防爆应急预案范文

第一篇：防爆应急预案范文

防控防爆应急预案

幼儿园反恐防暴应急预案

为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定校园反恐防暴预案。

一、指导思想

幼儿园是人群密集场所，幼儿园的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除幼儿园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的保教保育秩序，本着对党和人民高度负责的精神，加强领导，精心组织，周密安排，防止安全事故的发生。同时，认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保保教工作正常进行。

二、工作要求

1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，提高学校安全保卫工作的重要性和必要性的认识，把学校的安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。

2、 幼儿园园长对幼儿园安全保卫工作负总责，主管领导要对本园的安全保卫工作负直接责任。

3、对全体师幼进行法制教育，加强法制观念。

4、制定安全保卫工作预案，对可能出现的各种突发情况进行预先准备。

5、加强门卫安保工作。增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。

6、加强食品安全检测工作。 园内食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入园内操作间。

7、加强教学楼等人群密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、活动室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。

三、组织机构

1、领导小组

为切实加强我园安全保卫工作的领导，成立新希望幼稚园安全保卫工作领导小组，负责组织领导全园的安全保卫工作。

组 长：田自岗

成员：吴潇 张艳 刘宇 丁小倩 马燕 杨林林 马润洁 翟占全 马燕 冯雪梅

2、工作职责

幼儿园发生或接到突发安全事故后，在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好园内贵重物品，维护现场秩

序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级和主管部门汇报。

3、成立应急职能小组： (1)、综合协调指挥组

组长：田自岗 成员：张艳 杨清丽 杨林林 木卡迪斯 职责：a、全面指挥协调应急救援工作; b、组织落实交办的其它工作。

(2)、现场处置组 组长：张艳 成员：马丽亚 马润洁 翟占全 马燕 职责：a、迅速查明事故的性质、类别、影响范围等基本情况，制定救援方案;b、具体制定并实施防止事故扩大的安全防范措施;c、统一组织施救队伍开展具体工作。

(3)、后勤保障组

组长：马燕 成员：冯雪梅 姚俊霞 吴潇 职责：a、统一指挥后勤保障队伍; b、筹措调集应急工作所需的物资和资金; c、做好事故紧急善后处理工作。 (4)、宣传报道组

组长：杨林林 成员：张艳 高建军 杨清丽 职责：负责宣传报道和材料的整理与上报工作。 (5).情绪安抚组

组长： 丁小倩 成员：丁玉娇 马润洁

职责：幼安抚死难、受伤幼儿家长的安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护幼儿园稳定。

(3) 医疗救助组

组长：马燕 组员：冯雪梅 张艳

职责：准备医疗器械和药品，负责将伤员运送到指定安全区并进行简单救治后送往就近医院进行救治。

(一)园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶

一旦发生幼儿园暴力事件，务必以保护幼儿的生命安全为主要目的，一般按照下列程序处理：

1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向园领导报告，并同时拨打110报警，手机报警拨打。

2、选派应变能力强、口才较好的老师、身体强壮的老师与犯罪嫌疑人周旋，对犯罪嫌疑人进行劝说，以拖延时间。幼儿园领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近幼儿，防止事态扩大。

3、集结优势力量，携带防卫器械(如园内现行配备的电警棍、强光手电、橡胶棒、辣椒水、棒球棒)，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

4、尽快把所有幼儿和无关人员撤离至安全区域。

5、一旦发生伤害事故， 以最快的速度将伤员送往就近医院进行抢救， 并通知家长或亲属。

6、实施事件现场警戒，保护现场，阻止无关人员进入园内，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场，配合警方调查。

7、事件发生后，幼儿园立即向教育主管部门报告。

(二)园内内发现可疑人物应急处理程序 本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向园领导报告。

2、幼儿园保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3、若此人自述进入园内的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入保安室进行进一步盘问。

4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。

5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，幼儿园应当做好此人再一次闯入幼儿园作案的思想准备。

6、在整个过程中，幼儿园会采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7、园内把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

2018年8月27日

小百灵幼儿园

第二篇：防恐防爆应急预案

卓尼小学防恐防暴应急预案

一、指导思想

为保证学校教育教学秩序顺利进行，为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，全面提高应对恐怖和暴力能力，根据我校实际情况特制定校园反恐防暴应急预案。

二、组织机构

1.成立学校防恐反恐领导小组

组

长：靳

龙(校 长) 副组长：王晓喜(教导主任)

成

员：杨晓梅(一年级班主任)

杨 洋(二年级班主任)

毛汉斌(三年级班主任)

张忠明(六年级班主任)

领导小组下设办公室，由靳龙负责日常工作，王晓喜负责相关影像资料收集与新闻简报上报工作，毛汉斌负责加强对全校师生防恐反恐宣传教育工作。

1.成立学校防恐反恐应急救援队

队长：靳龙

成员：王晓喜 张忠明 毛汉斌 杨晓梅 杨洋 2.工作职责：学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向当地政府、公安、交警、医院、消防和上级主管部门等汇报和请求援助，同时向教育局及时报告。要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。

三、校园内犯罪分子持刀行凶事件应急预案

本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向值班教师和学校领导报告，并同时拨打

110、120报警。

2.学校保安立即到达事发现场，值班教师或任何工作人员立即组织现场人员，迅速建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。

3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。

4.集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。

5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

6.救护受伤学生和其他伤员。

7.实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。

8.事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。

四、校园内发现可疑人物应急程序

本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物

1.在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向值班教师和校领导报告。

2.学校值周人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。

3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，值班教师应当将其带入办公室进行进一步盘问。

4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警由警，由警方带走作进一步调查。

5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑，值班教师应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

6.在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。

7.学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。

五、校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故

1.学校收到可疑邮包或发现可疑物品都要在第一时间向值班教师和领导报告。可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此物品有何用途，为何会摆放在学校某处。

2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围呗烟或使用手机，对讲机或发动机动车辆等。

3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。

5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。

6.学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。

六、饮用水污染事件处理办法

发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。

七、校园爆炸事件处理办法

学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁和保护现场，迅速疏散师生，迅速采取有效措施消除继发性危险，防止次生事故发生。要认真配合公安消防部门做好物证搜寻、排除险情工作，防止再次发生爆炸事故。

八、火灾事故处理办法

学校发生火灾事故，第一时间全力组织师生疏散和自救工作，同时立即向119指挥中心和领导小组报告，安排人员配合消防部门组织救人和灭火抢险工作。同时配合医疗机构妥善安置受伤人员。

九、食物中毒事件处理办法

学校发生师生食物中毒事件，立即向卫生部门和领导小组报告，并迅速组织人员将中毒者送至附近医院进行救治。

第三篇：防爆反恐应急预案

现场反恐防爆应急预案

为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。

总则

公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责

一、编制目的

为了有效防范厂内暴力事件的发生，切实保障员工的人身和厂内财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护发电厂的稳定有效运行，特制定本预案。

二、应急预案的任务和目标

为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，特制定本应急预案。

本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种 预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。

三、适用范围

本预案适用于本厂反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。

反恐防爆应急指挥部机构职责

一、组织机构及职责任务

总指挥： 成员： 职责任务：

1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作;

2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作;

3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐 防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制;

4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排 查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作;

5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政 府报告确定;

6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关 人员执行反恐防爆工作;

7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效 的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度;

8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开;

9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关 人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订

10、绑架、挟持人质，勒索

(1)如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取 围捕方式包围。

(2)正面宣传教育对话，

“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 (3)保护好现场，严禁无关人员进出现场。 (4)立即报警，请求支援。

(5)如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公 安部门前来侦破。

(6)如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首 要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

11、爆炸物威胁、已发生爆炸应急措施

(1)迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性; (2)迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作; (3)一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警;

(4)立即指挥疏散现场人员;

(5)待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排 爆专业人员进行处置; (6)当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120

(7)爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。

(8)协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作;

(9)对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。

(10)为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。

(11)人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区;

(12)事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。

(13)当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警;

12、发生爆炸恐怖事件后续工作

(1)配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作;

(2)配合警方分析事故原因及有关责任人员;

(3)配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作;

(4)完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》;

(5)负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。

四、预防措施

1、加强对员工的法制意识和自我保护意识的教育;

2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入厂站;

3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮;

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作;

反恐防范重点部位及设施器材

一、反恐防范重点部位

1、配电室

2、总控室

3、1号至10号逆变器室

4、1号至10号升压变压器

二、反恐防范重点设施及器材 监控设施：

1、单位内配备监控摄像头30多具，其中重点部位布控

占比达到70%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。

2、安防器材：配备安防警棍4支，安防强光手电筒2支，安防头盔2个，安防盾牌2个，

3、、消防设备：单位配备消防系统含消防铁锹、消防水桶系统等，有 100多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。

4、安全巡查每日安排现场安全巡查不低于3次，

5、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、 抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。

第四篇：反恐防爆应急预案

现场应急处置预案

----之反恐防爆应急预案

为了在发生恐怖和爆炸事故等突发事件的紧急情况下迅速反应，提高员工处置反恐防爆应急响应能力和其它突发事件，疏散顾客、紧急避险的能力。做好防范措施和处理工作，降低事故造成人员伤亡和财产损失、以及对环境的危害，结合本公司的实际情况制定实行本预案。 第一章概述

大冶雨润中央商场位于大冶市新冶大道38号，南邻会展中心，周围小区林立，人流密集，日经人流量数六千人，本商城总建筑面积44000平米，是集百货、餐饮、娱乐、影院等为一体的综合购物广场。 第二章总则

公司贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，尽最大努力保护人员、设备、财产安全。公司成立《反恐防爆应急预案》领导小组和事故应急指挥部、应急小分队，负责应急状态下的指挥、组织、协调、救援、处理工作。抢险救灾，人人有责。

一、编制目的

为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。

二、应急预案的任务和目标

为更好地展开各项工作，更好的适应法律和经济活动的要求，结合本公司的自身特点，加上人性化、科学化的管理，给员工和商场客户和市民营造一个良好安全的工作购物氛围，特制定本应急预案。 本预案的目标：保证各种应急反应资源处于良好的备战状态、各种预案计划有条不紊的进行、防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援、更有效地避免或降低人员伤亡和财产损失、充分体现应急救援的精神真谛。

三、适用范围

本预案适用于本商场反恐防爆事件的演习和发生反恐防爆事件的应急响应。 第三章反恐防爆应急指挥部机构职责

一、组织机构及职责任务 总指挥：曹金平总经理

副总指挥：蒋波、吴欣焱、李文武、张凌峰、徐军

成员：姜鸣、夏浦、马春雷、杨文晔、缪光辉、杨冬梅、夷飞、阳洪、贾潇、周春兰、王欢、龙波、罗川、柯丹、余银婷、胡吉、黎方 现场应急责任主管部门：现场管理部 单位反恐工作联系人：张凌峰 职责任务：

1、负责反恐防爆应急预案的制定、修改和宣传贯彻工作;

2、督促各部门落实应急预案措施，做好应急救援准备工作;

3、制订应急预案演习方案，适时进行训练和演习，提高职工的反恐防爆意识和自防自救能力，以便事故发生时能及时得以控制;

4、当发生恐怖袭击或爆炸突发事件时，及时赶赴事故现场，组织排查、警戒、疏散、救护等应急指挥工作;

5、立即请求警方和当地政府相关部门给予救援和指导，并向相关政府报告确定;

6、负责统一指挥，确保人力、物力、财力资源及时到位，指令相关人员执行反恐防爆工作;

7、统一组织对事件进行调查处置，根据事件情况的特点，实施有效的应急措施，努力控制和防止事件扩大，将损失或不利因素降至最小程度;

8、确定事态的严重情况，确定是否需要及时组织人员疏散和离开;

9、事件结束后，安排专人负责写出《事件分析报告》，并组织相关人员评审原《应急预案》的适应性，部份条款不适应时则予以修订。

二、具体事件的处理办法

1、暴力

(1)如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。

(2)如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。 (3)注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的话，当即擒获;不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。 (4)注意收集、保护证人。

2、爆炸物品

(1)如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。

(2)严禁人员进出加强事故地点保卫、巡查工作。 (3)报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。

3、抢夺、抢劫、盗窃

(1)如发现罪犯嫌疑人没有离开园区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间想领导小组汇报，同时组织围捕。

(2)如发现罪犯嫌疑人已离开市场，立即向领导汇报，然后检查公司的财产安全情况 (3)如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即通知医务室和保安机动分队，拨打120急救电话，并组织抢救。

(4)如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。 (5)保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。

4、纵火

(1)立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。 (2)保护好现场，引导消防车进入市场，严禁无关人员进出现场。 (3)如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。 (4)灭火后，注意保护好现场，统计损失。

5、投毒

(1)如发现是邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。

(2)如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。

(3)查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。

6、绑架、挟持人质，勒索

(1)如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。 (2)正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。 (3)保护好现场，严禁无关人员进出现场。 (4)立即报警，请求支援。

(5)如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。 (6)如罪犯嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。

三、救援工作组

救援工作分设5个工作组，在指挥部领导下开展工作。

1、现场指挥组

组长：曹金平成员：各分管部门领导 职责任务：

(1)迅速确认信息的来源，并对信息来源进行分析准确性;

(2)迅速组织人员对所在地点进行排查，安排人员疏散和警戒工作;

(3)一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必须立即拨打110报警; (4)立即指挥疏散现场人员;

(5)待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置; (6)当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并立即拨打120; (7)爆炸起火，现场总指挥应宣布立即启用《消防安全应急预案》。

2、疏散组

组长：吴欣焱成员：营业部、营业各部、企划部

(1)带领疏散人员对顾客向安全通道方向有序的进行疏散，避免顾客和职工因恐慌造成秩序混乱;

(2)带领顾客有秩序地撤离商场，并加强各出入口的控制，只准出，不准进，稳定顾客情绪;

(3)现场顾客全部疏散后，按照总指挥命令下达场内员工疏散命令，员工有序撤离商场。

3、安全保卫组 组长：张凌峰

成员：现场管理部人员 职责任务：

(1)联系播音室人员及时做好安全疏散广播宣传工作，必要时启动消防应急疏散流程; (2)协助工作人员在警戒区外将救护物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项准备工作;

(3)对现场周边进行巡逻检查，发现可疑情况，迅速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。

(4)为防止爆炸起火，内保人员迅速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的准备。

(5)人员撤离商场后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区; (6)事件结束后，立即组织清理现场，恢复正常营业。

4、救护组

组长：蒋波成员：夏浦、周春兰、张重喜

(1)当发生人员受伤事故时，迅速组织现场简单救助，制定救护方案抢救伤员，并立即拨打120报警; (2)协调各大医院对事故现场中受伤的人员及时进行救治，并根据情况上报工伤管理部门; (3)协调做好后勤保障工作;

(4)组织做好伤亡人员家属临时安置工作; (5) 组织协调有关治疗和善后处理等问题; (6)保证抢险救助资金能及时到位。

5、事故综合调查组

组长：李文武副组长：张凌峰、姜鸣、肖龙威 职责任务：

(1)配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作; (2)配合警方分析事故原因及有关责任人员;

(3)配合警方，做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工作; (4)完成上级部门和领导交办的调查工作和《事件分析报告》;

(5)负责综合协调并与处置重特大突发性事故的外单位机构联络或上报。

四、工作程序

1、一旦发生商场恐怖袭击或爆炸可疑物品时，最早发现的员工应立即报告反恐防暴领导小组。领导小组成员视情况启动应急预案，并与犯罪嫌疑人周旋，劝其中止犯罪;

2、联络组立即通过拨打110报警电话或按紧急报警按钮报警，也可拨打内线电话316679

8、3166799报警;

3、安全保卫组立即组织顾客疏散到安全地带，并维持秩序，等待警方前来支援处理;

4、指挥中心根据现场实际情况需要启用《消防安全应急预案》;

5、做好思想宣传工作，稳定商户、员工和消费者思想情绪，保护自身安全。

五、预防措施

1、加强对业户和消费者法制和安全教育、宣传，增强业户和消费者的法制意识和自我保护意识;

2、夜间严格执行出入登记管理制度，严控外来人员进入商场;

3、组织反恐防爆演习活动，使用好技防设施和紧急报警按钮;

4、对可能引起矛盾激化事件的当事人要耐心接待，尽力做好化解工作;

5、商场成立防范商场暴力事件处理应急工作领导小组。

六、防恐应急联系人及联系方式 (1)联系人：张凌峰

(2)联系电话：18171650218 3166828

四、反恐防爆工作流程图

单位反恐防范平面布局图

湖北大冶中央国际商业管理有限公司 二〇一三年九月二十日

一、反恐防范重点部位

1、配电室

2、监控室

3、黄金珠宝名表经营区域

4、次主力店仓库

二、反恐防范重点设施及器材

1、监控设施：单位内配备监控摄像头270多具，其中重点部位布控占比达到50%以上，有效做到各个角度，各个视线的全天候监控。

2、红外报警器：重点部位安装CK报警器材4个，且各个专厅天花顶部安装手动报警器材，夜间重点部位安装红外报警器材点位共6个。

3、安防器材：配备安防警棍6支，安防强光手电筒7支，配备应急呼吸器1个，应急呼吸面具18个，

4、消防设备：单位配备消防系统含喷淋系统、消火栓系统等，有1300多具灭火器材，且防火分区、防烟分区布置合理。

三、隐患查出方式方法及目标

1、安全检查：每月开展安全检查2次，室内外、天台屋面等各个角落细节军仔细检查，并做好记录，未发现重大隐患情况发生。

2、安全巡查:每日安排现场安全巡查不低于10次，且公司24小时安排人员值班。

3、制定详细的突发事件应急预案，并积极组织开展了消防、防抢、抢盗、防滋事、防诈骗等应急演练活动，员工基本熟悉应急逃生及自救方法。

4、人员及设备布控

(1)监控室区域、配电室区域执行24小时值班制度;

(2)黄金名表区域实行专人专岗制度，营业期间专人值守黄金柜台，并携带警具、对讲机等物品，此区域配备大量报警器、摄像头等安防设备，确保防范无死角。

(3)收款室营业期间实行闭门制度，非财务员工及现场员工不得入内，同时收款时安装CK报警器、摄像头等设备，确保无死角;

四、单位反恐防范力量组成

各部室负责人为所在责任区域、楼层第一反恐责任人，所在楼层人员为第一反恐力量，第一时间发现隐患要及时通知各楼层负责人并报现场管理部检查，重大疑似恐怖行为需报110。 湖北大冶中央国际商业管理有限公司 二〇一三年九月二十日

第五篇：昆明商场防爆应急预案

一、 总则

1. 目的

为了有效防范商场内暴力事件的发生，切实保障广大业户和消费者的人身和国家财产的安全，及时处置侵害安全的恶性事件，维护商场的稳定，特制定本预案。

2.工作原则

(1)预防为主，常备不懈。日常工作和生活中不断提高员工的防范意识，制定完善的防范措施，定期培训和演练，提高应急抢险队伍快速反应和处理能力。

(2)科学组织，快速反应。认真组织好各种公共文化活动，明确工作人员责任，划分区域，统一指挥，事件处理过程中要果断采取措施，及时控制事态，维持现场稳定。

3.编制依据

本预案依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《云南省教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律、法规、规定编制。

4.现状

爆炸式恐怖分子和组织在当前国际上所常用的手段，是最具破坏力和影响的恶性事件，一旦爆炸发生，将会造成巨大的人身伤亡和恶劣的政治影响及巨大的经济损失。然而五华区是位于昆明市最繁华的商业中心地带，其中有很多的的大型商场，人流密集，日经人流量数十万。对此应由高度重视，以防万一。

5.适用范围

本预案适用于商场发生反恐防爆事件的应急响应。

二. 分则

1.组织机构与职责

1.1. 指挥中心 总指挥：总监

副总指挥：副总监

成员单位：物业部经理、营运部经理、工程部经理、财务部经理、企划部经理、综合部经理、招商部经理 职责：

以指挥部为中心，下设反恐防暴应急工作小组，负责维护单位安全和稳定工作。承担指挥领导小组办事机构的职能，传达上级指示，协调各部门对突发事件的联络工作，根据中心和指挥领导小组的指令，采取相应的应对措施。

1.2. 救援工作组：

组长：工程部经理 副组长：企划部经理

组员：工程部全体在岗人员、企划全体在岗人员 职责：

携带反恐防暴器材到达现场进行处置和救援，协助公安部门的专业防爆队工作，协助公安消防队扑救火灾，抢救伤亡人员，检查现场有无可疑物品和残火，排除险情。

1.3. 疏散组

组长：营运部经理 副组长：招商部经理

组员：运营部在岗值班经理、招商部在岗人员

职责:根据指令和现场需要，组织引导人员疏散，保持疏散秩序，防止拥挤伤人和踩踏性恶性事件，清除障碍物，保证人员顺利通行，搜救未及时撤离的人员。

1.4. 安全保卫组 组长：物业部经理

副组长:保安主管、保洁主管

组员：保安部全体在岗人员、保洁部全体在岗人员 职责：

在突发事件的前期处置过程中，负责现场警戒、秩序维护、人员疏散。负责在警方未到时保护和疏散顾客，警方到后配合警方维持秩序。

1.5.救护组

组长：综合部经理 副组长：财务部经理 组员：综合部在岗人员、财务部在岗人员 职责：

组织对受伤人员院前紧急救护，配合专业救护人员救护工作。

1.6.事故综合调查组 组长：副总监

组员：综合部经理、物业部经理、营运部经理、工程部经理 职责：

配合警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作;分析事故原因及有关责任人员;做好人员思想工作，加强商场业主的法制和安全教育、宣传工

2.预测、预警

2.1. 事故预警

针对商场可能发生的事故风险，成立应急领导组织机构，发现事故苗头的第一人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构现场指挥中心报告，若遇到其他特殊情况可直接向副总指挥或总指挥报告。 2.2. 事故预防 2.2.1. 安全措施 ⑴ 完善制度，落实责任。建立责任制，重点工作落实到各部门每一个岗位。⑵ 全面开展巡逻、防控工作。采取人防、物防、技防相结合的方式，充分发挥各种防控方式的综合能力，确保各项安全工作措施的落实，排查并消除各类安全隐患，坚决防止发生重大安全事故，切实提高安全保障水平。 ⑶ 建立安全保卫工作例会制度。由公司主管领导每季度召开一次安全保卫反恐会议，定期分析项目部安全保卫工作形势，总结经验教训，制定相应对策和措施。 ⑷ 广泛动员，群防群治。充分利用书面文件、会议、条幅等形式进行安全常识宣传。

2.2.2. 工作要求 ⑴ 提高认识，加强领导。 ⑵ 全体人员要提高政治敏感性。 ⑶ 要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。 ⑷ 严肃工作纪律。

3. 应急响应

3.1. 事故报告

当商场里发生爆炸等紧急情况时，在场发现人员要立即向安全部报告，经请示项目经理决定向防火“119”、防爆“110”电话报警。 3.2. 防爆报警

⑴ 接到各岗位有爆炸或听到有关爆炸信息时，立即向本部门领导或安全部报告，留下报警电话和姓名。

⑵ 由公司领导或安全部向当地公安派出所报告，留下双方电话和姓名。 ⑶ 向“110”报警。 3.3. 应急疏散

在商场里发生爆炸等紧急情况时，为避免高温、爆炸、建筑倒塌等有害因素威胁人身安全，必须首先疏散人群，确立“第一疏散、第二救灾”的指导思想。

1、在场的各部门成员或组长为现场指挥，有权决定封闭和疏散的范围。

2、现场指挥并组织在场管理人员引导疏散、现场警戒。

3、疏散途中，必须首先解救被困人员。

4、最高行政领导接到报警后立即赶到现场，行使总指挥职责。

5、疏散后期，总指挥下达搜救命令。由各部门人员对现场进行搜索，救助伤员。

6、现场扑救人员没有接到撤离指令前不准离岗。 3.4. 现场应急处理 在商场发生爆炸等紧急情况时，现场应急处理是首要任务。

⑴ 根据可靠情报，及时向公安专业机关报告。在未爆炸前，积极配合公安专业机关搜索、查找易燃易爆物品，不漏死角、不漏一物，重点是各种可疑包裹提兜、各种物袋。

⑵ 发现可疑物品或易燃易爆物品时，不可挪动、抓看，要立即报告，封闭现场进行监护，等待公安专业部门处理。

⑶ 如已爆炸，或者发现有伤亡人员，及时报“120”，请求急救中心援助。 ⑷ 如已着火，立即报“119”，请求消防队援助，并先进行自救灭火。 ⑸ 工程部人员要观察暴炸现场并录像、照相。 ⑹ 险情解除后，清理现场，不遗留隐患。

4.后期处置

4.1善后处置

明确人员安置、补偿，物资和劳务的征用补偿，灾后重建，污染物收集，现场清理与处理等程序和要求。 4.2 社会救助

明确政府救济、司法救济的程序、方案;组织协调社会、个人或境外机构社会救助的程序和要求，并明确捐赠资金和物资的监督与管理等事项;有条件的，可明确社会心理援助的单位和方案。 2.4.3 调查和总结

明确突发公共事件调查承办机构和审核程序。

5.保障措施

5.1 通信与信息保障

建立通信系统维护以及信息采集等制度。明确参与部门的通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录。明确应急期间党政军领导机关、现场指挥部及其他重要场所的通信保障方案。 5.2 现场救援和工程抢险装备保障

建立现场救援和工程抢险装备信息数据库，并明确其类型、数量、性能和存放位置等。建立相应的维护、保养和调用等制度。 5.3 应急队伍保障

明确本行政区域各类应急队伍的保障措施。建立各类专业应急队伍，并加强协调配合;充分发挥机关团体、企事业单位、公益团体和志愿者队伍等社会力量的作用。建立健全先期处置队伍、后续处置队伍、增援队伍的组织保障方案，以及保持应急能力的措施。 5.4 物资保障

建立物资调拨和组织生产方案。根据实际情况和需要，明确具体的物资储备、生产及加工的能力储备、生产工艺流程的技术储备。 5.5经费保障

明确应急经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，以及应急状态时经费保障措施。

6.宣传、培训和演习

项目部应急办要会同有关部门加强员工防护宣传教育，保证最少每季度举行一次宣传教育会议，组织购置教育培训教材和通俗读本。广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强员工的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力。各只能部门要明确应急管理和救援人员上岗前和常规性培训等要求。要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。

项目部应急办应当定期组织综合性应急处置演练。各部门每季度组织相应的专项应急演练，明确演练的课题、队伍、内容、范围、组织、评估和总结等。各部门应当按照部门职责积极组织综合性应急处置演练和专项演练。演练要从实战角度出发，切实提高应急救援能力，深入发动和依靠群众，普及减灾知识和技能。

三、附则

1.名词术语、缩写语和编码的定义与说明。

应急预案指面对突发事件如自然灾害、特重大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，它一般建立在综合防灾规划上。

2. 预案管理。

本预案由公司安委会负责管理，每三年例行修订一次。商场应急委成员可根据实际情况，提出预案修订建议，经规定程序报批后生效。

3.监督检查与奖惩。

突发公共恐怖爆炸事件应急处置工作实行项目经理负责制和责任追究制。

对在突发公共恐怖爆炸事件应急管理工作中作出突出贡献的先进部门和个人，要给予表彰和奖励。

对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予相应处分;构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

4.制定与解释。本预案由公司安委会制定并负责解释。 5.实施时间。本预案自发布(印发)之日起实施(生效)。

四、总结

应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援的范围和体系。具体来讲，其主要有以下三个方面的意义。首先，有利于对突发事件及时作出响应和处置。应急预案首先明确了各方职责和响应程序，在应急资源等方面进行先期准备，可以指导应急救援迅速、高效、有序地开展，将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏降到最低。其次，有利于合理配置应对突发事件的相关资源。通过事先合理规划、储备和管理各类应急资源，在突发事件发生时，按照预案明确的程序，保证资源尽快投入使用。最后，应急预案有利于各方了解面临的重大事故及其相应的应急措施，提高全社会的居安思危、积极防范社会风险的意识和能力。

Summary Emergency plans can help you identify potential risks, understand the mechanism of the occurrence of unexpected events, define and scope of emergency rescue system. Specifically, it mainly has the following significance in three respects. First of all, it is useful to respond to and dispose of the emergency plans. Emergency plans clarify the responsibilities and response procedureof the parties in the beginning .And then people can make the preparation for emergency resource in advance. And it can guide the development of emergeccy rescue rapidly,efficiently and orderly.And it can minimize casualties, preperty loss and envirenmental damage that are caused by accidents.Secondly,it is helpful to rationally allocate the related resources of emergencies.Through planning, storing and managing of all types of emergency resources in advance,when the incident occurs, people can ensure resources available as soon as possible according to the plan and clear procedures . Finaly,emergency plans are useful to understand the facing major accident and emergency measures. It also help to raise the awareness and the capabilities of danger and preventing actively social risks .