军队高校

2024-06-19

军队高校(精选十篇)

军队高校 篇1

关键词:网络课程,网络教学,教学设计

网络课程作为高等院校教学资源的重要组成部分, 在推动现代远程教育和信息技术与课程整合等方面发挥了重要作用, 在军队的现代化建设中也逐渐体现出越来越重要的地位。所谓网络课程是通过网络表现的某门学科的教学内容及实施的教学活动的总和, 它包括两个组成部分:按一定的教学目标、教学策略组织起来的教学内容和网络教学支撑环境。其中网络教学支撑环境特指支持网络教学的软件工具、教学资源以及在网络教学平台上实施的教学活动。设计和开发高质量的网络课程是网络教学质量的有力保障, 是军队高校实现现代化管理, 适应现代化立体战争的需要。开发适合军队高等学校教育需要的网络课程, 首先离不开先进的教学理论指导下的教学设计。

1 军队高校网络课程教学的现状

1999年3月清华大学等四所大学获准建立现代远程教育至今, 全国有68所高等院校建立了网络教育学院, 种类繁多的网络课程涉及到各个学科, 但是大多还是以地方院校为主。其形式包括:基于课堂的教学——网络课程作为课堂教学的补充, 以及基于网络的课堂——网络课程作为教学过程的主要形式。

虽然许多地方高校都在开展网上教学, 但在军队高校还远远没有充分利用网络优势。就教学模式而言, 网络课程相对课堂教学, 远程教学和基于校园的教学在教学方法以及对学习者与教学者的要求等方面有着很大的不同, 而当前的远程教学和课堂教学基本上是一种简单的混合体, 随着网络技术和通讯技术的不断应用和发展, 远程教学和基于校园的教学间的界限越来越小;从网络技术应用上看, 已经开始逐步进入网络课程发展的第三代, 即将网络当作一种信息传递的通讯平台来使用, 除了发布课程内容, 大部分院校的网络课程考虑了网络更高层次的应用, 比如E-mail、BBS、网上练习等异步双向交流和聊天室、音频会议、视频会议或Mud (Moo) 等系统进行同步双向交流。

军队的网络课程由于军队自身的特殊性, 必然有不同于地方高校的特点。一般而言, 网络课程教学应遵循以下原则:以学生为主体的原则、协作化学习的原则、学习方式的交互性原则、学习系统的开放性原则。对于军队高校而言, 则应再增加一个基本点, 树立以党和军队为本、为人民服务、为军服务的思想, 充分发挥网络课程的优势, 创建有利于军人素质教育和创新能力培养的多样化的网络教育模式, 既要考虑军人作为特殊群体的保密性、纪律性, 又要有交互学习、开放互动的观念。

2 军队网络课程教学设计

2.1 网络课程教学设计的理论基础

以建构主义为主要理论基础, 同时参考认知心理学、信息传播学, 以及教学和学习理论, 注重多元与一元的统一。基于建构主义理论的网络课程在设计时应体现新型的教学方式, 贯彻以能力发展为主, 知识传授为辅的原则, 突出学习者的认知主体地位, 提高学习者的主体参与程度, 加强对学习者的引导和帮助, 促进学习者主动进行意义建构。

2.2 网络课程教学设计

网络课程总体设计是形成软件总体思路的过程, 一般包括:教学设计, 内容组织, 内容表现, 内容导航, 将网络课程教学设计包含于网络课程总体设计。

网络课程教学设计是指对课程的教学目标、教学过程及教学测评方法的合理设计, 是开发网络课程过程中的核心部分, 是决定网络课程质量的关键, 也是网络课程区别于一般网络软件的特殊之处。通常包括:学习目标、学习者控制、内容交互性、交流与协作、动作兴趣、信息事现、媒体选用、学习指导、练习与反馈、追踪、测评等方面内容。

2.3 军队网络课程教学设计原则

网络课程应树立以军校学生为本、为军队服务的思想, 充分发挥网络课程的优势, 创建有利于军校学生素质教育和创新能力培养的多样化的网络教育模式。因此, 网络课程教学设计应遵循以下原则。

以学生为主体的原则。在网络教学过程中, 学生是贯穿始终的教学主体。为此, 在进行网络课程设计时必须考虑到学生这个因素, 也就是说网络课程教学设计一定要从学生的角度出发, 力求符合学生的心理特征、教育特点和接受能力, 提供相对独立的学习环境, 学生进入网络教学系统后, 根据自己的实际情况和课程信息库中的课程设置, 选择兴趣专业课程。同时, 学生又是学习的认知主体, 学习的过程是学生通过主体探索发现问题的过程。因此, 网络课程设计要以学生自主学习为中心, 提供丰富的学习资源和灵活多样的检索方式, 培养学生的探索式学习和首创精神。

协作化学习的原则。协作式学习是体现网络特性并有利于21世纪新型人才能力素质培养的教学模式之一。它强调在学习过程中通过网络和计算机来支持学生之间的交互活动, 在师生之间、学生之间进行讨论、交流、协作, 通过合作过程完成学习。基于网络的协作化学习是指利用计算机网络以及多媒体等相关技术, 由多个学习者针对同一学习内容彼此交互和合作, 集思广益, 以达到对教学内容比较深刻的理解与掌握的过程。对于某些教学内容的学习需要依赖于教师与学生、学生与学生的交互作用和群体的讨论与协商。在目前的教育网络中, 常用的协作式学习有讨论、竞争、协同、伙伴和角色扮演等多种不同模式。这不仅对问题深化理解和对知识与技能的掌握大有益处, 而且对高级认知能力的发展、合作精神的培养和良好人际关系的形成也有明显的促进作用。

交互性学习的原则。网络课程根据教师和学生的要求以非顺序、超文本的方式呈现教学内容。教师和学生通过对教学材料的选择, 以最佳的学习顺序根据导航系统进行学习, 从而提高学习效率。这种行为包括学生与教师之间的交流、学生与学生之间的交流、学生与教学材料之间的交互、教师与教学材料之间的交互等。针对不同类型的交互, 需要运用不同的交互手段和管理规则, 恰当的交互设计有助于提高学习效率。教师和学生通过通信手段进行灵活多样的信息交流, 在师生都在线的情况下, 网络课程应能做到实时交互。教学媒体要能对学生提供的信息立即反应送出反馈信息, 在学习的同时对学习者的学习情况进行记录, 给出结果以供学生和教师进行参考。

开放性学习的原则。在网络课程中, 网络课程结构整体上应是相对开放的, 易于评价、维护与修改。提高网络课程结构的开放性, 提供相关的参考资料和相应的网址, 对于同一知识内容, 提供不同角度的解释和描述, 让学生在不同看法中进行交叉思考, 提高学生分析问题和解决问题的能力。

3 军队高校网络课程教学设计

在军队高校网络课程的实际开发活动中教学设计显得十分重要。教学设计是应用系统方法分析和研究教学问题和需求, 确定教学策略、教学方法和教学步骤, 并对教学结果作出评价的一种计划过程与操作程序。主要包括教学目标的设计、教学策略的设计、教学内容的设计、教学信息传递方式的设计等。

3.1 教学目标设计

教学目标是课程设计的基础, 课程的教学内容和教学过程主要由教学目标来确定, 教学效果的评价也以是否达到教学目标来衡量。教学目标设计有利于学习者明确学习方向。宏观上, 教学目标的设计要综合考虑教学大纲, 进行总体教学目标的引导设计, 除了要完成传统课程教学的知识目标、技能目标以及情感目标外, 还要考虑培养学习者的认知能力以及信息素养的提高。教师应根据具体的教学进程和学生的学习状态, 动态地进行教学目标的设计, 可根据细化理论进行教学目标的分层设计以及细化设计, 因此高校网络课程教学目标的设计应具有一定的进程性和动态性。

3.2 教学策略设计

教学策略设计是指对完成特定教学目标而采取的教学活动程度、方法、形式及媒介体等因素的总体考虑, 是网络课程设计的核心。由于学生的学习风格互不相同, 课程内容的认知层次也深浅不一, 因此需要多重教学策略。

要遵循学科的教学规律。不同的学科具有不同的教学规律, 在进行网络课程的教学策略设计时, 要根据不同学科的特点进行设计, 任何违反教学规律的东西都是不被允许的。

充分体现学生的主体地位。在教学过程中, 学生是认知的主体, 在进行网络的教学设计时, 同样需要体现出教师主导或计算机主导, 突出学生的认知主体地位。

注重网络教学功能的发挥。进行网络课程的开发, 必须突出网络的特点, 挖掘网络的教学功能, 充分发挥网络的交互、协作功能。

3.3 教学内容设计

网络课程的教学内容设计是网络课程建设的主体, 也是网络课程教学设计的重要组成部分, 它将网络课程所表现的知识内容按照网络教学环境的需要和网络课程的教学目标进行分解、重组, 使教学内容更适宜用网络教学的形式表达。一个完整的课程内容, 一般有九大要素, 即吸引注意、告知目标、追忆学前经验、呈现教材、实际演练、提供反馈、评价成就及强化学习、结留与迁移。在网络课程教学中, 课程内容不再是传统的教科书转述, 需要教师根据教学的重点及难点, 将知识交融、课程复合, 提高学习内容的整合度, 使学生按需选择知识模块进行学习, 以建立适合自身特点的知识结构。课程内容是以超文本、超媒体、非线性方式组织多媒体教学内容, 其知识单元的表现形式是视频、音频、动画、图形、文本等多媒体元素组成的教学课件。教学课件一般用网页、多媒体或Flash动画等表现, 可以使学生的机动学习落到实处。

3.4 教学信息传递方式的设计

在高校网络课程教学过程中, 教师是活动设计的主导者, 应发挥其在教学过程中的促进和督导作用, 在进行网络课程内容的传递方式设计时, 首先教师要确定是按教学过程将教学内容分批发布到网上, 还是全部教学内容都是网络版, 在此基础上分析是否一门课的所有教学活动都通过网络课程进行授递, 还是教学活动的部分通过网络课程传递, 是分批进行教学内容的上载还是全部一次加载, 根据具体分析进行微观教学内容传递方式的设计。

网络课程教学设计决定了网络课程开发过程的成败, 做好军队高校网络课程的教学设计工作, 使网络课程的教学内容与课程内在逻辑体系和学生的认知规律相符合, 设置科学有效的学习活动, 对学习进程进行有效地控制, 这对于整个军队高校网络课程的开发建设有着十分重要的意义。

4 军队高校网络课程教学建设的不足与发展

总体来说, 由于统筹安排不足, 目前军队院校网络教学资源还缺乏共享性和兼容性。虽然各个网络教育机构都有自己丰富的学习资源, 但是彼此之间在资源格式和组织方式等方面大相径庭, 只能实现低水平的共享和自治 (主要是通过HTTP和FTP) , 导致学习资源的大量浪费和在低层次上的重复开发。不同教学系统之间不兼容, 地方院校和军队院校各自的资源格式、数据传输和消息传输通信协议, 都在很大程度上阻碍了资源的共享和教育的发展。另外部分课程内容、形式仿效传统教学, 缺乏自身特点, 使学习者在网络环境中无法与自身原有的知识结构、生活经验相联系, 反而变得复杂、抽象。同时在线自主学习资源不足, 教学者与学习者对网络教学模式的不适应, 重知识传授, 轻情感交互等问题的存在也对军队高校网络课程的建设有一定影响。

如何更好地开发和建设军队高校网络课程, 需要在下面几个方面加强。首先是建立符合我国国情的网络教育技术标准, 以适应网络教育地域广泛性、技术复杂性、文化多样性的特点。整合已建设完成的网络教学系统与未来所开发的系统, 并兼顾网络学习资源的共享与流通, 结合我国国内网络教育的实际情况, 着手进行网络教学系统与教学内容的标准化建设。其次是网络课件表现形式应更具多样化特点, 随着网络宽带的拓宽和网速的全面提升, 多媒体教学将是网络教学的主要发展方向, 基于媒体 (实拍教学场景、丰富的教学辅助材料) 和Mud技术的虑拟真实教学环境等使网络教学环境更加人性化。再有就是强化网络教学资源的建设、共享与应用, 以学科为中心构建资源中心, 实现校园内教学资源的共享与管理, 将资源与教学平台相结合, 公共资源库与个人资源库相结合, 实现网上教学过程中对资源库资源的快捷引用。同时加强教育技术培训, 帮助教学者转变观念, 并为学习者提供必要的学习支持服务。以先进的教育思想和教育理论为指导, 加强网络课程教学设计, 体现先进的教育思想, 反映教学理论与学习理论的新发展。

参考文献

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[2]张绘宇, 孙勇毅, 张燕青, 等.网络课程教学设计的研究[J].中国医学教育技术, 2003, 17 (6) :339-341.

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[4]刘繁华.网络课程的设计与开发[J].教育技术通讯, 2002 (11) :67-69.

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[6]林君芬, 余胜泉.关于我国网络课程现状与问题的思考[J].现代教育技术, 2001 (1) :55-59.

[7]李建华.网络学习资源相关标准及基本化研究[J].中国远程教育, 2005 (3) :48-52.

报考军队院校和普通高校国防生考生 篇2

2.先到教体局领取表格,填写好盖全章到县武装部登记,截止日期6月20日。

3.面试在兰州理工大学(地兰州市七里河区兰工坪路85号)大学生活动中心三楼,时间是6月26日。

4.报考中国人民武装警察部队学院和公安海警学院的考生必须是应届高中毕业生,未婚,年龄不超过20周岁(截止当年8月31日),须进行面试、军检和政审。

5.报考中国人民公安大学、中国刑事警察学院和中国人民武装警察部队学院的考生,高考成绩达到2013年甘肃省普通高校招生本科第一批录取控制分数线以上的,可参加面试,面试合格后方可参加体能测试、体检或军检;报考中国刑事警察学院警犬技术专业、公安海警学院、铁道警察学院本科专业、南京森林警察学院的考生,高考成绩达到2013年甘肃省普通高校招生本科第二批录取控制分数线以上的,可参加面试,面试合格后方可参加体能测试、体检。同时,报考铁道警察学院专科专业的考生,高考成绩达到2013年甘肃省普通高校招生专科(高职)批参照线以上的,一并参加本科批次的面试(专科不再单独组织面试),面试合格后方可参加体能测试、体检。面试、体能测试、体检于6月25日至27日在甘肃政法学院(兰州市安宁区安宁西路6号)进行。

6.报考甘肃警察职业学院,面试、体能测试、体检时间、地点见学院《招生简章》,地点在庆阳。报考中国人民武装警察部队学院和公安海警学院的考生参加军检时间、地点另行通知。

7.政治考核合格的考生,按规定的时间、地点,持本人准考证、身份证及1寸正面免冠黑白照片(必须是光面薄型)3张到县(市、区)招生办领取面试表、体格检查表,按时参加面试和体检政治考核表由考生本人携带,面试时统一上交。8.报考中国公安大学国防生的考生身高要求170cm以上,裸眼视力均在4.8以上,男性身高不低于1.70米,体重不低于50公斤;女性身高不低于1.60米,体重不低于45公斤。实际体重超过标准体重25%和低于标准体重15%者为不合格。标准体重的计算方法是:标准体重(千克)=身高(厘米)-110,双眼裸视力均不低于 4.8(含文、理科)。无色盲、色弱;两耳无重听;无口吃;五官端正,面部无明显特征和缺陷(如唇裂、对眼、斜眼、斜颈、各种疤麻等),嗅觉不迟钝,无鸡胸、腋臭,无严重静脉曲张、明显八字步、罗圈腿、重度平跖足(平脚板),无纹身、少白头、驼背,无各种残疾,直系血亲无精神病史。 9.2013年,中国人民公安大学在我省招收4名国防生,其中侦查学专业理科1名,文科1名,刑事科学技术专业理科2名,均为男生。考生在高考成绩公布之后,根据实际情况填报志愿。考生填报公安院校本科专业志愿应填写在本科提前批次栏内,填报专科及高职院校专业志愿应填写在专科(高职)批栏内。填报公安院校志愿的考生,仍可报考其他高等学校。按120%以内的比例调档,择优录取。女生录取比例不超过15%。

10凡报考公安普通高等院校的考生,须持身份证、高考准考证、成绩单、近期1寸免冠照片2张,按照指定的时间和地点参加面试、体能测试,路费、食宿费自理。未参加面试、体能测试的考生,按放弃志愿处理。招生院校自行补测面试结论无效。11.公安院校中贫困地区专项计划的专业录取要求按照省招办《关于印发<2013年甘肃省面向贫困地区定向招生专项计划实施办法>的通知》(甘招办发[2013]23号)文件执行。

军队高校 篇3

【关键词】军阀军队;人民军队;社会关系;对比

一、军队与政党关系的转变

1.中国近现代军阀社会军阀的“私人”军事力量性质

军队是为服务统治阶级利益而产生的,是统治阶级维持政权的工具,本身具有阶级性,没有可以超越阶级性的军队。军阀军队是中国特殊历史时期出现的一种特殊性质的军事力量,它拥有军队的模式,却服务于各个军阀势力争夺的非正义战争。

清朝时期,兵制有八旗、绿营亲疏之分,此时对军权的控制比较严格,更有兵将相隔之法,严防地方势力拥兵自重。咸丰年间因对抗太平天国起义军失败,政府不得不令地方官绅举办团练,并作为部队进行对抗战争。就是这样的机会,使得地方督抚纷纷招募,也就出现了风靡一时的湘军、淮军等地方性武装。

曾国藩创建的湘军为代表的地方武装,将旧的宗法制、等级制贯穿其中,一改清王朝时八旗、绿营并将分离的制度,采用由主帅、将领、统领、营官、哨弁、什长、士兵逐级递选办法,建立一个逐级服从的私人军队。这样的军队内部兵将内部发生变化,由原来的兵将相隔变为兵随将转、兵为将有。“湘军的组织和精神传给了淮军,淮军又传给了北洋军”在整个割据局面中各个军阀也都大抵如此,兵权严重下移,中央军权开始旁落,以致时任兵部尚书的徐寿衡表示:“我兵部惟知绿营兵数,若其勇营练兵,各督抚自卫之,吾兵部安得之。”,难怪康有为发出“夫以兵部尚书而无知全国兵数,况于调遣训练乎?”之问。

国民党在处理军队与政党关系方面是一个败笔。国民党在构筑自己的支持體系过程中过于注重对军队人员的拉拢。从历史结果看,造成了对暴力机关过分倚重的后果,难免研究这方面的专家詹姆斯·E·谢里登说:“国民党为了和军阀竞争,不得不发展强大的军事权力,在这一过程中军队终于控制了党。”这脱离了国家和军队健康有序发展的轨道。

2.新型人民军队遵循“党指挥枪”原则

与国民党军队与政党的关系截然不同,新型人民军队坚持“党指挥枪”原则。解放军历来重视和强调军队必须置于党的绝对领导之下,在创建之初,就在部队中建立了各级党委。遵义会议以后,党中央明确肯定了党对军队绝对领导的原则,并在长期的革命斗争中把坚持和维护党的绝对领导作为根本原则,形成了一整套保证党的政治、思想、组织领导的行之有效的制度和措施,从理论和实践的结合上解决了党对军队绝对领导的问题。

党对军队的绝对领导,是解放军保持无产阶级的革命性、先进性,坚持正确斗争方向的决定因素和可靠保证。我军从成立之日起就扎根农村,这是历史和革命特殊时期的需要,具有城市不可代替的优越性。这样的国情社情决定了早期革命队伍成员大多都来自农村,是一支农民为主力的军事力量。半封建半殖民地的国家性质使得社会上各种思想混鱼龙杂,对没有任何分辨能力的农民军来说,接受哪种思想怎样接受都是问题,加上封建农民本身的局限性,使得正确的思想引导显得尤为重要。因此,就更需要党的领导和培育。坚持以无产阶级思想为领导,坚持“进行经常的反偏向斗护”使军队成员有效地克服各种不适宜的思想,思想上迷惘没有方向的农民军经过中国共产党的正确领导,这就把劣势化为优势,具有一切剥削阶级军队没有也不可能具有的政治优势。

二、军队与经济关系的转变

1.军绅混合体

纵观整个军阀史,军队与绅士阶层有着千丝万缕割舍不断的联系。每个军阀从降生到成熟,都是某些意义上的军绅混合体。

士绅在中国历史上是一个极为重要的阶层,这种重要性长期主要是作为一种社会权威而非法定资格而存在,不具备政治内涵。及至19世纪50年代太平军起义的兴起使清政府不得不下令:“诏令各省兴办团练,以缙绅主之。”使这个阶层开始进入官方权利系统,开始控制团练,成为团练组织中不可或缺的领导力量。著名历史学家陈志让认为“绅”指代那些受过传统教育、拥有功名的士人,其中有些担任过政府的要职显位,有些拥有田产地产。所谓“军绅政权”就是这两类人的联合政权。把1860年至1949年间的中国近代史以1895年为界分成两个阶段,前阶段称为绅-军政权,后段路为军-绅政权,。就权力结构而言,北洋军阀时代就是从绅军变成军绅的过程,军人成了这一时期发言权最大的人。从政治体制上看,军绅政权主要表现为军国。

军阀军队是属于各个地方势力掌握的私人军事力量,没有形成全国范围内的统一,就没有统一的管理系统,这样就需要各个军事领袖在不同程度上自筹军饷。军队的军官主要考虑的是筹饷来养兵,士兵及低级军官则是想通过从军来谋求一条生路,钱多半来自农业,土地和农民都变成私人军队必须争夺的对象,因此不论绅军政权,还是军绅政权,其权力基础都是土地,由控制土地掌握资源来养兵。

这种军绅混合体性质,使得军队为了各自的“领导”利益而争,军阀混战也即在情理之中。直系军阀为了解决饷需、战费和个人私欲的靡费,就利用克扣军饷、滥报军费、贪污纳贿、卖官鬻爵、横征暴敛等种种手段敛财,尤其是为了扩充地盘发生过无数次大小军阀的混战。直皖战争、第一次直奉战争、第二次直奉战争,及至1929年的蒋介石新军阀间的蒋桂战争、蒋冯战争都是为了扩大自己的地盘和权势而进行的战争。

2.国家专项经费保障下的统一、规范供给制度

经济基础决定上层建筑。在军费问题上,经济来源也决定着军队的服务对象,现代社会各国每年的政府工作报告中军费支出都被作为重要的一项单独陈列。军费的保证某种意义上说就是军队战斗力的保证。

建军以来,领导人就十分重视军队供给问题。1939年4月陈云与彭德怀、杨尚昆致电聂荣臻、贺龙等时指出:“为保证军队供给,客服财政经济困难,各部队应依据各地具体情况……以供给部队需要”;1948年邓小平为中共中央起草致中央工委电中指出:“其中尤以军队供给标准、供给制度、新区的财经政策、货币问题、节约问题、物资管理制度等为最重要”;陈云明确指出:“军队供给统一于人民革命军事委员军的人民解放军总司令部的总后勤部。

建军以来,不同时期军费问题的解决方法也不尽相同。但在分配上,总体按照统一标准的原则,依据地点时间不同等在特殊的困难时期地方标准可以进行特殊的一定范围内的波动。1931年在瑞金成立中华苏维埃共和国时,中华苏维埃共和国中央革命军事委员会于1932年发布训令,统一规定红军各部队的经费开支标准以统一收支。抗日战争时期,供给经费主要依靠征粮、收税和生产自给。各抗日根据地的所有部队和机关工作人员,仍然过着艰苦朴素、与群众同甘共苦的生活。关于供给标准,则因各个根据地建立的先后、所处环境和财政经济情况的不同而有所差别。

现代军队统一采用供给制。供给制是一种军事共产主义性质的生活待遇,是在长期战争这一特定历史条件下的产物,它并非一定社会形态下的社会分配制度。

三、军队与国家关系的转变

1.军队私有化,成为军阀割据的资本

兵随将移,兵为将有是军阀军队的特点,军队归各个军阀私有,听从军阀头目的指挥。从军阀军队的渊源来看,不同于脱胎于明代的鎮戌制度而又有所发展和改变的清代绿营兵制,湘军从招兵、选将到筹饷皆与绿营相反,并逐步替代绿营而使清朝兵制发生根本的变化,过去的兵权握于兵部的世兵制被湘军的“兵随将移,兵为将有”所代替,湘军的将帅亦因兵政大权在握,多为地方督抚,形成督抚专权,中央失控,开启了近代中国分崩割据的局面。

近代军队主要的任务在保护国家主权的完整,一方面对付外敌侵蚀国家的领土和主权,一方面对付内敌分割政府统治之下的土地与行政权,“敌”由国家最高领导人或负责的机关来决定不是由军队自己决定,而私人的军队则完全听从于个人,而不是整个国家和人民,就使得其进行的战争的性质发生改变。纵观古今中外,但凡军队成为某个集团或个人的私有财产,这个军队对国家来说就是致命的灾难。

军队为私人服务,国家则变成了摆设。军阀时期的中华大地上就形成了这么一种特殊的武装力量,成为军阀武装割据的资本。

2.军队国家化

军队国家化,即军队不专属于特定人士拥有,无政党派系分别,属一国之全体人民所拥有的,使全国军队皆受国家的编组,尊重军令与政令的统一,此亦是维持国家安定的关键基础。另一方面,也能视为是否为民主国家的判断指标之一。而相反的情况是军队私有化或是军队党化。其实质是军队不得成为党派或私人干涉和影响国内政治的工具,即不得以枪杆子保卫政党或政权;军人的职责仅为保卫国家,服务全体国民。

3.坚持党对军队的绝对领导

我国坚决反对军队国家化。在中华人民共和国成立之前,共产党一直强调“军队应变为国防军,只为国防服务,不为党派服务,党则全力办政治”,并要求国民党实行军队国家化,结束一党专政。中国共产党坚持党指挥枪,以保证党对军队的绝对领导,把军队作为维护国家领土和主权完整的重要武装力量,即“用枪杆子巩固政权”,坚决反对军队国家化。军队党化的后果之一即为六四事件。

【参考文献】

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[2]《毛泽东军事文集》第一卷[M].军事科学出版社,中央文献出版社.1993.12

[3]张鸣.武夫治国梦——中国军阀势力的形成及其作用[M].国际文化出版公司.1989

军队高校 篇4

关键词:精英教育,军队院校,创新人才

一、引言

谈到精英教育, 人们很自然就联想到美国的哈弗、斯坦福、普林斯顿大学, 日本的东京大学, 英国的牛津、剑桥大学等, 也包括美国的西点军校, 他们各自有着独特的精英教育模式, 素有“领袖教育”“总统摇篮”之称, 所培养的科技精英以及商业巨头也是有目共睹的。精英教育是国家培养高层次创新人才的需要, 人才是强国之本, 是决定国家命运的一种强大的力量。目前我国高等教育包括军队院校教育基本处于大众化教育阶段, 这已经不能满足国家对高层次的栋梁之才的需求, 尤其是军队院校实施精英教育是国家在新世纪迎接挑战, 谋求新发展的必然选择。如何使国内军队综合性大学的精英教育尽快走上正轨, 尽快得到时效性的进展, 研究国外高校的精英教育, 学习其先进的精英教育理念、教学思想以及教学模式, 借鉴精英教育的成功经验是最有效的一个途径。

二、精英教育是新世纪我军事院校适应军事变革的需要

自上世纪80年代末以来, 美军发动了多场技术含量很高的局部战争, 引领了世界新军事变革的潮流。在这场新军事变革中, 美军院校实行的精英教育就起了极为重要的推动作用。以西点军校为例, 其基本教育方针是教育和训练每一名学员具备正规陆军军官的基本素质, 鼓励学生终生为国服务。学校要求学员在智能、军事、道德、体能、领导艺术等五个方面全面发展。为了培养精英人才, 西点军校把教育的总目标确定为使其毕业生能够对不断变化、发展的科技、社会、政治和经济的前景进行预测并作出前瞻性的应对。美国等西方军事院校近年来不断推进并加强精英教育的培养力度, 造就出一批批高素质的顶尖军事精英人才, 使得我军院校面临着来自全球精英军事人才培育力的重大挑战, 我军必须培养出能够迅速适应国际战场局势变化、能够打赢高科技信息化条件下新型战争的精英军官, 造就能够快速适应特殊岗位、坚决履行新时期革命使命、能够带兵打赢任何条件下战争的特殊人才, 因此精英教育也是新世纪我军事院校适应世界新军事变革的需要。

三、合理借鉴国外精英教育先进的教育理念

古人云, 千军易得, 一将难求。信息时代的战争复杂性与任务多样性使得指挥人才培养的压力空前加大, 必须凝聚社会的最优秀青年, 贯彻精英教育的理念, 经过系统训练, 培育未来治军建军的领导者。美国的西点军校, 始终把造就有思想的领导者作为最重要的培养目标之一, 十分注重学员潜在的领导能力与素质培养。西点军校在人才培养过程中, 首先将优秀青年转变为合格军人, 继而培养有知识、善谋断、能指挥的未来领导者。我军院校要实施精英教育, 就必须更新教学理念及教育观念, 将目光投向国际舞台, 锁定对手的步伐, 跟上世界新军事变革和发展的潮流, 应该把过去定位于培养学员管理能力、专业技术能力, 向培养学员领导素质与能力转变, 不再是仅仅教会学员熟练掌握专业技术知识了, 而是要培养学员带兵打赢各类战争, 尤其是信息化条件下的局部战争, 胜任信息化军队建设与作战重任的坚实能力。应该不再满足于把学员培养成技术过硬的合格军官, 而是把培养学员的目标定位在“指技合一”的军事精英上, 把培养在国际竞争中能应对强手挑战的未来领导者作为人才培养目标, 紧贴未来战场的需要, 将军事斗争准备和军队现代化建设服务作为我军院校发展的强大动力。

四、国外高校精英教育的成功经验

1.强化责任、服从、纪律

在西点军校“责任、荣誉、国家”这三个神圣的词, 指明了西点人的行为准则、道德标准和努力的方向, 使他们鼓起勇气, 坚定信念, 燃起希望;也可以将他们塑造成未来的国防卫士, 使他们有坚定的意志, 不畏艰险, 不屈不挠, 能够迎接困难和压力的挑战;使他们目标高尚, 能够放眼未来, 用坚强的意志和丰富的想象力来点燃勇往直前的希望之火。

关于“服从”, 对西点人来讲是一种美德。通过服从, 统一意志, 统一行动, 达成既定的目标。他们认为, 西点军校所造就的人才是从事战争的人, 这种人要执行作战命令, 要带领士兵向设有坚固防御之敌进攻, 没有服从就没有胜利, 军人职业必须有服从, 尤其是初级军官, 学不会服从就谈不上指挥。他们就像枪膛里的一颗子弹, 枪的扳机由总统和国会来扣动, 枪口对准哪里就打到哪里。

在西点人看来:纪律是保持部队战斗力的重要因素, 假如你不执行和维护纪律, 你就是潜在的杀人犯。西点校方认为, 强化责任最直接的方式是强化纪律观念, 通过对纪律的认识、理解和遵守执行, 加深对责任的领悟和明确。如果学员在军队学习期间不能牢固树立纪律观念, 走向军事生活后就会缺乏坚定的理性基础, 就很难成为对部属、对军队乃至对国家负责的军人。

2.制定合理的人才培养方案

在西点军校, 学员的必修课有30门, 同时还有10~14门的选修课;他们有机会在九个国家的军事院校或一般的大学进修一个学期, 每个暑假还安排了军事技能的强化训练, 在学院必须在一年中通过体能与室内障碍测验两次;只有在四年级安排专业领域的课程内容, 而且学员分配并不要求与所学的专业完全对应。在整个人才培养方案中, 注重学员的素质能力的培养, 使学员走向部队以后有巨大的潜力和广泛的发展空间。

3.注重合理接受高标准的生源

唯有精益求精, 优中选优, 才能保证人才培养质量。西点军校的生源主要来源于西点预备学校, 学员司令部和地方高中毕业生, 所有学员入学都必须经过严格的考试, 择优录取, 其中学习能力占60%、领导潜能占30%、体能占10%。在法国, 学生要进入名牌大学学习, 必须经过两年的预科班学习并经过严格的竞争入学考试, 但最终能进入名牌大学的学生大约只占应届高中毕业生的10%左右。在美国的西点军校, 每年报考该校的学生超过1万人, 但能获得考试资格的只有6000人, 经考试获得入学资格的只有1400人。而且在学员正式入学前, 还要进行长达7周的基础训练, 这一阶段淘汰率高达15%, 在学习过程中, 每学期如有3门以上功课不及格将被勒令退学, 最终又有25%~30%的淘汰率。正是这种严格的选拔机制, 使得西点军校的每一名毕业生都成了军中精英。

五、国外精英教育对我军院校教育的启示

1.对学员进行理想教育和品格历练

教育走精英之路首先要进行理想教育和品格历练。军校不应该仅仅是学习技术本领的过程, 更是一个思想境界提高的过程。这一过程不是被动接受思想的灌输, 而是使学员树立远大的理想和信念, 胸怀广阔, 放眼未来, 能明辨是非, 立场坚定, 有精忠报国的品质, 有敢打必胜的勇气和决心, 有坚忍不拔的毅力, 只有具备高尚品格的军人, 才能够让高科技技术装备发挥出最大的威力, 即品格决定成败。

2.创造良好的办学条件

要增强精英学子对国家的高度忠诚和高度的责任感, 国家应毫无保留地给予相应的优质教育以及高度的社会荣誉。精英教育的发展离不开政府以及社会各界的大力支撑, 特别是发达国家, 政府非常注重对高校精英教育的投入。如美国西点军校就拥有全美国一流的校园与教学设施, 校址选在美国自然景色最为壮观的风景区, 校内有最居现代化的塞耶教学大楼, 楼内有美国一流的计算机中心;韩国创办的精英学校也主要是政府出资, 每年每所学校的预算约在50亿韩元, 这是一所普通学校获得的拨款的两倍;法国政府每年在名牌大学学生身上的投入也是一般普通大学学生的两倍以上。要培养一流的军事人才, 就必须具备一流的教学设施、师资力量和保障体系, 从而提高教育质量, 扩大院校知名度, 把社会上最优秀的青年吸引到军校来, 激发其献身国防、投身军营的热情。

3.走开放之路努力拓展学员的全局性视野

精英型军校必须把培养具有战略视野和国际化军事标准的人才作为军校教育的重要培养目标, 闭门造车不可能创造一流的高等军事学府。这就需要军校的人才培养面向世界, 采取更加开放的国际化模式和机制, 开拓与国外高等军事学府交流学习的新模式, 引进国外先进的办学理念、管理模式和优质的教学资源, 加大课程中外军知识和外军文化的比重, 定期选拔院校拔尖人才赴国外军事学府访问学习, 邀请国内外著名军事专家来校讲学。只有让学员开阔战略视野, 才能培养出学员的竞争意识。国际竞争是促进精英人才奋发向上和事业成功的强大驱动力。学员具备了强烈的竞争意识, 才能达到军事过硬、技术精湛, 在未来战争中始终处于思维活跃和智能最大开发的状态, 敢打必胜。

参考文献

[1]潘懋元.大众化阶段的精英高等教育[J].高等教育研究, 2003, (6) .

军队高校 篇5

大学生征兵入伍网搜集发布2015年济南军区空军部队继续接收地方高校毕业生入伍,供广大考生阅读,以便报考。

2015年济南军区空军部队继续接收地方高校毕业生入伍

为加快建设空天一体、攻防兼备的强大人民空军,吸纳优秀人才补充空军人才队伍,2015年济南军区空军部队将继续接收地方高校临床医学、全科医学等医学类本科毕业生,航空、机械、通信、电子、计算机等理工类专业研究生及法学、政治学、马克思主义理论等专业研究生,欢迎有志献身空军事业发展的地方高校毕业生踊跃报名。济南军区空军接收地方高校毕业生工作办公室联系电话:0531—51698486、51698482,通信地址:济南市二七新村南路10号干部处人才办,邮编:250002。

接收范围

坚持德、智、体全面衡量,把政治标准放在第一位。接收对象应当是参加全国普通高等学校(含研究生培养单位)统一考试录取的全日制普通高校应届毕业生。成人教育、职业教育和民办教育的毕业生,以及普通高校招收的委培生、被作留级处理或中途休学超过半年(不含应征入伍)、专升本的毕业生均不接收。接收地方高等学校毕业生的层次医疗专业以大学本科为主,理工类、文科类以“985工程”、“211工程”高校硕士研究生为主。理工类学科以航空、机械、电子、雷达、通信等为主,文科类学科以法学、哲学、政治学、马克思主义理论、心理学、新闻传播学等为主,医学类学科以临床医学、全科医学、药学、医疗技术专业为主(全部定向补充到驻疆驻藏和边海防部队)。中国共产党党员、学生干部、优秀毕业生等优先接收。

接收条件

(一)拥护党的基本路线,忠于祖国,热爱军队,志愿献身国防事业,符合公民服现役的政治条件。

(二)参加全国普通高等学校(含研究生培养单位)招生统一考试录取的全日制普通高校应届本科以上学历毕业生(电大、夜大、职大、自考、函授、职业技术学校、民办高校、定向生、委培生、留降级、休学超过半年等均不符合接收条件),按时获得毕业证和学位证书,成绩总评良好以上。

(三)本科生、硕士研究生、博士研究生年龄应分别在24、29、34周岁(截止毕业当年8月31日)以下。

(四)身体健康,符合《中国人民解放军院校招收学员体格检查标准》。接收程序

地方高校毕业生,既可参加部队到有关院校的招聘,也可将个人材料直接寄送至济空接收地方高校毕业生办公室;部队对接收对象进行考核、体检合格后,部队用人单位与院校、更多相关信息请关注qq群:194626617

毕业生本人签订协议书,毕业生要把《高校毕业生就业推荐表》(原件)交给部队,并不得再与其他单位签订协议;与部队签订协议的毕业生毕业后,持派遣报到证及有关证书到指定部队的干部部门报到;部队接收单位统一办理接收对象入伍手续及定岗定职;组织入伍毕业生军训和专业培训。

入伍后待遇

被接收的毕业生入伍后正式任命为军官,自批准入伍之日起确定职级和军衔,军龄按部队通知的报到之日起算。在首次评授军衔、评任专业技术职务、确定专业技术等级以及住房分配等方面,与同期入军队院校学习的毕业学员同等对待。工资待遇按照军委、总部的有关规定执行。凡到边远艰苦地区部队的毕业生,不实行见习期,自批准入伍之日起确定职级和军衔。

通联地址:济南市二七新村南路10号干部处人才办 邮政编码:250002 联系电话:(0531)51698486 51698482

2015 年公安现役更多信息请关注:

台湾军队闹“兵瘟” 篇6

最近,台湾“国防部”好像得了“兵瘟”一样,意外事件接二连三爆发,从陆军第十军团586旅战一营营部连连长孙吉祥遭M60A3战车撞死,到联勤弹药库、“国防部”兵工生产中心第203厂爆炸案,造成4位资深军士官死亡,接连死了5位官兵。

台湾各界或许会认为,经过这么多意外,军方必会痛定思痛,一定会针对军队训练及装备保养意外提出具体说明。但实际上,9月15日台湾各军总部年度训练工作检讨会能给外界交代的,就是撤掉主官职务:一是陆军第586旅旅长严建邦少将,一是“国防部”生产制造中心第203厂厂长刘黎宗少将,两人均调离现职,另外还有多位军官遭记过与申诫。

但撤掉单位主官就能解决台军中意外频传的问题吗?答案是:很难!因为根据台湾军方统计,军中每年死亡的官兵的人数,竟然高达两个实兵连,伤亡人数高达3个连,一整年的官兵死伤人数,可以损失一个营的战力。

预估伤亡 高得吓人

此外,据台湾“国防部”预算书联勤司令部提出的资料指出,在2004年编定的预算书中,军方预估今年死亡官兵为149人、伤残官兵318人,整年伤亡官兵人数预估高达567人,等于是一个步兵营的战力。据调查,军方所做的意外伤亡预估,是根据近3年来的每年死伤统计平均值计算而来。数目之大,还真的让人感到有点吃惊。

不过这种数据,其实也不过分。就在装甲战车压死连长、爆炸损失3位资深士官之前的几天,陆军还发生一位持有丙级电工执照的一等兵在维修军中水电时遭到电死的事件。

而且,除了那位不幸被电死的丙级电工一等兵之外,包括孙连长与3位资深士官等,这些殉职的与肇事的,全不是经验不足的小兵,反而是细心与经验老到的资深军士官。这种现象显示,台湾军方若硬要从人为疏忽的因素找借口,在说服力方面真是很难获得认同。

军备极差 见枪泪流

装备老旧、维护不够、材料缺乏及技术无法传承等问题,让官兵置身于处处充满危机与不定时炸弹潜藏的险恶工作环境中执勤,这恐怕才是台军不得不面对的问题。

台湾军备妥善率(装备的完好数与现有数的百分比)极差,已到了让官兵“望车兴叹”、“见枪泪流”的地步。具体有多差?别的不提,2001年9月,美军曾到台湾评估陆军战力后,已完成一份机密报告指出,台湾陆军战车的妥善率约只有60~70%,后勤支持的妥善率更不到20%,需要改进的地方甚多。

台军技术传承人才断层、维修人员不足、装备老旧、缺料缺件,种种状况时有所闻。外界或许会说,台军不是有“高装检查”的机制吗?这些问题应该都能查得出来。但抱歉,各总部“高装检查”刚结束,而报告指出,一切装备符合规定。台军各级装备的妥善率真的都符合规定吗?

“高装检查” 只是形式

台湾各军大概都经历过军中“高装检查”。这种每年必定上演的戏码,从连队装检、营级、旅级,军团级到总部“高装检”,让在部队服役的官兵常常面临“周周有连检、月月有营装检、季季还得检、每年一个‘高装检’”的洗礼。

每逢“高装检查”,部队为使军品与账目相符,对于多余装备的处理方式是“藏、丢、埋”,也就是营区旁边有山埋山、有湖丢湖,有民间友人能藏,半夜都敢把整车整车的装备连夜载出营区。

军队高校 篇7

新时期, 随着我国国防建设发展的需要和军队人才培养方式的改革, 更多的军队后备人才采取了由地方培养, 毕业后进入部队服役的培养模式。在这种趋势下, 越来越多的普通高等学校加入到了军队后备人才的培养队伍中来, 在承担军队后备人才专业教育的同时, 也承担起了这类学生的思想政治教育任务, 这就为各高校提出了如何在普通高等学校内开展军事人才的思想政治教育的课题。笔者认为, 在普通高校中开展军队后备人才的思想政治教育, 当务之急是要在高校内构建起一种相应的军队后备人才培养环境。马克思主义认为:“人创造环境, 同样, 环境也创造人”。[1]这就告诉我们, 在教育实践过程中, 必须依据军队后备人才的思想政治教育目标、内容、价值等因素合理构建一种与军队后备人才思想政治教育相适应的环境, 培育出适合军队后备人才思想道德体系、价值体系健康发展的土壤, 普通高校中军队后备人才思想政治教育才能结出硕果。

二、普通高校军队后备人才思想政治教育概述

高校是为社会培养各类人才的教育单位。广义上讲, 包括军队在内的各个领域、行业的人才都属于社会人才。为论述方便, 本文将高校培养的军队后备人才从社会人才中独立出来, 形成“社会人才”和“军队人才”两个概念。目前, 国内很多普通高校人才培养结构中存在两类学生, 一类是社会人才, 占在校生人数比例较大;另一类是军队后备人才, 包括国防生、部队在职各类培训生及志愿通过部队“招飞”入伍学生和志愿“大学生入伍”学生等, 占在校生人数比例较小。人数虽少, 针对他们的思想政治教育却应具备独特的教育目标、教育内容, 从而体现独特的教育价值。

(一) 军队后备人才思想政治教育的目标

军队后备人才思想政治教育的根本目标是要提高这类学生认识世界与改造世界的能力, 在改造客观世界的同时改造主观世界。这体现的是思想政治教育最基础、最本质的愿望和要求。以此为前提, 军队后备人才思想政治教育目标要具备明确的军事指向性和更高的教育效果预期。即:培养忠诚于党的坚定信念, 培养社会主义的道德品质, 培养合格军人的思维模式和行为方式, 最终使受教育者成为全社会的政治素养楷模、思想道德楷模及革命英雄主义精神的忠实践行者。

(二) 军队后备人才思想政治教育的内容

依据军队后备人才思想政治教育的目标要求, 军队后备人才思想政治教育内容都应包括军人人格教育、军人理想信念教育、“忠诚”教育、“武德”教育、科学思维方式的培育及心理健康的关怀等几个方面。要求受教育者形成有理想、有道德、有文化、有纪律, 热爱社会主义祖国和社会主义事业的基础上形成独特的军人人格。在教育过程中, 强化“军事斗争准备”, 培育战斗精神, 将敌我对抗中必需的思想、情感、意志、斗志、决心、信心、作风、气节等精神因素, 嵌入到这类学生的思维中, 从而形成军人的理想信念和战斗作风。

(三) 军队后备人才思想政治教育的价值

军队后备人才思想政治教育的价值主要体现为政治价值。正确的、效果明显的教育可以在军队后备人才群体中, 乃至高校的全校师生中传播政治意识, 引导正确的政治行为, 造就合格的政治人才。它在学校范围内坚持社会主义意识形态, 宣传党的路线、方针、政策, 从而有利于党的路线、方针、政策的贯彻、落实, 有利于维护学校的政治稳定, 对于全校范围内开展思想政治教育有着独特的推动作用。

三、军队后备人才思想政治教育与普通高校环境的融合

在普通高校大的教育环境下, 军队后备人才的思想政治教育应区别于社会人才的一般性思想政治教育, 但不能与学校整体教育环境、教育内容和教育方法割裂。在教育中, 应着重把握好普通高校社会人才的一般性思想政治教育和军队后备人才思想政治教育二者间的整体性、互利性, 同时突出军队后备人才思想政治教育的自主性和独立性, 从而实现军队后备人才思想政治教育和谐存在于学校总体的教育环境之中。

(一) 把握军队后备人才思想政治教育与社会人才思想政治教育的整体性

把握军队后备人才思想政治教育与社会人才思想政治教育的整体性, 就是把二者作为一个整体来加以考量, 遵循高校人才教育规律与军事人才成长规律相统一的客观要求, 深入了解部队人才建设发展的现实需要, 真正把军队后备人才的思想政治教育纳入到学校总体思想政治教育体系之中, 通过发挥思想政治教育课堂主渠道作用, 在学校形成浓厚的国防教学科研文化氛围, 形成有效开展军队后备人才思想政治教育的教学、科研文化底蕴。实现军队后备人才的师资专业化、教学内容对口化。形成有效开展军队后备人才思想政治教育的教学、科研文化支撑。

(二) 把握军队后备人才思想政治教育与社会人才思想政治教育的互利性

军队后备人才思想政治教育与社会人才思想政治教育的互利性主要体现在二者理念和功能的互补。通常来讲, 社会人才思想政治教育更多地体现了理念上的开放性和功能上的社会性。军队后备人才的思想政治教育则更多地体现一种对党忠诚、英勇善战、吃苦耐劳、意志坚定、使命意识等精神要素的培育。将社会人才思想政治教育理念和功能运用到军队后备人才思想政治教育中, 主要是引导这类学生在关注军事、关注军营的同时形成更为广阔的社会视野, 通过参加社会活动, 更多地了解社会、关注社会、融入社会, 实现“突出军味、倡导创新、服务社会”的军事人才育人目标。与此同时, 军队后备人才思想政治教育对社会人才思想政治教育也有着较大的借鉴意义。军队后备人才思想政治教育内核中的集体意识、纪律意识、自我约束意识、雷厉风行的作风等都可以借鉴到社会人才的教育之中。

(三) 把握军队后备人才思想政治教育相对于社会人才思想政治教育的自主性

军队后备人才思想政治教育的自主性主要是指在教育方式、方法、教育手段、教育内容上应该依据特殊人才培养的特殊要求, 体现出教育者和受教育者的主观能动性和相对独立性。这要求教育者以及受教育者都要树立一种所在高校既有教育环境的自主意识, 同时克服依赖意识。在具体的教育实践中, 要把高校教育环境作为自身发展的条件, 既要承认它的决定作用, 又要自主选择、自主把握、自主取舍, 以增强特殊人才思想政治教育的针对性。

四、军队后备人才思想政治教育环境的构建与优化

思想政治教育环境, 指的是思想政治教育所面对的环绕在教育对象周围并对其产生影响的客观事实。[2]马克思主义认为, “人们的观念、观点和概念随着人们的生活条件、人们的社会关系、人们的社会存在的改变而改变。”[3]人的思想、观念的形成是外部客观环境影响的结果, 环境是人的意识、人格形成的必要条件。从这个意义上讲, 在普通高校开展的军队后备人才思想政治教育, 应该而且必须存在一种与这种特定人群的特定教育相适应的特殊教育环境。这是一个在高校既有的思想政治教育大环境基础上自觉地、能动地创建、优化军队后备人才思想政治教育子环境的过程。笔者将从环境包括自然环境、社会环境和精神环境的创建与优化展开论述。

(一) 自然环境创建与优化

人的生存和发展离不开地理位置、自然景观等自然环境, 自然环境对人的思想政治品德也会产生一定的影响。[4]高校的自然环境 (笔者在这里把建筑、景观及其他辅助设施都纳入自然环境范畴) 是传承学校历史和文化的载体, 是展示学校特色和传承人文精神的标志。这无论对于社会人才的培养还是军队后备人才的培养都是一笔不可多得的财富。然而普通高校的自然环境在彰显个性的同时, 势必存在军旅意味和军旅文化的缺失, 这对于军队后备人才的培养而言无疑缺乏了一种支撑。因此, 对于承担军队后备人才培养的高校来说, 在校园的一定范围内开发蕴涵军旅文化的自然环境, 甚至在条件成熟的情况下开辟出相对封闭的、专门的军事人才培养小环境, 将对军队后备人才思想政治教育起到重要的作用。在具体实施过程中, 应该做好如下几个方面:

第一, 建筑应体现威严、庄重的视觉感受。军营建筑通常展现出的外在视觉特征是庄重 (一般是对称的) , 明快、大方, 强调部队的威严和不可战胜的气质[5]。因此, 选择或创建相对来说严肃、对称、简约区域和建筑作为军事人才学习、生活的场所, 这样的场景越逼真、越形象、越具体, 就越能够可以让受教育学生产生身临其境的感觉。

第二, 景观应体现军旅文化符号。可以在军队后备人才集中的区域增添承载军旅文化的符号载体。如建设军旅素材的雕塑、武器模型, 军事宣传栏、文化石、文化墙等, 以起到构建军旅文化环境的特定导向性作用。

第三, 辅助设施应与军队后备人才思想政治教育要求契合。这里所指的辅助设施主要是指教室、训练场地、宿舍区等。笔者认为这些设施在客观上都能够起到强化思想政治效果的作用。例如宿舍区储藏室、晾衣场的设置表面看不过是方便生活, 方便管理, 从更深层次看来, 这些设施的设置对于军队后备人才雷厉风行的作风、集体主义精神的培养都将起着潜移默化的熏陶作用。

(二) 社会环境创建与优化

本文阐述的社会环境创建与优化, 是专指军队后备人才培养的微型社会组织的构建。军队后备人才培养要有一个其赖以生存的微观社会环境, 它应包括组织环境、制度环境、传媒环境三个维度。同时, 这样一个微型社会组织要形成一种积极的、向上的、军味浓厚的社会文化和社会风气。

第一, 创建并优化军队后备人才组织环境。众所周知, 严密的组织建构高效的组织运作是军旅文化重要组成部分。因此, 在军事后备人才思想政治教育中, 也应有一种高执行力、一致性较强的组织机制。首先, 创建实体性的、切实发挥组织功能的行政组织。其次, 在行政组织建立并发挥作用的基础上, 建立相应的党组织, 完成基层党组织活动、党员教育管理、入党积极分子培养、推优及党员考察, 实现“支部建在连上”的部队党组织建设基本要求, 发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。最后, 创建并优化军队后备人才的自建组织。借鉴军队院校军人委员会的构建模式, 进一步强化对学生思想的引领, 保证较高的思想统一性。

第二, 创建并优化军队后备人才制度环境。军事组织的形成, 发挥高效率, 实现一致性依赖的是纪律, 其要求的是制度的完备, 制度的严格及落实制度的高度决心。教育中必须要让这类学生有严格管理的心理体验。制度体系的构建应体现“严、全、连”的要求。“严”就是制度的制定和实施要严格;“全”就是所制定的规章制度, 触角应伸向国防生培养教育过程的各个层面、各个环节、各个角落, 内容从思想政治到学风建设, 从教学过程到日常管理, 一切工作都有章可循, 有据可依。“连”就是各种规章制度间形成链条, 形成体系。

第三, 创建并优化军队后备人才传媒环境。创建并优化军队后备人才传媒环境, 主要是优化硬件传媒环境和软件传媒环境两个方面。硬件传媒环境指开展思想政治教育的工具和手段, 如报纸报刊、网络等。利用硬环境时应特别注重网络传媒的开发和运用, 如开设手机报、辅导员微博、网络党校、网络思想政治教育课堂、网上民主生活会等。软环境是指舆论环境。加强舆论环境建设, 主要是要加强教育者正确的舆论宣传本领, 特别是要加强利用网络媒体开展教育的技能, 从而有效占领舆论阵地, 始终把握正确的舆论导向, 发挥正确思想引领的作用。

(三) 精神环境创建与优化

人的精神是一种观念的东西, 精神环境就是受教育者整体的观念集合对于受教育个体而言的外在观念环境。在这样的情况下, 个体所处的观念环境就会形成一种情境, 这对于思想政治教育的成功也起到重要作用。

第一, 创设和优化集体学习情境。思想政治水平的提高是一个教育的过程, 同时也是一个受教育者习得的过程, 在整个过程中, 一个集体对于个人来说是非常重要的。教育者与受教育者的讨论、交流, 以及形成一个实践共同体十分重要。这个集体学习情境的创设主要包括三个方面:第一是创建一种情趣环境。就是要构建一种共同兴趣爱好的环境。例如建设军事爱好者协会。第二是形成交流、对话的情境。这种情景的创设常规地来讲包括课堂讨论、理论学习心得交流会等, 第三, 应建立高端的、具有引领性的交流、对话载体和平台, 如开设将军讲坛等。

第二, 创设和优化身份认知情境。对军队后备人才思想政治教育中的一个关键环节, 在于提升他们“军队后备人才”身份的认知和认同。普通高校中, 强化这种认同还存在一定的困难。因此关键在于要有意识地创设这种独特的认知情境。持续开展军味浓厚的文体活动, 提升国防生部队基层文化工作的组织、参与能力。

第三, 创设和优化人文感化情境。思想政治教育的成功在于教育者的教育思想、教育理念、教育内容被受教育者接受、认同, 内化成自身思维, 再外化为个人行为。在这个过程中, 思想政治教育的人文感化情境的创设就起到了至关重要的作用。要构建教育所需的人文环境, 一方面就是要构建一支合格的教育管理队伍, 加强教育者的师德建设、作风建设和廉政建设, 提升教育者本人的道德水平、人格魅力、服务意识, 将服务与管理相融合, 在管理中体现服务, 在教育中渗透服务。另一方面, 关注学生的心理状态、心理发展、心理健康等, 建立心理档案、做好心理健康的宣传、咨询、教育工作。只有在教育过程中体现理解、体现服务、体现平等、体现关爱, 才能够使思想政治教育顺利开展。

五、结语

普通高校中军队后备人才的思想政治教育是相关高校思想政治教育大系统中的一个有机组成部分。在实施过程中, 必须重视“环境育人”的重要作用, 按照“环境育人”的实施要求, 创建军队后备人才的思想政治教育环境, 建立相应的教育体系, 采取相应的教育方法, 以取得较好的教育效果。

参考文献

[1]马克思主义经典著作选读.人民出版社1999:22.

[2]陈秉公.思想政治教育学原理, 人民出版社, 2006.7, 第1版:258.

[3]马克思恩格斯选集. (第1卷) .人民出版社, 1995:112.

[4]张耀灿等.现代思想政治教育学.人民出版社, 2006.11, 第2版:295.

军队过渡仪式传播与军队文化认同 篇8

(一)军队文化认同现象的哲学本质

从哲学上来看,认同在本质上是对自我根源的不断追寻,对自我身份的不断追问,是对人类自然家园和精神家园的双重探究,是对生命意义的终极关怀。从一定意义上说,认同就是对“我是谁?”“我从哪里来?”“我的归宿是什么?”这些永恒问题的暂时性解答。

认同可以从不同的角度去细化分析,例如社会认同、民族认同、自我认同、文化认同等,但文化认同常被认为是认同的核心:这一方面是因为在其他各类认同中都包含着文化认同的内容,即使是种族认同,也包含着文化认同的因素;另一方面认同所蕴含的身份和合法性问题,都必须放置在文化的语境中才有意义。文化认同的核心在于对某种文化的理解与认可,对某种文化观察和解释世界的方式葆有深刻的同情与理解、钦敬与感佩,以至于在行动上遵从并自觉地践行。因此,文化认同的依据也就是“使用相同的文化符号、遵循共同的文化理念、秉承共有的思维模式和行为规范”。[1]

实践中,军队文化和其他文化一样,也意味着一种独特的“生活样法”,种种观念、模式、规范都是以复合的形式呈现出来。认同军队文化不一定要求军人能够从哲学或理论的高度去阐释自己的价值观,但很重要的是认可并习惯了这种 “生活样法”,并把这种文化当作了生活的目的,而非手段。韦伯把文化看作“意义之网”,而“人是悬挂在由他们自己编织的意义之网上的动物”。[2]人们生活在文化之中而并不会时时感受到它的存在,就像鱼儿感觉不到水一样。文化认同或许并不是理性计算后作出的功利性选择,始终沉浸在某一文化之中的人们甚至可能根本没有足够的经验和智识来反观、反思文化本身,而是自然地把它当做了生活思维的起点,发现忙忙碌碌的生活之“意义”所在。虽然军队文化大多数情况下是出于工具理性原则、以适应作战使命为目的的产物,但在军队文化认同中,我们也看到不能从纯粹工具理性角度解释的“执着”和“勇猛”。军队文化之所以能使人视死如归,除非不把它理解为“达到目的的手段”,而是理解为“目的本身”, 才能有此效果。[3]就理解军队文化认同而言,最核心的或许正是如此。

(二)军队文化认同问题的时代背景

文化认同的现象从古至今一直都有,不过在人口频繁流动、知识急速更新、文明激烈碰撞的现代社会,文化认同才成为一个问题凸显出来。正如前文所述,认同的本质是对自我根源的探究,认同的问题也集中反映为“自我的身份以及身份正当性的问题”。[4]在文化认同的问题上,则具体表现为文化身份的获得,以及对文化身份正当性的判断。文化的冲突与认同危机不仅在世界几大文明之间存在,在同一文明之下的不同群体亚文化之间,也同样文化认同的危机,不同的地域文化、代际文化、阶层文化、性别文化,都逐渐成为现代民族国家中非常重要的政治议题。

虽然从政治文化的角度来看,军队文化与国家的主导文化是一致的,军队一直以来被视作政治文化的样板和楷模。 但是从社会文化的角度来看,军队文化又是众多群体亚文化中的一种,有着独特的价值内涵和文化风格,与一般社会文化之间有着明显的区别。军队虽然相对封闭,限制信息和人员的内外流动,但不可否认的是,一方面商业化媒体内容和互联网信息不可避免地大量涌入军营,形成内外文化的直接碰撞,另一方面军队又是一个人员更新频繁的特殊群体,每年大批的新兵入伍、老兵退伍、军官的入职转业都会对军队文化产生一定的文化冲击。官兵对于军队文化的认同,尤其是新兵入伍、新干部入职的文化认同问题,一直都是军队文化建设的重要方面。

在我军建军治军的实践中,“仪式庆典激励”,[5]也就是通常所说的“仪式教育”被列为思想政治教育手段之一。以往的政治工作研究学者虽然对仪式教育的功效和机制略有论及, 但尚未从过渡仪式传播的角度分析其特点,也未从军队文化认同的视角分析其价值。笔者希望通过这一全新的分析视角,解释军队过渡仪式传播强化文化认同的内在机理。

二、过渡仪式传播及其阈限功能

过渡仪式是由法国仪式研究者范·热内普最早提出的一个概念。在他看来,从出生、成年、结婚、为人父母、职业专业化以及死亡,“每一个体总是共时性或历时性地被置于其社会的多个群体”,[6]而为了实现从一个群体过渡到另一个群体,更好地与其他个体结合,生命个体必须从生至死始终参与各种仪式。也就是说,“过渡是一种常态。”[7]无论是个人的生命史中,还是在群体的生存发展过程中,抑或是在空间、时间以及社会地位上,人们都时刻经历着从一种状态到另一种状态的过渡。范·热内普正是借助“过渡仪式”这一模式,把传统的静态的仪式研究推向了人类社会各阶段各方面的动态变化。

范·热内普最早把过渡仪式分成了三个阶段:分离(仪式前)- 阈限(仪式中)- 聚合(仪式后),[8]维克多·特纳则丰富和发展了“阈限理论”的内涵。首先,仪式主体在“分离”阶段实现了与原有社会关系的割断,进入一种“社会性的死亡”状态。其次,在仪式过程中的“阈限”阶段,仪式主体的身份变得模棱两可,既不再属于原来的群体,也还未被新的群体所接纳,原有的稳定的生活状态被打破,造成受礼者生活中意外的“震惊”。“阈限”阶段主体在身体、精神等方面所受到的试炼都在强化角色转换的不可逆转性,使他(她)放弃原本的群体属性,并“遵行积极教导,学会遵守部落规定、目睹并学会图腾仪式、背诵神话等”。[9]正是在经历过这种“破坏性的重塑”的调适后,个体才获得了新的知识和力量,逐渐被新的群体接纳。最终,“聚合”意味着个体获得新的社会位置,“仪式主体再次处于稳定状态,并由此拥有了一些明确规定的权利和义务”。[10]

阈限理论让我们看到过渡仪式作为个人或群体身份转变的一种文化标志和公开确认,究竟是以什么样的机制来发挥作用。人们举行仪式来实现身份的“过渡”,其实是在“凭借仪式的形式以换取对附丽其中的象征价值的社会认同和认可”。[11]作为人类文化遗产的过渡仪式还常常蕴含着应对人生变化传统智慧。例如,在传统的民俗婚礼或西方的宗教婚礼中,多样而繁琐的禁忌、特殊的程序或祝词都在诉说“神圣的在场”,祈求神秘力量的见证和祝福。这种仪式过程中的神秘性元素其实不能简单地被看作是迷信或愚昧,而仪式有别于手舞足蹈的动作表演的精神所在。

过渡仪式正是对身份转换、角色转变的公开确认,也通过对仪式参加者的身体规制和对价值观念的公开倡导实现个体的“文化适应”过程。在军队的过渡仪式中,不管是入伍、 晋衔,还是退伍、转业,都面对着身份的转换和不断“再社会化”的适应过程。这一过程在以入伍仪式为核心的新兵训练时期内尤为典型。从部队建设来看,入伍仪式是促使新兵尽快适应角色转换,实现文化认同的重要关口,对官兵未来的军旅生涯和部队的战斗力建设都有显著影响。因此,后文将以“入伍仪式”为重点分析军队过渡仪式传播的类型和要素, 进而阐释其在军队文化认同方面的作用机制。

三、军队过渡仪式传播的主要类型

我军有关过渡仪式的规定散见于各大条令之中,在各个部队的具体实践中也有所差别。但是从部队实践情况来看, 入伍宣誓仪式、授枪(装)仪式、授(晋)衔仪式、向军旗告别仪式等几类过渡仪式最为常见,对军队文化的影响也较为明显。条令中对仪式的规定比较强调某时某次的具体仪式,例如宣誓、授衔等。但从过渡仪式传播的角度来看,入伍宣誓仪式、授衔仪式通常安排在新兵入伍训练期间(2-3个月)举行,整个训练时期的主题都是“完成从社会青年向革命军人的转变”,所以都应该算作是“入伍仪式”的内容。下面结合政策规定和部队实践,将入伍仪式、入党仪式和向军旗告别仪式加以介绍。

(一)入伍仪式(含授予军衔)

我军关于入伍宣誓仪式的规定见于《中国人民解放军内务条令》(以下简称“内务条令”),包括了基本要求、程序、誓词等详细的内容。“军人宣誓,是军人对自己肩负的神圣职责和光荣使命的承诺和保证。”[12]规定要求在时间上,军人宣誓的时间不迟于入伍(入校)后90日;宣誓地点常常是选择在军史教育基地、革命烈士纪念园、红色旅游景点等具有教育意义的场所;在以团为单位进行宣誓时,通常还要举行迎军旗和送军旗仪式;在氛围上,宣誓必须庄重严肃,着装整齐, 并要求军人宣誓前,部队首长应当给宣誓人讲解中国人民解放军性质、宗旨、任务、军人使命等内容。军人宣誓也可以结合授衔、授装进行。[13]

我军历史上的入伍誓词曾经历几次修改,但主要体现在文字的日益精炼上,核心内容变化不大。2010年公布的《内务条令》延续了1997年第10部《内务条令》对军人誓词的规定,内容上比之前的版本更加简洁,但却也鲜明地融入了我军的性质宗旨和官兵的使命义务等内容:“我是中国人民解放军军人,我宣誓:服从中国共产党的领导,全心全意为人民服务,服从命令,严守纪律,英勇顽强,不怕牺牲,苦练杀敌本领,时刻准备战斗,绝不叛离军队,誓死保卫祖国。”

宣誓仪式是入伍仪式的核心内容,也是仪式的高潮阶段。因此,规定明确,宣誓仪式“若结合授衔、授装进行,应当先授衔、授装,后宣读誓词”,而“宣誓时,若举行迎、送军旗仪式,迎军旗在宣誓大会开始后进行,送军旗在宣誓大会结束前进行。”[14]结合实践经验,通常入伍宣誓仪式的基本程序包括:(一)宣布开始;(二)迎军旗;(三)奏军歌;(四)宣读授衔通报(含新入伍人员名单);(五)佩戴军衔、帽徽;(六)宣读誓词;(七)宣誓人代表发言;(八)首长讲话;(九)送军旗;(十) 奏《三大纪律八项注意》;(十一)宣布结束。

从仪式流程上来看,入伍仪式和当下的很多会议具有很大的相似性。以《军歌》作为仪式的开场,以《三大纪律八项注意》作为仪式结束的歌曲,激发参与者的爱国主义情怀、强军报国的战斗意志,传承我军的优良作风。“首长讲话”是其中的一个重要环节。通过讲话不仅传达出对于新晋成员的祝贺,更强调了组织对个人的要求和期待。

(二)入党仪式(含重温入党誓词)

入党仪式并不是军队所独有的一种仪式,但作为一支党领导下的人民军队,我军党组织地位非常重要,入党仪式在部队实践中也特别常见。尤其是在部队面临急难险重任务时,组织积极分子“火线入党”或者组织全体党员“重温入党誓词”成为我军一种独特的文化现象。因此,入党仪式也是军队过渡仪式中重要的一种。

入党仪式同样是以宣誓为核心内容的。按照《党章》第六条规定了预备党员向党旗宣誓的誓词。具体实践中,入党仪式的程序包括:1.开始。1宣誓人排队站在台前;2全体人员起立,高唱《国际歌》。2.宣誓。1宣读预备党员名单;2宣誓人以立正姿势面向党旗,举右手握拳宣誓;3由党组织负责人或新预备党员代表逐句地领读誓词,宣誓人跟读。3.讲话。1预备党员代表讲话;2老党员代表讲话;3党组织负责人讲话,对新党员提出希望,对党组织建设提出要求。

党组织在军队文化中的文化地位和意义是显而易见的。 从思想政治文化层面上看,党组织是军队文化的领导者。中国人民解放军是党领导下的人民军队,保证党对军队绝对领导的直接抓手就是军队政治工作。军队政治工作是党在军队中的思想工作和组织工作。党的旗帜和方向决定了军队政治工作的旗帜和方向,党的指导思想就是军队政治工作的根本指南。从日常文化活动层面上看,各级党委、党支部书记及所属机关干事,是包括许多仪式在内的文化活动的组织者。正是在这些具体的文化活动中,实现党对军队的思想教育和风尚引领。

(三)向军旗告别仪式

向军旗告别仪式是指官兵以退伍、转业等途径退出现役时所举行的仪式。在《中国人民解放军纪律条令》(以下简称 “《纪律条令》”)中规定,军人在退出现役前,士兵通常集体举行向军旗告别仪式;军官可以举行向军旗告别仪式。 该仪式通常是与宣布退役命令活动一并举行的,其基本要求和程序则参照条令中对宣誓仪式的规定执行。

条令中对于这种仪式的规定比较模糊,没有确定具体应该按照哪些程序来实施。这也给部队自主举办留下了发挥的空间。例如,有些部队给退伍士兵赠送纪念相册、纪念光盘, 为他们的军营时光留下美好的记忆。

不过,目前部队为转业或退伍军官举行专门仪式的做法还不常见。这与考虑到转业干部离开部队感情上一时接受不了有关。应该看到,虽然军队指挥体系的金字塔等级结构正在朝着扁平化的方向发展,但是干部转业仍然是许多基层军官不得不面临的命运。干部转业的政策和对转业干部的关爱,实际上影响更多现役干部的工作热情。因此,首先应该从仪式文化上考虑转业干部和退伍士兵的感受。

四、军队过渡仪式传播的要素

军队过渡仪式在本质上是一种组织传播行为。从上文可以看出,我军关于过渡仪式的规定非常细致,对仪式的意义、 时间、程序、符号运用等方面都作了详细的说明。不过从程序上来看,三类不同的过渡仪式又是由很多相似的要素组成, 例如,确定仪式实施范围的组织原则、以誓词为核心的文本、 仪式开始和结尾奏唱的音乐、突出使用的旗帜符号、刻意选择的时空条件等。本部分就将分别从符号、文本、时空、音乐、 组织等传播要素出发,结合部队实际情况,综合分析军队过渡仪式传播的模式和特点。

(一)符号要素

和其他仪式一样,军队过渡仪式也有着丰富多样、内涵丰富的符号。旗帜就是过渡仪式中的重要符号。古时候旗帜被认为附着了祖先的魂灵,“族”字“义指氏族旗”,也“表示在氏族旗帜下起誓的仪式,并指参加此仪式的同族成员。”[15]旗帜是古代行军时指挥作战的工具,也被认为可以沟通人类与神秘力量。时至今日,旗帜的信息传递功能仍然在发挥实在的功用,如海军的旗语,但作为象征符号的旗帜已经基本丧失了本来的神秘意味,取而代之的是一种世俗的神圣感,例如代表着国家的国旗、代表着军队的军旗。

军旗(军徽)、党旗(党徽)、国旗(国徽),是在军队过渡仪式中最常见、最显眼的文化符号。军旗是一支军队荣誉、勇敢和统一指挥的象征,通常由最高军事领导机关制定和颁发。[16]《队列条令》在第四章的“阅兵仪式”中专门规定了“迎送军旗”的流程和细节。《内务条令》中明确规定,举行军人宣誓和向军旗告别仪式时,应当在显著位置放置军旗;没有授予军旗的单位可以使用军徽。[17]

符号意义的获得是一个持续的社会建构的过程。旗帜之所以能够代表某一群体,它的原初意义是通过绘制在上面的抽象符号编织的,并通过法律法规、媒体宣传、文艺作品不断地强化它的代表性和神圣感。在过渡仪式传播中,旗帜既是庞大组织的物化象征,还代表着组织所忠实的神圣信仰,也昭示着一种可以起到见证作用的神秘力量。旗帜符号在军队过渡仪式中再次被奉上“神圣之位”,和宗教仪式中的神圣见证有着类似的作用。宣誓作为一种传承自早期人类社会的古老仪式,既是一种朴素的契约精神,更是诉诸神力或法律的许诺和约束。入伍不久的新兵穿着军装,第一次佩戴上军衔, 在旗帜的见证下宣誓,这样庄严的场面比其他经历更能使他意识到身份角色的改变。

(二)时空要素

军队过渡仪式的实质也是一种组织传播行为,它的开展依赖于一定的时间和空间要素。如果说,时间和空间是军队生活仪式得以展开的两个维度,那么对于军队过渡仪式来说,它们则构成了仪式传播的宏观语境(context)。

在具体的人类传播活动中,时空要素是构成传播语境的最基本条件。时间是文化印刻的产物,是社会记忆的结果,特殊时刻的文化意义背后也充斥着话语权力的博弈和争夺;空间既是功能性的,也是充满文化积淀的,还是带有鲜明政治色彩的。特定的时空语境不仅营造了一种强烈的主题氛围, 而且在讲述自身所承载的历史故事,使得仪式行为获得不言自明的合法性与正当性。《内务条令》中规定“宣誓时间,不迟于入伍(入校)后90日”,“宣誓地点通常选择在具有教育意义的场所。”[18]以往,南京政治学院为新学员举办的入伍宣誓暨及授衔仪式大多在军事训练基地内举行,好处在于节约了成本,缺点则在于氛围相对单调。2014年,该学院首次把仪式地点改为“渡江胜利纪念馆”,并在我国的首个“烈士纪念日”(9月30日)举行,协调组织的任务重了,但仪式的效果好了。

(三)文本要素

语言文本是人类发明的最精确的符号系统,最能准确地传达仪式传播过程中的文化内涵,也是军队过渡仪式中的常见要素。仪式中的誓词、新老代表的发言表态、领导的致辞讲话,都是过渡仪式的重要文本,是对某一组织或群体宗旨、使命的概括和表述。与其他要素相比,军队过渡仪式的文本要素更加直截了当,直奔过渡仪式的身份转变主题。其中,作为制度固定下来的誓词最能代表组织的文化特征,可以看作是每一支军队最典型的文化文本,鲜明地反映着不同的军队文化特点。例如,以崇尚法治文明的美军,誓词内容始终指向对本国宪法的维护。[19]而在保留了王室制度的英军誓词中,则充满了对女皇及其继承人的效忠。[20]

入伍宣誓在新中国成立之前已经普遍在我军中出现, 但并没有统一的誓词版本,在不同的宣誓场合,誓词也应时而变。[21]新中国成立后,1956年,由当时的总参谋部、总政治部联合下发的《关于新兵入营后的工作和入伍宣誓的规定》 中,明确了新中国成立后我军正式颁发的第一部 《军人誓词》。[22]1981年2月,中国人民解放军总参谋部、总政治部联合颁发了《军人誓词》。[23]1984年人民解放军颁布了第8部 《内务条令》,第8条规定了军人宣誓的相关内容。这是我军首次把“军人誓词”正式列入《内务条令》。[24]1990年第9部 《内务条令》对誓词内容又做了较小的调整。现行版本(2010年版)的军人誓词则是在1997年第10部《内务条令》中确定下来的。

总的来看,我军的誓词内容是传承一致的。不过从誓词内容的几次修改中,我们可以清晰地看到我军在领导体制、 使命任务的变化。例如,“积极参加社会主义建设”曾作为军队使命的重要方面出现在上世纪八九十年代的军人誓词中。 作为写入法规文件、在仪式中广泛陈述的重要文本,誓词承担着解释现实情形并赋予其合法性的重要使命。

(四)音乐要素

音乐也是几乎所有仪式中必不可少的要素。音乐是情感的艺术,它通过演奏出来的旋律与节奏产生强烈的艺术感染力,打入聆听者的内心世界,进而生发出巨大的行为力量。与其他仪式类似,军队过渡仪式“从始至终都有音声所伴随,也可以说,音声是表达、增强和延续仪式行为及气氛的一个主要媒介和手段”。[25]

我军的仪式音乐以军乐为主体,已经构成了一个完整的音乐系统。[26]例如,经常用于庆典活动的《欢迎进行曲》《阅兵进行曲》《分列进行曲》,用于过渡仪式的《中国人民解放军军歌》,用于纪念性仪式的《国歌》《献花曲》等。在军队过渡仪式中,奏唱《军歌》《国歌》《国际歌》不仅是烘托仪式氛围、强化仪式主题的一种媒介手段,也是调动仪式参加者的身体器官参与其中,进而从精神上高度融入的有效途径。

(五)组织要素

仪式传播中的组织要素是指实际负责组织实施仪式过程的机构和人员。组织要素掌控着仪式传播的主题、进程和节奏,仪式中的所有程序、文本、音乐都是经过其严格的审核与把关之后才得以出现在仪式现场。因此,虽然组织要素隐藏于仪式传播的幕后,却是传播过程中话语权力的实际拥有者,是一个虽不显山露水却至关重要的要素。

对于以教育新晋人员为主要目的的过渡仪式来说,组织要素其实承担着直接的文化认同工作。虽然有成规可循,但一场神圣充实而不空洞的过渡仪式仍然需要组织要素的编排和填充。

五、军队过渡仪式传播促进文化认同的内在机制

军队过渡仪式的流程和要素都在不断强化官兵对文化身份的认知和认同,但系统来看,过渡仪式传播促进文化认同主要通过以下三种内在机制发挥作用。

(一)日常关系的转变

新兵训练期间虽然可以通过高强度的身体训练提高战士的基础体能,但仅仅依靠队列、体能等共同科目的训练,其实并不能快速有效提高新兵的现代军事素养和战斗技能,这些内容通常是新兵下连之后学习练习的内容。入伍训练期间,最重要的则是通过严格标准的队列训练,培养良好的军人姿态和服从意识。实际上,新兵入伍训练的最大功效和目的并不是指向战场的,而是为了彻底改变新兵旧有的生活习惯,养成基本的军人作风,实现身份的转变,是一个社会青年经历了过渡仪式的“分离- 边缘- 聚合”,最终实现“蜕变”的过程。

新兵入伍以后,通常第一件事情就是换装、理发,以同样的服装、同样的发式抹平每个人身上的个性,从身体和外表上摆脱与地方青年之间的关联。新兵之间的社会性差别被刻意地掩盖,不管是地域的、民族的,还是学历的、财富的。日常生活中的行为举止、语言习惯、人际礼节大都要改变,并通过反复的操练和警示性的奖惩来培养人们截然不同的人际关系和礼仪举止。在为期数个月的训练期间,新兵大多被严格地与外界社会隔离起来,手机、电话、网络等日常通讯设备也被限制使用,处在一种近乎与世隔绝的状态中。

人们脱离原有的社会关系,被孤零零地抛入一个陌生的环境,并且要改掉原有的思维习惯、生活方式,适应全新的交往规则、日常礼仪,会产生明显的“文化震荡”(culture shock)[27]现象,如精神上的高度紧张、行为上的不知所措、语言上的沉默失语等。军队生活与其原来生活状态的反差越大,新兵个人的旧有文化定势越稳固,这种“文化震荡”的表现就越明显。美国军队与美国社会之间“几乎不可逾越的文化鸿沟”自1996年以来成为迫使美军文化改革的外在压力。[28]自冷战结束以后的和平状态让很多美国人“既不理解也不明白,为什么军事文化是特殊的”,“社论和专栏嘲笑军事精神是古老男权制度的一个表现。”[29]在我国,社会文化与军队文化之间的差距也在日渐拉大,2014年秋季在媒体和网络上关于“学生军训”制度的争论,可以看作是两种文化之间的冲突和对抗。[30]不过,对于入伍新兵而言,这种“破坏性的建构” 正是对不破不立的辩证逻辑的印证。当然,与刚性的要求和训练同步进行的,还有柔性的思想政治教育为新兵的适应过程提供了缓冲余地。

(二)神圣意志的在场

我军是共产党领导下的人民武装,是一支坚持马克思唯物主义哲学观的无神论军队,在军队文化中也丝毫没有神秘主义的痕迹。但是,现代社会中以民族- 国家为主体的建构同样充满着神圣意味。在入伍训练的过渡仪式中,军旗、军徽、军服等随处可见的特殊符号把训练场建构成了一个神圣空间,而教唱的军歌、呼喊的口号、广播、板报、演讲等诸多文本在不断强调从军报国、牺牲奉献的神圣意志。在入伍宣誓仪式中,为军帽缀上帽徽、为军服佩上肩章、向军旗举起右手宣誓,神圣符号的见证激发着人们的荣誉感和责任感。也正是这种超脱于物质差别、地位差别的理想信念,吸引了五湖四海的不同青年来适应这种彼此相对平等并颇为艰苦的军队生活。

(三)集体情绪的感染

仪式的巨大感染力也正是来自于集体情绪的狂欢。虽然军队过渡仪式在总体氛围上是克制的,试图通过一遍遍的排演达到动作整齐一致的目的,但仪式举行中却常常借助动人的音响、激动的讲说、山呼海啸式的呐喊、协调一致的动作来调动参与者的情绪,形成强大的声势来达到感染效果。军队是以上阵杀敌、执行急难险重任务为主要使命的特殊群体。 这种群体性的情绪狂欢常常是支撑和强化战士战斗意志的心理因素。在整个入伍训练过渡仪式中,个人也是不断地通过集体竞赛、团体协作来感受集体的力量,逐步达到集体情绪狂欢的状态。

军队会计分析初探 篇9

关键词:军队,会计分析

通过会计分析,可以揭示财务数据之间的有机联系,反映财务活动的变化趋势,对军队各级财务活动和相关经济活动做出评价和预测,从而为管理者进行决策提供更加直接的信息和更具体化、更有效地帮助。在我军具体的财务工作中,会计分析的科学、合理实施,不仅关系到会计工作质量的高低,也是会计工作能否上升到管理活动的重要标志,但是,目前我军的会计分析现状仍然存在问题,不仅制度上、内容上还不成熟,实施的效果也不明显,有必要对会计分析进行认真的思考、总结,加深认识,提高效用。

一、军队会计分析的现实意义

正确评价过去,总结财务工作经验。正确的评价过去,是说明现在和提示未来的基础。会计分析正是通过对过去会计报表等资料的分析,说明经费收支和资金使用情况,较准确的评价会计单位或部门过去的财务管理成效,揭露财务管理中存在的问题及其原因,总结经验和教训,增强会计工作的针对性和指导性。

全面反映现状,揭示财务活动规律。会计报表是单位或部门经济管理活动的综合反映。但是会计报表的格式及提供的数据往往是根据会计特点和管理的一般需要而设计的,只能提供一些使用者所需要的共同信息,通用性较强,不可能全面提供不同目的报表使用者所需要的各方面数据资料,对具体使用者而言,往往应用价值较低。会计分析,则根据不同分析主体的分析目的,综合各方面的经济资料,采用不同的分析手段和方法,从而得出反映单位或部门现行财务状况的各项指标。并且,各类会计核算资料或报表所列示的各类金额或数据,如果孤立的看,使用者有时会忽视其中某些有价值的信息,会计分析借助于一定的技术方法,更全面地考核评价预算执行和财务收支情况,更好的揭示财务活动规律。

预测估价未来,扶助财务管理决策。会计分析不仅可以用于评价过去和反映现状,更重要的是它可以通过对过去与现状的分析与评价,从而估价未来的发展状况与趋势。一方面,会计分析用更直观、更具体的指标,为单位或部门进行财务决策指明方向。军队会计报表所披露的信息,往往过于概括和简略,而具体的核算资料又十分繁杂,管理和决策者很难具体了解和掌握一个单位的财务状况。会计分析将会计核算资料中表面的、个别的信息剔出,保留本质的、具有代表性的信息,并对这些进行科学的分类整理,使其明晰化、系统化,真实、清楚地反映各项财务指标的数量变化和关系,为管理者提供最直接的决策依据。另一方面,会计分析以其特定的方式,有针对性的说明和揭露财务工作中存在的问题,对预测财务危机提供必要的信息,发挥一定的预警作用。

二、军队会计分析的现状

1、存在的问题

一是会计分析质量不高。一部分会计人员由于思想上没有高度重视,业务水平不高,分析能力不强,对会计分析的认识比较肤浅,加之财务人员有意或无意的提供虚假会计信息,使得本单位的财务情况不能的到及时的反映,使得会计分析反映的情况不够真实、数据不够准确、依据不够充分,该突出的重点没有突出,针对性和有效性不强;在分析问题时,仅仅泛泛而谈,不具体、不深入,特别是在提出改进措施上,空话、套话连篇,没有太多可借鉴和参考的价值,分析失去意义。有的会计人员认为会计分析仅仅是对各种资料、数据的分析,在办公室里和微机前就可完成,没有针对具体情况进行调查研究,不仅容易出现数据失真,也使会计分析的意义大打折扣。

二是会计分析内容对实际的反映不够科学、不够及时。财务管理作为连续的经济活动对会计的时效性有较高的要求,新会计中明确规定会计分析时间为当年随第四季度会计报表同时进行、一并上报,但从我们实际工作的执行情况看,这样对会计分析的时效性有很大影响,影响会计的威严,正是由于会计分析不能为财务管理过程及时、准确地提供信息资源,让财务分析就分析而分析,极大地影响了财务管理地效果和质量。二是年底所进行的会计分析是在旧年度结束和新年度开始的交界口上,未能充分与第二季度,三季度及年终财务分析“协同作战”,加之全年的三次财务分析,已经把该说明的、该分析的和该总结的经验教训上报上级业务部门和单位党委讨论通过,体现不出管理改革的创新显得会计分析有些多余,各业务部门也根据出现的变化定措施、提要求,使会计分析所起到的作用有明显的时滞性,好的建议无法得到及时采纳,这样年复一年,会极大地挫伤会计分析的“锐气”。

2、军队会计分析存在问题的原因

对于会计分析意义普遍认识不足。一些财务部门负责人不能正视会计分析作用,只觉得会计分析是会计工作范围之内的一项业务工作,分析的好坏对整个年度的会计工作没什么影响,只要会计人员完成了这项工作就算了事。这使得部分会计人员应付差事,敷衍了事。

缺乏高端会计人才,难以适应高标准会计分析的需要。从会计分析组成的角度讲,会计分析人员素质就是影响会计信息质量的直接因素。一是业务经验的多寡会计分析人员面对的是将具体数据解释为管理方法变化的任务,过去业务处理的多少直接影响到其判断能力,一名好的会计分析人员必须具备扎实的财务理论功底,和丰富的实践经验,但当前的会计人员不能做出高质量的会计分析。会计人员能按现有的制度要求开展工作,熟练地处理会计业务,能为决策者提供有用的会计信息。二是道德的自我约束能力。会计制度的执行者是会计人员,在即定的会计制度下,会计人员在道德上的自我约束能力是影响会计分析质量的重要因素。在会计制度比较完善的情况下,会计人员有意针对虚假会计信息进行分析的情况也是存在的;而在制度有缺陷的情况下,会计人员创新性的开展工作,积极地进行完善,也能最大限度的减少制度对会计信息质量的限制。

受环境影响,会计分析相关制度法规不完善,实施过程容易受阻。会计分析对军队会计决策的作用是毋庸置疑的会计决策始终难以成为单位领导的重要依据,就是因为会计决策相关法规不健全,同时低质量的会计分析形成的决策起到的作用也无法用法规来加以约束,合理、完善的制度规定也是高质量的会计分析的前提,决策作用要通过法规得以固化必须首先对会计分析的相关制度给予完善。另外,会计分析涉及到的单位和部门比较多,并且关系到它们的切身利益,个别单位、部门对财务部门的分析态度消极甚至排斥,这样会计分析就很难高效的完成。

会计分析层次结构不理想,为分析而分析,达不到分析的效果。当前的会计分析体系中,出现为分析而分析的情况,这与会计分析本身解释数据含义的出发点出现了明显的矛盾,这会计人员本身的问题,但同时一直以来分析质量不高,体现为分析没有层次性,上级财务部门得到的会计分析即“多”又“少”,接收到的会计分析千篇一律,下级财务部门经费管理情况不能通过上报的会计分析得到“满意”的财务信息,对下级面临的实际问题,难有准确的把握,也就不能给予有力支持。同时各单位在经费管理中好的做法也不能及时反映到上级财务部门。理想的会计分析是在对基本情况进行全面分析的基础上,针对数据反映的问题有选择、侧重的进行专题分析,提高分析的效率。

三、改进军队会计分析的具体措施

1、加强军队会计人员队伍的建设,提高会计人员对会计分析的思想认识

会计分析不仅是会计工作的“收口”工作,而且是对整个财务管理工作实施监督和反映的具体体现工作,同时也是反映会计作用发挥的最佳途径。因此,财务人员要从根本上消除会计分析是简单的会计业务工作、形式工作、附属工作等模糊认识,要把会计分析作为会计工作的“牵引”工作、总结工作和为财务管理工作提供最佳信息资源的工作。只有这样,会计分析才能更好地为会计职能作用服务,同时也才能激发广大会计人员的工作热情。同时,会计人员必须具备良好的会计职业道德和会计职业操守,所有会计人员必须以诚信为本、杜绝松散心理、随意心理、盲从心理和懒惰心理,要严格遵循会计准则、不做假帐、保证会计信息的真实可靠性。会计人员还要加强相关知识的学习,要深刻理解会计分析的内容、方法、程序等基本知识,还要及时吸纳最新的理论和实践成果,并在工作中灵活使用各种分析资源和手段,并认真思考,促使会计分析发挥最大的效用。另外,要强化效益分析观念,着眼于提高经费使用效益,搞好会计分析;强化预警分析观念,通过分析及时发现存在的问题并积极采取对策;强化安全分析观念和制度分析观念。在提高对会计分析重要性认识的同时明确应重视的角度。

2、改善会计环境,提高军队会计分析质量

没有健全的法规提供良好的会计环境,会计分析的地位和作用都不可能得到发挥。比如说对会计分析作用的责任制不做具体规定、会计人员任免资格及奖惩机制不健全等都会直接影响到会计分析能否与财务分析合拍,影响到能否维护会计作用的威严,影响到能否给单位的财务决策者提供真实、可靠的信息资源。因此只有对会计分析的作用发挥好坏、分管人和主管人的责任区分和会计人员的资格条件等因素做出法规性的规定,才能增强会计分析的刚性,使会计分析的质量得到稳步发展,同时也才能更好地为财务管理活动服务。新的会计规则的颁布使会计分析的作用更加突出,目前会计人员编制体制没能实现责、权、利的平衡,不利于会计人员职责的完成及作用的发挥,会计分析的权威性也受到影响。我认为实施会计委派制是一种可行方式,不仅有利于提高会计分析层次,加强决策支持,还可以依靠会计人员更精湛的业务水平更好的实施会计分析。

3、适时实施分析,增强分析实效,提高分析的准确性

现行的会计分析的目的是总结经验、肯定成绩、查找问题、吸收教训并提出可行措施。而一次全面、系统、科学的会计分析,不仅能揭示财务活动规律,预测财务发展趋势,而且还能更好地为财务管理决策服务。现行的会计分析在报送的时限上既不利于会计的职能作用发挥和它本身作用的“生效”,在与财务分析相结合和为财务管理决策服务上又不利于协同和及时提供。因此应该缩短会计分析周期(可以按季或按月报送),这样有利于更好发挥财务监督职能,更好地为财务管理者提供充分的信息资源,使财务管理更全面、真实、科学和正规。对于突发性的财务活动或进行重大财务决策时,应随时完成好分析,使会计分析工作为财务管理提供“全程服务”。

4、采用多种分析方法,各种分析手段结合使用

军队基层审计研究 篇10

《军队基层纲要》中对基层的表述为:连队、舰艇、飞行大队及与其相当的队、站、室等基层单位,是军队的基础, 是遂行作战、训练、执勤、科研、保障等任务的基本单位。可见,基层的界定,与军种的差异、任务的种类、性质有着密切关系,是遂行一类军事任务的基本单位。按照规定,目前我军在军委、大单位、部分军级和部分师级单位设置审计部门,最低一级审计部门设在师级单位。综合考虑,本课题将军队基层审计界定为师(含)级以下单位的审计,与《军队基层纲要》所界定的基层有所区别。

二、军队基层审计特点分析

1、从审计机构分析

从目前部队建制规模和审计力量建设规模而言,只有少部分师级单位有正式编制的审计机构,如济南军区联勤分部,设有正式列入队列单位的审计处,而其他设有审计机构的师级单位,其审计机构均没有正式的编制。而只是单位根据经济监督的需要,利用机动编制,从其他岗位调派人员编成,如大多数联勤分部和空军航空兵师所设置的审计办等。除此外,许多师级单位都没有设置审计机构,如各师、旅级作战部队、师级医院、团以下单位,则均未设审计机构。这就造成了单位对审计监督的需求与现行编制体制不允许之间的矛盾,并导致许多审计应该介入的军事经济活动得不到监督,其真实性、合法性、效益性得不到应有的保障。特别是一些编制相对小,而物资经费处理量相对大的单位,如各联勤分部、各物资仓库、各类采购中心等, 其大量的军事经济活动得不到审计力量的有效介入,十分容易滋生人员腐败,造成资产管理漏洞。

2、从审计对象分析

师以下单位种类繁多,任务各不相同,掌管经费物资数额与种类也不相同,如集团军下属有步兵师、装甲师、炮兵师、防空旅、特战旅等各类不同的作战部队,其下属还有各类团、独立大队等单位,其经费物资结构不同,军事经济的运行模式也各有特点;随着各单位分工的专业性、各类岗位技术职业性的不断加深,军事经济的运行也呈现多样化、专业化发展,这对审计人员的知识水平和业务能力都是全新的挑战。此外,不少师以下单位是基本的战术、战斗分队,多数驻扎在乡村城郊,且集中度低,总体呈现“小、 远、散”的分布格局,这就给财务管理和监督的集中统一带来了难度。

3、从审计内容分析

军队基层审计的内容主要是以下单位各级部门和所属单位的一般性经费物资、资金管理以及工程建设和装备维修经费管理等。其一,从经费物资审计而言,师以下单位的经费物资使用总量相对较小,性质相对单一,相对地减轻了审计人员的负担。但由于业务开支额度较小,物资消耗速度较慢,因而军事经济运行过程中的舞弊、腐败、缺位、不合理现象更不易察觉,平日审计查不出问题,问题就容易积少成多,并最终对单位经费物资的运行产生更大的危害,而当问题暴露、危害发生时,审计的事后追责,已经无法起到预防和监督的作用。其二,从资金管理审计而言, 师以下单位由于任务不同,分布较散,因而资金管理的目标不同、效益标准不同、管理组织结构不严密,管理的时间、空间跨度大,管理人员的专业性不强,管理制度落实不到位。以上种种特点,对审计工作的开展均是阻碍。其三, 从工程建设审计而言,师以下单位的工程建设规模相对较小,工程建设任务相对较少,但相比投资量大、建设周期长的项目而言,其对工程建设的管理监督力度不够大,组织不够严密,意识不强,并缺少具备专业知识的工程建设监督管理人员,从而容易形成长时期、多方面的历史性、全局性管理漏洞。审计人员在审计时,应重点对单位工程建设管理与监督的机构组织、人员配置、方式方法专业性等方面进行问题查找,规范业务秩序,提高建设质量。

三、当前军队基层审计存在的问题

1、基层审计力量薄弱

如前所述,大多数师级以下单位未设置审计机构,即使利用机动编制设置的审计办,也仅有3人左右。对师级以下单位审计的军级单位审计部门其编制员额也只有3人。随着保障重点的下移,师级以下单位管理的经费物资将越来越多,尤其是各联勤分部,其管理和调配的经费物资量本来就很大。由于缺乏审计力量,很容易形成审计“空白点”和监督肓区。

2、基层审计队伍结构不合理

军队审计的全面开展对审计队伍的建设提出更高的要求,审计人员在开展审计工作时需具备相应的独立性和胜任能力。目前,我军审计人才主要是财会型人才,各级审计部门拥有一定的财务审计人员,而其他的工程审计、管理审计、经济审计类人才较少。从发达国家来看,大都形成了多元化的审计人员结构。而我军现有基层审计人员知识结构比较单一,大多为财务、审计专业,而当前急需的装备、工程、信息化等方面的人才十分缺乏,难以完成多样化审计任务和适应审计信息化建设的需要。

3、基层绩效审计开展不足

现阶段军队基层审计的重点较多停留在合法合规的层面。虽然少部分单位也开展了绩效审计的探索,但总体来说,尚处于初级发展阶段。工作开展相对滞后,多从规模小、资金用途明确、相关数据和评价指标比较容易获得的项目入手,仅仅涉及财经管理、基本建设等领域,还未覆盖所有的军事经济活动领域。在具体的审计实施阶段,仍然主要致力于查账,无法实现真实合法审计向绩效审计的真正转变,影响审计监督职能的发挥。

4、审计结果运用不足

首先,审计结果未能有效地在被审计单位通报。军队基层审计的对象是师以下单位,相比总部单位、军区军兵种一级而言,其信息化程度相对较低,信息通道相对闭塞, 信息传递方式相对传统,尤其在营连、班排之间,信息多以口头告知的方式层层传递,导致官兵不能获得有关基层审计结果的第一手可靠资料,从而使审计报告的公正性、充分性得不到官兵检验,审计决定的落实得不到官兵监督; 其次是审计结果未能有效地在被审计单位日常管理中体现。目前多数情况下,审计结果运用通常局限在被审计单位,得不到上级单位领导和总部机关的有效关注,忽视了从全局出发,举一反三地对基层单位内部可能的类似问题进行排查,审计结果整体运用不足。

四、加强军队基层审计的对策建议

1、加强基层审计力量建设

首先,针对基层审计人员数量不足的问题:一是要扩大军级单位审计部门人员编制;二是要在部分师旅级单位增设审计部门;三是在团以下单位设专职审计人员。其次, 针对审计人员素质偏低,知识结构不合理的问题:为适应基层审计的需要,必须有计划地培养基层审计人员,可以从师级单位兼管审计的财务人员中选拔品学兼优的人员到院校进修,在培训中要重点增强审计人员的信息意识和宏观意识,加强对法律法规的理解,特别是对新政策新措施的理解掌握和运用。其次要加强对现代审计技术方法、 基建工程造价、物资油料管理等知识的学习。

2、提高基层审计力量利用效率

审计力量绝对规模的增长,是一个系统性、长期性的任务,在未来相当一段时间内,设法提高现有审计力量利用效率,可以在一定程度上缓解军队基层审计面临的压力,改善军队基层审计在现有条件下的开展情况。第一,必须精心组织,切实搞好审计力量的有效整合。审计组成员的专业经验、业务能力、团结协调能力的合理搭配是提高审计力量利用效率的保证。要合理利用审计人力资源,在人员分工时,尽量发挥每个审计人员的长处,把最有限的力量用在刀刃上。第二,要坚持“全面审计、突出重点”,没有一定的面,就难以全面理解和掌握被审计单位的财务收支状况,从而缺乏对被审计单位进行分析的基础,以致影响整体作用的发挥。同时只有“突出重点”才能保证审计力量用在合适的地方,才能做到“好钢用在刀刃上”,大大提高审计力量利用效率。

3、积极开展基层绩效审计

开展绩效审计是基层审计工作与时俱进的迫切需要。 发达国家早已开展绩效审计,而且发达国家绩效审计已经建立起较完善的法律法规体系、评价体系和符合自己国情的操作规范体系。我军绩效审计起步较晚,虽然有过一些有益的尝试,但还没有形成一套完善的理论和标准。

4、改进基层审计结果的运用

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