管道工程物资采购合同管理论文

管道工程物资采购合同管理论文 篇1：

管道施工项目成本管控的途径及方法综述

摘 要：施工成本是项目成本效益分析的关键因素，有效地控制施工成本是管道工程项目管理的关键。分析了长距离管道项目建设成本的相关概念，指出了企业在成本控制过程中存在的问题，探讨了管道工程建设成本控制的途径和方法。

关键词：管道项目 成本控制 途径及方法

随着我国经济的发展，城市化进程的加快以及环保的要求，各种管道施工项目越来越多。项目施工成本控制，是指在工程建设的过程中，在先进成本控制理念的指导下，把成本控制的理念渗透到施工工艺、施工方法、施工管理等工程建设的各个方面，然后通过技术方法分析和效果评价，对施工各种成本计算和比较，将施工成本控制在目标成本计划范围内。其中包括原材料、辅料、零部件等，成本摊销费或租金，人工费（工资、奖金、津贴）以及施工组织与管理所发生的全部费用支出的总称。

一、长输管线施工成本管控存在的问题

近年来，随着国外先进的施工成本管控理念及方法的推广与应用，国内油建施工企业在管线施工成本管理方面得到了改善和提高。但是目前油田管线施工成本管控仍然存在一些值得注意的问题。

1.成本管控的理念及意识有待提高。施工成本管控工作不是某一个或几个人的事情，而是一个系统工程，即参与项目施工的技术、管理、一线员工均必须树立成本管控的理念及意识，而目前油田管线施工过程中成本控制意识不强，窝工等现象时有发生，人工费的控制不够重视，导致效率低下，潜在亏损严重，同时缺乏有效的成本管控激励机制，不仅未能调动员工控制成本的积极性，而且员工不能从成本控制中获得奖励；尽管企业或项目制定了有关成本责任制度，但并未落实到相关岗位和个人，因此施工成本控制仅仅停留在纸面上。此外，在输油管线施工项目的成本管理过程中缺乏全局观念，片面地注重财务人员对成本核算和生产成本的降低，即只重视通过财务和成本报表中的数字去进行成本管理，这种做法是属于事后控制，而缺乏事前控制和事中控制，即为一种消极的成本管控方式。

2.成本管理方法有待改进。从被调查的输油管线施工企业情况看，有约45%的施工企业采用了目标成本法，有约40%的施工企业采用计划成本法，有约10%的施工企业采用标准成本法，而采用较为先进的作业成本法的企业仅占5%。由于当前输油管线施工技术进步快，生产成本中制造费用占比例较大的情况下，传统的目标成本、标准成本和计划成本等方法已经不能准确反映施工成本的构成与变化，从而对油田管线施工企业的成本利润分析等造成了不良影响。

3.成本管控模式有待改进。长期以来，许多油田施工企业将施工成本控制的责任归于造价管理人员或财务人员，在这种管理模式的指导下，施工人员和技术人员只负责工程技术、施工进度、工程质量及安全，主观上缺乏对施工成本控制的能动性，于是就可能出现：为了赶工期而片面增加施工人员和设备，导致成本上升或效率下降；为了施工便利而随意改变施工方案或施工现场布置，导致材料需二次搬运；施工技术人员采用了可行但不经济的技术措施等等。经验表明，造价人员或财务人员只能作为成本控制的组织者，而不能成为成本控制的主体，成本控制是一个综合性很强的过程，需要施工企业各方面人员的协调配合才能实现。

二、长输管线施工成本控制措施

不同项目，有不同的环境和项目特点，所制定的施工成本措施也各不相同。因此，应该结合本项目的自身情况来制定符合本项目特点的成本控制措施。

1.从施工技术上控制项目施工的成本。长距离管道施工技术而言，应在项目经理的领导下建立风险管理制度、技术审核和工程质量控制系统，在对施工项目各利益相关者进行风险分析和评估基础的上，采取对应的具体措施。使用关键路线法找出影响管道施工进度及质量的主要因素，通过分析和预判，正确处理好质量和进度之间的辩证关系，从而加强技术控制，降低管道工程施工成本。

2.长输管道施工机械设备种类。对自有机械设备的管理方法：

2.1派遣具有经验的维修技术人员对机械设备进行日常维护和维修，对各种机械设备应建立使用和维护与维修档案，从而确保设备的性能，提高设备的利用效率。此外，宜采用加速折旧法提取设备折旧，以提前回收设备的价值。

2.2對机械设备的相关操作人员，必须执行施工任务承包合同管理，将工程质量、进度以及奖罚落实到每个岗位和责任人，以充分调动员工的积极性。

2.3做好机械设备的调配工作，减少设备的二次搬运，确有富余机械设备可以出租，尽可能提高设备利用率。（1）设备租赁合同中，租赁价格不能低于市场价，并明确租赁价款收回的时间与可靠性，以加强设备和资金周转；（2）必须收取机械设备的租赁抵押金，尤其对于技术先进、性能较好的机械设备，为了减少机械设备的物理消耗，应当对驾驶操作人员的资质作出相应要求，即必须有上岗证；（3）在签订出租合同时，必须由企业的法律顾问审定，以保证出租人利益不受损害。

对租用的机械设备的管理：（1）根据管道工程的实际需要和设备租赁市场价格信息，选择价格合理、性能好、机械设备成新率相对较高的，才能确保施工进度、工程质量和施工安全。（2）在企业法律顾问的指导下签订设备的租赁合同，要逐字逐条审查合同条款，即合同必须公平合理，避免损害租赁双方利益的合同条款。（3）根据项目机械台班需要数量和工期进度来确定租赁价格或机械设备进退施工现场的时间点，尽可能避免因延误工期而不能按照合同期限退场，或由于提前进场而造成施工成本增大。

3.加强物资供应管理，有效控制施工成本。物资材料的供应管理一个最重要的方面是对供应商的管理，供应商是为油建管线施工提供相关原材料以及其他辅助材料的生产厂家，依据施工合同和项目特点，有的项目还要与负责材料运输的流通型企业签订运输合同。在对供应商的选择过程中，通常的做法是采用招标的方式，以选择资质高、商业信誉好、产品质量好、价格合理的供应商。在此要强调的，油建施工企业，即使采用招标的方式，也必须加强对供应商准入制度的管理，要建立统一、完善的物资采购制度，对于采购量大的大宗材料，要货比三家；其次，要加强与供应商的交流与合作，同时供应商也应及时了解和把握施工项目的需求状况、物料消耗速度、订货需求、背书政策等方面内容以方便供货，保证管线工程项目的正常施工进度。

4.人工费的合理控制。人工费的合理控制是降低企业成本实现盈利的前提条件。长输管道施工企业应该从多方面注重加强工程人工费的控制。（1）调查市场，分析概算及定额，合理确定人工成本预测值；（2）招标选择优秀的劳务作业队伍。（3）控制零星用工的数量。（4）优化施工方案，降低人工消耗工日总数。（5）加强技术工人与较固定农民用工的技能培训，提高工作效率。（6）做好变更索赔。 使人工成本掌握在企业可控范围之内，实现企业的利润目标。

5.分析目标偏差的原因。一般而言，油田管线施工成本偏差有三种：实际偏差=实际成本—承包成本；计划偏差=承包成本—计划成本；目标偏差=实际成本—计划成本。成本管控工作中，承包成本是一个客观量，降低油田管线施工成本偏差必须尽量减少目标偏差，目标偏差越小，说明成本控制的效果越好；反之，目标偏差较大时，就必须找出和分析偏差的原因，并采取对应的措施控制实际发生的成本。

三、结语

长输管道施工项目性质非常特殊，所以在提高成本管理意识、加大成本管理力度的同时，必须注重工程的进度与质量管理，合理安排施工流程、提高机械设备利用率、科学合理调配各类施工资源、合理确定人工成本、改进成本管控模式等有效措施，来提高成本管控效率。

参考文献：

[1]于志刚.油田建设项目的施工质量管理与成本控制[J].科技与企业，2015，（06）.

[2]龚皓.项目采购管理中成本有效降低途径分析.建筑工程技术与设计.2016，（11）.

[3]张和平.工程项目采购管理的成本控制体会.中华民居，2014，（06）.

作者简介：谢琳（1986—）女。经济师。2009年毕业于武汉工程大学工程管理专业。

作者：谢琳

管道工程物资采购合同管理论文 篇2：

探讨燃气工程建设管理业务流程再造研究与应用

摘要：随着我国经济的快速发展，各种能源需求量也在不断增加，以燃气工程建设为例，由于人们对天然气的需求量非常庞大，使得燃气工程建设迎来了巨大的发展机遇，但由于我国大部分燃气企业管理存在着一定的问题，使得燃气工程建设管理业务流程再造研究与应用的效率一直比较低，在燃气工程建设监管中由于管理流程的需要遵循监管分离，突出燃气工程建设管理具有实用性、整体性和突出性等原则，所以燃气工程建设监督管理的现状和发展需求以及再造过程等环节需要对相关职能部门进行重新划分，并根据时代发展特点，对燃气工程建设管理业务流程再造的成果进行巩固。

关键词：燃气工程;建设管理;业务流程;再造研究与应用

引言：站在全球的角度看待燃气工程建设，需要与全球经济的变化情况联系在一起，所以当燃气消费增加的速度低于预期，为了完善布局和降低成本，通过燃气工程建设管理业务流程再造研究，使用新型商业模式和先进技术手段，实现对城市燃气的安全管理进行改造，从而可以大幅度提高燃气管理效率，并降低运营成本。

1.燃气工程建设管理业务流程再造的原则

1.1具有持续性原则

燃气工程建设管理需要从企业自身的情况进行出发，无论是外部环境还是企业内部情况，在社会的发展中是时刻发生变化的，因此流程再造需要根据实际的情况进行改变[1]。而在燃气工程建设管理业务流程再造过程中，企业的任何变化都会对流程管理提出新的要求，所以企业需要秉承持续性的原则，定期对相关流程进行梳理，通过不断地优化流程实现对新问题的解决，这也是流程再造所具有的持续性原则。

1.2具有整体性原则

由于燃气企业是一个整体，通常情况下，如果只改善燃气工程建设管理的流程，缺乏对燃气工程建设其他配套流程的改善，最终只会造成燃气工程建设流程的低效率运行。由于缺乏全局性的战略眼光，就会使流程再造价值难以实现，在具体的操作中，为了突出重点以及必须有整体思维，那么基于燃气工程建设整体原则性，就需要对企业的整个流程进行优化，才能实现企业流程的再造价值。

1.3具有重点性原则

燃气工程建设管理因为涉及到的流程有多个方面，而而且每一个的流程情况也不同，所以当燃气工程建设管理的部分流程发生改进后，会对燃气企业造成巨大的改善效果，但也有一部分流程不是特别重要，而且改善难度也比较大，对企业的改善效果也不明显。因此在具体的流程改造中，需要根据燃气企业的突出性重点进行流程重组和再造，才能显著地看到实际效果，也能减少流程再造的阻力。

1.4具有监管性原则

这是由于燃气产业在我国属于公共基础产业，通常情况下，燃气产业被国有资本控股，因此燃气企业的经营管理与政府部门有着重要的关系。而这种经营管理模式有利也有弊，有利的一点是可以对根据社会资源对燃气企业进行集中式推动，但不利的是在这种情况下会使燃气管理变得较为混乱[2]。因此在燃气企业的运行中，为了确保流程的高效运转，再加上监督管理的干预，通过对燃气再造流程进行监督和评估，监管分离对于明确权责和平衡制度，可以实现企业的高效运转。

2.燃气工程建设管理业务流程再造工作的必要性和可行性

2.1业务流程再造的必要性

针对燃气工程建设管理业务流程再造的必要性，需要站在宏观和微观这两个角度来看待问题。首先是站在宏观角度看待，由于近几年我国燃气建设规模逐渐下降，使得燃气工程建设管理逐渐处于转型期，通过开展流程再造管理工作，使燃气工程建设的内容变得制度化、透明化，给燃气公司的安全稳定运行创造了必要的条件。而站在微观角度来看，作为燃气工程建设管理公司，为了更好地突出各专业部门的职能，就需要有清晰的责任划分，并在一定程度上提高部门的内部工作效率，随着燃气企业业务量的增长，可以对其进行精细化的管理。在燃气企业的管理中，通过制度流程的应用，采取流程化、标准化和规范化，可以更好地确保燃气工程建设内容的管理制度。

2.2业务流程再造的可行性

由于业务流程再造理论不断的深入和丰富，流程再造通常在大型企业和社会组织中不断得到体现，因此在燃气企业的管理中，已经开始逐渐意识到流程再造的价值和意义，给燃气企业的发展提供了认识基础[3]。通常对企业的流程再造案例进行总结，可以给企业开展流程再造工作提供相关的经验，而站在现实的角度看待燃气企业，通过对企业流程再造的问题进行考察和分析，使燃气企业的流程再造工作的开展奠定了一定的基础。

3.燃气工程建设管理业务流程再造研究与应用的措施

3.1业务流程再造设计

燃气工程建设的业务流程设计中，为了确定管理模式，通常不再采用职能化的管理模式，所以在部门职能范围内进行流程的管理模式中，实现对燃气企业任务的最终输出。通常在这种管理模式下，为了更好的强调燃气企业整体业务流程，就需要对燃气企业各部门建立最终的输出概念，当燃气企业的各个部门最终目标没有完成时，就需要各个部门在主管的范围内充分发挥出各专业的优势性能和管理权限，从而实现对总部流程的承接。燃气企业总部对各个部门的职能进行重新划分，可以划分出的部门有计划部、合约部、工程前期部、专项项目部、纪检监察室等部门。

3.2业务再造工作实施的重点

首先需要调整燃气企业各部门的职责，并制定出岗位职责和制度，然手对相关职责进行重新划分，有利于调整范围涵盖流程化管理，实现对岗位职责的系统性梳理。其次在岗位制度建设与更新的过程中，需要结合燃气企业制定的新制度，然后对企业的相关二级文件进行再造，从而做到单项制度以及表单的同步调整，从而确保调整的内容一致性[4]。然后是在业务流程再造中找出燃气工程建设管理的业务制度流程，将制度中相关业务界面划分不清的业务流程进行仔细研究后，可以实现对统计、质量和物资采购等流程也要做出具体的说明。

3.3工程委托再造

在工程建设类委托设计中，可以分为三类委托，分别是直接委托、内部比价和招标委托，在直接委托中，对项目内容和制度进行严格限定，通过参考费用标准进行谈判。然后根据燃气公司的相关制度进行内部比价，最后由业务部或者选定参与的供应商最终确定比价程序。同时对于招标委托实行全面招标的原则，并以第三方进行全过程的检测，使委托环节的管理风险降到最低。

3.4合同管理流程再造

在合同管理流程再造中，其主要原则是对合同进行起草，并明确相关的审批流程。具体的做法是对原有的合同文本由监督执行部室进行起草，再由合约部以及法律审计部门对起草的合同规范内容进行修订，使合同中的內容标准和条款符合燃气企业的需求。经过一段时间的积累，使用合同的各项管理要求符合燃气企业的高效管理机制，最终可以明确双方的权利和义务，从而有利于使燃气企业的管理水平得到提升。

结束语：目前在燃气工程建设管理业务流程再造研究与应用的信息化建设中，工程建设管理的流程标准已经建立并运转，而流程再造对燃气公司工作的管理效率实现提升，使得各部门之间的沟通变得更加顺畅，而越来越多的管理者也认识到了流程再造的价值，对流程管理模式也逐渐熟悉起来，燃气工程建设的流程再造不但提高了企业的管理效率，也提高了燃气管理安全性、可靠性。

参考文献

[1] 陈志乐. 业务流程再造在财务中的应用研究[J]. 山西农经， 2020， No.287（23）：116-117.

[2] 张进. 提高燃气工程项目结算效率的管理探讨[J]. 科技经济导刊， 2020， v.28;No.730（32）：221+223.

[3] 程勇强， 张辉. 燃气工程施工的安全管理措施探讨[J]. 电子乐园， 2019（9）：0120-0120.

[4] 孙军军， 王志强， 郭万林，等. 天然气管道工程施工建设质量管理研究[J]. 化工设计通讯， 2020， v.46;No.211（01）：27-28.

（南京市江北新区住房建设与管理中心 江苏南京 210031）

作者：高艳波

管道工程物资采购合同管理论文 篇3：

强化天然气管道施工项目管理的进度控制

摘 要：工程进度控制是一项复杂、动态的管理工作。影响工程进度的因素主要包括管理制度、设计变更、资源配置等。因此，可通过制定完善的组织系统、利用科学的管理方法、适合的合同管理模式、现代化的信息技术等各项手段提高管理效果，从而为工程进度控制打下良好的基础。

关键词：天然气管道;工程管理;进度控制

1 概述

工程项目的进度控制是指将工程项目全过程中的各项工作内容、工作程序、工作时间进行预先的安排和计划，使工程项目中各个环节能有机结合起来，从而有效地控制工程的工期。对工程项目进行进度控制的首要步骤是制定工程進度总目标，然后根据目标制定各阶段的分目标，最后按照计划进行施工。同时，在施工过程中，根据工程的实际情况对施工计划做出调整，达到渐进明细的效果。工程项目的进度控制是一个长期的过程，是贯穿于工程建设整个过程的一项管理内容。

2 天然气管道施工项目的进度控制

2.1 制定工程进度控制计划

依据项目的资源配置制定工程进度计划，采取最优化原则，制定明确的目标、具体的计划、合理的工期方案。在工程项目的实施过程中，应定期对工程进度进行检查，以确保实际工程进度与进度计划相一致，防止出现实际进度与既定计划不符的现象。若工程施工期间出现偏差或发生突发事件，应及时对工程计划进行调整或采取补救措施，再根据新的计划进行施工，直至工程竣工验收。

2.2 天然气管道施工管理进度控制的影响因素

2.2.1 管理制度存在不足

现有工程管理制度存在一定不足，对工程进度的控制具有负面影响。如管理制度中缺乏进度计划系统的观念，编制的施工计划各自独立，互不相关，没有形成统一的体系;施工计划缺乏动态控制的理念，没有对工程施工过程中可能出现的计划变动做出动态调整;施工计划编制单一，无法进行进一步的优化，造成了人力和资源的浪费，延长了工程项目的工期。

2.2.2 设计变更因素

天然气管道施工管理的进度控制中，设计变更因素是最大的干扰因素。在施工过程中，设计变更随时可能发生，这是因为设计图纸自身可能存在不合理，需要对图纸进行重新设计，此时可能需要返工。返工不仅增加工作量，还打乱了施工步骤，导致工程进度迟缓、延期甚至发生停滞现象;造成设计变更的另一原因是，设计方未对工程现场进行实地勘察或勘察结果与现场实际情况不符，致使需要调整或者变更工程设计。为减少设计变更对工程进度的影响，应做好事前预控，制定一系列的应对措施，将变更带来的影响降到最低。

2.2.3 其他因素的影响

天然气管道施工过程中，存在着多种影响工程进度的因素，除设计变更因素外，还包括施工技术无法满足工程需求、工程资金紧缺、施工材料性能不达标、施工设备无法满足施工需要、专业人才缺失、水电供应不足、气候因素、组织协调等各项问题，均可对工程的进度控制产生重要影响。为减少以上突发事件的影响，应提前做好预备方案，尽可能防止以上事故的发生或者减少事故发生对工程进度的影响。采用先进的编制技术、制定合理的工程进度计划、控制方法及手段，保障工程进度在可控范围内，是行之有效的办法。

2.3 天然气管道施工管理进度控制对策

2.3.1 建立完善的组织系统

在进行天然气管道施工时，应建立完善的组织系统，明确各部门及岗位的工作职能。管理部门应由具有天然气管道工程管理经验的人员组成，其他工作人员应负责具体的技术方面、质量方面、安全方面、后勤方面工作，保障工程的顺利进行。

在工程的具体实施过程中，应根据相应的管理制度和程序，严格控制各个工序的施工质量;做好工程进度、工程质量、工程设计、工程施工带来的拆迁问题及其他相关问题的记录工作，定期召开会议，针对施工中存在或潜在的问题，进行商讨和协调，将各项可能引发矛盾、阻碍工程顺利实施的隐患消除在萌芽状态;做好与施工外部单位的沟通和协调工作，对于需要做出调整的阶段性计划，应提出明确的意见和建议;做好工程施工的各项准备工作，主要包括人力、物力、财力等各方面的准备工作，使工程在施工期间能按照既定计划进行实施，尽量避免由于某一环节的疏漏，影响工程进度;施工过程中，工程项目主要负责人及相关管理人员应进行现场监督或跟班作业，必要时可适量增加工作人员，延长工作时间，保障工期的顺利完工。

2.3.2 制定科学的管理措施

优秀的管理方法，可将工程项目的进度控制提升到新水平。天然气管道施工项目的进度控制需要在各个方面采用科学的管理思想、管理方法和管理手段，通过科学有效的管理措施，可消除或减轻其他因素对工程进度的影响。进度控制的关键是组织协调，天然气管道施工项目牵涉到的外部单位较多，这就需要工程的组织机构做好与其他单位的沟通和协调工作，保障工程的顺利实施。做好工程项目施工的各项记录，认真分析工程施工过程中存在的各项风险，采取风险管理措施，排除外部的干扰因素，降低工程进度失控的风险。

2.3.3 做好各项资源配置

施工人员、施工材料、施工设备、资金等资源的配置也是影响工程进度的重要因素。首先，做好施工人员的配置工作。组织充足的施工人员，通过培训优化职工的思想及专业水平，从而提高施工人员的整体水平;其次，按照施工进度及工程计划对施工材料进行必要补充，确保工程的顺利实施;再次，在工程施工过程中，可采取每月报表制度，根据工程合同制定的条款进行各项费用的申报，如材料费、人工费等费用可进行预付款和工程款的科学合理分配。最后，做好工程的后勤服务工作。后勤服务人员应重点抓好吃、住两大问题，保障生活服务的质量。

2.3.4 利用合同管理模式

合同管理措施为工程施工进度控制提供了一定的理论基础，工程实施的组织和协调效果可由承发包模式决定，制定合理的合同内容，有助于控制工程的施工进度。同时，工程物资的采购对工程进度也具有重要影响，同样也可采用签订合同的模式，根据合同规定的各项条款进行物资采购，保障物质材料供应的及时性和有效性，确保工程的质量及进度。

2.3.5 利用信息技术，提高管理时效性

现代化的信息技术已经广泛应用于各行业的管理工作当中，天然气管道施工项目管理中，也可采用信息技术，提高管理工作的效率及透明度。组织部门可利用专业软件、互联网或局域网对工程进度的相关信息进行处理，使工程的各个参与方能及时获取工程的相关信息，为后续准备工作打下良好的基础。天然气管道施工现场的条件及施工情况处于动态的变化中，对施工进度中的各项信息进行及时、准确的了解和掌握，有助于形成工程进度控制的良性循环。在施工过程中，多次反复地与原定计划进行对比，做到及时发现并解决问题，保障工程质量、工程进度和工程价值三个目标的实现。

2.3.6 其他措施

除以上控制措施外，还可采取技术措施或者经济措施，以保证工程的进度。技术措施主要是运用现代化的管理手段或设备为工程施工服务，通过科学的管理方法，实行不同工种流水作业，交叉作业，充分发挥先进设备及先进技术的优势;经济措施是根据工程进度技术需要的资金，对工程施工时间的长短进行奖励或者惩罚，以此激励工作人员的积极性。

3总结

天然气管道施工是一项复杂的、牵涉到多个部门的工程项目，在工程施工管理的各项内容中，进度控制是一项重要的管理内容。影响工程进度的因素很多，因此在进行工程进度控制时，应从组织系统、管理制度、资源配置等多个方面进行有效控制，以确保工程的顺利实施。

参考文献：

[1]曹静波.关于如何强化天然气管道施工项目管理的进度控制[J].中国石油和化工标准与质量，2013（15）：203.

[2]吴亭村，肖亦海，吴玉国.油气管道施工工程的控制与管理[J].辽宁化工，2007（04）：272-275.

[3]王宜建，马健.涩宁兰输气管道工程进度控制[J].油气储运，2001（08）：24-26+58-5.

[4]李树伟.浅析天然气管道施工中的常见问题及对策分析[J].化工管理，2014（03）：204.

作者：何瑞玲