财务总监应具备的能力

2022-10-22

第一篇:财务总监应具备的能力

财务总监应具备的知识体系

作为财务总监应具备的知识体系,若有不全的请各位网友在后面指正,谢谢!第一模块:企业战略财务战略金融资决策

1、企业和行业发展的方法论和路线图、企业战略与财务战略的一致性

2、优秀CFO的系统观与决策观、公司治理与CFO的职业与定位

3、中美会计准则分析及应用、国内外最新会计准则比较

第二模块:财务管理专业技能知识

1 、财务管理财务管理与资金运作

2、财务报表深度精析、预算制定、执行与管理

3、现金流量与营运资金管理、成本分析、控制与管理

4 、最新税收政策与纳税筹划

5、资本运作与投融资、融资常规技战术及海内外上市、投资与并购重组、风险投资与私募股权投资、机构投资者及股票与基金实务

6、 财务信息化建设财务信息化建设及ERP、Excel表格、工具软件在预算、评估、价值、分析中的应用

第三模块:风险防范

1、 内部控制与风险管理、外汇运作与外汇风险管理

2、 涉外企业的运作外与汇风险管理

3、 内部审计与风险管理

4 、相关财经法律、法规经济法、合同法与相关法律法规、企业常见法律纠纷解析

5、财务风险管理与防御体系建设、财务诊断与风险防范

6、 信用管理与应收款管理,有效应收款管理与信用控制

第四模块:公共关系建设

1、 领导力与团队建设和创新思维、职业化团队建设与执行力

2、 管理沟通

3、 CFO的职业形象与商务礼仪

第二篇:房地产企业财务总监应具备的九大技能和素质

在一般情况下,财务主要是管理账务、办理税务等方面的事务性工作,但对于房地产企业的财务就不仅仅如此,这不仅是因为它是少有的高投资行业、而且由于它的高风险和现在日益激烈的行业竞争促使下的高竞争。随着新会计政策的颁布实施,资金市场、产权市场的逐步完善,企业的理财环境发生了深刻的变化,经济发展的不确定性、不平衡性更增加了公司的理财难度。而要解决这个难度,就需要一个高素质、高水准和高度责任心的财务总监。 作为房地产企业的财务总监,应具备以下九大技能和素质:

一、是个财务核算专家

1、具有过硬的房地产专业财务、会计理论知识和实务操作水平;

2、了解房地产公司的行业特点和发展趋势;

3、能全面主持房地产公司的财务核算工作;

4、能自行处理或组织处理房地产公司财务工作上的各种问题和难题;

5、能协助相关管理部门制订房地产公司经营计划和财务考核指标;

主要财务考核指标有投资回报率、投资回报期、资金的周转率、应收账款周转率、成本下降率、销售收入、销售利润率、土地储备周转期、预算执行偏差率等;投资回报率可分自有资金投资回报率,总投资回报率。

对于财务考核指标不能简单用一个指标来考核;如总投资回报率,其会根据投资期不同会有很大变化,一般房地产的总投资回报率为100%左右,项目周期一般为2-3年,按3年测算,年总投资回报率为33%左右;项目周期短,年总投资回报率会相对提高,反之,则降低;另外,总投资回报率还会根据建设成本、销售价格、管理水平高低发生变化,成本减少,销售价格高,则年总投资回报率会相对提高,反之,则降低。

用自有资金投资回报率作财务考核指标,比总投资回报率作财务考核指标更能体现管理水平,但自有资金投资回报率的比例确定无定性,难度较大。

二、是个财务管理专家

1、要有丰富的财务管理经验,担任过大型控股公司的财务领导工作;

2、能迅速建立适合房地产发展需要的财务核算体系和财务管理体系;

3、能建立和健全一套现代化企业的财务制度,全面推行制度化、流程化、表格化管理。

4、能领导财务团队顺利开展工作,并有能力提升整个财务团队素质和水平;

财务总监不只是单兵作战,而是带领团队经营管理的领头人,建立一个优秀的财务队伍是做好财务总监工作的基础。因此,财务总监要对原有财务人员进行一次全面评估,了解现有财务人员的结构和素质,针对现状通过培训、调整、补充等方式提升整个财务队伍的业务和管理水平。

三、是个财务分析专家

1、能用能财务管理知识分析比较各房地产项目的经营成果;

2、能根据各房地产项目的经营成果分析判断其管理水平,并提出管理建议;

3、能根据历史数据,科学地制定并修正财务考核指标;

4、有对项目进行前期审慎调查的能力,并制作审慎调查报告;

5、有对主要竟争对手进行对比分析的能力,并从中发现优势和缺陷;

6、有战略分析能力,能为决策层提供正确的数据参考。

四、是个财务风险控制专家

1、有能力建立财务风险防范机制:

公司规模越大,其存在的风险越大,公司发展速度越快,其可能发生的风险也就越大;因此,财务总监要建立风险防范机制,主要是对公司将要发生的各种经济活动进行事前审查和控制;

2、有能力建立财务风险预警机制:

财务总监同时还要建立风险预警机制。风险预警机制主要是对公司正在进行的各种经济活动进行事中监督和控制;

3、有丰富的风险管理知识,了解风险管理的范围:

风险管理不只是资金管理风险、还有有形资产管理风险、无形资产管理风险、经营管理风险、投资管理风险、融资管理风险等。

4、有财务风险防范能力、控制能力,处理能力和消除能力:

防范风险于未来,发现风险又能及时控制、处理和消除,要做到这点,单有过硬的房地产专业财务是不行的,还要有较全面的综合知识,特别是法律知识。

五、是个合同管理专家

1、有合同谈判能力:

公司的各种经济活动都要通过经济合同来履行和实现,可见合同管理自然非常重要;规范合同虽然是法务部门的责任,但财务部门是合同经济条款洽谈的参与者,因此财务总监要参与公司重大合同的谈判,并具有较强的合同谈判能力;

2、有合同制度建设能力:

财务部门对合同的规范和管理有不可推卸的责任;因此,财务总监要配合法务部门规范公司合同,建立合同管理办法,从制度上规范合同,防范因合同执行引发的风险;

3、能建立有效的合同监督体制:

经济合同的履行主要是由财务部门监督执行的,因此,财务总监要建立合同监督体制,确保合同合法履行,维护公司合法权益。

六、是个资本运作专家

1、有整合内部资产的能力:

能盘活公司不良资产,能使公司资源、资产增值最大化;

2、能借用外力,为公司发展提速:

财务总监要通过兼并收购、融资上市、战略联合等资本运作手段,使公司资产证券化、证券资产市场化,实现公司快速发展之目标。

3、有上市公司管理经验和资本运作知识:

上市公司管理要求更严、监管力度更强,对上市公司财务总监的要求也就更高,单有过硬的房地产专业财务是不行的,还必须有上市公司管理经验和资本运作管理知识。

4、有上市公司审计、评估、法务经验,能协调好相关中介的工作:

要处理好上市公司的审计、评估、法务、券商的工作,就要有相关的工作经验和较全面的综合知识,熟悉法律、审计、评估、上市公司操作等辅助知识、是个复合性的人才。

七、是个成本控制和税务筹划专家

1、掌握企业合理避税的基本技术:

如免税技术、减税技术、税率差异技术、分割技术、扣除技术、抵免技术、延期纳税技术和退税技术等;

2、能因地制宜地发挥避税筹划技巧:

目前,北京企业所得税是按销售收入的20%×33%预交;要确保不再补交企业所得税,仍要发挥避税筹划技巧,如借款利息支出是准予税前扣除,可考虑将投资款变成借款,增加借款利息支出;再如可考虑兼并账面上有亏损的企业,将盈补亏可以达到免缴企业所得税的目的;

3、有预算管理能力,能建立项目预算管理制度:

对房地产每个项目都推行预算管理,用预算执行偏差率、成本下降率等财务考核指标考核管理层,促使管理层树立成本意识,加强成本控制;

4、有招投标管理经验,能协助相关部门建立招投标管理制度:

招投标管理是控制房地产项目成本的重要手段,财务总监要参与重大招投标活动工作,并对其活动及执行进行监督。

八、是个资金管理专家:

1、建议推行项目公司收支两条线管理模式;

收支两条线管理模式即项目公司所有收入统一上交到财务部门指定的银行收入专用账号,由集团统一调度使用;项目公司所有支出按预算及进度,由集团拨付到财务部门指定的银行支付专用账号;这样能提高资金的安全和资金的利用率。

2、有理财知识,能合理举债经营:

万科资产负债率达到了64%,合理负债经营是能减少自有资金的压力和风险的;借钱一方面可以帮公司赚钱,一方面可以提高企业的发展速度;如何举债,举债多少是需要综合的管理水平和专业判断的;

3、具有资金有偿使用意识,建立公司资金有偿使用制度:

建立公司资金有偿使用制度,各项目公司借用集团资金,或各项目公司之间借用资金,全面实行内部有偿使用制度,克服盲目申请资金现象,树立各项目公司成本意识,能确保公司资金快速增值。

4、具有财务融资能力,能多渠道地筹借公司所需资金:

九、是个养心养身的专家

1、有很好执业品德,保密意识强、工作作风正、心底无私天地宽,是个品质优良的人才;财务工作是企业的机密工作,特别是内部财务资料和高层财务决策,更是绝密信息,绝对不能外泄,更不能以此谋取非法利益。

2、有良好的心理素质、为人谦虚、做事果断、工作效率高,是个心身健康的人才;

3、有健康的身体和创新的思维,能协调好内外各种关系:

财务工作不仅会涉及到公司内部的每个部门、每个人的,还会涉及到公司外部的多个相关职能部门,所以要真正做好财务管理工作,还必须协调好内外各种关系,一个好汉三个帮,只有得到大多数人的支持,财务总监工作才能做的好,做的顺。

第三篇:财务负责人应具备的素质与能力

随着近年来宏观形势、经营环境的不断变化,企业的加速扩张及财税新政策的不断出台,对企业基层财务负责人的综合素质提出了更高的要求。本文拟从基层财务负责人应具备的素质与能力框架结构方面出发,对财会负责人应具备的素质进行探讨。

一、优秀的品德,高尚的人格是前提。

由于财务负责人身居要职,掌管着企业的财权,扮演着企业“管家”、“控制者”的角色,因此,要将“德”作为选才、用才的首要条件考核衡量,“德胜才为之君子”。第一,正确把握金钱在人生中的位置,廉洁自律,不谋私利,不为各种世俗的利益得失所困惑,努力做到“宁静以致远,淡泊以明志”。第二,要视“诚信”为职业生命,恪尽职守,“己所不欲,勿施于人”。第三,要有踏实的工作作风,“务实不务虚,务近不务远”。第四,要永持“三心”:一是公心,必须保持一种公正、公平的心态,放弃小我;二是爱心,耐心倾听、解决职工提出的每一个问题;三是用心,不管事情多么琐碎烦杂,均要保持用心专注。第五不断加强自身修养,养成谦逊的内在品质,尽力做到“高标准做事,低调做人”。

二、扎实的专业基础是基本

1.广博的知识结构。财务负责人不仅要管理独立的会计系统,还要全面、全过程地参与企业管理。因此,要求财务负责人不仅应该是会计、财务、审计等领域的专业高手,还应该有一定的法律知识、评估知识、电脑知识、理财知识和管理知识,并具有较深刻的行业管理知识。

2.保证提供数据的准确、完整,满足企业决策层的信息要求。“各种数据”、“各类报表”是财务负责人行使职责的基本媒介,但仅仅为数字而进行数字的归集和核算已成为会计职能的历史,标准的资产负债表、损益表等已不能全面反映真正的经营状况和经营全貌。因此,在基本的报表之外,应根据企业的实际情况和行业特点,另行设计系列管理报表,浓缩满足企业决策层的管理要求,反映企业的经营、资金、收支、往来情况。同时,透过数字表象发现企业经营、财务运作过程中存在

的潜在风险和危机,并通过深入分析为决策层提出策略性的建议。

3.关注细节,保持对数字高度的敏感性。关注细节是对每一位财务从业人员的一项基本素质和要求,唯如此方能将数字核算准确,特别是在“数据”中伴随着企业一起成长的财务负责人。因此,财务负责人更应该关注细节的深化,时刻保持对数字的高度敏感性,能够从枯燥的数字中敏锐地捕捉和嗅出经营中的不和谐之处。首先,要尽可能掌握、熟记一些数字,包括本单位与收入、支出有关的主要业务量指标(如:吞吐量、箱量、大船艘次、理货量及人数、柴油消耗量等),收入支出利润等主要财务指标以及、月及日常资金需求量等等;每项指标又分为预算的、考核的、往年的、上期的、行业水平的、兄弟公司的等等。其次,对下属和他人提供的数字,要很容易地辨别出高低真伪,根据经验通过灵活的分析验证,快速推断数字的可信度。

三、关注宏观形势与政策,提高判断能力与水平。

港口建设、发展与国家宏观形势、宏观经济及政策以及其产业发展政策紧密相关。宏观经济、政策的每一点变化均对港口的发展有着或多或少的影响,特别是我们这样的外向型港口,可以说,港口是宏观经济的晴雨表。近年来,国家为保持国民经济的健康、稳步持续良性发展,不断出台一些新的宏观调控财政、金融政策,这均需要我们每一位财务负责人经常了解、把握,以提高我们的预见能力。

不仅如此,人民银行、国家税务总局、国土资源部、劳动保障部、财政部和地方政府出台的汇率利率政策、税务政策、土地政策、工资及劳动保险政策、会计政策等等政策的变化,均与港口的建设发展和效益紧密相关。这些政策直接体现于港口收入、支出、代收(港建费等)等每一个明细项目要素的直接变动,或者直接作用于港口建设的影响等方面。因此,要成为一名优秀的基层财务负责人,要以敏锐的嗅觉,时刻关注国家宏观形势、宏观经济及政策,关注所属产业(行业)的发展形势,以战略性的思维,利用财务分析技术,对市场、生产经营等多方面进行专业判断和分析,为决策层做出正确的决策提供建设性建议。

四、沟通有效,回复及时。

财务人员可能具备非常娴熟的专业知识,可提供非常具体准确的财务数字,但也不可否认,大多数财务人员在沟通方面存在“短腿”,而作为财务负责人,必须做到沟通有效,回复及时。主要体现在以下几个方面:

1.沟通的广泛性,沟通不仅仅局限于企业内部上下级、部门之间以及与职工之间,另有二个外界群体必须引起重视,一是董事会或投资者,二是银行、税务、财政及各类中介机构等相关单位、部门。而且这种沟通应该是长期的、持续的。

2.沟通方式应是理性的,要用非专业的、平淡的语言或形象的数字、巧妙的比喻将财务中专业的、深奥的理论和术语表达出来。只有听得懂才能听下去,只有听下去才会有机会获得支持,有时即便没有获得支持能得到理解也是难得的。

3.沟通的反馈要及时。对上级部署的工作任务要及时复命,对与外部的沟通要反馈及时,对于下属工作布置和与其他部门的工作交流应尽快答复。

五、走出办公室,获取更多的信息。

基层财务负责人大多数工作时间均会在琐碎日常事务、签字或者会议中度过,要真正实现财务管理职能的转变,必须尽可能挤出时间,走出财务平面,向纵深、立体方向获取更多的信息。

1.要经常深入生产经营一线,了解一线生产经营动态。调查收入计费的依据和流程,掌握生产经营业务流程各节点容易出现的问题,在此基础上,对发现的不合理、导致效率低下的业务流程或内控缺失等问题,从财务的角度寻求解决方案,真正成为经营管理者的参谋。

2.走出去不仅仅局限于基层内部,还应该将更多的走访时间放在外部市场和客户身上。(1)走访成本(存货、燃材料等)供应商,了解采购市场行情(涨跌趋势);

(2)走访经营客户,了解公司在价格、合同、信用管理和账款控制上措施是否合理;

(3)走访竞争对手和兄弟公司,了解同样的业务,为什么他人的营运效率会更高?为什么他们的流程控制会更好?

六、创造和谐的工作氛围,提高团队执行力。

一名优秀的财务负责人,不能仅仅满足于干好本职和对自身的严格要求,更要

加强组织能力与领导能力,重视团队的建设,将财务部门建设成一个高效、凝聚向上的团队。

1.提高团队的执行力。执行力可以理解为将部门领导的个人意志转化为组织意志、进一步转化为组织行为。要保证团队的执行力,关键要在执行过程中明确所要实现的目标可分为哪几个阶段,以及各阶段具体确定的工作指标。由于财务工作的特殊性,不仅要求每人对执行过程中的每一个运作细节和每一个项目流程都要落到实处,而且要“将平凡的、琐碎的事情在一天天反反复复中坚持不懈的作对、做好、做细”,比如:将每人分管的每项工作任务,进一步分解为每日的任务进度及流程,并以“工作秩序表”的方式予以明确,对完成情况“日末自查、定期互查”,如此,任务的执行时间、结果也就有了保障。

2.强调团队细节的管理。关注细节是一种态度和习惯,财务尤其是会计工作就是由每个细节和数字构成的,每项工作更应在合格的基础上再向前走半步,把事情做得有条理和细致。这方面,财务工作更有其自身的特点,比如:做费用会计的人,能将账记对记好,是其基本任务,但若追求细节,则有很多工作可做。如:严格把握费用的控制是否符合程序;记账凭证的摘要是否写得足够清楚明白;每月能否能提供一份部门费用报告,将预算的执行情况进行反馈,以协助费用部门控制和执行预算;提供的数据和报告是否有核对和检查;报告格式是否统一美观等等。

3.为团队创造和谐的工作氛围。简化关系,公平公正,因才适岗,定期交流,发挥个体的积极性和创造性,发挥“1+1大于2”的团队效率。

4.将团队建设成一个学习型的组织。要建设一个优秀的财务部门,学习是必不可少的。财务负责人要主动培养团队的学习意识,擅于创造学习的机会,通过业务指导和经验的相互交流,以及其他各种媒介,提高团队成员的业务技能,将团队建设成一个学习型的组织。并从德、才各方面加强后备人才的培养。

5.授权与分工。财务负责人要懂得授权,特别是对一些已经流程化的事务。岗位在按内部控制程序进行分工的基础上,更应强调团队的整体合作,每一个岗位、个体的不到位均会影响团队的工作效率。

七、明确委派双重身份,时刻摆正自身位置。

1.要有良好的大局观。执行集团公司的战略目标及各项管理措施、规定,对于暂时不能理解的,意见可以保留,以后可以通过沟通、形势学习等方式慢慢体会,但不能作为“滞”、“迟”执行的借口,特别是与职工的解释工作。要从大局出发,不能仅考虑本公司、部门的局部利益。对于发生的有关《财务负责人委派管理办法》中规定的重大财务事项要坚持报告制度,及时向委派办书面报告。

2.要敢于向企业决策层说“不”。当发生实施改革而不断增加人员编制或乐观推进业务而费用大幅增加,造成企业经营风险提高时;领导前后言行不一致导致本来规范的管理制度和秩序混乱时;甚至个人欲望膨胀并开始实施时,这时作为委派财务负责人,必须敢于站出来,对决策者说“不”。当然,在说“不”之前,必须冷静思考,反复思考,是否真的到了说“不”的时候;要准备充分的数字、资料,坚持用数字和事实说话,客观分析利弊,同时要提出建设性意见或改进建议;要把握说话的方式方法、时机。要注意,财务负责人可能局限于现实和短视(如放弃单位盈利能力增加市场份额),而决策者往往更注重未来的发展和驱动。

3.对于涉及到原则性的或者事关自身工作环境、前途的少数重大事项,可采取口头报告,由委派办开展财务检查的方式,“发现”并解决。

八、灵活而要有原则,但原则决不能灵活。

在职业道德和现实压力之间,在坚持原则和灵活处理之间,很难把握和平衡,尤其财务负责人更是时时面临这种挑战。一方面可能面对同仁和外界的诱惑,另一方面要坚持和遵循国家的法规制度及企业的各项管理规定,一方面有领导的直接压力和无形暗示,另一方面是手下的财务人员盯着你如何处理。

太过坚持原则,则显得太过死板、较劲,也很难获得领导、其他部门的配合与支持;而太过于灵活,则某些法、理不畅,更易“越活越乱”,或者因灵活、平衡过度而丧失公正和原则。对此,应该做到灵活而要有原则,但原则决不能灵活。对于真正创造价值的经营管理活动,要在形式和方法上彰显灵活技巧,但是不能触及底线;对内部管理和费用控制上,必须坚持原则,强调规范,必要时甚至把牺牲效

率作为代价,如电话、应酬、办公等日常费用控制以及物料和固定资产的申购流程等等。

九、善于学习,不断创新。

财务管理能力的提升依赖于财务管理的实践和创新。普通的会计人员可以是一个不折不扣的会计制度和单位制度的执行者,但财务负责人则不能局限于此。特别是当前,知识、理论、方法、技术更新的周期越来越短,新的财务管理理念和理财方法层出不穷,会计准则的日益更新,都迫使财务负责人要去不断学习、掌握。只有树立终身学习的理念,才能以不变应万变。这种学习和创新具体体现在:

1.不满足既有的财务管理现状。一方面要懂得科学地借鉴他人的经验, “向别人学习,贵在学习精髓,把经验为我所用„„”;另一方面,要结合港口自身环境、形势变化,加强集团财会理论和课题研究,通过对国家有关财经纪律、法规和政策以及对涉及到集团生存和发展具有重大影响的企业财务战略发展规划、集团会计核算政策、税务政策、筹资政策、投资政策、企业经营风险管理、企业经营及预警机制等企业集团财务管理领域的理论和课题的研究,将研究成果尽快应用于财务管理工作实践中,发挥其对生产经营和管理的指导作用。

2.学习不局限于财经专业和财务管理本身,亦包括接受任何新生事务和未知领域,包括现代人力资源、信息技术及生产管理和企业发展战略等方面知识,以不断改进核算流程和方法,适应市场严峻竞争形势下的业务快速变化。

3.创新是工具和方法的创新,而不是随意更改会计制度以及规范的规章本身。应结合本单位所属的不同行业、主体定位、发展阶段、管理文化以及不同的财务管理方式与能力,针对财务管理工作的薄弱之处,不断丰富、完善和更新。

第四篇:人力资源总监应具备的素质

一个职业的人力资源总监,必须具备较高的个人素质、较丰富的知识和较高的专业技能和管理才能。同时,人力资源总监还应该具备以下的素质。

创造力:创造力是产生独特想法并将这些想法变为现实的能力。创造力可以推进项目向前,并在这个过程中增添兴趣和感染力。本案例中,人力资源中心的《中层管理干部培训计划》沿用去年免费授课模式,显然缺乏创造力。

构造力:一个职业的人力资源总监应当知道如何在组织结构中工作,而不让组织结构影响工作进程或项目完成。人力资源总监熟悉并擅长于构建组织结构,才可以指导他人在组织结构的规定和限制中有效地工作。 直觉:直觉是一种不需要经过思维处理就可以知晓的能力,它是情商的基础。敏锐洞察力能够感觉到其他人的感受和想法,因此人力资源总监能根据他们自身的理解,正确地回应他人的想法。案例中,郭总在与陆总的沟通中,没有显示出他的直觉敏感。

知识:职业人力资源总监,知识全面是一个基本条件。知识全面有三个标准:一是全面和完整;二是坚实牢固;三是可实践性。这要求人力资源总监的知识,是在实践中总结出来或经过实践检验过的。只有这种知识才是唯一的,才是企业和员工所需要的。

承诺:职业人力资源总监对项目的成功和所有HR团队成员负有主要责任,其承诺和带领HR团队向着承诺的目标结果推进是其职责。承诺是先决条件,其次是行动。没有承诺就没有行动,更不会有结果。 人性化:部分人力资源总监喜欢在员工面前装得很深奥,不屑与员工平等谈话。实际上,职业人力资源总监并不惧怕他们真实的一面显露在员工面前,尊重员工和平易近人才是赢得员工尊重和信赖的基础。 多才多艺:灵活机敏和多才多艺是一个职业人力资源总监不可多得的优势。灵活机敏和多才多艺是快速反应的基础,通常具备这种能力的人力资源总监不需要额外增加任何资源,就能将别人不能做到的事情办妥。 轻松愉快:职业人力资源总监不仅要实现工作目标,还需要让实现目标的过程充满情趣,让员工在轻松愉快的气氛中实现预设目标和结果,这是出色的人力资源总监应具备的技巧。当员工在轻松愉快的氛围中工作时,其创造力和所有潜能才有可能最大限度地被调动。

自律和楷模:自律是一种迫使自己关注和投入的能力。职业人力资源总监以身作则和身先士卒是一个赢得整个团队尊重的重要品质,其楷模作用将潜在地影响着整个团队,这也是保持团队充满激情和战斗力的有力保证。

宏观和细节:出类拔萃的人力资源总监总是兼顾宏观与细节,习惯从大处着眼,从细处入手。即在战略上藐视,在战术上重视。

果断决策:职业人力资源总监必须知道何时决策能够让企业获得最大利益,当比较难以决断却必须决定时,人力资源总监必须抛开个人得失,以企业利益为重,做出符合企业利益的决定,哪怕自身会在这个决定中牺牲。

承担责任:人力资源总监勇于承担责任是极为重要的。没有一个老总喜欢下属害怕承担责任,没有一个员工喜欢领导推卸责任。不敢或不愿意承担责任的人力资源总监,绝对不是称职的人力资源总监,也绝对不会取得成功。案例中的郭总监总是让陆总做“选择题”,而且还总喜欢用“这是陆总亲自拍板的”这样的话,显然是一种不负责任。

第五篇:村官应具备的能力

摘要:提高村官核心能力是农村经济发展、城市化进程、党的惠农政策执行和新农村综合环境建设的必要保障。村官核心能力涉及发展经济的水平、服务群众的意识、群众影响力和清正廉洁作风等主要方面,主要包括“带富创富能力”和“防腐拒变能力”。提高村官核心能力的主要途径有:建立公平公开的“新生代”村官选拔机制,加强村官培训锤炼,提高职业道德修养和完善物质保障等。关键词:新农村建设;带富创富能力;防腐拒变能力

一、提高村官核心能力的必要性

1.“后税费时代”农村经济发展的必然要求

2006年中国的农村税费改革,是国家解决“三农问题” 的重大举措,村干部从原来“催粮催款”的繁杂事务中解脱出来,在一定程度上减轻了农民负担,意味着中国农村进入“后税费时代”[1]。一方面,随着农业税的取消,村民自治组织的财政基础也随着取消了,村级组织收入主要依靠财政转移支付,同过去相比大大减少。这就造成了有(自)治权,无财权的尴尬。农村公益建设失去固定的资金来源,遭遇到难以为继的尴尬;另一方面,村干部报酬、基础设施建设等方面的支出却在不断增加,收支严重不平衡,造成村级组织“无钱办事”的窘境[2]。在村庄社会应对农业困境与农村发展之需时,农村基层干部职能面临重大转换,对农村基层干部的致富带富能力提出了新的要求,要求村官能把更多的时间和精力投入到发展农村经济、推进富民工程中,成为农民致富的“引路人”,尽快实现从职能“越位”到“归位”的调整。

2.城镇化进程顺利推进的重要保障

随着中国城市化进程的推进,农村经济逐步市场化,农业发展节奏明显加快,越来越多的农村土地被征用,农村基层干部成了土地稀缺资源供应的决策者,有权发包、限制、出售或重新发包这些稀缺资源。周边工业园区、开发区的建设和发展,为一些农村在厂房租赁、社会服务等第三产业的发展方面提供了不可多得机遇。随着农村经营性和工程项目增多,面临着招标决策和合同签订问题。调查发现,这些项目承包中,合同如何兑现,包给谁,包底定多少,往往由村干部决定,为其利用手中职权进行“权钱交易”和“权力寻租”提供了良机[3]。一些村干部与包工头勾结,串通渔利,在建校、修路、打井、办企业等农村经济经营活动中私设“小金库”,把属于集体的款项胡支乱花或逐步居为己有,使本来已经普遍困难的村级财政收入雪上加霜,农民得不到充分补偿,群众对征地工作不再信任[4],对城镇化的推进不再支持,甚至反对和阻挠,从而阻碍农村现代化和城镇化进程的实现。加强村官的服务意识和防腐拒变能力,有利于中国城镇化进程的顺利推进。

3.党的强农惠农政策执行的迫切需要

随着国家强农惠农政策的落实,大量国家资金和社会资金注入新农村建设。2004年中央对三农转移支付2 626亿元,2005年超过3 000亿元,2007年3 917亿元。在2004年起十年内,全国将会有40 000亿元资金流入农村[5]。这些资金能不能充分发挥效用,能不能达到政府投入的初衷,在很大程度上取决于农村基层干部发展经济的能力和防腐拒变能力。另外,一些政策性罚款灵活性大,如计划生育和社会治安罚款,虽然各级政府已有明确规定,但是在罚款标准上下限间隔很大,给少数村干部徇私舞弊留下了空间,如郑州市农村的计划生育二胎指

标,符合规定的不罚款,不符合条件的给予2万元的上限罚款。但政策在基层执行过程中多数情况是:一个二胎指标,不论是否符合规定,都罚款2万元(有时候还可以讲价)。村官一旦背离了党的宗旨,心思和精力用在了谋取不正当私利上,党的强农惠农政策得不到切实的贯彻。

4.农村综合环境建设的必然举措

近年来,新农村建设正在从制订规划到落实规划推进,从生产发展、村庄整洁等硬环境向管理民主、乡风文明等综合环境建设转变、从经济建设向“四位一体”建设深化[6],农村政治—经济生态、政治—文化生态、政治—制度生态等问题引起了社会的极大关注。村官腐败泛滥导致农村腐败文化,加剧农村社会关系的断裂和冲突,阻碍农村社会综合环境建设的进程。当腐败成为一种环境文化,将意味着处在这个环境中的人必须腐败,否则将很难立足。一旦党和政府倡导的健康先进的思想文化不能够占领农村市场,不能够主导农村主流思想,腐败思想就很容易乘虚而入,使村官腐败成为平常事,从而造成整个农村社会风气和道德水平的下降,破坏农村综合生态环境。

二、村官核心能力建设的主要内涵

1.提高推动经济发展的工作水平,发挥“三个效应”

取消农业税后,村官的工作重心由“抓事务、抓税收”向“抓产业、抓发展”转移,这是对农村基层干部职能的“复位”,对村官发展经济的能力提出了新要求。首先,发挥“示范”效应。村官要有能力切实做到发展经济,富裕农民,通过创办、领办经济实体,以鲜活的典型事例和现身说法,更新群众观念,找到致富新路,促进产业结构调整,优化农村经济结构,在农村经济发展中,发挥自身的示范带动作用。其次,发挥“造血”效应。着力解决好资金、技术、信息、流通等制约农村发展的瓶颈问题,把一家一户的小生产与千变万化的大市场联接起来,积极探索市场经济条件下发展壮大村级集体经济的有效途径,让农业资源融入市场经济并创造效益,鼓励专业化生产、组织化管理、社会化服务、企业化营销,增强农村综合发展的“造血”功能;再次,发挥信息效应。针对农村生产的现实需要,根据各位村干部的经验、技术、特长、社会关系和群众基础等内容,组建以他们为领导和骨干的专业服务队,鼓励各专业服务队与农民签订生产效益合同,以农户的实际收益为依据,决定干部的津补贴,从而激励干部在农户“种(养)什么、怎么种(养)、往哪销”等问题主动深入钻研,跟踪服务,满足农民盼发展、谋发展的强烈愿望和对信息、技术和市场的迫切要求,整合邻村乃至邻近几个村的优势资源,促进共同发展。

2.树立服务群众的工作意识,搞好“三个服务”

树立服务群众的意识,意味着从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,想群众所想、办群众所需,诚心诚意为群众办难事,办事公道,维护群众的根本利益。村官要切实增强民本意识,清廉自守,始终把服务群众作为重要职责。首先,搞好科普服务。村干部要善于利用人缘广、信息灵的优势,找到一条适合本村发展之路,促进村民共同致富。大力发展具有区域竞争优势的“新、特、优”农产品,促进农业科技成果的转化和应用,推进农业产业化经营,提高农业生产经营效益。发挥科普效应;其次,拓宽服务领域。对村民群众的服务要延伸到生活、经济、文化、公益、社会保障等各个领域,不断满足群众的期待和需求,运用经济、法律的手段做好群众服务工作,倾听群众呼声、体察群众情绪、

反映群众诉求;再次,为回归人士搞好服务。由于金融危机或年龄等其他因素的影响,相当一部分外出务工最终选择回乡,村干部要注重搞好服务,有效利用回归的人力资本和物质资本,发展回归经济。这些回乡人士大都有敢为人先的创新意识、学用科技的进取精神、超前的经营理念,潜移默化,耳濡目染,吸引广大农民群众跟着学、跟着干,通过搭建平台、创造条件,吸引在外致富的能人返乡“二次创业”,参与新农村建设,发挥回流效应。

3.团结凝聚群众,提高“三个影响力”

面对建设新农村的历史任务,无论发展生产、整治村容,还是净化乡风、民主管理,都需要全体村民的支持和参与。在此过程中,长远利益与眼前利益、全村利益与局部利益、多数人利益与少数人利益之间难免存在一些冲突。要克服基本矛盾,需要村干部切实提高化解农村内部矛盾、促进和谐的能力。首先,以情感人,提高情感影响力[7]。作为村干部,经常深入村民,了解群众的疾苦,体谅群众的困难,想方设法帮助他们解决生产、生活、就业、上学等实际困难。要经常向群众公开村党支部、村委会的工作情况,征求群众的意见和建议,争取他们对村里工作的理解和支持,做到心灵相通,情感交融;其次,以德服人,提高品格影响力。村干部要以德服人,就必须做到“三个吃得了”:一是要“吃得了亏”,二是要“吃得了苦”,三是要“受得了气”;再次,率先垂范,提高行为影响力。村干部必须加强自身修养,牢固树立榜样意识,严格要求自己和家属。要求群众做到的,自己和家属首先做到做好;要求群众不能做的,自己和家属首先不做,以自己高尚的情操和良好的个性品质影响群众。

4.树立廉荣贪耻的价值观,明确“三个界限”

随着市场经济观念在农村的深入,经济导向型价值观不可避免地会侵蚀人们的头脑。但是作为承担着当地经济发展和社会稳定重任的村干部,应筑牢防腐拒变的思想道德防线。首先,明确公与私的界限。树立正确的地位观、权力观、利益观,加强道德修养,追求清简朴素、健康向上的生活方式,要自觉抑制 “超现实消费意识”,“勿以善小而不为、勿以恶小而为之”,克勤克俭,在金钱和利益面前明晰公与私的界限,克制自己的行为,才能赢得村民群众的信任,取得实实在在的威信。如果斤斤计较个人得失,处处为自己打算,甚至向群众伸手,势必走向群众的对立面;其次,明晰道德与法律的界限。村官要正确认识和处理守法与违法的关系,“义”与“利”的关系,始终坚持台上台下一个样、上班下班一个样、进家离家一个样、本地外地一个样。再次,荣和耻的界限。树立以廉为荣,以贪为耻的执政道德观念,以为民服务,为民让利,为民谋福为荣,以用权夺利,用权谋私利为耻,构筑起拒腐防变的思想道德防线。

三、提高村官“核心能力”的思考与建议

1.正确选拔,预防村官“带病上岗”

一个好的村官应当具备的基本素质和精神风貌是:人品正、党性强、处事公,待人厚,防腐拒变能力强,带领群众创业致富能力强,品行端正,原则明确,办事公道,不计得失。选拔村官的形式主要有:一是出台优惠政策,选派“乡官”当“村官”。即选派有一技之长、工作经验相对丰富的乡镇干部、党政机关人员到城郊村任党支部书记。为了调动这些干部的积极性,下派干部身份不变,工资待遇不变,成绩突出的优先提拔重用。实践证明,国家干部到村任职,不受血缘地缘关系的影响,工作比较超脱,容易打开局面,不但加强了村干部队伍建设,

也使选派干部得到了很好的锻炼。二是着眼长远,公开选拔相关专业的优秀大学毕业生到村任职。大学生能够在新农村建设的进程中运用自身具备的知识反哺农业,以简捷、高效、科学、实用的手段把人类知识成果普及给农民,进而促进新型农民的成长,催生新的农村精神,从源头上预防村官腐败。三是储备“拔尖人才”当“村官”,把经济能人等优秀人才纳入选拔的视野,扩大识人视野,拓宽选人渠道,打破地域、身份、行业、职业界限,采取内荐、下派、外聘、回请等多种形式,选贤任能,只要谁政治素质好,能把经济搞上去,就鼓励其担任村干部,带领人民群众创业致富,为新农村建设提供“智力支持”和“源头活水”。建立公开公平竞争的新生代村官的选拔机制,用新的思想、新的理念充实农村基层组织,使村官不易腐败。

2.注重培训提高,加强自身实践锤炼

作为适应农村工业化、城镇化、市场化的必由之路,教育引导村官把学习作为一种责任、一种习惯、一种修养,自觉主动地加强学习,提高自己的业务水平和核心能力。一是参加学历教育培训,提高基本素质。大力支持和鼓励村干部参加继续教育,有计划地分批选送基层干部到大专院校、科研机构去委培、进修、深造,提高村官的理论、专业水平,开阔村干部的思想境界、见识和眼光,提高其知识素质和服务群众的能力。二是抓好实用技能培训,增强致富能力。坚持“缺什么、补什么”的原则,聘请专家、学者、名人来进行讲座、辅导、技术转让等培训,要注重针对性,让村官学得会、用得上、富得快,真正成为带富致富的“排头兵”和“领头雁”。三是抓好法律知识培训,提高依法行政能力。对村官进行《关于加强农村基层廉政建设的意见》、《治安管理处罚法》、《道路交通安全法》、《婚姻法》等法律知识培训,将法律知识作为村主要干部轮训的重要内容,切实抓好村官的法律知识学习,并通过考试的手段增加培训效果。使村官明白道德和法律的界限,监守清廉的道德底线,提高其反腐拒变能力。

3.加强自身修养,过好“三关”

在新的历史条件下,村官要注意培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行,正确选择个人爱好,提高文化素养,摆脱低级趣味,决不能沉溺于灯红酒绿、留恋于声色犬马。归纳一下,过好“三关”:一是家庭关。腐败风险无处不在,无时不在,村官家庭无法超然其外。家庭是加强廉政教育和强化清廉意识,监督违轨行为,从源头上预防村官腐败的重要阵地,家庭反腐能有效预防和化解各种腐败风险,抑制或中止腐败滋生和扩散;二是思想关。许多铸成大错的村官在反省自己一步一步走向堕落的过程中,却是从一些思想根源上麻痹大意造成的。从贪图小名小利开始,侥幸过后,私欲膨胀,拒腐防变的思想警惕性逐渐瓦解,道德底线一降再降,从而一步步陷入其中,不能自拔。因此,基层村干部应提升自身修养,追求崇高的人生目标,自警自律,从根本上筑起拒腐防变的坚固堤坝;三是嗜好关。人都有爱好,村干部也不例外。

4.提高工作待遇,完善村官进退机制

农村干部承担了计划生育、社会综合治理等的很多工作,任务繁重,但在工作待遇方面,比较普遍的状况是薪酬低、退休无保障。村干部不完善的进退体制,使得付出与所得失衡。如任期届满离开工作岗位后,没有离职补助,存在后顾之忧。“政治上没奔头,经济上没干头,退下来没靠头”的现实反差,是导致一些村干部心理失衡进而变质腐败的重要原因。稳定村干部队伍,调动村干部积极性,客观上要求适度提高村干部的经济待遇,使村干部的付出与他们的薪酬尽可能地相一致。

其一,建立合理的收入分配制度,改善和提高农村基层干部的待遇。村干部大都是上有老、下有小的人,也得要养家糊口。规范村官报酬。拿得太多,群众有意见;拿得太低,则影响村官的积极性。可以根据各地农村的经济发展状况,经群众讨论,村党支部、村委会协商确定一个合理的数额,并与工作任务、工作实绩挂钩。其二,完善村官的待遇保障机制。对村干部要实行报酬保发、养老保障、医疗保险。如村官养老保险可考虑按任职年限发放:村官任满一届三年的,达到国家规定的退休年龄后,按其退休时所在省上全省企业职工月平均工资的50%×(15÷3)=0.1的标准计发养老金。任满两届六年的,按其退休时所在省上全省企业职工月平均工资的50%×(15÷6)=0.2的标准计发养老金。以此类推,任职年限越长,其养老金发放越多。其三,完善奖罚制度。调动村官的工作积极性,要坚持奖优罚劣,深入开展形式多样的争先创优活动,最大限度地激发农村基层干部参与、激发村官投入新农村建设的热情和潜能,提高村官的核心能力。村干部受到省级以上人民政府表彰的,比照公务员奖惩的有关规定给予养老金发放奖励。村干部因违反计划生育法律、触犯刑法及其他国家法律、法规被判刑(含实刑、缓刑、附加刑)、劳动教养、开除党籍、被村民大会依法罢免职务、撤销职务和征收社会抚养费的,取消其养老保险享受资格。最后,完善继续任用机制。在村官的继续任用上,要特别关注长期在条件艰苦、经济困难地方工作的干部,注重从生产一线选拔优秀干部充实到各级领导机关;对于集体经济有重大贡献者,应当重奖。完善村官进退机制,免除其后顾之忧,提高村官拒腐防变和服务群众的能力。

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