廉政文化水利行业

廉政文化水利行业（精选四篇）

廉政文化水利行业 篇1

关键词：水利,党风廉政,突出问题

水是生命之源, 是国家生产发展不可或缺的因素, 关系着社会的安定、百姓的安居乐业。近年来, 我国致力于水利发展, 给水利系统建设带来了前所未有的机遇。为了保障其顺利发展, 不仅需要落实相关国家政策, 更要大力提倡党风廉政的建设。随着水利行业的大力发展, 有关其廉政建设的一系列问题也随之而来, 有些水务部门领导、工作人员趁职位之便收贿、受贿、挪用公款等, 对该行业发展造成的严重的影响, 威胁着政府的信誉, 国家的安定。本文就水利行业党风廉政建设中存在的一系列突出问题进行分析, 与此同时, 提出措施, 为水务行业党风建设与发展提供了参考。

一、水利行业党风建设存在的突出问题

1. 廉政建设认识不足、重视不够

提及腐败问题, 人们普遍认为其涉及面宽、问题复杂, 因而对其缺乏耐心和重视。其实, 认识问题很重要, 它在一定程度上决定着问题的发展趋势。随着我国经济的不断发展, 各种腐败现象也有所增多, 反腐败形势严峻。我们要从源头抓起, 增强水利部门领导干部的意识, 规范行政行为是重中之重。水利行业党风的廉政建设实际上是一种思想政治的建设, 需要一定的时间才能见到成效, 所以漫长的过程难免让人因希望渺茫而放弃支持, 并且缺乏重视程度。

2. 廉政建设导向不足

面对重大腐败案件的一再重演, 反腐败形势越发的严峻, 国家和人民的利益也一次次受到威胁。我们一定要严厉打击官僚主义、形式主义, 反对铺张浪费、弄虚作假。积极与腐败现象作斗争。水利部门领导干部一系列滥用职权、收受贿赂、挪用公款等的违法行为, 使消极之风蔓延。只有发挥党风廉政建设的良好导向作用, 才能遏制不正之风, 从而净化水务部门的发展环境。

3. 廉政建设方法不到位

由于不同的行业, 其性质有所不同, 一方面, 各种腐败问题的解决方式不能一概而论, 另一方面, 其各种不同的腐朽文化相互交融就会给反腐败斗争带来新的问题。面对新情况, 相关干部领导缺乏看问题时的发展眼光, 导致落后的思想、落后的方法解决新问题而达不到目的的情况出现, 无法适应变化的形式, 这就对水务部门党风廉政建设具有一定程度的阻碍作用。

4. 廉政建设监管力度不够

首先, 由于部门内部政务情况透明度不够, 致使群众、执法部门无法直接获取信息、保障合法利益。其次, 相关部门的建立没有落实, 以及相关法律的颁布不够, 致使对水利党风廉政建设的监管不够到位。要彻底解决廉政建设存在的问题, 加强监管力度是十分必要的。

二、加强水利行业党风廉政建设的几点建议

1. 加强组织领导, 落实廉政制度

水利行业的党风廉政建设, 离不开其领导干部的组织与参与。可以说, 他们在廉政建设中扮演着重要的角色。针对水利行业党风建设突出存在的问题, 我们得到, 加强组织领导十分必要。只有干部领导发挥自身的作用, 积极组织协调, 以身作则, 增强自身廉政文化意识, 才能按照上级指示, 将廉政建设工作落实到实处。

2. 强化廉政意识, 优化廉政环境

强化廉政意识是加强党风建设的基础, 只有意识问题解决了, 廉政环境才能从根源上保障纯净。在反腐败过程中, 我们要始终以廉洁自律为原则, 以广大人民群众的根本利益为出发点和落脚点, 切实做到廉洁水利。具体的话, 我们可以定期组织相关培训工作, 并且充分利用媒体对廉政文化的宣传作用, 这都能在一定程度上对优化廉政环境起到作用。

3. 抓住重点, 坚持长效建设

水利行业党风廉政建设的加强不仅要从根源上入手, 更要善于抓住建设中的重点问题。在现今新的形势之下, 更要用发展的眼光看待问题, 立足当前, 建立可行的长效机制。首先, 完善的制度建设是基础, 不仅要科学决策, 更要发挥民主效力。其次, 监管制度的健全十分必要, 有效的监督体系, 十分有利于党风廉政建设的加强。最后, 还可成立相关组织部门, 实行有效监管, 严格落实, 加大监管力度。

4. 廉政建设模范的树立

模范带头作用在党风建设中十分必要, 他们能在群众中发挥良好的导向作用, 以自身的实际情况, 为人们树立起廉政建设中的风向标。所以, 在辅以宣传教育、培养意识的同时, 榜样的树立更能起到很好的作用。廉政建设模范将抽象的思想政治建设具体化, 更是一部生动的教材。模范们廉洁奉公、以身作则, 表现出高尚的道德情操, 为大家发挥了很好的导向作用, 促进了道德风尚的形成。

结束语:

水利行业党风廉政建设是水务部门发展中的一项长期的任务, 是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。要想切实加强水利部门的廉政建设, 就要善于发现和总结其中突出存在的问题, 以积极的态度面对, 及时提出可行的解决措施。不仅要加强宣传教育, 提高人们的认识和重视程度, 更要发挥领导干部的带头作用, 遏制不正之风, 搞好水利部门的廉政文化建设。还应抓住发展建设中的重点问题, 从源头上避免, 从大方面监督, 致力于良好社会风向的形成, 切实推动水利行业党风廉政的建设。

参考文献

[1]桂慧樵, 张国华, 陆近.践行清廉品行助推水利发展[N].中国水运报.2012-10-19 (004)

[2]邱军.深入贯彻落实以人为本执政为民理念紧密联系水利实际抓好党风廉政建设[N].中国水利报.2011-01-18 (001)

水利局廉政文化进机关工作汇报 篇2

工作情况汇报

（2012年7月3日）

尊敬的复查评审组各位领导：

大家好！

今天上午，州纪委监察局派出人事民政纪工委监察分局和XX县纪委监察局到XX进行交叉检查，充分表明州、县纪委监察局对XX局开展州级廉政文化示范点工作的关心和重视。根据检查要求，下面，我就XX局开展州级廉政文化示范点工作作简要汇报，有不当之处，敬请批评指正。

一、基本情况

XX局成立于1955年2月，下设事业单位5个，机关内设47个职能股室。总人数191人，其中在职干部职工199人，离退休职工99人。单位设总支1个，下设4个党支部，共有党员44人，其中在职党员44人，退休党员44人，妇女党员44人。

二、主要做法和采取的措施

为深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2010年工作规划》，充分发挥廉政文化在反腐倡廉建设中的重要作用，根据《XX市廉政文化“六进”示范点创建活动实施方案》（纪办发„2010‟15号）和《XX市妇联关于开展廉政文化进家庭活动方案的通知》（妇联发„2010‟15号）要求，我局并结合工作实际，切实加强组织领导，制定实施方案，完善工作-1-

措施，扎实开展廉政文化示范点工作，确保工作落到实处。

（一）高度重视，加强领导

我局高度重视廉政文化进机关进家庭工作，为切实加强组织领导，成立了以局党组书记、局长担任组长、党总支书记、副书记、副局长任副组长、相关科室负责人为成员的廉政文化进机关进家庭工作领导小组，形成了“一把手”总负责，一级抓一级层层抓落实的工作格局。按照职责分工，明确了廉政文化建设的意义、任务、和工作目标及责任分工和工作制度，建立健全了局班子成员党风廉政责任制领导班子成员在廉政文化建设中的核心作用，为廉政文化进机关活动的开展提供了有力的组织保障和工作保障，推动此项工作顺利开展。

（二）完善机制，明确责任

为深入推进廉政文化“进机关、进家庭”为主要内容的创建活动，弘扬“敢想敢干敢担当，创新创造创未来”的XX精神，积极营造“廉洁、自律、公正、诚信”的良好氛围，局党组一是讨论并下发了《XXXX局开展廉政文化“进机关”“进家庭”实施方案》，将廉政文化进机关活动纳入党风廉政建设责任制的考核主要的内容。二是与学习型党组织建设相结合，制定了XXXX局廉政文化进机关学习教育制度及其考核评价奖励制度，与机关管理制度中的学习奖励制度相结合，做到同落实，同检查，同考核，同奖惩。三是落实了专项经费，拿出3万元专款用于廉政文化硬件设施建设，制作廉政警世语标牌14幅，廉政宣传展板12块，廉政宣传桌签45块，设立了廉政文化图书室和阅览室。四是将廉

政文化“进机关”“进家庭”工作纳入党风廉政建设责任制考核重要内容，实行目标责任管理。

（三）加大宣传，营造氛围

在廉政文化进机关活动中，我们充分利用报刊、网站、宣传栏等载体传播廉政文化，形成墙上有格言，桌上有警句，办公室有书籍，电脑屏保有警示，会议室有标语，公共场所有宣传牌、宣传栏的廉政文化氛围。2011年以来在德宏团结报、春城晚报新XX、德宏XX、政务公开网站等媒体公开发表新闻稿件10余篇。同时，上报市纪委廉政工作简报30余篇。

（四）突出主题，创新载体

围绕树立“为民、务实、清廉”的机关形象，我局不断创新载体，丰富内涵，狠抓了“廉”字的落实。

一是活动兴廉。围绕廉政文化进机关活动，开展廉政警句百人签名活动1次；结合“机关文明创建活动”，开展了以廉政文化为主题的登山活动、篮球比赛，开展了慈善捐赠活动，为局内困难职工捐款0.91万元；为地震灾区捐款0.264万元；为全市见义勇为基金捐款0.2万元；为挂钩村结对帮扶户捐款0.47万元；在“进千村入万户”活动中，为联系帮扶户筹措生产资金0.47万元，购买化肥21袋，走访群众200余人，慰问帮扶困难群众67户，结对帮扶47户，陶冶了干部职工的情操，提高了廉政文化的渗透力；在四群教育活动中，我局57名机关党员，共与XX村委会151户群众结成帮扶对子，走访、发放民情联系卡151户。

二是教育警廉。结合“学习型党组织建设” 活动和机关的政治学习，开展了3次廉政文化专题辅导讲座、4次民主生活座谈会、观看了廉政专题电教片等，提高了廉政文化的吸引力。

三是典型传廉。我们结合民主生活会、七一等活动，充分挖掘身边勤政廉政方面的先进典型。以廉政文化进机关进家庭为抓手，促进了XX文明单位、平安单位、平安家庭、创先争优等创建工作。通过组织观看《杨善洲》无私奉献正面典型专题片，邀请市委党校XXX老师举办创先争优专题讲座等，提高了廉政文化的感染力。

四是学习思廉。结合“学习型党组织建设”，开展了人人选读一本好书活动，为干部职工购买学习书籍330余本，组织学习《廉政准则》，观看廉政教育影片，撰写学习杨善洲精神心得体会文章47篇；通过建立图书室、活动室，干部职工有了学习的阵地，自我教育氛围浓厚，提高了廉政文化的牵引力。认真组织干部职工和家属积极参加观看廉政专题影视片，动员家属争当廉内助，大力宣传和弘扬先进典型，鼓励干部职工及其家庭争做遵纪守法、严于律己、廉洁奉公的典范，让干部职工成为讲廉促廉的排头兵，让家庭成为反腐倡廉的基础阵地。在增强机关干部职工廉政作风和家庭成员廉政意识的同时，常吹“廉政风”、常算“廉政账”、常敲“廉政鼓”，发挥好机关干部和家庭在讲廉、助廉和促廉方面的积极作用。

（五）强化管理，建廉政水利

围绕2011年中央一号文件精神，我局深入贯彻落实州、市党委、政府提出的“兴水强州”、“兴水强市”战略目标，做到把廉政建设同水利业务工作同安排、同部署、同落实、同考核，倾力打造平安水利、民生水利、法制水利。我局成立了拥有独立法人的水利工程管理局，负责抓工程建设管理，严格实行“三专四制”即“资金专人管理、专款专用、专项审计”和“招标制、合同制、监理制、审计制”。在资金管理上，按照“谁管理，谁首签，谁负责”的原则，层层明确责任，严格责任追究。严格按财政报账管理制度报账，对专项资金支出的原始凭证进行严格审核，严禁白条入账和大额度资金结算。工程建设从立项到竣工验收都做到程序到位；在工程招投标过程中，按照公开、公平、公正的原则，严格按照招标法确定的工程造价在200万元以上都实行公开招投标。2012年共进行XX水库导流输水隧洞工程和XX河水库施工监理、6座病险水库除险加固工程、XX高效节水灌溉工程等项目的招标工作；重点项目由监理和质监单位对施工单位进行全程监理。在抓好工程质量强化管理的同时，我局组织勘测设计队工程师深入工地一线，进行技术指导和施工中质量监督，特别是对工程变更和隐蔽工程做到有图纸、有记录、有签字手续，严格把好工程质量和竣工验收关。通过各项制度的落实，确保了我局实施的各项水利工程的资金安全、施工安全、人员安全。

三、存在的困难和问题

一是宣传力度还有待加大，宣传覆盖面还需不断增扩。二是网络宣传工作还需做细做精，做得更形象生动。三是还需不断加

强对廉政文化建设的领导，提高廉政文化“进机关”的工作水平。

四、下一步的工作计划

在今后工作中，我局将以此次复查评审为契机，切实克服和改进存在问题，努力做到不断加强对廉政文化建设的领导和工作力度；不断完善廉政建设的工作机制；继续深化“活动兴廉、教育警廉、典型传廉、学习思廉”等重点工作；不断创新廉政文化进机关活动载体，实现工作中处处体现廉政文化，廉政文化促进水利建设的工作目标。

廉政文化水利行业 篇3

一、树立正确的思想政治工作是企业文化建设的根本保证

加强思想政治工作是贯彻和落实“三个代表”重要思想和“十七大”精神的重要举措，是落实科学发展观、加强党的执政能力建设和构筑和谐社会的重要措施，是强化思想教育、转变工作作风、提高工作水平的重要环节。企业作为以生产经营为中心的经济组织，实行民主管理，让员工当家作主，努力营造凝聚人心的氛围，是根本保证。创新意识、服务意识、科学意识、成效意识是作为思想政治工作者必须树立的四种意识。

改革开放的不断深化和社会主义现代化建设的发展，思想政治工作的环境、条件、内容、形式、对象等等都与过去相比发生了很大的变化、作为水利企业的思想工作者坚持对社会发展的了解和学习，在继承中创新，在创新中提高，积极研究新形势下水利行业人们的需求和价值取向，在文化的涵盖下，把生产经营、提高员工业务素质和思想政治结合起来，树立水利政治思想工作者的坚定信念，在长期的思想工作中培养出高尚的人格力量，提高素质，增强凝聚力，产生强大的生命力，为水利事业的发展贡献力量。

思想政治工作是水利企业坚持社会主义方向的必要条件；是凝聚水利企业力量的重要途径；是促进水利企业生产力发展的根本保证。在企业发展的历程中，只有不断加强思想工作，力求站在更新更高的起点上，解放思想，转变观念，积极发挥思想工作的作用，才能面对当今社会发展的大潮给予的各种挑战和机遇。

二、以企业文化建设为载体，不断完善思想政治工作

企业文化的核心是企业精神，其主题是人。企业文化强调以人为本，全面提高人的素质，这与我们党长期坚持的思想政治工作的目标是一致的。在水利行业，企业文化作为一种企业管理新的理论，其本质是一种经济文化，即通过企业文化建设来加强水利行业的内部管理，提高员工素质，创造企业最佳效益，促进其发展。

“社会要和谐，首先要发展。”企业是经济组织，在社会和谐发展中，具有根本保护作用，建设和谐的水利行业文化思想政治工作是基础，是前提条件。因为在水利行业中，文化和新价值体系都是依靠人来体现的，人是建设和谐文化的根本。思想政治工作的着力点是引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观，塑造良好的企业形象。企业文化涵盖了企业价值的确定、企业精神的培养、员工道德的养成、优良传统的发扬等诸方面。而这一切都离不开思想政治工作，在水利行业的不断发展过程中，其思想政治工作对象发生了重大变化，将各员工思想意识统一起来，共同发展水利事业，是企业思想政治工作必须面对的一项新的问题和紧迫任务。

水利行业建设的根本目的是为了实现水利事业的发展，具体的行业目标，能够有效地激发员工的积极性和创造性，使员工感到只有水利行业的价值实现，才能实现自身价值。这种价值取向的一致性，正是思想政治工作所要达到的目的。因此，通过对水利行业的企业文化建设，可以将思想政治工作的任务落实到水利事业的具体工作中去。企业文化建设具有鲜明的时代特征，有利于提高思想政治工作的吸引力和感染力。在水利行业的企业文化建设上，首先应使企业文化让全体员工得到价值认同和统一，由此形成核心竞争力。企业精神、经营理念一旦形成并成为全体员工的物质意识，就会转化成员工的自觉性、主动性和创造性，形成推动水利事业发展的强大动力和无尽资源。坚持以先进的思想文化塑造企业，用共同的理想、信念凝聚员工，使思想政治工作变“无形”为“有形”，扎实有效深入人心，为水利事业经营生产提供强大的思想保证和精神动力。

三、勇于探索创新，把水利事业推上新台阶

企业文化建设离不开思想政治工作。因为员工对企业文化的认识，要靠思想政治工作去强化；企业精神、经营理念等共同价值取向的培育、提炼、升华，要靠有力的思想政治工作去保证；企业文化的发展进步，要靠思想政治工作去推动促进。但是思想政治工作不能只做表面文章，尤其是水利企业。所以要看清以往工作的不足，积极努力的寻找思想政治工作的出发点和落脚点，紧密联系水利行业的实际情况，围绕水利企业经营和管理以及改革的法杖目标，针对干部职工队伍的思想现状，把思想政治工作做深、做细、做实。

建设企业文化，要着眼于提高队伍整体素质。员工队伍的素质决定着企业文化建设的水平。水利文化事业的建设上，首先要把握水利行业职工不同层次的特征，思想政治工作要以职工的成长与成才，为水利的改革与发展提供理论和观念的支撑，用心倾听员工呼声，认真分析不同职工心理特点和思想状态，要精心组织，丰富思想政治工作载体，要适应水利行业职工的文化需求和兴趣，开展思想教育，改进和创新水利思想政治工作方式方法，使水利思想政治工作与职工有机融合。深入开展创建文明单位、党员先锋工程等活动，使职工在参与中受到教育，得到提高。采取典型示范法，积极开展学先进活动，在企业内部形成崇尚先进、争当先进的良好风气。在开展思想政治工作中，注重建立职工自我教育、自我管理机制。制定各项规章制度，促进行业风气的好转。只有不断地创新，才能激发出无限的活力。把水利思想政治工作做到水利第一线、做到每个职工的心里。

交通行业廉政文化建设探索 篇4

1、加强廉政文化建设是新时期社会发展的题中之义

廉政文化, 是以廉洁为核心、以文化为载体, 以培育社会主义核心价值观为根本内容的一种文化, 是社会主义先进文化的重要内容, 是拒腐防变的第一道防线。廉政文化昌盛与否已不仅仅是一个社会政治文明的基本表现, 也直接关系到一个国家的经济、文化和社会的和谐发展。例如, 芬兰被称为世界“清廉之邦”, 究其原因在于坚持不懈地抓好多层次的廉政教育, 清正廉洁已经融入了芬兰民族精神, 升华为一种文化品格, 廉政文化和行之有效的监督机制起到了重要作用。

党的十八大报告中指出, 要坚定不移地反对腐败, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色。保持干部清正廉洁是应对新时期各种考验和危险的客观要求。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下, 我们党要经得起拒腐防变的历史考验, 防止出现人亡政息的危险, 必须坚决反对腐败, 建设廉洁政治。

现在, “廉政建设”已经被提到了一个前所未有的政治高度, 建设“廉洁交通”已经成为我们交通行业为广州走新型城市化发展道路做好服务的题中之义和必然要求, 建设“廉洁企业”已经成为国有企业势在必行的重要课题, 也可以看成是在检验企业贯彻落实市委市政府、市交委工作的执行力, 是企业借此完善管理制度、提升服务水平的有利契机。

2、加强廉政文化建设是维护社会稳定和群众利益的迫切需要

“物必先腐, 而后虫生。”近年来, 一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台, 其中贪污腐败就是一个很重要的原因。腐败犹如瘟疫, 不仅使国家、社会及个人的利益受到严重侵害, 而且也扭曲了经济环境, 破坏了民主法治, 扰乱了正常的社会管理秩序, 成为世界各国和各地区面临的共同问题。

解放初期, 原天津市委书记李青山因为贪污, 成为中共历史上第一个因为廉洁问题被判枪决的党员;近几年, 因为腐败问题被查处的党员干部也不在少数, 原全国人大常委会副委员长成克杰、原江西省副省长胡长清等等, 都是省部级以上的领导干部;原北京市市长陈希同、原郑州市纪委书记王治业等市级高官也不断有人落马。十八大前后, 国家以雷霆手段对薄熙来、刘志军、刘铁男等人的严重违纪问题进行了查处, 这也充分表明了我们党加强党风廉政建设和反腐败斗争的鲜明态度, 彰显了党中央反对腐败的坚定决心。

此外, 当今社会“花钱办事”“以权谋私”“讲排场比阔气”的社会风气已然滋生, 这种不正之风逐步形成一种催生腐败的文化, 成为腐败现象滋生蔓延的土壤。“房姐”、“表叔”的频频出现成为一种社会乱象, 甚至由“权力寻租”滋生出了各类暴力事件, 对社会稳定带来极大隐患。因此, 我们更加要旗帜鲜明地反对腐败, 更加科学有效地防治腐败, 做到干部清正、政府清廉、政治清明, 永葆共产党人清正廉洁的政治本色。

二、当前交通行业廉政建设中存在的问题

大量事实证明:行政行为中的“审批权”正是腐败的温床。行政部门官员手握大量审批权, 涉及项目的资金动辄数以亿计, 决策权高度集中在少数人手中, “一把手”想不贪腐都很困难。高级别官员如此, 低级别官员照样能够如此。行政审批是腐败的源头, 这里只能滋生权力寻租的腐败。经济学家张维迎曾提出:如果取消政府审批, 中国的GDP会增加30%, 政府腐败会减少50%, “腐败就是权力导致的, 如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。”

而我们所在的市交通系统担负着全市交通运输行业的行政审批职能, 大批的公务员享有权限不等的审批权力, 对城市交通和企业利益, 甚至市民出行环境有着重要影响。正是因为审批权力的高度集中, 个别领导干部以权谋私, 滋生腐败。

2010年2月, 原广州市交委主任、原越秀企业 (集团) 有限公司董事长、总经理区秉昌因受贿被判处11年有期徒刑。这位市正局级退休干部, 曾经年薪过百万的国企“一把手”因贪念锒铛入狱, 他曾多次利用职务便利, 在下属黄金围货运站等工程及出租车指标、越秀天安大厦的股权转让等项目中, 为行贿人提供支持和帮助, 非法受贿折合共计人民币206万元、港币95万元、美元1.5万元。在区秉昌案的调查过程中, 市纪委还“拔出萝卜带出泥”, 从中牵出了市交通站场建设管理中心系列腐败案的线索, 该中心主任伍某 (市副局级) 、基建部负责人刘某、基建部预算组组长徐某等人被依法查处。

2012年8月, 市交通委员会原正局级副主任唐儒平因贪污受贿罪被判处有期徒刑十二年。唐儒平是80年代从农村走出来的大学生, 寒窗苦读数十载, 参加工作以后仕途平坦, 从担任市交通工委委员、交委副主任, 到市正局级干部, 只用了18年时间, 还曾担任2010年亚运会服务部部长、亚运交通调度中心主任, 工作能力很强。但是, 他却挡不住金钱的诱惑:利用职权, 将国有资产化为私有, 敛财受贿……最终, 亲手将自己的事业、名誉、自由毁于一旦。

三、交通行业如何建设廉政文化

1、把权力关进制度的笼子, 坚决维护制度的权威性和严肃性

中共中央总书记、中共中央军委主席习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。他强调, 要加强对权力运行的制约和监督, 把权力关进制度的笼子里, 形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。“把权力关进制度的笼子”抓住了腐败问题的“牛鼻子”。历数近年来腐败落马的高官, 哪个不是权力膨胀、肆意妄为才造成身败名裂?权力过大, 就敢进行权钱交易、权色交易。很多高官锒铛入狱, 才感叹“绝对权力产生绝对腐败”。

常言道:“一条鱼死了可能是鱼的问题, 一塘鱼都死了就是池子出了问题”。腐败之所以出现“一把手”现象, 根本原因在于制度设计上没有形成“不易腐的保障机制”。所以, 深入开展党风廉政建设和反腐败斗争, 必须高度重视制度建设。反腐倡廉制度建设是党的制度建设的重要内容, 是反腐倡廉建设全局性、基础性工作。只有将制度建设贯穿于反腐倡廉各项具体工作之中, 用制度规范各级领导干部的从政行为, 逐步建立公开公平公正的权力运行和制约监督机制, 才能从根本上解决腐败问题, 才能不断巩固和深化反腐倡廉工作成效。

近年来, 市交通系统一直高度重视反腐倡廉制度建设, 把权力关进制度的笼子, 对于减少腐败滋生的土壤、压缩腐败的藏身空间起到了重要作用。

2、行政审批“阳光化”, 提高群众反腐参与度

深化行政审批制度的改革, 健全行政权力的监督机制, 确保权力运行公开透明才是关键。香港于上世纪70年代成立的特别行政区廉政公署, 是香港一个专门打击贪污的独立执法机构, 不属于香港政府体系, 其日常运作及行政管理也独立于警察和公务员体系之外, 可以独立行使职权而不受社会团体、政府部门的干涉。廉政专员直接向行政长官负责, 廉政专员不得兼任政府职务。廉署成立三十余年以来, 在打击贪污贿赂犯罪方面所取得的成绩世人有目共睹。其独立的执法地位、广泛的职权、完善的监督机制, 特别是廉署运行上的高度透明和民众的广泛支持, 对内地创新反贪工作思路有所裨益。廉署保持运作制度透明和与民众信息沟通的透明, 使民众知晓机构整个运行机制及各岗位的任务和职责, 从而调动民众参与的积极性和反贪思想教育。

交通行业的行政审批权如能开展“阳光行动”, 强化信息公开, 主动接受社会监督, 使政策在阳光下晾晒, 机制在阳光下透明、规范运行, 则会大大减少公务人员滥用职权的可能性, 降低腐败概率。建立了制度的笼子后, 只有让其处于通透明亮的环境中, 确保阳光照得进去, 使抽象的权力变得可视、可控、可查、可纠, 才能压缩“暗箱操作”和权力滥用的空间。

3、多种形式发挥廉政文化的引领作用, 加强正反面典型教育

“基业常青, 文化制胜”, 廉洁交通的建设, 离不开制度的约束, 但更要有方向性的、纲领性的企业文化来引领。许多腐败现象的发生, 往往与“腐败文化”造就的“环境”紧密相连。因此行业应该在加强制度建设的同时, 高度重视文化的基础作用, 只有如此, 我们的反腐倡廉工作才会有深层的理念支撑和坚定的信仰追求。我们要建立“不易”腐败的防范机制、“不能”腐败的约束机制、“不敢”腐败的惩治机制、“不需”腐败的保障机制、“不愿”腐败的自律机制的社会, 就要靠营造文化舆论氛围, 靠潜移默化影响, 靠社会感染力和公众的力量去推动。通过廉政文化奠定反腐倡廉的基础防线, 形成廉政制度的有效补充和凝聚力量的情感纽带, 使行业内的党员干部在先进文化氛围中得到教化培养, 增强拒腐防变的能力。

对国有企业来说, 首先, 应该把廉政文化看作企业文化的组成部分, 把廉政文化充分融入到企业文化中, 形成企业文化不可或缺的一方面。在文化引领这个方面, 二汽公司有着丰富经验的。比如说, 公司做了很多工作来宣扬好司机, 包括利用多种手段进行内外宣传、组织事迹介绍、进行物质和精神奖励、公开表彰等, 在公司上下, 尤其是一线驾驶员队伍中形成了一种争当楷模的氛围。在建设廉政文化的过程中, 也应该利用好企业文化建设的各种手段或途径, 比如宣传教育, 比如各类活动, 来做好文化引领。只有让廉政文化真正成为干部职工认可的文化, 廉政文化才算是落地生根、发挥作用。

其次, 要发挥廉洁榜样导向作用。没有领导干部的积极带头, 廉政文化建设就会失去效力和保证。万庆良书记曾提到过:“哪个单位的领导干部在工作上以身作则、率先垂范, 哪个单位的凝聚力就强, 就生机勃勃。反之, 工作上不思进取, 作风上搞特殊化, 甚至肆意挥霍, 就没有号召力, 群众就不买你的账。”同时, 要开展反面典型的剖析和教育活动, 警示党员干部以前车为鉴, 警钟长鸣, 提高个人修养, 增强自身的拒腐防变能力, 做一名清清白白的合格党员干部。

繁荣发展交通行业廉政文化, 关系到推动反腐倡廉工作科学发展, 关系到有效履行新时期人民公仆的历史使命, 关系到为广州走新型城市化发展道路以及和谐交通发展提供强劲动力和有力支撑。我们要积极发扬在廉政文化实践工作中积累的成功经验, 推动交通行业廉政建设取得新发展。

摘要：我国的廉政文化基础深厚, 源远流长。在廉政思想的发展过程中, 产生了大量的廉政论述, 涌现出许多清官廉吏, 流传着各类生动的廉政故事。从“不义而富且贵, 于我如浮云”到“干干净净为国家和人民工作”, 两千多年的中国社会文化, 都把“廉”作为传统道德的核心, 形成了一个完整的道德体系。新时代下的廉政文化继承了中华民族传统思想道德精髓, 反映了党廉洁从政的重要思想, 体现了优秀的文化传统和鲜明的时代精神。新时期下如何建设廉政文化, 成为每一个思想政治工作者亟待解决的命题, 笔者在此做出如下探索。