建设项目初步设计阶段

建设项目初步设计阶段（精选七篇）

建设项目初步设计阶段 篇1

1 压力容器风险评估的基本过程

1.1 压力容器的危险和风险分析

有关资料介绍[2],危险(hazard)是可能产生潜在损失的征兆,它是风险(risk)的前提,危险来自于危险源,危险源具有潜在危险性、存在条件和触发因素三个基本特征。风险是指某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合[3],风险由两部分组成:一是危险事件出现的概率,二是一旦危险出现其后果严重程度和损失的大小。危险是客观存在的和不可改变的,风险是由危险孕育而生的并具有可改变性。

基于此,根据压力容器自身运行特点,压力容器本体、主要受压元件、安全附件等具有的可靠性功能是产生压力容器危险的根本条件,也是构成风险的必要条件或风险因素,其结构的强度、刚度、稳定性、密封性、耐蚀性等任一种约束条件出现失效,势必使潜在的危险或危险因素在外界触发因素(如温度或压力的异常变动、安全附件失灵、遇到火源等存在条件)的诱导下,使风险事件(如爆炸、中毒、环境污染等)转化成为风险后果。正如资料[2]中阐述:危险源、暴露和后果是风险的基本构成要素,在进行压力容器风险分析与控制时,确定危险源的种类、分析风险的可能性、建立风险评价准则、预测风险后果和制定风险控制措施是压力容器风险控制的基本内容,如压力容器机械损伤、腐蚀减薄、环境开裂、金相组织变化等引发的压力容器破损、变形、断裂等情形,可能引起危险源区域的人员、设备、设施、环境等导致伤害、破坏或损失。

1.2 压力容器存在的风险特征

压力容器的工作条件(如工作压力、工作温度、介质毒性和爆炸危害程度等)决定了其固有的危险特性,其危险程度取决于压力容器蕴涵的能量(用设计压力P和容积V或PV值表示)和介质危害性的释放(介质特性),也就是说,压力容器作为危险源具有潜在危险性或固有的危险因素,正如资料中介绍[4]:化学介质的毒性、化学介质对金属和非金属材料的腐蚀性、火灾危险性、物理性爆炸和化学性爆炸、噪声等危险因素,引发人员伤亡、财物损毁、环境污染、能源浪费等风险事件。

压力容器危险源的种类主要有:毒物释放、火灾、爆炸、泄漏窒息等四类。

危险转化成为风险,必然有一定的成因,其成因往往以压力容器的失效形式直接表现出来,压力容器失效则是由于压力或其他载荷超过许用极限而丧失正常工作的能力,失效必将产生危害。尽管其失效形态多种多样,主要表现为以强度、刚度、稳定性和腐蚀失效四种失效形态[5],上述失效形态仅仅从压力容器功能和盛装介质的固有危险性进行分析,但人为或环境因素也能增加危险事件出现的概率。成因一旦得到控制,风险就有可能降低到预期程度,笔者就此四类危险源进行归纳分析。

1.2.1 毒物释放

作业人员与毒性介质接触的可能性、时间长短和介质的毒性程度导致压力容器失效后产生的风险程度,一旦压力容器本体断裂、安全附件意外泄露、接头泄露、超压泄放装置失灵、通风设施失效、设备布置不当、违背操作规程都可能造成作业人员中毒危害。如容器内含有氯气,作业人员经口腔接触的浓度LD50值一旦大于或等于25mg/kg,就会引起急性中毒甚至致命的伤害;对于长期接触氯乙烯介质时,可能会危及作业人员的健康。压力容器设计时,应密切关注化学介质的毒性程度和作业人员可能接触的剂量,即急性中毒指标LC50或LD50值和慢性中毒指标TLV值,也可以判定作业场所空气有害物质最高容许浓度值。

1.2.2 燃烧和爆炸

火灾必然与燃烧过程紧密相关,燃烧是可燃物跟助燃物(氧化剂)发生的一种发光发热的剧烈的氧化反应,从燃烧的机理和压力容器运行特点来看,对于容器内部的易燃介质,正如资料[1]附件A对于介质毒性危害程度和爆炸危险程度的确定准则之规定,遵循标准[6,7]之规定,开展压力容器设计时也可以参照标准[8]的规定判断可燃气体和可燃液体的危险性,依据可燃物质的燃点、闪点、自燃点进一步识别压力容器系统内潜在火灾或爆炸的危险可能性。

压力容器出现任何一种或多种形式失效都可能引起燃烧或爆炸,如安全附件之一的温度计失灵,使得容器内温度升高超过介质自燃点;压力表出现故障,压力容器内部压力骤升引起其本体或安全附件出现断裂导致介质泄漏;压力容器本体先天性强度不足或因腐蚀、磨损、机械疲劳、材料性能恶化等因素造成使用过程的强度或刚度逐步降低等情形。可以从以下几方面分析燃烧和爆炸的风险特征:容器内部的单一或混合易爆介质的易燃和易爆特性;容器内部反应热引起燃烧;容器外部遇火源引起燃烧;腐蚀减薄引起介质泄露;环境开裂引起介质泄露;机械磨损引起燃烧;内部压力增高或外来热源引起超压;容器设计性能不足;容器使用性能不足;安全附件失灵;违背操作规程等。

1.2.3 泄漏窒息

对于压力容器内部的液化气体,一旦泄露所造成的作业人员窒息现象,已经得到行业高度重视,这种风险是往往与前三种风险特征伴随而生,如易爆介质泄露不仅仅引起火灾或爆炸事故,还因环境缺氧而致使现场作业人员窒息或死亡。

当然以上风险特征几乎不是孤立存在的,往往因压力容器内介质的特点会引发若干危险特征,压力容器设计时,应对各种风险的可能性进行综合判断。如硝基苯生产过程中,所使用的甲苯、苯酚等主要原料都是易燃易爆介质,用浓硝酸、浓硫酸所配置的混合酸有强烈的氧化性和腐蚀性,而硝化产物又具有强烈的爆炸性,反应过程的化合物,其蒸气和粉尘毒性程度较高,基于此情形,开展综合性风险评估是非常必要的。

1.3 设计阶段应关注的压力容器失效模式

正如前面所述,压力容器的风险会造成一定程度上的危害,降低风险是设计阶段应关注的焦点之一。首先应基于压力容器运行特点分析产生危害的要素和发生的可能性,然后分析产生危害的原因,再者确定消除危害的措施和评价措施的有效性、可靠性及经济性;压力容器在交付使用和运行期间,由于人员、设备、材料、方法和环境等各种因素的单一或综合影响,也会产生危害后果,在设计阶段应充分预测并向用户提供充分的安全保障信息。

1.3.1 风险分析计划内容

压力容器设计阶段的风险分析计划,应立足于以下几方面进行综合考虑,按照表1格式分别填写。

如压力容器的风险主体来源可以划分为:压力容器本体、安全附件、配套设施、使用工况、介质特性、作业人员状况、环境因素、操作要求、标准规范、其他因素等十项。

对于每类风险主体来源再进行细分,确定风险子项来源。如对于压力容器本体可能引起的若干风险,分别列出设计条件和依据、设计标准和计算、材料与零部件、结构分析、制造工艺、特殊制造要求、检验要求、其他相关要求等八个子项,然后对于每个子项中可能存在的风险进行归纳分析,指出潜在的危害项目和发生危害的时机,最后对危害的可能性和危害程度进行判断。

事实上,这种方法只是一种定性分析方法,压力容器设计人员对照法律法规、安全技术规范、标准和工程经验或有关工程数据,按照产生危害的所有可能要素进行逐项排查,如果要否定危害因素的存在,必须给出充分的理由和评判依据。

1.3.2 定性风险评价依据

随着风险工程学科的深入研究,如采用安全指标(safety index)SI值作为普遍采用的风险可接受准则[9]之一,通过定量分析后把失效概率作为风险接受准则,这对于目前压力容器行业仍然是一个难题。

压力容器风险评估应当建立评价标准和准则,正如采用规则设计方法或分析设计方法等技术标准确定压力容器材料许用应力的最小安全系数,就是常规的风险评价方法和可接受准则;依据国家颁布的管理标准或安全规范评价风险的危害程度或危害等级,也是常用的评价依据。

除严格遵循国家颁发的与安全相关的法律法规外,压力容器设计人员应当至少掌握以下安全技术规范及技术标准、管理标准的要求:诸如《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号)、《危险化学品安全管理条例》(国务院令第302号)、《压力容器定期检验规则》(TSG R7001-2004)、《非金属压力容器安全技术监察规程》(TSG R0001-2004)、《超高压容器安全技术监察规程》(TSG R0002-2005)、《简单压力容器安全技术监察规程》(TSG R0003-2007)、《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)、压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类》(HG20660-2000)、《职业性接触毒物危害程度分级》(GB5044-85)、《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ[4])、《常用危险化学品储存通则》(GB15630-1995)、《有毒作业分级》(GB12311-1990)、《重大危险源辨识》(GB18218-2000)、《生产设备安全卫生设计总则》(GB5083-1999)、《生产过程安全卫生要求总则》(GB12801-1991)、《工业企业设计卫生标准》(GBZ[2])、《石油化工企业职业安全卫生设计规范》(SH3047-1993)、《作业场所局部振动卫生标准》(GB10434-1989)、《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)、《工业企业噪声控制设计规范》(GBJ87-1985)、《电气设备安全设计导则》(GB4064-1983)等。

1.3.3 危害要素或失效模式及其形成原因

确定压力容器系统内的危害要素后,根据压力容器本体结构的强度、刚度、稳定性、耐腐蚀性和特殊性能以及安全附件的可靠性,按照ISO/CD 16528给出的三大类、十四种失效模式和我国即将颁布的《承压设备损伤模式识别》标准,判断失效模式和分析对应的失效机理,依此可以分析出设备与设施、材料与零部件及安全附件、介质特性、环境因素、人为因素等直接或间接导致失效模式的原因,可以用表2的形式予以描述,提出不可能产生失效的理由。

1.3.4 消除或降低风险的措施

在表2中涉及的危害项目可能涉及到压力容器爆炸、泄漏、破损、变形或其他情形,一旦不能排除产生失效的可能,就要针对性地提出处置措施。

如一台160M3柴油加氢反应器,介质为柴油、氢气、硫化氢,设计温度为427℃,设计压力为9.5MPa,主要受压元件材料12Cr2Mo1R。这是典型的Ⅲ类压力容器,按照使用工况和介质特性,首先对对风险来源的主体及其子项目进行分析,其产生的危害项目有压力容器变形、破损乃至泄漏或爆炸等,这些危害项目与风险源子项目对照后可以明确危害部位,进一步分析出对应的损伤模式:短时延性破坏、长时蠕变破坏、蠕变疲劳、过度变形、逐渐趋向于结构坍塌和扭曲等机械损伤;均匀腐蚀、高温氧化、应力腐蚀等腐蚀减薄;氢致裂纹、应力导向型氢致裂纹、应力腐蚀裂纹、氢腐蚀、氢脆、腐蚀疲劳、热疲劳、蠕变等环境开裂;压力容器用材料的石墨化、回火脆化等金相组织变化等。设计时应针对可能出现的失效模式和其产生的失效机理提出相应的措施,如资料介绍[10],如为了减少接管与器壁交接处可能产生的焊接引发的热裂纹,通常采用厚壁锻制管加工出翻边与器壁对接焊接结构,是一种较理想的补强结构形式,可以降低连接处的总体应力水平;再者,基于操作过程的可能产生危害的具体情况,设计人员须针对性地提出运行期间的安全措施。

2 结 语

设计阶段开展风险评估工作,能够促使设计人员主动积累或总结更多的工程数据与经验,也能够使设计人员经过对压力容器系统内的各种危险、产生原因、失效模式与机理得到综合归纳分析及评估后,有目的地提出较有效合理或可靠的风险控制方案,为消除安全隐患奠定基础。

摘要：针对危险、风险、失效模式、风险控制等内容,本文对压力容器设计阶段风险评估过程进行阐述,提出相应的风险控制步骤与方法。

关键词：压力容器设计,风险分析,风险评估,风险控制

参考文献

[1]中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局.固定式压力容器安全技术监察规程(TSG R0004-2009)[S].

[2]戴树和.风险分析技术(一)风险分析的原理和方法[J].压力容器,2002,19(2):1-9.

[3]GB/T28001-2001,职业健康安全管理体系规范[S].

[4]娄爱娟,吴志泉,吴叙美.化工设计[M].上海:华东理工大学出版社,2002:272-278.

[5]压力容器实用技术丛书编写委员会.压力容器设计知识[M].北京:化学工业出版社,2005:4-5.

[6]HG20660-2000,压力容器中化学介质毒性危害和爆炸危险程度分类[S].

[7]GB5044-1985,职业性接触毒物危害程度分级[S].

[8]GB50160-2008,石油化工企业设计防火规范[S].

[9]陈国华.风险工程学[M].北京:国防工业出版社,2007:8-12.

建设项目初步设计阶段 篇2

在线考试：

1.单选题 【本题型共5道题】

1.综合利用水库工程的正常蓄水位、汛期限制水位和规模较大电站的装机容量等规模指标，应在（A）阶段基本选定。

A．项目建议书 B．可行性研究

C．初步设计 D．施工图

2.初步设计文件经批准后，如发生重要修改和重大设计变更，须由以下哪个单位审查批准？（D）

A．业主单位 B．施工单位 C．地方政府 D．原审批机关

3.三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的（C）。

A．理论依据 B．法规性文件 C．技术标准 D．参考资料

4.可行性研究阶段，应通过方案比较和技术经济论证，选定灌溉、供水水库的（C）。A．设计洪水位和校核洪水位 B．死水位 C．正常蓄水位 D．兴利库容

5.为保证水利水电工程的设计深度和精度要求，水文的主要参数和成果在项目建议书阶段要（A）。

A．基本确定 B．初步分析 C．初步拟定 D．确定

2.多选题 【本题型共5道题】

1.可行性研究报告的主要内容和深度要求：（ABC）

A．论证工程建设的必要性，确定工程的任务及综合利用工程各项任务的主次顺序 B．确定主要水文参数和成果

C．查明影响方案比选的主要地质条件，基本查明其他工程的工程地质条件，评价存在的工程地质问题。对天然建筑材料进行详查

D．确定工程等级及设计标准，选定基本坝型，不选定工程总体布置及其他主要建筑物的型式 2.项目建议书阶段，要基本选定和基本确定的主要内容包括（）。

A．工程等级标准和总体布局 B．工程任务和工程规模 C．施工导流方式和施工总布置 D．建设征地范围 E．机电及金属结构主要设备选型

3.综合利用水库工程的死水位选择，要考虑哪些方面因素与要求？（）

A．供水、灌溉渠首引水 B．发电消落水深和水头 C．库区航运 D．库区旅游 E．水库排沙

4.水利水电工程的类别应根据其承担的任务予以确定，其中正确的是（ABC）

A．防洪除涝、农田灌排骨干工程、水土保持、水资源保护等以社会效益为主、公益性较强的项目为公益性项目

B．供水、水力发电、水库养殖、水上旅游及水利综合经营等以经济效益为主的项目为经营性项目

C．既有防洪、排涝等公益任务，又有供水、水力发电等经营性功能的项目为准公益性项目 D．可行性研究和初步设计阶段，要提出工程建设期法人和管理机构设置方案，以及项目招投标意见

5.根据国家对水利前期工作的管理要求，对于拟开展项目建议书、可行性研究阶段设计工作的水利水电工程，必须具有经各级政府或有关部门审批同意的相关规划作为依据。项目建设的规划依据包括：（ACE）

A．流域综合规划 B．城市总体规划 C．水利专项规划

D．区域国民经济发展中长期规划 E．河流、区域专业规划

3.判断题 【本题型共3道题】

1.项目建设必要性论证，应尽可能量化计算拟建项目对促进经济社会发展、减少灾害损失等方面的作用和直接、间接效益，确实无法准确、可靠地计算量化效益时，应进行效果分析，并注意对问题、需求与作用三者关系的协调。（Y）

Y．对 N．错

2.堤防工程规模论证，要确定防护区防洪标准，河道治理范围、治理原则和设计标准，堤防整治方案，河流治导线、堤线、堤距和河道行洪断面形式，新建和加固改造堤防范围、河道清障等内容与规模。（Y）

Y．对 N．错

3.项目建议书应根据国民经济和社会发展长远规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划、专项规划，按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制，是进行初步投资决策、选择建设项目和编制可行性研究报告的依据。（Y）

Y．对 N．错

1.单选题 【本题型共5道题】

1.供水工程的供水范围和供水对象、设计水平年和供水保证率、总体布局和主要建设内容、多年平均年引（供）水量、设计年引（供）水量，以及水源水库的正常蓄水位、河道取水工程的设计水位和设计流量、骨干输水工程的设计流量等规模指标，应在（）阶段予以确定和选定。

A．项目建议书

B．可行性研究

C．初步设计

D．施工图

2.确定设计灌溉面积，应根据灌区气候降雨条件和生产习惯、经济效益等因素，合理确定农业种植结构和灌区作物组成，拟定不同的灌溉面积方案，通过（）和技术经济比较，选定设计灌溉面积。

A．水土资源平衡

B．水资源规划

C．水资源分析

D．土地规划

3.综合利用水库工程的正常蓄水位、汛期限制水位和规模较大电站的装机容量等规模指标，应在（）阶段基本选定。

A．项目建议书

B．可行性研究

C．初步设计

D．施工图

4.具有发电功能、同时承担农业灌溉、供水任务和有下游生态基流放水要求的综合利用水库，其出库流量具有（）等特点,因此应统筹分析各方面用水特点，协调发电用水与其它用水的关系，合理选择单机容量和机组机型。

A．出库流量过程较均匀

B．库水位变化小

C．水温较低

D．流量过程不均匀，水位变幅大

5.可行性研究阶段，应通过方案比较和技术经济论证，选定灌溉、供水水库的（）。

A．设计洪水位和校核洪水位

B．死水位

C．正常蓄水位

D．兴利库容

2.多选题 【本题型共5道题】

1.根据国家对水利前期工作的管理要求，对于拟开展项目建议书、可行性研究阶段设计工作的水利水电工程，必须具有（）

A．经各级政府或有关部门审批同意的相关规划作为依据

B．有关规划包括流域（河流）、区域的综合规划和专业规划、专项规划

C．有关规划中对流域和区域治理、保护、开发的规划思路和理念、总体格局和重点项目安排等要求

D．作为论证项目建设必要性、任务、规模的支撑性文件和资料

2.项目建议书阶段，要基本选定和基本确定的主要内容包括（）。

A．工程等级标准和总体布局

B．工程任务和工程规模

C．施工导流方式和施工总布置

D．建设征地范围

E．机电及金属结构主要设备选型

3.综合利用水库工程的死水位选择，要考虑哪些方面因素与要求？（）

A．供水、灌溉渠首引水

B．发电消落水深和水头

C．库区航运

D．库区旅游

E．水库排沙

4.项目建设的必要性论证中需注意的问题（）

A．对项目区存在的问题要进行深入调查和分析，了解问题的症结所在，尽量采用翔实具体的数据资料，客观真实地反映问题和影响

B．分析地区国民经济和社会发展规模及预测指标，以及论证对水利建设的需求时，要有可靠充分的依据，避免预测指标扩大化、盲目化

C．应尽可能量化计算拟建项目对促进经济社会发展、减少灾害损失等方面的作用和直接、间接效益，确实无法准确、可靠地计算量化效益时，应进行效果分析，并注意对问题、需求与作用三者关系的协调

D．针对满足流域和区域治理、开发、保护要求而确定的水利水电工程兴利除害等方面的的功能性任务

5.水文基本资料的复核与审核，径流、洪水和水位的分析计算是水文的最基本工作，要注意把握好四个环节：（）

A．原始观测资料的可靠性审核

B．计算采用系列的一致性与代表性分析

C．计算方法的正确性评价

D．计算成果的合理性检查

3.判断题 【本题型共3道题】

1.项目建议书阶段可对项目建设的必要性进行初步分析，待可行性研究阶段再做深入论证。

Y．对 N．错

2.工程管理设计的主要内容包括研究确定拟建水利水电工程的管理体制、工程运行管理的有关规定和要求、工程管理范围和保护范围及管理设施设备。

Y．对

N．错

3.工程调度运用方案是实现工程任务和开发目标的重要环节，要根据工程任务与规模论证的有关成果，提出调度运用原则及调度规程，不用说明工程各项任务间的相互关系。

Y．对

N．错

1.三阶段报告编制规程是规定和规范水利水电工程项目建议书、可行性研究报告、初步设计报告编制内容和深度要求的（）。

A．理论依据 B．法规性文件 C．技术标准 D．参考资料

2.供水工程的供水范围和供水对象、设计水平年和供水保证率、总体布局和主要建设内容、多年平均年引（供）水量、设计年引（供）水量，以及水源水库的正常蓄水位、河道取水工程的设计水位和设计流量、骨干输水工程的设计流量等规模指标，应在（）阶段予以确定和选定。

A．项目建议书 B．可行性研究 C．初步设计 D．施工图

3.具有发电功能、同时承担农业灌溉、供水任务和有下游生态基流放水要求的综合利用水库，其出库流量具有（）等特点,因此应统筹分析各方面用水特点，协调发电用水与其它用水的关系，合理选择单机容量和机组机型。

A．出库流量过程较均匀 B．库水位变化小 C．水温较低

D．流量过程不均匀，水位变幅大

4.水利水电工程项目建议书、可行性研究、初步设计报告编制规程适用的工程类型和规模包括：（）

A．大中小型水利水电工程

B．新建、改建、扩建的大中型水利水电工程 C．建的大中型水利水电工程 D．新建、改建、扩建的大中型水利水电、港口航运工程

5.综合利用水库工程的正常蓄水位、汛期限制水位和规模较大电站的装机容量等规模指标，应在（）阶段基本选定。

A．项目建议书 B．可行性研究 C．初步设计 D．施工图

2.多选题 【本题型共5道题】

1.综合利用水库工程的死水位选择，要考虑哪些方面因素与要求？（）

A．供水、灌溉渠首引水 B．发电消落水深和水头 C．库区航运 D．库区旅游 E．水库排沙

2.“综合说明”章的内容要满足以下哪些要求？（）

A．重新论证 B．层次清晰 C．内容完整 D．简明扼要 E．重点突出

3.项目建议书阶段，要基本选定和基本确定的主要内容包括（）。

A．工程等级标准和总体布局 B．工程任务和工程规模 C．施工导流方式和施工总布置 D．建设征地范围

E．机电及金属结构主要设备选型

4.河道、河口的整治范围要根据以下哪些方面的要求分析确定？（）

A．防洪（潮）、排涝 B．航道整治 C．农业与土地开发 D．水产养殖

E．水资源利用和生态保护 F．油田开发

5.水利水电工程的类别应根据其承担的任务予以确定，其中正确的是（）

A．防洪除涝、农田灌排骨干工程、水土保持、水资源保护等以社会效益为主、公益性较强的项目为公益性项目

B．供水、水力发电、水库养殖、水上旅游及水利综合经营等以经济效益为主的项目为经营性项目 C．既有防洪、排涝等公益任务，又有供水、水力发电等经营性功能的项目为准公益性项目 D．可行性研究和初步设计阶段，要提出工程建设期法人和管理机构设置方案，以及项目招投标意见

3.判断题 【本题型共3道题】

1.可行性研究报告经批准后，对工程任务和主要设计内容不得随意进行重大改变，如需进行调整变化，需经原批准机关复审同意。项目可行性报告批准后，可以不正式成立项目法人。

Y．对 N．错

2.项目建议书阶段可对项目建设的必要性进行初步分析，待可行性研究阶段再做深入论证。Y．对 N．错

3.工程调度运用方案是实现工程任务和开发目标的重要环节，要根据工程任务与规模论证的有关成果，提出调度运用原则及调度规程，不用说明工程各项任务间的相互关系。

建设项目设计阶段工程造价控制研究 篇3

关键词：建设项目；设计阶段；工程造价；问题；控制方法

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2015）23-0154-02

建设项目工程造价是贯穿于整个工程的过程，包括从设计决策到工程竣工的各个阶段，并且其工作具有系统性和复杂性的的特点。作为建设项目的重要过程，设计阶段起着将项目建设计划转变为现实的作用。

并且随着我国基础设施的建设，人们投资的资金利用率和对建设项目的工程造价控制越来越重视，而建设项目设计阶段的工程造价控制也成为整个建设项目造价控制的重点和前提，据相关数据显示，建设项目设计阶段的工程费用虽然占到整个建设工程总造价的1%左右，但是其对整个工程的造价影响却高达75%，因此，研究建设项目设计阶段工程造价的控制对整个工程的造价控制具有重要的作用。

1 建设项目设计阶段的工程造价控制的重要性

1.1 设计阶段造价控制是建设工程的重点

一方面，投资的目标通常根据设计的方案计划设定，贯穿于真个项目设计的工作中，从而达到工程造价人员选用的设计和功能符合标准的要求；另一方面，设计阶段是通过科学的方法，根据影响造价的各方面的综合因素设计出来的，对整个建设项目的造价控制具有指导作用。根据相关的统计资料显示，在选用的功能条件一致时，选用科学合理的设计方案，能够有效地减低整体的工程造价10%～20%，因此，在设计阶段实施造价控制具有重要意义。

1.2 提高资金的利用率

建设项目的设计阶段通过对项目预算的编制及造价的评估工作，可以将工程各个阶段的资金分配情况明确，有助于调整建设项目投资成本和使用功能，从而提高建设项目工程中投资控制的效率。

1.3 有效的遵循了经济性原则

使用功能是建设项目工程设计过程中必须关注的问题，在使用新技术完成使用功能的任务的同时，借助于设计阶段开展的造价控制工作，可以有效地避免忽略经济性的因素，进而保证了经济性与技术性在设计阶段的结合，为后期的施工提供了指导。

2 现阶段我国项目建设设计阶段工程造价控制存在

的问题分析

虽然现阶段我国建设项目在设计阶段开展的工程造价控制取的不错的成绩，并在一定程度上控制了工程造价，提高了投资资金的利用率，但是还存在诸多问题，限制了建设项目的健康发展，其主要表现在以下几个方面。

2.1 建设项目的设计人员思想存在误区

由于设计阶段占整个工程造价的费用很低，在显性费用上，主要是施工阶段的工程造价的影响，导致在开展项目工程建设时，人们注重强调施工阶段的工程造价与管理控制，而对设计阶段的造价控制却有所忽略。在对设计阶段造价控制过程中，往往只是注重新技术和新工艺的应用，忽略了经济性的原则。此外，建设项目的设计控制工作需要专门的经济技术人员负责，但在实际中，一些设计人员往往认为只需要对项目设计负责即可，其他阶段无需考虑。这些思想上的误区对建设项目设计阶段的造价控制工作产生了不利的影响。

2.2 工程造价管理控制体系不完善

目前，建设项目的工程设计、投资控制以及设计质量等内容在我国没有明确的法律规范，也没有一个统一的行业标准和规范化设计，在设计上随意性较大，并且缺乏完善的工程造价管理控制体系，经济技术与项目设计人员之间缺乏沟通协调，加之各个单位部门的相关管理人员之间的权责不明确，管理相对混乱，进而造成设计阶段开展的造价控制管理工作缺乏有效的管控力。

2.3 相关人员的综合素质不高

一是建设项目设计人员不具备高水平的预算能力，缺乏相关的专业素养，由于思想上对设计阶段的造价控制不重视，使得相关管理控制人员往往是由别的岗位直接调任，不具备相应的专业技能。二是业主缺乏有效地造价管理控制能力，致使不能及时发现设计过程中存在的问题，不能提前对控制项目设计进行变更，从而降低了整个工程造价的控制效果。

2.4 建设项目设计本身的问题

目前，我国计算工程造价的普遍计费方式为根据设计概算的总造价进行百分比计费，这种方式虽然有效地优化了设计的技术方案，但是设计人员需要承担由于其他不合理收费而带来的风险，这样容易使设计人员在设计方案时过于保守，加大建设项目的安全系数，对造价控制的效果形成不明显。此外，预算编制人员缺乏经验和相关的技能，使得项目设计不符合实际，与实际施工脱节，并且，在设计中还出现不标准、不规范的现象，这些因素都直接影响着对项目投资预算估算的准确性，进而影响设计阶段的造价控制效果。

3 建设项目设计阶段工程造价控制的有效策略

针对现阶段我国建设项目设计阶段工程造价控制所存在的问题，可以通过以下途径来提高控制的有效性。

3.1 提升相关人员的综合素质

首先，建设项目设计人员需要提高对设计阶段造价控制的重视程度，并正确的认识设计阶段对工程造价控制的重要性；其次，项目设计单位应该根据实际情况，加大对相关人员的培训，提高设计人员和造价控制人员的法律意识、职业道德，同时对加大对相关人员的专业素养培训，从而提高建设项目设计工作人员的综合素质，并建立设计人员与造价控制人员信息反馈协调机制，保持沟通，避免不切合经济实际的方案出现，从而有效地提高工程的投资效益。

3.2 实行工程造价的动态管理

限额设计是建设项目投资控制的重要环节，它包括科学化、实际化、精心设计的内容，在项目设计中，一是要保证投资估算的准确性，而是要保持工程概算与设计的一致性，这就要求设计人员和工程造价控制人员做好协调工作，真正落实限额设计，进而实现工程造价的动态管理控制。

3.3 完善设计阶段工程造价控制的管理制度

建立完善的控制管理制度是保证设计阶段造价控制工作有效进行的关键，一方面要加强风险机制的引进，并明确相关人员的权责，设置合理的奖惩制度，已督促制度的执行力度，并使设计人员树立风险意识，调动工作的积极性。另一方面，要推行招标投标制度，在保证公开、公平、公正、竞争的基础上，充分保证建设项目设计的质量。此外，还要加强价值工程的应用力度，以实现利益最大化的原则，在经济原则的基础上，使得工程设计技术与经济进行有机的融合，从而达到在设计阶段有效控制工程造价的目的。

4 结 语

总之，建设项目工程设计阶段的造价控制是一项系统、复杂的工程，是整个项目工程造价控制的前提，也是关键。因此，在对建设项目设计阶段造价控制时，不仅要提高认识，还要树立动态的造价管理理念，并完善相关的管理制度，在经济性和技术性相互协调下，有效地加强设计阶段的造价控制，进而提高建设项目工程的经济效益。

参考文献：

[1] 赵学红.建设项目设计阶段工程造价的控制研究[J].中小企业管理与科技，2015，（4）.

[2] 宫克，殷彤.工程建设项目设计阶段工程造价的控制研究[J].天津经济，2011，（6）.

建设项目初步设计阶段 篇4

鹤辉高速东起鹤壁市淇县, 连京珠高速, 止于新乡市辉县, 接在建的新乡至晋城高速公路。初步设计阶段推荐线起于鹤壁市高村京珠高速 (K0+000) , 经淇县、卫辉、林州, 止于辉县市南村 (K62+606.644) , 全长62.607km;全线共设大桥31座, 中桥6座, 小桥3座, 分离式立交5座, 天桥3座, 涵洞82座, 通道38座, 隧道10座。

2 工程地质特征

2.1 地形地貌

鹤辉高速公路区域位于华北平原向太行山区过渡地带。由于地壳不断运动, 经过几十亿年的地质岁月, 沧海桑田, 形成项目区域西高东低、山脉纵横、河川广布的地貌景观。拟建项目跨冲积平原、山前冲洪积平原、侵蚀构造中低山及山间洪积平原 (南村盆地) 等几个不同的地貌单元。

2.2 地层岩性

项目区出露地层较多, 从太古界到新生界的地层均可见, 其中主要为寒武系、奥陶系和第四系地层。太古界地层仅出露于正面水库至正面一线的沧河段, 为登封杂岩, 岩性主要为黑云斜长片麻岩、黑云变粒岩、斜长角闪片 (麻) 岩、千枚岩、绢云石英片岩、绿泥片岩, 夹少量大理岩及磁铁石英岩等。中元古界地层分布于正面水库及雪白庄一带, 为汝阳群, 包含云梦山组 (Pt2y) , 白草坪组 (Pt2b) 及北大尖组 (Pt2bd) 三个组, 三组之间为整合接触, 为一套轻微变质的碎屑岩组合, 砂岩类多变为石英岩状砂岩, 泥岩类变为页岩。项目区出露的寒武系下-中统地层包括辛集组、朱砂洞组、馒头组、张夏组, 中统包括崮山组及炒米店组, 各组之间为整合接触。岩性以碎屑岩、砂岩、灰岩、白云岩为主。寒武系上统-奥陶系下统地层为三山子组, 主体岩性为灰色、灰黄色粗晶白云岩、细晶白云岩、薄层泥质白云岩、含燧石团块细晶白云岩。下部为砾屑白云岩, 中部为含燧石白云岩, 上部为细晶白云岩, 厚度135m。第四系地层至项目区内分布广泛。第四系上更新统地层分布在项目区东部及南村盆地内, 主要岩性为黄褐色、褐黄色硬塑状粉质粘土、松散~稍密~密实状卵石, 为冲洪积成因, 厚度较大, 最大为35.7m。第四系全新统地层分布于山间河谷及项目区东部, 岩性较为复杂, 山间河谷主要以残坡积及洪积物为主, 岩性为粉质粘土夹风化碎石, 厚度一般小于2m;东部主要为粉质粘土、卵石层, 厚度大。

此外, 拟建项目区内岩浆岩较为发育, 除元古代有伟晶岩侵入外, 主要为燕山期中酸性侵入体;岩浆侵入杂岩:青灰、灰白色花岗岩、闪长岩及灰长岩, 呈互层, 见于线位中段南侧。正面、塔岗一代元古代地层中, 常可见伟晶岩脉, 宽0.1~1m, 长达数十米, 大多走向北西, 沿片理侵入。

2.3 地质构造

区域地质构造比较复杂, 断裂构造发育, 既有控制断块边界的活动性大断裂, 也有断块内部的活动性大断裂。这这些断裂的规模、活动强度不同, 发生地震的强度和频度也有很大差异。对本工程场地有影响的主要断裂带有4条:太行山山前断裂带、东濮地堑断裂带、盘古寺-新乡断裂带、新乡-商丘断裂带。太行山山前断裂带由一系列长几十或百余公里的北北东至北东向断裂组成, 这些断裂均为右旋正断裂, 它们控制了华北平原西部短陷盆地的形成与发展。其中距本工程场地较近的主要由该带最南段的汤西断裂和汤东断裂, 这两条断裂均为第四系活动断裂, 沿断裂带发生多次6级以上地震。东濮地堑断裂带基本属张性活动的正断层系列, 具有右旋滑动的特征, 其深部构造比较复杂, 是一条重要的控震构造带, 在第四纪时期有构造活动。盘古寺-新乡断裂带位于太行山南麓, 是一条规模较大, 切割较深的活动断裂。有仪器记录以来, 沿断裂也曾记录到一些小震活动。新乡-商丘断裂带隐伏于第四纪松散沉积物之下.西起新乡北, 向南东经兰考、商丘、夏邑延伸进入安徽境内, 交于郯庐断裂带, 是冀鲁断块与豫皖断块的边界断裂。断裂代北侧发育北北东和北东向构造, 而其南为北西西及近东西向构造为主。

3 岩土工程评价

3.1 路基工程评价

从起点至K12附近、南村盆地, 地貌属冲积平原、山前洪积平原和山间堆积平原, 上部地层岩性主要为硬塑粉质粘土和夹碎石的硬塑状粉质粘土及稍密~密实状碎石土, 工程性质较好。粉质粘土承载力基本容许值一般150~200k Pa左右, 碎石土承载力基本容许值一般600~800k Pa, 路基稳定性好, 压缩变形量小, 一般不需进行特殊处理和工程措施。建议对一般路基表层粉质粘土在填前采用冲击碾压处理地基;对构造物台后过渡段高路堤地基, 酌情采用换填天然砾卵石处理, 以减轻台后跳车病害。推荐线K12+000~K53+000、K59+700~K62+607位于侵蚀构造中低山区, 大部分地段基岩出露。个别路段基岩上部覆盖有0.5~3.0m厚的坡积碎石土, 容许承载力高, 因此对路基不需要进行特殊处理。但对半填半挖段和深挖路基段要采取工程措施。

3.2 涵洞通道工程

平原区涵洞、通道地基土多为上中更新统硬塑状粉质粘土, 多含有卵砾石, 承载力基本容许值150~200k Pa;山区涵洞通道地基土多为稍密状碎石土, 充填粉质粘土, 承载力基本容许值大于600k Pa。全线涵洞、通道地基土工程性质较好, 可满足天然地基浅基础设计要求, 不需做特殊处理。但对平原区4~6m跨径者, 应酌情设置0.5~1.0m厚的垫层处理;对山区路段施工中应认真验槽, 尽可能挖除上部薄土层, 选择基岩做持力层。

3.3 桥梁及立交工程

平原、山前斜地及山间盆地区, 地基以粉质粘土、砾卵石为主, 局部夹有粉土, 无软弱夹层, 其地基条件好。建议采用钻孔灌注摩擦桩基础。应当指出:该路段砾卵石层厚度大者, 多含有漂石粒径, 岩石成分为硬质岩, 桩基施工时应充分考虑施工机具的选择;平原区及山前地带粘性土中夹有碎石土胶结的透镜体, 坚硬, 成岩较好, 层位不稳定, 桩基施工中应充分考虑施机具的选择。山区基岩多裸露, 呈平缓层状结构, 其岩性为页岩、石灰岩、石英砂岩、和片麻岩等。在沟谷中第四系全新统砾卵石洪积层厚度多大于30米, 山坡第四系全新统含砾石粉质粘土坡积层厚度一般小于5米, 总体认为地基条件好。

3.4 隧道工程

本项目属山岭线路, 隧道处于山岭高地, 地形高差大, 围岩岩性主要为寒武系石灰岩。洞口地形一般较陡, 有崩塌和小型岩堆不良地质现象。鉴于隧道处于山岭高地, 地形高差大, 地层接触关系规律性强, 上寒武统 (∈3) 和奥陶系 (o) 岩性单一, 为中厚层灰岩, 其围岩稳定性好, 工程地质条件简单, 但也不排除局部有溶洞和断层存在。而中、下寒武统 (∈1、∈2) 岩性为灰岩和页岩交互层状结构, 则该条件下围岩岩性变化较大。

4 结论

通过对项目区进行初步设计阶段地质勘察, 区内地貌处平原向山地过渡带, 太古界到新生界的地层均有出露, 断裂构造发育。基于区内的工程地质特征, 对鹤辉高速公路的各类工程进行评价, 得出几点认识:

4.1 对一般平原路基表层粉质粘土在填前采用冲击碾压处理地基;

对构造物台后过渡段高路堤地基, 酌情采用换填天然砾卵石处理。对山区路基不需要进行特殊处理, 但对半填半挖段和深挖路基段要采取工程措施。

4.2 在山区涵洞、通道施工中应认真验槽, 尽可能挖除上部薄土层, 选择基岩做持力层。

4.3 山区桥梁墩台因基岩多出露, 建议采用天

然地基扩大基础, 或人工挖孔灌注桩基础, 并应切实作到逐一验证地质变化。

4.4 隧道洞口应注意防治崩塌和小型岩堆不良地质现象。

摘要：通过对河南省鹤壁至辉县高速公路地质勘测的描述, 针对不同的地质病害和类型, 提出对路线选择的合理建议和针对不同结构物的布设的合理要求, 为主体设计单位的工程设计提供第一手地质参考。

关键词：鹤辉高速,工程地质,岩土工程评价

参考文献

[1]JTJ 064-98公路工程地质勘察规范[M].北京:人民交通出版社, 1999.

[2]霍明, 山区高速公路勘察设计指南[M].北京:人民交通出版社, 2003.

[3]鹤辉高速公路地质勘察报告.

建设项目初步设计阶段 篇5

结合民用建筑修建防空地下室方案及初步

设计阶段人防专篇编制要点

方案设计阶段人防专篇编制要点

一、防空地下室方案设计说明

（一）设计依据，包括人防设计规范、标准及相关政策文件。

（二）人防工程建筑设计说明，包括防空地下室应建面积、实建面积、所在位置、建筑层高、防护等级、防护单元数、每个防护单元建筑面积、可掩蔽人数、战时出入口的数量与形式等。

（三）结构设计说明。

（四）给排水设计说明。

（五）通风设计说明。

（六）电气设计说明。

（七）平时用途和战时用途说明。

二、防空地下室建筑方案设计图纸

（一）总平面图：总平面图除按地面建筑需要绘制的内容外，应标示防空地下室轮廓线、主要出入口的位置、标高，在经济技术指标中列出防空地下室建筑面积。

（二）人防平面图：平战结合的防空地下室可在平时使用功能的平面图上绘出战时防护系统，单元划分，口部设计及主要使用房间（包括平时用途的设备房），标出主要轴线的尺寸，地下室标高等。

当绘制的方案平面图比例较小、无法清晰表示出人防防护系统时，应加绘局部（如口部）放大平面图。

（三）剖面图：防空地下室工程必须绘制剖面图，标示出防空地下室埋深、覆盖层厚度，与地面建筑竖向关系等。

初步设计阶段人防专篇编制要点

一、防空地下室初步设计说明

（一）设计依据：包括人防设计规范、标准及相关政策文件。

（二）建筑专业：地下室的层数、标高、总面积、防空地下室应建面积、实建面积、所在位置、建筑层高、防护等级、防护单元数、每个防护单元建筑面积、可掩蔽人数、战时出入口的数量与形式、平时用途和战时用途等。

（三）结构专业：工程概况、荷载取值、各构件取值、地基概况、材料性能、防水要求、混凝土环境类别及耐久性要求。

（四）给排水专业：水源选择、战时用水标准、用水量、给方式、水库设置、给排水防护措施、口部防洪、防雨水倒流措施。

（五）电气专业：电源概况、平时战时电力负荷、供电系统概述。

（六）通风专业：战时通风标准、方式及主要设计参数选择、战时通风的主要设备和材料、各系统主要设备选择和控制方案。

（七）平战转换措施：包括口部转换、主体转换、设备转换措施及平战转换经费保障。

二、防空地下室初步设计图纸

（一）建筑专业：建筑专业初步设计图纸，主要由总平面图、平时平面图、战时平面图、局部放大剖面图组成。

1．总平面图。总平面图中应标明防空地下室轮廓线、战时室外主要出入口的位置及地面标高，在经济技术指标中列出防空地下室建筑面积。

2．战时平面图。战时平面图应按人防工程战术技术要求，在平面图基础上绘制，比例不小于1:200，其内容主要有：防护单元、防爆单元划分、防护设计、防护密闭门、各防护设备的型号、位置、开启方向等，必要时应加绘口部放大图；各种孔、口位置及尺寸，标出临战时需要加固、封堵的方法和技术措施。

3．剖面图（人防部分）。工程竖向设计图中标明防空地下室基础埋深，防护层厚度及上部结构的关系。

（二）结构专业。结构专业初步设计图纸，主要由结构平面图、顶板结构平面布置图、结构剖面图组成。

1．结构平面图。结构平面图应反映各墙、柱及口部结构，标示出主要尺寸。2．顶板结构平面布置图。顶板结构平面布置图应反映顶板结构型式、并标示出梁、板等主要尺寸。

3．结构剖面图及侧视图。结构剖面图及侧视图应反映口部、临战封堵及加固等复杂部位应做结构剖面及侧视图。

（三）给排水专业。给排水专业初步设计图纸，主要由平时战时给排水（排污）平面图、系统图及给排水防护设计图纸组成。

1．平时战时给排水平面图。平时战时给排水平面图应反映战时水池（箱）位置及容量，管径、密闭阀门及防护设施。

2．系统图。系统图应反映雨水、污水、废水、消防水等管道的走向、管径、标高。

3．防护设计图。防护设计图应反映给排水管的防护密闭措施。

（四）电气专业。电气专业初步设计图纸，主要由电力与照明系统图、人防弱电系统图、电气防护设计图等组成。

1．电力照明系统图。电力照明系统图应反映防空地下室平时、战时电力与照明系统，系统图应标明主要设备与导线编号、容量、型号规格及用户名称。

2．电气防护设计图。电气防护设计图主要反映电气的密闭与防护。

（五）通风专业。通风专业初步设计图纸，主要由平时通风、战时通风、排烟、空调平面图、主要设备材料表组成。

建设项目设计施工阶段的造价管理 篇6

关键词：工程造价；造价管理

一般来说，建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁、产品单件性、固定性等特征，使得建设工程的造价复杂多变，因此，业主方对其管理应贯穿于工程建设的全过程。包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招阶段和施工阶段。下面我仅根据我的工作经验及一些设想，针对设计阶段和施工阶段分别谈谈业主方在工程造价管理过程中的作用和应注意的问题。

一、建设项目设计阶段

在项目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。设计阶段也是投资控制的重点阶段之一，因此投资方把设计阶段的投资控制作为重点，积极进行主动控制将是进行投资控制最有效的手段。设计质量的优劣，不仅会影响工程施工的控制目标和投入资源多少，而且对投资额的控制和项目建成后的使用效果产生影响。由于工程产品的一次性投资大，建成后可变性小，因此，做好设计工作，以高质量的设计成果来实现工程项目，是设计阶段投资控制的主要目标。

在市场经济下，要做到设计经济合理，除了业主方的积极配合，及时向设计单位提供可靠的工程基础资料；设计院从内部着手提高设计人员的整体素质、经济观念外，作为业主方，我认为非常有必要从以下几个方面着手，以求改变现普遍存在的设计粗糙的局面。

1积极推行设计招投标(包括设计方案竞标)。目前，设计单位凭关系、靠情面承揽设计任务的情况还不少，由此带来的一系列负面影响主要表现在：一方面设计深度不够，不能适应工程施工招投标的需要，尤其不能满足现在建设工程无标底施工招投标的要求；另一方面设计个性及变更频繁，给工程造价控制带来一定的难度。

2合同约束。严格设计合同条款，不能仅限于标准的设计合同格式，根据本人工作经验，对于设计合同，在技术条款上，尤其是石油化工装置设计合同，非常有必要增加工艺专业“管道单线图”，以期满足工程施工招投标的需要；在经济条款上，应增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费用超出施工合同价的某一比例(如8％)时，则扣罚一定比例的质保金(设计质保金)，而不是只要工程开车正常了，设计费就可以一分不少地拿到手。要加强对设计单位的考核和制约，应以合同的方式提高设计的质量，减少由于过多地、不必要的设计变更造成投资的失控。投资者要加强对勘察、设计合同的管理，与设计单位建立相应的经济责任制。在与勘察、设计单位签订有关合同时，将勘察、设计质量，特别是对工程地质勘探的准确程度以及估算、概算、预算在各阶段设计文件中的执行情况与设计费用挂钩，并建立相应经济责任制，用经济手段实现对建设项目投资的控制。

二、建设项目施工阶段

在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5％～10％，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，业主方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。

加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费，业主方主要应做好以下几方面的工作：

1 加强本单位现场施工管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养他们实事求是的办事作风，在积极协助、配合监理工程师做好工程质量、工期、安全监督的同时，充分重视节约投资的重要性。

2尽量减少设计变更。在建设工程施工过程中，引起设让变更的原因很多。如：工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等等。如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。其次，认真处理必须发生的设训变更，对于涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、业主方现场代表、总监理工程师共同签字方为有效。另外，有条件的业主方可以指派工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

3严格现场签证管理。现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，许多工程由于现场签证的不严肃性，给工程结算带来非常大的麻烦，甚至给业主方带来不少经济损失，这方面的教训是非常多的。严格现场签证管理，首先工程技术人员必须与工程经济人员相互配合，不仅做到“随做随签”，还应该做剑：

(1)签证必须达到量化要求，工程签证单上的每一个字、每一个字母都必须清晰。如：阀门J41W-1.6-DN100与J4IW-1.6P-DN100只是一个字母之差，材料价格则相差十倍以上。

(2)签证内容必须与实际相符。

(3)签证的内容不能超过应签证的范围。

浅议煤炭项目设计阶段的造价控制 篇7

【摘 要】造价控制贯穿于煤炭项目建设的全过程，其重点应突出在项目前期阶段。本文就我国煤炭项目设计阶段的造价控制所存在的问题和应采取的措施展开论述。

【关键词】煤炭项目；设计阶段；造价控制

煤炭是我国的基础能源和重要原料，十二五末我国煤炭产量将超40亿吨，注定煤炭企业的基本建设会不断扩大和增加。工程造价是煤炭工程建设需重点管控的内容之一，就项目建设而言，造价控制贯穿于项目建设的全过程，但，在进行全过程控制的过程中也需突出重点。据资料统计，各阶段对工程造价的影响如下图所示，可以看出，在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计阶段。

然而长期以来，煤炭行业进行的是粗放式的经营，即便这样它依然能够追逐到利益，这使得煤炭企业管理者不注重提高管理水平和投资效益，只着眼于看得见的东西，对于煤炭项目建设更习惯于把造价控制重点放在“持续时间长，消耗资金多”的实施阶段，而设计费所占工程造价比例仅为1%-2%的设计阶段则是造价控制的薄弱环节，其实，设计方案的好坏对工程投资的影响比例能够达到20%-30%。在拟建项目经过投资决策阶段后，设计阶段就成为工程造价控制的关键阶段。

我国煤炭项目设计阶段造价控制的现状有以下问题：

1.设计人员对造价实行被动控制

（1）设计人员单纯地按照设计任务书进行设计，而忽略了煤炭项目的经济性，以及每个项目的单件性和所处综合环境的独特性，一方面这种批量生产似的设计容易偏离最优值，另一方面不考虑造价的设计使得后期的工程施工成本大幅提高。

（2）考核标准不完善，设计人员的责、权、利不明晰，考核标准不健全，造价超标没有相应处罚，造价节省也没有奖励，使得设计人员对工程造价管理积极性不高。

（3）设计人员和造价人员沟通脱节，设计人员缺乏经济观念，概预算人员缺乏专业工程技术知识，双方知识互补，应该各取所需，但在实际设计过程中，二者交流沟通甚少。

2.设计取费方式不合理

现行煤炭项目设计费是在工程总造价或者建筑总面积的基础上提取，致使有些设计单位为追求利润人为地提高工程造价，不选择最优方案设计。

3.设计、施工脱节

一个优秀的煤炭项目必然是勘察、设计与施工密切配合的结果，但是，现行的大部分工程勘察、设计与施工平行发包方式，使勘察、设计与施工脱节，造价控制达不到理想效果。

那么在设计阶段进行工程造价控制应采取哪些主要措施呢？

3.1完善设计招标制度

设计招标阶段不但注重设计方案的安全性和可行性，更需把设计的经济性也纳入评标条件，这样设计单位才会应用价值工程等理论对煤炭建设项目作全面周密的分析、比较，重视建设项目的投资效果。

3.2实施限额设计

限额设计就是业主单位首先确定投资估算，然后设计人员按照批准的投资估算，以造价为出发点进行方案设计。限额设计有利于强化设计人员的造价意识，强化设计细化，明确限额目标，以保证煤炭项目总投资限额不被突破，达到最经济设计方案的目的。

3.3加强设计变更管理

煤炭项目建设过程中不确定因素繁多，变更不可避免。变更如果发生在设计阶段，只需修改图纸，损失有限；变更如果在材料采购或是施工阶段，不但需要修改图纸，还需要重新采购材料，拆除已施工工程等，损失重大，因此要尽可能将设计变更控制在设计阶段。对于设计阶段后的变更需加强设计变更管理，对于重大的设计变更需进行多方论证，使建设投资得到有效控制。

4.实行设计—施工总承包方式

我国现行的设计、施工的承包停留在平行承包的模式上，煤炭项目更是如此，这样不可避免地会提高造价。煤炭项目的设计--施工总承包方式，从根本上解决了设计、施工相矛盾、相脱节的问题，有利于从工程全过程和整体上考虑总体控制；有利于工程进度的总体控制；有利于工程投资的总体控制；有利于设计部门的优化设计；有利于避免对设计意图不理解所造成的采购错误；有利于杜绝与设计不符所造成的返工工程量。

随着煤炭价格的持续低迷，煤炭资金的日益紧张，煤炭工程投资控制越发显现其重要性，煤炭项目建设必须对影响造价的各个阶段实施全过程控制。设计阶段的造价控制体现的是提前控制、主动控制的思想，有利于企业的合理投资，实现资金的良性循环。也只有这样，煤炭的项目投资才能真正可控，管理才会出效益。

【参考文献】

[1]王传生.煤炭建筑工程造价的计价理论和方法研究[M].北京：中国经济出版社，2005.