司法局年度工作总结

2022-08-24

工作总结是我们在工作过程中,获得的工作经验,通过工作总结的方式,我们可以更加了解自己的工作水平,了解自身的不足之处,从而明确自身的成长方向,一步步向着更好的目标前进。以下是小编整理的《司法局年度工作总结》,仅供参考,希望能够帮助到大家。

第一篇:司法局年度工作总结

司法局2021年度工作总结范文

xxxx年,x县司法局深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县经济工作会议、政法工作会议、司法行政工作会议精神,紧紧围绕党委政府中心工作,牢牢把握经济发展新常态,以“三严三实”、“一创双优”活动为动力,以法治建设为主线,以争创省级文明单位为抓手,以实施维稳、规范、创新、强基、精兵五项工程为重点,强化法制宣传教育、基层基础建设、法律服务、法律援助、机关效能作风建设,为全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。现将xxxx年度工作总结如下:

一、取得的主要成效

(一)普法依法治理工作

今年我们将普法工作的重点放在创新上,重点在创新普法实效上下功夫,先后开展了一系列有规模、有声势、有影响的法治宣传教育和法治创建活动,成效显著。

一是在县电视台开办《法治x》栏目。该栏目以平安x、法治x建设为主体,重点报道群众关心的法律问题,让群众更加直观形象地了解执法工作程序和内容,增强执法工作透明度。目前《法治x》已播出xx期,已成为老百姓想着看、看的懂的精品节目。二是戏曲普法生活化。组织各基层所上报典型案例,由普法艺术团编排成普法戏曲节目,在县城公园、越秀广场以及xx个乡镇巡回展演。目前编排的《劝妻》、《找调解》、《法律援助问答》等xx余部戏曲深受群众喜爱,据统计,今年来普法艺术团共巡回演出xx余场,受教育群众达xx万余人。三是法治阵地遍地开花。依托商业街、公园、集贸市场、商住小区、乡村广场等公共场地和资源,因地制宜建设法治文化景观。先后在文化路公园、xx等地段设置了法制展栏、法治文化墙、摆放了法治石头,建成了一批法治文化示范点。在谋划大阵地建设上,我们紧跟全县整体规划,抓住一切有利机会争取县委、政府对法治文化阵地建设的支持和投入,成功将法治文化建设列入了明月湖公园二期建设计划中。x月份与县纪委共同到xx学习建设先进经验,并初步设计出了明月湖公园廉政、孝道、法治为一体的文化阵地建设图纸。四是着力推动多层次多领域依法治理。今年是“六五”普法收官之年,我们以此为载体,对各层次、各领域、各行业依法治理“规定动作”进行了梳理,调整充实依法治理工作标准,作出新的统一规范,推进了民主法治村、法治乡镇、依法行政示范窗口、依法治校示范校和诚信守法企业等创建活动的深入开展。全年共开展法制宣传活动专场xx场,累计出动宣传车xxx台次,悬挂宣传条幅xxxx余条,张贴宣传通告xxxxx份,发放宣传页、法律援助便民联系卡x.x万份,解答法律咨询xxxx余人次。

(二)法律服务工作

今年x的法律服务工作着重于规范,我们重点围绕规范法律服务市场,规矩法律服务人员执业行为,开展了一系列正风肃纪活动,并取得显著成效。

公证、法律援助工作。一是制定工作人员行为规范、文明礼貌用语,使前来咨询办事的群众能真正感受到温暖和帮助。二是为残疾人、老年人、农民工等特殊群体开通绿色通道,树立了便民服务的良好形象。三是开展形式多样的宣传活动。录制刑事法律援助知识讲座,开展法律援助进监所等活动,切实提升了公证、法律援助的社会认知度。今年来,法律援助中心共受理法律援助案件xxxx件,其中刑事案件xxx件,民事案件xxx件;公证处共办理各类公证xxxx件,减免收费xx件,上门服务xx件。通过开展案件抽查回访,群众满意率达xxx%。

律师、基层法律服务工作。一是与县法院联合出台《关于规范整顿法律服务市场的通知》,推行法律服务从业人员资格审查制度,法院严格审查参与诉讼活动的律师及法律服务工作者证件及公文,杜绝无证人员执业。同时,畅通基层法律服务监督渠道,公布投诉电话,将法律服务工作者名单向社会公示,杜绝无证人员执业。二是成立基层法律服务工作者协会,出台行业管理细则,建立了信息通报制度,形成行业新规矩。三是开展法律服务人员职业道德、执业纪律培训。强化维稳和服务意识,提升法律服务执业人员社会责任感,杜绝鼓动、唆使当事人上访、信访等行为。今年来,律师事务所共承办各类诉讼事务xxx件;基层法律服务工作者共代理诉讼事务xxxx件,无一投诉案件。

(三)特殊人群管理工作

一是社区矫正工作。在健全完善社区矫正工作制度、规范社区矫正执法环节的基础上,今年我县将社区矫正工作的重点放在心理矫治和困难帮扶上。一是加强心理矫治。突出“治人先治心”, 积极探索心理矫正的方式手段,组织开展社区服刑人员谈心谈话活动, 帮助社区服刑人员扫除心理障碍。二是困难帮扶常态化。对生活困难或者身体有残疾、疾病等情况的社区服刑人员登记造册,根据人员实际情况,积极协调相关部门帮困解难。今年为x名社区服刑人员落实了户口,办理了新农合。今年来,我们通过采取行为矫正和心理矫正并重的监管教育措施,对x名不服从管理的矫正对象建议撤销缓刑,维护了社区矫正的严肃性和权威性,达到了以儆效尤的目的,确保了全县再管的xxx名社区服刑人员,遵守社区矫正的管理规定,积极认真参加司法所组织的各项学习及活动,保障了社区矫正工作的开展。

二是安置帮教工作。我们利用刑释解教信息管理平台,对监狱予释放人员情况进行核实,及时通知其家属或相关部门搞好无缝对接,并针对帮教对象进行类别区分,对思想不稳定的稳控好,对有特别困难的帮扶好。今年来,我们完成了xxx名刑满释放人员的接收和帮教安置工作,并有效将全县xxx名刑释解教人员的重新犯罪率控制在x%以内。

(四)基层基础工作

司法所建设工作。一是充实人员。新招录司法所公务员x名,大学生就业xx人,至目前我县xx个司法所局派出人员已达xx人,实际从事基层司法行政工作人员xx人。二是装备倾斜。今年来陆续向基层司法所投入xx.x万元政法装备,更新电脑、调解室座椅等设施。三是规范管理。按照规范化司法所创建标准,针对不同类型的司法所采取有针对性的工作措施和业务指导,着力培育亮点,xx村等一批亮点司法所所脱颖而出。

人民调解工作。一是借势。借助人民调解在矛盾纠纷调处工作中的基础作用,积极争取县委、政府对人民调解的重视和支持,成功将县乡两级专职人民调解员工资列入县财政统发,村级专职人民调解工资乡财政予以保障。二是借力。借助县委政法委,县综治办的力量,完善了县、乡、村三级人民调解中心建设,解决了村级人民调解中心场所、人员、待遇等阻碍人民调解工作发展的瓶颈问题,x月份我们协调政法委、综治办,对xx个乡镇落实村级专职人民调解员工资开展了突击检查,保障专职调解员的工资落实到位。三是做大。以创新人民调解“三三三”机制建设为载体,积极推开县级矛盾纠纷调处中心建设,投资xx余万元将司法局临街办公用房打造成了高标准的县级矛盾纠纷调处中心,并先后组织举办专职人民调解员培训x期,组织排查矛盾纠纷xxx次,排查调处矛盾纠纷xxxx件,成功化解信访案件x件。

(五)队伍建设工作

一是教育为先。今年来,我们以开展争创省级文明单位、“三严三实”、“三查三保”、“一创双优”、公开承诺办实事、“五个一服务”、政法干警下基层等一系列活动为载体,先后组织开展道德讲堂、志愿者服务、大论坛、大练兵等活动,来调动大家的工作积极性,让大家做到干无所忧、干有所为,从而推动各项业务工作的发展。二是管理从严。制定完善司法行政系统各项管理规定,健全优胜劣汰工作机制,对干部职工从工作上严格要求,从措施上严格管理,从问责上加大力度,通过竞争上岗、末位淘汰等措施,激发队伍的活力,着力解决工作人员干好干坏一个样、干与不干一个样的问题,在全系统形成了“不敢不为”、“不能不为”、“自觉担当”的新常态。三是形象为重。以树立司法行政工作新形象为重点,以上“大媒体、上头条、上大稿”为目标,紧紧围绕司法行政工作大局,从抓工作引导,抓机制完善,抓阵地巩固,抓典型策划入手,全方位,多层次开展司法行政宣传工作,截止目前在各级各类媒体发表宣传稿件xxx篇,其中国家级xx篇、省级xx篇、市级xx篇、县级xx篇。

二、存在的问题

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,目前全县司法行政工作还存在一些不可忽视的困难和问题。一是法治文化阵地基础薄弱,全县尚未形成一处专一的法治文化公园或法治文化长廊。二是普法大格局尚未形成,“谁执法、谁普法”的部门法宣传氛围不够浓。三是安置帮教工作联动机制欠缺,帮教效果不明显,且帮教外出务工现象突出,管理困难。四是社区矫正工作缺编少人,工作开展较为吃力。五是司法行政工作的基础依然比较薄弱,离建设规范高效的工作机制和运行模式还有一定差距;有所无人、有人无为的状况还在困扰着基层司法行政工作。

三、xxxx年工作打算

xxxx年将重点培育和打造一批在全市乃至全省叫得响的亮点工作。

(一)以规范化建设为切入点,进一步夯实基础,推进基层司法行政工作再上新台阶。继续整修司法所,改善司法所办公条件,逐步提高装备水平,提高司法所工作人员待遇。进一步整合人力资源,充实加强基层司法所一线力量。

(二)以法治文化建设着力点,开展好法制宣传活动,推动全县普治工作再上新台阶。一是壮大普法讲师团。二是规划建设法治公园。

(三)以关注民生为根本,充分发挥法律服务民生职能,推进法律援助工作再上新台阶。不断改善法律援助工作条件,提高人员素质,不断促进工作机制更新和职能作用发挥,力争将法律援助中心建成全市法律援助系统的典型。

(四)以筑牢维护稳定第一道防线为载体,健全工作机制,推进人民调解工作再上新台阶。健全完善矛盾纠纷排查调处工作,充分发挥三级矛盾调处中心职能作用,最大限度地减少不稳定因素,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

(五)以预防、处置、化解矛盾为重点,拓展法律服务,推进律师、公证、基层法律服务工作再上新台阶。建立律师、公证服务企业直通车制度,选定律师、公证员为县重点服务企业提供一对一服务,在县重点企业悬挂律师、公证员资历及服务承诺,为企业提供法律咨询,帮助企业构建以“事前预防、事中控制、事后补救”为一体的防范体系。

(六)以减少重新犯罪为目标,创新工作形式,推进社区矫正和帮教安置工作再上新台阶。积极开展探索社区服刑人员和刑释解教人员工作的新路子,实现特殊人群管理 “安其身,暖其心,用其长,育其人,正其本”的回归目的。

第二篇:市司法局年度工作计划

今年全市司法行政工作的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,以深入推进政法三项重点工作为主线,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“创和谐、创满意、创品牌”为工作目标,以“务实、创新、高效”为工作要求,以抓规范、破难题、强基础、促提升为着力点,大力实施“1055”计划,即:实施“十大项目”、构建“五大体系”、打造“五化格局”,不断提高司法行政工作的科学化水平,为“三生融合·幸福**”建设创造和谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。

根据上述指导思想和工作要求,**年着重要做好以下几个方面的工作:

(一)突出重点,强力推进“十大项目”建设

根据**年全市司法行政工作思路,我们确立了“十大项目”重点工作,并以此推进司法行政各项工作的全面落实。

1.人民调解机制创新项目。加强村、居、企业、集贸市场、外来人口聚居地以及接边毗邻地区等人民调解组织建设,基本实现人民调解组织全覆盖。继续深化行业性专业人民调解组织建设,在市、县两级全面建成劳动人事争议人民调解工作机制。实现婚姻家庭纠纷人民调解工作组织在县级层面的覆盖率达80%以上。全年乡镇、街道、村居人民调解组织的调解成功率要达到98%以上,行业性专业调解人民调解组织的调解成功率达90%以上。

2.城乡社区法律顾问制度创新项目。深入宣传建立农村法律顾问制度的重大意义,积极与有关部门对接,将农村法律顾问制度工作列入“平安城市”创建、综合治理、新农村建设等重点目标考核体系,**年在去年基础上增加10%,即完成全市90%的村居建立有偿法律顾问制度,签订顾问合同,由市县两级政府购买服务。

3.法律服务进政府载体创新项目。争取市政府发文,在市、县两级政府及其部门、部分乡镇(街道)建立有偿法律顾问制度,制定相应的操作指引和考核办法。**年,要确定市政府及*个县级政府、70%的部门、30%乡镇建立有偿法律顾问制度。

4.公证服务城乡统筹方法创新项目。**年底,实现涉农公证业务年增长率达5%以上;充分发挥农村公证法律服务队伍作用,在重点乡镇设立公证联系点,指导农村公证信息员提供公证咨询、资料初审等服务;公证服务城乡统筹综合改革专题法律宣传村居覆盖率达100%;监督公证机构落实上门服务、电话预约、法律援助等便民惠民服务。

5.法律援助惠民服务方法创新项目。加快法律援助“三个网络平台”建设,借助互联网络提高法律援助审批、指派工作效率、降低依法维权成本。至年底要在市、县两级12家法律援助中心全部建成“三个网络平台”,网络咨询和网络申请量要比上年有增长,网络咨询服务要实现微博化、即时化、互动化,网络申请要实现零等待、零遗憾、零投诉。

6.社区服刑人员、刑释解教人员管控机制创新项目。探索分类矫正方法,充分发挥信息化管理平台的功能作用,强化管控措施。继续深化刑释解教青少年“导航工程”,切实落实“一助一”、“多助一”等结对帮教措施,建立和完善社会帮教机制。社区矫正对象的重新犯罪率控制在0.9%以内,刑释解教人员的帮教率达到95%以上,重新犯罪率控制在3%以内。

7.“六五”普法宣教平台创新项目。全面实施“六五”普法规划,深入开展“法律六进”活动。开展“六五”普法骨干培训,组织一次市管领导干部法律知识考试,评选20名市级优秀法制副校长。组织“六五”普法讲师志愿团为全市1000家以上的企业举办法治讲座。

8.劳教人民警察职业化建设模式创新项目。加强专业化、正规化建设,大力开展岗位练兵。推进队伍专业、知识结构合理化,核心专业人员比例达到75%。着力提升把握运用法律政策能力、群众工作能力、信息化实战应用能力、突发事件处置能力和舆论引导能力,有效应对场所安全稳定对执法水平的考量。全面加强队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设,更好地担负起职责使命。

9.司法行政信息化管理创新项目。建设基础网络平台,建成一个B级标准化机房;升级改造局机关局域网;依托电子政务外网建立全面覆盖市局、县(区)局、基层司法所三级的专线网络。建成数据资源中心,建设完成司法行政基础资源库,以及包括相关业务在内的的业务信息资源库。建设应用软件系统,开发建设司法行政相关业务应用管理系统,完善OA系统功能,力争实现公文流转无纸化。

10.司法行政基础设施建设项目。根据中央和省市关于司法业务用房基础设施建设要求,积极争取各级党委政府支持,加强我市司法行政业务用房建设。**年,市本级司法行政业务用房改建工程完成投资额**万元,完工并投入使用;市劳教所劳教综合业务用房工程计划总投资**万元,年内完成25%的投资量,两年内完工并投入使用;协助瑞安、文成两地完成办公大楼建设,促成苍南县司法行政办公用房动工新建。

(二)拓面提质,全力推进“五大体系”建设

1.健全普法依法治理工作体系,在优化法治环境上取得新突破各级司法行政机关要

充分发挥法制宣传在维稳中的先导性作用,全面落实“六五”普法规划,不断扩大普法教育的实效性和覆盖面,努力提高市民法律素质和依法办事能力。

一是要全方位开展法制宣传。围绕服务保障“三生融合幸福温州”建设,进一步深化法制宣传“六进”活动。深入分析普法工作的特点和规律,进一步完善各类普法对象学法制度。尤其是要针对不同行业和对象的特点与需求,实行错位普法和差别普法,加强各类重点对象普法工作,尤其要做好涉及我市经济社会发展的重点项目、重点工程、重点领域的专项法制宣传工作。开展学法用法示范推进工程,打造主题鲜明的“六五”普法示范单位,全年培育学法用法模范公务员10名,示范基层站所30家,先进企业15家。

二是要多渠道加强普法阵地建设。加强乡、村,法制宣传教育阵地建设,发挥好农村法律顾问作用;要依托工业园、企业集中区,加强企业法制宣传教育阵地建设,建立完善企业经营管理人员学法用法考试制度,抓好外来务工人员法制宣传教育;加强青少年学法用法实践活动,打造法律知识教育、法治实践、法治文化展示“三合为一”的青少年法制教育基地,进一步提高建设数量和质量;要放大法治文化品牌效应,培育一批有特色、有品味的法治文化示范点,将法制元素融入到公园、广场、街区、市场等群众的驻足点,**年要实现全市各县、经济技术开发区至少拥有一个综合性法治文化阵地;要创新法制宣传载体,充分发挥普法网、手机短信、LED显示屏等法制宣传阵地作用,以群众喜闻乐见的形式传播法治名言、警句、动漫,提高法制宣传教育的渗透力和影响力。

三是高质量推进依法治理工作。认真贯彻依法治国基本方略,规范、科学、有序地开展多层次、多领域的依法治理工作。要继续推进地方、基层和行业依法治理,提高依法行政能力,促进法治政府建设。要继续加强行业依法治理,针对群众特别关注的社会热点、难点问题,开展专项治理活动。要在现有的基础上,把基层民主法治创建与城乡统筹发展、新农村建设等工作结合起来,进一步深化民主法治村的建设和申报工作,深化创建工作动态考评机制,全面提升创建工作质量。

2.完善人民调解工作体系,在有效化解矛盾纠纷上取得新突破

各级司法行政机关要继续深入贯彻《人民调解法》,进一步完善以人民调解为基础的大调解机制建设,深入推进“三调对接”和各类专业调解组织发展,加强对矛盾纠纷的排查化解,切实维护社会和谐稳定。

一是要夯实基础,完善人民调解网络。以司法所规范化建设为龙头,积极推进直派司法所外观形象标识规范化建设,年底前全市累计完成建设率达80%以上,积极开展省级(星级)规范化司法所创建工作,年底前累计完成创建率达司法所总数的50%以上。进一步完善人民调解工作体系,巩固村、居调委会等传统人民调解组织,继续做好婚姻、家庭、邻里、宅基地等传统社会矛盾纠纷调解工作。深化区域性人民调解组织建设,不断拓宽人民调解工作覆盖面,重点健全开发区、工业园区、城乡结合区以及新兴行业、新社会组织等专业性、行业性、联合性人民调解组织,推进调解工作专业化、职业化、社会化。在做好常见性、多发性矛盾化解的同时,重点解决由城镇化、工业化、市场化等引发的热点问题,推进医疗纠纷、劳动争议、交通事故纠纷、物业纠纷等行业性专业人民调解组织建设,推动人民调解工作向容易引发人民内部矛盾的领域延伸,着力构筑第三方参与的矛盾调解机制。

二是要拓展领域,创新人民调解机制。建立完善矛盾纠纷排查化解工作机制,积极开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,努力使各类矛盾纠纷早发现、早化解。要健全完善村、乡镇调解组织之间,司法行政法律服务中心与调解组织之间的沟通协调机制。要以健全完善行业性专业调解机制为重点,着力构建多方位的人民调解与行政调解、司法调解联动的“大调解”工作格局,在巩固完善医调、诉调、警调、交调、检调五大衔接机制的基础上,进一步健全司法行政机关和人民调解组织与劳动保障、劳动仲裁、信访、民政等部门的联动联调机制,进一步形成化解社会矛盾纠纷的合力。

三是强化保障,加强人民调解队伍建设。进一步加强人民调解员队伍建设,探索完善分级培训机制,认真组织实施培训规划,大力加强对人民调解员的业务培训,实行全员轮训。大力开展“争当人民调解能手”活动,引导激励广大人民调解员提高调解能力。大力推进专职人民调解员队伍建设,进一步落实人民调解员持证上岗制度,优化人民调解员队伍结构。同时要进一步加大保障力度,推动人民调解工作经费、人民调解委员会补助经费、人民调解员补贴经费等各项经费的落实,完善人民调解“以奖代补”激励保障机制,为人民调解工作创造良好条件。

3.构建一体化法律服务体系,在服务经济社会发展上取得新突破

各级司法行政机关要充分发挥法律规范经济行为和社会秩序的作用,紧紧围绕党委、政府中心工作,大力加强法律服务人才队伍建设,推进法律顾问工作制度,提升城乡一体化法律综合服务能力,更好地满足经济社会发展对法律服务的新需求。

一是要不断提升法律服务水平。重点是要深入开展“法律服务五进”活动。要围绕“十二五”时期政府投资规划,积极为重大投资建设项目和重点工程建设招标投标、征地拆迁、安全生产等提供全程法律服务,做好政府决策风险评估的智囊团。要开展企业法律服务升级行动,围绕防范和化解经济运行风险,以企业“法律体检”为平台,为1200家企业开展深度法律服务。开通公证服务中小型企业绿色通道,公证机构走访中小型企业100家以上。围绕城乡统筹发展,推动律师法律服务进村入户,为农业产业化经营、农村基础设施建设、农村综合改革等提供法律服务。推进公证服务城乡统筹综合改革,主动为村房“两改”、农村产权制度改革、农村金融业创新发展以及农村社会组织等事项提供优质高效的公证法律服务。进一步加强司法鉴定机构规范化建设,努力提高司法鉴定规范化水平和社会公信力。

二是要加快构建法律顾问体系。要切实增强工作的主动性,扎实推进政府法律顾问、企业法律顾问、乡村法律顾问等多层面的法律顾问体系建设。切实做好政府法律顾问工作,推荐优秀律师担任各级政府、部门的法律顾问,代理政府参与行政诉讼和民事案件的处理,为政府重大决策、行政行为及重大合同行为提供法律意见,促进政府依法行政。深化乡村(社区)法律顾问工作,进一步健全乡村法律顾问目标考核制度、定期服务制度、工作交流制度,推动规范运行。着眼农村社会管理创新需求,努力为村级组织提供法律咨询,为基层组织决定重大事项进行法律论证。深入探索“法企”对接的新形式与新途径,向企业推荐合适的法律顾问人才。

三是要深化法律服务惠民措施。继续健全完善“一小时法律”援助服务圈建设,进一步降低法律援助门槛,构建横向到边、纵向到底的法律援助平台网络体系。至年底,要在90%的行业性专业调委会建立法律援助工作站,赋予工作站初审权,实现工作站和援助中心的网络审批,进一步提高法律援助工作效率,降低依法维权成本。要加强与相关部门的合作,认真部署开展”法律援助服务为民创优年”等主题活动,提高法律援助工作的影响力和实效性。要健全法律援助案件质量监管体系,不断完善法律援助办案质量考核标准和奖惩制度,提高办案质量和服务水平。深入推进公证机构规范化建设,加大便民惠民力度,公证服务窗口设立电子屏幕、叫号系统的公证处要达到30%以上,公证法律援助做到应援尽援。

4.打造新型化教育管控体系,在维护社会和谐稳定上取得新突破

各级司法行政机关要坚持“首要标准”,着力把握工作规律,构建安全稳定长效机制,推进公正廉洁执法,提高教育改造质量,不断提升对劳动教养人员、社区矫正人员和刑释解教人员的管控水平。

一是加强精细化劳教监管体系建设。认真贯彻劳教工作方针,大力加强场所规范化管理和安防一体化建设,确保劳教场所的持续安全稳定。加强场所布局和设施建设,启动劳教业务用房和外围墙建设工程,提升场所内部正规化管理水平,积极开展现代化文明监所创建工作。要突出思想教育在教育工作中的核心地位,全面推进劳教人员法制、道德、文化、劳动教育,加大劳教人员职业技能培训力度,出入所教育接受率要达100%。不断健全完善教育矫治工作体系,把心理矫治教育工作,进一步向深度和广度推进。积极利用社会资源开展多种形式的社会帮教,特别是做好重点劳教人员的帮教工作。认真贯彻落实《禁毒法》,依法开展强制隔离戒毒和戒毒康复工作,不断创新劳教戒毒工作新模式。

二是加强规范化社区矫正体系建设。进一步理顺社区矫正工作体制,形成党委政府统一领导、司法行政机关组织实施、相关部门协作配合、司法所具体执行的领导体制和工作机制。建立健全社区矫正运行机制,落实相关部门的责任。健全完善社区矫正信息化平台建设,重点完善系统建设,扩大覆盖面,提高定位率,充分发挥区域监管、信息交互、警示告知、档案管理、考核管理等五大功能的作用,建立并推广使用社区矫正对象定位手机声纹识别系统,提高动态管控能力。深入开展心理矫治,强化监管措施落实,认真开展危险性评估,不断提高矫正质量,防止再次违法犯罪,杜绝重大刑事案件发生。加强社区矫正专业工作者、社会工作者、志愿者等三支队伍建设,在全市11个县建立社区矫正驻法院工作室,在全市有5名以上社区服刑人员的村居建立工作站,按1:1的比例建立社区矫正志愿者队伍,按20:1比例建立专兼职社区矫正工作者队伍。

三是加强社会化安置帮教体系建设。进一步完善刑释解教人员安置帮教工作管理体制,强化安置帮教工作责任机制,落实各成员单位工作职责。强化刑释解教人员衔接管理,做好归正人员的衔接工作,进一步落实“一帮一”、“多帮一”责任帮教制度。加大科学帮教、联合帮教力度,深化刑释解教人员分类分层次管理。加强刑释解教人员过渡性安置基地建设,确保每个县不少于5个,构建“衔接规范化、帮教社会化、安置市场化、管理信息化”的安置帮教工作新格局,有效预防和减少重新违法犯罪。

5.拓展“一站式”服务体系,在司法行政法律服务中心效能发挥上取得新突破。进一步加强对中心运行规律的研究,按照“内部职能融合”的原则,整合法律援助、律师、公证、司法鉴定等法律服务职能资源,集成人民调解、法制宣传、社区矫正等司法行政职能要素,在统一的平台上为群众提供各类法律服务;按照“组织体系链接”的要求,加强与各类法律服务机构和乡镇司法所、村人民调解委员会、法律援助工作站、社区矫正工作站等基层司法行政组织的业务对接,实现服务分解、案件分流,扩大中心的运行效能和辐射效应;按照“横向联动拓展”的思路,积极引入行业性专业人民调解组织,集中受理调处有关医疗、交通事故、劳资等矛盾纠纷;协调工青妇、信访、人力资源和社会保障等部门在中心设立接待窗口,形成“纵向到底、横向到边,要素集成、部门联动”的科学工作体系。牢牢把握中心公益、专业、便民的性质,创新工作机制,规范服务的内容和标准,确保服务质量和服务水平,努力为广大群众提供“窗口化”、“一条龙”、“一站式”的法律服务,真正把司法行政法律服务中心打造成为司法行政机关创新社会管理、服务人民群众的“第一窗口”。

(三)强化保障,着力构建“五化”工作新格局

面临新形势、新任务,全市各级司法行政机关要切实增强责任感和紧迫感,紧紧围绕我市改革发展稳定民生大局,整合职能,发挥优势,不断创新工作理念、工作思路和工作方法,着力形成“以项目化为抓手、以品牌化为引领,以信息化为支撑、以规范化为目标、以专业化为保障”的工作格局。

1.以项目化为抓手,推进各项工作强责提速。今年,市局在局机关开展了“互学互比”活动,要求各处室结合工作实际,申报本处室的“争先创优”项目,并将项目实施情况作为工作考核的重要内容。在此基础上,市局按照市委市政府的要求,筛选确定了全市司法行政工作“十大项目”。这些工作的完成落实情况,事关年度全市司法行政工作的成效和考绩的实效。各级司法行政机关要高度重视,实行严格的目标管理责任制,按照工作项目化、项目具体化的要求,明确责任部门和责任人,制订详细的工作方案和进度计划,分解、细化、量化工作内容和要求,明确完成工作的时间节点,严格落实分阶段目标的要求,确保年度重点项目的有效落实。市局将进一步强化考核考绩工作的导向作用,研究制订对县局和市局机关职能处室的考核新办法,各县局也要出台相应的考核办法,实现以考核促工作,以工作促发展。同时,各县局也要根据本地司法行政工作实际,积极开展项目化建设,通过搭建项目工作平台,将重点工作以项目化来设置,进一步健全体制机制,以项目带动、靠项目创新、用项目落实,使司法行政各项工作更具系统性、创新性和长效性,成为党委、政府年度工作的一大亮点。

2.以品牌化为引领,推进各项工作进位升级。有特色才有生命力,有品牌才有说服力。实施品牌化就是要通过树典型、带全面,抓示范、促一般,实现面上工作进位升级,整体推进。各级司法行政机关要通过推进品牌化建设,以“创和谐、创品牌、创满意”为总要求,深入挖掘自身优势,科学整合职能资源,把司法行政各项工作纳入品牌的大旗下,推进工作出亮点、树品牌、显特色,发挥品牌示范引领作用,促进各项工作再上新台阶。一是要引领思想,树立品牌意识。思想是行动的先导。各级司法行政机关要通过深入抓好品牌项目论证、品牌打造规划、品牌服务实施等环节的思想发动,使每名司法行政干部掌握工作品牌的内涵和特征,使他们形成较强的出精品、树形象、作表率的意识,自觉积极投身到品牌创建活动中去。二是要引领行动,强化品牌运作。各地要正确把握司法行政工作的定位,找准本单位服务中心大局、维护社会和谐、服务弱势民生、加强自身建设工作的切入点和突破口,提炼确定好品牌主题。同时,要积极有效地运作品牌,用品牌标准来开展工作,用品牌形象来接受监督,用品牌服务来吸引群众,用品牌效应来拓展司法行政工作的作为空间,实现司法行政各项工作的整体推进。三是要引领成效,做好品牌宣传。我们要在培育品牌、争创品牌、叫响品牌的过程中,充分运用信息简报、宣传栏、网络平台、新闻媒体等各种载体,进行公示、宣传、推介,使司法行政工作品牌为广大群众了解和熟悉,不断扩大司法行政工作的社会影响面,塑造司法行政良好社会形象。

3.以信息化为支撑,推进各项工作提能增效。当前,我市司法行政部门在信息化建设过程中普遍存在软硬件建设相对滞后、基础人才缺乏、经费投入不足等实际问题和困难,制约了司法行政工作进一步提能增效。今年市局将积极适应信息化发展趋势,把信息化建设作为“十大项目”之一大力推进,来解决这一制约工作发展的瓶颈问题,全面提升司法行政机关工作效能。一是要夯实基础,加强网络系统建设。要开展市局机关机房和数据中心建设,建成一个B级标准化机房。要加强网络建设,实现全市各级司法行政机关专网互联互通,同时依托电子政务外网建立一个三级联通的稳定、安全、高效的专线网络。二是优化资源,加强数据资源中心建设。建立一个能够全面满足全市各级司法行政机关数据交换的数据中心,进一步整合信息资源、行业资源和行政资源,全面提高司法行政信息资源综合开发利用水平,形成全员应用、资源共享的信息化工作格局。三是要深化应用,加强业务软件系统建设。紧密结合司法行政各项工作实际,建设司法行政信息网络应用平台,不断加强对司法行政基本情况信息管理、业务流程管理和日常司法行政工作管理,让信息化应用真正融入到司法行政工作的每一个领域。

4.以规范化为目标,推进各项工作有序可续。全市司法行政机关要以执法、服务、管理规范化为主线,将规范化建设与制度建设、行业管理和基层基础建设相结合,进一步提高司法行政工作的科学性和可持续性,促进各项工作有序开展。一是要抓制度促规范。要建立健全长效运行机制,以严格执行各项制度来规范从政行为和服务行为,努力实现以制度管人、按制度办事。要狠抓队伍管理,完善司法行政干警和法律服务工作者职业道德、职业纪律、责任追究等方面的规章制度。要加强业务管理,完善司法行政机关和法律服务机构的执法执业服务流程,规范司法行政干警和法律服务人员个人执法执业行为。二是要抓服务促规范。法律服务质量是司法行政规范化建设的最直接体现。要始终把人民群众满意不满意作为衡量评价工作和服务好坏的标准,把与群众关系最为密切的基层司法所、司法行政法律服务中心、法律援助中心和行业性专业人民调委会等窗口单位和律师、公证、司法鉴定等行业作为规范化建设的重点,完善好服务质量评估体系,健全管理工作机制,落实好各项便民服务措施,促进法律服务质量的有效提升。三要抓基础促规范。当前,各级司法行政机关要在加强基层司法所办公用房等设施建设基础上,大力加强司法所规范化建设,尤其是要加强司法所组织机构、干部队伍、业务能力、所务管理建设,全面活跃基层司法所工作,提高司法所履职尽责能力和水平。要落实司法行政专项编制,做到专编专用,充实司法所工作力量,进一步夯实司法行政基层基础。

5.以专业化为保障,推进各项工作提质增量。队伍建设是根本,也是保证。近年来,我市司法行政机关队伍素质和整体形象明显提高,但当前一些长期困扰着司法行政队伍建设的矛盾和问题也更加突出。各级司法行政机关要主动加以研究和解决,以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正、人民满意”为要求,努力造就一支专业化职业化的司法行政队伍,全面提升工作质量,加快司法行政工作良性循环。一是要加强司法行政干警队伍专业化建设。以人才队伍建设为重点,把好司法行政干警入门关和加强人员的交流使用,不断优化队伍的素质结构,提高队伍的专业化水平。认真部署开展“队伍素质提升年”活动,大力开展继续教育和执法业务培训工作,加强队伍职业道德建设,全面提升司法行政干警的专业素质。着力推进劳教人民警察队伍职业化建设,继续开展劳教人民警察队伍核心价值观大讨论、执法大培训、岗位大练兵活动。二是要加强法律服务队伍专业化建设。通过搭建推介平台,引导法律服务行业做大做强,推动法律服务向国际贸易、国际投资、知识产权、金融证券、公司事务等高新业务领域延伸,走专业化规模化发展道路。推动人民调解员和社区矫正队伍规范管理,引进竞争机制,强化专业培训,落实经费保障,激发他们的工作热情。聘请一批退休法官、检察官、律师等专业人员来充实加强普法讲师团、法律志愿者、调解志愿者等队伍,推动社会专业队伍的高效运转。三要加强司法行政文化建设。大力推进文化硬件建设,市县两级司法行政机关继续加强办公业务用房建设,劳教所继续加强基础设施建设和场所布局调整。大力推进文化软环境建设,把“五型”机关创建活动与机关文化建设有机结合起来,更加注重加强司法行政文化载体建设,提高工作环境的文明整洁,塑造司法行政独具的法治文化内涵,以文化建设推进队伍专业化水平的提高。

第三篇:区司法局年度基层司法行政工作总结

2015年,在XX区委、区政府的正确领导下,在上级业务部门的具体指导下,我局加快推进法治宣传、法律服务、矛盾纠纷调处、特殊人群管控“四个全覆盖”工作体系,以争当全省司法行政系统排头兵为引领,充分发挥新形势下司法行政职能作用,为平安、法治、和谐通州做出了积极贡献。回顾今年的工作,我局的主要做法及成效主要表现在: ——法制宣传教育再创新佳绩。围绕弘扬社会主义法治精神这一主线,全面迎接六五普法终期考核验收,积极争创“六五”普法全国先进区,加快构建法治宣传教育全覆盖工作体系。协助金沙街道建成普法小游园,目前已建成区级法治公园(广场)5个。以案释法制度全面落实,在平安法治通州开辟以案释法法律讲坛,制作播出以案释法节目八期。开展普法环区行、法制文艺下基层、“宪法进万家”等主题宣传活动。今年已累计出车118次。全区各地组织法制文艺下基层活动160场,专场宪法宣传活动22场,印制发放“宪法宣传单”10万份。开展法律知识有奖问答活动,参与群众108人。9月11日,迎接XX市“六五”普法终期考核组检查,通州普法工作得到考核组好评。

——维护社会稳定的能力再得新提升。深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”专项活动,真正做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。健全矛盾纠纷分色预警、分级处置制度和重大矛盾纠纷快报、直报和零报告制度,不断增强矛盾纠纷排查调处工作的预见性、主动性和科学性。完善重大矛盾纠纷风险评估机制,认真做好防范工作。调整充实专职调解员队伍,组织开展基层调解员培训,探索专职调解员初级职称评定,进一步提升专职调解员综合业务素质,调动调解人员工作积极性。开展矛盾纠纷网格化排查预警,执行矛盾纠纷零报告制度,全力化解各类疑难矛盾纠纷。今年1-12月份,全区共受理调处矛盾纠纷9116起,调处成功8617起,其中三级调解组织受理调处3317起,调处成功3266起,调处成功率98.46%。全区劝阻群体性上访431批次2601人次,防止矛盾激化275起,防止民转刑案11件次16人。区调处中心受理调处124起,全部调处成功,涉赔金额1716.3万元,其中死亡纠纷20起,涉赔金额907.6万元。

——基层基础建设再上新台阶。以社区矫正工作实际需求为导向,按照简便管用的原则,进一步完善系统,优化功能,提升信息化与业务工作的融合度,提高工作效率,我区社区矫正内网平台做到社区服刑人员信息录入率达100%,手机定位监控实现每日不定时抽查。严格规范社区矫正调查评估机制,提高评估质量。5月中旬,区局社区矫正执法大队对16家司法所进行了飞行检查,重点检查了平台使用情况、档案管理情况、规范落实情况,并对检查情况分析总结进行通报。组织开展社工、调解员等各类业务条线培训,提升工作能力水平。1-12月份,共办结审前评估327件,办结假释评估29件,办结诉前评估13件,办结公安委托评估3件,办结暂予监外执行评估1件。全区累计接收社区服刑人员364人,依法解除社区矫正446人,在册社区服刑人员428人,其中缓刑383人,假释35人,管制2人,暂予监外执行8人。加大执法力度,累计给予警告处分92人次,提请收监执行8人。 ——法律保障工作再展新局面。镇村公共法律服务平台建设被列入区政府2015年百项攻坚克难任务之一,我局围绕中心工作,统筹全局,集中全系统力量办大事、办实事,对照建设标准,通过现场指导、现场座谈、现场协商,共同破解创建过程中的难题,致力推动我区公共法律服务全覆盖建设实现“跨越式”发展。目前按照区政府百项攻坚克难任务月度推进计划有序推进,镇(街道)公共法律服务中心、村(社区)司法行政服务站均建成100%。深入开展法律服务顾问全覆盖工作,全面提升法律服务助推城乡建设水平。认真抓好律师、基层法律工作者“一对一”法律服务工作,坚持每月督查,推动法律服务全覆盖工作的顺利开展。采取政府购买服务的方式,目前已投入法律援助经费24万元、基层法律服务工作者服务经费23万元。进一步深化“四进四推”专项法律服务活动。今年1-12月,全区办理法律援助案件1010件,公证事项3536件,“一对一”顾问律师为顾问单位提供各类咨询70余件,代理顾问单位办理诉讼案件21件,非诉事务2件。

第四篇:司法局年度工作总结暨工作计划

2015年以来,我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导和市司法局的精心指导下,紧抓"法治建设年"的良好契机,不断深化依法治县工作,充分发挥法律保障和法律服务等职能作用,为全县经济建设和精神文明建设营造了良好的法治环境。

一、深化法治宣传职能

(一)创新开启"5+3"普法宣传模式,全面加强法治宣传工作 年初制定了《XX县"法律七进"主题宣传月活动方案》,全年在20个乡镇、20个县级部门开展了系列法治宣传活动,极大的提升了全县普法教育进程。同时,针对法治宣传工作实际和城乡普法对象特点,创新开启了"5+3"普法模式,即在每个乡镇开办一期"法律明白人"暨人民调解员培训班、一堂院坝法治讲堂、一次街头法治宣传、一场校园法制讲座、一次企业法治宣讲;在每个县级部门开办一堂机关法治讲座、一次法律知识考试、一次入户"五四"法治宣传活动。全年共计开办"法律明白人"及人民调解员培训班35场、院坝法治讲堂102场、街头法治宣传46场、校园法制讲座56场、企业法治宣讲18次、机关法治讲座23堂、职工法律知识测试41次、入户"五四"法治宣传活动156次。一年来,直接接受我局普法宣传教育的机关干部职工达3000余人,农村普法骨干("法律明白人"及人民调解员)达3500余人,青少年学生达8万余人,农村群众10万余人,企业经营管理人员及员工4000余人,教职人员及信教群众3000余人。初步形成了"社会、家庭、自我"加"学校、乡村、社区"等的"3+x"法治教育格局。

(二)充分运用法治宣传节点,全面提升法治宣传实效

充分利用"3.15消费者维权日"、"6.16安全生产月","12.4"法治宣传日等宣传节点,在全县共开展大型法治宣传活动13场次,发放普法书籍12000册,散发普法宣传资料30000余份;积极参加相关部门组织的集中法治宣传活动,先后在橄榄广场、清河广场、任市社区等地开展综治平安、安全生产、法律进机关、消费者维权等集中法治宣传活动30余次。

(三)组织开展"六五"普法检查验收工作,全面落实普法规划。 今年是"六五"普法收官之年,为全面检查验收我县"六五"普法开展情况,从8月中旬开始,县委常委、政法委书记卢玲宁,县人大常委会副主任陈文斌,县政协副主席杨元辉,县公安局党委书记、督察长黄克应等县领导分别带队,县委宣传部、县依法治县办、县司法局、县民政局、县直工委等相关部门同志参与,分5个小组对全县20个乡(镇)及80个机关企事业单位"六五"普法工作情况进行了检查验收,并在检查验收过程中及时梳理好经验、好做法,指出发现的个性问题和存在的共性问题,为下一步普法工作的开展提供了极好的思路。同时,在县委宣传部、县依法治县办的协助下,我县"六五"普法工作顺利通过市上验收,得到了上级领导的一致肯定。

(四)圆满完成"法治示范创建",全面加强依法治理 目前,我县已成功创建市级法治示XX县,县法院成功创建学法用法示范机关,新太乡、新宁镇成功创建市级法治示范乡镇,宝塔新村被司法部、民政部授予全国民主法治示范村称号。

二、强化基层司法行政职能

(一)推进人民调解工作,全力维护社会稳定

截止10月底,全县共调解各类矛盾纠纷3879件,调解成功3867件,调解成功率达99%。一是加强组织网络建设,夯实人民调解阵地基础。建立起了"县、乡(镇)、村(社区)、组"四级人民调解组织机构和信息网络,组建了XX县人民调解员专家库,积极推动医患纠纷、物业纠纷等区域性、行业性、专业性调委会建设,设立了信访人民调解工作室,基本形成起"横向到边、纵向到底、遍布乡村、覆盖全县"的人民调解网络格局。目前,全县现共建立各级各类人民调解委员会333个。其中建立县级人民调解委员会1个,村调委会192个,居调委会34个,乡镇调委会20个,企事业单位调委会83个(含57个学校及教育局调委会),道路交通事故调解委员会1个,劳动人事争议调解委员会1个,教育行业调解委员会1个。二是加强人民调解队伍建设,增强矛盾纠纷化解能力。每月定期通过以会代训、以案代训与实地观摩相结合的方式组织开展人民调解员巡回培训,"法律明白人"培训。同时,开展"星级调委会"、"人民调解能手"、"等级人民调解员"评选活动,选出一批调解工作出色、思想素质过硬的优秀调解员,通过典型引路,提振人民调解队伍的精气神。目前,全县共有在册人民调解员2320人,今年以来,共组织开展人民调解员培训16次,参加培训人员2400余人次,组织人民调解员、村(社区)居民旁听调解案件86次;评选出四星级调委会1个、三星级调委会3个、二星级调委会11个,三级人民调解员3名、二级人民调解员5名、一级人民调解员2名,市级调解能手2名、县级人民调解能手7名。推评首席人民调解员1名,推评省级人民调解员1名。

(二)规范社区矫正工作,加大矫正管控力度

近年来,我县着力推进社区矫正工作规范化、法制化,有效做好了社区服刑人员的监督管理和教育改造工作,确保了全县社会治安的稳定。截止到2015年10月底,全县累计接收各类社区服刑人员560人,累计解除社区服刑人员397人,建议撤销缓刑收监执行1人,建议撤销假释收监执行1人。现有社区服刑人员163人,其中缓刑120人,假释11人,暂予监外执行4人,管制28人。通过社区矫正信息平台进行思想汇报164人次,发布公益劳动公告1次,警示教育通知8次,法规教育提示17条。共开展社会调查评估72件,71例评估建议被人民法院等委托单位予以采纳,采信率达98%,全县无一例社区服刑人员再次违法犯罪情形。

(三)抓好刑释解教工作,提高安置帮教质量

我县按照"不脱帮、不漏帮,不脱管、不漏管"的工作思路,积极引导和扶持刑释解矫人员就业,动员社会各方面的力量共同参与安置帮教工作,形成各有关部门分工负责、齐抓共管的良性工作机制。截止2015年,我县刑释解矫人员共计600人,其中刑释203人,累计解矫397人;以上人员均登记建档,落实了帮教措施,安置帮教率100%,无重新犯罪,无脱管漏管。

三、提升法律援助水平

一是完善法律援助机构。目前,共建立了法律援助工作站30个,计划用2年时间全部完成规范化建设;依托村支两委及村法律顾问,逐步推进村(社区)规范化法律援助工作点建设,目前,法律援助工作站(点)共有人员43名,村、社法律援助联络员220余名;每个站点均配备了1-3名专兼职工作人员,配置了办公用品,基本实现了"四有"、"两公开"、"两表一册一单",即有牌子、有办公场所、有基本办公设施、有工作人员,设置了法律援助联络员花名册、《来电、来信、来访接待登记表》、《案件受理登记表》和《法律援助申请转办单》,公开了法律援助站(点)工作人员及援助阵容信息,公开了工作职责、业务范围、办事流程等。二是推进法律援助工作信息化建设。全面推广运用司法部"法律援助信息管理系统"、"法律援助案件办理信息录入系统"操作平台,案件录入率达95%以上;强化业务培训,把两个平台应用纳入了司法行政系统每月一次集中业务培训例会内容,目前全县所有乡镇司法所、7个法律服务所和4家律师事务所均开通了网上法律援助申请受理平台,60名司法助理员和法律服务从业人员学会了系统平台的操作应用。

2015年,我县已办理法律援助案件220件,完成全年目标任务的100%;受理各类来访、咨询(包括代书)人次2040人次,完成目标任务的100%;新建规范化法律援助工作站目标任务数2个,发放各类宣传资料5000余份,共为受援人避免或挽回经济损失35万余元,现各乡镇法律援助工作站均已安装服务热线电话。

四、深化法律服务职能

(一)公证服务质量明显提升

2015年,共办证数量892件,其中民事类公证744件,经济类公证168件。公证援助案件1件,解答法律咨询共800余人次,积极维护保障了弱势群体的合法权益,为老弱病残"送法上门"共办理公证62件,免收公证费20000元,办证质量无一例假证、错证出现,未接一例投诉案件。

(二)律师服务工作成效显著

今年,全县律师共担任法律顾问46家,代书924件,办理民事诉讼代理341件,刑事诉讼辩护及代理49件,行政诉讼代理16件,参与各类调解108件,办理非诉讼法律事务32件,解答法律咨询1353人次,律师见证50件,劳动仲裁、劳动争议案件17件,办理法律援助20件,授法治课、法治讲座38场次,受教育人数达4.4万余人次,避免、挽回经济损失达1100余万元。

(三)基层法律服务稳步推进

一方面,进行全面清理整顿,重新审查登记,目前全县基层法律服务所年度检查工作已全面结束,我县7个法律服务所全部合格,22名法律服务工作者已全部通过年检审查。另一方面,严肃执业纪律,加强职业道德教育,一经发现有违规办案,扰乱法律服务市场秩序的行为,坚决进行查处,净化了基层法律服务市场和执业环境。

(四)司法鉴定业务优质高效

今年,我县全面启动司法鉴定机构"质量建设年"活动,及时制发了《XX县司法鉴定机构"质量建设年"活动实施方案》,成立了活动领导小组;制定了《XX县司法鉴定规范化管理应用办法》,提高了司法鉴定质量和工作效率;对全县司法鉴定档案管理进行了统一和规范,为XX县司法机关公正司法和行政执法机关公正执法提供了科学依据。全年我县司法鉴定机构共办理司法案件鉴定数140件,鉴定结论采信率为百分之百。

五、存在的问题

(一)法治宣传工作方面

一是宣传方式稍显得单一,需进一步开掘宣传渠道;二是部分乡镇和单位应提升对法治宣传工作的重视;三是对出现的新情况、新问题掌握不够,应进一步培养创造性工作能力。

(二)人民调解工作方面

一是人民调解队伍综合素质及结构仍有待提高,目前,我县专职调解员仅424人,占总人数的18%,大部分调解员是由村(社区)干部兼任;二是人民调解工作经费难落实以及调解员个案补贴标准偏低问题长期没有得到较好的解决;三是受经费制约,基层人民调解委员会基础仍显薄弱,硬件设施、培训力度有待提高。

(三)社区矫正工作方面

一是社区矫正队伍机制与社区矫正执法要求不相适应。未成立社区矫正执法大队,未配备相应数量的人民警察,社区矫正执法人员没有相应的表明身份的执法证件,没有统一着装;二是矫正工作队伍力量与社区矫正执法要求不相适应,全县社区服刑人员近两百人,而社区矫正工作人员仅有30人;三是社区矫正经费保障与社区矫正执法要求不相适应,社区矫正工作具体而细致,任务重、责任大,需要予以一定的经费保障。

(四)法律援助工作方面

一是法律援助日常办公经费不足,特别是用于开展法律援助宣传、法律文书印刷的资金有限;二是基层法律援助工作站(点)建设经费和工作经费不足,目前各站(点)的建设及运行经费均由县司法局从有限的行政经费中拨出;三是工作人员到省、市参加法律援助专题培训较少,对法律援助新政策、新动态、新信息掌握不够。

六、2016年工作计划

(一)进一步发挥人民调解组织的基础性作用,深入推进社会矛盾纠纷化解

1.继续深化"星级人民调委会"及"个人调解室"创建工作,推进医疗纠纷人民调解委员会等专业调委会建设。

2.进一步转变观念,实现"重调轻防"向"调防结合、以防为主"的转变。 3.进一步完善人民调解员专家库。

4.积极协调沟通,真正建立起"三调联动"纠纷联防联调机制。

(二)充分发挥对犯罪高危群体的矫治性作用,积极推进社会管理创新

1.积极争取上级部门支持,完善县、乡社区矫正机构,增加政法专项编制,充实社区矫正队伍力量及社区矫正经费。

2.进一步加强刑满释放人员安置帮教工作,建立与狱所无缝衔接机制。 3.继续扎实开展社区矫正社会调查评估工作。

(三)充分发挥法治宣传在维稳中的先导性作用,深化推进"法律七进"活动

1.推动"法律七进"活动向纵深开展,重点探索法治宣传的新形式、新方法,变面的宣传为有针对性点的宣传。

2.创新普法形式,继续充分开发互联网、手机短信平台、电视等媒体,大力推进依法治县向纵深发展。

3.做好"七五"普法的启动工作。提早谋划、科学布局,做好我县"七五"普法规划的编撰工作,向县人大常委会作好汇报,争取对"七五"普法作出相关决议。

(四)充分发挥法律服务的保障性作用,积极推进经济平稳较快发展 一是进一步加强规范化法律援助工作站(点)建设。从财力、物力、人力上继续加大法律援助工作站(点)建设投入,深化"一小时法律援助服务圈"实效。 二是进一步加强法律援助工作站(点)工作人员的培训。采取多形式、探索多渠道,加大对援助工作人员的政治理论及业务技能培训。 三是进一步加大法律援助宣传力度。结合"法律七进"活动,积极开辟法律援助宣传专栏、开办法律援助之声电视栏目、举办法律援助宣传周等活动,广泛宣传法律援助条例及相关法律法规。

四是进一步降低法律援助门槛。着力在简化审批程序上下功夫,在扩大援助范围上出实招。

第五篇:乡镇司法局年度工作总结和工作思路

2015年,县司法局在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的有力指导下,以全面提升司法行政法治化水平为目标,强化改革推动,大力加强法律服务体系、法治宣传教育体系、人民调解体系、特殊人群管教帮扶体系和司法行政保障体系建设,为推进“三区两美”建设提供了和谐稳定的社会环境和优质高效的法律服务。

一、2015年工作总结

一、注重普法抓治理,普治并举上台阶。一是推进“六五”普法考核验收。为确保“六五”普法顺利验收,我局组织媒体开辟宣传专栏,拍摄“六五”普法专题宣传片在全县播放,制作“六五”普法创新成果展示特刊在浙江法制报上刊登,集中时间、精力,板块式宣传“六五”普法取得的突出成效。6月份,召开全县普法依法治理领导小组会议,对“六五”普法验收和考核工作进行动员和部署。7月上旬,抽调各成员单位精干力量,分成4个考核小组,由县四套班子领导带队,对全县各镇(街道)及县直属部门开展“六五”普法验收,为迎接省市检查做好充分的准备工作。并于7月份中旬,顺利通过市“六五”普法检查组的考核验收;二是拓展法治宣传阵地。今年,我们联合县委政法委、县教育局、县公安局等单位,积极开辟校外第二课堂,依托县社会实践综合学校建立一个功能齐全、覆盖广泛的“青少年法治教育基地”。基地包括禁毒、反邪教、平安、青少年法治教育等展馆,通过观看法治教育宣传展板、法治雕刻、法治动漫,参与青少年模拟法庭审判,最后通过即时电脑法律知识测试的教育形式,让学生在“听、谈、说、练、写”的亲身体验中学习法律知识,在愉快的氛围中接受法治文化的熏陶。该基地现已完成硬件设施的装修,预计将于12月中旬对外开放;三是创新立体化普法宣传模式。全力打造传统阵地和新型媒体相结合的多位一体宣传载体。创建“普法快车”——公交移动电视法制宣传节目,每天播放3100余次,每日观众量达1.5万人。以行政执法单位的典型案例为题材,投入42万余元精心拍摄每月一期的“以案释法”法律访谈节目《普法面对面》,进一步推动“谁执法谁普法”责任制在我县的落实。目前,《普法面对面》栏目,现已完成12期拍摄,播放11期。该栏目收获热烈的社会反响,除在电视台3个频道循环播放外,还在人流量较为集中的县广播电视台大楼led及各镇街led显示屏循环播放,每月播放达100余次,被成功打造成XX市首个电视普法专题栏目;四是切实推进社会主义法治文化建设。我们以打造法治文化建设品牌为抓手,充分发挥法治文化在推进法治建设进程中的引领作用。12月份,我县将举办“流动大舞台——法治宣传浙江行”文艺演出。为确保演出顺利,我县已创作《拆迁》、《钓鱼》、《送礼》等12部法治文化作品,并于7月份开始联合县文艺团体在全县范围内开展法治文艺巡演。县委书记娄绍光还曾亲临法治巡回演出启动仪式,为此活动点赞;五是多载体推进“法律六进”。深化县委理论中心组集中学法制度。积极开展“法律进校园”活动,通过青少年“法在心中”主题活动,创作法制微电影《半米阳光》及《三无少年》。同时,积极开展“五水共治”、“三改一拆”、“两美建设”、“法宣护航、服务永商”等专项法制宣传活动。今年以来,我县共开展各类法制讲座155场,发放普法宣传资料19万册,举办“法治下乡巡回演出”文艺晚会18场,受教育面达14.3万人。通过全力打造普法网站、微博、微信、户外频媒等多位一体宣传载体,让群众足不出户,一打开电视就能享受优质、高效、便捷的法律服务。

二、注重管控抓落实,规范管理保稳定。一是全力提高社区矫正指挥监管水平。按照省司法厅规范化建设的要求,完成社区矫正指挥监管中心建设,运用信息化管理平台,实现社区服刑人员动态全监控。目前县在矫社区服刑人员x人,全部实现信息化管理,全年在重大时间节点上做到了社区服刑人员零脱漏管、零事故和无重大恶性违法犯罪;二是严格规范社区矫正执法活动。认真开展审前社会调查评估,及时出具调查评估报告,针对审前社会调查、执法案件办理、日常工作中存在的问题,及时发放《督办通知单》,并将督办结果计入年终考核。全年我局共办理了x件审前社会调查,接收新入矫社区服刑人员x名。由业务科室严把社区矫正入口关,对入矫人员资料进行及时全面的审查,每季度对司法所进行执法规范化检查,保证执法质量。今年,我局在执法过程中,累计表扬x人次,办理警告处罚案件x人次,提请撤销缓刑x人,提请撤销假释x人,提请治安管理处罚x人,提请收监执行x人;审查提请特赦参加过抗日战争、解放战争等四类服刑罪犯x人;三是积极创新工作机制。率全市之先创建“社区矫正学堂”。在瓯北、桥下、东城、南城、北城等5所社区学校设立集中教育点,成立法律、人文、心理等讲师团,以集中、定期、分批轮训的方式,对全县社区服刑人员开展教育。我局专门为此成立了一支15人的三级心理心理咨询师队伍开展心理矫治工作。此外,以政府购买服务的模式,在鹤盛镇和碧莲镇建立“社区矫正人员服务基地”,设置种植和养殖的劳动项目,推进社区服务工作创新;四是切实做好特殊人群帮扶工作。深化监地衔接,今年我局协助监狱做好罪犯死亡善后案件x件,协助监狱完成病犯保外就医案件x件,受到省司法厅赵光君厅长和陈钟副厅长批示肯定。积极开展政府帮教活动,今年10月,由吕伟雄副县长带队开展了对金华监狱和省第五监狱x名籍服刑人员的探望帮教活动。同时,对归正人员给与更多关怀,为归正人员开展了“第一碗饭”活动,今年,我局为困难归正人员共支出归正基金5000元。截至目前,我县在册归正人员x人,安置率为x%,帮教率为x%,重新违法犯罪x人。

三、注重五进抓管理,法律服务有秩序。一是深入推进法律服务五进。成立16个法律顾问服务团队,为81个社区开展“组团式”法律服务。积极推进学校法律顾问制度建设,推动政府法律顾问有效覆盖。截止到11月底,政府部门已聘请法律顾问26家,聘请率100%,其中有偿20家。全县21家镇,已聘请法律顾问20个,聘请率95%,,全县农村法律顾问走访村居4200余人次,电话联系6545人次,共接受咨询5000余人次,发放便民联系卡(名片)3650份,帮助修订村规民约、审查合同、代拟法律文书185件,开展专题法治宣传活动120余场次,受教育2.5万余人次;二是大力加强律师队伍建设。率全市之先提高实习律师补助,每月由县财政补助500元,增强实习律师保障。组织全县律师学习中央四中、五中会议精神、“违规违纪案例”等内容,引导律师积极参与市律协组织的优秀论文征集活动,坚持抓队伍职业道德和执业纪律教育评查活动,深化行业管理,打造我县律师队伍的良好形象;三是有效提高法律援助工作水平。进一步丰富“12348”法律专线内涵,定期开展婚姻家庭、劳动争议、房产纠纷、人身损害等专题法律咨询。扩大法律援助范围,提高法律援助办案补助。有效落实法律援助质量标准化管理评估工作,完善案件质量承办规程,实行诉前风险告知制度,落实业绩考核和奖惩激励机制。截止12月16日,中心已办理法律援助案件864件,其中民事562件、刑事301件,行政案件1件,咨询1663人次。四是着力打造精品法律服务中心。有效整合司法行政资源,将县法律援助、社会矛盾调处和行政审批三个中心的工作有机结合,营造了前店后厂的运行模式,确定法律服务中心为“第一窗口”,矛盾调处中心为主要后厂分流处理阵地。切实提供“一站式服务”,群众在调解不成的情况下,在调解现场即可进行法律咨询又可申请法律援助,全面提高了工作效率,降低维权成本,引导群众理性表达诉求以维护社会稳定。今年,中心完成公开承诺、挂牌上岗、统一着装等工作,通过服务平台、便民服务手册、楠溪江普法网站等,组织工作人员亮身份、亮承诺、亮业绩,创岗位奉献先锋、创群众满意窗口、创优质服务品牌。五是提高公证服务质量水平。协调有关部门,稳妥推进公证处体制改革后续工作。改善服务环境,实行周末上班制度,落实开展公证提质增效创满意质量建设年活动,加大对公证处的管理督查,围绕全县中心工作积极服务“三改一拆”、“五水共治”等专项活动。进一步提升公证服务水平。缩短办证期限,减免公证费用,积极服务“三改一拆”“五水共治”等中心工作,目前,旧房拆迁中所涉及的继承权公证共办理了31件,保全证据类公证69件。同时,不断加强队伍建设,完善质量管控体系。截止目前,共办理各类公证9805件,其中国内公证6930件,涉外公证2833件,涉港、澳、台公证42件。

四、注重排查抓化解,夯实调处促和谐。一是完善调解组织机构。认真贯彻落实司法部《关于加强行业性、专业性人民调解组织建设的意见》。及时调整充实镇(街道)、村居等各级人民调解委员会。同时,加强专业调委会建设,今年10月,我县新成立了环保和物业调委会。目前,全县共有各类人民调解组织1118个,其中镇(街道)调委会18个,社区调委会81个,村(居)调委会932个,企业、事业单位调委会64个,行业性专业调解组织26个;二是完善调解激励机制。积极落实省、市、县三级调解计件奖励,激发调解员工作积极性,并且根据上级工作部署在全县范围内开展第三批专职人民调解员等级评定工作,评选出具备条件的34名人民调解员被授予相应等级资格,有效促进调解员队伍的专业化、职业化发展;三是开展矛盾纠纷排查调处。引导各人民调解组织认真履职,积极做好社会矛盾纠纷专项排查、调处预防工作。在全县范围内开展“春节、两会”、“五水共治”、“三改一拆”等专项矛盾排查化解活动。截止11月底,全县共排查矛盾纠纷4386件,调处4360件,调处成功4360件,调处率达100%,调处成功率达99.4%。四是切实发挥县调解中心职能。为更好地服务群众、贴近群众,今年,县调解中心通过加强与其他部门的协作,“前移”人民调解工作窗口,提高调解中心公众知晓率。在组织协调办理大案要案,为政府排忧解难方面,发挥了重要功能。今年5月,调解中心成功化解了x公司由于资金周转困难引发的劳资纠纷,该公司共拖欠工人工资31万多元,涉及农民工212人。通过这些大案要案的办理,中心为政府处理突发事件提供了一个成功的范例。2015年县调解中心被评为XX市劳动模范集体,成为唯一的劳动模范集体事业单位。

五、注重建设抓队伍,固本强基促发展。一是深化开展路线教育实践活动。以三严三实教育实践活动为契机,及时学习党的十八届三中、四中、五中全会精神。通过治庸提能力,治懒增效率,治散正风气、治乱树形象、正风肃纪抓督查等系列措施,进一步改进司法行政工作作风,提升司法行政队伍新形象;二是大力推进干部队伍建设。按照“公平、公正”,“竞争、择优”的原则,向社会公开招录司法行政编制人员和社区矫正协理员,并协调各镇(街道)党委政府落实专职人民调解员。今年以来我局共招录3名公务员,七名协理员。全县各司法所共有司法助理员43人,矫正协理员47名,专职调解员41人。坚持从严抓班子,从严带队伍。完善工作制度,积极开展干部培训、岗位练兵、知识更新等培训活动。10月19日至23日,在县委党校举办了为期5天的司法行政干部和社区矫正协理员培训班,不断提升队伍的专业化水平;三是扎实推进作风纪律和机关效能建设。全面贯彻落实中央改进工作作风“八项规定”实施细则XX县委实施意见规定。开展作风效能建设常态化机制建设,研究制定《县司法局工作人员日常行为规范积分制管理办法》,教育和引导干部职工做到举止端庄、行为规范、纪律严明。至11月底,局正风肃纪工作组累计开展明查暗访活动28次,检查对象涵盖各科室、司法所、公证处、法援中心等,对检查中发现的问题做到发现一起处理一起,决不姑息;四是积极推进司法所规范化建设。开展“提星升级”活动,严格按照星级司法所规范化建设要求,落实办公场地,配齐软硬件设施。目前我县星级规范化司法所已实现全覆盖,其中3个五星级司法所正在验收,四星级司法所5个,其中2个正在验收,三星级司法所6个,其中1个正在验收。提高所务管理水平,完善司法所工作职责、岗位责任、工作例会及档案管理等规章制度。加强司法行政干部队伍建设,积极开展业务培训、岗位练兵、知识更新等活动。

二、存在的问题

2015年,我县司法行政工作围绕中心,服务大局,各项工作稳步推进。但仍存在一些问题和困难,主要表现为:

一是司法所规范化建设受场地制约。目前,个别司法所的办公场地还是租用,存在不稳定性,制约了司法所规范化建设工作。

二是司法局队伍较年轻,流动性大。近两年来,我局人员流动较大,造成一段时间内人员缺编,限制了我局工作成效的进一步提升。 三是司法局日常工作保障较为薄弱,存在缺少囚车,工作服装未统一配备,信息化建设落后等问题(主要是视频系统)。

四是县律师队伍较为薄弱,现有执业律师51名,律师在承担法律援助、农村法律顾问、信访接待等社会公益法律服务工作上,任务重,压力大。

三、2016年工作思路

一、全面推进社区矫正工作。一是深化落实社区矫正“两个八小时”管理规定,进一步规范执法行为。推进山区社区服务基地建设,完善基地运行管理机制,探索沿江社区服务基地建设路子;发挥社区矫正学堂功能,完善社区学习教育模式,强化社区服刑人员的守法意识,提高社区服刑人员的文化知识,促进回归社会;二是全面实行社区服刑人员再犯罪风险评估制度。推广使用“社区服刑人员再犯罪风险评估系统”,综合社区服刑人员基本信息、性格类型和现实表现等情况,研究分析社区服刑人员人身危险性和高致罪风险因素,制定落实针对性矫正方案和措施,严防再犯罪现象发生;三是探索应用电子腕带等信息监管技术,增强监控工作的便捷性和安全性。在手机定位监控基础上,使用电子腕带、“司法e通”等信息技术,加强社区服刑人员实时动态监管,力争实现对重点社区服刑人员手机定位和电子腕带“双管控”;加强社区矫正考核奖惩工作,调动矫正志愿者积极性,着力打造示范矫正小组;四是积极开展在监服刑人员的安心工程。争取开通监地视频帮教,联合报社为在监服刑人员寄送“今日”等报刊,协助监狱开展亲情帮教。

二、扎实提高法治宣传工作。一是做好“六五”普法先进表彰和“七五”普法启动工作。建立七五普法规划调研小组,组织人员开展调研,并起草县七五普法规划,预计2016年8月份,召开“七五”普法大会,全面启动“七五”普法;二是继续拓展普法宣传阵地。进一步加强普法宣传阵地建设,将传统宣传阵地和新媒体有机结合,特别是法治文化公园、法治文化区域和网络、户外屏媒、微博、微信、电视等媒体的结合,发挥更大的宣传效果。完善《普法面对面》电视法治栏目建设,引导律师、法官、检察官等法律专家参与以案释法,普法法律知识;三是加强重点对象学法。牢牢抓住领导干部这个“关键少数”,以及公务员、青少年、企事业单位经营管理人员、农民等重点对象学法。建立新提任非人大任命的县管干部任前法律知识考试制度。组织领导干部和公务员学法用法考试。五是完善法治文化建设。发挥政法机关、行政执法部门、文化单位的特长,积极参与并创作一批优秀法治文化作品,通过文艺演出等形式,丰富基层群众的法治文化生活;加强基层依法治理,加大力度建设一批县、市、省级民主法治示范村(社区),推进农村村民依法自治。

三、积极拓展法律服务工作。一是扩大法律援助范围。建立法院法律援助工作站,加强法律援助中心与法院的工作衔接,广泛开展部门联动,提升法律援助实效;加强来电法律咨询的梳理与分析,建立完善舆情分析工作制度;提高弱势群体的法律援助力度,着力加强未成年人、孤寡老人、农民工等提群体的法律援助;二是强化法律服务基层。围绕党委政府中心工作,全面落实法律服务进农村(社区),进一步建立健全农村(社区)法律顾问工作制度,根据我县的区划调整,深化农村(社区)法律顾问工作,充分发挥组团服务的有效性,形成法律服务农村新模式;三是打造特色法律服务品牌。加强法律服务队伍建设,提升队伍的良好形象,继续坚持抓队伍职业道德和执业纪律教育评查活动,加大对违法违纪的法律服务的投诉查处力度,创造良好执业环境。

四、健全完善人民调解工作。一是完善基层矛盾纠纷排查机制。加强县调解中心日常监督和业务指导。二是加强人民调解规范化建设。提升人民调解员业务水平,对于调解室建设、调解员聘任、调解书制作等各方面加强规范化监督。三是继续推进“大调解”体系建设。延伸人民调解触角,深入探索村级联调中心建设,细化计件奖励机制,发挥人民调解、司法调解、行政调解的合力作用,形成横向到边、纵向到底的调解网络。

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