食品药品工作汇报

2022-07-15

工作汇报,顾名思义就是对一定时间周期或者任务周期内的工作完成情况进行总结、分析,并以文字的方式撰写出来,对于取得的成绩、不足进行总结,以便于更好的完成工作。今天小编为大家精心挑选了关于《食品药品工作汇报》,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇:食品药品工作汇报

食品药品监管工作汇报

食品药品监管工作情况汇报 区长、各位副区长、各位领导:

食品药品事关人民群众身体健康和生命安全。食品药品监管工作得到了区委、区管委高度重视关心。在此,我向重视、关心食品药品监管工作的各位领导表示衷心的感谢。下面,我汇报食品药品监管工作。

一、近期所做工作

(一)药品放心工程取得明显成效。为落实省八件实事、市政府十件实事,全面实施药品放心工程,确保人民群众用药安全有效,我们按照区里统一部署与要求,主要做了以下两方面的工作:一是加大稽查打假力度。开展了药品、医疗器械、诊所、专科门诊、中药饮片、终止妊娠药物等专项稽查打假行动。二是加强药品经营使用单位的日常监管。采取集中力量、集中时间、划片包干的办法,对涉药、涉械单位进行了全面检查。去年下半年,我局与区社会发展局一道,对全区81家涉药、涉械单位全面进行了监督检查,并建立了监管档案。通过监督检查和专项打假,共查出假劣药品1034种次(平均12.76种次/家),如在某学校医务室,就查出过期、变质药品40多

1 种次。共查处违法案件45件,其中一般程序案件2件,简易程序案件43件。今年上半年,我局对×××、×××、×××等地58家涉药机构进行了日常监管,查出假劣药品343种次(平均5.91种次/家),较去年有明显好转,药品质量明显上升。

(二)推进药品流通改革。为确保农民群众用药的需要,根据国家关于药品流通体制改革的精神及上级“村村有药柜、乡乡有药店”的要求,我们采取“硬件从实、软件从严”的办法,鼓励和支持有条件的单位和个人到乡镇开办药品零售企业,并为其提供服务和帮助。全区现有药品零售企业8家,已批准筹办的1家,已受理申报的1家,药品零售企业有了较快发展,促进了药品市场的开放、竞争,药品价格明显下降,据统计,去年药品零售价格与前年同比下降24%,农民群众得到了实惠。为规范药品经营企业行为,提高质量管理水平,确保药品质量,我们按照GSP要求,责任到人,实行定点帮扶,及时指导和督促药品经营企业对经营场地、设施更新和改造,主动做好GSP认证的培训、咨询和现场指导工作。去年全区有4家药店顺利通过了GSP认证。今年又有4家药店申请GSP认证,各项准备工作进展较快,有望在9月底前全部通过认证。如今,药店行为规范、环境优雅、服务周到,在各类商家中形成了一道亮丽的风景线。

(三)食品安全形势明显好转。区食品安全委员会成立后,明确了食品安全监管各部门职能、职责、管辖范围,整合了食品安全监管各部门力量,形成了相互支持、配合的新局面,杜绝了扯皮推诿现象的发生。制定了《×××区食品安全委员会工作协调办法》、《×××区重大食品安全事故应急预案》等一系列工作制度、方案,使食品安全监管工作迈上了新的台阶。加大了联合执法力度。组织开展了劣质奶粉、元旦春节期间食品安全、食品添加苏丹红、使用沥青、松香给鸡鸭脱毛等专项检查。今年高考期间,为确保考生饮食安全,相关部门在×××副区长的统一领导下,做了非常认真细致的工作,对考生吃的粮、油、蔬菜建立了采购档案,对考生每餐每样食品都予以留样备查,并且严格责任到人。扎实有效的工作,确保了高考的顺利进行,赢得了考生和家长的称赞。

(四)着力开展打击“两非”专项行动。湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定下发后,计生、卫生、药监部门联手,做到了宣传到家,查处到位,在各医院、诊所、药店张贴了《湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》,在所有药店悬挂了“禁止违法销售终止妊娠药品”警示牌,对医疗机构和药店使用、经营终止妊娠药物情况进行了明查暗访,其中,暗访26家。对4家诊所违 3 法使用终止妊娠药品的行为进行了严肃查处,现正着手追查药品来源。

必须指出的是,尽管我区食品药品监管工作跃上了新的台阶,也没有发生重大事故,但食品药品安全形势不容乐观,如食品生产、加工、销售及检验诸多环节的质量不可控,农业投入品、食品原辅料的不合格、不安全,瘦肉精、注水肉等人祸猖蹶,药品进货渠道仍不太正规,药品贮存条件不能确保药品质量,药物尤其是抗生素滥用严重,食品药品广告虚假等,需要政府及相关部门进一步采取过硬措施,加大宣传、深化管理、积极引导、严格执法,方可消除隐患,确保全区人民饮食安全,用药放心。

二、当前工作重点

(一)农村药品两网建设工作。“两网”建设是指建立健全“县有监督员,乡、镇有协管员,村有信息员、联络员”的三级药品监督网络和“主题清晰、满足需求、诚实守信、保障有力”的农村药品供应网络。农村药品两网建设是实践“三个代表”、解决“三农”问题的重要之举。《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》(中发[201X]13号)和国家食品药品监督管理局、国家发改委、卫生部等五部委局《关于加强农村药品监督和管理工作的意见》(国食药监市[201X]75号)对此作了明确要求,省府湘政办发[201X]59号

4 文件提出了实施农村药品两网建设的实施意见,中央和省里领导多次指出,为群众特别是广大农民提供安全、廉价、及时的药品,是各级政府和有关部门义不容辞的责任。市政府于去年下半年召开了全市农村药品两网建设工作会议,会上明确各区县市应于201X年6月底前初步完成农村药品两网建设工作。会议决定将农村药品两网建设纳入201X市政府对区县市政府工作考核的重要内容。会议要求各级政府、各有关部门要形成合力,落实责任,把农村药品两网建设纳入当地经济和社会发展总体规划之中,作为一项为广大农民群众办实事、办好事的德政工程、民心工程来抓,积极稳妥地把这项工作抓紧、抓实、抓好。

我们对全区农村药品两网建设工作的初步思路是:在201X年6月底前,建立健全三级药品监督网络,7月底以前建立农村药品供应网络。主要工作目标是:镇药品监督网络覆盖面达100%;镇以下(含镇)涉药机构药品配送率达100%;80%的镇卫生院药房及60%的村卫生室、个体诊所的药房达到规范化管理标准;零售药店按要求通过GSP认证;实现村村有药柜、乡乡有药店的目标;农村药品零售价格降低15%以上,实现城乡药品同质同价。

目前,我区已建立起了农村药品监督网络,成立了区农村两网建设领导小组,政府主管领导率相关部门和医疗机构代表到

5 ×××进行了考察学习。召开了两网建设领导小组第一次会议,起草了《×××区农村药品两网建设实施方案》、《×××区农村药品供应定点配送招标文件》、《×××区农村药品两网建设目标考核办法》等文件,并讨论了我区农村药品配送方式,通过集思广益,我们认为我区农村药品配送应采取直配式为主、托管式为辅的办法,直配企业的选定应通过公开招标确定。招标应按以下程序进行:①发布招标公告。既在省政府采购网上发布招标公告,又对部分药品批发企业发出邀标函;②报名。购买招标文件,交纳投标保证金(贰万元);③资格审查。由药监部门负责;④考察。由农村药品两网建设领导小组组织部分评标专家对投标企业进行实地考察;⑤投标。⑥发布开标公告;⑦开标。⑧评标。从评标专家库中随机抽取7名评委,按照评分细则评分;⑨公示。对预中标企业公示7天;⑩中标。发出中标公告,召开中标企业负责人会议;⑾签订合同。中标企业与涉药机构签订购销合同。目前,评标专家库正着手建立,招投标纪律及招标规程已草拟,评分细则正在征求意见。

(二)食品安全监管。重点是抓好三项食品安全专项整治行动、落实好二项制度、搞好一项试点。三项食品安全专项整治行动指学校食堂、居民早餐点、蔬菜专项整治行动,主要工作目标是清除学校食堂安全隐患,防止群体性食物中毒事件发

6 生,取缔无证无照经营户,防止农药残留超标的蔬菜进入市场。二项制度指食品安全委员会及办公室例会制度、食品安全信息报送制度。一项试点是指食品安全信用体系建设试点。

三、需要请示的几个问题

1、强化工作责任问题。为加强农村药品两网建设的领导,落实工作责任,建议由政府牵头,召开有相关部门和镇分管领导参加的全区农村药品两网建设工作会议,区政府与各镇政府签订工作目标责任状。

2、直配企业招标问题。由于我区农村涉药机构不多,仅108家,药品购进量不大,约500万元左右。据此,直配企业以1家为宜,多则不利于调动配送企业参与我区农村药房规范化建设的积极性,然而,只选1家,又不利于服务,尤其是价格方面的竞争,提请区长办公会议决定直配企业数量。此外,在招标方式上,有不少同志认为,我区与×××地域相邻,交通一体,药品供应渠道相近,建议区长办公会议考量可否与×××联合进行招标。

3、农村药品两网建设工作经费问题。农村药品两网建设工作不仅涉及面广、时间紧、任务重,而且需要大量经费作保障,湘政办发[201X]59号明确要求“农村药品两网建设所需经费列入地方财政预算”,为确保两网建设工作顺利开展,切实搞好

7 农村药品两网建设工作,恳请区管委安排此项工作经费2万元。

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第二篇:食品药品抽检工作汇报

为进一步加强食品药品安全监督,保障人民群众饮食用药安全,我局在全区范围内开展食品药品监督抽检。

一、制定方案,明确分工

我局高度重视食品药品安全监管,一是制定了切实可行的食品药品抽检工作方案,明确了工作任务、工作措施和工作要求。

二、工作成效

2015年我局共抽检食品107批次,合格78批次,不合格29批次;药品抽检75批次,不合格9批次,对抽检不合格的企业均已立案处理。

三、开展食品药品快筛快检工作情况

为进一步加强食品药品安全监管,提高食品药品安全检测设备保障,我局配备充实了一批食品安全快筛快检设备,包括便携式细菌快速检测仪1台、药材粉碎机1个、切片机1个、移液器2个、漩涡震荡器1个、除湿机1个、台式离心机1个、生化培养箱1个、荧光检测灯1个、匀浆仪1套、真空泵1个,一体化便携式食品药品安全快速检测系统1套、ATP荧光检测仪1台、相关试剂试纸等1批,已经成为当前稽查开展食品药品安全监管的新利器。

有了技术支持,我局推进开展食品安全快速检测工作,对辖区内学校集体食堂、餐饮服务单位等重点监管对象购进使用的原料进行食品安全快速检测,在前阶段检测中暂未发现问题食品。

三、存在问题

(一)日常监督面广,监管对象多、分布广,我局日常监督执法人员严重不足,开展抽检的难度大;

(二)抽检费用高,抽检经费不足,导致不能百分百全覆盖抽检。

(三)食品药品安全宣传教育工作有待加强。全社会参与食品药品监管的氛围不够浓,人民群众饮食用药安全意识不够强。

三、下一步工作安排

(一)加强执法人员培训,提升执法水平

组织执法人员认真学习并运用相关法律法规,认真梳理药品的监管依据和执法依据,提高队伍整体素质和能力,全方位提高监管能力。

(二)加快推进食品快检工作

进一步推进食品安全的快筛快检工作,确保各环节食品安全,发现疑不合格产品,马上送检,检验不合格立刻立案处理。

(三)年底前组织开展对花生油生产加工企业、食品流通企业、餐饮服务企业食品安全抽检。

第三篇:食品药品安全监管工作汇报

沙河回族乡2011

食品药品安全监管工作汇报

今年,在县委、县政府和食品药品监督局的正确领导下,在乡党委、政府的大力支持下,我乡始终把食品药品安全监管作为重点工作来抓,以食品药品安全监管和专项整治工作为切入点,通过加强领导,采取多种措施强化食品药品相关政策的学习宣传和贯彻实施工作,完善监管体制,强化部门配合,着力案件查处,大力整顿和规范了全乡食品药品市场秩序,各项工作进展有序。

一、主要做法及取得的成效

(一)加强组织领导,明确工作职责

为进一步完善我乡食品药品安全监管体系,构建安全责任网络,确保全乡人民的消费安全和人身安全。乡党委、政府成立了由政府乡长任组长,分管副乡长任副组长,社会发展办主任、安监办、驻乡各单位负责人和各村村委会主任为成员的食品药品安全监管领导小组,多次召开专题会议研究制定我乡的食品药品安全监管贯彻实施意见,进一步明确相关部门的工作职责,形成了政府统一领导、部门协调配合、社会广泛参与的食品药品安全监管工作格局,建立了乡、村联动的食品药品监管执法网络。将此项工作纳入目标考核管理,年初与驻乡各单位和各村签定了食品药品安全监管工作目标责任书,按照“权责一致”的原则,建立了食品药品安全监管责任制和责任追究制度,对不履行职能造成重大影响或后果的,追究相关部门和负责人的责任。建立食品安全违法线索举报奖励制度,并专门设立食品安全违法举报电

话。大力推进“三网”建设,积极构筑农村现代流通网、监管责任网、群众监督网,着力抓好以餐饮店、商店、杂货店、粮油蔬菜店以及各行政村的小店为重点的现代流通网建设,从而初步构建了纵向到底、横向到边的监管责任网络。同时,在七月份接到《瓜州县人民政府办公室批转关于在全县农村推行“一专三员”食品安全监管机制建设意见的通知》后,我乡按照通知要求新设食品安全监督管理办公室,将原食品药品安全办公室职责一并由新设机构接替承担。及时向驻乡单位和各村委会下发了《沙河回族乡人民政府关于成立食品安全监管“一专三员”工作组的通知》,建立健全了“一专三员”食品安全联系制度、“一专三员”食品安全工作制度、“一专三员”工作职责,进一步加强了食品安全监管体系。

(二)加强宣传教育,增强群众意识

今年以来,我乡以维护群众食品药品安全为出发点,以提高群众对食品药品安全知识的了解、增强群众安全意识和依法维权意识为目标,紧紧围绕工作实际,创新工作思路,多方位多角度开展食品药品宣传培训工作,营造了全社会关心支持食品药品监管工作的良好氛围。一是在各村、乡中学组织开展了食品药品安全知识讲座,讲解了疾病预防、食品安全、用药安全等相关知识,同时发放相关知识宣传资料300余份。二是举办食品卫生法律法规、食品卫生安全监管业务知识培训班,召开专门会议加强学习,不断提高执法人员的执法水平。三是充分利用安全生产月、重大节庆日等宣传平台,针对食品经营者、消费者、食品药品从业人员等不同对象,开展食品药品安全知识专题宣传活动,以发放宣传资料、设置宣传栏、村级广播等多种形式,广泛深入的宣传食品药

品法律法规和食品卫生知识,一年来我乡共张贴标语350张、悬挂横幅6条、设置宣传栏8块,印发宣传资料3000多份。通过各种宣传形式,不仅提高了我乡食品药品安全办公室的自身影响力,更提高了人民群众的饮食用药安全,同时通过广泛开展食品药品安全宣传教育,积极引导生产经营者安全经营,提高了人民群众的自我保护意识,营造了人人关注食品药品安全的社会氛围,为我乡更好地开展食品药品监管工作提供了有利保障。另外根据工作情况,积极做到上情下达,信息互通,做好信息上报工作,目前共上报各类信息12篇。

(三)强化整治措施,加强行业管理

为保障全乡人民群众身体健康,乡政府坚持加强食品药

品安全预防性和经常性安全监督,不断强化对食品药品经营单位的检查、指导和服务,加大食品药品整治措施,不断推进食品药品规范化管理。一是加大专项整治力度,抓好预防性安全监督。根据我乡实际,结合重大节庆日及少数民族节日,广泛开展食品药品专项检查整治工作。对全乡的餐饮店、商店、杂货店、粮油蔬菜店以及各行政村的小店进行专项检查,突击检查证件齐全、制度上墙、台帐健全、环境卫生、包装规范、卫生设施、操作流程、持证上岗和从业人员健康等情况,另外还对地方特色食品、方便食品、熟食制品、酒类及饮料等进行大范围检查。有计划、有步骤、分行业、分类别的抓好食品销售、餐饮行业、学校、医院等周边环境的清理、整顿、规范和促进工作,对没有证照的单位,除了加强说服教育外,及时督促他们办理各类证件,对不达标的餐饮店限期整改。同时,对全国各地发现使用地沟油问题进行了深入排查,在我乡没有发现地沟油生产加工作坊和销售、

使用地沟油的情况。针对乡卫生院、村级卫生所和药店,将检查重点放在购进药械验收是否符合规定;是否制定适合本机构的药品质量管理制度;药械进货渠道是否合法,是否建立合法供货方档案;药品储存保管是否符合要求等方面,加强药品安全监管力度。二是加强食物中毒防治。乡政府坚持将食物中毒防治作为贯彻实施《食品卫生法》的重点工作,不断强化综合性防治措施。在每年的食物中毒高发季节及少数民族节日期间,针对容易发生食物中毒的餐馆、建筑工地食堂、乡机关、各驻乡单位食堂、少数民族群众节日聚餐地点等重点部位和重点人群开展重点监督检查,并由乡食品药品监管办公室在乡村两级提前安排值班人员,保证24小时通讯联络畅通,做到有事必应,有人负责。同时对卫生院作好部署,制定食物中毒急救方案,做好相关准备工作,积极预防了食物中毒和食品污染事故的发生。三是建立食品药品安全事件应急机构和应急预案。为应对突发公共安全事件,我乡成立了以政府乡长为组长的突发食品药品安全事件应急处理小组,办公室设在食品药品安全监管办公室,并制定了《沙河回族乡食品药品安全应急预案》,明确了各相关部门职责。乡卫生院把贯彻《突发公共卫生事件应急条例》工作纳入卫生事业发展规划和卫生工作计划,实行目标责任制管理,并进行经常性检查和定期考核,建立起了一套”信息畅通、反应快捷、指挥有力、责任明确”的突发公共安全事件应急反应体系,有效的保证了食品药品中毒、过敏的快速、有效处置。

二、存在的问题

虽然我乡在食品药品安全监管方面取得了一定的成效,

但目前我乡食品药品监管工作面临的形势依然严峻,工作中仍存在不少的困难和问题。

1、食品药品安全宣传教育工作有待进一步加强。我乡

作为少数民族移民乡,群众的思想文化素质偏低,法律意识淡薄,对食品卫生、药品安全知识的掌握不够深,部分食品经营者法制意识不强,使得检查监管工作缺乏有利的法治氛围,在具体工作中存在一定难度,今后对群众宣传教育的方式方法有待于进一步改进。

2、“一专三员”人员业务素质不够强。因为村组协管员、联络员、信息员都是兼职人员,业务知识还不够熟悉,因此在日常巡查中及时发现食品药品安全问题的能力欠缺,因此,各种形式的培训提高势在必行。

3、从业人员协调配合不够好。因为村、组监管人员不是行政执法的主体,在日常巡查中若发现了食品药品安全问题,少数食品经营者不能及时按要求实施整改,协调配合不够密切,导致违法违规行为不能及时得到处理。

4、执法水平有待进一步提高。执法人员的业务素质和

职业道德需进一步提高,特别是新《食品安全法》中的一些新内容,还有待深入学习和理解。食品药品安全监管所需的通讯、取证设备落后,现场快速监测、检测设备缺乏,影响了食品药品安全监督执法工作的水平和效率。

三、下一步工作打算

1、继续加强食品药品安全宣传教育。加大食品药品安

全法律法规和安全知识的普及力度,增强群众的安全意识,提高群众识别和防范假冒伪劣食品药品的能力,鼓励群众参与食品药品安全社会监督,共同营造良好的食品药品管理环

境。

2、健全食品安全监管体制。进一步贯彻落实《食品安

全法》,加强对食品安全工作的领导,理顺部门职能,切实加强对食品加工、流通、消费各环节的监管,健全食品安全监管体制和工作运行机制,进一步扩充食品安全信息渠道,努力做好食品安全信息的收集、汇总和上报工作。

3、加大食品药品安全监管力度。继续加大对食品药品

流通、消费市场的监督执法检查,有重点地开展专项整治活动,加大对食品药品售假的打击力度,对群众关心的热点、难点问题,以及群众的投诉举报,加大查处力度。建立和完善食品卫生安全监控和预警体系,防止食物中毒等公共卫生事件的发生。

4、切实抓好重点人群的宣传培训工作。首先是加强对

农村食品安全协管员、联络员、信息员的培训,进一步提高乡、村、组食品药品安全责任人、“一专三员”人员的业务水平和监督水平;其次是加强对食品药品从业人员的培训,进一步提高食品药品从业人员知法、懂法、守法、用法的水平,增强食品药品安全意识,规范其经营行为,确保广大人民群众饮食用药安全放心。同时,要鼓励群众举报投诉假劣食品药品,提高公众的依法维权意识。

5、提高食品药品安全监督技术水平。依靠科技进步,

积极研究食品药品安全问题的控制措施,推广应用食品安全监管新模式、新技术和新方法,改善检验和执法装备,加快

信息化建设速度,致力提升执法队伍整体监管技术水平。

第四篇:食品药品监督工作汇报

㈥食品药品监督工作

⒈加大宣传力度提高公众安全意识。在“3.15”等重大节庆活动日,采取形势多样的宣传方式,积极开展《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规知识的宣传,共发放宣传资料6000余份。同时,加大对全旗的餐饮服务、药品和医疗器械从业人员进行了业务和法律法规知识培训,共培训餐饮服务人员618人,药械从业人员284人,极大地提高了我旗餐饮服务和药械从业人员的法律意识和服务水平。

⒉加大食品安全专项行动。今年,对全旗餐饮单位进行餐饮业安全专项整顿,重点对城乡结合部、农村牧区各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店、小作坊、小餐馆的经营主体资格、食品质量和经营行为等方面进行了集中检查,共监督经营网点844户次,受理餐饮服务许可申请656户,发放餐饮服务许可证608户,对受理的服务单位进行了建档,建档率100%。此外,共处罚违法营业户121户,罚款8万余元。

⒊认真开展药品质量检查。今年,对药品医疗器械经营企业和使用单位,重点从药品购进渠道、药品验收、养护、处方药销售登记、使用一次性医疗器械销毁及特殊药品的购、销和使用等环节进行了全面检查,严厉打击了无证经营、超范围经营、非法渠道购进药品及医疗器械以及非药品代替药品等影响药品安全的违法行为,并及时进行了查处。共检查了359户使用药品经营,查处药品违法案件20起,结案20起。此外,对保健品和化妆品市场进行了全面检查。同时,对药品经营企业进行GSP认证。今年我旗共有12家零售药房

进行GSP认证,目前这12家药房的GSP认证准备工作已全部完成,申报资料已通过审核。

第五篇:食品药品监管个人工作汇报

汗撒红土地甘做拓荒人

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

我自2002年走上,赣县食品药品监管领导岗位以来,坚持贯彻落实党的路线方针和政策,努力践行科学发展观,紧紧围绕保障人民饮食用药安全这个核心,“对人民健康负责,做人民忠实卫士”,结合部门工作实际,在市局和当地党委、政府的领导下,和全局

同志们一道,认真谋划,积极探索,负重奋进,重点突破,率先建起药监人自己的“家”、首创了“两网”建设、完善了基础设施、创立了“两个体系”、整规了药械市场、开展了文化建设,做到了一年迈出一大步,一步一脚印,五年始终站在全省前列。现将近五年来的思想和岗位履职情况汇报如下:

一张白纸画出最美图画

(李平泽语)——建起了全省第一栋县级药监大楼。

2002年7月,我满怀着对药监事业美好前景的向往,踌躇满志的跨入了赣州药监队伍的行列。我当时的憧憬与向往、激动与兴奋,真是难以言说!然而,现实却一下子将我的憧憬与向往、激动与兴奋,全都击得粉碎。我正式上任的那一天,属于我的,只有一纸关于我的任命书、一枚公章。不仅如此,而且我的正科级变成了副科级,在赣县设置的机构只是隶属于兴国分局的一个所,交通工具全靠两条腿。更令人沮丧的是,无可供办公的方寸之地,无属于药监机构的那怕是一个茶杯的物质基础,无一分钱开办资金……想当年,上班,我只身一人游离于县城的大街小巷或者蹒跚于尘土飞扬的乡村小路;下班,回家的路上只是剩下我孤零零一个人的身影。我作为唯一的一个药监工作者面对隔三差五携带疑问药品上门投诉、咨询的消费者,才知道什么叫束手无策。不少投诉、咨询者失望地说:“原来你这单位只是个空壳子?”于是,我常常一个人孤独的走到城郊野外,望着远处的群山,一遍遍的自问:难道这就是我当初梦寐以求的事业?思前想后,我认定:有志者事竟成。我暗自攥紧拳头发誓,“无论如何要有一个自己的家”。然而,机构刚刚成立,一无家底,二无专项建设资金,要建一座药监大楼谈何容易!我不等不靠,不怨天尤人,磨破嘴皮跑断腿,三番五次找县领导找有关部门,终于争取当地政府减免各种费用,划拨了一块面积3亩的建设用地使用权。又在无一分钱拨款、无一分钱收入的情况下,通过招投标确定一名有实力的建筑商垫资80万元启动了“家”的建设;在建“家”的日子里,李平泽不但1元瓣开2元用,并且在下班以后,还亲自带领机关干部挑沙、搬石、运砖,承揽“家”的“附属”工程。功夫不负有心人!2004年春,在全省县一级药监局中,第一栋拥有自己产权的药监大楼落成,这个“家”高5层、建筑面积1300平方米,并且药监大楼集药品快速检验室、办公场所、厨房、车库于一体,同时还拥有一个占地2亩多的大院。如今,这个当年总投资仅120万元的“家园”已经价值500多元了!

一、加强修养,提高政治业务综合素质

俗话说:兵熊熊一个,将熊熊一窝。这充分表明,领导的素质直接反映一个部门的社会效应。为了提高自身的政治业务综合素质,自从肩负这个领导岗位职责以来,我一直坚持多学、多看、多走、多思。经过近五年的孜孜以求,本人的政治业务综合素质有了明显的提高。

共产主义理想信念更加坚定。在工作中,我始终坚持学习学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,实践江泽民同志“三个代表”重要思想,以辩证唯物主义和历史唯物主义为钥匙,以人民的根本利益为出发点,牢固树立世界观、人生观和价值观,不断剖析自己,织牢思想防线,自觉有效的抵制各种错误思潮的侵袭,从而明确领导就是服务、权力就是责任、公仆就是奉献的观念,把群众情绪视为第一信号,把保障群众饮食用药安全放在第一位置,把满足群众要求当作第一追求。在大是大非面前做到了不变质、不变色,在利害关系上,做到了一切为了群众,一切依靠群众,紧密贴近群众,与群众同甘共苦。

工作作风更加务实。几年来,我始终坚持在工作中积极转变工作作风、思想作风、工作方法、领导方式和方法,坚决反对和克服照抄照搬、本本主义、形式主义、不求创新、弄虚作假、虚报浮夸的不良作风,与时俱进,开拓进取,扎扎实实地投入到我县食品药品安全监管长效机制的建设之中。

组织纪律性更加严明。在工作中,我始终遵守党的组织纪律,注意维护班子的整体形象,维护班子成员的威信,维护市局和县委、县政府主要领导的核心地位。对待同志不乱发议论,不评头论足;不跑官要官,不传播小道消息;没有违反组织纪律、危害安定团结的言行。

业务知识更加丰富。我从事食品药品监管领导工作之前,食品药品监管知识还是一片空白。为了使自己所掌握的知识与新的职业合拍,其间,我一方面认真的学习了有关食品药品监管的一系列法律法规,另一方面及时从相关报刊了解食品药品安全监管动态,在短时间内,把自己从“外行”逐渐变成了“内行”。

作思路更加明晰。为了充分认识食品药品安全与建设和谐社会的关系,本人从不间断对食品药品市场进行了调查,对监管理论进行了系统的学习,通过市场调查和理论学习,使我认识到:从事食品药品安全监管的领导,首先要把食品药品安全这个“小安全”通过政府的作用,溶入社会“大安全”的监管轨道,这是确保人民饮食用药安全基础的基础。

二、带好班

子,塑造监管队伍整体形象

一个部门就是一枚果子,班子是核,其他干部职工是脯,而“核”和“脯”都是由“人”这个分子组成的。这枚果子能否鲜亮成熟,取决于每一个分子能否健康和茁壮成长。因此,如何带好班子,塑造团队整体形象,在正确领导这个前提下,“人”是决定性因素。为了使我局的每一名干部职工发挥酵母作用,坚持应用了五个办法。

用行为示范人。作为一班之长,我时刻提醒自己,不能只要求大家做什么,怎么做,更应该率先垂范,言传身教。五年来,我始终恪守“三条禁令”,始终勤政廉政,做到一心为公,不贪不占,做到言必信,行必果,做到平等侍人,诚信做人。说实在的,一个县局从上到下不足十个人,一个局就是一个家,我这个局长充其量也就是一个家长。这些年来,我自己也记不清和同志们下过多少回乡(村)、加过多少次班,也记不清退过多少个红包、“得罪”了多少位管理相对人。但为了给同志们带个好头,为了药监事业,我不觉得有丝毫悔意。

用制度约束人。制度不但是解放军的固军之本,也是一个团体最权威、公正的领导。在不到五年的时间,我局共制定了39个工作制度,涵盖了学习、工作、生活的方方面面,并进行了两次修订,已基本趋于完善。同时还在媒体向社会公开了对管理相对人的服务承诺。最近,我局又推行了行政管理规范,即:sop管理,从庭院卫生到行政执法、从言谈举止到重大决策,都有明确的操作规程。把全体干部职工的言行举止都纳入了制度和公众的双重监督之中。

用机制激励人。人人争上游,一直是我局的主流。首先,我局建立了一系列的激励机制以达到推优促劣、奖先鞭后的成效。如,人人达到大专学历、人人会抽检、人人要在办案文书上创优、人人会使用计算机、无错案、无投诉记录、无错误进档、无吃拿卡要、无推诿现象等,达到了这些要求的,就具备了评优、评先、入党、推荐后备干部等的先决条件。近五年来,凭着这些先决条件,我局有一名同志加入了中国共产党、一名同志成为了入党积极分子、一名同志走上了领导岗位、多名同志先后受到市局、县委、县政府的表彰。

用关爱感动人。人心齐,泰山移。人人献出一份爱,是人心齐的重要方式。几年来,我局任何一名干部职工只要有困难、有喜事,不分领导和一般干部职工,都能做到献上一份爱心、奉上一份祝福。

用氛围薰陶人。为了营造一种文化氛围,我局于今年初在全省范围内首先开展了文化建设,文化建设做到形式与内容相结合,将人性、亲和、清正、廉洁、健康、向上渗透进了各个层面。浓厚的文化氛围,使我们每一个人一旦进入这块领地,就感受到一种让人自觉检点自己言行举止的力量。

三、创新机制,夯实食品药品监管基础

食品药品安全是一栋千秋大厦,在我们进入这个“工地”之前,一无基础,二无图纸,三无任你使用的人力物力。因此,在理念上,容不得我们有半点愚昧;在行为上,容不得我们掺丝毫虚假。我们唯一的出路就是:树立科学监管理念,脚踏实地,苦下一番前人种树的功夫。

(一)“千里赣江第一县,百姓买药不出村”——在全国率先开展了“两网”建设。

2002年,我们和兄弟县局一样,刚刚掀开对药品市场专职监管的第一页时,在工作中,我们发现,有的村诊所竟在使用已过期一年多的狂犬疫苗,有的药贩子无任何资历、无任何证照竟成了农民家的座上客,有的农民竟要走出三十几里的山路买上几粒去痛片。于是,我局走在全国的前列,喊出“千里赣江第一县,百姓购药不出村”的口号,首创了农村药品“两网”建设。后来,我县农村药品“两网”建设的做法竟引来了国家局多名领导亲临视察、中央电视台的专栏记者还到我县农村药品“两网”建设的发祥地江口镇蕉林村现场拍摄一个多小时、接着全国掀起农村药品“两网”建设高潮,这是我局和全县人民没有想到的。

(二)“无论如何要有一个自己的家”——建起了全省第一栋县级药监大楼。

食品药品安全将是现代人的一场持久战,因此,我们第一代食药监人,必须开辟一个根据地,这个根据地首先就是办公场所,这个办公场所既是我们对食品药品市场实施有效监管的一个“家”,也是规范食品药品市场、提高全民食品药品安全意识的阵地,更是广大食品药品消费者解疑释难的一座“学校”。在工作中,一次次面对把疑问药品报到把我们面前的消费者时,我们这些在消费者眼中的“专家”,却只能一次次束手无策。于是我们萌生了建一栋药品快速检验大楼的想法。2003年,在没有一分钱的基础上,我局依靠市局和当地党委、政府的支持,在全省范围内建起了第一栋药品快速检验与办公合用的大楼。自此,前来请求解疑释难的食品药品消费者以平均每年20%的速度递增。

(三)“走前人没有走过的路”——创造性地建设了“两个体系”。

2004年,我局担负起食品安全组织协调、综合监督工作职责后,在调查中,我们发现,全县没有一个职能部门能比较准确的说出全县食品企业的个数;大部分的食品餐饮业从业人员年度健康体检率在40%以下;还有20%以上的食品企业证照不全;60%的食品摊、点、店在经营“三无”产品。如何把各职能部门的“指头”力量形成“拳头”力量对“三国演义”的食品市场实施整体监管?这条路前人没人走过。2005年,在市局的授命下,我局承担了食品药品安全监管体系、信用体系建设试点任务,探索出了“三监督三自律”的食品药品安全“两个体系”框架。2006年,在全市食品药品安全工作会议上,分管的副市长将我县探索出的模式向全市推广,同年7月22日的《中国医药报》在二版头条还给予了较长篇幅的报道,更想不到的是,编者还说,赣县的做法“值得借鉴”。

(四)“药械监管是我们的第一要务”——重拳出击整规了药械市场。

我们的前身是药品监督管理局,这充分说明药品医疗器械监管工作是我们的立家之本,也是我们的第一要务。几年来,特别是开展药品医疗器械市场专项整规以来,我局综合利用事前监管,事中监管,事后监管等多种手段和方式,对全县的涉药、械单位进行全面检查,对一切违规行为进行整改,对所有违法行为进行了严惩。据不完全统计,五年来我局共快检抽验药品近两千批,立案达一千二百起,查获假劣药械货值金额达20万元。我们的努力没有白费,自药监机构成立至今,我县没有发生一起假劣药械伤害事件。

(五)“我们的第二次创业要从文化建设开始”——创先河开展了机关文化建设。

功夫不负有心人,历经五年的艰苦创业,我们的药监事业积淀了一定的物质基础。但相对于众多兄弟单位相比,还是小巫见大巫。我们药监人要赶超其它先进单位,要用更少的人力物力创造更高的行政效率,要在我们现有的成绩上更进一步,必须开展第二次创业。我个人认为“我们的第二次创业要从文化建设开始”。今年初以来,我局下大力气开展了以“一切为了公众饮食用药安全”为核心价值观、以“以制度文化为基础,以行为文化为规范,以精神文化为动力,以物质文化为保障”四位一体为主要内容的机关文化建设活动。我局制定了机关文化建设五年规划,希望通过机关管理方式由制度管理为主向以文化管理为主的转变,达到“统一思想,更新观念,凝聚力量,提高服务质量和工作效率,激发人的工作积极性、创造性和主观能动性,增强行政执行力,树立部门良好形象”。

五年的耕耘,五年的收获,一步一个脚印,一年一个台阶,我们的努力得到了社会的认可,受到了上级部门和党委政府的肯定和表彰。2004年被省食药监局授予《农村药品“两网”建设工作先进单位》称号、2005年被省食药监局授予《江西省食品药品监督管理系统作风建设先进单位》称号。经统计,自2003年至今,我局累计获得省食药监局奖励2项、市食药监局奖励8项、市人民政府奖励1项、县委县政府奖励6项。

四、不足之处及今后努力方向

五年来,在工作上虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要表现在:一是学习不够系统系统;二是思想不够解放;三是作风不够扎实。在今后工作中,我将努力做到:

加强学习,提高素质。今后,我将进一步增强学习的自觉性和紧迫感,从繁琐的工作中解放出来,挤时间进行学习,进一步提高自身的思想政治素质。当前和今后一个时期,我将重点学好党的方针政策,以党和国家局的精神指导自己的思想和行动。

解放思想,实事求是。在今后工作中,我将自觉坚持解放思想,实事求是的思想路线,从客观实际出发,真抓实干,多讲求实,多讲原则,多讲大局,多讲奉献,扎扎实实地为我县和谐建设作出努力

深入基层,为民服务。在今后工作中,我将把全心全意为人民服务作为自己工作的出发点,珍爱人民赋予自己的权力,珍视人民群众的信任,充分发挥自己的主观能动性,深入实践江泽民同志“三个代表”重要思想,深入基层,想群众之所想,急群众之所急,把为人民群众办的好事办实、实事办好,为人民群众谋福利。

开发潜力,完善体制。争取政府在食品药品安全体制上的支持,投入我们自身最大的人力物力,这是无穷尽的潜力,也是必由之路。这很艰难,但我知道:“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”!

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