我国民间资本已逐步成为拉动投资增长主要力量,投资社会效益日渐突出。如何扩大民间投资,发挥其巨大的经济效益和社会效益,已成为当前研究的焦点。一、我国民间投资对经济的贡献率我国民间资本首先通过投资直接拉动国民经济,并由投资形成的民营经济主体全面推进经济增长。下面小编整理了一些《我国民间投资研究论文(精选3篇)》,仅供参考,希望能够帮助到大家。
我国民间投资研究论文 篇1:
发展PE对我国民间投资的影响研究
摘 要:“新36条”的颁布促进了我国民间投资的发展,也活跃了我国私募股权投资基金。在此情况下,大力发展私募股权投资基金,不仅很好地解决了我国民间企业投融资难的问题,也引导我国民间企业向新兴行业发展。
关键词:“新36条”;私募股权投资基金(PE);民间投资
1 我国民间投资发展现状
1.1 我国民间投资发展迅速
近年来,我国民间投资发展迅速,民间投资的发展对推动我国经济发展有积极作用,本世纪以来,民间投资比重基本在稳步增长,受金融危机影响,增长率有所下降。
1.2 我国民间投资主要集中于低附加值产业
总体来讲,我国民间投资规模依然过小,投资领域过度集中在服装、玩具、建筑、小家电等一般竞争性行业,缺乏竞争优势,无法做大做强,对经济的带动力不足。民间投资在基础设施行业、新兴服务行业、大型服务等行业所占比重较少。
1.3 我国民间投资企业缺乏新兴融资平台
目前,我国中小型企业融资主要来源于银行,而银行贷款的条件非常苛刻,中小企业很难从银行那贷到款,与此同时,沿海一些地区富余资本又缺乏获利渠道,资金缺乏与资金富余二者之间的矛盾不能很好地解决,导致了我国民间投资举步维艰,资金需求方与资金供应方之间缺乏有效的连接“桥梁”,迫切需要类似于PE这种新兴融资平台的出现。
1.4 我国民间投资企业缺乏创新意识
当前,由于部分经营者素质不高,企业法人治理结构不完善,管理制度不健全,经营者只图眼前利益,追求眼前利润目标最大化,而不考虑长远利益,忽视企业的更新改造、技术力量的加强,企业产品科技含量和附加值低,粗加工和初级产品多,高投入、低产出、重污染的问题仍然十分突出,严重影响了企业的竞争力和健康发展。
2 “新36条”给我国民间投资带来了新的发展机遇
“非公经济36条”颁布5年之后,国务院于2010年5月再次发布“国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见”,简称“新36条”。总体来讲,“新36条”为民间投资带来了新的发展机遇。
2.1 “新36条”扩大了民间投资的领域
“新36条”鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务、商贸流通、国防科技工业等领域。明确界定了政府投资范围,主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域。“新36条”明确界定政府投资范围,政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域。对于可以实行市场化运作的基础设施、市政工程和其他公共服务领域,鼓励和支持民间资本进入。
2.2 “新36条”推动了民营企业加强自主创新和转型升级
“新36条”支持民营企业参与国家重大科技计划项目和技术攻关,帮助民营企业建立工程技术研究中心、技术开发中心,不断提高企业技术水平和研发能力。鼓励民营企业加大新产品开发力度,发展战略性新兴产业,积极参与国际竞争。
2.3 “新36条”打破了国有资本的“控股惯例”
“新36 条”明确指出,鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收购等多种形式,参与国有企业的改制重组,合理降低国有控股企业中的国有资本比例。“新36条”打破了国有资本的“控股惯例”。
2.4 “新36条”优化了民间投资的环境
“新36条”清理和修改了不利于民间投资发展的法规、政策和规定,清理整合涉及民间投资管理的政策审批事项,支持民营企业的产品和服务进人政府采购目录。在制订涉及民间投资的法律、法规和政策时,要听取有关商会和民营企业的意见和建议,充分反映民营企业的合理要求。“新36条”优化了民间投资环境。
3 “新36条”下发展私募股权投资资金对我国民间投资有积极推动作用
私募股权投资基金(PE)泛指所有以私募形式对非上市企业进行权益性投资的资本,包括对处于种子期、初创期、发展期、扩张期、成熟期和各个时期企业所进行的投资。“新36条”的颁布,为民间投资指明了方向,在此背景下,大力发展PE,对我国民间投资有积极推动作用。
3.1 发展私募股权投资基金有利于吸收民间闲散资金
私募股权投资基金主要来源于公众、社保基金、政府引导基金、国有企业、公司养老金、保险公司等大型机构投资者和少数特定投资者。目前,我国社会闲散资金主要作为储蓄存放于银行,由于存款利率低,加上通胀因素,不利于资金的保值、增值。而大力发展私募股权基金,可以有效解决这一问题,私募股权投资资金能吸收社会闲散资金,满足其利益诉求。
3.2 发展私募股权投资基金有利于满足民间企业融资需求
目前,我国大多数企业融资主要来源于银行贷款,一些中小企业特别是初创的高科技企业在银行苛刻的贷款条件下很难贷到款,不利于我国中小企业和高科技创新型企业的发展。一些达不到银行贷款、上市要求的企业但具有发展潜力的公司往往会受到私募股权资金的青睐。随着“新36条”的颁布,我国必定会涌现出一大批具有发展潜力的民间中小企业。在这种情况下,发展私募股权投资基金无疑是解决这一问题的有效途径。
3.3 发展私募股权投资基金有利于民间企业成长
私募股权投资是一项中长期投资,以被投资企业上市、收购、并购等方式退出以获利。投资往往持续几年,私募股权投资基金则参与企业发展的每个过程,为企业提供服务。目前我国民间企业大多集中在低端产业,企业竞争力较差。随着“新36条”颁布,民间企业可以进入更多的领域,在一些新领域,民间投资企业往往缺乏一些经验。引入私募股权投资基金,可以为民间企业提供一批高素质投资顾问,这些投资顾问服务具有专业性,可以帮助民间企业更好地成长。
3.4 发展私募股权投资基金有利于激发民间投资主体投资意愿
私募股权投资基金的出现,能造就一大批优秀的民营企业。美国是一个拥有众多高科技创新型企业的国家,很大一部分原因是美国具有一大批优秀的私募股权投资基金。私募股权投资基金以支持创新、创造、创业为主的投融资机制,能很好地把握未来新兴行业的发展方向。国际知名企业亚马逊、微软公司、苹果公司、英特尔公司等都承受到了私募股权投资基金的投资。国内盛大、百度、分众等公司在纳斯达克接连创造财富奇迹,无疑会激发新一轮创业和投资热潮,进而增强民间投资主体的投资意愿。
4 “新36条”下完善私募股权投资基金以利于我国民间投资
目前国内私募股权投资基金鱼目混杂,必须加以改进与引导才能更加适应我国民间投资发展的要求。“新36条”下,发展私募股权投资资金,必须采取以下措施:
4.1 加快私募股权投资基金立法
私募股权投资基金在我国的发展时间并不长,缺少相应的法律法规对其进行监管与引导。虽然2007 年6 月1 日起实施的《合伙企业法》扫除了私募股权投资基金面临的诸多法律障碍,但到目前为止,依然没有一部法律法规对私募股权投资基金作出系统、全面的规定。我国的《创业投资企业管理暂行办法》虽然有指导意义,但缺乏实际可操作性。我国目前迫切需要出台将公司法、信托法、合伙企业法、合同法、税法、证券投资基金法等法律及相关政策法规有机地结合起来,以适用于私募股权投资基金发展的相关法律、法规。
4.2完善私募股权投资基金的市场退出机制
私募股权投资的目的并不是控股一家企业,无论投资成功或者失败,退出是私募股权投资基金的最终选择。国外的资本市场发展相对完善,已经形成了一个由柜台交易、产权交易、并购市场、资产证券化和内部市场等组成的相互补充和衔接的多层次的发达的资本市场体系,这为私募股权投资基金提供了多样化的退出渠道,营造了良好的市场环境。我国私募股权要想有良好的发展,也必须建立多层次产权交易市场,使私募股权投资具有畅通的退出渠道。
4.3 提高私募股权投资基金的专业化运作水平
私募股权投资不同于一般的投资行为,它是一项专业性强、技巧性高的投资活动,为企业提供深度增值服务是其独有的特征。而目前对资本市场和行业有深入了解的私募股权投资专业管理人才非常缺乏。目前我国缺乏从事专业股权投资的会计师事务所、律师事务所和投资银行等中介机构,需要整合整个股权投资产业链,从而提高私募股权投资的专业度和风险控制水准。
4.4 发挥私募股权投资基金的行业自律有效性
根据国际经验,私募股权投资基金都是采取行业自律的,政府在基金的发行和运作方面会出台一些法律法规。我国也可以采取这种形式,在相关法律法规的配合下,可以成立私募股权投资基金协会,开展行业自律,吸纳合格的私募股权投资基金会员,定期发布行业发展数据,开展国际合作和推动整个行业发展,促进我国私募股权投资基金向更好的方向发展。
参考文献
[1]陈永昌.非公经济新36条为民营资本打开运营空间[J].北方经贸,2010,(8).
[2]王颖.私募股权投资:现状、机遇与发展建议[J].理论探索,2010,(6).
作者:凌辉
我国民间投资研究论文 篇2:
我国民间地域投资现状及宏观构建研究
我国民间资本已逐步成为拉动投资增长主要力量,投资社会效益日渐突出。如何扩大民间投资,发挥其巨大的经济效益和社会效益,已成为当前研究的焦点。
一、我国民间投资对经济的贡献率
我国民间资本首先通过投资直接拉动国民经济,并由投资形成的民营经济主体全面推进经济增长。这里主要分析产生基础和直接效应的民间资本固定资产投资对经济的贡献率。
关于民间投资对GDP增长的贡献率,可以通过支出法分析GDP构成来推导,具体表示为下式:
Rn=(In - In-1)/Gn-1
式中,R为投资对地方城市GDP的贡献,即报告期GDP增长中有多少是由我国民间投资的增长来实现的。等式右边为报告期民间投资增量与基期GDP总量的比率。I为民间资本投资总额(亿元);G为国内生产总值(亿元);n为当年年份。
当n=2008时,则
R2008=(I2008 -I2007)/G2007
=(531 - 492)/2159=1.81%
2008年以来在面对百年一遇的国际金融危机,国家在实施适度宽松的货币政策同时,重启积极财政政策,并出台一系列的投资计划?从短期来看,随着政府投资的加大,我国民间投资对地方经济的贡献率略有下降,但从长期来看,我国民间投资对地方城市的国民经济的健康持续发展仍有举足轻重的作用。同时不难看出我国民间投资向规模化发展还有很多障碍。
二、我国民间投资发展的障碍
影响民间投资发展的因素诸多,如投资的方向、路径、规模和方法等等,我认为应首先解决宏观方面问题,即以下四个方面。
(一)传统观念制约
一些政府职能部门因为受传统观念和思维定势的影响,仍存在歧视民间投资的思想,对于在国民经济中民间投资的重要地位和作用仍认识不够,一时难以认识到民间投资的巨大力量。由于受传统观念制约,导致对民间投资重视不够,从而影响了民间投资作用的有效发挥,造成国民经济增长后继动力不足。
(二)政策管理滞后
有关促进民间投资发展的系列政策滞后于民间投资的发展。体现在相关政策不配套、不落实、甚至不平等,这些仍然制约着民间投资顺利发展。在政府管理方面,对民间资本运营在法律、税费、财政、技术信息等方面支持较少,民间资本运营外部环境制约了民间资本的积累和增长。
(三)投资领域单一
对民间资本投资事实上还存在着行业进入壁垒,许多具有长期稳定效益,利润率高的基础领域行业,如金融保险、城市基础设施、通讯、石油开采、环境保护、公共工程等领域一直对民间资本有较强的准入限制。民间投资领域不仅少于外商投资领域,而且更少于国有经济投资领域,民间投资只能集中在房地产业、制造业、商贸等少数领域。当前,我国民间资本大量集中于传统制造产业,导致投资饱和、利润率下降。投资领域单一从根本上制约了民间投资的发展空间,也影响民间投资的健康发展。
(四)服务中介缺乏
我国民间投资服务中介缺乏。没有建立广泛的民间投资服务性机构,对民间投资的方向和行业布局进行规范的服务和科学合理的引导。大量民间资本或者充斥于房地产市场、外汇市场,或者被外地招商引资项目所吸引。
上述四个方面是民间投资发展的主要障碍,民间投资者在市场发育初期可利用市场空子获取较高回报,但随着国内市场逐渐成熟,需要大批高素质民间投资者,单纯的投机行为是不可能长久的。因此投资行为需要进一步科学化和规范化。
三、非线性复杂系统的5I模型
我认为从创新角度出发,从观念、政策、领域、管理和服务五个方面发力,这五个方面不是叠加原理的线性简单系统,由于这几个方面既包含软科学,又包含硬科学,有的子因素方面甚至成为交织状,非常难厘清边界。为了便于认识记忆,将这五个方面简称为5I模型。
(一)创新观念及政策
创新观念就是要发扬敢为天下先的人文精神,进一步解放思想,破除歧视民间投资的传统观念。充分认识非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,充分认识民间投资对保持我国民间地域经济持续稳定健康发展的重要性,充分认识加强和推进民间投资发展的紧迫性,把促进和推动民间投资作为我国民间经济发展战略的重要基石。
创新政策就是要创造民间投资发展中有利的宏观经济政策环境,增强并提高民间投资的意愿与信心。一是要建立健全民间投资经济法律规章以及相关配套政策,创造公平、公正有利于鼓励民间投资的政策法律环境。二是要灵活运用财政和金融政策工具,保持宏观经济的基本稳定,提高民间投资者的信心。三是要加强对民间投资方向的引导,防止民间投资的盲目低水平重复建设,提高民间投资整体效能。
(二)创新领域
创新领域就是要结合国有经济的战略布局,最大限度地开放行业准入领域,为民间资本创造机会,使民间资本真正成为国民经济投资主体的重要组成部分。要实行公平的市场准入原则,创造公平竞争的投资环境。以往对民间投资存在限制的领域,如电站、铁路、公路、金融保险、通讯网络、城市公共事业等,应采取有效措施取消限制,并制定相关政策为民间投资的有序进入创造条件。
(三)创新管理
创新管理就是要引导民间投资方向,并逐步建立民间投资信用担保制度。要引导民间投资方向,合理引导民间资本投向是政府的一项重要任务。要发挥政府部门的职能,由政府出面为百姓找项目。
(四)创新服务
创新服务就是要针对民间投资中存在的信息不畅、管理水平较低等情况,发展成立多层次民间投资中介服务机构,提高民间投资的组织化程度,引导民间投资健康发展。一是积极构建民间投资中介服务机构,如民间投资服务的信息服务中心、技术创新中心、投资咨询中心等,为民间投资者提供包括投资方向、行业布局、政策法规、经营管理、资金筹措和技术服务等方面信息技术咨询服务。二是加快社会信用制度建设,健全民营中小企业和个人信用征信体系,努力消除民间投资者融资中的信用障碍。三是建立民间投资教育学校,通过对民间投资者进行教育、培训以及学员之间的交流学习,共同提高民间投资者素质,避免盲目投资和不必要的经济损失。
实践证明,民营经济在市场经济发展中显示出强大的生命力和高效的活力,民营经济对拉动经济增长、提高经济效益、优化经济结构、缓解社会就业压力等起到了举足轻重的作用。因此,积极采取有力措施,鼓励和引导民间投资发展,对于促进民营经济进一步发展更加有利,也使我国民间地方经济持续健康发展更具有活力。
(张连蕊,1968年生,河北丰宁人,河北旅游职业学院讲师。研究方向:经济管理)
作者:张连蕊
我国民间投资研究论文 篇3:
南昌市民间投资现状、问题及对策研究
【摘要】南昌市民间投资近年来有较快增长,对南昌经济的发展起到了重要的作用,但由于各方面因素的影响,南昌市民间投资在投资政策、投资环境、投资空间、投资结构、投资潜力等方面也表现出亟待解决的问题。文章通过对南昌市民间投资现状、问题的分析,得出促进南昌市民间投资良好发展的对策和建议。
【关键词】南昌市 民间投资 对策研究
近年来,国务院颁布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》等政策文件,有效的松动了民间资本的闸门,给经济增长注入了新的动力。金融危机后,受财政赤字的影响政府投资不可能长期持续的进行,因此促进地方民间投资的更好发展,对扩大投资市场,保持经济平稳运行具有非常重要的意义。
一、南昌市民间投资的发展现状
(一)南昌市与江西省民间投资状况纵向比较
南昌作为江西省的省会,在江西省经济与社会发展方面具有特殊的地位,将江西省作为南昌市纵向参照来研究民间投资,可以更明了的体现南昌市进一步明晰南昌市民间投资的具体状况。
从表1可以看出,2005年以后,受国家投资政策的刺激,南昌市民间投资有较快的增长,从2005年的224.4亿元增加到2012年的1715.1亿元,增长664.3%。2012年南昌市民间投资为1715.1亿元,占全社会固定资产投资的65.4%,成为固定资产投资的最主要构成部分;占江西省民间投资总额的21.8%,在江西省民间投资市场上具有较大的份额。
从表2可以看出,南昌市民间投资累积值达到6935.6亿元,占江西省民间投资市场21.3%的份额,同时南昌市民间投资的年均增长率高于江西省3.7个百分点;从民间投资和固定资产投资的年均增长速度来看,民间投资增长速度远高于固定资产投资的年均增长速度,说明南昌民间投资在投资市场上比较活跃,所占市场投资额度的比例有提高的趋势。
(二)南昌市与长江中游省会城市民间投资情况横向比较
南昌地处长江中游流域,与武汉、长沙、合肥相毗邻,同为省会城市,在行政职能、区位优势、资源禀赋、文化传统等方面相似度高,因此选择这三个城市作为南昌市民间投资研究的横向参照,具有一定的可比性,在同一层面上比较可以较好的反映出南昌市民间投资的相关问题。
投资率是鉴测社会投资水平,确定社会投资规模的重要指标,表明社会投资水平由财力决定,并受到社会消费水平的制约,[1]而投资贡献度表明了投资拉动的百分比。目前南昌市2012年的民间投资率是55.1%,与其他三市相比,略低于合肥的民间投资率,比全国平均水平高出12个百分点,;从民间投资贡献度来看,南昌市为8.28,低于其他三市的水平,比全国平均水平低0.92个百分点。
而2012南昌居民年末储蓄存款余额为1926.09亿元,高于合肥市,与武汉和长沙还有较大差距。从居民年末储蓄存款余额与民间投资的比例来看,南昌市高于合肥,低于武汉和长沙。
而南昌市民间投资额度的绝对值是四城市中最少的,仅有1715.05亿元,但从民间投资的力度来看,南昌市民间投资占固定资产投资总额的比例为65.4%,均高于其他三市的水平,且高于全国的61.4%的平均水平。可以看出,南昌市民间投资的力度相比而言是比较大的。
对民间投资效果测度的研究是比较复杂的,鉴于数据的可得性,文章选取了GDP、社会消费品零售额和新增从业人员等三个可以明显反映民间投资效果的指标进行分析。从表3可以看出,在反映民间投资效果的三个指标值中,南昌市都是最低的,反映出南昌市民间投资的效果相比而言,落后于其他三市。
二、南昌市民间投资问题分析
通过对南昌市民间投资状况的比较分析和对投资政策的分析,发现南昌市民间投资在投资政策、投资环境、投资空间、投资结构、投资潜力等方面都存在一定阻力,这些不利的因素制约了南昌市民间投资能力和水平的提升,影响了民间投资的积极性。
(一)投资政策制度问题
近年来国务院出台了鼓励和扩大民间投资领域的若干政策,这些政策和措施在实践中虽然取得了一些成效,但并没有从根本改变民营经济不振的局面,严重影响了民间资本的投资效果。[2]其主要问题在于所出台的鼓励措施只是一个框架性的文件,缺乏具体实施细则等相关可操作性配套措施和细则来保证落实,很多垄断名义上允许民间资本进入,其实是一些国有资本根本不愿意进入的领域,或者是赢利微薄的领域,或者是急需资金的领域,实际上在市场准入方面仍然障碍重重;再者,这些颁发和规定并没有一个相对统一的准入范围和标准,往往只是笼统的提到除了国家法律不允许以外,其余都允许民间投资主体进入,允许外商进入的也允许民营资本进入;另外,各级扩大民间投资的准入办法仍然停留在政策层面,并没有上升到法律层面,这样就不符合市场经济规则的准入办法,使民间投资缺乏一个可以参照、比较系统的、具有法律权威性质的产业投资政策指南。
(二)投资环境问题
南昌市的投资环境具有先天不足的地方。由于历史的原因,长期以来南昌的政治影响远强于经济影响,其经济总量水平、各项投资水平、金融服务水平等都落后于相毗邻的省会城市,对南昌市的投资环境产生了不利影响。南昌市民间投资与长江中游其他三省会城市相比,绝对值与相对值都处于落后位置,除了民间资本积累相对薄弱以外,主要是因为整体的投资环境不理想而导致民间资本休眠或者逃逸的现象比较严重,这一现象与南昌作为省会城市的省内地位极不匹配。与民间资本比较集中和民间投资比较旺盛的江浙地区相比,南昌市的民间投资环境有很大的差距。
(三)投资空间问题
南昌市民间投资的空间问题主要表现为行业投资空间问题。虽然国务院颁发了“非公经济36条”和“新36条”,但由于执行方面的问题,致使民间投资的行业准入仍存在严重壁垒。民间投资不时遭遇三重门:“铁门”(完全被排斥在外)、“玻璃门”(看似可进却被行政审批的高门槛高标准排斥在外)、“弹簧门”(进入后又被非市场因素挤出来),目前全社会80多个行业中,有62个行业允许外资进入,而只有41个行业允许民间资本进入。[4]如南昌市地铁项目的融资把民间资本投资排除在外,尽管许多民间投资主体寄希望投资南昌地铁建设。
(四)投资结构问题
南昌市民间投资的结构失衡问题比较严重,由于资本逐利的特性,民间资本大多流向投资回报率高、资金回收期短的产业和行业,和温州、陕北、鄂尔多斯、山西等民间资本集中的地区一样,南昌市的民间资本流向主要是第二、三产业中如资本增值较快的房地产行业,第一产业的的民间资本流向非常少。在民间投资主体结构方面,私营个体经济占到了40%以上,集体经济、联营经济等其他类型的经济所占的比例太少。
(五)投资潜力问题
南昌市民间投资从2005年起不断快速增长,2012年达到了历史最高水平,综合考虑南昌市民间投资的投资率、投资贡献度、投资力度以及投资效果,南昌市经济总量相对较少,配套制度不完善,投资渠道狭窄,金融服务体系还未能建立,诸多的因素可能导致南昌民间资本的外流现象比较严重,使得南昌市民间投资的潜力非但不能更深的挖掘,而且还可能面临民间投资增长缓慢乏力甚至资本外逃萎缩的不良境况。
三、促进南昌市民间投资积极发展的对策措施
在目前经济运行当中,尤其是在宏观经济保增长的背景下,政府的大规模投资不具备持续性,南昌市想要摆脱经济发展相对落后的的状况,实现经济大增速的目标,就必须积极整合民间投资资源,科学引导民间资本的流向,进一步完善地方投资政策,打消民间投资主体的投资顾虑,促进民间投资的更好发展。
(一)尽快出台地方民间投资配套措施,切实落实国家民间投资政策
近年来,国家出台了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》、《鼓励和引导民间投资健康发展的税收政策》等多项鼓励支持民间投资的政策,在宏观层面上给予了民间投资主体重大支持,增强了民间投资主体的投资信心。但是这些政策措施都是宏观层次的指导,地方相关部门在执行过程中需要将政策进行细化,解析到执行层面,使宏观政策能够具体的得以落实,这就需要地方相关部门在深刻研究中央政策的基础上,尽早出台南昌市民间投资细化配套措施,使行政支持政策、财税鼓励政策等能够更好的落实。
(二)大力建设金融服务平台,完善地方金融服务体系
由于历史原因,南昌市的金融业发展比较缓慢,时至今日南昌市的金融服务平台依然未能完全建立起来,地方金融服务体系还处于不完善的阶段。从深圳、杭州等民间投资活跃、金融服务体系建设完善的地区加快发展民间投资的经验来看,民间资本必须依托良好的金融服务平台才能更好的发挥其投资作用,民间资本在完善的金融服务体系当中运作,利于资本积累。当下,南昌市应加快脚步建设金融服务平台,进一步完善和健全金融服务体系,加快会计、法律、资产评估、资信评级、融资担保、咨询等有利于民间资本快速释放的金融辅助产业的发展,提高金融服务机构的专业化服务能力和水平。
(三)打破阻碍民间投资的“三重门”,扩大民间投资主体的投资空间
阻碍民间投资的“三重门”现象在南昌市投资市场上大量存在,在南昌市政府倡导打造核心增长极的背景下,打破“三重门”,对促进南昌市民间资本的释放,对南昌市的经济发展,都是利好之音。当然,打破“三重门”将是一个渐进的过程,需要做出尝试,主要是要放开思想,逐步破除障碍。任何政策都有其时效性,一定会有一些地方、一些行业先行先试,扩大民间投资主体的投资空间,让民间资本流入到法律没有明确禁止的行业,本身就是一种尝试。
(四)合理引导民间资本的流向,促进投资结构平衡
南昌市的民间资本更多的流向房地产等少数行业导致结构不平衡的一个重要原因是产业结构发展不平衡导致少数行业经济存在暴利空间,另外一个重要原因就是对民间资本流向的合理引导不够。近年来我国宏观层面上出台了积极引导民间资本流向市政建设等基础行业的文件,但相配套的地方财税政策、地方行政支持政策没有及时跟上,使得积极引导民间资本流向很大程度上成了一句口号,对民间投资主体非但没有释放积极信号,反而在投资主体的信心上强化了原有的资本流向,加剧了投资结构的不平衡。因此,引导民间资本流向需要突出合理,避免口号化,是实现投资结构实现平衡的重要保障。
(五)加强对民间投资市场的监管,有效保护民间投资主体的利益
目前我国民间投资市场的市场容量还比较小,政府和国有企业在投资领域依然具有不可动摇的地位和份额。受诸多因素的影响,民间投资市场监管还不到位,在一些大项目的投资争夺中,民间资本的进入方式往往陷入被动,这种情况下,民间投资主体承担了巨大的投资风险,对投资主体的利益构成巨大的威胁,致使民间投资主体的信心受挫,加剧了民间资本的外流现象,进而导致民间投资的持续性受到影响,民间投资的潜力难以挖掘。因而,加强南昌市民间投资市场的监管,规范投资体制,尤其是加强在能源、电力等行业的市场准入、财税标准、信用担保方面的管理,应成为市政相关部门需要努力的重要方向。
参考文献
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作者简介:张春莲(1983-),女,汉族,江西奉新人,任职于江西科技学院,讲师,硕士研究生学历,经济学硕士,研究方向为中小企业投融资、金融机构研究;郭建斌(1983-),男,汉族,陕西旬邑人,任职于南昌社会科学院,讲师,硕士研究生学历,经济学硕士,研究方向为金融机构、民间投资。
作者:张春莲 郭建斌
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