非公企业党建工作

第一篇：非公企业党建工作

非公企业党建工作汇报

根据省市非公有制企业党组织集中组建活动有关安排部署，我县精心谋划、及早部署、扎实推进，较好的完成了第一阶段的动员部署、调查摸底等基础性工作，目前全县非有制企业党组织集中组建活动第二阶段组建阶段有关工作正在稳步推进。现将我县非有制企业党组织集中组建活动开展情况及下步打算汇报如下：

一、基本情况

截止目前，全县共有非公有制企业269家，党员521名。其中党员3人以上的78家;党员3人以下的50家，没有党员的124家。共成立非公有制企业党组织70个，覆盖非公有制企业77家(其中在非有制企业党组织集中组建活动中新成立党组织10个)。

二、主要做法及成效

(一)统一思想，精心准备组建工作

一是明确任务，细化组建目标。我县把非公有制企业党组织组建作为近期"两新"党建工作的重中之重，统一思想认识，不断强化责任意识，紧紧围绕创先争优活动，扎实开展非公有制企业党组织组建活动。全市非公有制企业党组织组建活动动员会议后，及时向县委主要领导和分管领导汇报，召开了全县非公有制企业党组织组建活动动员会，传达学习了中央、省市非公有制企业党组织组建活动有关会议、文件精神，并以新社会组织党组织"百日组建活动"为契机，将党组织组建工作范围拓宽到新经济组织，制定下发了《全县新经济新社会组织党组织"百日集中组建"活动实施方案》，明确了活动的目标任务、方法步骤，分解了工作责任，细化了具体措施。建立了以县委组织部全盘抓，县经济开发区和各乡镇等业务主管部门具体抓，相关单位协助抓的"百日集中组建"工作管理格局。

二是深入调研，了解掌握实情。按照"五清"的目标，各乡镇、县经济开发区等有关部门抽调精干力量，深入本乡镇、本系统进行深入细致地调查摸底，做到组织数量清、职工人数清、党员数量清、组织设置清、隶属关系清，认真填好有关统计表。同时，明确调查摸底相关责任人的职责，确保底数清、情况明、数据准。在调查摸底的基础上，认真进行研究分析，与各主管单位充分沟通，制定切实可行的组建工作方案，明确组建责任人和组建时间。

三是广泛宣传，强化责任意识。县委组织部、县"两新"组织党工委向全县"两新"组织发出了《致全县新经济新社会组织的一封信》400份，张贴在显着位置，增强"两新"组织组建党组织活动的自觉性。充分运用报刊、广播电视、网络等媒体手段，在县广播电视台、县先锋网上发布了非公有制企业党组织集中组建活动的目的意义、方法步骤和工作动态。特别注意选取"两新"组织党建工作先进典型进行宣传，努力在"两新"组织中形成学习先进、崇尚先进、争做先进的良好风气，推动非公有制企业党组织集中组建活动的深入开展。

(二)强化措施，稳步推进组建工作

一是建好工作台帐。针对非公有制企业组织的不同特点逐个分析研究，按照"谁主管谁负责"的要求，对各类非公有制企业组织的主管部门进行界定。严格按照有关要求倒排工作进度表，实行挂牌销号的动态管理制度，扎实推进组建工作。通过认真组织人员调查走访，对所有新经济组织、从业人员、党员数量等基本情况进行"双向"摸查，做到辖区非公有制企业组织底数清，从业人员清，党员底数清，确保不留工作空白点。

二是强化分类指导。在调查摸底的基础上，结合实际，县"两新"组织党工委积极加强对组建工作的指导力度，要求各有关单位采取多种方式方法，及时组建党的组织。采取单独组建、区域联建、派员组建、挂靠组建、行业统建等措施，扩大党的组织和工作覆盖。对凡有正式党员3人以上的非公有制企业必须一律单独建立党组织。同时积极创造组建条件，通过区域联建、派员组建、挂靠组建等方式，争取在正式党员不足3人的新社会组织中建立党组织。在前期集中组建工作中，全县新建非公有制企业党组织10个，其中正式党员3人以上的非公有制企业全部单独建立了党组织。

三是建好群团组织。对没有党员的非公有制企业，通过下派党建指导员等方式壮大党员队伍力量，加强培养入党积极分子和发展党员工作，为组建党组织创造条件。在条件较好的非公有制企业中，将党组织的组建与工会、共青团、妇联等群众组织的组建工作同步开展。对没有党员的新社会组织，先建立工会、共青团、妇联组织，为建立党组织创造条件。

(三)加强督查，确保组建工作取得实效

一是加强工作指导。督促有关部门党组织的主要负责人切实担负起领导和指导责任，把非公有制企业党组织集中组建活动抓实、抓具体。落实好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成"两新"组织党组织的示范点，发挥典型的示范带动作用，推动县"两新"党建工作上水平。坚持每两周下发一次非公有制企业党组织集中组建活动工作提示，及时总结信息、经验，按照职责权限，强化管理，分类指导，确保各项任务有计划、有步骤地完成。

二是加强督促检查。加强非公有制企业党组织集中组建工作督查，成立督查组，分片对各乡镇、县经济开发区非公有制企业集中组建活动开展情况和组建计划落实情况进行督查，并及时通报，确保非公有制企业党组织集中组建活动取得实效。

三是加强工作调度。按照盘点销号的方法，倒排时间进度，按时督促乡镇完成组建计划。在每月县委组织部召开的组织委员例会上，要求各有关单位及时汇报非公有制企业党组织集中组建活动开展情况，及时了解组建工作进展情况，研究解决存在的突出问题，安排部署下一步重点工作。

三、存在的问题及下步打算

目前我县非公有制企业党建工作存在覆盖面偏小、影响力偏弱、党组织活动开展偏少等问题。主要原因有以下几个方面：部分非公有制企业业主对党建工作支持不够;企业党组织建设受企业生产经营状况影响较大，部分企业党组织建设情况不稳定，给建立党组织和正常开展组织生活带来一定困难，客观上限制了"两新"组织党建工作的开展;非公有制企业组织里的党员多是兼职，流动性大，组织关系转接不及时，对过组织生活的意愿也不强。上述这些原因都给非公有制企业党组织集中组建活动带来了一定的困难。

下一步，我们将以全市非公有制企业党组织集中组建"百日攻坚"活动和"两新"组织"规范化建设年"活动为契机，抓好各项工作任务的开展，确保"两新"组织"基层组织建设年"和"规范化建设年"活动取得实效。

(一)进一步加强组织领导。县委组织部、县"两新"组织党工委及相关部门将建立督查制度，通过定期召开会议、实地走访调查等方式，及时了解非公有制企业党组织集中组建工作进展情况，总结交流经验，指导解决在非公有制企业党组织集中组建工作中遇到的问题和困难。督促有关部门党组织的主要负责人切实担负起领导和指导责任，把非公有制企业党组织集中组建活动抓实、抓具体，切实抓好活动的开展。注重发挥好党员领导干部联系点制度，努力把联系点办成"两新"组织党组织的示范点，发挥典型带动，带动县"两新"党建工作上水平、上台阶。

(二)进一步抓好集中组建和规范化建设。制定非公有制企业党组织集中组建具体活动实施和"两新"组织规范化建设具体标准，列出争创目标，确保所有有党员的非公企业全部成立党组织。同时采取有效措施，培育树立一批"两新"组织党组织规范化建设典型，以先进典型带动全县"两新"组织党建工作上台阶上水平。指导"两新"组织紧密联系自身实际，深入开展创先争优活动，指导帮助新经济新社会组织建立完善党建工作的工作制度和措施，建立加强和改进"两新"组织党组织党建工作的长效机制。

(三)进一步丰富活动载体。加大资金投入，完善服务功能，提升硬件档次，为"两新"组织党组织党员开展活动提供场所。注重发挥党员服务中心的作用，开展丰富多彩的党建活动。广泛开展"党员示范岗"、"党员责任区"、劳动竞赛、技术比武等主题实践活动，营造"创先争优"、"喜迎十八大"的浓厚氛围。在节假日期间，积极组织党员职工开展送温暖献爱心、与困难职工结对帮扶等活动，树立"两新"组织的良好形象，增强企业职工对党组织的认同感和归属感。同时，加强"两新"组织入党积极分子培养，严把党员发展关，把思想素质好、群众威信高的职工吸纳到党组织中来。

(四)进一步优化业务素质。坚持一手抓党组织组建，一手抓党组织作用发挥，增强党的工作在新经济组织和新社会组织中的影响力。注重采取多种形式对党务工作者特别是新组建党组织的支部书记的培训力度，组织学习党的方针政策、党建业务知识、经营管理和法律法规知识，学习外地先进经验，提高党组织书记抓班子、带队伍、管党建的工作能力和水平。

第二篇：非公企业党建工作计划

计划一：非公企业党建工作计划

在县委、县政府的正确领导下，开发区党工委坚持以邓-小-平理论和三个代表为指导,全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的非公党建工作目标，以加强支部建设为载体，充分发挥党员干部的先锋模范作用，全面构建活力和-谐开发区。

下半年年非公党建工作计划

开发区党工委将以邓-小-平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，全面落实我县组织工作的总体要求，以五好企业党支部创建为目标，进一步拓展非公党建工作的新局面，营造非公党建的新氛围，进一步夯实科学发展、社会和-谐的组织基矗

下半年开发区非公党建工作计划如下：

(一)深化五好非公企业党组织创建活动。通过完善优惠政策、落实帮扶措施、量化党建指标等，进一步激发创建活力和-谐企业的内源动力。以建设活力和-谐企业为目标,深入开展抓党建、筑和-谐、促发展活动,大力推进非公有制企业党建工作。

(二)努力构建非公党建示范点。2011年，金鹏、康士得、美诺华、天运无纺有限公司支部被确定为非公有制企业党建工作示范点。在继续做好这项工作上，争取在开发区形成数量合理、特点鲜明、作用突出的非公党建示范区。

(三)积极探索党建工作网格化管理。按照区域化设置，网格化管理，实体化运作的思路，抓好开发区党建工作。

(四)加大非公企业党建组建力度。2011年力争新建5-7家企业支部，同时进一步落实时间、场地、经费和支部书记权益保障机制。在巩固和扩大规模以上非公企业建立党组织的基础上，加强对新组建党组织党员发展、支部学习、阵地建设、作用发挥方面的指导，确保建一个，活一个，发挥作用一个。

(五)提升学习教育培训质量。通过举办党支部书记培训班、入党积极分子培训班，切实提高党务工作者、党员和入党积极分子的党务水平和政治理论素质;计划把每季度召开一次的支部书记例会改成每两个月召开一次，加强企业支部的联系和沟通。

(六)切实加强党员队伍建设。各支部要以高度的责任感和使命感，把对党员队伍建设工作的认识提升到一个新的高度，解放思想、开拓创新、力争把党员队伍建设成为一支政治能力强、业务素质高、团结协作、作风扎实的团体。根据成熟一个发展一个的原则，计划发展党员10-20名。此外，要采取有效措施加强流动党员管理,使流动党员的接收、教育、管理更加规范。

(七)以党建带团建促群建。不断创新丰富党组织的工作形式，激发非公有制企业工会、共青团组织的活力,更好地为促进企业劳动关系和-谐、快速发展服务。开展党员教育联动、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、文明企业联创活动，努力开拓工作新局面，构建园区企业之间的和-谐

计划二：非公企业党建工作计划

为全面推进我县规模以上非公有制企业党组织建设，促进全县非公有制企业健康发展，现根据中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)的通知》(中办发〔2012〕11号)、四川省委办公厅《关于印发四川省非公有制企业党组织工作暂行办法的通知》(川委办〔2012〕27号)和巴中市非公有制企业党建工作会议精神，结合实际，制定2013年党建工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大精神，按照为企业需要、受党员欢迎、被职工拥护、让业主支持的要求，突出重点，分类指导，整体推进，促进非公有制企业的健康发展，为巩固和增强党的执政基础提供坚实的组织保障。

二、工作目标

从有利于党组织开展活动、有利于促进企业发展出发，根据规模以上非公有制企业及其党建工作的特点，坚持因企制宜，实行分类指导，落实党建责任，形成工作合力的原则，按照规模以上企业抓巩固、规模以下企业抓拓展、有党员的抓组织和工作覆盖、无党员的抓党员和党建工作指导覆盖的思路。力争2013年12月底，全县有党员的规模以上非公有制企业党组织的组建率达到100%以上;没有党员的规模以上非公有制企业，党建指导员选派和党的工作覆盖率达到100%。凡有正式党员3名以上的，依据党章规定，建立基层党组织，开展好党的活动;党员人数不足3名的，就近与其他组织中的党员建立联合支部，扩大党组织的覆盖面;没有党员的，通过党群共建、挂靠管理等方式，为发展党员、建立党组织创造条件。

三、实施步骤

1、动员准备阶段(2013年3月1日之前)

召开动员大会，全面部署非公有制企业党组织建立工作。结合实际，扎实做好全县规模以上非公有制企业基本情况核查工作，重点核查企业经营地及组织关系隶属。明确规模以上非公有制企业党组织组建工作的工作目标、实施步骤及完成时间。全面宣传非公有制企业中建立党组织工作的重大意义，积极营造良好的社会氛围。

2、组织实施阶段(2013年11月10日前)

(一)抓组织设置

对于有党员的，采取三条措施，加强党组织建立工作：

一是单独组建。凡有正式党员3名以上、符合建支条件的规模以上非公有制企业，按照党内有关程序，在2013年11月前全部建立党组织。

二是联合组建。党员人数不足3名，暂时不具备单独组建条件的企业，按照企业规模适中、企业数量适度、地域相邻为主、行业相近为辅的原则,与其他非公企业建立联合党支部，同时通过推荐党员工作、选派党建工作指导员、建立临时党支部等多种办法，实现对零星分散的非公企业党员的集中管理。

三是选派党建工作指导员。从党员干部中挑选60名熟悉企业党建工作、政策水平较高、实际工作经验比较丰富的同志，作为非公有制企业党建工作指导员。坚持指导与服务相结合，党建工作指导员既要成为帮助企业发展新党员、组建党组织的指导员，又要成为企业学习贯彻科学发展观的宣传员，还要成为帮助企业解决发展难题的协调员。与党建工作指导员签订目标责任书，完善相关激励保障措施，督促指导员认真履行职责。

(二)抓工作覆盖

对于企业中没有党员的，采取四条措施，抓好工作覆盖。

一是党群共建。对于没有党员的规模以上非公有制企业，要按照有关法规和章程，抓好工会、共青团组织的组建工作，依托工会、共青团组织及其活动，增强与企业和企业员工的联系。抓好党员发展，把企业工青妇组织负责人、中层以上管理人员和技术骨干作为重点培养对象，加强培养、教育和考察，把那些承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的优秀分子吸收到党内来，为建立党组织创造条件。

二是挂靠管理。(1)上挂。把没有党员的企业的主要负责人、人大代表、政协委员联系起来，同他们一起指导、帮助企业做好党员发展等各项党建工作。(2)下靠。以属地管理为主，主管部门和乡镇把规模以上非公有制企业党建工作纳入村企、社企党建工作的整体布局，企业党建工作由所在部门、乡镇、社区共同管理，解决企业自身力量不足的问题。

三是建立临时党支部。结合流动党员活动证发放工作，及时调查、发现企业中的流动党员，对于有流动党员的企业可以采取建立临时党支部的工作模式，开展党的工作，使流动党员能够过上党的组织生活。

四是选派优秀党员到企业工作。对于没有党员的规模以上非公有制企业，加强与企业法人代表的沟通，积极选派、推荐优秀党员到企业工作或临时兼任党的职务，待条件成熟时帮助企业成立党组织。

3、总结上报阶段(2013年12月31日前)

对规模以上非公有制企业建立党组织工作进行全面总结。并将总结材料和规模以上非公有制企业新建立党组织情况登记表报县委组织部。

四、工作要求

1、成立工作机构，加强组织领导。成立由党委书记任组长的规模以上非公有制企业党建工作领导小组及办公室。

2、建立党建联系点制度，加强工作指导。按照县委组织部要求，在全县规模以上非公有制企业中建立党建联系点制度，进一步指导、帮助企业加强党组织建立及党建工作的深入开展。具体任务是：

(1)指导和帮助企业建立党的组织。对具有条件建立党组织的企业，及时指导和帮助企业建立党组织;对不具备建立党组织的企业，及时选派党建工作指导员，指导开展党工共建、党建带团建，依托工会、共青团等群众组织积极发展党员和建立党组织。做好向企业推荐、输送优秀党员的工作，为企业建立党组织创造条件。

(2)加强对企业党建工作的具体指导。指导企业党组织加强自身建设，积极做好企业法人代表的思想引导工作，引导他们正确认识、积极支持在本企业建立党的组织，开展党的工作，鼓励他们为党组织活动提供必要条件。

(3)联系和服务企业员工。加强与党员、入党积极分子、骨干员工的接触交流，了解掌握思想动态，教育引导企业员工积极向党组织靠拢，为开展党的各项工作夯实群众基础。

3、建立定期汇报制度，加强工作沟通。定期召开非公有制企业党建工作汇报会，针对工作中遇到的问题，集中进行研究解决。

4、加强企业党组织领导班子建设。指导企业认真选配好党组织领导班子，特别是要选准配强党组织书记。企业中没有合适书记人选的，可采取组织推荐、双向选择的办法从非公有制企业外部物色合适人员。

5、加强非公有制企业法人代表的思想引导工作。把有组织有计划的培训规模以上非公有制企业法人代表，作为推动企业党组织组建工作的重要措施。引导企业法人代表转变观念，积极支持在本企业建立党组织、开展党的工作。

计划三：非公企业党建工作计划

2013年，非公企业党建工作的总体要求是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，认真贯彻落实贺国强同志对两新组织党的建设提出的四个切实的要求，以加强党的执政能力建设和构建先进性建设长效机制为重点，围绕我乡党建工作主题，继续抓好两个有工作，着力在管理、组建、示范、队伍、载体、机制六个方面加大建设力度，具体体现在抓好六建(建体系、建组织、建示范、建队伍、建载体、建机制)，完善管理体系，建立有效载体，探索组建模式，建立保障机制，为促进全乡两新组织健康发展提供坚强的组织保证。

一、建体系，进一步加强对流动党员的管理

流动党员的管理是两新组织党建工作中的难点之一，必须坚持凡进必登，凡登必核，凡核必管的原则，创新两新组织党员登记、核实、管理的新办法，完善管理体系，形成网络化和系统化的流动党员管理机制。

(一)全面建立流动党员登记站。加强两新党建工作机构建设，建立系统化、服务化的工作模式。乡机关、各村党支部原则上要求建立独立的流动党员登记站，增加流动党员登记、管理网点。登记站是直接面向流动党员的窗口，因此要设在村党支部集中活动的地方，做到专负责。登记站全面建立后，凡进入我乡的流动党员先进站登记，然后再由站按照就近、好管、管好的原则安排到有关党组织参加组织活动。登记站成立流动党员党支部，确保每一名流动党员都能纳入党组织的管理。努力把流动党员登记站建成流动党员之家。乡机关、各村党支部乡设立流动党员登记站要在4月底全部完成，实行挂牌管理。乡非公企业党支部要加强对企业流动党员的教育和管理，拟在适当时候建立流动党员服务中心，为流动党员的工作、学习、生活和权益保障等提供服务。

(二)完善和优化流动党员活动证与流动党员管理台帐。进一步完善和优化《流动党员活动证》的发放、使用和管理，规范流动党员身份核实、党组织关系接转等制度，形成流出地党组织与流入地党组织密切配合、有机衔接的工作机制。流动党员按照有关规定及时接转党组织关系，未转组织关系的流动党员，持流出地乡(镇、街道)党委以上组织部门有效证明，在流动党员登记站登记后，由登记站核发流动党员活动证,为流动党员管理和参加组织生活提供有效依据。各个登记站要做到在党员流动时及时变更登记,乡党委将定期进行分析检查。

《流动党员管理台帐》是党组织管理流动党员和流动党员参加组织活动的档案记录，要进一步完善和优化。

(三)强化和完善《箐口乡党组织管理信息系统》与两新组织党建工作台帐。乡党委将利用和发挥好《箐口乡党组织管理信息系统》的作用，做到专人负责、专项维护，提高两新组织党组织和流动党员动态管理的时效性和准确性。

坚持和完善党建工作台帐制度。工作台帐是全面掌握我乡党组织党建工作的原始记录，是开展党建工作的一项基础工作。乡党政办将加强同有关部门的联系，认真收集和核对资料数据，保证资料的来源渠道畅通和准确，及时掌握并反映两新组织及其党组织和党员的增减变动情况，为扎实有效开展两新组织党建工作提供详实的基础资料。

二、建组织，加大在两新组织组建党组织的工作力度

随着非公经济的迅猛发展，非公企业数量起来越多，必须探索两新组织党组织设置的新模式，创新管理机制，细化组建目标，强化组建措施，加大管理力度，增强管理有效性，扎实推进非公企业的党建工作。

(一)明确党组织组建目标。根据市委、特区委有关组建非公企业党组织的有关要求，对符合条件的非公企业，要及时组建独立式党组织，不断提高独立式党支部的组建率。

(二)强化已建党组织的作用。以围绕经济抓党建，抓好党建促经济作为切入点，强化已建党组织的作用。各个党组织要将工作的着力点放在支持和促进非公企业经营发展上来，提倡服务型工作。在工作方法上，把非公企业党建工作与搞好非公企业生产经营紧密结合，既要注意发挥党组织和广大党员的作用，又注意调动工会群团组织的积极性，形成工作合力，使非公企业经营者切实感爱到党建工作对非公企业的好处，从而自觉地接受并支持非公企业的党建工作。

三、建示范，推动党建工作整体水平提高

继续以创建固本强基工程示范点为抓手，进一步加大两新组织党建示范点规范化建设，努力做到创建一个、过硬一个，达到巩固一个、带动一片的辐射效应，使各党组织学有榜样、比有对象、赶有目标。

(一)加大固本强基工程示范点建设力度。加强示范点规范建设。要按照乡非公企业党支部安排一点、非公企业支持一点的办法，在经费上给予示范点硬件建设一定的支持。

今年重点在天泰煤矿创建1个示范点。已报特区党委组织部。示范点建设要按照要求进行高标准建设，重点是：配置好办公场所，配备办公设备，改善办公环境;注重提高党员活动室和宣传栏档次。活动室要布置规范、整齐实用，党味浓，做到有牌子、有党旗、有入党誓词、有制度上墙、有书柜、有学习园地和必要的教育活动设备等。宣传栏要美观大方，内容丰富，成为示范的重要宣传阵地。

(二)树立典型标杆引路。注重发挥典型的引导、带动和辐射作用，整体推进两新组织党建工作的开展。乡党委将认真树立、培植非公企业党组织发挥作用、党员敬业标兵以及大力支持非公党建工作的非公企业主等先进典型，并广泛利用各种媒体，大力宣传先进典型经验和事迹，展示两新组织党建工作成果，营造良好的党建氛围。

四、建队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力

建设一支高素质高效率的党建队伍是搞好党建工作的关键。乡非公企业党支部今年将下大力气建设好非公企业的党员队伍和从事党建的管理与服务队伍。

(一)加强党建工作队伍建设。一是要加强非公企业党员队伍建设。从乡领导班子成员和站所工作人员中，从党性观念强、思想政治素质好、善于做群众工作的干部中选拔，经与非公企业协商由乡党委选派。加强党员人才培养工作，把非公企业中的经营管理和专业技术人才骨干培养成党员，把党员培养成优秀经营管理和专业技术人才，把党员骨干培养成党务工作者。党支部书记要增强贯彻三个代表重要思想和落实科学发展观的自觉性和坚定性，充分发挥先锋模范作用。

(二)加强发展党员工作。按照坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的方针，切实做好在非公企业中发展党员工作。原则上每年都要发展党员，让更多的非公企业优秀分子加入到党的队伍中来，乡党委将把非公企业党支部发展党员的实际情况作为支部、支部书记评优、考核的重要依据。非公企业党支部要把工会负责人、团组织负责人、非公企业管理人员和岗位、技术骨干作为重点发展对象。注重在优秀的非公企业主、负责人及骨干分子中考察、培养和发展党员。乡党委将于今年9月份举办一期入党积极分子培训班，各党支部要把今年列入发展计划而条件又成熟的入党积极分子于8月底前报到乡党委。

(三)积极开展党务工作者教育培训工作。加大教育培训力度，逐步建立党务工作者教育培训机制，针对不同的教育培训对象，确定具体的培训目标，采取多种渠道和有效形式开展教育培训工作，提高党组织党务工作者特别是党组织负责人的综合素质和开展党建工作的能力，以促进党建工作不断开创新局面。

五、建载体，搭建增强党员意识、发挥党组织和党员作用的平台

党员素质直接关系到党组织的战斗力，必须切实加强流动党员的教育，全面提升流动党员的整体素质，特别要建立强化党员意识，增强党员理想信念、宗旨观念和组织观念的有效载体，增强流动党员的光荣感、责任感和归属感。

(一)积极搭建非公企业员工学习教育平台。坚持下面教育为主。用党的光辉历史教育他们，用改革开放以来两新组织尤其是本单位发展的实际鼓舞他们，用身边优秀党员的先进事迹引导他们，要积极采取有效方式，有计划地组织骨干到革命教育基地参观学习。

结合非公企业实际，采取灵活多样的学习形式，开设学习论坛，举办法律法规知识、职业技术等培训班。开展比学习、比技术、比贡献活动，推动非公企业员工积极分子学习技能，提高本领。通过论坛交流、实践学习等多姿多彩的学习形式，使学习教育更好地贴近党员、贴近群众、贴近非公企业。

(二)开展流动党员展示形象活动。开展岗位练功、科技兴企活动。乡非公企业要围绕科学管理、增产降耗、岗位攻关、构建和谐、扶贫帮困等方面开展形式多样的活动，把开展活动与党员的岗位技能培训相结合，教育和引导党员通过自身的努力站稳岗位，掌握先进的技术和技能，成为非公企业中的岗位能手，增强服务非公企业的能力，在岗位上建功立业，以自己的能力和先进性去获得非公企业主和员工的认同，在岗位中体现价值，在岗位上谋求发展，发挥服务员工、服务非公企业、服务社会的先锋模范作用。乡党委将会同有关部门在全乡非公企业中开展评选建功与科技兴业党员活动。

(三)开展寓教于乐文化艺术活动。乡党委将组织妇联、团委、文化服务中心等单位，于重大节假日期间，广泛开展党员文化艺术比赛活动，把党员教育与非公企业文化建设相结合，在活动中提高综合素质，增强党员意识。

六、建制度，建立有利于非公企业党组织党发挥作用的保障机制

非公企业的党建工作要更加注重和逐步形成制度化的工作机制。要把先进性教育活动中行之有效的做法以制度的形式固定下来，针对非公企业的特点，不断实现党建工作制度创新，为非公企业党组织和流动党员发挥作用提供保障。

(一)巩固先进性教育成果，建立健全先进性长效机制，加强调查研究，探索建立健全非公企业党组织先进性建设长效机制，加强调查研究和理论研讨，研究新情况，形成新认识，提出新观点，形成新成果。

(二)建立健全工作保障制度，经费保障制度化。乡党委将为加强非公企业党的建设提供必要的经费保障，为党组织开展正常活动提供必要的经费支持。倡导非公企业对本单位党组织开展活动予以经费支持。发挥乡、村在人力、物力、财力上的优势，进一步完善各种制度，继续探索新路子，解决非公企业党支部在党建工作中存在的实际困难。

激励措施制度化。建立非公企业党组织党务工作者特别是党组织书记激励措施。对从事党务工作时间较长、工作成绩较突出的党务干部，颁发荣誉证书，增强其荣誉感和使命感。对积极支持党建工作、做出突出贡献的业主，要给予表彰奖励。在涉及非公企业主评先、安排担任社会职务等时，应把非公企业主支持非公企业建立党组织、开展党的工作态度作为衡量和考核的重要条件。积极探索非公企业党组织参与决策、参与管理的方式和途径。开展以关爱党员，增强党性为主题的暖流行动，真正重视、真情关怀、真心爱护流动党员，为流动党员办实事，把解决党员的思想认识与解决党员生活工作遇到的实际困难结合起来，让党员感受到党的关怀。健全流动党员权益维护机制，进一步完善帮扶基金、工作医疗、权益保障、就业扶助、法律援助等制度，维护非公企业党组织党员的合法权益，为他们的工作和生活提供帮助，增强流动党员的归属感。

评估活动制度化。乡党委将开展先进基层党组织、优秀党支部书记、优秀共产党员评选表彰活动，将表彰一批先进党组织和优秀共产党员。

宣传工作制度化。乡非公企业党支部要充分运用各种宣传方式，积极宣传非公企业党建工作的方针和政策，大力宣传非公企业党组织和广大流动党员中涌现出来的先进事迹，宣传刊登流动党员登记管理办法、流动党员登记站地址和联系电话等，通过营造浓厚的舆论宣传氛围，推动非公企业党组织党建工作的深入开展。

计划四：平安镇非公有制企业党建工作计划

20xx年广武门街道非公党建工作将以创先争优活动为主题，紧紧围绕全区率先科学发展、建设首善之区和再造兰州发展战略和街道工作大局， 统揽街道各项工作全局，强化品牌意识，突出服务这一核心工作理念，以建党xx周年纪念活动为契机，进一步推动街道非公党建工作的全面深入发展，为 建设首善之区窗口街道目标的实现打下坚实基础。

一、思想建设

街道党工委全面提升非公党组织党员管理水平，积极引导非 公企业党员进一步解放思想，以创建学习型党组织为要求，切实提高非公党员创先争优的自觉性和实践科学发展的能力。以党的理论知识和党建工作业务知识为 主要内容，狠抓干部理论学习，强化三会一课政治学习制度，大力开展党性教育，立足适应工作这一个基本要求，提高干部工作能力，培养党员责任意识，为争 创一流业绩提供保证。

二、组织建设

街道将不断提高发展党员工作的质量，把发展非公党员工作作为非公党建的一项基础性、经 常性的工作，明确各党支部要对发展党员工作实行计划管理，全面执行发展党员公示制、票决制，增强发展党员工作的计划性、规范性。街道党工委在调查研究和总 结经验的基础上，对非公党员队伍建设状况进行分析，根据需要提出发展党员工作宏观指导意见，逐级传达到基层党组织。基层各党支部根据入党积极分子的成熟程 度，向街道党工委报送本支部下一发展党员计划，实现党员队伍的均衡化发展。

三、作风建设

街道党工委将按照创先争优活 动要求，定期组织开展各非公党支部负责人向上级党组织和党员、员工双述双评活动，主动接受各方面的监督，街道党工委结合日常工作安排、组织生活会等形 式对各非公党支部、党员干部开展创先争优活动情况进行点评，从而将创先争优活动进一步推向深入。

继续通过召开座谈会、设置意见箱、设立监督电话和电子邮箱、发放调查问卷和民主测评表等形式，广泛征求服务对象及群众的意见和建议，促进非公党组织及党员自觉主动地开展政治学习，提高服务意识，爱岗敬业，清正廉明，构建和谐的工作环境。

四、重点工作

街道党工委将积极协调辖区内党建资源，通过区域党建、活动开展、阵地建设等重点工作的推进，有效提升非公党建工作的广度和深度。

(一)扩大党建覆盖

为 适应街道社区党建工作内容不断扩展的需要，我们继续构建以街道党工委为核心、非公党员为主体、非公党组织为纽带的非公党建工作格局，努力实现五个延伸：一 是在党建范围上，由重点抓社区所属单位向非企组织延伸。二是在党建对象上，由抓街道、社区党员向社区内非企在职党员延伸。三是在党建活动开展上，由单纯抓 党务工作向发挥党员的作用上延伸。四是在党建活动组织上，利用党建联席会、工作协调会等机制由街道、社区组织活动向非公企业共同组织活动延伸。五是在思想 政治建设上，把思想政治工作的重点由街道、社区成员向非公企业及其他单位延伸。

(二)完善区域党建

以大党建、大服务、 大发展的区域党建理念为指导，创新党建工作方式，以创先争优为核心，做实做活五建一促党建体系，精心做好建党xx周年纪念活动，完善党建联席会、党 建指导员、党员示范岗等平台建设，扩大非公党建覆盖范围，丰富非公党建载体，通过走访建联系平台、通过交流建合作平台、通过活动建互促平台、通过服务建信 任平台。

一是在完善已有的党建联席会、党建指导员、党员示范岗等机制基础上，建立社区党建联盟，构建一网三卡四联机制，即建立覆 盖包括非公党员在内的全辖区的党员飞信网络，发放党群联系卡、承诺监督卡、便民服务卡三张卡片，形成载体联设、活动联搞、阵地联享、党员联管的四 联体系，以实现区域党建全范围覆盖，打造街道党建特色品牌。

二是继续推进辖区非公党建和党建带工建、工建促党建步伐，在扩大非公党 建覆盖面的基础上打造非公党建示范点，在第一届职代会签订集体合同、女职工维权专项合同基础上，讨论制定区域性工资集体协商制度，完善工会运行机制，切实 维护非公企业员工权益，使非公企业党群共建和企业快速健康发展实现协调共进的良好局面。

(三)强化阵地建设

以解决硬件瓶颈为核心，引导非公企业积极解决党组织活动站和党员活动阵地建设，并在改善硬件设施的同时进一步规范非公党组织程序，深化非公党组织凝聚作用和服务发展、服务群众职能，提升服务水平，实现非公党建工作环境软硬件两手抓、两提升。

街 道在20xx年的非公党建工作中要切实抓好突出主题、整体推进的工作，从各个环节高起点、高标准要求并实施。按照示范性党建、服务型党建的要求，充分 发挥非公党员的先锋模范作用，发动非公党员大兴勤思勤学、创先争优、奋发进取精神，理清思路，完善制度，突出特色，使街道非公党建工作水平取得新突破。

2、明确目标，继续推行非公有制企业党组织创五好、争五星创建活动。

非 公有制企业党组织要深入开展创五好、争五星创建活动，细化和分解五好党组织创建内容，形成具体规定，制订考核细则，落实规范化建设措施，完成 创建目标。研究制定《非公有制企业党组织工作规则》，规范党组织工作程序、运行机制、活动方式和工作制度，并采取有效措施，防止企业党组织家族化。积极创 造条件，建立健全党员活动室，配齐党员电化教育设施，使党员活动有阵地有场所。采取领导干部联系、教育引导企业主、合理提高企业管理层党员比例、稳定书记 队伍、提供活动经费等措施，建立健全防止党组织软弱涣散的防瘫机制，确保党组织组建一个、巩固一个、规范一个，进一步增强非公有制企业党建工作效果。全镇 要培育23个示范性强、影响力大的各级各类非公有制企业党建工作示范点和一批有档次、上规模的五星级非公有制企业党组织。

3、拓宽 渠道，不断壮大非公有制企业党员队伍。 一是推荐选派党员骨干。本着高效、精干原则，选好配强党支部班子，特别是党支部书记人员，要具备政治素质强，党务工作熟悉，且懂经营管理。继续扩充非公有 制企业党务人才库，采取推荐、选派、招聘等办法，从外部向企业输入党员骨干。采取在农村劳动力转移中党员优先考虑的办法，变农民党员为非公有制企业党 员职工。要把生产经营骨

干发展成党员，把党员培养成生产经营骨干。大力加强非公有制企业人才队伍建设，把培养人才与培养党员，推荐选派人才与推荐选派党员结合起来，不断壮大非公有制企业党员队伍。

二 是大力发展新党员。按照发展党员十六字方针，坚持成熟一个、发展一个，在保证质量的前提下加大发展党员力度。建立非公有制企业入党申请人信息库，推行 非公有制企业入党积极分子档案接转制度，采取结对培养、委托培养、联系培养、跟踪培养等方式，逐人落实培养措施。严格执行发展党员工作五项制度，即健全发 展党员群团组织推优制度，落实发展对象预审，发展党员公示、票决和责任追究制度。要重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党， 不断优化党员队伍结构。对30名以上职工没有党员的企业，要重点帮助，抓好引进和培养发展工作。

三是激励党员亮明身份。开展流动党员普查 登记工作，动员、支持和帮助在非公有制企业工作的党员亮明身份，接转组织关系。同时，各企业要出台相关政策鼓励外来党员转移组织关系。通过开展非公有制企 业评先评优活动，以及优先录用党员职工，帮助他们解决住房、子女就学问题等办法，把外来党员凝聚到党组织中来。

四是强化党员教育管理。围绕企业生产经营和发挥党员作用，完善和创新党员目标管理、民主评议党员、创先争优、

党 员干部培训和党员活动日等党内制度，实现教育与管理的有机结合。有条件的企业可建立党校，并利用党校等阵地积极做好流动党员的教育、管理和服务工作。制定 非公有制企业党员的教育培训计划，分级分类抓好教育培训工作。切实加强党员业主的教育工作。以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强八荣八耻社 会主义荣辱观教育，找准非公有制企业党员队伍存在的问题和原因，狠抓整改工作，构建长效机制。

4、创新机制，积极探索党组织发挥作用的新途径和新方法。

要 积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方式方法，形成一套与企业生产经营管理相适应的党建工作运行机制。非公有制企业党组织要围绕企业生产经营，着 眼于党的方针政策和国家法律法规的贯彻执行，着眼于增强党组织的凝聚力和战斗力，着眼于加强党同职工群众的联系，着眼于促进非公有制企业的健康发展，坚持 从企业的实际出发，采取灵活多样、务实有效的方式方法，积极开展党的活动，充分发挥党组织的帮助促进、引导监督、团结凝聚和党员的模范带头作用。

一要充分发挥党组织的帮助促进作用。企业党组织要紧紧围绕企业生产经营管理开展党的活动，找准党建工作与企业发展的结合点，根据企业生产经营管理的任务，发动、带领职工群众全力以赴搞生产、一心一意促发展。要加强研究，

积极探索现代企业管理制度，帮助企业规范内部管理。加强与企业决策层的沟通和联系，对关系企业持续健康发展的问题，积极向企业建言献策，提高企业重大问题决策科学化、合理化程度，促进企业健康发展。

二 要充分发挥党组织的引导监督作用。企业党组织要大力宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，积极开展法制教育，并将其贯彻到企业生产经营管理的各个环 节，引导企业正确处理好国家利益与自身利益的关系，社会效益与经济效益的关系，职工利益与企业稳定的关系，引导企业反哺社会。认真履行依法监督的职责，帮 助支持企业依法经营，照章纳税，推进企业信用建设，促进企业持续发展。

三要充分发挥党组织的团结凝聚作用。深化工会、团组织三级联创 活动，积极探索党建带工团建、工团建强党建的新途径。企业党组织要加强对工会、共青团等群众组织的领导，指导其按照各自章程开展活动。提倡党组织书记 兼任工会主席，把符合条件的党员团干部吸收进党组织领导班子。深入开展思想政治工作，协调企业与职工、职工与职工的关系，正确处理劳资矛盾和职工内部矛 盾，积极维护企业和职工双方的合法权益。广泛开展丰富多彩的职工群众文化娱乐活动，

第三篇：非公企业党建工作意见

充分发挥党建工作站作用 努力做好非公党建工作

新形势下，如何充分发挥非公党建工作站作用，努力做好非公党建工作，谈几点自己肤浅的认识。

第一、充分认清非公党建工作站的地位和作用

(一)非公党建工作站的基本定义。非公党建工作站是非公有制经济党工委的派出机构，是非公有制企业党建工作的指导协调机构，是贯彻执行党的指示，完成非公有制企业党建各项任务，促进非公有制企业健康发展的重要保证。

(二)非公党建工作站的地位作用。《中国共产党章程》明确要求：“党的基层是党在党的基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础”。非公有制企业党组织能不能发挥作用，是非公有制企业党的建设工作的生命力所在。非公党建工作站肩负“保证、服务、协调和监督”四项基本职责，可谓使命光荣，责任重大，一定要加强建设，形成“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，努力扩大党的工作覆盖面，不断增强党建工作的影响力，夯实非公企业党建工作的物质基础，提升党组织阵地建设水平，推动非公企业党建工作，实现非公有制经济和党建工作的相融互动，有力地促进非公有制企业的健康快速发展，为我市经济平稳较快发展提供坚强的组织保障。 第二，准确把握非公党建工作站建设的总体目标要求 要发挥好非公党建工作站的职能作用，必须要首先明确非公党建工作站建设的总体目标要求。概括起来讲，主要有六个方面的总体要求：

(一)功能齐全。功在能设置上，党建工作站起码要能够满足日常办公、开展党组织活动和为辖区内非公企业党员职工提供优质服务等最基本的需求。通俗地说，就是要具备“六室”。即：一个工作站办公室，一个会议室，一个综合活动室，一个党建阅览室，一个接待谈心室和一个教育培训室。当然，我们根据实际情况，如果办公条件暂时满足不了“六室”要求的，可以采取一室多用或多室并用的办法，将工作站办公室与接待谈心室，会议室与综合活动室、党建阅览室、教育培训室合并综合使用。

(二)标识统一。俗话说：“一定的形式代表一定的内容”。从这个意义上讲，为了更好地打好我们工作站的开局工作，每个党建工作站必须有统一的标识，我们可根据上级有关要求，统一设计制作形象鲜明、醒目的标识或非公党建工作标牌，既旗帜鲜明，又方便工作。

(三)设施实用。要有效整合现有的各类资源，在配备基本的办公设备的基础上，有条件的单位还可根据实际配备现代远程教育终端设备和便于开展工作的学习图书和资料，安装开通互联网络终端等。

(四)服务配套。党建工作站要主动贴近辖内非公企业党组织和广大党员的需求，积极开展各类优质高效服务，提供活动阵地、接受工作咨询、接转组织关系、代理承办相关事务、组织教育培训、开展信息和人才服务以及志愿者活动等。

(五)制度完善。各个党建工作站建立后，要不断完善日常办公制度、开放制度、党务工作者例会制度、党员定期教育培训制度和党务公开等制度。并根据实际情况，逐步建立健全工作站人员挂钩联系非公企业制度、与非公企业主定期交流制度等，力争形成工作站规范高效的运行机制。

(六)台帐健全。各工作站应该建立必要的党建工作站工作台帐，及时记载和反映辖区党建工作情况，也便于上级检查指导工作。

第三、着眼大局、求真务实，不断加强非公党建工作站自身建设

非公党建工作站责任重大，使命光荣。要想真正做好非公党建工作，就必须着眼非公党建工作的大局，着力创新，求真务实地抓好党建工作站自身建设，不断提高开展各项工作的能力，真正为全市社会经济发展起到更好地服务保障作用。

(一)着眼大局，找准工作定位。党建工作站要准确把握非公党建工作要求，着力改变“就党建抓党建”的传统做法，牢固树立“在服务中心中有作为才有地位”的思想观念，进一步强化大局意识、服务意识，紧紧围绕促进白银经济社会又好又快发展这一中心，高起点谋划、强有力推进。特别是面对当前机遇与挑战并存的形势，要把上级党委的重大决策和工作部署作为非公党建工作的重点，努力达到“企业发展到哪里，党组织就建设到哪里，党的活动就拓展到哪里”的良好局面，更好地发挥党组织凝心聚力的作用。党建工作站要通过多种途径，灵活运用多种载体，切实把非公党建资源转化为发展资源，把非公党建优势转化为发展优势，把非公党建活力转化为发展活力，为推动科学发展提供可靠政治保证和强大组织动力。

(二 )加强学习，提高工作水平。学习理论，贵在正确理解把握，重在实践落实。要通过理论学习，进一步提高所有非公有制企业党务工作者、党建工作指导员的思想认识，增强抓好非公有制企业党建工作的责任感和使命感，尽快成为行家里手，自觉做掌握运用政策的模范、服务企业发展的模范、积极探索创新的模范、锤炼党性修养的模范。

(三)深入调查研究，增强工作实效。非公有制企业党建工作面临着许多新的问题和新的情况，亟待研究解决。我们非公党建工作人员要经常深入企业、深入基层，紧紧围绕如何适应非公有制经济组织特点，建立充满活力的党建工作体制机制，如何将加强非公有制企业党建工作与“创先争优”活动紧密结合起来，对如何更好地发挥党组织在非公有制企业中的作用，如何进一步理顺党组织隶属关系，如何在个体工商户中加强党建工作等现实问题，加强调查研究，深入分析工作现状和存在的问题，总结经验，提出有利于工作、有利于企业发展的科学合理化对策建议。

(四)健全完善制度，靠实工作责任。大家知道，制度是落实工作的有效保证，科学完善的党建工作制度体系同样也是我们加强非公有制企业党建工作的重要保障。工作工作实践中，我们要主动适应新形势，研究新问题，要在加强党员经常性教育、党建工作指导员教育管理、非公有制企业党组织建设，规范非公有制企业党组织日常工作等方面，努力形成制度性意见，更好地指导非公有制企业党组织开展工作。有了制度保证，落实各项工作还需靠实工作责任作支撑。万事开头难。在开局工作中，我们可以采取层层签订目标责任书等办法，进一步严格落实工作责任，确保事事有人想，事事有人管，事事有人抓，确保每项工作不挂空档，件件工作有部署，有回音，有实效。

(五)着力创新，破解工作难题。中央领导在重要批示中要求，非公有制企业党建工作要适应“两新”组织的特点，建立充满活力的党建体制机制。这就为各级加强和改进非公有制企业党建工作指明了努力方向。我们各个党建工作站要按照“一个符合、三个有利于”的总体要求(即符合党章的要求，有利于党组织作用的充分发挥、有利于非公有制经济的健康发展、有利于企业的和谐稳定)，在工作中大胆探索实践，努力打开非公党建的工作局面。在党组织管理、党员教育管理、开展活动载体等方面，努力体现非公有制企业的特色，真正做到受欢迎、起作用。

第四、强化工作站职能作用，不断提高非公有制企业党建工作水平

(一)夯实党建工作基础，积极为非公有制企业党组织开展工作创造条件。一是深入调查摸底，掌握基本情况。通过市场巡查、年检验照等环节，全面开展非公有制经济组织党建情况调查摸底活动，掌握了非公经济组织中的党组织和党员情况，做到底数清、情况明，为有针对性地开展非公党建工作奠定基础、提供参考。二是强化宣传教育，营造良好氛围。企业主的支持和配合是做好非公党建工作的前提。面对非公企业党建工作，各企业主认识不一，心存忧虑：有的企业主担心在企业内建立党组织，会干预企业决策经营;有的认为开展党群活动，需要经费、场所、时间，会增加企业负担，影响企业正常生产;有的企业主觉得建立与不建立党组织一个样等等。同时，针对非公企业主对开展党建工作认识上有偏差，心存忧虑，不理解、不支持的现状，要坚持宣传思想工作先行，把深入开展宣传思想工作作为推进非公党建工作的重要环节，及时解除业主的后顾之忧。一方面，根据企业主的心态特征，侧重“面对面”宣传和渐进式感化教育，把宣传工作融入到领导走访企业、深入现场办公、开展调查研究、组织参观培训和与业主的日常交往等过程中。另一方面，在登记注册和市场巡查时，通过各种方式向非公经济组织宣传党和国家的路线、方针、政策以及省委《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见》，提高其对加强非公党建工作重要性与必要性的认识，争取对非公党建工作的支持和配合，为开展非公党建工作创造条件、提供支持。三是配备优秀人员，加强党建工作。精心挑选政治立场坚定、理论水平高、事业责任心强、党务工作经验丰富的优秀党员干部，派驻非公企业担任党建工作指导员、联络员，深入开展“两帮一促”活动，宣传党的路线、方针、政策，培养发展企业党员，帮助企业建立健全党组织，开展党的组织活动，指导企业开展工会、共青团、妇女等工作。以实际行动助推党建工作，助推企业发展，让党组织满意、让企业负责人满意、让企业党员满意。

(二)分类指导，坚持不懈抓党组织组建工作。坚持把“扩大覆盖面、增强凝聚力”作为非公有制企业党建工作的重中之重，扎实做好工作，努力实现党组织动态全覆盖。根据不同类型的非公有制企业，结合企业实际情况，分类开展指导工作，加大非公企业党建工作力度。对于已成立党建组织，有一定工作基础、班子整体素质较高的非公企业，着眼于党建工作示范点建设，注重工作创新，发挥典型带动作用;针对符合建立党组织条件的非公企业，企业主对建立党组织有模糊认识，思想上有顾虑，进行重点帮助指导，建立健全党组织，实现3名党员以上非公企业全部建立党组织的目标;针对经营效益好，但不具备组建党组织条件的非公企业，注重培养入党积极分子，发展新党员，为建立党的组织工作打好基础，努力消除党建工作空白点。同时，从源头入手抓组建。依托工商部门非公有制企业“登记申报、年检年报”等制度，掌握全市非公有制企业发展情况，做到非公有制企业成立一个，党的工作就覆盖一个;条件成熟一个，党组织就组建一个。

(三)做到“四个注重”抓好非公企业党员发展。要想提高非公企业党组织组建率，首先必须摆脱非公企业内党员数量不足的束缚。我们还是要在培养非公企业自己的党员上下功夫，积极拓源，加大在非公企业中发展党员的力度，将发展党员的指标向非公企业倾斜。只有党员队伍壮大起来了，非公企业党组织才能水到渠成的建立起来。在非公企业党员要做到“四个注重”：一是注重宣传引导。在企业开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员责任区”等活动，激发企业员工的政治热情，扩大党的影响。并且让企业主深刻认识到党建工作与企业发展的关系、思想进步与自身发展的关系，让他们主动抓好企业党建工作，积极引导素质高、能力强的工人加入党组织。二是注重重点发展。按照“培养与发展并重”的思路，在企业支部发展党员时突出三个侧重点，即侧重在企业业主中发展党员，侧重在生产技术能手和业务骨干中发展党员，侧重在优秀青年人才中发展党员。既可以给企业培养一批模范党员，更能以此改善党员结构，壮大党员队伍。 三是注重跟踪培养。在学习中，吸收入党积极分子参与企业党支部的理论学习活动，并选派优秀党员、老党员担任学习辅导员，有针对性的进行辅导。在工作中，让积极分子担任生产骨干助手，指定帮扶人员示范、指导，提高他们的技术能力。同时，通过党员议事会、党员民主生活会等渠道，帮助企业搞好生产经营，真正发挥党组织在企业中的战斗堡垒作用，增强党组织对积极分子的吸引力。四是注重制度建设。在坚持发展党员基本原则的前提下，充分发挥群团组织优势，进一步建立和完善群团组织“创优”制度、入党积极分子动态培养制度、发展党员公示制度和入党后跟踪考察制度，确保“发展一名党员、树立一面旗帜、带动一方群众”。

(四) 加强企业党组织领导班子建设。加强企业党组织领导班子建设是搞好党建工作的关键。党建工作站在加强非公有制企业党组织的领导班子建设中，要注重做好以下五方面的工作：一是以思想政治建设为重点，努力提高企业领导班子整体素质。要加强企业领导班子的政治理论和市场经济知识培训工作，每年定期轮训。企业领导班子要增强自觉性，在建立健全领导班子学习制度的基础上，认真学习政治理论、党务工作知识和党的方针政策，认真学习经济、管理、科技、法律等知识，努力使自己成为政治上强，又能适应市场经济的需要，懂生产经营和管理的行家里手。二是加强领导班子的组织建设，整体优化领导班子的结构。选配企业领导班子成员必须坚持德才兼备原则，符合各个岗位要求。使每个领导成员人尽其才，才尽其用，相互补充，协调一致，有较强的整体功能，并且使人员精干、运转灵活，有较高的工作效率。特别是要选配好党组织的书记。在领导班子中，要注意年龄结构、文化结构、知识结构和专业结构，尽量优化班子的整体结构。三是加强领导班子的作风建设，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。领导班子成员要有强烈的事业心和政治责任感，工作尽职尽责，要有较强的奉献精神;要牢固树立全心全意伟人民谋利益的思想，不搞以权谋私等不正之风;要深入实际，密切联系职工，了解职工的困难疾苦，帮助职工解决实际问题;认真执行民主集中制原则，集体研究，集体决定;要严格党的组织生活，严肃党的纪律。四是加强领导班子的制度建设，促进党组织工作规范化。要制定党支部(党总支、党委)议事和工作规格，分工负责，形成合力，努力使党建各项工作取得明显成效。五是加强领导班子的后备干部队伍建设，积极做好企业党组织领导班子后备人才的选拔和培养工作。企业党组织要根据企业发展的需要，制定培养的计划和措施;积极物色后备人才，建立培养名单;加强教育管理，促进后备人才健康成长。

(五)增强服务意识，切实方便党员群众。把工作站打造成为集组织关怀服务、人才素质提升服务、各类便民利民服务等于一体的服务阵地。要强化组织服务党员、党员服务群众的意识，定期走访、访谈，开展关爱党员、党员互助等活动，做好困难党员和群众慰问帮困、就业援助等工作，提高党员的荣誉感和责任感，增强群众的认同感和归属感。要引导群团组织发挥好对职工群众的影响和教育作用，积极举办好企业需要、职工欢迎的文化活动，把广大职工群众牢牢地团结在党组织周围。服务接待中心要明确工作职责，公示服务项目，公开服务电话。要积极整合党校、人才服务中心等各方面的资源，上下联动、形成合力，共同服务。

(六)创新载体，发挥作用，积极营造非公有制企业党建工作和经济协调发展的和谐氛围。在非公有制企业党组织的工作目标上，我们要始终围绕企业生产经营中心，引导和帮助企业在党的经济政策指导下发展壮大，通过分析企业的功能结构，寻找党组织的有效定位，成为企业不可缺失的组成部分，积极探索党组织和党员发挥作用的有效载体，进一步发挥党组织在经营决策、思想政治工作、企业文化建设、维护员工合法权益上的政治核心作用和党员的先锋模范作用，为企业健康快速发展提供政治保障。找准生产经营与党建工作地结合点，广泛开展“党员亮身份”、“党员责任区”和“党员先锋岗”等活动，不断强化党员的角色意识和先锋作用。以凝聚和服务员工为工作出发点，促进企业文化与党建文化的融合，以党员作用发挥为核心，引导党员自觉将个人奋斗目标凝聚到推动企业发展、构建和谐企业上来，把增强党的意识和党员意识落实到党员岗位工作实践中，团结凝聚企业精神，为企业和谐发展注入新的活力。充分认识党组织对党员的人文关怀对于促进党内和谐、社会和谐有着重要的意义，大力实施人文关怀，积极探索健康有效的人文关怀服务机制，使广大党员充分感受到党组织的温暖。注重物质关怀，使党员劳有所得，合法致富。如建立党员的考评和奖惩机制，为优秀党员提职加薪或创造学习深造机会，使党员在承担较多企业责任的同时也得到了与之付出相匹配的较高薪酬和福利等待遇。注重精神关怀，开展党员结对谈心等活动，了解党员思想动态和各种需求，或设立党员意见箱，及时收集党员的意见和建议。注重政治关怀，关心党员的民主权利，尊重党员主体地位，完善党内激励机制，激发党员的使命感和成就感。同时，积极引导非公有制企业参加各项社会公益活动，弘扬“共创财富，公益社会”的理念，在发展企业同时不忘回报社会，引导广大党员和员工树立正确的人生观、价值观和财富观，义在利先，富而思源。 作为一项全新的工作，我们每一名非公党建工作人员都要坚持理论联系实际，一切从实际出发，在非公有制企业党建各项工作中，立足本职岗位，坚定不移地坚持党的领导不动摇，按照现代企业制度研究创新党建工作的方法和手段，努力把我市非公党建工作做实做好。

第四篇：非公企业党建工作制度

宿迁市宿豫区出台非公企业党建工作八项制度

为进一步加大对非公企业党建工作的推动力度，提升非公企业党建工作的规范化和制度化水平，宿迁市宿豫区紧密结合自身实际，于近期出台了非公企业党建工作八项制度，为非公企业党建工作的开展提供了一套务实有效、便于操作的实施办法。

一是结对帮联制。建立区、乡两级党员领导干部联系点制度，每名领导干部都结对联系1—2家非公企业，通过开展“联系点争创示范点”竞赛活动，形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、主管部门具体抓、有关部门配合抓的良性工作机制。

二是示范推动制。实行示范点联系非公企业制度，让全区20个党建工作示范点企业与20个带建党组织企业建立帮建关系，并以此形成“几何递增效应”，力争每年新增一批区级示范点。

三是公开选聘制。对已建党组织的非公企业，通过市场化运作的手段，采取内选、外聘、下派和公开选聘等方式方法，选派一批有较高政治素质和政策水平、懂得企业生产经营、善于推进企业文化建设的同志担任党组织书记。

四是设岗定责制。在党员所在的工作岗位、生产班(组)、车间设立党员示范岗，划定党员责任区，党员身份公开，党员照片上墙，自觉接受群众监督。

五是民主议事制。设立党员议事栏。由企业党组织确定议题，按月向企业党员通报国内外大事、党的方针政策、公司生产经营形势、党组织开展活动情况等内容，党员职工围绕议题，自由发表书面意见，党组织负责收集整理反馈意见，张贴到企业议事栏内。

六是党建带动制。坚持党建带工建、团建，企业党组织在组织学习、开展活动时，吸收工会、共青团干部和优秀工人、先进青年参加，做到制定目标、部署工作、检查考核“三同步”。

七是群团推优制。坚持把生产一线的优秀职工、生产经营管理者、技术骨干作为重点推荐对象。党组织审定发展对象时，优先考虑工、团组织推荐的入党积极分子，对工团组织的推优情况及时进行考察、了解、研究，并将意见建议予以反馈。

八是村企共建制。进一步拓展非公企业党建工作外延，发挥非公企业在资金、信息、人才和技术等方面的优势，每年定点对口帮扶一批村居党组织，在整合资源、互助合作中实现双赢。

响水县非公企业党建工作十项制度

作者：县委组织„信息来源：本站原创点击数：826更新时间：2007-5-10

一、党组织任期目标制度

1、党组织要根据上级党委要求，结合实际，研究制定三年任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。

2、党组织书记要代表党组织就任期目标向党员和群众(代表)作出承诺，并上报上级党委，作为考核评议的重要依据。

3、任期工作目标要分解落实到，逐年制定工作规划，逐年对照检查，逐年进行总结，并向支部党员大会和党委报告。

4、按照工作职责分工，党组织要将工作目标分解落实到责任人，明确考核奖惩措施，落实岗位目标管理责任制。

5、任期届满时，结合换届选举，党组织要对任期工作目标的完成情况进行认真总结，并向党员和群众(代表)报告，接受查询和评议。

二、党员“三会一课”制度

1、支部党员大会一般每季度召开一次，可同党日活动(每月5日)结合进行，支部大会由书记或副书记召集并主持，有表决权的到会人数超过应到会有表决权党员人数的半数时，会议才能召开。支部大会的主要任务是传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部的工作计划和措施，向全体党员报告工作，研究确定本支部的重大问题。

2、支部委员会一般每月召开一次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。支委会由书记或副书记召集并主持。有半数以上成员出席时，会议才能召开。会议的主要内容是研究贯彻上级党组织和支部党员大会决议的意见，提出和确定本部的工作及有关事项等。

3、党小组会一般每月至少召开一次。开好党小组会要注意抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通，确定内容、方法，通知党员做好准备;二是抓住中心内容讨论，力求统一思想;三是明确责任，及时督促、检查议定内容;四是做好记录，向支部汇报。

4、党课一般每年不少于两次，主要内容是学习党的基本知识，也可根据形势的需要和党员的思想实际确定，党课的方式可灵活多样。

三、“争先创优”制度

1、党组织根据上级党组织的统一部署，制定好“创五好党组织、争做优秀共产党员”活动计划，明确“争创”活动的指导思想、目标、内容和评比条件，纳入全年党建工作目标管理。

2、联系本党组织的工作实际和党员的思想实际，对“争创”活动进行动员、布置、教育和督促党员自觉参加“争创”活动。

3、结合党组织考核、民主评议党员、“七一”纪念活动等，对开展“争创”活动的情况进行有重点的检查、评比、对在活动中表现突出的先进典型予以表彰。

4、每年对“争创”活动进行一次全面总结，肯定成绩，找出不足，并以书面形式报上级党组织。

四、党员联系职工及双向培养制度

1、每位党员联系1-2名职工，帮助职工学理论、学知识、学技能，适应形势，提高素质。

2、经常了解职工的思想、工作、生活方面的情况，帮助他们解决思想、工作、生活中的问题，使其感觉到党的温暖，不断改善党群关系。

3、对积极要求入党的同志，要帮助他们学好党章，提高对党的认识，并及时掌握他们的思想动态，做好发展前的培养工作。

4、每位党员要与1-2名管理人才、技术骨干、营销能手结成“双向培养”的对子，力争把自己培养成企业的管理人才、技术骨干、营销能手，把企业的管理人才、技术骨干、营销能手培养成入党积极分子、发展对象和党员。

五、党组织开展活动制度

1、党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展。在活动形式上要体现企业特点，坚持“业余、小型、灵活、实效”的原则，把党组织的活动与生产经营活动结合起来;在活动时间上，坚持班上与班下相结合，除了必须集中的重要活动外，尽可能少占或不占生产经营时间，多利用空隙时间、节假日和企业停工停产时间开展活动;在活动内容上，坚持与生产经营相结合，要把党内学习教育活动与企业文化活动、管理活动和党员牵头组织的技术攻关，产品销售等活动相结合起来。

2、坚持党日活动制度。原则上每月五日为党员活动日(遇有重大事项或节假日可临时变动);党员活动日主要是召开支部大会、党小组会、民主生活会、上党课等，活动的形式和方法要因地制宜，灵活多样，努力提高活动质量;在每次活动前，应认真准备，对参加活动的人员、时间、形式、内容等，要做详细的记载。

六、民主生活会制度

1、贯彻执行党的路线方针政策的情况;加强党组织领导班子自身建设，实行民主集中制的情况;艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况;坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况;其他主要问题。

2、党支部(总支)委员会民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加;党员民主生活会以支部或以党小组召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。

3、根据形势、任务和上级的要求、企业的需要，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题，党员领导干部应深入一线，征求职工的意见和建议，每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间，遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书面发言。

4、参加民主活动会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活会开成表扬会;主要领导干部要以身作则，不回避矛盾，真正达到触及思想，接受教育，增进团结的目的。

5、召开民主生活会必须认真做好记录，民主生活会后十五日内，要向上级纪委和党组织报送民主生活会情况报告，或根据上级要求报送会议记录。

七、民主评议党员制度

1、民主评议党员每年进行一次，可同年终总结、“争先创优”等工作结合进行，时间可相对集中。

2、民主评议的内容按照上级党组织的要求结合企业实际情况制定。

3、评议的方法：一是深入动员，明确要求;二是听取党内外群众意见，开展评议;三是对照标准，搞好个人总结并自我认格;四是召开评议会，初定格次;五是支委会根据党内外评议意见，分析综合，评定格次，转告本人，并向支部大会报告评议的主要情况;六是表彰优秀党员，处置不合格党员;七是帮助党员制定整改措施。

4、民主评议党员要严格坚持党员标准。正确掌握政策界限，确保民主评议党员工作的质量。民主评议党员工作结束后，评议结果要书面报上级党组织。

八、外出党员及流动党员管理制度

1、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况，党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明确要求。

2、党员离开本地区，外出时间在一个月以上，六个月以内，外出地点固定的需领取《流动

党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。外出时间超过六个月的要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动。

3、党支部要关心长期在外党员的学习、工作情况，要及时把党课教材，学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织近期重大活动情况。

4、在非公企业中工作六个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到企业或企业所在党组织、不能转移组织关系的和在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业党组织活动。

九、党员责任区制度

1、以生产班组、行政科室为单位，建立“党员责任区”。每个党员针对各自责任区的实际，做好思想工作，搞好生产经营活动。“党员责任区”活动的考核和党员目标管理考核有机结合，年终进行检查考核、评比表彰。

2、结合“党员责任区”，开展党员“亮身份、树形象”和“为企业创效益、为党旗争光辉、为家庭添财富”活动。党员在班期间，统一佩挂党员标志，同时，设置党员岗位标志牌，注明党员姓名、职务和主要工作职责。处处以党员标准严格要求自己，达到“三高一争”，即思想政治觉悟高、业务技能高、工作业绩高，争当优等共产党员;发挥“四带头”作用，即带头学习和执行党的路线方针政策、政治理论和业务知识;带头搞好生产经营，促进企业发展;带头遵纪守法，维护生产和社会秩序;带头做好职工的思想工作，帮助企业搞好精神文明建设。开展比、学、赶、帮、超活动，让党员实干在一线、示范在岗位、贡献在企业。

十、党员电化教育制度

1、按计划定期播放电教片。每月组织党员、入党积极分子收看电教片1-2次，每次党员收看率应达到85%以上。有条件的企业要接入现代远程教育网。

2、建立“三册一簿”(点名册、放像登记册、收看讨论登记册、信息反馈簿)，认真记录每次播放的时间、内容和收看情况。

3、每次播放后，各党组织要围绕电教片的主要内容，结合党员的思想实际，认真组织讨论并做好记录。

4、播放前必须严格检查电教片质量，确保正常播放;提前了解电教片内容，必要时要做好提示、讲解等准备工作。

成立非公党总支，合力推进非公企业党建工作

作者：县委组织„信息来源：本站原创点击数：358更新时间：2007-4-27

为了整合力量，扎实推进非公企业党建工作，江苏省响水县在乡镇(区)党(工)委成立所

属非公企业党的总支委员会，由党委副书记兼任总支书记，委员由分管工业、招商引资的副乡镇长(副主任)、组织委员(党政办主任)、工办负责人、重点企业党组织负责人等组成，具体负责本乡镇(区)非公企业党建工作，变过去由党务干部少数人抓非公党建为党务、工业两条线人员合力抓。总支内部实行三项制度，保证工作正常运转。

一是目标考核制度。将年初非公党建目标任务进行合理分工，任务到人，责任到人。党建目标完成情况与项目服务、招商引资工作一道作为总支成员工作考核的重要内容。

二是党建联系点制度。总支成员每人联系区内1-3个非公企业，定期上门指导企业党建工作，加大企业党组织组建力度和指导党组织活动正常化。协调解决有关项目落户、生产经营过程中出现的问题，为企业发展出点子、想办法。

三是定期会办制度。总支每月召开一次成员例会，先由各责任人就党组织组建、党员发展等工作进行述职，再由总支书记点评，并部署下月工作，工作中遇到问题，及时研究协调解决。为了推动工作交流，促进整体工作上水平，党总支定期组织非公党建成果观摩评比活动，内容涉及党建示范点培植、规范化建设、党员发展、特色活动等方面。结合评比情况，表彰一批党建示范点、规范化建设先进单位、优秀党务工作者和企业优秀共产党员，并根据不同的表彰对象分别给予一定的物质补助和奖励。

通过成立组织，形成合力，全县非公企业党建工作取得了明显成效。全县1002家非公企业中，建立党组织的156家，其中：职工100人以上及职工50-99人、年营业收入500万元以上的176家规模企业100%单独建立了党组织。

“五项制度” 推进非公企业党建

作者：周勤春信息来源：本站原创点击数：137更新时间：2009-4-28

我县在实践科学发展观活动中，积极思索创新，努力研究新形势下非公党建工作的新特点，采取五项措施推进非公企业党建。

一是建立走访联系制度。对党员特别是下岗党员做好登记建档工作，详细记录家庭住址、联系电话及其他情况，便于联系和管理;支部负责人定期到党员家里，了解他们实际状况，尽可能的帮助解决一些实际困难。二是建立支部生活制度。在民主评议、民主生活、发展党员、教育培训等活动中应尽可能地通知所有党员参加。丰富活动内容，改进活动形式，增强活动效果，通过走出去看，请进来讲，坐下来说，下车间干，实绩中比等方式，把党员参与支部生活的积极性、主动性充分调动起来。三是建立“献爱心送温暖”制度。逢年过节，支部要对少数生活特殊困难党员进行上门慰问，让他们感受党组织的温暖。四是建立思想汇报制度。党员应不定期的向组织汇报思想，以便于支部及时掌握他们的思想状况。五是建立入党积极分子的培养链条制度，支部年初要有发展党员工作计划，排出入党积极分子和发展对象名单。对申请入党的积极分子，支部要落实专人进行跟踪培养、动态培训、延续考察等工作，坚持成熟一个，发展一个。着力打造“非公企业入党积极分子培养链”，破解非公企业入党积极分子队伍建设培养难、培训难、考察难等问题。

安徽建立非公企业党建五大机制http://.cn2010年01月26日 00:04中华工商时报

非公有制经济组织学习实践科学发展观活动开展以来，安徽全省各地高度重视非公有制企业党建工作，采取抓环境建设、抓队伍建设、抓组织组建、抓活动载体、抓督导检查等措施，强力推进非公企业党建工作，构建出扎实推进的党建工作长效机制。

该长效机制主要体现在5个方面，据安徽省工商联总结的资料显示，一是抓环境建设，建立非公企业党建活动保障机制。包括争取业主支持和争取经费保障，采取财政补贴、党费返还等多种方式解决非公企业党建经费问题。其中，蚌埠市委组织部下发了《关于非公有制经济组织企业党组织活动经费问题的通知》，按照“企业党员交纳党费总额的60%返还;不低于企业职工工资总额的6‟提取活动经费、税前扣除;市、县(区)两级财政补贴”等渠道解决非公有制经济组织企业党建工作所需经费。芜湖市采取财政拨一点，企业出一点，党费补一点的“三个一点”办法，建立健全非公企业党组织经费保障机制，有效推动了非公党建工作的开展。

二是抓队伍建设，建立非公企业党建力量支撑机制。对非公企业党务干部进行政策法规、党建知识、财务管理、市场营销等方面的培训，提高他们做好本职工作的本领，促进了非公企业党务干部素质的提高。与此同时推进党建指导员队伍建设，各地通过公开招聘、择优选派、挂职锻炼、建立人才数据库等方式，分别选配了一批政治素质过硬、党建工作能力较强、熟悉非公企业情况的年轻干部，担任党建指导员。

三是抓组织组建，建立非公企业党建网络覆盖机制。一方面因企制宜灵活设置党组织。另一方面，依托其他组织和平台设置党组织。

其中，淮南市依托各级个体劳动者协会建立党组织，把人员众多、地域分散的个体工商户党员统一管理起来。同时，用网格化科学管理实现组织全覆盖。合肥包河区对规模以下非公企业党建工作采取“网格化”管理、“专员化”服务，有效地解决了党建工作全覆盖问题。

四是抓活动载体，建立非公企业党建工作活力激发机制。包括抓住业主群体这一着力点开展活动。通过宣传教育，增强业主的社会责任感，鼓励业主把企业发展与社会发展结合起来，把个人富裕与带领员工致富结合起来，回报社会和人民。

数据显示，截至2009年12月11日，安徽省共上报“光彩耀江淮”项目116个，其中定向项目87个，据不完全统计，投资总额为329356.3万元鸦非定向捐赠项目29个熏捐赠总额1524.5万元。投资和捐赠总额共计329880.8万元。

除此之外，还要抓住企业经营困难这一结合点开展活动。在此次金融危机中，很多非公企业生产经营都受到了很大影响。在活动内容上，紧紧围绕企业生产经营这一中心，积极寻找党建工作与生产经营的结合点。各非公有制企业党组织通过开展活动，搭建载体等多种方式，使党组织和党员成为促进企业健康发展的“排头兵”。

五是抓督导检查，建立非公企业党建工作动态管理机制。通过学习实践活动督导检查和制度规定督导检查，以及建立党建工作联系点督导检查等，把非公企业党建工作目标纳入到各级党建工作考核中去，构建了非公企业党建新格局。

第五篇：非公企业党建工作制度

党组织工作制度

一、企业党组织在上级党组织的领导下开展工作，按时参加上级召开的会议，接受指示，领受任务，履行职责。

二、年初制定全年工作计划，报上级党组织批准后按计划实施。

三、工作中出现的问题，及时向上级党组织请示，取得支持，避免出现方向性错误。

四、结合企业的生产经营，每月组织开展一次党的活动，每半年组织召开一次组织生活会。

五、加强党员教育管理，积极稳妥发展新党员，及时接转流动党员组织关系，按规定收缴党费。

六、积极宣传党的政策，每季度向企业主通报一次党组织活动情况，就企业生产经营提出意见和建议，听取企业主对党组织的意见和建议。

七、积极组织党员联系职工活动，开展企业文化建设，党员开展学习培训时，可以吸收非党职工参加。

八、领导好企业工青妇等群团组织建设，支持他们充分发挥作用。

党支部工作职责

一、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。

二、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。

三、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能，适应企业和党员需要，开展正常组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。

四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

五、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养“四有”职工队伍，促进企业精神文明建设。

党支部书记岗位职责

一、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。

二、做好思想政治工作，了解党员群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时解决。

三、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。

四、支持支部委员和业主工作，协调企业与群团组织和有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。

五、抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和组织生活会，充分发挥支部委员的集体领导作用。

六、带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。

“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课教育。

一、支部党员大会每季度不少于一次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数。

二、支部委员会会议每月召开一次,如遇紧急事情需要研究，可随时召开。

三、党小组会一般每月至少召开一次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。

四、党课教育一般每季度一次，根据企业生产活动需求和党员教育需要，可适当增加次数。

党员学习教育制度

一、建好党员活动室和党员电化教育播放点，配备必要的党报党刊学习资料和影碟等电教设备。

二、组织党员学习政治理论、科学文化、法律法规和业务知识，提高思想政治觉悟和业务技能。党员集中学习每月不少于1次。

三、加强党员电化教育，科学确定内容，指定专人播放，做好播放记录，分析播放情况，检查播放效果，确保党员电化教育收到实效。

四、党员学习教育做到有计划，学习有笔记，活动有记录。

党员管理制度

一、加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业或企业所在地的党组织。离开企业的党员，必须按规定及时转移组织关系。

二、加强对党费的收缴和管理。新入党的党员，应在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。党员交纳党费，以其月工资收入的固定部分(基本工资)和活动的部分(津贴、奖金)的总和为基数按比例交纳，具体按中组部下发的《规定》执行，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。

三、加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配工作、不缴纳党费的党员和连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。

发展党员制度

一、企业党组织要积极引导职工中的优秀分子向党组织靠拢，采取工青妇“三推优”的办法发展党员。

二、企业党组织年初要制订党员培养发展计划，要按时参加入党积极分子培训班，培训时间不少于7天。要建立专门的入党积极分子培养档案，重点在生产一线和技术骨干中发展党员。

三、对入党积极分子要明确培养人，结合企业生产经营和党组织工作目标，对其分任务、压担子，加强实际锻炼。

四、发展党员要坚持有关政策和标准，严格程序，在确保质量的前提下每两年至少发展1名党员。

五、发展党员时，要认真执行无记名投票表决制和公示制，注意听取企业主和职工代表的意见。

党员联系群众制度

一、党支部开展党员联系职工群众活动，每名党员都要联系1—2名职工群众。

二、联系的重点对象：入党积极分子、业务骨干、困难职工等。

三、联系的具体内容：宣传党的路线、方针、政策，帮助联系对象解决好实际困难;做好思想政治工作，化解矛盾纠纷，及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。

四、联系主要采取座谈会、定期走访和个别谈话等方式进行，每个月至少联系一次。

党费收缴管理制度

一、党员必须按照党章规定，自觉、按期、足额缴纳党费。超过6个月不缴纳党费的应按党章规定处理。

二、党员以其月工资收入的固定部分(基本工资)和活动部分(津贴、奖金)的总和为基数按比例缴纳，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。新入党的党员，应当在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。

三、党员应于每月领取工资后主动将党费交给支部组织委员(或支部书记)，党支部按季度奖党费上交上级组织。在收缴党费过程中，及时将收缴党费数额填入《党费收缴记录》，做好登记。党支部应每季度公布一次党费收缴情况，并接受党员监督。

民主评议党员制度

一、每年组织党员开展一次民主评议活动，时间安排在在每年年底。

二、民主评议党员的主要内容包括：是否具有坚定的共产主义信念;是否坚决贯彻党的基本路线和各项方针、政策。是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系;是否坚决执行党的决议，严守党纪国法和企业规章制度;是否密切联系群众等等。

三、民主评议党员内外结合的形式，分为学习教育、自我评价、党员和群众代评议、民主评议、组织考察、表彰和处理6个步骤。民主评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。

四、支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定档次，形成组织意见，并向支部大会报告。评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对评议不合格的党员，要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织意见。

组织生活会制度

一、组织生活会每年至少召开一次，一般安排在年底进行。根据需要，组织生活会也可随时召开。

二、召开组织生活会前，要根据形势的需要和党支部的实际情况，在广泛征求意见的基础上，确定组织生活会的议题。也可以根据上级党组织的要求，确定组织生活会的内容。

三、结合工作实际及个人工作、思想情况，对照“三个代表”重要思想、科学发展观、群众路线和党章的要求，从党员的党性、党风、党员先进性等方面，检查、总结，开展批评和自我批评，统一思想认识。

四、针对组织生活会检查和反映出来的问题，要积极制定改进措施，切实加以解决。组织生活会要做好详细记录，会后将会议情况及时报告上级党组织。

党员活动日制度

一、根据企业生产经营情况，每月确定一天为党员活动日。

二、党员活动坚持小型、业余、分散的原则，不影响企业正常生产经营。

三、党员活动紧密围绕企业生产进行，可组织党员开展政治或业务学习，参加义务劳动或公益活动、帮助困难职工等，要注重实效，力避形式主义。

四、党员活动可吸收入党积极分子参加。

五、支部在组织活动时，必须认真准备，做到人员、时间、形式、内容、效果“五落实”。

六、开展党员活动，必要时可提前向企业主通报或邀请上级党组织派人参加指导。

外出党员及流动党员管理制度

一、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向党支部报告外出工作、学习情况，党支部对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明显要求。

二、党员离开本地区，外出时间在1个月以上，6个月以内，外出地点固定的需领取《流动党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。外出时间超过6个月的原则上要转出组织关系。临时性的、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动。

三、对外出流动党员，有专人负责对其流出时间、去向、从事职业、联系方式等进行登记，建立档案;指定专人与其联系，及时;了解和掌握流动党员的学习、工作情况;及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织重大活动情况。

四、长期外出但流入地点不固定、组织关系仍留在支部的流动党员，应持《流动党员活动证》参加流入地区党组织活动。至少半年一次以电话、书信、电子邮件等形式向组织关系所在党支部汇报思想、工作和学习情况。每年书面递交1份思想汇报和工作总结。

五、流动党员原则上应当按月缴纳党费，因外出地点变动频繁的原因，按月缴纳有困难的，可按季度缴纳。

六、在企业中工作6个月以上的外来党员，应及时把党员关系转到企业。在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业党组织活动。

党组织档案管理制度

一、为加强管理，便于查阅资料，及时总结、考核党建工作，促进企业党组织建设，特制定档案管理制度。

二、党组织的各种会议、活动、党员个人的工作、思想汇报以及任务完成情况等必须形成资料，存档保存。

三、上级来文，本级发文，企业基本情况登记表、党员及入党积极分子花名册、党内统计报表、党组织活动季报表、收缴党费记录及其它有关资料等，要及时分类整理、建档立册。

四、做好存放及保密工作，档案装具要安全可靠，摆放合理规范，方便查阅，保证档案不霉变、不丢失、不失密等。

五、对档案的收进、移出、查阅、保管等进行登记，保证资料在流动、查阅过程中完整无损。

六、充分利用档案，为企业生产经营提供服务。

党员目标考核制度

一、党组织年初要根据企业生产经营和党组织自身建设目标对每个党员制订考核目标。

二、党员要按时参加企业党组织的各项活动，完成党组织分配的各项工作，负责联系1—2名入党积极分子。

三、党员要带头完成企业分配的各项任务，在企业生产经营中发挥骨干示范作用。

四、党员要积极联系职工，每人明确2—3名联系对象，积极带领他们学政治、学文化、学技术，帮助他们解决工作和生活中的实际问题。

五、党员要积极为支部发展和企业发展出谋划策，每年至少要提出3条以上合理化建议。

六、党员每半年要向企业党组织汇报一次工作和思想，年终接受党组织的考核评议。