审计举报管理办法

2022-07-15

第一篇:审计举报管理办法

举报管理制度

投诉、举报管理制度

第一章 总 则

第一条 为了保障投诉、举报管理工作顺利进行,保护当事各方的合法权益,奖励举报有功人员,结合本公司实际情况,特制定本管理制度。

第二条 本制度适用于公司各生产厂、职能管理部门一切涉及吃拿卡要和乱收费行为的投诉、举报管理工作。

第三条 企业管理部是公司投诉、举报的管理单位。投诉、举报的具体调查等日常工作由督查员负责,问题严重的投诉、举报案件,由企管部负责牵头组成调查组进行调查,并根据情节拿出处理意见,上报总经理。

第四条 受诉部门接受投诉、举报案件后,应当认真调查研究,在查明事实的基础上,依据公司有关规章制度处理。

第五条 公司各级管理人员和具有一定职权的职工都须接受职工、客户的监督,对于被投诉、举报的问题,应本着“有则改之、无则加勉”的态度,主动配合调查,不得对投诉人或举报人冷嘲热讽及打击报复。

第二章 投诉、举报受理范围和方式

第六条 投诉是指职工、客户在公司工作、生活和业务往来中的合法权益已经或即将受到侵犯而采取的申诉和揭发的行为。本制度适用的投诉范围包括:

(一)擅自克扣职工工资、奖金,未按公司规定标准收取费用或巧立名目滥收费用,侵犯职工、客户经济利益的行为。

(二)对职工、客户进行造谣、谩骂、歧视、侮辱甚至殴打,或

泄露当事人隐私、侵犯其名誉及其他人身权益的行为。

(三)在绩效考核中不公平、不公正对待职工业绩的行为。

(四)在工作中态度恶劣,故意刁难职工、客户,无故推诿应当受理事项而不予受理的行为。

(五)对正常申诉进行打击报复的行为。

(六)其它侵犯或妨碍职工合法权益的行为。

第七条 举报是指职工、客户对已经或即将侵犯公司财产、声誉等合法权益,危害公共利益,或违反公司规章制度和国家法律法规等进行揭发、揭露的行为。本制度适用的举报范围包括:

(一)利用工作或职务之便谋取私利、贪污、受贿、索贿等徇私行为。

(二)滥用职权、恣意挥霍公司财产的行为。

(三)故意毁坏设备、工具等公司财物的行为。

(四)泄露公司重要决策、财务数据等秘密的行为。

(五)兼任其他公司职务或兼营与本公司同类业务等损害公司权益的行为。

(六)利用公司名义在外进行招摇撞骗、欺诈的行为。

(七)虚报业绩、瞒报事故等舞弊行为。

(八)对能够预防的事故不积极采取措施等玩忽职守行为。

(九)在公司或宿舍内进行赌博或偷盗、侵占同事或公司财物等违法行为。

(十)其它多次或严重违反公司各项规章制度或侵犯公司权益的行为。

第八条 鉴于匿名投诉和举报使得受理后无法与投诉或举报人取得联系,给取证查处工作带来很大困难,因此投诉、举报应采用署名

方式。对于匿名投诉和举报也必须进行调查处理。

第九条 职工、客户可通过信函、电子邮件、网上投诉、投诉电话或来访等多种方式进行投诉和举报。

第三章 投诉、举报受理程序

第十条 督查员如收到署名的投诉或举报信函、电子邮件、网上投诉等,应以保密的方式通知投诉或举报人,确认投诉或举报材料已经收到。

第十一条 对来访或以口头方式进行投诉或举报的,受理人应当热情接待,认真做好谈话笔录,笔录应交投诉或举报人核对并签名。

第十二条 督查员根据投诉或举报材料认真做好登记,填写《投诉和举报登记单》,登记的内容包括:投诉或举报人姓名、部门、岗位、受理时间、投诉或举报事由、时间、地点、经过、涉及人员等。

第十三条 投诉或举报人必须如实反映情况,投诉或举报内容应尽可能具体、明确,并附上相应的证据材料和证人。

第十四条 为加强对投诉或举报人的保护,投诉或举报人的姓名、部门、岗位、联系方式等仅限于向投诉或举报人调查取证或通知投诉或举报人处理结果时使用,其他任何场合不得使用,特别禁止泄露给被投诉或被举报人。

第四章 投诉、举报的调查和处理

第十五条 督查员应在2个工作日内将《投诉和举报登记单》交企业管理部部长复核并签字。企业管理部部长根据投诉和举报的事项性质和严重程度,决定由督查员单独调查或组成调查组进行调查。

第十六条 督查员或调查组自接到投诉或举报的次日起30日内

对投诉或举报事项依法进行调查并做出处理,并将处理结果以书面方式答复投诉人或举报人。如因投诉或举报事项复杂,在规定日期内不能处理完毕的,应向投诉人或举报人说明情况,延长答复时间,但最长不得超过60日。

第十七条 对于公司委托调查的投诉或举报事项,督查员或调查组应在15日内上报调查结果和处理意见。一时无法查清的,应在规定限期内报告调查进展情况。

第十八条 督查员或调查组在处理投诉案件时,必须听取被投诉人的申辩。

第十九条 各部门对投诉或举报的情况隐瞒不报、反映不及时、不配合调查、设置障碍阻挠调查或对投诉人、举报人打击报复的,将追究相关人员的责任,同时追究该部门主要领导责任。

第二十条 投诉或举报调查完成后,督查员或调查组应做出完整的书面情况汇报。对于投诉或举报内容经调查核实不成立的,要实事求是地做出说明,澄清事实。

第二十一条 如投诉或举报经调查属实,情节轻微的,督查员或调查组要责令被投诉人纠正错误;因态度、礼仪不当等造成投诉的,查清责任后,被投诉人应向投诉人赔礼道歉。

第二十二条 如投诉或举报经调查属实,情节严重的,督查员或调查组应根据公司有关规定对被投诉人或被举报人提出处罚意见,经主管领导批准后进行处罚;触犯法律的,移交司法机关处理。

第二十三条 对于投诉或举报的管理问题,督查员或调查组要提出处理意见,报公司领导批准后限期执行,并在全公司通报。必要时,应对相关责任人进行调整,改进工作方法,完善管理制度。

第二十四条 投诉或举报调查处理完成后,督查员或调查组应在

处理完成后的5日内将处理结果书面通知投诉人或举报人,给投诉人或举报人一个合理的答复,保障投诉人或举报人的知情权。

第二十五条 如投诉人或举报人对处理结果仍不满意或问题仍未能获得解决的,督查员或调查组应进行合理的解释,并报请公司高层领导处理。

第二十六条 督查员应妥善保管所有投诉或举报资料,包括《投诉和举报登记单》、电话记录、来访谈话笔录、证据材料以及调查报告和处理意见等。

第五章 投诉、举报保护及奖励办法

第二十七条 督查员或调查组调查投诉、举报事件时,一般应遵守以下保密规定:

(一)不得私自摘抄、复制、借阅、扣押、销毁投诉、举报材料。

(二)严禁泄露投诉、举报人的姓名、单位、住址等情况。

(三)不得向被调查单位和被调查人出示投诉、举报材料。

(四)宣传报道和奖励投诉、举报有功人员,应先征得其本人同意,否则不得公开投诉、举报人的姓名、单位等内容。

第二十八条 投诉、举报乱收费事件经查处后,根据罚款额的20%—50%对投诉、举报人进行奖励;投诉、举报其它事件经查处后,根据涉及追回物品价值或实际罚款额的10%—20%对投诉、举报人进行奖励;不涉及追回物品或罚款额的,根据投诉、举报事件轻重或提供线索重要程度给予一定奖励。

第二十九条 企业管理部负责投诉、举报奖励的申报、领取和发放。

第六章 罚 则

第三十条 违反本制度规定,未在规定时间内完成对投诉、举报事项的调查、处理且未向投诉、举报人说明情况的,给予警告处分,并处罚100元,造成损失的负赔偿责任。

第三十一条 违反本制度规定,有下列行为之一的,给予责任人记过处分,并处罚200元,造成损失的负赔偿责任:

(一)恶意攻击、诽谤、造谣、诬陷、伪证或制造事端的。

(二)将投诉人、举报人信息泄露给被投诉人、被举报人,或向被投诉人、被举报人通风报信的。

(三)对投诉举报的情况隐瞒不报,反映不及时,不配合调查,设置障碍阻挠调查的。

第三十二条 对投诉、举报人打击报复情节轻微的,给予责任人记过处分,并处罚500元;情节严重的,给予责任人解除劳动合同处分,扣罚全部未发工资,直至移交司法机关处理。

第七章 附 则

第三十三条 本管理制度解释权归企业管理部。 第三十四条 本管理制度自印发之日起开始实施。

第二篇:信访举报目标管理办法

2009—201l年全区纪检监察 信访举报工作目标管理办法

为进一步做好新形势下纪检监察信访举报工作,更好地为反腐倡廉建设和维护社会和谐稳定服务,根据省市纪委、监察厅(局)工作要求,结合我区实际,制定本办法。

一、指导思想

认真贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕中心,服务大局,按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,全面履行信访举报工作职能,切实维护群众合法权益,不断提高依纪依法处理信访举报问题的能力和水平,力争全区信访举报工作取得更大成绩,为全区的改革、发展、稳定大局作出新的贡献。

二、工作目标

全区各纪检监察组织通过三年的共同努力,力争使全区纪检监察信访举报渠道更加畅通,信访信息资源更加有效利用,信访处理力度继续加大,信访监督工作不断深化,疑难复杂信访问题解决机制不断完善,基层基础工作进一步加强。

(一)进一步畅通和拓宽信访举报渠道,切实维护和保障党员群众的民主权利

1、保证信访举报渠道畅通。纪检监察组织应有固定的接待群众信访举报的场所,设置专线举报电话,并向社会公布电话号码。接待场所应体现“以人为本”思想,做到方便、宽敞、整洁,所需设施齐全。区纪委、监察局推行信访举报绿色邮政通道,设立信访举报专门网页,开通网上举报。加强对举报电话和网上举报的管理,防止失泄密事件发生。采取扎实措施保证来信、来访、来电、网络举报等信访渠道的畅通,做到纪检监察业务范围内信访举报顺畅、及时运转,范围外信访合理、有序分流。严格信访办理责任和纪律要求,严禁压信不办。

2、健全并落实领导接访制度。区纪委、监察局实行群众来访领导接待日制度。基层党政负责人和纪检监察组织负责人也要实行领导接待日制度,并可采用多种形式接待群众来访。坚持首接负责制,落实领导信访包保责任。对集体访、异常访及其他重要来访,领导干部应第一时间出面接待,协调处理,直至问题解决。

3、深入开展下访工作。积极推动党政干部下访,纪检监察干部应带头深入到矛盾多、问题突出的地区和单位,切实解决群众反映的问题,认真听取群众对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议,提高下访工作的针对性和实效性。

4、营造良好信访举报环境。规范实名举报办理,落实奖励举报人制度,大力提倡和鼓励群众实名举报,增强群众参与反腐倡廉工作的积极性。对署实名的信访举报,给予优先办理和答复,反馈率100%。建立健全保护举报人制度,严肃查处打击报复举报人的案件;引导举报人依纪依法、实事求是反映问题,对捏造歪曲事实、诬告陷害他人的,依照规定进行处理;坚决维护信访当事人合法权益,营造良好的信访举报环境。

(二)加强情况分析、反映,充分发挥信访信息资源作用

1、精心筛选案件线索。快速准确地排查案源,为纠风治乱、查办案件提供重要线索。区纪委、监察局由信访举报部门负责统一受理、转办和管理信访举报件,同时加强与案件检查部门的沟通联系,建立健全案件线索集体排查机制,严格案件线索流转、交接程序,建立健全线索数据库,加强管理,防止流失。

2、加强信访情况分析。及时捕捉、筛选信访反映中的苗头性、倾向性问题,增强信访信息的时效性;对一个时期群众反映比较集中的热点、难点问题,腐败问题易发多发的重点领域和关键环节,进行分类、比较和综合分析,增强信息的针对性;对信访活动的特点、成因、规律和趋势进行研判和预测,增强工作的预见性和前瞻性;认真总结信访举报工作实践中的新经验好做法,增强工作的创造性。建立健全信访举报信息分析机制,开发更多深层次、高质量的信访信息,为领导和上级机关提供重要决策参考。

3、加强信息报送和反馈工作。建立健全多层次、全方位的信访信息网络,为信息传递提供重要载体。明确信访信息数量和质量标准,强化报送责任。对日常信息,要按时报送;对关系全局的重要信访信息,特别是对涉及大规模集体访和群体性事件苗头的情况,要及时报告党委、政府和纪委主要领导,因信息反映不及时贻误处理时机造成严重后果的,要追究相关人员责任。

区纪委、监察局向上一级按月报送信访举报统计月报、信访信息,按季度报送信访分析,每半年报送信访工作总结。基层纪检监察组织向区纪委信访室按季度报送信访分析,每半年报送信访工作总结,其中,各纪检监察组织向区纪委信访室报送信访信息全年不少于4篇,区纪委对信息报送和采用情况要及时统计,采取适当方式定期通报。

4、加强信访信息的管理运用。建立健全信访信息管理制度,明确专人负责,严格保密责任,确保信息安全。向案件检查、巡视、组织、人事等有关部门提供信访信息,应严格履行审批、签收等有关手续,既充分发挥信访信息的监督作用,又注意防止信息滥用、泄密事件的发生。建立经常性的信访工作信息交流机制,以点带面放大信息的综合效应,提高信访举报工作整体水平。

(三)继续加大信访处理力度,确保将群众信访反映的事项落到实处

1、积极开展信访监督。强化信访监督的提醒功能,遵循实事求是、区别对待,惩前毖后、治病救人,有则改之、无则加勉,强化约束、防微杜渐等原则,把问题解决在萌芽状态。强化信访监督的保护功能,把实施信访监督与落实《党员权利保障条例》有机结合起来,以自我教育为主,给予党员干部改过自新的机会。强化信访监督的震慑功能,严肃监督纪律,提高监督成效,防止走过场。完善信访监督工作机制,对信访监督适用范围、对象、程序、方法等作出明确规定,规范监督行为,避免重要案件线索流失。

2、突出抓好信访案件工作。区纪委、监察局要严格交办件的筛选、交办、督办和审核,加强对下督促指导,定期统计通报交办件按期报结率、优质办结率等。基层纪检监察组织对上级交办件应着力提高办理质量和效率,力求在规定时间内优质报结,按期办结率100%;对逾期未结的交办件,要书面申请延期。区纪委、监察局要加大自办力度,掌握有利时机,加快办案节奏,保证查办效果。加强与本机关内部有关职能部门的联系沟通,建立联络机制,避免多头、重复交办,形成有效查办、共同督办信访案件的合力。

3、提高初信初访办理水平。坚持和完善首办责任制,明确初信初访办理责任,狠抓办理质量,切实提高初信初访按期一次办结率,有效减少越级信访和重复信访。严格控制信访暂存数量,明确暂存范围,规范暂存审批程序。积极推行转办信访件回单反馈制度,对于转往下级的一般信访举报件,可随信并附反馈回单,督促下级认真核查处理,按期填报回单,实现对下转件的动态跟踪,确保信访举报件件有着落、事事有回音。

4、加大信访会办力度。建立健全信访事项研究会办机制,对范围内外交叉、内容交错复杂的信访反映,要紧紧依靠党委、政府,发挥组织协调作用,加强与有关部门和单位的联系沟通,定期研究会办。加大信访工作督察力度,督促有关部门、单位认真履行职责,依纪依法办理信访事项。坚持开展为信访群众办实事活动,认真关注信访反映中的民生问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风,协调各方面的力量,切实将群众利益诉求落到实处。

(四)完善疑难复杂信访问题解决机制,维护社会和谐稳定

1、建立完善矛盾纠纷排查化解长效机制。深入研究信访矛盾产生、发展、控制、化解等各个阶段,以及成因、范围、对象、危害等各个方面的规律性、趋势性特点,有针对性地探索相应对策措施,逐步构建“经常排查、定期分析,信息预警、事前防范,随时化解、应急处置,督导检查、责任倒查”长效工作机制,促进矛盾纠纷排查化解的制度化、经常化、长期化。继续开展重信重访专项治理,采取措施加大信访积案的化解力度,努力减少不和谐不稳定因素。加强非正常上访处置工作,维护信访和社会公共秩序。对非正常上访的组织者、煽动者、挑头闹事者和屡教不改者,配合有关部门依法予以处理。

2、建立完善信访突出问题和群体性事件应急处理机制。积极参与支持信访突出问题和群体性事件联席会议工作,充分发挥职能作用,加强与党委政府有关职能部门的协调配合,强化纪检监察系统内部沟通互动,形成有效预防与处理信访突出问题和群体性事件的合力。制定应急处理预案,围绕预警预测、应对处置、信息发布、源头治理等重点环节,明确职责要求,落实有效措施,逐步健全应急处理机制,力争最大限度地将情况预测到位,在第一时间将局面稳控到位,尽最大努力将问题解决处理到位。

3、建立完善去省赴京上访联动处理机制。加强纪检监察组织纵向沟通,区纪委定期通报各地各部门去省赴京上访情况,督促认真妥善处理。基层纪检组织对责任范围的去省赴京上访要逐件制订办理方案,责任到人,措施到位,及时上报进展情况;注意掌握本地本部门信访动态,对紧急情况和重要问题,特别是可能在特殊时段大规模去省赴京上访的苗头迹象,主动采取应对措施,并及时向上级纪委报告。力争通过努力,做到不出现范围内赴京访去省集体访、异常访。加强与党委政府信访主管部门的联系沟通,及时将范围外去省赴京上访纳入到大信访统一管理,加大督促检查力度,推动信访事项解决,不断健全有序、高效的去省赴京上访联动处理机制。

4、建立完善“跨镇、跨部门、跨行业”信访问题协调处理机制。对问题交织、内容复杂、涉及多个镇、部门的信访件,要认真分析研判,准确定位责任主体,区别范围内外分别由纪检监察组织相关职能部门联合调查处理,或进行转办,必要时可分别抄送多个相关镇、部门。对于相关镇、部门相互推诿、久拖不决、群众久诉无门的,要充分发挥职能作用,积极支持党委、政府,逐步健全以信访部门牵头组织为基础,相关职能部门各尽其责、协同配合为关键,纪检监察组织严格督察为保障的“三跨”信访问题协调处理机制,严格防止“三跨”信访发展成为群体性事件。

(五)加强基层基础建设,不断提高信访举报工作能力和水平

1、加强基层信访举报工作。逐步完善信访代理办法,充分发挥基层信访资源的预警和调处作用,将矛盾化解在基层,问题解决在当地。积极探索整合人力资源的有效方式,狠抓基层信访办理质量,强化工作责任,区级纪检监察组织坚持多办少转,镇、区直单位只办不转。深化基层信访举报工作办事公开,不断拓宽公开的内容,创新公开的形式,以公开保障公平、公正,以公开消除质疑、赢得信任,促进案结事了。

2、加强信访举报工作法规制度建设。根据形势特点和任务需要,围绕信访举报工作职能、方法、程序,建立健全相关制度。对已有制度进行梳理、修改、完善,对制度空白及时填漏补缺,形成完整、适用、系统的信访举报工作制度体系,为依纪依法处理信访举报提供制度保证。抓好制度执行,发挥制度实效,切实将制度转化为规范和加强信访举报工作的有益实践。同时,注意适时将经过实践检验的信访举报工作成功经验和有效做法上升为制度规范,并在实践中不断发展完善。

3、大力推进信访举报信息化建设。区纪委、监察局做好纪检监察信访信息管理系统推广应用工作,实现系统应用、与上一级互联互通。努力提高应用水平,充分发挥系统功能,实现对信访办理的跟踪监督和资源共享,提高信访举报工作效率和管理水平。基层纪检监察组织也应充分利用现代信息技术,不断提高信访办理自动化、信息化和规范化程度。狠抓网络安全控制,严格制度约束,加强监督检查,强化技术保障,切断涉密材料网络外泄的途径。

4、切实加强信访干部队伍建设。以“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动为主线,大力加强信访干部思想建设、作风建设、能力建设,不断提高综合素质和工作水平。配足配强信访干部,加大培训力度,加强对信访干部的培养、交流、提拔和使用,增强信访干部队伍的生机和活力。建立健全内部监督制约机制,加强对信访干部的教育、管理和监督,对违纪违规行为一经发现,严肃处理。

三、具体措施

1、强化组织领导。基层纪检监察组织要将信访举报工作摆上重要议事日程,纳入总体工作计划,列入党风廉政建设责任制考核体系,统一部署,统一落实,统一检查。建立健全主要领导负总责、分管领导直接抓、信访举报部门统一协调、其他部门积极参与的领导体制和工作机制,形成齐抓共管的信访举报工作格局。

2、狠抓信访工作责任制落实。认真贯彻落实《关于信访工作纪律处分暂行规定》、《关于违反信访工作纪律适用<中国共产党纪律处分条例>若干问题的解释》,在党和政府主导的维护群众权益机制中找准定位,充分发挥监督职能,严格实施责任追究,推动信访事项妥善处理到位。加大对各部门各单位履行信访工作职责、解决信访问题情况的督察力度,对于因形式主义、官僚主义、违法行政、侵害群众合法权益引发信访问题,或者对群众反映的问题推诿扯皮、敷衍塞责、不认真解决并造成严重后果的,要对有关领导和责任人严肃追究党政纪责任。

3、加强检查指导。积极采取制订计划、召开会议、编发简报、派员督查等多种形式对下级进行经常性的业务指导和督促检查,认真推广各镇各部门好的经验做法,及时发现和指出有关单位存在的问题,研究加强和改进工作的方式方法,推动信访举报工作稳步、均衡、全面发展。

加强对下级目标管理工作落实情况的检查指导,每半年进行抽查,年终进行考核和组织互查。实行一级考核一级,每年公布考核结果。在年度检查考核基础上,进行三年目标管理总的检查考核。

4、创新信访举报工作思路、机制和方法。从实际出发,因地制宜、因时制宜,用新理念开创新思路,用新机制应对新变化,用新方法解决新问题,创造性开展信访举报工作。力戒形式主义,务求取得实效。深入开展调查研究,认真分析研判新形势下信访举报工作的特点和规律,注重理论研究成果的转化,用新的理论指导新的实践。

主题词:纪检监察 信访举报 目标管理 通知 中共贾汪区纪委办公室

2009年10月15日印发

第三篇:环保举报热线工作管理办法

《环保举报热线工作管理办法》已由环境保护部2010年第二次部务会议于2010年11月5日审议通过。现予公布,自2011年3月1日起施行。

环境保护部部长 周生贤

二○一○年十二月十五日

第一章 总 则

第一条 为了加强环保举报热线工作的规范化管理,畅通群众举报渠道,维护和保障人民群众的合法环境权益,根据《信访条例》以及环境保护法律、法规的有关规定,制定本办法。

第二条 公民、法人或者其他组织通过拨打环保举报热线电话,向各级环境保护主管部门举报环境污染或者生态破坏事项,请求环境保护主管部门依法处理的,适用本办法。

环保举报热线应当使用“12369”特服电话号码,各地名称统一为“12369”环保举报热线。

承担“12369”环保举报热线工作的机构依法受理的举报事项,称举报件。

第三条 环保举报热线工作应当遵循下列原则:

(一)属地管理、分级负责,谁主管、谁负责;

(二)依法受理,及时办理;

(三)维护公众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权;

(四)调查研究,实事求是,妥善处理,解决问题。

第四条 环保举报热线要做到有报必接、违法必查,事事有结果、件件有回音。

除发生不可抗力情形外,环保举报热线应当保证畅通。

第二章 机构、职责和人员

第五条 各级环境保护主管部门应当加强承担环保举报热线工作的机构建设,配备相应的专职工作人员,保障工作条件,保持队伍稳定。

第六条 承担环保举报热线工作机构的职责是:

(一)依法受理环境污染、生态破坏的举报事项;

(二)对举报件及时转送、交办、催办、督办;

(三)向上级交办部门报告交办件的办理结果;

(四)研究、分析环保举报热线工作情况,向环境保护主管部门提出改进工作的意见和建议;

(五)向本级和上一级环境保护主管部门提交工作报告,报告举报事项受理情况以及举报件的转送、交办、答复、催办、督办等情况;

(六)检查、指导和考核下级环保举报热线工作,总结交流工作经验,组织工作人员培训。

各地承担环保举报热线工作的机构可以根据实际情况依法履行其他工作职责,或者承担当地人民政府授予的其他职责。

第七条 环保举报热线工作人员应当具备以下条件:

(一)遵纪守法,政治立场坚定,熟悉环境保护业务,了解相关的法律、法规和政策,经业务培训并且考核合格;

(二)热爱本职工作,有较强的事业心和责任感;

(三)大专以上文化程度;

(四)掌握受理举报事项的基本知识和技能,有较强的协调能力和沟通能力;

(五)作风正派,实事求是;

(六)严格遵守各项规章制度。

第三章 工作程序

第八条 环保举报热线工作人员接听举报电话,应当耐心细致,用语规范,准确据实记录举报时间、被举报单位的名称和地址、举报内容、举报人的姓名和联系方式、诉求目的等信息,并区分情况,分别按照下列方式处理:

(一)对属于各级环境保护主管部门职责范围的环境污染和生态破坏的举报事项,应当予以受理。

(二)对不属于环境保护主管部门处理的举报事项不予受理,但应当告知举报人依法向有关机关提出。

(三)对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决或者已经进入上述程序的,应当告知举报人依照有关法律、法规规定向有关机关和单位提出。

(四)举报事项已经受理,举报人再次提出同一举报事项的,不予受理,但应当告知举报人受理情况和办理结果的查询方式。

(五)举报人对环境保护主管部门做出的举报件答复不服,仍以同一事实和理由提出举报的,不予受理,但应当告知举报人可以依照《信访条例》的规定提请复查或者复核。

(六)对涉及突发环境事件和有群体性事件倾向的举报事项,应当立即受理并及时向有关负责人报告。

(七)涉及两个或者两个以上环境保护主管部门的举报事项,由举报事项涉及的环境保护主管部门协商受理;协商不成的,由其共同的上一级环境保护主管部门协调、决定受理机关。

对举报人提出的举报事项,环保举报热线工作人员能当场决定受理的,应当当场告知举报人;不能当场告知是否受理的,应当在15日内告知举报人,但举报人联系不上的除外。

第九条 属于本级环境保护主管部门办理的举报件,承担环保举报热线工作的机构受理后,应当在3个工作日内转送本级环境保护主管部门有关内设机构。

第十条 属于下级环境保护主管部门办理的举报件,承担环保举报热线工作的机构受理后,应当通过“12369”环保举报热线管理系统于3个工作日内向下级承担环保举报热线工作的机构交办。

地方各级环保举报热线工作人员应当即时接收上级交办的举报件,并按规定及时进行处理。

第十一条 举报件应当自受理之日起60日内办结。情况复杂的,经本级环境保护主管部门负责人批准,可以适当延长办理期限,并告知举报人延期理由,但延长期限不得超过30日。

对上级交办的举报件,下级承担环保举报热线工作的机构应当按照交办的时限要求办结,并将办理结果报告上级交办机构;情况复杂的,经本级环境保护主管部门负责人批准,并向交办机构说明情况,可以适当延长办理期限,并告知举报人延期理由。

第十二条 举报件办结后,举报件办理部门应当将举报件办理结果及时答复举报人并转送承担环保举报热线工作的机构。

对上级交办的举报件,负责办理的下级环境保护主管部门应当在办理后及时将办理结果向上级交办机构报告;上级交办机构发现报告内容不全或者事实不清的,可以退回原办理部门重新办理。

举报件办理结果应当由环境保护主管部门负责人签发,并说明举报事项、查处情况、处理意见、答复情况等。

第十三条 举报件办理部门未及时转送或者报告办理结果的,环保举报热线工作人员应当及时催办。

第十四条 上级承担环保举报热线工作的机构发现向下级交办的举报件有下列情形之一的,应当向环境保护主管部门报告,由环境保护主管部门按照有关规定及时督办:

(一)办结后处理决定未得到落实的;

(二)问题久拖不决,群众反复举报的;

(三)办理时弄虚作假的;

(四)未按照规定程序办理的;

(五)其他需要督办的情形。

第十五条 各级承担环保举报热线工作的机构应当视情况抽查、回访已经办结的举报件,听取意见,改进工作。

第四章 工作制度

第十六条 各级环境保护主管部门应当建立健全环保举报热线工作规章制度,确保环保举报热线工作有章可循、规范有序。

第十七条 各级承担环保举报热线工作的机构应当对各类举报信息和办理情况进行汇总、分析,提出建议,并向本级环境保护主管部门和上级承担环保举报热线工作的机构报告。

第十八条 各级环境保护主管部门应当定期分析总结环保举报热线工作情况,并根据工作需要,向有关单位和部门通报。

第十九条 各级环境保护主管部门应当通过电视、报刊、网络等媒体宣传环保举报热线,提高公众的参与意识和监督意识。

第二十条 各级环境保护主管部门应当定期组织开展环保举报热线工作人员政治理论学习和业务工作培训,加强队伍建设,不断提高工作人员的思想觉悟和业务水平。

第二十一条 各级承担环保举报热线工作的机构应当健全保密管理制度,完善保密防护措施,加强保密检查,并积极开展保密宣传教育。

第二十二条 各级承担环保举报热线工作的机构应当妥善保存相关书面材料或者录音资料,并按照档案管理的有关规范建立档案。

第二十三条 各级环境保护主管部门应当结合本单位工作实际,制定环保举报热线工作表彰和奖励制度,对事迹突出、成绩显著的工作人员或者单位给予表彰和奖励。

第二十四条 各级环境保护主管部门应当积极争取当地财政部门资金支持,将环保举报热线的建设、运行、管理、维护等资金纳入财政预算,确保环保举报热线工作及其管理系统正常运行。

第二十五条 各级环境保护主管部门以及环保举报热线工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

环境保护主管部门及其工作人员对举报人进行打击报复的,依法给予处分;涉嫌犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

第五章 附 则

第二十六条 本办法未作规定的事项,按照《信访条例》和《环境信访办法》的有关规定执行。

地方各级环境保护主管部门可以结合本地实际情况制定实施细则。

第二十七条 本办法自2011年3月1日起施行。

第四篇:警车违规举报奖励办法

肃南县公安局文件

肃公督[2010]09号

各科所队室:

现将甘肃省公安厅《甘肃省公安机关警车和涉案车辆违规 问题举报奖励办法》转发你们,接此通知后请及时传达到全体民警。

附件:甘肃省公安机关警车和涉案车辆违规问题举报奖励办法

肃南县公安局

二〇一〇年五月五日

甘肃省公安机关警车和涉案车辆

违规问题举报奖励办法

为了增强广大群众对公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作的监督意识,鼓励广大群众举报“警车违规和涉案车辆违规”问题,根据《甘肃省公安机关警车和涉案车辆违规问题专项治理工作方案》,制定本办法。

第一条本办法所称举报奖励,是指在警车和涉案车辆违规问题专项治理工作期间(截止2010年11月30日),向甘肃省公安厅“专项治理工作办公室”举报本省公安机关警车违反使用、管理规定和涉案车辆违规的问题,经核查属实,对举报有功的单位和个人(以下简称举报人)给予的奖励。

第二条甘肃省公安厅专项治理工作办公室,向社会公开举报电话:0931-8535450,0931-8816479,9441-4500(专线),传真:0931-853546

1、电子信箱:83312726@qq.com,通信地址:兰州市城关区庆阳路98号(甘肃省公安厅警务督察总队),并认真受理举报,建立健全相关的登记、核查、处理、督办、答复、统计和报告制度。

第三条举报人向甘肃省公安厅专项治理工作办公室举报,警车和涉案车辆违规的问题,经核查属实,根据举报时效、

2举报线索、案件核查情况等,按照查出问题的多少给予举报人100元-500元不等的奖励。

第四条举报奖励的范围包括:

(一)公安机关警车方面

1、使用的警车属于走私的,被盗抢的,非法扣留、扣押的,借用外单位或私人的,应当报废、拼(组)装等不符合国家安全技术标准的;

2、挪用、套用、使用伪造、变造的警车牌证的;

3、转借警车、牌证的;

4、未携带警车准驾证驾驶警车的;

5、警车未依法进行登记或者牌证不全的;

6、擅自喷涂警车外观制式或者安装警用标志灯具、警报器的;

7、酒后或未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或暂扣期间驾驶警车的;

8、非执行紧急公务驾驶警车超速行驶、不遵守交通信号标志、不服从交警管理、滥用警灯警报器等交通违法的;

9、警车私用,非因公务将警车停放在餐饮、娱乐场所门口的;

10、驾驶警车违规参与婚庆、葬礼及为社会车辆带道的。

(二)涉案车辆方面

1、违法扣留、扣押的;

2、挪用、未按照规定妥善保管涉案车辆的;

3、违反法定程序和要求处置涉案车辆的。

第五条 举报人举报的事项应当客观真实,对其提供材料内容的真实性负责。有下列情形之一的,不予奖励:

(一)无法证实举报人真实身份的;

(二)举报内容含糊不清、缺乏事实根据的;

(三)举报人提供的线索与警车和涉案车辆违规问题专项治理工作无关的;

(四)省厅专项治理工作办公室已经发现或者正在查处的;

(五)法律法规规定不予奖励的其他情形。

第六条同一“违规问题”被两个或者两个以上举报人分别举报的,奖励符合本办法规定的最先举报人。举报次序以省公安厅专项治理工作办公室受理举报的登记时间为准。

第七条 省公安厅专项治理工作办公室,根据举报及查处情况,对举报有功人员,通知到指定地点查验举报人身份信息后,当场兑现奖金。举报人在接到通知之日起10日内,不到指定地点办理手续,视同放弃奖励。

第八条 举报人受到奖励后,不能亲自办理手续的,可以委托他人代其办理。代办人代办领奖时应持有委托人的授权委

4托书、身份证或其他有效证件,同时,代办人也应持有本人的身份证或其他有效证件。

第九条省公安厅专项治理工作办公室工作人员,在受理举报和支付举报奖金时,应依法保护举报人的合法权益,并严格为其保密,不得以任何方式泄露举报人情况及举报内容。如故意或无意泄漏举报人身份的一经查实严肃处理。

第十条 各市州公安机关专警车和涉案车辆违规问题专项治理工作办公室,可根据本办法制定相应的实施细则或操作规程。

第十一条 本办法由甘肃省公安厅专项治理工作办公室负责解释。

第十二条 本办法自公布之日起施行。

第五篇:内部举报管理制度

第一章总则

第一条目的

为有效防范经营管理风险,鼓励广大员工主动参与公司管理,及时监督和举报公司内部运营缺陷或违规行为,确保公司依法合规稳健经营,特制定本办法。

第二条基本原则

(一)员工广泛参与;

(二)实时监督举报;

(三)处理及时有效;

(四)严格责任追究;

(五)为举报人保密。

第三条适用对象

本制度适用于公司全体员工。

第二章 管理机构

第四条 设立内部举报管理领导小组

公司设立内部举报管理领导小组,为内部举报工作领导机构。总裁任组长,分管总裁任副组长,各部室负责人为成员。内部举报管理领导小组办公室设在公司办公室,公司办公室负责人任内部举报管理领导小组办公室主任。

第五条 内部举报管理领导小组职责

(一)负责内部举报工作制度的制定、修改和实施;

(二)受理员工举报的内部运营缺陷或违规行为,并组织对该行为进行调查分析和性质认定;

(三)讨论研究运营缺陷或违规行为的补救和整改措施上报公司;

(四)依照公司相关规章制度,出具运营缺陷或违规行为相关责任人的处理意见上报公司。

第三章 举报内容

第六条公司所有部门、所有环节的运营缺陷、管理漏洞或违规行为都列为员工举报范围内。

(一)经营管理中违反公司制度、监管政策、相关法律法规的行为;

(二)财务制度执行中的违法违规行为;

(三)员工招聘、干部聘任中违背公开、公平原则的暗箱操作行为;

(四)公司物品采购、公务消费、公务接待等方面存在违反公司规定的行为;

(五)安全保卫工作存在的漏洞和隐患;

(六)其它会给公司带来经济、声誉损失的行为。

第四章 举报程序

第七条 举报

员工可以书面或口头方式向公司内部举报管理领导小组办公室举报情况。

第八条 受理

内部举报管理领导小组办公室主任受理举报,做好记录。

第九条 召开内部举报管理领导小组会议

举报情况经内部举报管理领导小组办公室主任初审后,于受理举报2日内提交内部举报管理领导小组召开办公会议。会议由内部举报管理领导小组组长主持,对举报情况进行讨论分析、性质认定,并制定责任追究方案和补救整改措施上报公司。需要进一步调查的,责成相关部门具体负责,限定期限摸清情况,再提交内部举报管理领导小组召开办公会议。

内部举报管理领导小组办公室主任将每次会议内容形成会议纪要,经与会小组成员签字后存档。

第十条 举报情况处理

公司根据内部举报管理领导小组的意见,对举报情况相关责任人进行处理,并落实整改措施。

第十一条 为举报人保密制度

内部举报管理领导小组负有为举报人保密的义务。

第五章 引咎辞职

第十二条 对于出现下列情形之一的,主要责任部室负责人必须先行引咎辞

职,再视案件结果进行处理:

(1)案件和违规问题是由员工举报、上级领导询查或上级监管机构检查、违法违规行为人逃匿等非自查方式发现的;

(2)发生重大案件和严重违规问题隐瞒不报,或上报上级领导或监管机构时弄虚作假的;

(3)查处整改工作不力的。

第十三条 各部室主要负责人在其任职期间内(未换岗或轮岗),其部室发生三次重大案件时,应引咎辞职。

第十四条 分管总裁、总裁在工作中发现问题,但却包庇、隐瞒,没有及时向董事长报告的,导致案件没有得到有效控制而影响恶化或损失扩大的,应引咎辞职。

第六章 员工抵制

第十五条 员工原则上不得对抗上级领导依据国家法律法规或公司有关规定布置的合理合法操作,如确有特殊情况,应及时向相关领导说明原因,得到许可,否则公司可追究其责任。

第十六条 员工有权拒绝执行上级领导布置的违法违规操作,上级领导也不得对此借机进行徇私报复,否则将追究其领导职责,予以降级或免职。

第十七条 员工执行上级领导交办的操作前,已明确此行为违法违规,却仍照此执行的,公司将追究其责任,予以换岗或辞退;

员工执行上级领导交办的操作前,不知道此行为违法违规,遵照执行的,公司将视后果轻重给予处罚。

第七章 检举奖励

第十八条 公司将对检举重大违法违规行为和成功堵截案件的员工,实行保密制度,并将在案件处理完毕两周内直接奖励有功人员。

第十九条 检举奖励标准按挪用资金或挽回损失的比例给予一次性物质奖励:

挪用资金或挽回损失在10万元以内(含10万元)的,奖励标准为3%; 挪用资金或挽回损失在10万元以上100万元以内的,奖励标准为2%;

挪用资金或挽回损失在100万元以上的(含100万元),奖励标准为1.5%; 检举奖励的最高奖金可达5万元。

第二十条 对于涉案的举报人员,则按照挽回损失和影响的程度,予以减轻处罚。

第二十一条 对于弄虚作假、蓄意栽赃、恶意诽谤他人的举报,且造成不良影响和严重后果的,将根据相关法律法规追究举报人的法律责任。

第八章 附则

第二十二条 本制度由内部举报管理领导小组负责解释。

第二十三条 本制度自公布之日起执行。

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