竣工环境保护

2024-06-10

竣工环境保护(精选十篇)

竣工环境保护 篇1

关键词:危险废物,环境保护,焚烧,监测

目前,较为成熟的危废处置方法之一是安全焚烧。

其优势在于:①经焚烧处理后,可燃成分被高温分解,危废快速减量;②焚烧产生的高温烟气可被充分利用③焚烧处理后,危废中的病原体被彻底消灭;④焚烧装置占地面积小,尾气经净化处理后污染小;⑤处理效率较高。

鉴于此,如何确保这些优势在项目建设过程中完全体现和发挥则十分重要。焚烧处理项目竣工环境保护验收监测就是全面验证其性能的重要手段之一。

1 验收工作尚需明确的问题及解决办法

科学评价建设项目污染物排放达标与否是验收危废焚烧项目的关键点。但现在国家仅有针对该类行业的排放标准,并无专业性的验收监测技术规范,广普的污染源监测技术规范缺乏针对性,验收监测过程中的不确定性和随机性较大。

总结参与过的多个危废处置企业的验收项目监测,以下几个方面有待明确:

1.1 入炉危废的控制

现有的验收技术规范或标准仅对焚烧炉的总体负荷有所规定,而没有明确验收期间入炉焚烧的原料的种类和比例要求,随机性较大。

入炉危废的种类和比例,直接关系到焚烧炉的工况及各类污染物的原始产生量。而危废处置中心的建设又往往是为了解决所在区域产生危废的就地处理问题,以防止长途运输及过境转移而产生其他的风险。因此,各地的焚烧炉入炉危废的种类和比例各不相同。有些焚烧炉原料不足,“有什么就处理什么”,无法做到各种危废的掺比。有些在验收期间可能正好处理的是热值较高的轻质精馏残渣与有机残液,有些则正好有大量的卤代芳烃、医废及一些难以分解的低热值物质。两套同样的处理设施,入炉危废不同,导致排放的各类污染物的浓度可能差距很大,从而导致验收结果的随机性。

所以在验收时,首先应调查清楚该焚烧处置中心日常接纳的各类危废的种类和比例,并在验收方案中详细注明。应合理科学地设计验收过程中焚烧的各类危废的种类和比例,并同时满足焚烧炉验收的负荷要求,确保烟气净化装置在较高负荷下运转,减小或避免验收结果的随机性。

1.2 焚烧量的控制

现阶段的验收监测几乎都无法准确、科学地统计出焚烧炉当日处理的危废量。

危废焚烧项目不像发电行业那样可以直观地在线实时观测当前的发电量与负荷。其进料方式有自动机械式、半自动机械式和人工投料等还有使用回转窑技术处理危废的设施,这种设有两个进料口,很难准确计算投料量。企业自身也只是通过一段时间的处理总量除以运行的总天数,得到平均处理量。导致验收过程中生产负荷大于75%以上的要求难以掌控。

1.3 焚烧中助燃剂加入量的控制

目前,验收监测工作对焚烧炉助燃剂投加量暂无相关的控制要求。

危废焚烧炉与常见的锅炉不同,不仅要求正常燃烧、蒸汽压力符合,更要控制焚烧各个过程的温度,一燃室与二燃室的温度要求又各不相同。

助燃剂的加入在焚烧处理温度维持过程中起着举足轻重的作用。当危废热值较低时,助燃剂既要保证炉膛内的危废得以正常燃烧,同时还要保证燃烧室内的焚烧温度,确保有毒有害物质彻底分解燃烧。

验收监测过程中,助燃剂添加量是一个关键点,直接影响验收监测数据的准确性。有些企业为了节约运行成本,助燃剂投入量较少,仅能维持焚烧炉正常燃烧,而燃烧室的温度得不到保证;有些企业则不惜成本以加大助燃剂投加量,试图以提升燃烧室的温度来提高处理效率。减少助燃剂投加量可能导致焚烧不充分,达不到焚烧炉设计排放指标;而加大投加量则有可能导致虚高的处理效率,有时烟气温度过高,还容易导致后段烟气净化设施无法长时间接纳,造成处理设施运行过载,反而影响污染物排放指标。

在验收过程中,首先应当了解焚烧炉的日常运行情况,指导和控制助燃剂的加入量,在保证燃烧温度的同时,又能确保后段烟气净化设施在允许的工况下运行,这样才能监测到焚烧炉真实的排放情况。

1.4 空气过剩系数的把握

国标中,对焚烧炉的空气过剩系数均以11%O2(干气)作为换算基础,无法完全适应国内现有的各种类型的焚烧炉。

危废焚烧过程中,一般是先进行固废焚烧处理,然后对烟气进行高温焚烧处理,以彻底分解危废中有毒有害物质,焚烧所需要的空气量一般高于普通燃烧过程。

焚烧炉的炉型和燃烧危废的形态(固态、液态、气态等不同,往往会因为含氧量微小的差别而导致检测浓度与正常的排放浓度之间出现较大的差距。由大量的燃烧经验得知,对于废气焚烧,空气过剩系数α一般为1.01~1.10;对于废液焚烧,空气过剩系数α为1.05~125;而对于固体废物及其混合物,空气过剩系数α约为1.2~2.0。

对于一些难以焚烧的废物,其空气过剩系数则可以进一步增大。目前执行的单一过剩系数折算能否充分适应实际情况值得商榷,应当合理考虑各炉型不同的空气过剩系数细化换算系数。

2 环境安全管理检查中存在的问题及解决方法

目前,焚烧处置项目环保验收监测中的环境安全管理检查验收工作,大多停留在文字层面,如企业是否建立了相应的管理体系和应急预案,是否有操作规程及相关人员设置等,无法反映环境安全风险防范的真实情况与应急能力。

危废焚烧处置技术可以迅速地进行危废无害化、减量化处理,但因为是集中处置,又会产生一些风险因素。如大量的危废集中处置,种类繁多、数量较大,易产生各类污染物无组织排放;若防雨防渗不到位或操作失误,更易产生高污染的渗滤液污染周边土壤、空气与水体。验收时的监测条件未必是最不利于污染物扩散的情况,监测数据不能代表无组织的最大排放浓度。同时,大量的危废堆场和仓库若管理不善,它自身就是一个巨大的非常危险的污染源,其管理、安全及消防非常重要。所以加强焚烧处置项目的风险防范体系建设非常重要。

对于无组织排放,应有持续的、可操作的方法来加强控制与管理。验收工作则应更加贴近实际工作的内容。还可以现场演练的方式,来模拟事故的处置工作,检验风险防范体系的有效性。切实保证各类预案及制度真实可行。

3 建立长期有效的监管体系

验收只是保证设施长期稳定运行、稳定排放的一个手段,欲达此目标主要还取决于企业自己的日常管理及完善的监管体系。

现有的监管体系局限于对常规污染源的监管,定期或不定期的监督监测、安装在线监控系统等,仅监测一些常规指标,对许多特征污染物(多环芳烃类、重金属、二英等)的监测频次不足;监测内容及方式与实际需求不符,消耗较多的人力、物力而说不清污染状况,建议适当增加一些科学陕速的方式。

例如结合以往的验收或监督监测数据,检测焚烧炉一燃室与二燃室的温度,分析排口的CO及O2含量,现场核查处理设施的运行情况(当时焚烧危废的种类与比例、气态污染物吸收剂的添加量、急冷设施出口的烟气温度等)。利用这些快速的方式,能够从侧面反应排放状况,而且较常规监测速度快、投入小、工作效率高。

4 结语

危废焚烧处置设施的验收工作有别于其他类建设项目验收,是一项系统工程。目前尚无明确、细化的验收技术规范,验收工作难以把握尺度,亦会给环境管理带来许多后续问题。在危险废物焚烧处置项目竣工环境保护验收监测过程中,应当重视上述问题,依据相关法律法规,公正、科学、真实、可靠地提供保证质量、全面规范的验收监测报告。更好地服务于环境保护工作,为环境管理提供重要的技术依据。

参考文献

[1]胡华龙等.废物焚烧-综合污染预防与控制最佳可行技术[M].北京:化学工业出版社,2009.

[2]柴晓利等.固体废物焚烧技术[M].北京:化学工业出版社,2006.

项目竣工环境保护验收意见 篇2

环境保护验收意见

2018年7月2日,丽水市供排水有限公司根据《丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目竣工环境保护验收监测报告》,依照国家的《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》和《建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类》等有关法律法规、《丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目环境影响报告表》、丽水市环境保护局(丽环建[2017]9号)《关于<丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目环境影响报告表>的审查意见》,组织了“丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)”竣工环保验收。参加会议的单位有丽水市住建局、环保局,丽水经济开发区环保局,中国市政工程西北设计研究院有限公司(设计单位)、浙江省工业环保设计研究院有限公司(环评单位)、浙江鑫晟环境检测有限公司(监测单位)等单位的代表,邀请丽水市有关技术人员担任专家,到会的代表和专家共计21人(详见名单)组成验收工作组。验收工作组现场检查了项目建设、运行、管理情况,听取了丽水市供排水有限责任公司关于丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目建设、试运行情况的介绍,听取了设计单位中国市政工程西北设计研究院有限公司关于项目设计内容的说明,听取了环评单位浙江省工业环保设计研究院有限公司关于项目环评文件相关内容的说明,听取了监测单位浙江鑫晟环境检测有限公司关于项目竣工《环境保护验收监测报告》主要内容的介绍,查阅了相关资料,进行了认真的讨论。形成如下意见:

一、工程建设基本情况:

(一)建设地点、规模、主要建设内容

丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目位于丽水市经济开发区水阁工业区龙庆路481号。提升改造工程在原处理工艺的基础上进行改造,改造后为“细格栅及沉砂池+调节池+初沉池+三级AO复合生物膜生物池+二沉池+加砂高速沉淀池+D型滤池+次氯酸钠消毒”工艺,项目建成后尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)的一级A标准。

(二)建设过程及环保审批情况

2017年2月,丽水市供排水有限责任公司委托浙江省工业环保设计研究院有限公司编制了《丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目环境影响报告表》,丽水市环保局以丽环建[2017]9号文《关于< 丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目环境影响报告表>的审查意见》予以批复。

2017年10月主要新建工程内容建成,投入试运行。

(三)投资情况

项目总投资约8497万元,污水处理厂为环保工程,因此项目全部投资均为环保投资。

(四)验收范围

本次验收为项目整体验收。

二、工程变更情况

经现场核查,工程内容与环评报告基本一致。

三、项目建设情况

丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目根据“环评文件”和“环评批复意见”要求进行了建设:

1、废水

项目污水主要来自服务区域内的工业废水和生活污水。项目采用“细格栅及沉砂池+调节池+初沉池+三级AO复合生物膜生物池+二沉池+加砂高速沉淀池+D型滤池+次氯酸钠消毒”工艺,处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准后排入大溪。

厂区工作人员生活污水纳入处理流程。

2、废气 污水处理工程主要的废气污染源为各污水处理单元排放的恶臭污染物。项目新建了1套全流程生物除臭系统,在污水厂生物池内安装一定数量的除臭微生物培养箱,铺设除臭污泥投加泵和管道,实现全过程的恶臭治理。

3、噪声

项目噪声主要来生产设备。对主要噪声源采取隔声降噪措施。

4、固体废弃物

项目的固体废物主要有污泥、栅渣、沉砂、生活垃圾。其中污泥委托丽水市青山环保科技有限公司处理;栅渣、沉砂垃圾填埋处理,生活垃圾委托环卫部门定期清运。

5、其他环境保护措施

丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂已编制《突发环境污染事故应急预案》。

建设单位基本按照应急预案要求配置了应急物资,成立了应急组织机构,组织了应急演练。

四、项目运行效果

(一)设施处理效率

污水处理系统COD处理效率91%、氨氮处理效率99%、总氮处理效率80%、BOD处理效率97%、总磷处理效率98%、SS处理效率99%,均满足设计要求。

(二)污染物排放情况

1、废水

验收监测期间,排放口污染物总氮、氨氮、石油类、阴离子表面活性剂、汞、镉、总铬、六价铬、铅、砷、烷基汞、色度、粪大肠菌群、pH值、化学需氧量、五日生化需氧量、苯胺类、挥发酚、悬浮物和动植物油类排放浓度日均值均符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中的一级A标准要求。

2、噪声

项目各侧厂界噪声均达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类区标准。

3、废气

废气排放符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)厂界(防护带边缘)废气排放最高允许浓度的二级标准。

4、污染物排放总量核算

项目年排放环境化学需氧量、氨氮总量符合相关政策要求。

五、项目建设对环境的影响

1、水环境

监测期间排放口下游1500米处大溪水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类水质标准要求。

2、空气环境 监测期间,项目厂界废气氨、硫化氢、臭气排放浓度符合《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)最高允许浓度二级标准要求。

3、声环境

项目厂界噪声符合相关标准要求,未对周边环境造成明显不利影响。

六、验收意见

丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目建设、试运行的档案资料齐全,提供会议的资料符合验收要求;项目基本落实了“环评文件”和“环评批复意见”相关要求;项目运行效果达到相关排放标准和有关规定要求;各项环保管理制度基本执行到位。2018年7月2日验收会提出的意见已全部整改完成,丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目竣工环境保护验收合格。

七、后续要求

1、根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》要求公开相关信息,并做好资料存档备查。

2、进一步规范环保管理工作。建立健全环保管理规章制度,强化企业环保管理和环保设施运行管理;规范环保处理设施操作规程,完善各种环保台帐,确保各项污染物达标排放或规范处置。

八、验收人员信息

验收人员信息见附件“丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目竣工环境保护验收组签到表”。

丽水市供排水有限责任公司水阁污水处理厂提升改造工程(5万吨/日)项目环保验收工作组

竣工环境保护 篇3

【关键词】环境保护;验收;监测;对策

1.引言

根据我国《建设项目竣工环境保护验收管理办法》要求,建设项目正式投产前必须先通过环境保护验收。建设项目环境保护验收的主要技术依据是建设项目竣工环境保护验收监测。其内容主要包括:建设项目执行国家有关建设项目环境保护管理规章制度情况;环评中要求的各项环保设施的实际建设、管理、运行状况及各项环保治理措施的落实;对周围生态环境的全面调查,以及对建设项目废水、废气、噪声、固体废弃物等方面的污染物排放及达标情况;治理工程及其设施的处理效果;国家和地方规定的总量控制污染物的排放以及建设项目周围环境质量影响的监测分析评价等[1]。随着我国经济的迅猛发展,建设项目竣工环境保护验收监测技术、管理水平已无法与日益剧增的建设项目验收需求相适应,出现了一些问题亟待解决。

2.建设项目竣工环境保护验收监测存在问题

2.1验收监测企业认识不足

由于盈利性是现代企业的主要本质,企业在追求利益时往往会忽视对环境保护的投资,加之对项目竣工环境保护验收认识一知半解,认为环境影响报告书(表)中所提出的各种治理和环保要求无足轻重。有些企业项目建设的时候,环保设施有时会不建或打折扣建设。有些企业为了通过验收弄虚作假,采取降低生产负荷、排放浓度稀释等方式,造成监测结果的虚假达标[2],验收通过后,环保设施就成了摆设。有些企业建设项目发生变更后,不及时告知环保审批部门。更多企业虽建设了环境保护设施,却无专人管理,环保设施运行和维护记录混乱,最终造成环保设施作用不能落实到实处。

2.2建设实际与环评有出入

在实际中,一些企业的新、改、扩项目在环评报告审批后会根据市场变化和资金紧松改变项目的性质、规模、生产工艺,造成污染物的处理和排放情况与环境影响评价报告及批文有较大的出入,出现“小生产规模,大治污设备”或“大生产规模,小治污设备”等现象,给验收监测报告的总量控制评价造成了一定影响[3]。

2.3验收监测工作缺乏技术支撑

如今高新技术产业发展较快,很多时候一些验收监测的部门缺乏新技术支持,在一些测定成份的仪器缺乏的情况下,只能用原始的实验方法进行污染物含量的测定,结果造成误差率偏大,很难做到精确验收[4]。且根据《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》(国家环保总局环发〔2000〕38号文)的要求,现场实施监测须达到75%以上的生产负荷工况,也会因为市场需求、投料多少、当日产品量等,导致无法执行,影响了验收监测报告结论的准确性和公正性。

2.4“三同时”审批把关亟待加强

根据我国《环境保护法》第26条规定:“建设项目中防治污染的设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原审批环境影响报告书的环保部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。”但在实际工作中,管理部门对企业“三同时”建设有时会监管不到位,对建设项目申请验收时限执行的要求又缺乏强制性,给建设项目竣工环境保护验收监测工作带来很多困难[5]。

3.对策

3.1规范法律政策,提高企业环保意识

任何工作都离不开法律法规的规范作用。为了建设项目竣工环境保护验收的可靠性和公平性,急需进一步明确企业的法律责任和法律后果,深度细化“三同时”规范,提高违反规定的可操作性和“三同时”规定的强制性。同时应加大环保宣传力度,宣传环境污染的危害,使建设单位充分认识环境保护的必要性,促使企业自觉按照环保要求实现达标排放。

3.2强化监督管理,及时修改和补充环保批文

环保监测部门要加大对企业监测控制力度,不能仅局限对环保设施末端排放物的监测,而是要把监督贯穿到建设项目“三同时”全过程。及时发现企业已建成部分是否已按照审批规模建设,对于未达到、不能达到审批规模,或原有的生产项目不再生产的,应要求企业重新报请环保管理主管部门对排污总量进行审核和核定,及时修改和补充环保批文,并行文纳入验收监测。

3.3拓展验收监测种类,建立常态排污监控机制

环保主管部门面对高新技术产业迅猛发展,亟待进一步规范验收监测数据标准,提高验收监测技术水平,拓展验收监测种类,尤其是一些有机污染物等特征污染因子。同时可适当增加采样间隔时间,防止因市场变化等造成企业未达到75%以上的生产负荷工况下进行现场监测的情况发生。同时建立常态排污监控机制,动态管理企业常态排污水平和总量指标,及时监控企业非正常生产污染物排放情况,减少项目单位偷排、偷放、超标排污的违法行为发生。

3.4提高监测人员素质,加强验收监测机构自身能力建设管理

由于我国经济发展的不平衡,一些地州市的验收监测能力有待增强,大部分二级监测站仪器设备配备不齐,导致有些常规的监测因子有时会监测不准,环境监测工作开展困难。环境监测报告编制水平也参差不齐,与规范格式标准有一定差距。建议加大对环境监测部门的管理检查和技术培训,强化验收监测人员在验收工作中的主导地位,通过对验收监测人员监测方面的专业知识技能培训,定期考核,持证上岗,提高工作人员的紧迫感和积极性。此外还需要对验收监测人员进行相关的反腐倡廉教育,指出怎样的不良行为会危害到个人名誉,避免贪污腐败现象的发生,警示工作人员在验收过程中不能越界,建立一个良好的纪检监察工作环境[6]。

4.结语

建设项目竣工环境保护验收监测是一项十分系统的工程,牵涉到方方面面,也容易存在各种问题,既有技术上的原因,也有管理上漏洞,本文粗略的分析了四个方面存在的问题并提出了相应的对策,期待对建设项目竣工环境保护验收监测工作给于一定的借鉴和指导。

参考文献

[1]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M]北京:中国环境科学出版社,2004.

[2]骆虹,林宏.浅谈建设项目竣工环境保护验收监测[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):67-69.

[3]唐松林,姚斌.项目竣工环境保护验收监测方案制定中若干问题的探讨[J].环境监测管理与技术,2010,22(5):63-66.

[4]崔晓.建设项目竣工环境保护验收监测方案难点初探[J].资源节约与环保,2013,(8):57-58.

[5]孙松.建设项目竣工环境保护验收监测中的问题及对策研究[J].北方环境,2012,25(3):101-103.

竣工环境保护 篇4

1了解建筑工程的相关工作

1.1了解建筑工程的相关工作基本情况

对建筑工程具体的施工环境有明确的了解, 建筑工程的相关工作具体情况, 其中有建筑工程由来、具体开始施工的时间、开始尝试生产的时间、整个工程花费、工程环境的保护设备花费、尝试生产之后工程开展的情况、工程环境的保护设备被使用的情况;在生产重要产品的时候、在生产需要用到一些原料、生产过程中可能会出现的污染、保护环境的措施。与本次的建筑工作有关联的环境问题报告书, 给出相应的总结意见, 以及各个级别环境保护的负责人对于整个环境报告的意见。

1.2收集与建筑工程相关的材料

相关的部门人员在完成整个工作的时候, 会接受到建筑公司的验收检查委托书, 此时应该按照建筑工程在完成整个工作之后的资料清单以及环保验收需要的相关物品, 根据规定要求建筑公司认真准备。提高环保行政的主管部门规定, 将有用的资料清单按照要求不断合理完善。同时负责对工作进行检查和验收工作的人员要将所有提交上来与之相关的文件和物品检查一遍, 检查有没有将需要的物品全部准备好, 检查在整个工作过程中有没有出现违法的操作, 避免出现一些反面的问题, 对整个工作的质量产生影响。

2检查建设项目的主要污染源和排放口

在对项目建设的主要流程明确了解之后, 也需要对具体的原材料、生产主副产品以及辅助的材料情况有一定的了解, 将污染物的具体生产原因掌握, 同时展开对各种类型污染源和排放的端口调查工作, 主要调查的内容有:

2.1对生产过程中排除的废气进行检查:烟囱具体的数量以及每一个烟囱排放的地点、每一个烟囱具体的高度和出口的大小、各种污染的类别、是否将监测孔以及监测孔的位置设置在相应的位置等。

2.2对生产过程中排除的工业废水进行检查:重要污染物、废水形成原因、废水分类、废水排放的地点、废水排放之后的流向以及能否采样等。

2.3对生活的污水进行检查:重要污染的物体以及该物体形成的原因、污染物排放量、污水排放之后的流向等。

2.4对固体的废物进行检查:固体废弃物体的名字以及该物体形成的原因、排放量的多少、可不可以进行再次利用等。

2.5对生产过程中出现的噪音进行检查:部分重要噪音的名字、噪音引起的原因以及噪音覆盖的范围、将工作场地的平面图形绘制出来等。

3检查污染物的治理情况、排放情况和生产情况

在整个项目的治理过程中, 按照环境评测的相关要求配套出相应废水、固体的废弃物、噪音以及废气等处理的设施, 并且对该设施建设实际的运转效果进行评估检测, 具体检测的内容包括下面几个方面: (1) 如果将处理的工艺或处理的装置更换了, 需要检查新工艺和新装置; (2) 如果生产的原材料、辅助的材料或者是生产的工艺发生变化, 需要对污染物品的种类是否出现增多的情况、污染物品排放量是否出现加大的情况进行检查; (3) 进行环境评估的时候, 如果其中某一个污染源出现了消失的情况, 就应该立即对现场的情况进行检查, 同时将导致变化的原因找出来; (4) 如果是危险的废品, 就应该采取一定的处理方法对废品进行检查; (5) 如果其中某一个建设的项目有危险隐患, 就应该提前将应急的措施准备好, 对相应配套的设备进行检查, 确保设备完好, 防止在实际工作的过程中出现危险的情况但是却没有应急的措施, 最终导致工作不能够顺利进行的情况; (6) 一旦环境的影响报告书出现新的内容, 就需要将新的要求具体落实到位, 并且要检查实际的效果, 确保实际的效果能够达到之前所规定的要求, 一旦效果不好或者是没有达到之前多规定的要求, 应该对相应的内容进行合理的更改, 确保工作能够顺利进行。

4结语

综上所述, 对工作地点进行勘察的工作是对工程进行验收的监测最关键的一项, 作为整个验收以及现场的监测前期计划来进行, 对现场工作的地点勘察越清晰, 在现场监测的工作就会进行的越顺利, 并且验收的结果也会更加符合制定的要求, 将建筑工程实际的情况更加明确的表达出来, 能够对环境的保护部门在建筑的工程验收中有更重要的意义, 保证工作顺利进行。

摘要:现场的勘察工作主要是指对工程的项目主体以及相关配套的设施进行具体的勘察, 将可以检测的实际范围确定下来, 同时制定出能够对验收检测进行完善的方案, 保证建设的项目验收的监测工作可以顺利展开。因此, 本篇文章主要对工程的竣工环境和保护验收监测的现场勘察情况进行具体探讨和分析。

关键词:工程竣工,环境保护和验收监测,现场勘察,措施

参考文献

[1]张全东.建设项目环境影响后评价的思考[J].海峡科学, 2011 (06) .

建设项目竣工环境保护执行报告 篇5

二零一八年一月

一、建设单位基本情况及本项目概况

1、建设单位基本情况

济宁市华光矿山设备有限公司成立于2004年03月03日,注册资金5000万元,主要从事矿山机电设备及配件生产、销售和维修,位于济宁市高新区黄屯镇工业园(济宁高新区第七工业园A区),公司地理位置优越,交通运输便利。

2、本项目概况

济宁市华光矿山设备有限公司(以下称“我公司”)2000台/年矿山设备生产项目环评于2008年6月通过济宁市环保局高新区分局审批(济高新环审[2008]19号)。由于项目未验先投,2017年6月被环保部门立案查处,同时公司拟依托原有厂房及设备,新增喷漆线一条,由于生产工艺发生重大变化,重新编制了环评。

根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》的要求,2017年9月公司委托济宁市环境保护科学研究所有限责任公司编制完成了《2000台/年矿山设备生产项目环境影响报告表》,2017年10月27日济宁市环保局高新技术产业开发区分局对该项目进行了批复。该项目为新建项目,2017年10月29日喷漆线开工建设,2017年11月05日竣工,2017年11月13日调试生产。

公司厂区占地面积约10165m2,实际总投资150万元,其中环保投资20万元,项目建设生产车间1座,内部包括机加工车间、焊接车间、组装车间、喷漆房,并配套有完善的废气处理装置、危废暂存间、事故水池以及辅助工程、公用工程,生产能力为年产2000台/年矿山设 备。公司现有职工35人,年工作300天,单班8小时工作制。

2017年11月公司委托青岛京诚检测科技有限公司进行了该项目的环境保护竣工验收监测工作,并进行了现场检测与调查。依据监测结果分析及评价和环保管理检查结果,该项目水、气、声、渣等的建设均达到设计指标,符合相关标准。

二、环评批复落实情况(噪声和固废)

1、施工期环保措施落实情况、监理情况(工业类项目从简,生态类项目重点介绍):

无。

2、各类环保设施或措施(声、渣等)建设及落实情况,试运行以来运行状况:(1)固废

本项目产生的固体废物主要为下脚料、焊渣、废切削液、废矿物油、漆渣、废过滤棉、废活性炭、废油漆桶、废劳保用品以及生活垃圾。

下脚料、焊渣外售物资回收部门,废切削液、废矿物油、漆渣、废过滤棉、废活性炭、废油漆桶委托山东元泰环保科技有限公司处理,废劳保用品混入生活垃圾一并由环卫部门定期清运,各类固废均得到合理处置,符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单和《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单要求。(2)噪声

本项目噪声主要来源于设备运行过程,公司对生产厂区进行了合理布局,机械设备全部置于厂房内,采用了低噪声设备,并加强设备的日常维护和管理,将噪声的影响降至最低。

验收监测结果表明,本项目的厂界噪声排放均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类功能区标准要求。

三、环保管理及下一步环保工作的打算

公司按照有关规定建立了《环保管理制度》,明确了环境保护管理职责,并严格执行公司环境保护管理规定,由专人负责公司环境保护管理工作。

南雄广州会馆修复竣工 篇6

经过多年的不懈努力,广东省文物保护单位、历经五百多年沧桑的古老建筑——南雄市广州会馆于近日全面修复竣工。目前,南雄市文化部门正与社会力量联手,致力将广州会馆打造成一个最接地气的南雄民俗展示场馆。重新修缮布展的广州会馆已于2014年国庆节前对外开放,为前来南雄旅游的游客提供了一个韵味十足的新景点。

为了唤醒南雄人民的历史记忆,激活会馆所蕴藏的历史文化元素和文化内涵,南雄市文化部门在保护古建筑的前提下,将馆内的西厢、东厢有声有色地进行利用和打造。将西厢布置成一个茶艺演示厅,东厢布置成一个民俗文化展示厅。此外,在广州会馆旁,投资方还利用原广仁小学教学楼,把它改建成“广府人客栈”,方便游客住宿。这样,游客只要进了广州会馆,就可享受到旅游要素的多种服务。

据了解,明清时期,梅关古道作为岭南货物输往中原最多的一条商路,商旅往来繁忙,各地商贾来雄经商不计其数。广州府属的南海、番禺、顺德等地的商人为联络乡情、沟通交流,筹资在南雄建立了广州会馆。它集中原与岭南地区民间建筑装饰的艺术精华,历史比著名的广州“陈家祠”还要悠久。作为广东唯一的广府商人在客地建立并保存完好的会馆,广州会馆记录着广府人盛极一时的经商历史和古雄州的经济发展,承载着一代南雄人的城市回忆。南雄市文化部门将利用起会馆的墙壁,通过老照片布展,把雄州古城的古码头、古城墙、古江、古巷等历史元素呈现出来,让南雄人和外地游客更了解南雄的乡土文化和浓厚乡情。

竣工环境保护 篇7

建设项目竣工环境保护验收监测是核查建设单位落实“三同时”制度情况的重要组成部分, 是建设项目竣工环境保护验收的主要技术支撑和通过依据。它是指在建设项目试生产期间, 对建设项目的环境影响评价环评文件及其环评批复中要求的各项环保设施的实际落实和运行情况, 及对国家和地方有关建设项目环境保护管理规章制度和相关标准的执行情况进行现场核查和监测[1]。

加大对建设项目竣工环境保护验收监测工作的现场勘查力度, 加强对验收监测的技术支持和理论指导, 对切实预防环境污染和做好保护环境工作具有重要意义。笔者根据自身从事监测工作以来的经验和体会进行了总结供大家参考。

2 重视现场勘查工作

现场勘查工作是整个验收监测的重要组成部分, 是核查建设单位落实污染物治理设备和环境管理制度的重要手段, 它直接关系到现场验收监测内容的完整性、代表性、科学性和合理性。在接到建设项目环境保护竣工验收监测委托后, 要认真研究建设项目环评文件及其批复文件和项目建设单位提供的有关项目设计资料, 明确现场勘查的范围和重点。同时对照相关技术规范和标准要求, 预先收集和查阅相关资料, 对工程情况进行全面的调查研究。明确建设项目的生产规模、资源能源的消耗、原辅材料成分及用量、主副产品成分及产量、生产设备、生产工艺及其产物环节、相关工艺参数和污染类型及其治污设施落实等;编制建设项目竣工环境保护验收监测方案初稿, 罗列详细的现场勘查清单和标注需要重点核查部分。如此, 既可以杜绝现场勘查工作的遗漏问题, 也可以发现建设项目的实际落实情况与环评及其批复等要求存在不一致的地方, 以便更好地编写建设项目竣工环境保护验收监测方案[2]。

3 监测方案的编写

根据《建设项目竣工环境保护验收监测培训教材》中6.2.1验收监测方案的编制, 验收监测方案的内容主要包括9个方面。这9个方面基本上包含了验收所要求的所有内容, 为了方便环境保护行政主管部门对建设项目实际落实情况的核实, 笔者在实际工作中增加了一节, 即“环境保护设施或措施的落实情况”, 在该部分详细列出环评文件及其环评批复要求该建设项目需要配套的环保设施和措施与建设单位对该建设项目的实际落实情况对比。为环境保护行政主管部门对监测方案的审查和批复提供便利。

4 现场验收监测的实施

4.1 按照建设项目竣工环境保护验收监测方案, 制定详细的验收监测计划

根据建设项目竣工环境保护验收监测方案中“验收监测内容”, 制定验收监测计划。验收监测计划内容包括验收监测时间、验收监测单位任务分工、现场监测人员分工和现场监测注意事项等。同时, 要求所有参与监测和分析人员都必须持证, 现场监测人员不仅要具有相关的环境监测专业知识和技能, 而且要对所监测的建设项目的生产工艺、污染物产生和排放情况及配套的污染物防治保设施运行情况等方面进行必要的了解。同时, 监测人员必须具备高度的工作责任心, 在现场监测中严格遵守职业道德和相关技术规范的有关规定, 确保验收监测的客观性和公正性。

4.2 核查验收监测期间工况

根据《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求 (试行) 》规定:工业生产型建设项目, 建设单位应保证的验收监测工况条件为:试生产阶段工况稳定、生产负荷是否达75%以上 (国家、地方排放标准对生产负荷有规定的按标准执行) 、环境保护设施运行正常。此工况要求包括两方面, 一是生产运行工况, 核查建设项目生产运行情况是否工况稳定、生产负荷达到相关要求。二是污染防治设施的运行工况。检查污染防治设施的运行工况, 以确保污染防治设施处理能力与污染物产生量相匹配[3]。

项目负责人要全面负责现场验收监测工作, 协调好建设单位、环境监察单位、验收监测单位之间的工作。监测过程中建设单位要做好现场监测协助工作, 保证生产运营正常、生产工况负荷能达到要求。环境监察单位人员要做到现场全过程监理, 确保工况达到验收监测要求。

5 给出明确的验收监测结论

根据验收监测数据、现场核查情况, 并结合相关标准和技术规范分析, 得出明确的建设项目竣工环境保护验收结论, 竣工验收结论主要有3类。

(1) 建议通过竣工验收。建设项目基本落实了相关工程设计、环境影响评价及其批复文件要求, 在工程建设期间和试运行期间未造成重大环境影响。同时根据本次监测结果分析各项污染物均能达标排放, 污染物总量控制指标也符合要求的项目, 建议通过竣工验收[4]。

(2) 建议通过竣工验收, 但遗留问题要限期整改。对于项目建设试生产期间尚未完全落实相关工程设计、环评文件及其批复文件要求, 且产生一定环境影响, 或项目试生产过程中虽落实了环境保护要求, 仍造成了一定环境影响, 但上述影响均能够通过科学合理可行的措施得到及时解决, 在业主提出保证满足竣工验收要求的整改计划后, 可以建议通过竣工验收, 但遗留问题要限期整改, 整改后必须进行相应的监测和核查[5]。

(3) 限期整改后通过验收。对于项目在建设期间和试生产期间未能落实相关工程设计、环评文件及批复文件要求, 或虽基本落实了环境保护要求, 但在建设期间或试生产期间造成较大或重大的环境影响的项目, 建议环境保护行政主管部门要求项目单位限期整改, 并在满足竣工验收要求后, 再进行验收监测和核查。

6 做好验收监测工作的建议

6.1 对环境保护行政主管部门项目审批的建议

一是, 切实做好建设项目施工期间的环境监管工作, 以免留下环保隐患, 以造成对营运期的环境不良影响。二是, 把好建设项目试生产的审批关, 在批准建设项目试生产前要认真进行现场核查工作, 确保建设项目生产和配套的污染防治设施真正的落实到位。

6.2 重视现场勘查工作

验收监测单位一定要重视现场勘查工作。做好做细现场勘查工作, 有助于发现建设项目是否按照环评文件及其批复要求进行落实, 有助于发现建设项目在实际落实中存在的问题。只有重视现场勘查工作才能编制出完整、科学、可行的建设项目竣工环境保护监测方案。有助于环境保护行政主管部门对该方案的批复和开展下一步的现场监测工作。

6.3 提高监测分析人员技术能力和责任心

验收监测部门首先要做到设备先进、人员持证和分析科学。环境验收监测部门, 要做好监测分析人的培训工作, 提高相关人员的素质和技术能力, 并且及时掌握现行及最新的技术规范和相关标准。要求所有参与验收监测分析人员都要持证。同时, 要提供相关人员的责任心, 参与验收监测分析人员都要具有高度的社会责任感, 要规范操作, 科学分析, 确保取得的数据具有代表性、完整性和合理性。

6.4 提高验收监测部门的工作自主性

在开展验收监测工作中, 验收监测部门扮演双重角色:一方面扮演服务角色, 接受建设单位委托, 开展验收监测工作, 提供技术服务;另一方面, 扮演行政角色, 作为环境保护行政主管部门的二级机构, 接受环境保护行政主管部门的行政指令开展验收监测工作, 全面检查建设项目的实际落实情况。因此, 必须相关部门需要从法律上明确环境监测部门的权利和义务。确保验收监测部门开展工作的自主性。

6.5 确保落实和履行公众参与

建议相关部门制定相应的公众参与机制, 规定相关部门要认真落实公众参与、规定公众的参与形式和参与方法。确保公众参与不流于形式和书面化。只有提高人民群众的环境意识, 才能使各项环保检查情况更为准确, 更好地完成建设项目竣工环境保护验收工作。

摘要:结合从事监测工作以来的经验和体会, 总结了在建设项目竣工环境保护监测现场勘查、监测方案的编写、现场验收监测的实施和结论的编写的经验, 提出了做好验收监测工作的建议。

关键词:建设项目,竣工验收,监测

参考文献

[1]环境保护部环境工程评估中心.环境影响评价技术方法[M].北京:中国环境科学出版社, 2009.

[2]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材 (试用版) [M].北京:中国环境科学出版社, 2004.

[3]高伟宽.对建设项目竣工环境保护验收监测中几点问题的探讨[J].环境科技, 2010, 23 (增刊2) :98~99.

[4]曹晓华, 王小春.建设项目竣工环境保护验收监测应注意的问题[J].污染防治技术, 2008, 12 (6) :107~108.

竣工环境保护 篇8

1 建设项目竣工环保验收监测存在的问题

1.1 管理方面

1.1.1 验收监测的定位

验收监测任务是各级环保主管部门下达给各级监测站的任务, 在承接任务时又需企业委托, 但从验收规范而言, 验收监测不仅有技术性测试内容还有环境管理检查内容, 究竟是市场行为还是行政主管部门的执法性监测, 各部门认识比较含糊, 造成验收监测定位不准、职责不明, 从而使得验收监测工作开展困难。

1.1.2 验收项目的管理

行政主管部门对建设项目管理力度不够, 致使许多企业不到万不得已不申请验收, 造成很多项目未履行验收手续, 项目管理失控;根据国家环保总局13号令规定, 项目验收实行分级管理, 而验收监测主体只明确为各级环保局下属的监测站, 没有明确分级验收监测, 由于界定不清, 造成监测系统内部混乱甚至“打架”, 阻碍了验收监测工作有序开展, 影响了验收监测质量;由于验收需提供项目施工期对环境影响情况, 现此项缺乏有效的环境监理, 故施工期的环境监管是一空白;按验收规范要求, 实际验收监测只有2~3天, 企业基本上是以最佳的状况接受监测, 使得监测结果很好, 没有完全反应出其实际情况, 缺乏不预通知企业抽测或回顾性监测的机制。

1.1.3 验收监测的收费

由于各级站收费标准普遍较老, 大多为90年代初期制定的标准, 大量新项目、新仪器、新方法的收费标准均为缺项, 更重要的是验收监测仅收采样、分析费, 而环境管理检查、公众意见调查等收费无依据, 而后者的工作量与前者完全一致, 从而出现监测成本不断升高与监测收费低的矛盾, 严重阻碍了验收监测工作的积极性和质量保证。

1.2 监测技术方面

1.2.1 评价标准和分析方法

验收监测项目涉及的行业很多, 污染物种类复杂, 随着环境管理对特征污染因子尤其是微量有毒有害污染因子日趋关注并不断提出管理需求, 出现了有的监测站不具备已有标准、方法的项目监测能力;一些特征污染因子尤其是微量有毒有害污染因子既没有评价标准也没有分析方法, 使得各级监测站无法监测, 即使有的站能力强, 找到了国外分析方法, 但由于无标准, 无法评价, 制约了验收监测对管理的技术支撑。

1.2.2 验收监测规范

现行的验收监测规范中缺乏统一评判标准, 没有明确那一条或哪几条为验收的必要标准, 使得报告编写人无法判别, 造成验收随意性较大;由于验收所涉及行业多, 各行业生产工况的统计差别较大, 规范中只提出工况达到设计能力的75%以上, 未明确实际监测时各行业生产工况把握方法或具体条款, 再加上监测人员不可能熟知各个行业生产工艺, 致使监测人员在监测时工况把握不准或无法把握, 直接影响监测结果的有效性;验收规范要求验收监测各类污染物排放总量要达到环评批复的总量要求, 而环评批复的总量往往是环评中的预测总量, 经常会出现两个总量有较大差异, 而环评中缺少详细的数据统计过程和各类计算参数, 致使寻找差异分析原因很困难;尽管规范中提到排污口要求规范化整治, 但由于没有明确企业不执行该如何处置, 企业视该规定可遵守可不遵守, 部分企业就不进行规范化整治, 废水流量难以监测, 这给总量核算带来一定难度;环境管理检查是验收监测工作的一项重要内容, 涉及的方面很多 (如企业内部环境管理体系、制度、规章;固体废弃物的处理处置;排污口规范化整治, 在线监测系统的建设;清洁生产;生态恢复措施等) , 但由于规范中没有环境管理检查的工作细则, 使得监测人员只能检查企业提供的相关材料, 无法落到实处, 再加上无评定标准, 失去了检查的意义;根据国家环保总局的新要求, 验收监测中环境风险预案、污染事故防范措施、设施的检查已列为验收监测工作的重点之一, 但在实际工作中, 环境风险检查的范围和深度难以界定, 检查内容中许多与安全生产、消防等部门职责交叉, 同时, 由于缺少指导性规范, 导致环境风险检查内容及范围的不明确, 不仅不利于环境管理的要求, 也可能对验收监测单位和项目负责人带来较大的责任风险。

2 建议

2.1 准确定位、规范秩序、进一步维护验收监测的严肃性

国家环保部门应尽快出台有关规定, 明确验收监测为技术执法, 并赋予各级环境监测站独立技术执法的权力和责任。明确验收监测分级管理的要求, 既能避免因市场行为造成的管理失控、秩序混乱, 又能确保环境监测部门如实反映建设项目排污状况、污染治理设施运行状况、环保措施落实情况。

2.2 疏通收费渠道, 制定统一的收费标准, 确保工作经费

建设项目竣工验收监测是通过现场监测手段、辅助环境管理的环境影响后评价的一种特殊形式, 环境部或总站应制定一个类似于环评收费制度的指导性文件, 最终出台全国统一的监测收费标准, 以解决目前各省、市监测站在验收监测工作中成本高、收费低, 入不敷出的问题。统一收费标准有利于提升验收监测工作的质量和效能。

2.3 进一步加大建设项目环境管理力度, 提高监管效能

对建设项目实施全过程管理, 加大建设项目环境监管力度和处罚力度, 同时制定统一的验收评判标准, 尤其要明确环境管理检查内容的评判标准。对于环境污染治理设施、措施不符合环评及批复要求的项目, 坚决不同意试生产;对于故意拖延, 不申请验收或经验收监测达不到要求的企业, 要加大处罚力度, 从而使得验收监测达到真正意义上的执法。

2.4 加快新方法、新标准的研究, 制定适应形势发展、可操作性强的验收监测规范

现行的验收监测规范是94年颁布的, 随着环境管理要求不断提高, 已不适应新形势的发展, 急需补充、完善。应制定适应形势发展、可操作性强的新的验收监测规范并配套实施细则, 使得验收监测程序化、规范化和易操作。加速企业特征污染因子和微量有毒有害污染因子的分析方法和评价标准的研究, 弥补空白, 完善监测内容, 使得验收监测能够更强有力地支撑环境管理。

3 结语

验收监测是建设项目环境管理的技术执法依据, 是对企业能否长期稳定达标排放的一次检验, 是检查、论证建设项目是否履行“三同时”制度的最后一道关, 其作用至关重要。环境保护行政主管部门应对建设项目实施全过程管理, 加大监管力度, 完善法律法规, 拾遗补缺, 推陈出新, 使得验收监测适应形势发展, 确保验收监测工作顺利开展, 真正成为环境管理的眼睛。

竣工环境保护 篇9

1 建设项目竣工环境保护验收监测几个问题

1.1 环境影响评价报告落实较难

在实际项目建设中, 由于有些环境影响评价报告编制不严谨, 为通过环评审批, 污染防治要求提得太高, 而实际建设过程中很难落实。例如有些环评报告对机械喷漆施工过程持以下看法:在密闭车间进行生产作业, 作业区吸风罩收集油漆废气, 通过废气处理装置处置, 如等离子废气处理装置、活性炭吸附等方式处理, 以避免油漆废气污染环境。但是, 即使建设单位建设了相应的废气处理设施, 喷漆施工实际操作在密闭车间很难作业, 尤其是夏天, 废气处理设施待验收监测后便成了摆设。又如在有些项目有焊接工艺, 环评中同样要求采取密闭空间, 吸风罩收集废气, 实际生产中, 较难做到。因此, 有些建设单位不按环评要求建设, 这就导致验收阶段整改时间较长, 而建设单位即使按照环评要求建设, 也仅仅是为了通过验收。

1.2 没有重视非工业生产型和区域建设项目环境验收监测

非工业型建设项目相对工业项目来说, 产污排污情况相对简单, 但从低碳经济、生态保护、环境保护角度出发, 也应予以重视。而工业园开发区类建设项目突出表现了生态环境影响面广, 所以, 环境验收监测不仅应对这些项目的排污达标情况进行监测, 还应按规范开展必要的生态调查, 如有必要, 还应发放调查问卷。

1.3 验收监测人员的验收中的不足

环境监测是一个专业比较强的行业, 但针对建设项目验收而言, 还应把握建设项目生产工况、生产工艺流程、污染处理设施原理、运行状况等, 这样才能准确、及时掌握排污规律、排污量。因此, 验收监测人员在现场踏勘前, 应对环评报告、污染处理设施设计报告等资料认真研究, 现场踏勘时对资料进行复核, 如有较大变更, 应及时与环保主管部门汇报, 确认是否需要补充变更手续。

1.4 环境保护资料档案不完整

环境保护资料档案是建设项目竣工、落实各种制度与执行的印证与记录, 完整的环境保护资料档案与建设单位执行国家环保法律法规制度的连续性有直接关系, 但是在实际建设项目施工中, 企业环保资料没有整理归档, 在检查中临时准备, 从而影响了环境保护验收监测。有些企业保存了环评相关资料, 但是缺少环保设施设计资料;建设单位高级管理人员缺少环境保护意识, 对待环保仅仅是为了通过验收。

2 环境保护验收监测建议

2.1 提高环保验收全过程意识

逐步形成科学论证体系, 环评单位在环境影响评价过程中, 需对建设项目环境保护设施进行充分论证, 不宜过分强调环保设施先进性, 还应和实际相结合, 达到环境效益与经济效益双赢。建设项目环评审批时, 对于敏感项目、风险较大项目、重污染项目及对生态影响较大的项目, 应要求开展建设项目环境监理。加强建设项目环保过程控制, 才能使得环境保护验收监测工作顺利进行。

2.2 提高企业环保意识

环保部门应加大环保宣传力度, 定期开展环保学习班, 其中包括环保法律法规、环保技术的学习等等, 让建设单位领导人认识到“三同时”的重要性, 让企业明白环保验收不仅仅是污染物达标排放, 还要重视环保规章制度的建立, 以提升环境管理水平。

2.3 提高监管质量, 加强监督力度

有些环境保护问题是在日常监管中体现出来的, 需要长期督促改进。很多企业仅仅是为了通过环保验收而忽视长期的环保管理, 比如开展监督监测、废气和污水处理设施定期维护等等情况检查。环保主管部门需要提高日常监管质量, 加强监督力度, 应加大惩罚力度。

2.4 提高监测人员业务水平

监测单位应加强监测人员培训, 提升监测人员业务能力, 建设项目环保验收负责人、现场监测采样人员、实验室分析人员均应持证上岗, 并在相应范围内开展相关工作。

3 结语

在生态文明建设背景下, 环境保护竣工验收工作越来越重要, 社会关注度也越来越高, 从今年起, 建设项目环境保护竣工验收监测报告要全文公示, 这就要求各级环境监测机构不仅要更重视验收工作, 还需要更高业务能力。同时, 也需要环保主管部门、建设单位、环评单位各方协作, 才能更好地开展环境保护竣工验收工作。

参考文献

[1]徐玉宏.建设项目竣工环境保护验收监测中的有关问题[J].江苏环境科技, 2007, 01:51-52.

[2]陆灵杰.建设项目竣工环境保护验收监测工作中的常见问题及对策[J].科技资讯, 2012, 25:216.

[3]赵华山, 兰春.建设项目竣工环境保护验收监测中存在的问题及对策[J].宁夏农林科技, 2013, 04:121-122.

竣工环境保护 篇10

1 现场勘查的重点

现场勘查的主要要注意项目周围环境是否有敏感目标、验收时环节保护监测的范围、项目产生的污染物的工艺环节、排放的种类等、监测位点设立的地点范围等、项目环保管理机构和人员情况, 以及环境保护档案的建立情况、项目环保是否有变更情况等。在现场勘查过程中, 若发现项目工况未达到75%以上、项目未完全竣工, 或未按照环评要求建设环保设施、环保手续不全和监测平台没有预留, 以致无法监测或是监测平台不规范等问题, 即不符合验收监测条件, 应及时反馈至当地环境保护主管部门, 待建设单位进行改进和完善后, 再重新申请验收监测。

2 废水污染物及其监测

2.1 废水来源与去向

该项目的废水来源主要是生产时清洗工作场地地面的废水和生活污水2类。废水去向:可通过查看环境监理中的建设图纸来核实是否做到雨水和污水分流。废水去向主要有3种:一是排入市政污水管网, 由污水处理厂集中处理;二是自建污水处理设备, 经监测达标后, 直接排入附近地表水体;三是经过化粪池沉淀处理后, 直接排放入附近地表水体。

2.2 废水防治措施的确定

一是若建设项目只产生生活污水, 且建有污水处理设备, 需查看污水处理设施的处理能力和各项设计指标。核查污水处理原料。明确处理污水产生的二次污染物的产生量、去向等。勘查污水处理设施的运行管理情况。二是若建设项目只产生生活废水且废水排入市政管网, 并最终排入污水处理厂的, 需查看项目建设的化粪池规格、建设情况等 (可参考环境监理报告) 。三是若建设项目产生生产废水和生活污水, 项目需建设污水处理设备, 并查看污水处理设施的处理能力和各项设计指标;核查废水处理原料, 明确处理废水产生的二次污染物的产生量、去向等。四是餐饮废水需建隔油池, 要确认隔油池位置、体积及管网情况, 以及隔油池的运行与管理情况。

2.3 废水验收监测点位、项目及频次的确定

一是监测点位。项目自建污水处理装置的, 应验证污水处理设施处理能力和处理效率, 在进口、出口、厂区总排口设置监测点位。项目无自建污水处理设施的, 应在厂区总排口设置监测点位, 考核出水水质达标情况。二是监测项目。该类项目验监测中较具有代表性的监测因子包括p H值、动植物油、生化需氧量、悬浮物、石油类、化学需氧量、氨氮、阴离子表面活性剂等。三是监测频率。验收监测一般监测2个生产周期、每天监测3次。

3 废气污染物及其监测

3.1 废气来源与防治措施

来源主要有供热锅炉、厨房油烟及焊接废气等。废气去向, 项目如有供热锅炉, 应了解锅炉装机容量、燃料种类、确定排气筒高度、安装的脱硫除尘装置情况。项目若有厨房炒菜, 应安装油烟净化装置, 查看该装置生产厂家的资质、检验报告、运行情况等。一般机械加工项目会配有焊接工序, 会产生少量焊烟。应查看焊接工艺废气排放情况, 是否有集中收集装置。

3.2 废气验收监测点位、项目及监测频次

一是供热锅炉。在除尘器前、后各设1点。监测项目为烟尘、二氧化硫、氮氧化物、烟气黑度。监测频次为每天3次, 连续监测2 d。二是厨房油烟。在油烟净化设施排放口前、后各设1点。监测项目为油烟。监测频次为每天5次, 连续监测2 d。三是焊接废气。若有集中收集、处理设备, 在排放筒设1点。监测项目为颗粒物、铅等。监测频次为每天3次, 连续监测2 d。若无集中收集、处理设备, 需在焊接车间布设无组织排放监测点位。上风向设1点, 下风向设3点。监测项目为颗粒物、铅等。监测频次为每天3次, 并且连续监测2 d。

4 噪声污染及其监测

4.1 噪声来源与防治措施

该类项目噪声主要来源于生产过程中水泵、风机以及空调外挂机等产生的机械噪声。噪声主要采取以下防治措施。一是采用低噪声设备;二是生产过程尽量在封闭的厂房内进行, 封闭的厂房能有效降低设备噪声;三是项目声源应避开敏感点;四是如涉及敏感点, 应建设隔声、防振设施。

4.2 噪声监测点位、项目及频次的确定

一是声源。厂区内所有声源设点, 一次性监测。二是厂界噪声。在项目厂界外1 m设点, 每天监测3次 (如夜间生产, 需监测夜间噪声) , 连续监测2 d。三是敏感点噪声。在项目敏感点外1 m设点, 每天监测3次 (如夜间生产, 需监测夜间噪声) , 连续监测2 d。

5 固体废物及其监测

5.1 固体废物分类与来源

固体废物主要分为一般固体废物和危险废物。固体废物主要来源为废切削液、废机油、含油 (废切削液、废机油) 手套和抹布、废金属削、生活垃圾等[3]。

5.2 固体废物去向及防治措施

废切削液、废机油、含油 (废切削液、废机油) 手套和抹布属于危险废物, 应委托有资质的单位进行运输及回收处理。项目自身应建设危险废物存储库, 用专用容器分类别对危险废物进行储存。危废库应双锁双人管理、室内地面硬覆盖并做防渗防漏处理、安装通风设施、放置灭火器等。危废在厂内存储和回收处理过程中, 应建立齐全的管理制度, 做好交接台账。

6 结语

建设项目竣工环境保护验收监测结论是环境保护行政主管部门对项目进行验收的主要技术依据, 因此对于机械加工类项目的环保验收监测, 需在研读环评报告、认真调查现场、严格核实环评批复的基础上, 针对污染物产生类别, 选择合理的监测因子及监测频次, 才能获得具有代表性的样品, 得到较为科学、合理、全面、公正、客观的验收监测结果, 为管理部门提供技术保障[4,5]。

摘要:通过多年对机械加工类项目的验收监测, 阐述了机械加工类项目竣工验收时其是否符合环境保护验收监测的标准, 对机械加工类项目环保验收监测的重要环节进行分析, 为机械加工类项目竣工环境保护验收监测提供参考。

关键词:机械加工类项目,竣工,环境保护,验收监测,重要环节

参考文献

[1]朱光辉.建设项目竣工环保验收监测工作中应关注的问题[J].广东科技, 2011, 8 (16) :128.

[2]国家环境保护总局环境影响评价管理司.建设项目竣工环境保护验收监测培训教材[M].北京:中国环境出版社, 2007.

[3]陈丹民.现代机械加工对刀具的要求[J].机电信息, 2001 (Z1) :44-46.

[4]张培耘, 华希俊, 王贵成, 等.基于绿色制造的清洁机械加工技术研究与发展[J].江苏理工大学学报:自然科学版, 2001 (1) :49-53.

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