林业工程建设管理论文

摘要:随着我省林业重点工程的开展和进一步的实施,在资金管理中出现了一些亟待解决的问题。因此,如何管好用好资金成为林业重点工程顺利实施的关键。本文就资金管理中出现的问题及产生问题的根本原因进行分析,进而提出了解决问题加强管理的几点建议。今天小编为大家推荐《林业工程建设管理论文(精选3篇)》，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

林业工程建设管理论文 篇1：

在林业工程建设中如何加强营林的生产管理

摘 要：在城市化建设进程不断加快的情况下，人们生态意识逐渐提升，对于森林资源保护工作愈加重视，为了给广大群众提供更好的生态环境，近年来我国相关部门致力于植树造林及林业管理工作，各项林业工程建设力度呈现提升的趋势。营林生产管理工作是林业工程的重要组成部分，对于林业工程实施质量具有决定性作用，与此同时营林生产管理在一定程度上也影响着我国经济的发展动向，但是通过实际调查及相关资料分析可以了解到，在营林生产管理过程中一些问题阻碍了林业工程的实施，如果得不到及时的解决，那么将对我国可持续发展战略造成不利影响，因此本文我们将对林业工程中营林生产管理常见问题及解决对策进行分析，以期林业经济可持续发展目标的实现。

关键词：林业;工程建设;加强;营林;生产管理

随着社会经济的发展与进步，人们生活水平得到了显著提升，但是人们赖以生存的生态环境却遭受严重破坏，为了建设住房、工作区域，一些开发商在林业生产过程中乱砍乱伐，给森林资源带来了极为严重的影响。因此为了保障林业资源的健康发展，现代林业建设体系逐渐被应用与普及，期望能够为人们创造和谐、美好的生存环境。上文中我们提到营林生产管理是林业工程建设的基础，因此开展各项工作期间，相关部门应给予资金、人力、物力上的支持，从而有效解决限制林业工程建设顺利实施的问题，促进林业工程社会效益与经济效益的提升。

1林业工程建设中营林生产管理常见问题

1.1投资渠道过于单一

营林生产管理期间工作内容较为繁杂，其中包括树种采购、苗木培育、基地建设等多个环节，而各个环节都需要一定资金支持才能够顺利完成，与此同时营林生产管理整体实施也需要多方力量支撑，但是通过现阶段各地区营林投资方式来看，多数地区以政府扶持为主，资金获取渠道单一，并且开展生产管理工作之前并未做好预算工作，因此资金紧张的现象频频发生，给营林工作带来了阻碍。除此之外如果单纯依靠政府补贴营林资金，那么营林生产资金使用率也无法得到保障，也增加了政府资金负担，对营林生产管理方式的转变造成阻碍，因此相关营林生产单位应针对这一问题，采取有效对策，实现投资渠道的延伸发展。

1.2管理人员专业素质有待提升

在现代林业工程建设北极光下，我国林业生产管理模式也发生了较大变化，但是从宏观角度看一些企业依旧沿袭传统管理模式，并且部分管理人员没有意识到生产管理的重要意义，只注重短期内的效益，而忽略了林业工程长期发展。与此同时市场化经营管理理念尚未构建，林业工程整体处于滞后发展状态。在新时期高新科技背景下，树木培育技术也不断发展与更新，但是营林生产工作受到技术水平、区域经济以及工作人员等因素影响较大，从而工作效率无法得到整体的提升。由于管理人员自身专业素质存在参差不齐的现象，因此树木培育质量与效率也无法达成统一，给林业部门及相关企业后续工作的实施带来了困难。

1.3管理制度有待完善

营林生产管理涉及环节较多，而各个环节之间又存在密切联系，因此营林生产管理制度的制定能够促进营林生产价值提升，但是现阶段部分管理者没有意识到各环节衔接的重要意义，往往某一环节没有做好就开展下一环节工作，在这样的前提下营林生产工作质量将会受到影响，甚至可能降低营林生产期间树木的抗害能力与成活率。与此同时生产工作管理制度缺失情况下，部分管理人员如果工作出现错误，那么就会出现互相推脱责任的现象，从而工作效率大打折扣，除此之外营林生产管理工作期间，监管机制不够完善，无法实现各个员工业绩或绩效的科学评价，在这样的前提下员工工作积极性也将无法得到提升。

2林业工程建设中营林生产管理措施

2.1造林投资渠道的拓展

林业生态建设仅仅依靠政府的力量是不够的，还需要多方力量共同参与，才能够保障营林生产战略更加长远的发展。在实际工作企业政府部门应充分发挥自身领导作用，做好造林示范工作，促进当地林农林地产值的提升，并且实现局部林业生态效益的改善。这样广大林农得到政府各项政策的支持将积极参与到其中，与此同时政府可以鼓励社会其他组织群体参与到造林活动当中，并且实施投资商、管理部门等多方管理机制，进一步拓展营林生产投资渠道。这样的营林生产管理方式有利于营林工作期间管护质量的提升，各个群体都能够参与到其中，并且肩负着保护林业建设的责任，这对于我国生态可持续发展具有推动意义。

2.2抚育质量管理的加强

后背资源培育工作是营林生产管理期间的重点，这对于林业抚育质量的提升至关重要，因此林业部门应开展实地勘察工作，并且将不符合实际要求的工程设计退回返工处理，如果发现不合理的现象则及时上报，并且制定相应解决对策。与此同时还应坚持长期工作，在营林地段设计好后给予批准，这样才能够进一步促进林业抚育质量的提升，并且保障抚育工作能够在营林管理期间落实。在林业工程建设期间，我们应秉承着统筹兼顾、立体开发的原则，依据当地实际情况及森林经营各项方案制定抚育质量管理机制，保障森林生态效益高效发挥。除此之外为了促进后备资源培育力度的提升，相关企业需调整天然林经营管理工作，在掌握当地林木抚育状况的前提下，具体划分补值改造型、抚育型等种类，并且通过分类特征实施后续管理工作。但在这里需要注意无论实施那种生产管理模式，都应将可持续发展作为最终目标，坚持科学化生产管理手段，才能够有效维护森林生态平衡。

2.3林业管理体系的完善

营林生产管理体系的完善，能够有效促进林业工程质量的提升，也是保障林业生产效益的重要手段，因此相关部门应加强营林造林工程资金管理、检查审批以及监管办法等各项管理体系的构建，并且在相应体系当中加入各岗位人员工作职责等内容，这样有利于管理体系在各部门及个人身上的落实，从而使每一名员工都能够意识到林业工程管理的重要意义，切实遵循相关法律法规开展工作。除此之外在资金管理过程中，相关单位不应一次性将款额支付给建设单位，在做好验收工作保障营林生产质量与相应标准相符后才能够予以支付，以防不法人員以次充好，如果验收过程中发现员工利用政府工程建设谋取私利的现象，那么则严肃处理。在这样的前提下相关部门日常工作期间，可以定期组织营林生产管理人员开展交流会议，从而使各环节管理人员之前存在有效的沟通，以便于各个环节之间的衔接。

总结语：

随着社会经济的发展与科学技术的进步，我国林业工程建设方式也发生了一定的改变，为了保障林业工程建设可持续发展目标的实现，相关部门应加强营林生产管理工作重视程度，及时发现与解决管理期间存在的问题，并且拓展营林生产投资渠道、构建树木培育工作机制，从而实现广大林农增收增产的目的，保障林业生产达到预期社会效益与经济效益。

参考文献：

[1]王贵发，陈平.对现代林业造林方法及营林生产管理的探讨[J].农家科技（下旬刊），2019，000（007）：159.

[2]康春生，陈晓伟，院小乐.解读林业造林方法及营林生产管理的措施[J].农机使用与维修， 2020（3）：43-43.

[3]王军.浅析林业工程中营造林质量的影响因素及加强营林质量措施[J].农民致富之友，2020（1）：181-181.

[4]韦清梅.如何在实践环节中解决营林生产管理的问题探究[J].新农村（黑龙江），2018，000（018）：150-151.

（黑龙江省海林林业局有限公司  黑龙江  海林  157199）

作者：韩美超

林业工程建设管理论文 篇2：

做好林业重点工程建设资金管理的几点思考

摘要:随着我省林业重点工程的开展和进一步的实施,在资金管理中出现了一些亟待解决的问题。因此,如何管好用好资金成为林业重点工程顺利实施的关键。本文就资金管理中出现的问题及产生问题的根本原因进行分析,进而提出了解决问题加强管理的几点建议。

关键词:林业重点工程 资金管理 财务管理

通过实施国家林业重点工程,我省的林业资金投入呈现大幅增长。2001年起,国家安排我省林业重点工程投资40679万元,其中长江和淮河防护林工程11300万元,森林生态效益补助资金6000万元,林木种苗工程4193万元,退耕还林工程种苗补助11400万元,其他工程投资7786万元。如何管好用好林业重点工程资金,确保林业资金的安全运行是当前林业财务管理工作的重中之重,是林业事业发展顺利实施的根本保障。本文就进一步强化林业重点工程建设资金管理,充分发挥好资金的使用效益谈谈一下几点看法:

1 当前在林业工程建设资金的使用和管理中,还存在着一些不容忽视的问题,主要有以下几个方面

一是项目资金不能及时、足额到位。许多项目资金要等到投资计划下达一、两年后才能陆续到位,有的甚至两、三年都不能到位,这在很大程度上影响了项目工程的实施和进度。

二是项目资金使用不规范。没有完全按照项目规定的用途使用资金,挤占、挪用、串用资金的现象比较严重,甚至出现了弄虚作假,虚列工程支出,套取工程资金,私设“小金库”的现象。

三是资金管理不到位,会计核算基础工作薄弱,会计核算不规范。专项资金未能专户储存或单独建账、单独核算;票据审核把关不严,票据金额超过票据限额。

2 资金管理问题产生的主要原因:

一是财政管理体制存在缺陷。由于林业生产周期长,风险不确定,社会效益和生态效益难以定量估量,经济效益不突出,部分地方政府出于政绩考虑,将有限的财政资金投向短期见效产业以寻求较快较好收益,使得林业项目工程配套资金落实不力,究其根本原因是对地方政府加大林业投入缺乏一种硬性约束机制。

二是项目单位存在重事前跑项目要钱,事后轻效益、轻管理的现象。部分项目单位不按程序立项、申报、审批、建设,实施过程中缺乏有效的管理和监督检查,或在实施中擅自调整、更改项目建设计划和投资,影响了资金的使用效能,造成项目资金投资效益低下。

三是林业重点工程资金在监管中存在多头监管、效率低下。由于各个监管部门职能不同,因而往往从本部门的职责角度出发,制定一些规章制度,造成了监管部门之间相互协调困难,权责界定不清。

四是资金管理使用方面存在较大的随意性。部分地方财政由于财力有限,对林业部门的正常资金拨款普遍不足,导致林业单位均在不同程度上存在着专项资金用于弥补人员和公用经费的现象,影响了项目资金的专款专用。

3 加强林业工程建设资金管理,可从以下几方面入手

(1)完善林业财政法律法规,建立健全有效的林业法制体制。根据《林业重点生态工程建设资金管理暂行办法》、《林业重点工程资金违规责任追究暂行规定》、《基本建设财务管理规定》等法律、法规,制定地方性的林业重点资金管理的实施细则、实施办法,如《安徽省林业国债项目管理暂行办法》、《安徽省森林生态效益补助资金管理办法(暂行)》、《安徽省森林生态效益补助资金管理项目指南》《安徽省违反退耕还林政策规定惩处办法》、《安徽省林业重点工程资金违规责任追究规定实施细则》等法律法规,做到有章可循、有法可依。

(2)进一步规范林业工程建设资金管理。首先项目单位应当明确项目资金的运作、使用程序,建立健全重点工程项目管理责任制。林业建设投资应当按申请、立项、科研、审批、计划、设计、施工、验收、报账的程序进行运作和管理,各级林业主管部门的主要负责同志,作为工程项目的主要责任人,对工程建设的质量和资金的安全使用负全责,从项目选择立项到检查验收的各环节,层层把关,把资金管理渗透到项目建设的全过程。其次必须做到计划、资金一经下达,只能按法律、法规、制度和办法规定的用途管理和使用林业工程建设资金;做到按规定及时足额将资金拨付到建设单位,不滞留、挤占和挪用林业工程建设资金;做到按规定的标准开支,不随意提高或降低建设标准。最后项目单位应建立资金使用违规违纪问题的责任追究制度,对违规的项目施工单位,给予责令限期整改、停止项目审批、停拨年度资金、暂停项目建设等处理。

(3)加强会计核算工作,坚持“三专两单”制度,即专项管理、专户储存、专款专用、单独建帐、单独核算。财务部门要按照项目预算管理的要求,推行专项资金管理制度和专项资金支出报账制,在进行会计核算时,应根据实际发生的各项业务进行核算,填制会计凭证,登记会计账簿,切实保证会计信息的真实、可靠、完整、及时,严禁虚列支出、弄虚作假、编制假账,从源头上保证林业工程建设资金专款专用,堵塞专项资金管理漏洞。

(4)加大重点工程资金的监督检查力度。加强对林业重点工程项目的监督检查是保障项目得以顺利实施的重要手段。首先上级主管部门从资金下拨之日起应组织审计、财务部门加强日常的审计、监督,开展定期的全面稽查和不定期的重点抽查,实行资金跟踪管理。其次财务部门应和各业务处室加强配合,采取以查促改,以查代培,查培结合的方式,将重点项目的资金使用检查和工作质量检查结合起来,确保资金使用和工程质量相适应,并通过严格的监督检查、稽查,对检查出的问题按有关规章制度认真进行整改,对整改落实情况及时进行督察。最后要自觉接受社会对林业重点工程建设质量和资金使用管理的监督,充分发挥新闻媒体和社会舆论的监督作用,做到部门监督、社会监督、群众监督和新闻监督相结合,确保林业重点工程建设资金的安全运行。

(5)加强林业财务人员政治思想教育和业务技能培训。通过重点培训《预算法》、《审计法》、《政府采购法》、《财政违法行为处分处罚条例》等相关法律法规,以及有关林业重点工程资金管理和会计核算的相关办法,不断提高财务人员的业务素质和分析问题、解决问题的能力,增强对本单位、本部门的财务管理意识,使财务人员在及时了解工程建设的政策、规定和相关制度办法的同时,明晰工程之间、工程与一般业务之间的资金往来关系,充分发挥财务部门在资金使用中的管理作用,总结林业重点工程中出现的新情况、新问题,并针对存在问题提出管理的措施和办法,规范管理提高资金使用效益,为单位领导当好参谋,避免由于会计信息失真出现违纪违规行为或造成资金浪费现象。

(6)建立健全林业专项资金信息反馈制度。全面掌握专项资金使用情况,加快信息反馈,对林业项目资金下达情况、到位情况,工程进展情况和投资完成情况及时收集、整理、上报,做好林业工程建设资金的投资效益分析。

(7)采取措施,积极落实配套资金。落实好配套资金是确保林业重点工程项目顺利进行的前提,项目实施单位应该积极主动加强与当地财政部门和项目主管部门联系,请当地财政部门给与大力支持,确保地方配套资金足额到位。由于各地财政情况不同,对于财政情况比较困难的地方可以根据实际情况,利用当地劳动力资源,以劳折资,在完善管理制度和健全手续的前提下,可以作为地方配套资金的组成部分,保证工程项目顺利建成。

参考文献

[1] 林业重点工程资金稽查工作手册.高玉英等.2002.

[2] 天然林保护工程建设资金监管与保护工程实施全程控制实用手册.编委会,2009.

[3] 如何运用内审加强企业财务管理.中国审计,2008.

作者：白卫萍

林业工程建设管理论文 篇3：

当前形势下林业工程的建设和管理探究付

摘 要 中国的五大发展理念中，“绿色发展”备受关注，明确中国的未来发展规划中，生态环境保护成为了治国主题。绿色发展就是促进人与自然生态的和谐发展，其中林业发挥着重要的作用。林业工程建设的主要目标是提高林业资源的有效利用率，推进林业产业的可持续发展。针对当前形势下林业工程的建设和管理方面的问题展开研究。

关键词 林业工程；发展现状；工程建设；工程管理

林业作为基础性产业，对推动中国国民经济发展起到了重要的作用。林业工程具有公益性，主要功能是发挥其社会效益和生态效益。市场经济环境下，林业工程要想更好地发展，就要适应目前的市场环境需求而实现林业产业化发展，以使林业工程低投入、多产出，并产业化方向发展，以通过创造更高的经济效益而为林业工程的社会公益性和生态的可持续性奠定基础。这就需要加大林业工程的建设力度和管理力度，以保障林业更好地发展，对促进生态环境的可持续发展产生积极效应。

1 强化林业工程的建设和管理的必要性

长期以来的工业经济发展，人们的生活方式呈粗放型导致大量的资源消耗，而没有考虑到资源高效利用而对生态环境有效维护的作用，使自然资源严重破坏，进而影响了生态平衡。林业资源国民经济发展中的基础性资源。为了维护好现有的林业资源，就要加大林业工程的建设和管理力度，以使遭到破坏的林业资源得以恢复[1]。但从目前的林业资源建设和管理情况来看，由于部分地区的林业资源破坏严重，特别是一些破坏行为还没有得到严厉制止，即便是加大林业工程的建设力度而没有实施有效的管理，也难以对林业资源的可持续发展起到促进作用。林业建设举步维艰就必然会导致林地生产减速，林业资源消耗所造成的损失难以在短时期内挽回。这就需要强化林业工程的建设和管理，针对建设管理中所存在的问题要直接面对，积极探究应对策略，使林业资源有效利用并良性发展。

2 林业工程的建设和管理中所存在的问题

2.1 林业工程的建设和管理体制不够完善

林业工程建设质量和管理水平直接关系到森林资源的发展，对国民经济的发展也起到一定的作用。但从目前的林业工程的建设和管理情况来看，由于在林业管理中专业技术性不足，加之实践经验没有足够的积累，导致林业工程的建设和管理不仅没有对林业资源的发展起到推动作用，而且妨碍了林业工程中各项工作的正常运行[2]。例如，林业工程建设中的招投标环节，存在着政府参与审批的现象，使投标单位无法通过公平的竞争获得标的，而工程的建设和管理也存在着主观性格。林业工程的招投标没有按照规范执行，就会导致招投标的运行存在着随意性。特别是林业工程的规模大、工期长，如果建设和管理体制不够完善，就必然会阻碍林业工程的顺利展开。

2.2 林业工程的建设和管理没有得到高度重视

现阶段，我国越来越注重生态环境的可持续发展，林业工程也得到了高度重视，但对于林业工程的建设和管理的重视程度还远远不够。在林业工程建设中，由于政府对建设管理的干预，特别是建设管理资金划拨不到位，就会严重阻碍林业工程的建设管理质量[3]。林业工程的发展，资金是基础，如果没有充足的资金支持，工程建设和管理就难以顺利展开，特别是部分资金划拨到林业工程管理单位后，会存在资金没有得到有效利用的问题，加之林业工程管理人员更为重视林业经济产业而忽视了管理效应，甚至存在违法违规的形成，就会严重阻碍林业工程的健康发展。

3 林业工程的建设和管理有效策略

3.1 林业工程的建设和管理体制要不断地完善

林业工程的建设和管理体制落实到林业工程的具体工作中，要能够产生激励效应，这样才会对林业工程的发展起到促进作用。一方面，林业工程的建设和管理体制要能够促进技术创新，另一方面，还要将惩罚制度纳入其中。

林业工程的建设和管理质量与建设和管理技术存在着正相关性。处于信息时代，计算机技术和网络技术的普及，对林业工程的管理可以应用计算机网络进行远程监督和管理，包括林业工程的现状、进度及建设情况和管理效果等，还可以通过调度以确保林业工程的各项工作高质量、高效率运行。运用计算机管理技术，可以更好地落实资金管理工作，与财务管理相关的各项工作都在计算机数据库中存储，使各项资金的运行情况都有所明确。当对资金使用情况进行审核时，如果存在资金使用不合理的问题，就可以及时发现并及时处理。林业工程的建设和管理体制中，将惩罚制度纳入其中，以对林业工程建设实施规范管理。对于不符合管理规范的行为或者违法行为，都要按照惩罚制度执行，由此而优化了林业工程的建设管理环境，确保各项工作顺利展开。

3.2 要对林业工程的建设与管理提高重视程度

林业工程的领导人员要对工程建设和管理具有较高的认知度，能够认真地履行工程管理责任。要提高林业工程的建设和管理质量，就要认识到定期培训工作的重要性，对领导人员进行管理思想和管理技术培训[4]。只有林业工程的管理者对基层工作者具有较高的管理能力和指挥能力，才能使林业工程建设顺利展开，并保质保量地完成任务。

3.3 重视林业工程的审计工作

林业工程建设中，建设资金是重要的管理内容。财务人员要发挥财务管理的功能，认真做好审计工作，以确保不会存在财务虚假信息。林业工程建设的财务管理人员要做好预算工作，预算审计要规范，以确保审计工作真实而发挥时效性。林业工程的管理人员要发挥管理作用，以财务信息以参考制定决策。例如，对于林业工程的招投标，就要将林业工程的资金运行情况及投标企业的和经济实力考虑其中，所有工作都要严格按照制度执行，而不可以仅仅按照政府审批结果做出决定。

林业工程的审计工作中，审计人员的素质对审计工作质量起到了决定性的作用。不仅要确保审计人员具有较高的专业技术水平和职业道德素质，还要定期地对审计人员进行职业培训。特别是目前的预算审计工作都采用计算机操作，就更需要审计人员对相关的软件可以熟练操作，以高效率、高质量地完成审计工作任务。审计工作中会涉及到资金使用的问题，所有的资金流动情况及相关的责任人都要予以核实，对于资金流向情况要以发票为准[5]。针对审计人员的工作的考核，要按照考核制度进行，所有的资金运转都要严格审批成功需，以避免出现资金使用违规的问题。如果资金运转中出现问题而审计人员没有及时发现，就需要按照有关制度对审计人员严惩。对于审计工作中做出贡献的审计人员，则要按照制度规定予以奖励。随着审计人员的竞争意识被树立起来，审计工作就会更具有时效性。

4 结语

中国正进入生态环境保护的关键期，加大工程建设管理力度成为中国社会经济发展中的重要内容。面对林业工程建设管理中体制不完善，领导管理不到位的问题，就要认识到只有参与林业工程建设的所有管理者都对自身的管理职责履行到位，才能够促使林业工程的质量有所提升。

参考文献

[1]俞秀南.基于新形势下林业工程的建设管理[J].黑龙江科技信息，2015（9）：182.

[2]潘保江.浅谈当前形势下的林业工程建设管理状况[J].大科技，2014（17）：155-156.

[3]贾兴宇.新形势下林业工程的建设管理探究[J].现代园艺，2013（10）：157.

[4]黄荣新.试分析当前形势下林业工程的建设和管理[J].企业科技与发展，2015（15）：113-114.

[5]杨金库.关于新形势下林业工程的建设管理[J]赤子，2015（7）：295.

（责任编辑：刘昀）

作者：金兰