城市规划与管理论文

今天小编为大家推荐《城市规划与管理论文(精选3篇)》，供需要的小伙伴们查阅，希望能够帮助到大家。摘要：伴随着城市社会经济突飞猛进地不断发展，我国城市发展逐渐受到国家政策、城市历史文化等因素的影响，其中，科学技术水平在城市建设发展过程中的推动性作用也更为显著。

第一篇：城市规划与管理论文

城市规划与城市建设管理分析

摘要：伴随着城市社会经济突飞猛进地不断发展，我国城市发展逐渐受到国家政策、城市历史文化等因素的影响，其中，科学技术水平在城市建设发展过程中的推动性作用也更为显著。城市属于一个社会性的产物，为此，在历史发展的长河当中，我们一定要对城市的社会功能有一个科学合理地认识，这样才能够在确保城市发展的基础上，做到各方面因素的有效统一，从而实现城市发展与社会公平间的平衡，城市发展效率与生态环境保护间的协调。

关键词：城市规划;城市建设管理;分析

前言：随着社会经济的不断发展和进步，我国城市化进程也进入了高速发展的阶段。城市规划与城市建设管理工作当中，一定要牢牢坚持以人为本的基本原则，注重城市规划工作的科学性与合理性，这样才能够促使城市社会经济得到和谐可持续发展，推动整个人类社会的共同进步。而城市规划建设作为城市管理工作的重要内容之一，必须在严格按照合理性、规范性、科学性等原则的基础上，建立完善的管理体制，才能促进我国城市化建设的稳步前进，为我国社会经济可持续发展目标的实现奠定坚实的基础。

1.城市发展现状

1.1对城市历史文化保护力度不足。

如今的城市规划与城市建设都以城市建设理论为主，使诸多城市如出一辙，没有自己的特色。此种相差无几的城市建设，让城市重要的历史文化建筑与内涵受到破坏。相比于发达国家，我国城市化水平较低，城市规划与城市建设还不够完善，对城市内涵掌握并不全面。诸多地方政府在规划城市时，有明确的城市经济目标，但对城市的历史文化与人文关怀建设的重视力度不足。在当前诸多地方政府的城市规划中，因为一味追求利益，没有保护好历史文化建设，让诸多地方建筑被损坏，给经济发展让路，这对我国城市后期发展十分不利。将来的城市发展，一定不局限在经济方面，而是人文城市、宜居城市。当前城市建设并未给予历史文化高度重视，这给我国城市长远发展带来了不利影响，可以说严重阻碍城市规划与城市建设。

1.2城市规划协调性较差。

对于当前城市规划而言，中大型城市一般着落在东中地区，相对来讲西部地区的城市发展较落后，为了提升我国城市化水平，需協调好区域城市化发展，推动各区域城市化发展进程。我国当前有很多城市发展都与整体产业布局有关，比如北上广深作为我国开放较早的地区，城市化发展规模及水平都很大。当前我国城市发展还有此种趋势，如当前天津滨海的发展，带动了周边城市化发展水平，相比来讲其他区域的城市发展没有取得良好效果，为了提高我国城市化发展水平，需在城市规划与城市建设时全面考虑各个区域发展因素，保证区域布局的合理性。

1.3环保意识薄弱，环境污染严重。

当前我国城市化发展取得了巨大进展，尽管城市化发展速度有所上涨，但城市化发展水平却没有得到显著提升。而对城市化评价的主要指标为我国城市环境，当前我国诸多城市忙时电力需求都无法得到满足，许多地方需要通过限电的方法调节，社会公众环保理念较差，没有意识到节省电力资源就是在保护环境。另外，城市用水方面，我国水资源短缺，且诸多地区的饮用水都未达标，当前城市中的工厂严重污染我国水资源，但在废水加工处理上并没有得到显著提升，若是无法优化水资源问题，会使我国城市稳定发展受影响。因为城市中的工厂分布不均且数量较多，严重污染城市空气，另外，汽车数量较多也是影响城市空气的主要因素，只有有效处理上述问题，才会为我国城市可持续发现提供有利条件。

2.城市规划与城市建设管理的具体方法

对于我国现代社会长远发展而言，加强城市规划与城市建设管理势在必行，其不但同城市居民生活水平提升有关，还同城市可持续发展有莫大联系。基于此，相关部门需高度重视城市规划与城市建设管理工作。以下为城市规划与城市建设管理的具体方法：

2.1加大对城市历史文化保护力度。

在当前城市规划与城市建设中，对城市历史文化保护工作做的不到位，使其被经济性建筑物替代，这不但会影响城市个性化发展，还会导致城市缺失自身印记，对其未来发展十分不利、在城市规划与城市建设中，需着重保护这些历史文化，比如建筑物等，并出台一些政策保护历史文化建筑，如此才能保护好城市独特的印记，让城市获取发展动力。

2.2做好城市建设协调工作。

我国城市发展同城市经济发展有莫大联系，而当前我国城市规划非常不协调。如此的城市规划与城市建设对我国城市发展是一种阻碍。为了有效协调我国各个地区的城市发展水平，需加强国家宏观调控，协调好各个地区的城市发展水平才会推动我国经济健康稳定发展。

2.3增强环保意识。

当前，在我国城市规划与城市建设中，有必要构建环保策略，我国城市化发展中面临的环境问题比较大，污染较严重，比如水污染、空气污染等。为了转变此种情况，在城市规划中，有必要设立环保功能区，在建设时融合环保理念，双管齐下，入如此才能推动我国城市化良好发展。

2.4优化城市交通。

当前诸多城市存在十分严重的交通问题，为了有效优化该问题，诸多城市开始建地铁和轻轨等，为了推动我国城市化发展，需在城市规划上增强预测性，将城市化发展方向预测中，从而对交通发展进行预估，让交通情况得到改善。另外，还需调控城市交通方式，私家车数量的增多给城市交通带来了巨大压力，只有转变人们的理念，积极发展公共交通才会保证城市可持续发展。

2.5坚持以人为本的思想理念.

以人为本是城市规划和城市建设管理的基本准则，为此，在城市规划和城市建设管理工作当中一定要正确地坚持以人为本的思想观念，任何工作的开展都要做到从广大人民群众的需求作为出发点，这样开展的一切城市规划和城市建设管理工作才能够真正地满足广大人民群众的实际需求，真正意义上解决大家关心的实际性问题。除此之外，城市规划和城市建设管理工作的开展共同举杯合理性、科学性及有效性，在城市建设管理工作中要在符合自己能力范围内做事，制定科学合理的城市建设规范与标准，时刻把人民群众的切身利益放在首要位置，唯有如此，才能够将城市建设规划和建设管理工作真正做好。

2.6优化城市规划控制方式

政府部门在进行城市规划设计师时，必须充分利用现有法律法规的体系，构建完善的城市设计指导控制体系，同时采用定性、定量、定位三者紧密结合的方式加强城市规划管理与引导的工作力度，才能确保城市规划设计的可操作性。在这其中定性原则主要指的是在合理定位城市整体风貌的基础上，引导生产建筑、色彩以及空间组合。而定量则指的是针对开放空间内的节点宽度进行有效的控制。在城市规划的过程中，充分发挥定量指标控制城市建设工作的开展，是确保城市规划建设目标顺利实现的关键。

3.结束语

综上所述，我国城市规划与城市建设管理还存在些许问题，比如对城市历史文化保护力度不足、城市规划协调性较差、环保意识薄弱，环境污染严重。为了保证现代化社会健康稳定发展，加强上述问题分析十分重要，只有探明原因，才能将所存的问题完全优化掉，才会保证城市规划与城市建设管理水平。相关主体可以从加大对城市历史文化保护力度、做好城市建设协调工作、增强环保意识、优化城市交通这几方面着手，来解决上述问题，加强城市规划与城市建设管理效果。

参考文献：

[1] 魏立华，梁秋燕.公共政策文本的话语分析及城市规划话语建构的“后现代性”转向——以《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》为例[J].南方建筑，2017(05)：82-87.

[2] 刘晓婕.城市规划中园区建设管理的分析研究[J].建筑技术开发，2017，44(17)：65-66.

[3] 蔡新院.探索城市规划与城市建设管理的方法[J].城市建设理论研究(电子版)，2017(17)：5.

[4] 宗轶.城市规划建设管理的几点思考[J].中国高新技术企业，2016(04)：104-105.

(作者单位：天津新技术产业园区武清开区总公司)

作者：冯立军

第二篇：城市规划与城市建设管理

摘 要：伴随着城市社会经济突飞猛进地不断发展，我国城市发展逐渐受到国家政策、城市历史文化等因素的影响，其中，科学技术水平在城市建设发展过程中的推动性作用也更为显著。城市属于一个社会性的产物，为此，在历史发展的长河当中，我们一定要对城市的社会功能有一个科学合理地认识，这样才能够在确保城市发展的基础上，做到各方面因素的有效统一，从而实现城市发展与社会公平间的平衡，城市发展效率与生态环境保护间的协调。城市规划与城市建设管理工作当中，一定要牢牢坚持以人为本的基本原则，注重城市规划工作的科学性与合理性，这样才能够促使城市社会经济得到和谐可持续发展，推动整个人类社会的共同进步。

关键词：城市规划;城市建设管理;分析

一、城市发展现状

1.1对城市历史文化保护力度不足。

如今的城市规划与城市建设都以城市建设理论为主，使诸多城市如出一辙，没有自己的特色。此种相差无几的城市建设，让城市重要的历史文化建筑与内涵受到破坏。相比于发达国家，我国城市化水平较低，城市规划与城市建设还不够完善，对城市内涵掌握并不全面。诸多地方政府在规划城市时，有明确的城市经济目标，但对城市的历史文化与人文关怀建设的重视力度不足。在当前诸多地方政府的城市规划中，因为一味追求利益，没有保护好历史文化建设，让诸多地方建筑被损坏，给经济发展让路，这对我国城市后期发展十分不利。将来的城市发展，一定不局限在经济方面，而是人文城市、宜居城市。當前城市建设并未给予历史文化高度重视，这给我国城市长远发展带来了不利影响，可以说严重阻碍城市规划与城市建设。

1.2城市规划协调性较差。

对于当前城市规划而言，中大型城市一般着落在东中地区，相对来讲西部地区的城市发展较落后，为了提升我国城市化水平，需协调好区域城市化发展，推动各区域城市化发展进程。我国当前有很多城市发展都与整体产业布局有关，比如北上广深作为我国开放较早的地区，城市化发展规模及水平都很大。当前我国城市发展还有此种趋势，如当前天津滨海的发展，带动了周边城市化发展水平，相比来讲其他区域的城市发展没有取得良好效果，为了提高我国城市化发展水平，需在城市规划与城市建设时全面考虑各个区域发展因素，保证区域布局的合理性。

1.3环保意识薄弱，环境污染严重。

当前我国城市化发展取得了巨大进展，尽管城市化发展速度有所上涨，但城市化发展水平却没有得到显著提升。而对城市化评价的主要指标为我国城市环境，当前我国诸多城市忙时电力需求都无法得到满足，许多地方需要通过限电的方法调节，社会公众环保理念较差，没有意识到节省电力资源就是在保护环境。另外，城市用水方面，我国水资源短缺，且诸多地区的饮用水都未达标，当前城市中的工厂严重污染我国水资源，但在废水加工处理上并没有得到显著提升，若是无法优化水资源问题，会使我国城市稳定发展受影响。因为城市中的工厂分布不均且数量较多，严重污染城市空气，另外，汽车数量较多也是影响城市空气的主要因素，只有有效处理上述问题，才会为我国城市可持续发现提供有利条件。

二、城市规划与城市建设管理的具体方法

对于我国现代社会长远发展而言，加强城市规划与城市建设管理势在必行，其不但同城市居民生活水平提升有关，还同城市可持续发展有莫大联系。基于此，相关部门需高度重视城市规划与城市建设管理工作。以下为城市规划与城市建设管理的具体方法。

2.1 加大对城市历史文化保护力度

在当前城市规划与城市建设中，对城市历史文化保护工作做的不到位，使其被经济性建筑物替代，这不但会影响城市个性化发展，还会导致城市缺失自身印记，对其未来发展十分不利、在城市规划与城市建设中，需着重保护这些历史文化，比如建筑物等，并出台一些政策保护历史文化建筑，如此才能保护好城市独特的印记，让城市获取发展动力。

2.2 做好城市建设协调工作

我国城市发展同城市经济发展有莫大联系，而当前我国城市规划非常不协调。如此的城市规划与城市建设对我国城市发展是一种阻碍。为了有效协调我国各个地区的城市发展水平，需加强国家宏观调控，协调好各个地区的城市发展水平才会推动我国经济健康稳定发展。

2.3 增强环保意识

当前，在我国城市规划与城市建设中，有必要构建环保策略，我国城市化发展中面临的环境问题比较大，污染较严重，比如水污染、空气污染等。为了转变此种情况，在城市规划中，有必要设立环保功能区，在建設时融合环保理念，双管齐下，入如此才能推动我国城市化良好发展。

2.4 优化城市交通

当前诸多城市存在十分严重的交通问题，为了有效优化该问题，诸多城市开始建地铁和轻轨等，为了推动我国城市化发展，需在城市规划上增强预测性，将城市化发展方向预测中，从而对交通发展进行预估，让交通情况得到改善。另外，还需调控城市交通方式，私家车数量的增多给城市交通带来了巨大压力，只有转变人们的理念，积极发展公共交通才会保证城市可持续发展。

2.5 坚持以人为本的思想理念

以人为本是城市规划和城市建设管理的基本准则，为此，在城市规划和城市建设管理工作当中一定要正确地坚持以人为本的思想观念，任何工作的开展都要做到从广大人民群众的需求作为出发点，这样开展的一切城市规划和城市建设管理工作才能够真正地满足广大人民群众的实际需求，真正意义上解决大家关心的实际性问题。除此之外，城市规划和城市建设管理工作的开展共同举杯合理性、科学性及有效性，在城市建设管理工作中要在符合自己能力范围内做事，制定科学合理的城市建设规范与标准，时刻把人民群众的切身利益放在首要位置，唯有如此，才能够将城市建设规划和建设管理工作真正做好。

2.6 加强规划实施的部门协调

现代化城市规划和城市建设管理工作当中，各单位对于规划部门开展的一切工作都要给予强有力的支持，认真做好各部门间的协调工作，积极配合城市规划的审批。严格按照既定的建设项目来获得建设用地规划许可证书，若城市开展的建设项目未获得建设工程规划许可证，那么建设部门是不可进行施工许可证发放的，若规划验收未达到规定标准，那么产权部门不可进行产权证明的正常发放。通过各单位间的配合与有效协作，才能够使得城市规划与城市建设工作能够在遵循有关标准的前提下顺利开展，这样才能够使得城市总规划水平得到进一步提高、城市结构得到显著性的改善，从而为城市各方面的协调可持续发展打下良好的基础。

结束语

综上所述，我国城市规划与城市建设管理还存在些许问题，比如对城市历史文化保护力度不足、城市规划协调性较差、环保意识薄弱，环境污染严重。为了保证现代化社会健康稳定发展，加强上述问题分析十分重要，只有探明原因，才能将所存的问题完全优化掉，才会保证城市规划与城市建设管理水平。相关主体可以从加大对城市历史文化保护力度、做好城市建设协调工作、增强环保意识、优化城市交通这几方面着手，来解决上述问题，加强城市规划与城市建设管理效果。

参考文献：

[1]魏立华，梁秋燕.公共政策文本的话语分析及城市规划话语建构的“后现代性”转向——以《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》为例[J].南方建筑，2017(05)：82-87.

[2]刘晓婕.城市规划中园区建设管理的分析研究[J].建筑技术开发，2017，44(17)：65-66.

作者：谷锐

第三篇：城市规划与城市管理之间的问题研究

摘 要：在现代城市发展中“三分靠规划，七分靠管理”，充分说明规划与管理的重要性。近年来，我国城镇化建设不断推进，城市规划的内容也不断增多，但是在实际工作中，仍然存在一些主观意志的问题严重影响到城市规划与管理工作，制约我国城市规划与城市管理水平的提升，必须寻求有效的途径解决存在的问题，促进城市规划和管理工作的高效开展，这也是本文研究的重要内容。

关键词：城市规划;城市管理;问题

科学的城市规划与管理对于城市的整体空间布局优化和协调起到非常重要的作用，而且对促进城市经济、政治以及文化等的发展也到不可缺少的作用。可以说城市规划与管理水平关乎着城市现代化的发展，但是现阶段我国城市规划与管理工作中仍然存在着一些问题，这些问题的存在已经制约着城市的健康持续发展，传统的城市规划与管理体制的缺陷越来越明显。面对这样的发展状况，迫切的需要探索有效的途径，提升城市规划与管理水平。为此，在本文中针对城市规划和城市管理中的问题进行论述，然后提出解决建议，完善城市规划与管理体制，促进城市健康发展。

一、城市规划与城市管理中存在的问题

目前我国市场经济体制已经日益完善，城市发展水平也在不断的提升，城市规划和管理工作的开展就显得十分重要，但也面临着更多的挑战。

(一)法律地位问题

在我国法律规范中对于城市规划在城市建设中的法律地位并没有进行确立，导致城市规划和管理工作“名不正，言不顺”，在实际工作中存在的阻碍因素很多，执法力度也明显不足，这不利于城市规划目标的实现。同时，城市规划部门权责混乱，执法主体不清晰，也对执法工作带来一定影响。还有一些城市中缺乏完善的城市规劃体系，导致城市规划编制、执法落实不到位，相应的机构不完善，法律地位不明确，很多工作都无法落实[1]。

(二)统一规范问题

主要表现在城市规划与管理机构设置依据不规范，规划管理职能难以有效落实，并且也存在一些部门职责不匹配的现实问题，这些都无法推动城市规划与管理工作的进行。

(三)司法解释的问题

主要表现在城市规划与管理工作中在权限方面缺乏有力的司法解释，导致实际工作中的一些规章制度相互矛盾，尽管在我国相关法律中对城市规划部门的规划编制权、规划审批权以及管理权等进行做出了明确规定，在具体实施中一些部门和人员因为利益的问题和政策的影响，出现“不惜一切手段”争夺规划管理权的情况。与此同时，在监督方面也存在很多现实问题，缺少主动性，各地区城市规划与管理部门也能主动的接受社会监督，但是这一过程中缺乏健全的责任追究机制，所以对于规划中出现的问题无人承担[2]。

(四)法制管理问题

在城市规划与管理中，法制管理问题也比较突出，主要表现在：传统思想观念深入，导致城市规划与管理中的人治传统根深蒂固，难以适应现代城市发展的需求;缺少专门的法制执行机构，除了国内经济水平比较高的地区，其他地区并没有设立这样的机构，所以也在一定程度上影响了城市规划与管理;国家针对城市规划的法律，如《中华人民共和国城乡规划法》、《城乡规划管理条例》等执行力度有待加强，管理工作落实不到位，需提高管理水平。

(五)城市规划理念存在的问题

目前，我国城市规划正处于注重物质规划、经济规划以及环境规划阶段，这与发达国家相比还有很大的差距。在具体规划中，城市规划缺乏对社会问题的深入了解与认识，对于社会文化的研究也不够，因此城市规划编制的内容与城市的实际情况有一定的脱节，这也成为制约城市规划与管理工作开展的重要原因。另外，在进行城市规划中人本主义的观念有所体现，但是对更深层上的人的心理、生理等的考虑比较少，忽略了城市中居民生存和发展的现实需求[3]。在城市规划理念方面应该有所加强和创新，积极落实人本主义的观念，这是提升城市规划水平的关键。

二、城市规划与管理的建议

(一)城市管理制度需要创新

现阶段，我国城市正处于快速发展时期，必须加快推进城市规划与管理工作的进行，促进城市规划与管理制度的创新。可以从两个角度入手：一，促进法律制度的创新，立足于市场经济发展的需求，结合城市发展的现状，制定适应现代城市发展的城市规划与管理法律制度;二，加快行政制度的创新，这是因为政府在城市规划和管理中起到很大的作用，贯穿于城市规划与管理的各个过程，需要注意的是政府的任期制是很短的，而城市规划与管理是一项长期且复杂的工作，在这样的情况下，两者不可避免的会产生冲突和矛盾，并对城市规划与管理工作带来不利的影响。所以，根据国家行政体制改革和职能转变这一现实情况，促进城市规划制度的创新是非常关键的，应该打破现有的行政干预，建立起顺应市场经济以及现代化城市发展的全新的城市规划与管理制度，促进城市规划与管理的顺利开展。

(二)构建信息分析系统、专家库以及反馈系统

在进行城市规划与管理工作之前，加强对城市的调查、分析与研究是不可缺少的环节，这能为作出科学的决策提供信息和真实数据依据。在实际调查中应该尽可能的做到全面的分析，收集更多的有价值的资料作为参考。同时，应该加大力度发展各种现代咨询机构，积极配合城市规划工作，构建信息分析系统、专家库以及反馈系统，在多方的参与和研究下，做出科学的决策，促进城市规划与管理工作的科学进行[4]。

(三)更新城市规划与管理的观念

新时期，城市规划与管理工作应该与时俱进，加快思想观念的更新，树立规划第一的观念，同时在规划中要各部门之间要积极协调做好社会、经济、文化以及生态之间的统一发展。同时，加强对人的关怀，在城市规划与管理中体现以人为本的理念，保证规划与管理的科学决策与行动。在具体规划中应该坚持由大到小，由远及近的原因，切实考虑到环境的问题，在保护环境的基础上进行城市规划，创新规划方法。另外，城市规划是要结合城市实际情况进行的，不能盲目也不能攀比，这样才能促进城市规划与管理的顺利进行，才能更好的适应城市发展的需求。

(四)完善城市规划与管理的监督机制

在城市规划与管理工作中，规划部门是规划与管理权的执行者，在实际工作中如果无法有效的运用执法权力，造成城市规划责任与规划权力脱节，可能引起很多不利的影响。所以完善城市规划与管理的监督机制是非常有必要的，可以对执法者进行监督，保证城市规划与管理工作向法制化发展。同时，在监督方面，也可以让公众参与到监督中，可以让公众深入了解城市规划与管理工作，增强参与力度，广泛收集公众的想法和意见，对于城市规划与管理工作向正确的方向做出决策起到重要的作用。

结论

城市规划与城市管理与城市现代化发展有着很大的关系，应该提高城市规划与管理的重视程度，更新思想观念，进一步完善城市规划与管理的制度，加强监督管理，促进城市规划与管理水平的提升，使城市发展更好的应对市场经济体制不断深入的趋势，这样才能推动城市更好的发展。

参考文献：

[1]吴生波. 我国城市规划和管理存在问题的研究[D]. 河南大学， 2013.

[2]王继玲. 我国城市规划和管理存在问题的研究[J]. 建筑知识：学术刊， 2014， (B09)：P.164-164，172.

[3]王强， 李二丽， 李春华. 加强城市规划管理的重要性及其措施探析[J]. 建筑工程技术与设计， 2016(22).

[4]舒德成. 我国城市规划和管理存在问题的研究[J]. 商品与质量， 2017， (007)：264.

作者：艾菊蓉