创新的主要领域有两个方面, 一是对企业现有要素管理形式、方法、方式、手段进行创新, 实现更先进、更现代化的管理目标。二是为企业技术创新成果转化为现实生产力提供新的、必需的、先进的管理形式、方法、方式和手段。可以说, 管理创新和技术创新是一对孪生兄弟, 管理创新是技术创新成果应用的必须和保证, 技术创新是管理创新的起因、依据和前提。

均衡的理念在我国源远流长。孔子曾说过:“均无贪、和无寡、安无顾。”胡锦涛总书记提出“均衡、普惠、共赢”。均衡的哲学含义是指构成事物的各要素在量的方面保持一定的比例关系, 在结构方面保持相对稳定, 在质的方面保持相互适应、相互匹配。所谓均衡创新, 是指企业的创新活动不仅要使企业各要素在质量方面不断提升, 实现并保持先进性, 而且在功能上要实现并保持相互协调、相互适应、相互衔接、相互匹配。只有这样, 才能形成先进、稳定、安全、高效、低耗、优质的生产能力, 实现低投入、高产出、成本最低化、效益最大化的创新目标。古时候人们从井里提水, 用的都是木制水桶。制成水桶的主要材料是木板和铁箍, 二者缺一不可, 要求木板的长度、宽度、厚度相同, 材质一样、形状一致。符合这个条件制成的水桶, 盛水量最大, 木板的功能得到了最大的发挥。如果木板长短不齐, 这个水桶最大盛水量由最短的木板决定, 其他木板虽长, 却不能增加盛水量, 造成较长木板的浪费。同样, 企业各要素的质量和功能如果出现不协调、不衔接, 其优势要素的功能就不能充分发挥, 不仅严重影响企业的近期效益, 而且危及长远发展。

持续创新是企业永葆青春的灵丹妙药。创新活动不会一劳永逸, 现在的先进不会是永远的先进。全球科学技术在突飞猛进地发展着, 社会需求在不断拓展和攀升, 同行业间的竞争在不断升级。所以, 企业的创新活动必须是持续的、与时俱进的, 有阶段性, 但不可间断。

企业在长期的博弈中, 已普遍重视技术创新和产品创新, 在财力、人力、物力上舍得投入, 国家的政策导向、资金支持和政府职能作用对上述创新活动起到了重大推动、引导作用。近年来, 河北企业每年获得国家技术专利突破万件大关, 这与全国先进省市相比, 虽然还有明显差距, 但发展势头令人振奋。相比之下, 自改革开放以来, 企业对管理创新的动力明显不足, 究其原因, 有三个方面:一是对管理创新与其他创新, 特别是与技术创新的关系缺乏正确的认识。二是管理创新所创造的经济效益不像技术创新、产品创新那样直接和明显, 企业存在着急功近利的倾向。三是长期以来, 国家和政府对管理创新的政策导向、职能推动、资金支持的力度明显不足。由于上述原因致使管理落后的问题普遍存在, 特别是广大中小企业, 普遍存在着管理机构、管理人员、管理资金不到位、不健全和严重短缺的问题。2005年, 河北省企业联合会组织专家学者对全省企业管理现状进行了广泛深入调研, 并向省政府上报了调研分析报告, 提出了切实加强全省企业管理创新的意见, 得到了省政府领导的重视和支持。河北省人民政府办公厅于2006年11月15日向各设区市政府下发了《关于河北省企业管理现代化创新成果审定工作有关事宜的通知》, 授权省国资委、省中小企业局、省企业联合会共同承担全省企业管理现代化创新成果的组织、指导、审定、推广工作。其办事机构设在省企业联合会秘书处。这种模式, 在全国尚属首例。近三年来, 河北管理创新工作有了长足的发展。2009年度, 全省企业管理创新获得国家级和省级成果294项, 比上年增长41%, 居全国前列, 得到全国企业管理现代化创新成果办公室领导的肯定和表扬, 并在全国企业管理创新大会上作了经验介绍。涌现出一批管理创新先进企业, 如邯钢、开滦、华北油田、冀中能源等。

创新跨越,持续发展 篇5

在全党开展的保持共产党员先进性教育活动,是以“三个代表”重要思想为主要内容的实践活动。这次教育活动充分体现了时代发展对每个共产党员先进性的要求。作为一名共产党员及企业的领导者,我深刻地认识到了这次在全党开展的保持共产党员先进性教育活动的重大意义。我要结合自身实际接受再教育,在教育中得到再提高。领会其精神实质,并贯彻到实际工作中去。

在新的历史条件下,当今社会发展突飞猛进,科技创新日新月异,保持党员先进性又有了新的历史涵义。胡锦涛同志指出,在新时期,共产党员保持先进性,充分发挥先锋模范作用,不仅要体现在思想觉悟和精神境界上,而且要体现在带头做好深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定的各项工作中,体现在带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗、开拓进取的实际行动中。实现人民的愿望,满足人民的需要,维护人民的利益,是我们党的最大追求,也是每个党员的永恒的职责。落实到实际工作当中就是,我们必须以建设高素质干部队伍为关键;以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点;以加强党的基层组织和党员队伍建设为基矗通过党员模范带头作用,带领群众共同发展,不断创新,以实现企业持续发展。满足员工的愿望,实现其全体利益,同时为国家经济发展做贡献,是我们身为企业领导的共同目标。

在实际工作中,我们要充分贯彻“三个代表”的重要思想。严格要求自己,发挥模范带头和表率作用,以自己的实际行动树立共产党员的良好形象。身为企业领导,更应正确把握党的方针、政策和决议,正确引导职工,在新的历史时期完成创新跨越。时刻提醒自己应如何促进企业发展新跨越。坚持勤奋工作,脚踏实地努力创造一流业绩。先进性是具体的,要在实践中加以检验。

持续创新模式 篇6

关键词:失地农民 按需补偿 城市化 统筹发展

中图分类号:D421.7文献标识码:A

文章编号:1004-4914(2007)12-008-02

一、引言

“三农”问题一直是党中央、国务院首要关注的问题,最近中央又提出统筹城乡一体化的发展思路,这是和谐社会建设的又一重大举措。失地农民的补偿问题是“三农”问题中的重要问题之一。解决好失地农民的补偿问题,不仅是城乡统筹发展的重要方面,而且是构建和谐社会的应有之义。对失地农民补偿问题,国内理论界和实际工作者都进行过不少有益探索。这主要集中在五个方面:一是认为目前对失地农民的货币补偿缺乏公平性(李明月,江华,2005;王昌锋,2005)。目前补偿标准的测算不够科学合理(屈炳祥,2006);补偿费在各利益主体之间分配不合理(尚勇等,2005)。二是针对补偿后失地农民面临的就业和生活诸多问题进行研究(杨翠迎,2006)。三是对如何改进我国土地补偿制度提出了一些解决问题的基本原则(许传忠,2005)。如“以人为本”的补偿原则;对等补偿原则;建立失地农民社会保障体系原则。四是提出了土地补偿的不同模式(赵奉军,2004)。五是提出了完善土地补偿的法律制度(吕华青,2005;成涛林等,2006;邱长生,刘定祥,2006)。

这些研究和探索,对于解决失地农民的实际问题和保障农民权益提供了可贵的建议和对策。但从总体看,缺乏整体统筹发展观念,仍会引发很多问题。为此,我们在汲取前人研究成果,结合对广东省七个地市的调查研究后认为,解决失地农民的补偿问题,需要站在统筹发展的高度,研究和发现失地农民的现实和长远发展需要,并针对这些需要提出切实可行的对策,才是解决失地农民补偿问题的正确路径。

二、失地农民补偿中所存在的问题

在加快推进城市化过程中,由于社会各方面的努力,在失地农民补偿问题上已经取得了不少成绩。然而,问题解决的满意程度与失地农民的利益诉求还相去甚远,除了不时发生的失地农民正当权益受损导致的各种冲突事件外,那些按照现行法律制度规定依法得到正当利益的失地农民,仍然对目前的处境存在着不满。对珠三角地区失地农民的抽样调查结果充分证明了这一点。

今年3月份,我们对珠三角地区包括广州、佛山、珠海、惠州、中山、东莞、江门等七个地区失地农民的基本情况进行了抽样调查,共发出260份调查问卷,收回有效问卷236份。调查显示:69.48%的失地农民对目前的补偿标准不满意,只有7.14%的认可目前的补偿标准;只有31.97%的失地农民认可目前普遍采用的纯货币补偿方式。虽然37.50%的失地农民认为在失地后收入水平有明显增加,但有12.50%的农民收入有明显减少;即使现在收入水平改善了,但他们也对未来心存疑虑,对目前工作满意的只有24.03%;对未来工作有信心的只占32.91%;74.84%的人认为地方政府没有对农民尽到由农民转变为市民的责任。

调查结果表明,珠三角地区作为我国经济发展较为发达地区之一,城市化进程速度快、程度高,地方政府基本上能够按照国家法律制度的规定对失地农民进行补偿,即便如此,仍然存在着不少值得认真关注的问题:一是我国法律制度规定未能与时俱进,明显滞后,补偿标准过低,无法体现发达地区土地使用的真实价值;二是政府采用的纯货币补偿模式虽然简单易行,但是难以得到失地农民的认可;三是地方政府对失地农民缺乏相关配套措施和服务体系;四是政府对失地农民的未来发展缺乏综合考虑和统筹安排。

三、失地农民补偿问题的成因分析

失地农民补偿中存在的种种问题,尽管经过理论与实践多年不断探索,但仍未得到有效解决。问题的成因非常复杂,具体讲可归纳为以下几个主要方面。

1.现存法律、制度存在缺陷,失地农民权益难以得到有效保护。在对失地农民利益的保护问题上,我国现行的相关法律、制度一直受到理论界和失地农民的指责。由于我国的土地是公有或集体所有制,当政府需要征收农民土地时,农民基本上不可能平等地与政府进行协商以解决征地补偿问题,经常出现侵害农民的合法权益问题。

即便能够按照法律制度规定的程序来补偿,但由于法律制度制定的滞后性,因而不能按照市场经济的规则来补偿失地农民,造成失地农民获得的补偿收入偏低。而且,由于现行法律制度对失地农民在失地后如何生存发展很少做出明确规定,也为地方政府推脱后续责任提供了法律依据,而失地后如何生存发展恰恰是失地农民最为重要的问题。可以说现行法律制度规定的补偿模式还是计划经济体制的产物,而不是符合市场经济规则的补偿模式。对于实行了多年社会主义市场经济的我们国家来说,这不能不说是一种遗憾。由于不是按市场规则进行等价交换,地方政府可以通过征地获得出让与补偿差价收益,这样一些地方政府就可能去征收大量的土地。各种开发区、工业园区、高新技术区等等的大量涌现便是最好的佐证,它使我国很多农田过早流失,成为基本农田大量流失的直接根源之一。

2.没有准确把握失地农民问题的本质,难以形成有效的补偿机制。政府作为提供补偿的供给一方,只有充分发现并按照失地农民的真实需要来进行补偿,才能最大限度地做到供给与需求相一致,并且统筹兼顾他们的现实和长远利益需要,改善他们的可持续生存发展能力,帮助他们尽快从农民向市民的转变,提高其对政府工作的满意度,促进和谐社会的建设。

失地农民的真实需要是什么?失地农民问题的本质是什么?要回答这一问题,首先需要搞清楚农民究竟失去了什么。失地农民仅仅是失去了土地吗?我们认为,失地农民失去的不仅仅是作为生产资料的土地,更重要的是失去了农业劳动的生产方式,进而本质上失去了他们最熟悉的农业文明。概括起来,失地农民失去的是以下五个方面的东西:一是失去了农村劳动方式,也就是失去了农村劳动就业岗位,因而成为失业人员;二是失去了与就业岗位密切相关的相对稳定的劳动收入来源,他们需要重新找到工作岗位,然而他们所具有的农业劳动技能显然难以帮助其在城市中找到合适的工作,因而失去了相对稳定的劳动收入来源;三是失去了未来生活保障,土地的功能决定了它对于农民来说具有的生活保障功能,即有劳动能力的农民至少有口饭吃;四是失去了低成本的生活条件,农村生活收入较低,同时支出也较低,但是失去土地后,他们不得不面临低收入与高支出的城市生活困境;最后也是更为重要的是失去了他们熟知的农业文化生活环境。在农村,通过父母言传身教就可以获得基本劳动技能而进行农业劳动工作,而且相对落后的生产方式和相对简单的人际关系,使得低文化素质仍可以适应农村的生存空间。但是失去土地后面对的却是城市生活和城市文化环境。在城市,人际关系较为复杂,市民文化素质普遍较高,竞争压力加大等等。在新的环境下如何尽快适应城市化要求而转变为市民,许多失地农民感到迷茫,对未来缺乏信心。

既然失地农民失去的不仅仅是土地,而是失去了一系列与土地有关的工作岗位、收入来源、生活方式、后续生活保障和文化生活环境等等。这样失地农民面临的真正问题就是:如何获得城市就业岗位、与城市生活相适应的收入来源、必要的社会生活保障以及适应城市文明的能力。明确了失地农民面临的真正问题,作为补偿供给方的政府,就应该站在统筹发展的角度,根据失地农民的需要来补偿。只有这样,由补偿所产生的问题才可能最少,才能真正实现社会的和谐发展。

3.地方政府统筹发展不够全面,一定程度上忽视了失地农民的中长期利益。目前,多数地方政府对失地农民的补偿都采用简单易行的纯货币补偿方式,只要补偿货币落实到位,地方政府似乎就依法完成了职责。且不说目前货币补偿的标准过低问题,仅仅就纯货币补偿方式而言,这种方式并不受到失地农民的欢迎,而且地方政府似乎也忽视了对失地农民的后续职责,即如何让失地农民能够在城市中找到合适的就业岗位,获得稳定的收入来源,完成从农民向市民的转变。显然,这种后续职责才是地方政府应该负责的重中之重。如何让失地农民得到可持续生存发展能力,地方政府却往往很少做后续跟进工作,而只是采取简单的纯货币补偿。虽然短期内政府将减少工作负担和成本,但是从较长时期来看,一些政府无疑是把部分责任转嫁给失地农民,让他们在失地的同时面临失业的风险。如果这部分人长期处于失业状态,成为社会游民,不仅会引发各种社会问题,而且使得他们游离于社会财富创造之外,造成社会资源的浪费。因此,对于政府来说,进行货币补偿仅仅完成了补偿工作的一部分,更为重要的是应该统筹好失地农民中长期发展问题。

4.失地农民受自身素质限制,对未来缺乏科学规划和创新能力。失地农民受限于自身文化素质,面对城市激烈竞争的工作生活环境感到无所适从。虽然他们中很多人有强烈的工作愿望,但是往往缺乏必要的工作技能和必要的就业指导,觉得前途迷茫。他们中的一些人从此脱离生产劳动,靠土地补偿金或者房屋出租金等度日,成为游手好闲的游民,对未来生活缺乏长久之计;坐吃山空的道理谁都清楚,可是不一定具有改变这种现状的勇气和能力。更为严重的是,这种现象在部分年轻一代人中也呈蔓延趋势,调查中我们也发现一种值得关注的现象,很多失地农民的子女失去对未来生活的追求,也逐渐成长为游民。如果说失地农民可以靠土地补偿金或房屋出租金等度日,那么他们的后代作为新一代的城市居民,难道还要重复父母一代过去的历程吗?人们或许因此指责失地农民素质低,但提升农民素质并非农民单方面的责任,政府也应承担相应的责任。

四、正确解决失地农民补偿问题的对策

随着我国城市化速度的加快,失地农民会越来越多,失地农民及其子女能否成为真正意义上的市民,对于统筹城乡发展,构建和谐社会意义重大。这一问题如果解决不好,各种社会问题就会频发。针对失地农民补偿问题的成因,我们重点提出如下对策建议:

1.修改完善土地补偿相关法律制度。法律制度是国家最高层面的制度规则。土地补偿中的种种问题都根源于法律制度上的缺失。因此,修改完善现行的土地补偿相关法律制度是解决失地农民问题的根本途径。为此,一是要不断改革法律制度与社会主义市场经济发展不相适应的部分,使法律制度能随着经济形势的发展而不断完善。法律制度的滞后性损害了农民的合法权益,应该根据市场经济等价交换原则进行确定补偿标准,创新补偿模式,以解决补偿标准偏低和补偿方式单一的问题。二是法律制度除规定对失地农民进行货币补偿外,还应该明确规定政府的后续补偿责任,政府应该提供必要的后续服务,保障失地农民的就业权利,并帮助他们顺利实现由农民到市民的转变。三是法律制度应该严格限制政府征地的公权力。农民土地产权的制度缺陷,公权力的随意扩大化,往往是失地农民权益受损的重要原因之一。四是法律制度应该规范农村集体组织的行为,防止失地农民的利益受到村级组织的侵害。

2.立足可持续发展,树立科学的失地农民土地补偿观。解决失地农民补偿的根本问题是如何变农民为市民,让农民在失去土地后仍能够可持续生存和发展。政府不应采取 “一补了之”的简单的货币补偿模式。而应该全面履行将农民转为市民化的责任。要放弃与民争利的不当行为,借土地出让增加政府收入。要统筹兼顾失地农民的短、中、长期利益,除了依法给予补偿外,还要为他们的可持续生存发展提供必要的政府服务和帮助,帮助他们尽快转变为真正的市民,防止“城中村”的农民转变为城市流民,从而产生新的社会问题。否则,图谋一时之快,贪图一时之利,最终受到损害的不仅仅是失地农民及其子孙后代的利益,地方政府的社会发展目标也会受到损害。

3.注重全过程补偿,实现农民向市民的根本转变。把失地农民的农村户口转变为城市户口,只是农民走向城市化道路的开端。在农民向市民的转轨过程中,政府除了要对农民进行土地使用权的合理价值补偿(这一问题许多文章已有论述,故不赘述)外,还要进行后续一系列帮助和服务工作,主要内容是:

(1)开展就业培训服务,提供就业补偿。失地农民离开土地,不仅仅失去了可靠的劳动收入来源,也会产生一系列心理问题。政府要帮助农民寻找新的工作岗位,特别是在对文化素质要求比较低的各个领域提供劳动就业岗位,让失地农民重新就业。同时,针对农民文化素质普遍比较低的特点,组织他们进行必要的就业技能培训,甚至可以组织青年进行继续学习教育。此外,由于就业压力巨大,政府最好能够提供必要的就业指导服务,指导他们找到更满意的工作,如提供各种就业信息和咨询服务等,这些对那些自己寻求工作的人尤为重要。

(2)组织社会保障,提供社会保障补偿。土地特有的使用功能使得它具有一定的社会保障作用。农民失地后也意味着失去了一定的社会保障,作为城市市民后他们理应享受其他市民所具有的社会保障权利。而且由于他们融入市民社会晚,家庭积蓄少,因而更需要社会保障。关于农民的社会保障制度设计,不少学者已进行了研究。我们认为应该根据具体情况,在设计这些制度时,在失业保障、基本医疗保障、最低生活保障方面应该等同城市其他居民,而在养老保障等方面按照投入多受益多、投入少收益少的原则来设计,在政府提供资金和个人支出之间找到比较合适的平衡点。

(3)普及城市文明知识,提供文化补偿。这是一项十分重要而又见效缓慢的补偿。从农民到市民的转换需要一个比较长的时间过程,政府的积极引导起着至关重要的作用。从农民到市民虽然一字之差,但是过程却很复杂。离开了熟悉的农业文化环境,离开了熟悉的农村生活方式,失地农民要在心理上有个适应过程,学习认识城市的为人处事方式、社会习惯、行为规则等方面需要较长期的过程,如公共秩序意识、安全意识、文明礼貌、生活习惯的培养就需要一个很长的过程。在这些过程中,政府可以在他们中间积极地普及城市文化,不断地引导他们熟悉和学习城市文化,适应城市生活环境,接受城市生活方式,帮助他们融入市民社会。这项工作难以一蹴而就,需要政府长期不懈努力,以锲而不舍的精神,达到潜移默化的目的。

[本文是广东省哲学社会科学 “十一五”规划课题的部分研究成果。韩光道为课题组负责人,黄志良为课题第二完成人]

参考文献:

1.陈婴虹.土地征用制度的国际比较[R].资料通讯,2005(1)

2.高申鹏. 珠江三角洲地区征地后农民生活情况的调查与分析[R].广东经济,2005(8)

3.高勇. 失去土地的农民如何生活——关于失地农民问题的理论探讨 [N].人民日报,2004.2.2

4.宋斌文,樊小钢等. 失地农民是事关社会稳定的在问题[R].调研世界,2004(1)

5.王海明.广东土改权威报告:农民能否分享级差地租[R].经济管理文摘,2003(5)

6.肖莉.广东土地信访问题成因与对策[R].广东省社会主义学院学报,2006(1)

7.胥美娣.关于农地征用和农民利益保障问题的思考[R].农业经济,2005(7)

8.赵奉军.我国农地征用制度改革的三种模式 [N].中国经济时报,2004.1.8

持续创新模式 篇7

丽江, 中国西南版图上的一颗璀璨明珠, “她”的美、“她”的文化底蕴、“她”的包容, “她”的宜居已然蜚声海内外。而作为中国为数不多的世界级旅游名片, 每年激增的游客人数也同样带来的诸如交通、环境、安全等等的各式问题。

基于北斗新能源公司在新能源汽车行业的独特商业模式, 上海北斗新能源公司联手东风汽车股份有限公司, 共同在丽江投放新能源公交车。由北斗新能源投资纯电动公交车辆、投资配套充电系统设施、及相关车联网信息服务平台, 增加纯电动公交车辆在整个丽江市运营车辆的占比密度, 从而实现新能源公交上线运营。目前首批20 辆6 米纯电动公交客车已经上线运行, 后续还将有50 辆12 米纯电动公交将交付丽江公交。

该商业运营模式主要在以下几个方面实现突破:第一, 基于城市微循环公交的概念增加当地居民的出行便利;第二, 利用纯电动微公交的便捷和运营成本优势, 开设连接旅游景点的公交线路或专线为游客提供更便利及更安全的出行选择;第三, 借鉴国际知名旅游城市的经验, 开设夜班公交线路, 同时方便本地居民及游客;第四, 建设丽江城乡公交线路, 以惠民为目的, 为村镇居民的出行和孩子上学提供便利, 第五、架构车联网信息服务平台, 全程监控所有运营车辆的运营状态及路线轨迹, 构建智慧公交体系, 互联网售后服务体系, 确保安全绿色出行;第六、“用户、车企、供应商、服务及培训、充电”五位一体服务体系解决客户后续运营的后顾之忧, 针对新能源汽车用户执行9 大服务保障制度, 包括:新能源车辆驾驶及保养培训制度、初期驻点服务制度、顾客跟踪回访制度、远程监控监督制度、售后服务工程师季度安检制度、故障处理时效制度、备件预备制度、整车与部件商联合服务制度、应急预案制度。

上海北斗新能源公司, 作为一家专业投资城市智慧微循环绿色公交体系及城乡智慧绿色公交体系的公司, 善于用“资本”来改善交通、用“绿色”来保护环境、用“智慧”来确保安全。在中国持续城镇化的大背景下, 在国务院大力发展纯电动汽车的产业政策指导下, 公司期望通过目前所倡导的PPP (政府/ 民间资本合作) 模式, 在中国所有著名景点地区, 协助政府通过完善旅游城市的公共交通体系, 改进公交的服务能力来提升其盈利能力, 从而在良性循环的轨道中不断完善提升旅游城市的公共交通体系。降低旅游城市因发展而带来的生态环境破坏等影响。

东风汽车股份有限公司是中国客车骨干企业, 是国内专业客车底盘奠基者, 在国内首家获得新能源纯电动和混合动力双资质;是全国最早从事新能源汽车研发销售的企业, 早在2005 年就开始进行新能源客车研发及销售, 2009 年全面实现新能源产业化。公司充分依托“东风汽车”的技术优势、一流的试验场地和检测设备、优良的零部件配套资源, 确保生产出来的每一款客车、客车底盘及御风轻客产品在安全性、可靠性、环保性、经济性和舒适性等方面处于国内领先水平。 公司不仅重视技术研发, 更重视科学管理, 通过推行全面质量管理, 以贯彻GB/T19001-2000《质量管理体系要求》为基础, 在国内客车行业首家导入以客户为中心的VES质量评价体系, 建立起了从产品开发、采购、生产制造、产品检验直到销售服务全过程的质量管理体系, 确保向国内、外用户提供品质优良、性能可靠的产品。此外, 东风汽车股份有限公司在全国拥有1000 多家售后服务站, 健全的服务网络体系、一流的管理水平和精干务实的服务队伍, 将为使用东风汽车股份有限公司产品的所有用户提供完善的售后服务。

持续创新模式 篇8

1 农村畜禽养殖业污染中的突出问题

1.1 庭院式养殖是环境保护的盲点

农村小型畜禽养殖场涉及千家万户, 虽然个体养殖量少, 但总体数量却不容忽视。在我国大多数地区, 规模化养殖场仅是少数, 地方小型养殖场数量总和远远超过规模化养殖场, 并且粪污大部分未经处理或未彻底有效治理, 直接施于农田或排入沟河, 对广大农村造成了严重的环境污染。

我国在防治畜禽养殖污染方面, 可执行的法规只有原国家环保总局于2001年5月公布实施的《畜禽养殖污染防治管理办法》, 规范的是规模化畜禽养殖场, 小型养殖或放养养殖不在“办法”调整范围之内。因此, 小型畜禽养殖污染防治在国家法规上存在着“盲点”, 难以依法管理。

1.2 认识有偏差, 思想难统一

在农业领域, 发展畜禽养殖业比种植业更具有经济效益上的优势, 不少地方将发展畜禽养殖业作为优先发展的举措之一, 予以大力发展和推广, 使得畜禽养殖业发展无序, 导致恶臭扰民、污水横流, 环境污染严重。

江苏省从2005年开始, 在全省开展农村环境综合整治工作, 对人畜粪便管理上提出要求, 在开展生态示范区、生态村、优美乡镇的创建活动中, 对畜禽养殖也提出相应要求。但这些内容都侧重于卫生, 而不是污染问题, 且标准要求多, 分管部门多。同时, 由于缺乏强制性措施, 资金投入难以到位, 很难达到预期效果。

1.3 布局无序是治理污染的难点

许多小型畜禽养殖场随意扩张, 布局散乱。在不少镇、村, 小型畜禽养殖场或建于房前屋后、小塘边以及田边, 或与居民区穿插布局。这些畜禽养殖场大多属于粗放式经营, 产业水平低、资源消耗高、浪费大、污染重。由于没有实施统一规划, 分散的点源污染带来了广泛的面源污染。

1.4 部门协调困难管理缺位

由于小型畜禽养殖问题未纳入政府日常行政管理范围, 无审批、无证照、无主管部门, 因而也无规范性管理或强制措施。镇 (区) 和农业、卫生、环保等部门的职责分工不明确。群众举报投诉污染生活水源、居住环境散发臭味等问题, 环保部门难以进行协调, 也不能实施强制性措施, 使问题难以解决。

2 对创新污染治理模式的几点思考

国家对畜禽养殖污染防治日益重视, 国家环保部和农业部等部门先后制订、发布了畜禽养殖污染防治的相关标准、技术规范和政策, 最近又印发了《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》, 明确了“十二五”期间, 畜禽养殖污染防治的指导思想、基本原则、目标任务和防治重点。如何创新污染治理模式, 实现畜禽业可持续发展, 笔者有以下几点建议。

2.1 严格环境准入政策

开展农村生态养殖示范创建活动。鼓励各乡镇积极创建环境优美乡镇、生态村, 开展健康养殖示范场创建活动。畜禽产业区域布局按照生态农业发展的要求, 进行统一规划, 对新、改、扩建的规模化畜禽养殖场严格执行环评制度, 加大规模化畜禽养殖污染治理力度。划定禁养区和养殖小区, 实行规模养殖场和养殖小区三级审查制度。

2.2 加强国家立法

农村家庭作坊式的小型畜禽养殖户已成为一个特殊的群体, 他们既非个体工商户, 也不具法人资格, 原则上不在现行《中华人民共和国水污染防治法》适用范围。原国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》也只是针对规模化畜禽养殖户, 且只作为部门规章, 立法层次低。由于现行的法律法规对小型畜禽养殖场的管理未加以规范, 环境管理措施未落实, 因此, 加强这方面的立法势在必行。

2.3 注重产业合理布局

在产业结构调整上, 要改变农村经济的发展模式, 根据地区特点和自身优势, 加快产业升级。改变只注重数量和总量, 忽视质量的粗放型发展方式。加快农村生态环境的综合整治, 做好优美乡镇、生态村的建设工作, 做到统筹安排、突出重点、分类指导、整体推进。

具体而言, 应设立禁养区、限养区和重点发展区域, 划定重点养殖区域, 在养殖主体不变的情况下, 将大量分散的小型畜禽养殖场集中, 便于统一管理, 并且形成合力集中治污。提供从饲料加工到产、供、销及卫生防疫、养殖等方面的服务和便利条件, 提高养殖户的积极性。

2.4 加大养殖治污投入

增加资金投入, 对示范场、先行场, 建议采取“以奖代补”的方法, 在畜禽用地、治理技术、工程资金等方面应给予专项优惠政策。对原来污染突出但经过整治见到成效的企业, 实行“以奖促治”, 对按时完成治理目标、考核情况较好的企业, 优先安排“以奖促治”资金。通过扶持、引导等方式, 探索畜禽养殖零排放技术, 因地制宜推广条垛式发酵技术, 加大力度引导有机肥加工利用, 示范引导各畜禽养殖企业进一步向生态、有机、循环和环保方向发展, 造福百姓。2.5建立养殖环境管理体系推动环保机构向县以下延伸, 逐步建立覆盖农村的环境管理组织体系。充实农村环境保护力量, 保证必要的监测、执法装备、经费等工作条件, 完善农村环境监测体系, 建立健全环境监测指标体系和信息系统, 加强对农村饮用水水源地保护区、规模化畜禽养殖场的环境监测。加大对农村环境的监督执法力度, 坚决严格执行环境影响评价法, 对不符合条件新上的规模养殖点一律不予审批, 不发放排污许可证。同时, 加大环境监督执法力度, 严肃查处违法行为。对重点养殖户 (场) 做到每月一查, 提升应对畜禽污染突发事件的快速反应能力, 对污染严重, 群众意见较大, 且无法落实治污设施的畜禽养殖户 (场) , 依法进行关闭。

2.6 制订养殖与加工废弃物资源化利用规划

以科学发展观为指导, 以保障区域环境安全、促进畜禽业可持续发展为目标, 推动养殖废弃物资源化利用, 提升污染防治水平, 才能达到畜禽业发展与环境污染控制“双赢”的目的。江苏京海禽业集团近期制订了《养殖与加工废弃物资源化利用规划 (2013~2017年) 》 (以下简称《规划》) , 并邀请南京农业大学、江苏省农业科学院、江苏省耕地质量保护站等单位专家组织了论证。《规划》针对京海集团今后五年鸡粪排放量和禽产品加工固废弃物不断增加的实际情况, 提出再投入1 500万元资金, 实施废弃物无害化处理三期工程建设。实施期内将重点搞好养殖与加工废弃物快速高效含量处理、高附加值有机类肥料产品开发和鸡舍及有机肥生产基地环境优化三大工程, 并进一步加强产学研合作, 积极引进新技术、新工艺、新装备, 实现产能翻番和产品提档升级。到2017年, 完成全年治理畜禽养殖与加工废弃物20万吨、生产有机肥7~8万吨的目标。

2.7 做好矛盾化解工作

持续创新模式 篇9

关键词:语言表达,幼儿教育,创新模式,可持续发展

《圣经》里有一则记载,是说古人类们希望离得与上帝更近一些,于是联合起来兴建了通天塔,上帝很慌张,认为神的权威受到了侵犯,因此,为了阻止人类的计划,上帝让人类说不同的语言,使人类之间的交流受到了限制,计划因此失败。由此可见,语言是人类社会维持的根本,现代社会尤其重视孩子们的培育,对于幼儿们的前景与发展极为强调,因此需要创新语言教学,促进幼儿表达能力的可持续发展。

一、创设支持性环境,加强幼儿对信息的捕捉

语言是在沟通交流中不断进步、不断完善的。因此,教师需要为学龄前儿童提供良好和谐的语言支持性环境,让孩子们在对话的过程中提高对信息的捕捉,教师们也需要做一个有心人,细心地听取孩子们的对话,发现有不当之处,就能加以引导,及时纠正孩子们的语言错误,避免不良语言习惯的产生。比如,在玩游戏的时候,小明同学不小心撞到了小红同学,小明同学急忙把小红同学搀扶起来,并向小红同学表示歉意,诸如“对不起,我不是故意的,你没事吧?”而小红同学也没有斤斤计较,大方地接受了道歉并谅解了小明同学,诸如:“没关系。”像这类情况,教师就可以及时捕捉,适时地对小明和小红同学给予赞赏,向其他同学们表明这样子的礼貌行为值得学习,并且真实地展示了若遇到此类状况,该如何正确恰当地表示歉意和原谅,进而可以适时地进行引申,突出若同学们之间遇到一些小摩擦该如何正确处理,让同学们能更好地对此类信息进行捕捉和学习。此外,教师还应成为孩子们很好的倾听者,适时地倾听在孩子们的眼中的世界,多和孩子们进行交流,

二、营造语言氛围,促进幼儿语言思维发展

学龄前的儿童正是充满稚气和朝气的年龄,对一切的探索和求知欲都特别旺盛,这就需要教师们能帮助孩子们解答疑惑,耐心地引导教育学生,适时地营造语言氛围,促进幼儿语言思维的发展。例如,在休息点心时间,孩子们可以聚在一起,边吃着点心,边交流最近发生在自己身上的有趣的或有意义的见闻轶事。此外,在家长们接孩子们放学的时候也能同家长交流孩子们的近况,交流孩子在家里的表现以及在学校的表现,互相探讨适合不同孩子的语言方式,深入了解每个孩子的语言水平层次。比如,在教授诗歌的阶段,可以利用诸如图画、视频、符号、标记等方式刺激孩子们的兴趣,帮助孩子们记忆和理解,并根据对于该诗歌的理解的不同,激发他们自我表达的欲望。在交流讨论下,获得自己没有意识到的新看法,在恰当的时候,老师可以适时指导学生,让他们不至于偏离主题,天马行空的乱想。

三、运用结构游戏,培养幼儿的语言想象力

瑞士心理学家皮亚杰认为,如果外界信息不能与儿童现有的认知图式相匹配,儿童就会做出顺应。儿童们的天性就是活泼好动,因此要针对这一特性进行适当合理的教学方式,教师们乐意运用结构游戏培养幼儿们的语言想象力。学龄前儿童是培养想象力最棒的时候,天马行空的想象力能为幼儿们的语言学习提供助力。比如,在孩子们画画的课堂上,让他们根据自己的想象力作画一幅,然后轮流上台来讲自己为什么要这样画,画里面有什么故事或者画的是什么,通过组织自己的语言,把画里的内容和要表达的情感从幼儿们的口中讲述出来。搭积木也是通过游戏来培养孩子们语言想象力的一种方式,用不同形状和颜色的积木搭出自己想象中的理想家园,与其他同学们多种多样的家园构成一个社区,利用此游戏还能培养孩子们的集体荣誉感,增进孩子们之间的友谊。

四、通过定向设疑,引发幼儿语言交流兴趣

“只有让学生体验到快乐的情感,才能学好。”也就是说让学生在学习中获得了满足感,体会到了学习的乐趣,那么学生们自然孜孜不倦,热爱学习了。那么,该如何让学生们获得快乐的情绪呢?教师们可以采用定向设疑法,从而引发幼儿语言交流的兴趣。例如,在向孩子们讲述童话故事《灰姑娘》时,可以向孩子们提出问题:“灰姑娘是受了谁的帮助获得了王子的青睐?”“变身时刻是在几点?”“王子是通过什么东西寻找到灰姑娘的?”“最后的结局是什么?”在听了引人入胜的故事后,要让孩子们保持思考的情绪,回想故事来回答所提出的问题。比如,可以这么提问:“如果让你修改结局,你们会怎么写呢?”这时候同学们就更有兴趣进行发言了,各抒己见,来将故事改良。有的孩子可能会回答:“王子找到了适合穿水晶鞋的女人,但她却不是灰姑娘。”有的会说:“灰姑娘原谅了狠毒的后母和两个姐姐,一起过上了幸福的生活。”这样的问题设疑,孩子们喜欢参与,老师也教的轻松,还能倾听孩子们的奇思妙想,课堂氛围十分融洽。教学实践证明,在语言获取的同时通过定向设疑,从内心深处引发了幼儿语言表达的欲望。

五、让幼儿边做边讲,在自我表达中提高创造力

语言发展教育理论告诉我们,语言必须在实践过程中才能有所创造。幼儿虽然年纪小,但是他们也有自己的独立思维。教师不仅不能忽视他们小小脑袋瓜里的奇思妙想,而且还要给予他们说出自己想法的自由。幼儿对于外界会有许许多多的问题与疑惑,教师也要鼓励幼儿大胆发问,呵护好他们珍贵的好奇心,在他们幼小的心灵里埋下创造的种子。例如,在让孩子们画一幅名为《我长大的样子》的画时,一个幼儿把自己的个子画的很高,他回答说:“这样我就可以像姚明一样打篮球了。”教师及时地引导说:“个子那么高,和大树比一比,哪一个更高呢?”幼儿非常开心地说:“好呀!”又在画中添加了一棵大树。如此,幼儿的创造力需要教师的殷切呵护与引导,给予他们自由想象的空间,尊重他们的自我表达。这样,他们的创造力才能得到提高。

总而言之,我们应该充分掌握好学龄前儿童的身心特征,制定出适合幼儿们的学习方案,培养他们语言的表达能力。这样,才能培养孩子们良好的语言习惯和语言环境,从而给予他们在孩提时代快乐美好的学习时光。

参考文献

[1]杜春霞.蒙养玉成必作于细—幼儿园精致化管理[J].新课程学习,2014(06).

[2]王丽姣.论幼儿教育中的创新教育[J].中国科教创新导刊,2015(24).

[3]张丽君.浅谈幼儿主题谈话的教学方法使用原则[J].学周刊,2014(30).

持续创新模式 篇10

关键词:强可持续发展,生态化,循环型技术创新,生态预结算周期

1 传统技术创新理论的反生态特征

自然界中的生物与自然环境之间是和谐共存的, 各种生物在长期进化过程中形成了对环境的适应性, 体现为:生物肌体的组成能够以最少的能量消耗来完成整个生命的各种活动;生物之间相互依赖, 一种生物以另一种生物为食, 而某些生物以其他生物的排泄物为食, 由此形成了生物体间物质和能量的闭合循环系统。因此, 自然界的完美循环链条使其中的物质、能量和生态特征能够永恒地保持良好的生态平衡状态。

无独有偶, 人类的生产活动也与自然界进行着物质和能量的交流, 在机械力取代人力之前的农耕时代, 主体生产方式为开垦土地——种植——自然生长——收获——食用——排泄——自然吸收, 其本身和自然生态系统的循环一致。即使存在非常规社会需要引起的局部反生态特征, 但由于规模小, 加以环境的自净能力和资源的再生能力, 仍可以使生态系统的平衡状态得以有效保持。因此, 这一时期的生态环境仍能通过自身调节维持良好的平衡状态。

18世纪的工业革命, 使人类实现了以集中的大规模的机械力代替分散的小规模的人力, 机器大生产方式得以确立, 并开启了人类社会的工业化进程。工业生产所创立的社会化生产方式, 从一开始就是建立在对自然资源和生态环境免费使用基础上的, 因此它在开始的那一天起就面临着生产的无限扩大趋势和自然资源有限的矛盾。与此相应, 产生于工业经济时代的传统技术创新理论自熊彼特开始就把“创新”看作是一种从来没有过的关于生产要素的新组合引入现成的生产过程, 以使生产技术体系发生变化获取潜在的超额利润的过程。因此, 熊彼特技术创新理论是一个对经济增长的单纯促进, 并从中获取更加丰厚利润回报的经济过程[1]。尽管熊彼特之后的学者对技术创新概念的理解和表达各不相同, 但对“技术创新是科技成果的商业化过程”这一核心问题的认识是一致的, 判断技术创新成功与否的重要标准是市场的实现程度, 即获得商业利润。由于技术创新理论本身就是以发展经济作为出发点和归宿而提出和建立起来的, 所以传统技术创新观不可避免地是一种单一的经济发展观, 它以追求利润的最大化为目标, 在极大地推动经济发展和社会进步之后, 随着一系列环境资源问题的出现, 以及可持续发展战略在全球范围内的普遍认同与实施, 技术创新理论的内在矛盾与缺陷也日益显露并最终陷入困境。因为熊彼特“技术创新的某些方面与可持续发展是相冲突的。它们的着眼点主要是实现经济效益, 而非整个社会的可持续发展, 这是造成当今众多全球问题的重要原因。”[2]

2 强可持续发展理论呼唤技术创新生态化

可持续发展是关于人类长期发展的战略模式, 是在全球面临经济、社会、环境三大问题的背景下, 人类从自身的生产和生活行为的反思以及对现实与未来的忧患中领悟出来的。按照1987年世界环境和发展委员会对可持续发展的定义——“既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”, 可持续发展理论进一步被划分为两个主要层次——弱可持续性和强可持续性[3]。弱可持续性假设人造资本和自然资本可以相互替代, 认为某一群体只要能补偿人类的损失和人造资本, 就可以耗尽自然资源和使自然环境退化。弱可持续性依赖于技术水平的发展, 使环境资源和人造资本相互替代的可能性存在很大的不确定性。强可持续发展以社会、经济、环境的共同改善为特点, 其目标是环境——经济——社会复合系统的持续、稳定、健康发展, 鼓励经济增长应是适度的、高质量的, 以无损于生态环境为前提, 以可持续性为特征, 以资源的永续利用和良好的生态环境为标志。这种阐释隐含的前提是所有形式的资源各自分别保持完整, 不同形式的资源主要是互补关系, 是不可替代、必不可少的, 在生态效益上都应分别保持完整。而所谓生态效益[4]是指生态系统及其影响所及范围内, 对人类有益的全部价值。这些价值包括三部分: (1) 直接作为商品在市场上进行交换的环境资源产品, 体现为直接使用价值 (经济价值) , 例如森林提供的木材和各种林副产品及其合成品的价值; (2) 由于环境资源所具有的调节功能、载体功能和信息功能而形成潜在价值的资源, 体现为间接使用价值, 例如森林所提供的防护、减灾、净化、涵养水源等生态价值; (3) 能满足人类精神文化和道德要求的资源价值, 体现为存在价值和文化价值 (社会价值) , 例如自然景观、珍稀物种、自然遗产等的价值及其提供休闲和娱乐服务的价值。

强可持续发展理论要求技术创新活动不再单纯追求经济价值, 而是在追求经济价值的同时要追求生态价值、社会价值。其中, 生态价值注重的是技术创新活动既不污染环境又有利于保持自然生态平衡。经济价值追求资源消耗的极小化和产出价值的最大化, 前者是保证生态价值的要求, 后者是实现经济价值的需要, 而技术创新就是为实现“极小化”和“最大化”提供可能的选择手段。社会价值则要求技术创新要有利于社会的和谐稳定和进步, 有利于建立和维护人与人之间的合理关系。“三效合一”的生态化技术创新突破了传统技术创新片面追求经济利益的狭隘性, 将经济活动和生态环境作为一个有机整体, 以生态可持续发展为主导, 以社会可持续性为动力和保证, 不仅有效地弥补了传统技术创新中过分强调追求经济效益最大化、忽视资源保护和污染治理的缺陷, 而且突破了传统技术创新“高投入、高消耗”的传统发展模式, 它注重优化利用资源, 保护环境, 追求的是自然生态环境承载能力下的经济持续增长, 即生态综合效益最大化, 从而为技术创新生态化提供了指导原则和评价体系, 使技术创新朝着有利于人与自然协调的方向发展。

3 企业技术创新的生态化模式构建

基于强可持续发展理论提出的保持所有资源完整的要求, 企业可以模仿自然界的闭合循环系统建立循环型的技术创新模式保持资源的低消耗、高产出, 并以周期性的绿色预结算体系控制循环型模式的有效性。

3.1 构建循环型技术创新模式

传统的技术创新模式按照创新源的不同分为技术推动型、市场拉动型及混合创新型。这3种模式中物质和能量流动的方向都是线性的和单向的, 以技术产品市场化为终极目标, 往往把其与环境保护的关系对立起来, 无法在技术创新的各个环节反映创新活动对生态环境的影响。基于强可持续发展理论的技术创新活动是以生态综合效益为导向的经济活动, 需要将技术创新活动的终端从市场扩展到生态环境, 使技术创新的各个环节以生态市场为终端和开端, 以逆向物流、信息流和知识流为纽带, 构成循环型技术创新模式[5] ( 如图1所示) , 体现技术创新生态价值观对技术创新行为的影响。

循环型技术创新模式中包括5个层面的物质和能量循环。 (1) 创新源——生态环境循环, 是指在创新源的形成及推动研究与开发工作的过程中, 应包含创新活动的环境影响评价, 需要对技术使用的潜在环境影响进行客观评价, 高度关注技术的生态价值, 用生态观念创新引导生态技术创新。 (2) 研究与开发——生态环境循环, 要求企业从技术产品的设计、中试到投入生产的过程中, 贯彻为环境而设计和生命周期设计的战略。具体包括低环境影响材料的选用、材料使用的减少、生产技术的优化、分销系统的优化、使用过程中环境影响的减少、初始生命周期的优化和生命末端系统的优化等设计理念, 减少与该产品生产、使用、回收、处置有关的健康、安全和环境方面的危害, 以使产品的经济效益与生态效益达到最佳的结合。 (3) 生产工程——生态系统循环, 是指对生产过程, 节约原材料和能源, 淘汰有毒原材料, 减少和降低废弃物的数量和毒性;对产品, 减少从原材料提炼到产品最终处置的全生命周期的不利影响。利用清洁的生产工艺, 将污染最大限度地控制在各个可能产生污染的生产环节中, 减轻末端治理的压力。 (4) 营销——生态环境循环, 要求企业在产品营销过程中, 贯彻绿色营销理念, 注重准确预测顾客和社会需要, 通过柔性制造以减少积压和浪费, 在营销过程中因势利导, 扩大绿色产品的市场需求, 时时刻刻力争赢得公众对企业环保形象的赞誉。 (5) 销售市场——生态环境循环, 要求企业在产品进入消费市场并发挥使用价值以后, 贯彻重复利用理念, 引导消费者尽量避免使用一次性产品, 对耐用品要反复使用, 延长其使用寿命, 并提高产品利用率。

在循环型技术创新模式中, 环境影响评价、为环境而设计、生命周期设计、清洁生产、绿色营销、重复利用与逆向物流、信息流、知识流形成5种不同层次的循环, 作用于企业技术创新活动的全过程, 推动了企业技术创新活动的生态化转向。

3.2 建立周期性生态预结算体系

企业管理者如果不能够对本企业的技术创新进行全面及准确的评价, 对现阶段自身的优势与不足缺乏必要的了解, 则难以拥有长期的竞争优势。传统的技术创新中生态成本被外部化, 评价仅仅停留在对经济效益或创新能力进行评价的层次上, 而企业技术创新生态化的评价要把资源利用与生态需求纳入到企业技术创新活动的生产成本之中, 以此消除企业通过技术创新将社会大众的生态环境利益转换为企业内部收益这一传统市场无法医治的病疾, 这就要求企业建立生态预结算体系[6]定期对企业技术创新生态化过程进行评估。

依据会计理论的持续管理假设和分期假设[7]把生态预结算过程分为连续的预算年度, 在每个年度完整地记录和反映实际发生的生态收支, 在一个生态预算年度结束后对各项收支进行汇总结算。即, 以生态预算年度为界, 形成了年度前的准备阶段、年度执行阶段和年度后的结算阶段。准备阶段担负着计划职能, 为企业各部门的生态收支制定了参数和范围。在执行阶段, 记录预算期内每一项与环境相关的事务的结果, 在生态支出的分类账中列出, 并对它们进行汇总、编制成报表, 避免出现超支。结算阶段的工作是由企业审计部门对预算收支执行情况、目标的实现程度等内容进行审计评估, 根据审计结果, 为下一轮预算的编制提供参考。当然, 在实际运转中, 不会出现单个的周期, 而是好几个周期在同时运转, 造成信息不完备, 使得决策的制定复杂化。但是, 从管理职能上看, 生态预结算周期的3个阶段和戴明循环管理的plan-do-check-act4个阶段环环相扣, 周而复始地转动, 每完成一个周期就达到一个阶段目标。每个周期末都进行总结, 把经验纳入预算机制中, 避免重蹈覆辙, 使管理水平逐步提高, 从而走向环境可持续发展的终极目标。

传统会计中的计量假设认为计量经济活动的最好单位是货币。由于生态预结算的目标是为了保持环境资源整体的可持续性, 货币计量可以直接反映经济价值, 但生态价值和服务价值很难确切地用货币表示。虽然环境会计近半个世纪的发展, 形成了很多环境资源价值的评估和计量方法, 如租金或预期收益资本化法、边际机会成本法、总经济价值法、调查评价法、旅行费用法、人力资本法、恢复和防护费用法等。但是, 不同的方法可能产生不同的货币估价, 降低了环境资源价值的准确性。由联合国统计委员会发起的环境经济综合核算虽然不断加强在某些核算方法上的改进, 但由于资源环境成本估价方法上和资料来源的巨大困难, 至今还没有任何一个国家能够完成全面的经济环境核算, 对环境资源的评价也就没有一个统一的标准。况且有些资源的价值在一定时期内, 其效用没有被完全认识, 或不产生直接效用, 就无法准确定价。所以, 在当前不能准确衡量环境资源价值的条件下, 为了适应强可持续发展的要求, 在创新评价中应以环境资源在技术创新活动中的实际流量为核心, 用实物量度量生态效益, 保持生态效益的支出量和供给量相平衡, 从而达到环境资源全部价值在代内和代际间的平衡。

最后还需强调的是, 循环型技术创新模式及其周期性评价系统能否真正成为我国未来经济发展模式的基础, 不仅取决于微观企业技术创新活动的生态化转向, 还取决于制度创新的实现程度。我国目前的技术创新政策基本上是促进科技成果市场化的政策体系, 对于技术创新向生态化发展, 提高技术创新的生态效益等方面提供政策工具和政策激励明显不足, 与企业生态型技术创新相匹配的制度创新必然成为下一步工作的重点。

参考文献

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