和谐社会下审计工作研究论文

[摘要]政府工作报告提出，2008年将继续推进增值税转型改革试点，研究增值税转型制定在全国范围内实施方案。本文就增值税转型改革的动因、内容及对企业的日常经营活动产生的影响进行了简要分析，指出了增值税转型改革中存在的问题，并提出了自己的建议。下面是小编整理的《和谐社会下审计工作研究论文(精选3篇)》的相关内容，希望能给你带来帮助!

和谐社会下审计工作研究论文 篇1：

塑造军队审计文化研究

【摘要】 军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。本文首先从理论研究上对军队审计文化进行定位，从审计价值观、审计精神、审计职业道德四个方面定义了军队审计文化。文章在分析军队审计文化内涵、重要性后提出了塑造军队审计文化的主要依据和基本思路，审计文化的建设应注重理论的创新与发展、以信息化作为载体、科学的规划

【关键词】 军队 审计文化 审计文化建设

文化之于军队，犹如车之轮，鸟之翼，任何时候都不可或缺。伴随着我军日益现代化，必然会出现日益繁荣的军事文化。审计文化是军事文化的重要组成部分，是审计部门及其人员在履行审计职能，发展审计事业中形成的共同价值体系及其表现形式的总和。军队审计文化是适应军事经济和军队文化要求，以文化管理为根本手段的思想理念和制度方法，其目的是培养军队审计干部正确统一的价值观念和职业道德，促进军队审计事业不断向前发展。因此，大力弘扬体现时代特征，富有我军特色、引领新风正气的军队审计文化，不断推进军队审计文化建设，是军队审计建设的重要课题。

一、军队审计文化基本内涵

1、军队审计文化的概念

文化，是人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。审计文化就是审计部门及其审计人员在履行职责、发展审计事业过程中培育形成的，是共同认可、遵循的价值观念、道德规范、行为准则、群体意识的总和。军队审计文化的灵魂是姓军，我军的历史使命承载着党的重托、人民的福祉和国家的利益。军队审计文化必须植根于先进军事文化的沃土之中，必须维护党的利益、保持军队性质本色和履行历史使命服务。军队审计文化是军队审计理念、价值体系、军队传统和军人作风，表现为全体审计人员的整体精神、共同价值观、统一行为准则，对审计人员产生重要影响，是军队廉政文化的重要内容和反映。先进的军队审计文化，能够对审计人员产生强烈的感召力、凝聚力和向心力，能够把全体审计人员的兴趣、目标、追求、需要及行为统一起来，使审计人员振奋精神，把工作热情引导到实际工作中去。

2、军队审计文化内容

（1）审计价值观。审计价值观是在长期的审计实践中，在正确价值观念体系的支配和滋养下，逐步形成和优化出的群体意识。它代表和反映着审计整体的追求、志向和情趣，是审计的灵魂。同审计文化的其它要素相比，审计价值观处于支配地位。对于我国，新时期的审计价值观表现为：独立、谨慎、依法、公正、公共责任、以人为本、可持续发展、崇尚理性与证据、主张证明与公开、建设性等。

（2）审计职业道德。审计道德是审计人员在长期审计活动中信守的、具有继承性和舆论性的审计行为原则和审计行为规范的总和。审计职业道德是一种软性约束，它从道德观念上促使审计人员自觉保持审计职业应有的态度和风范，树立良好的审计形象，赢得社会对审计事业和审计人员的尊重和信赖。诚实守信，敢说真话，敢于碰硬，清正廉洁等审计职业品格，就是审计道德的人格化。加强审计项目廉政监督检查，建立健全审计部门廉政风险防控工作机制，确保廉洁从审规定落到实处。要加强军队审计干部的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的教育和培养，不断提高审计队伍的职业道德和职业素养。

二、加强新时代军队审计文化建设的重要性

审计文化源于审计实践，又超越审计实践。一方面，审计实践孕育了审计文化，审计文化随审计实践的产生而形成，随审计实践的发展而成熟，随审计实践的深化而完善。审计环境的变化，必将引发审计目标、审计理念、审计思维变化，进而促进审计文化的不断丰富与发展。同时，审计文化具有强大的导向、凝聚、约束、辐射等功能，对审计发展具有强大的推动作用。

1、军队审计文化建设是促进军队审计事业发展的需要

军队审计文化是由审计自身的历史传统、行业特点、人员素质、审计水平等因素所决定的，是作为一种价值观与审计同时存在的一种文化。军队审计文化既有社会文化所赋予的共性，又有军队这个特殊领域的个性。在当前改革进入攻坚期和深水区，国防和军队建设深入发展的背景下，通过不断加强军队审计文化建设，能够全面提高审计工作的质量水平，推动审计事业良性发展，为国防和军队建设筑牢“防波堤”。为此，必须加强审计精神文化建设，倡导科学的审计理念，追求高尚的审计精神，创造符合时代发展要求的审计方法和思维模式，实现军队审计事业由传统审计向现代审计迈进。

2、军队审计文化建设是加强军队廉政文化的本质要求

廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分，是加强党风廉政建设的文化支撑。军队作为党绝对领导下的武装集团，发展军营廉政文化既是纯正部队风气、实现“三个确保”的现实课题，也是当好先进文化建设表率的重要任务，而军队审计文化则是廉政文化的“重头戏”。不可否认，当前“官本位”“潜规则”等消极腐败思想文化在军内滋长蔓延，少数干部受不正之风、享乐主义的影响，其价值取向和道德规范的混乱，继而走上违法犯罪道路。因此，建设军队审计文化，筑牢拒腐防变的堤坝，使廉洁成为一种自觉行为。

3、军队审计文化建设是加强军队审计人才队伍建设的现实要求

恩格斯在《欧洲军队》中谈到：“枪自己是不会动的，需要有勇敢的心和强有力的手来使用它们”。加强军队审计文化建设有利于培育这样的“心”和“手”。当前社会发展对审计干部所引起一系列思想冲击，少数干部不能树立正确的世界观、人生观、价值观。要从根源上解决这些问题，必须从全体审计干部职工树立共同的价值观入手，寻求具有号召力、凝聚力的价值体系，把全体干部职工凝聚为一体，把共同的目标和理念激发出的内心的热情转化为审计管理的自觉行动，引导干部形成积极健康的人生观、世界观，从而成为审计干部取之不尽、用之不竭的力量源泉及奋发向上的精神动力。管子曰：“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；百年之计，莫如树人。”抓审计干部培养教育绝非一朝一夕之功，而是积沙成塔、集腋成裘的百年大计，所以需要军队审计文化的长期熏陶和潜移默化的影响。

三、塑造新时代军队审计文化的基本思路

军队审计文化建设是一项系统工程，只有通过生动活泼的形式、独特新颖的载体，使审计文化建设的触角伸入到审计工作的方方面面以及干部职工及其家庭日常生活的各个领域，把审计文化建设同审计部门开展的其他各项工作整合起来，将审计文化核心理念贯穿渗透于审计工作的各个环节。

1、用创新的理论发展审计文化

军队审计文化的持续发展，应有科学的理论作支撑。在新时代，既要把科学发展、建设和谐社会、坚持公平正义、诚实守信、民主法制等富有时代特征的新理论、新观念、新道德作为审计文化创新发展的内在核心，与日俱进，为我所用，又要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，积极加强审计理论和业务工作研究。一是要加强组织领导，解放军审计署为全军审计工作的领导机关，加强对全军审计理论和工作研究的领导、指导、统一确定课题、分配任务，把握理论研究主方向。二是要定期召开军队审计研讨会，总结年度审计成果，交流传授理论研究方法，提高审计理论研究质量。三是结合国防和军队建设实际，针对审计发展现状，借鉴国外先进经验，改善审计方法。

2、用信息化载体展示审计文化

近年来，军队审计信息化建设得到很大发展，无论是应用计算机技术辅助审计，还是对审计信息的集合共享，都有了长远进步，不仅提高了审计效率和质量，还较好地缓解了审计工作人少事多的矛盾，对审计工作发展至关重要。军队审计信息化建设必须在顶层设计上下功夫，在硬软建设上求突破，要确定“技术推动、需求牵引、建用并举、军民融合、统一设计、上下联动”的指导思想，以硬件建设为基础，人才培养为重点，软件开发运用为核心，确保军队审计信息化建设紧跟时代步伐。一要利用好已开发研制的成果，推广预算审计软件、装备审计软件，基建审计软件，有重点地开发一些项目审计软件，力争经常性审计项目都有软件；二要实现审计信息管理网络化，把军队审计信息管理的终端计算机设备连接成一体化系统，采用计算机技术、数据库技术、通信技术、网络技术和多元统计、智能分析、搜索引擎等手段，实行各级、各单位、各部门及面向社会的统一提供和采集、集中管理、互相交换、有效利用、严格审核监督的管理模式，形成了全新的具有先进管理方法和科学管理手段的自动信息化管理体系；三是加强数据库建设。数据库是网络的基础，只有建立科学、完备、配套的数据库，才能实现信息化。审计部门要有自己的数据中心，包括审计数据、财务数据、装备数据等。通过适用的软件、畅通的网络，科学的数据中心，达到业务工作自动化，数据采集快速化，信息处理电子化，提高审计部门监控军事经济的能力。

3、科学的规划推动审计文化建设

审计精神文化建设是一项长期的工作，应当把审计精神文化建设纳入到审计工作的整体规划中来，同审计任务同布置、同检查、同考核、同总结。努力探索审计精神文化建设的规律，制定出与审计事业发展相适应的审计精神文化建设中、长期规划，并切实从人、财、物上做好充分准备。以《审计法》修订为契机推进军队审计制度文化建设，随着国家《审计法》的修订与颁布实施，《中国人民解放军审计条例》修订工作也进入积极论证研讨阶段。军队审计体制改革应以此为契机，着力从以下两个方面为突破点，以增强审计独立性、权威性为立法理念和立法精神，并以此推进军队审计制度文化建设：一是健全军队审计组织体系。现行军队审计双重领导体制制约了审计独立性的充分发挥，国家审计“派出机构”的设置为军队审计提供了很好的借鉴，军队审计应以《中国人民解放军审计条例》修订为契机，在军队审计组织体制方面明确增设军队审计“派出机构”的有关规定。二是拓展军队审计的内容和范围。随着我军后勤建设的不断发展，各种后勤改革政策相继出台，如军队保险、住房、军队采购、后勤保障社会化等等，与之相适应，军队审计的内容和范围也在不断拓展从制度建设的角度看，迫切需要将新增的审计内容在《条例》中加以规范，为现阶段军事经济活动的审计监督提供法律层次上的保证。

（注：本文属2014年度大学生科研计划项目。）

【参考文献】

[1] 李安、刘便廷、张璇：顺应时代发展塑造新时期军队审计文化[J].军事经济研究，2007（11）.

[2] 冯根松：推进军队审计文化建设与发展的思考[J].军事经济研究，2009（4）.

[3] 赵刚：构建新型审计文化[J].审计与经济研究，2001（2）.

（责任编辑：谌盼）

作者：胡麟 寇钰琦 桂健华

和谐社会下审计工作研究论文 篇2：

浅析增值税转型改革

[摘要]政府工作报告提出，2008年将继续推进增值税转型改革试点，研究增值税转型制定在全国范围内实施方案。本文就增值税转型改革的动因、内容及对企业的日常经营活动产生的影响进行了简要分析，指出了增值税转型改革中存在的问题，并提出了自己的建议。

[关键词]增值税转型；财务影响；改革

一、前言

增值税转型，就是将中国现行的生产型增值税转为消费型增值税，也称作增值税改革或增值税转型改革。在现行的生产型增值税税制下，企业所购买的固定资产所包含的增值税税金，不允许税前扣除；而如果实行消费型增值税，则意味着这部分税金可以在税前抵扣。世界上采用增值税税制的绝大多数市场经济国家，实行的都是消费型增值税。因为它有利于企业进行设备更新改造，因而颇受企业的欢迎。

二、增值税转型改革的相关问题

实施消费型增值税对我国当前的经济形势是有利的，但在增值税转型改革过程中仍然存在不少的问题。

1、存量固定资产的进项税额抵扣问题

在消费型增值税政策下，固定资产进项税额的抵扣及直接降低了当期的税费，又通过折旧费用的降低减少了相应的生产成本及管理成本，提高了当期的收益能力。同时，在一定程度上对企业资本结构起到了优化作用。

但在新《条例》中仅仅准予抵扣2009年1月1日以后新增的现行增值税征税范围内的固定资产中所含的增值税进项税额，不包括现行增值税征税范围内的存量固定资产中所含的增值税税款，即使企业在2008年12月31日购买或2008年购买当年未达到使用状态也不得抵扣。这就使得2008年新增的固定资产仍按生产型增值税政策进行会计核算处理，也就在当年享受不到上述提到的消费型增值税政策带来的利好。对于企业尤其是固定资产比例高、大型资产密集型企业来说，这是很不公平的。企业作为政策的接受者，不可能预知其具体内容及颁布时间，势必造成增值税转型后购置固定资产而使企业因投资时间差异形成税负的重大差异。不公平的税负不符合消费型增值税的定义，不利于增值税改革的顺利推进。

2、加剧利用增值税发票偷税的风险

一方面，我国现行增值税计税采用发票法，即纳税人可以扣除的税金由增值税专用发票会其他抵扣凭证来确定。因此，增值税专用发票不仅具有商事凭证作用，而且具有纳税凭证和扣税凭证的作用。这次增值税转型无疑加大了增值税专用发票抵扣作用的含金量。另一方面，新《条例》对于固定资产进项税额抵扣的相关限制，影响了部分企业购入的部分固定资产的进项税额抵扣。由此，企业为了增加进项税额的抵扣，一委托他人虚开增值税专用发票，制造虚假交易；或以假进货退回到名义，将2009年1月1日以前购入、已索取普通发票的固定资产，将普通发票退回销售方，请销售方开具红字普通发票冲减销售后，开具增值税专用发票进行抵扣；又或是将购入生活用的汽车、高档家用电器等固定资产，变换开票产品名称，用作企业进行抵扣等手段，利用增值税发票进行偷税。鉴于我国这种“以票管税”为主的手段难以有效控制显示经济运作中的偷税漏税问题，利用增值税发票的偷税行为将会加剧。

三、进一步完善消费型增值税的建议

1、允许增值税转型前一年新增设备类固定资产抵扣50%的进项税额

综合税收征管可行性及我国财政承受力的考虑，针对可操作性及存量固定资产的进项税额抵扣问题，本人建议允许增值税转型前一年（2008）新增设备类固定资产增值税专用发票抵扣其50%的进项税额，对于金额特别大的企业进行2～3年分期抵扣。

（1）该方案可以通过进税系统使税务局基本掌握该地区增值税转型前一年新增设备类固定资产的抵扣情况，从而解决了期初存量固定资产折旧确认和计量的税收难题，使税收征管方面具有可操作性。对抵扣金额特别大的进项税额分期抵扣减轻了财政收入一次性抵扣进项税额的压力。

（2）增值税转型前一年设备类固定资产进项税的50%使购置时间性差异的那部分固定资产的抵扣可以顺理成章的纳入“固定资产需验收交付使用后予以抵扣”的税收条款进行管理，从而使得税收政策衔接变得平滑，同时低税率抵扣符合国际期初固定资产过渡性政策惯例。

2、加强增值税专用发票的监管力度，完善征管方式。

在审核增值税专用发票时，除了防伪应作为专门技术另行探讨外，还应设计切实可行的审核程序，特别是交叉审核，并将其纳入税务审计，作为经常性稽查的主要内容。同时需尽快实行增值税征管的信息化以致全国联网，建立企业—银行—税务部门—工商部门之间遥相呼应的计算机稽征体系，达到信息共享。但是，仅凭加强监管难以达到治本的效果，关键是要改变现行增值税仅仅以票扣税的现状，降低发票的含金量，从根源上遏制利用增值税发票偷税漏税现象。本人建议在增值税采用发票法的基础上结合账簿法的计税方式，使得进项税款的计算不仅要“以票扣税”，而且要“凭账扣税”。

四、结论与展望

增值税的转型应运而生，它一方面能刺激企业加大投资力度、加快技术升级的步伐，在一定程度上缓解经济衰退；另一方面让利于民，是建设社会主义和谐社会的题中之义。但是，增值税转型是一项复杂的系统工程，是一个循序渐进的过程，不可能一蹴而就，相信在不久的将来，今后消费型增值税政策将根据经济形势发展的不断调整而不断推进，与时俱进，促进国民经济又快又好的发展。

参考文献

[1]王雄.浅谈实行消费型增值税的必要性.商业研究，2000（10）.

[2]张建梅.增值税转型改革对企业财务的影响分析.工作研究，2009（1）.

[3]陈华.浅谈增值税转型改革.商业研究，2010（2）.

[4]屠芳.增值税转型对企业财务核算的影响分析.财会月刊，2009（10）.

[5]吴东霞.对修订后增值税暂行条例的几点体会.交通财会，2009（2）.

[6]孟劼，增值税转型及其影响探究.陕西日报，2000（3）.

[7]孙浩轩.增值税转型改革意义何在.产权导刊，2009（2）.

[8]陈曦.增值税转型下企业的财务决策分析.全国商情全国商情·经济理论研究，2009（13）.

[9]邱红梅.浅析增值税转型对企业财务的影响.工作研究，2 0 0 9（5）.

[10]邓远军.正确认识消费型增值税.中华工商时报，2004（2）.

作者简介

胡玲玲，女，汉族，1970年出生，河南省驻马店人，现在就职于河南省汝南县计生委， 研究方向： 金融资产减值的会计处理探析。

作者：胡玲玲

和谐社会下审计工作研究论文 篇3：

论新形势下财政税收体制改革的创新

【摘 要】在我国，财政税收在整体收入中占据重要位置，财政税收体制改革的影响力不容小觑。在财政税收体系建设中，财政税收管理是重要环节之一，其能够平衡社会资源，合理分配收入，更好的发展社会主义市场经济。虽然财政税收体制改革有了一定的效果，但仍存在一些问题亟待解决。

【关键词】财政税收体制；改革；创新

一、财政税收体制改革的意义

财政税收体制改革取得很大进步，经济结构的主体框架得以有效稳定，保证社会主义社会向更好的方向建设。具体表现在3个方面：

1.完善财政支出体制

开展财政管理制度改革，实施政府采购、国库集中支付。国库支付采用集中支付，提升了国库的优化空间；政府采购过程是在传统的方法基础上更加透明、公开。政府在社会服务和公共基础建设方面加大投入，这样既优化了支出结构，又增强了财务管理的成效，加快了发展社会公共事业的脚步。逐步实现服务型政府的转变。

2.优化预算管理体制

完善预算体制改革，要从根本上加强对预算的监管制度。开展预算管理体制改革，实施单一账户、收支两条线，在现有预算管理体制上，完善预算制度，提升预算监督体制效率，实现规范性运作。促进预算体制改革才能将预算体制上升一个高度，强有力的支持了社会主义税收制度。

3.实现税制的转型

首先，统一税收制度，使得企业展开公平竞争，优化平衡各种资源配置。其次，形成以增值税为主的新型税收体系，消费税与营业税作为补充，将市场经济体制下的新型税制替代具有计划经济特色的产品税制，保障财政收入稳定增长。最后，建立分税制度办法，加强财务分配，增强财务管理主动性，发挥财政职能。

二、财政税收体制改革的必要性

经济社会协调发展离不开财政税收体制改革。通过改革，能够调节收入的平衡、改进资源的配置、维持宏观经济的稳定，健全完善了社会主义市场经济，促进了产业经济的转型升级。

1.财政税收体制的改革，减轻了企业负担，企业就有充足资金去提升自主创新能力，为建立和谐社会做出贡献，是实现科学发展观的需要。

2.财政税收体制的改革，实现了收入分配改革，增加了人民的收入。

3.财政税收体制的改革，提高了人民对政府的满意度，为经济发展注入新活力，为社会稳定做出贡献。

三、财政税收体制改革存在的问题

1.财政税收体制不完善

在财政税收体制中，政府收入体系没有包括非税收入，没有加入到财政税收体制的重要税种，所得税及增值税存在不合理性，没能促进技术创新的进一步发展。财政收入范围没有包括国有资本经营收入，当前政府的财政收入财力分配失衡。在分税机制划分中，中央与地方存在不合理性，分税制改革不彻底，不能清晰划分税种界限。

2.税收结构不合理

在我国财政收入中，非税收入比例较高，间接税较直接税比例高，造成较高的宏观税负。税收的不公平，造成偷税漏税较多，依法纳税人减少，计算纳税过程上存在一些漏洞需及时完善。

3.预算制度不完善

执行年初预算的单位较少，有些单位在年底集中花钱，造成财政收入的浪费，除此之外，不完善的预算内容，导致政府随意分配税收支出，造成信息不透明。另在财政预算阶段缺少周期预算，影响政府进一步规划财政发展，不利于宏观手段干预。

4.监督落实不到位

在体制改革中，一定要從监督角度出发，才能真正推动改革和创新。我国财政税收监督体系不完善，财政预算的监督单位及监督手段过于单一，不利于监督预算执行情况，媒体和审计部门的事后监督，处罚手段单一，没有震慑力。

四、新形势下财政税收体制改革的创新

1.改善支付环境，完善转移支付体系

要想实现支付规范化管理，就一定要结合支付环境，制定科学合理的管理制度，完善转移支付体系、创新支付形式，在财力控制的前提下规范性发展，保证管理形式满足相关要求。支付管理要以资金的稳定性和可靠性为基础，实行科学管理，增强资金利用效率，合理配置税收资源。

2.科学制定财政税收收支范围

依据优化、服务原则，明确财税管理范围、税负比例，切实加快公共服务均衡化过程。明确责任和权力的财税管理，确保税管部门行使权利责任，扩大税收管理范围。此外，要结合实际以及各部门之间的职责划分，逐步将财税收入纳入预算管理中。

3.完善国税与地税的协调机制

对于税务机关来说，财政税收体制改革的重要课题就是要明确国税与地税间的关联，确保彼此间的有效协调。在实行分税制体制改革下，各地都设置了国税与地税两套税收征管机关，因此，对政策出现不同理解时，彼此之间应充分开展信息交流、共同探讨、合力解决问题，良好协调国税与地税的关系。

4.完善监督机制

在财政税收体制改革创新中，要加强建设预算监督机制，推动预算管理的创新和改革；要充分结合管理效率和资金运行，优化和创新管理模式，为财政税收管理奠定坚实基础；充分结合监督体系和预算管理，

为创新财政管理提供前提条件；要坚持科学合理和公正透明的原则，实现多元化监督。

五、结束语

在整个财政中，财政税收是一个重要部分，其发展直接影响整个财政的发展。因此，我们一定要结合国情，借鉴国外先进经验，不断完善财政税收体制，在新形势下，运用创新思维为其改革提供帮助，完善革新力度和支付制度，全面实施税收转型方案。

参考文献：

[1]申红. 财政税收体制改革模式创新与规范化发展研究[J].农村经济管理.2015.06.

[2]郭淼. 对财政税收体制改革创新的认识与探究[J]. 工作研究与理论探讨.2013.

[3]张素宁. 创新思维财政税收体制改革分析[J].现代商业.2014.2.李泳源. 财政税收体制改革创新研究[J]. 科技创新与应用.2013.

作者：田野