公安民警作风建设论文

摘要：人民警察核心价值观是在长期公安工作中形成的带有公安特色的价值观念和共同意识，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德准则。针对青年公安民警核心价值观的研究能够促进青年公安民警警察意识的形成，提高青年公安民警工作热情和工作效率，推进新时期公安队伍的可持续发展。今天小编给大家找来了《公安民警作风建设论文(精选3篇)》，仅供参考，大家一起来看看吧。

公安民警作风建设论文 篇1：

进村入户绘制“宝音图”?干部召回带上“紧箍咒”

“1+2”工作法的推行，让广大干部主动沉下去、务实干事，群众获得了更多实惠，使干部管理机制更加健全，进一步推进了作风建设常态化，彻底打通了联系服务群众“最后一公里。”

贯彻党的群众路线，深入持续改进作风，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，是推进全面从严治党的重要任务。五原县推行“1+2”工作法，为打通联系服务群众“最后一公里”、推动各级干部深入最基层、真抓实干、履职尽责探索出一条有效方法，受到广大群众的普遍欢迎。

“1+2”工作法是指“一公里”+两办法，即围绕联系服务群众“最后一公里”，实施“宝音图”工作法和干部召回管理办法，解决干部沉不下去、不作为问题，打造务实干事、创先争优的干部队伍。

绘制“宝音图”，联系群众精准定位。五原县学习借鉴“全国最美基层公安民警”乌拉特后旗民警宝音德力格尔工作法，将全县117个行政村771个村民小组、11个分场、12个社区106个网格的群众居住分布绘成图，做到乡不漏村、村不漏组、组不漏户，社区不漏小区、小区不漏楼宇、楼宇不漏居民，这张精心绘制的图就称为“宝音图”。图上采用不同颜色或图标标示一般户、党员户、低保户、五保户、残疾人、孤寡老人、信访户等，并注明村组、社区群众基本情况。全县各包联单位确定干群联络员，与乡镇干部共同入户绘图。包联干部要做到“看图说话”，将村子布局、主导产业、经济状况，以及每户家庭有几口人、收入情况、存在的困难和解决办法，说得清清楚楚、明明白白。

手持“宝音图”，服务群众精准帮扶。按照县级领导走遍乡村、乡镇领导走遍村社、村社干部走遍农户要求，33名县处级领导、279名科局乡镇领导和877名机关干部，依托“宝音图”，蹲点驻村、现场办公、解决问题。干部下基层人手一张“宝音图”，进村入户发放干群联系卡，对“代表委员”户、模范人物户、党员中心户、困难户、低保户、个体工商户实行“六必访”，精心制作便民服务手册，广泛征求意见，记好民情日记。县里建立个人→单位（乡镇）→包联县领导挂销号台账机制，对群众反映的问题认真梳理，逐条逐项盯办落实，做到干部下得去、下去有事做、户户有人问、事事有人抓，不断提高精准帮扶水平。

实行干部召回，整治庸懒散拖。对素质能力和现实表现与履行岗位职责不适应、不胜任，不思作为、违反中央八项规定和“庸懒散拖”等惰政情形的干部，按照程序实行召回管理，强化刚性约束，解决干部 “不想为、不真为、不会为”等问题，使党员干部实打实为群众多办事、办实事。县委制定《五原县不胜任现职干部召回管理办法（试行）》，从政治纪律、工作纪律、实绩考核、个人原因等方面认定17种被召回情形，各乡镇单位制定具体实施细则。干部召回采取直接召回、记分召回或投票确定等方式，可以直接量化的情形如“连续旷工超过7天或一年内累计旷工超过15天的”采取直接召回方式，不易量化的情形如“工作不思进取、不谋干事，思想不纯、信念动摇的”，由全体干部职工和一定数量服务对象打分，根据测评结果确定。对被召回干部，采取为期一周集中教育方式、安排至一线进行为期半年的跟踪考察方式，转岗降职等组织处理方式进行管理。

成 效

广大干部主动沉下去，联系服务群众的自觉性进一步增强。实施“1+2”工作法以来，党员干部联系服务群众有了“宝音图”这个有效抓手，管理考核干部有了干部召回这个有效机制，从前一些“不愿下、不真下”的党员干部，现在变为“自觉下、主动下”，作风得到进一步转变。干部为画好“宝音图”，必须进村入户，这样就真正沉了下去，干部开始下来画图，随后不断给解决问题，干群关系融洽了，形成了人往基层走、物往基层投、政策往基层倾斜的导向，受到了群众的真心欢迎。

广大干部务实干事，群众获得了更多实惠。下基层干部根据征集到的意见建议，建账梳理问题，分级交办问题，以群众需要什么就努力提供什么、群众期待什么就努力做好什么为方向，下大力气解决了一批群众的难心事、愁心事、烦心事。目前，全县党员干部共走访群众5.1万多户，发放干群联系卡5万余张，征求梳理群众意见建议1200多条。县级10个包联团队，帮助包联村镇提出思路建议175条，落实农田水利、交通道路、阵地建设等项目56个、资金物资307万元。在“十个全覆盖”工程建设中，下基层干部通过自身行动带动了村干部的积极性，为群众办了更多实事。

干部管理机制更加健全，进一步形成作风建设常态化。干部召回管理，健全了约束机制，扎紧了制度笼子，给“庸官”“懒官”“太平官”划出了“红线”、标出了“雷区”，起到了震慑作用，使作风建设常态化不断向前推进。干部召回，使党员工作积极性不断提高，慵懒散拖现象明显减少，谋事干事、创先争优的劲头正在形成。

启 示

联系服务群众要有深厚感情。五原县在推行“1+2”工作法中，广大党员干部不断强化宗旨意识，带着真情，深入村村户户，奔赴田间地头，摸准实际情况，认真征集意见，跟群众一起干，办实事、解难题，得到了群众的认可和赞扬。这说明，党员干部联系服务群众，要怀有深厚感情，把群众当亲人，就能做到从群众角度想问题做工作干事情，彻底消除“最后一公里”距离，使对群众的承诺服务落到实处，得到群众的真心拥护。

践行群众路线要真抓实干。群众看干部，主要看行动。五原县推行“1+2”工作法中，下基层干部依托“宝音图”，携带干群联系卡、民情日记本、挂销号台账、民情民意调查表、便民服务手册，盯办群众反映的问题，形成“干部下得去”“下去有事做”“户户有人问”“事事有人抓”的工作局面，实打实地解决了一批群众最关心最直接最现实的利益问题。这说明，为群众服务，必须下气力解决群众生产生活中的实际困难和问题，才能不断提高群众对党和政府的满意度，使干群关系更加密切。

深化作风建设要注重问题导向。“宝音图”工作法和干部召回管理办法的推行，解决了干部沉不下去、慵懒散拖等问题，打造了务实干事、积极干事的干部队伍。这说明，深化干部作风建设，要坚持问题导向，着力解决全心全意为人民服务的宗旨意识不强、联系服务群众的本领不多、贯彻群众路线到不了末端等改进作风过程中存在问题，才能推进干部队伍作风持续好转，使全面从严治党、加强党的作风建设各项要求真正落地生根。

从严管理干部要不断完善机制。五原县推行“1+2”工作法，给干部上“紧箍咒”，使干部感到身边有了戒尺，增强了危机感，解决了干与不干、干好干坏一个样的问题，让想混事不干事或“有想法无做法”的干部没有“市场”。这说明，从严管理干部，必须着眼新情况新问题，使制度建设不断健全完善，达到务实管用，才能为干部队伍建设提供重要保障。

（作者单位：内蒙古党委政策研究室）

责任编辑：郭 志

作者：刘沛兵

公安民警作风建设论文 篇2：

河南省青年公安民警核心价值观培育研究

摘 要：人民警察核心价值观是在长期公安工作中形成的带有公安特色的价值观念和共同意识，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德准则。针对青年公安民警核心价值观的研究能够促进青年公安民警警察意识的形成，提高青年公安民警工作热情和工作效率，推进新时期公安队伍的可持续发展。青年公安民警核心价值观的培育，是提高公安民警整体素质和工作能力的客观需要，是公安队伍政治思想建设的根本。

关键词：青年公安民警；核心价值观；培育

作者简介：刘晋（1985-），女，湖北襄阳人，硕士研究生，河南警察学院，助教，研究方面：行政管理、公安管理。

一、公安民警核心价值观概述

（一）人民警察核心价值观的提出

人民警察核心价值观是在公安机关及民警在长期公安工作中形成的带有公安特色的价值观念和共同意识，是公安民警日常工作和生活的精神支柱和道德准则。中央政法委于2011年10月19日召开的全体会议明确提出了政法系统的核心价值观，即“忠诚、为民、公正、廉洁”。同年10月20日，公安系统进一步强调了人民警察核心价值观，即“忠诚、为民、公正、廉洁”，对公安人民警察的核心价值观做出了固定表述，一直沿用至今。

（二）人民警察核心价值观的内涵

忠诚，就是忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于法律，这是公安民警核心价值观的最重要的内容。忠诚与否是判断公安民警政治素质的首要标准。

为民，就是以人为本、一心为民，“民惟邦本，本固邦宁”，人民是国家最重要的根本，因此公安民警在工作中必须要从人民出发、全心全意为人民服务。

公正，即公平正义，是公安民警工作的衡量准绳，在工作中必须要秉公执法、不偏不倚，维护公平正义，维护人民的合法权益。

廉洁，即廉洁奉公，是公安民警基本的道德要求，公安民警必须要清廉自律、作风正派，能够排除私心、抵制诱惑、一心为公。

二、河南省青年公安民警核心价值观的研究意义及现状

（一）研究河南省青年公安民警核心价值观的重要意义

首先，随着公安民警招录体制的改革和招警工作的规范化，河南省青年公安民警的数量不断增加，青年公安民警作为公安民警的新生力量，今后也将成为公安民警队伍中的领导和中坚力量。其次，青年公安民警富有热情和活力，但是具有年龄小、社会阅历少、入警时间短的特点，警察意识相对薄弱，对公安民警核心价值观的理解不够深刻，使得他们难以真正将核心价值观践行到实际工作当中，因此需要强化青年公安民警的警察意识，强化警察意识离不开核心价值观的培育。最后，青年公安民警作为公安民警的后续力量，核心价值观培育是公安队伍延续和发展的基础，有利于公安队伍的可持续发展，有利于全面提升公安队伍的整体水平。因此，对青年公安民警核心价值观的研究能够促进青年公安民警警察意识的形成，从而提高青年公安民警工作热情和工作效率，推进新时期公安队伍的可持续发展。

（二）河南省青年公安民警核心价值观的调查现状

本项目主要通过问卷和访谈等调查方法，对河南省青年公安民警核心价值观的现状进行调查与分析，主要体现在以下几方面：

1.对人民警察核心价值观内容的认识

通过调查发现，河南省青年公安民警在对人民警察核心价值观具体内容的认识上，只有少数人员能够完全正确的答出人民警察核心价值观的具体内容与前后顺序，而大多数人都回答的不完整或者顺序不准确，或者是只知道部分的内容，这说明青年公安民警对于人民警察核心价值观的内容掌握不熟，也说明他们对核心价值观的认识还不够全面与准确。

2.对人民警察核心价值观作用的认识

通过调查分析，青年公安民警对于核心价值观在公安工作中所起的作用大多数持肯定态度，认为起到促进或积极作用，但对于这种作用有多大、程度有多重要，却没有达成统一认识，未能认识到人民警察核心价值观在公安工作中的统领指引作用。

3.对人民警察核心价值观理解的认识

在调查中发现，大多数青年公安民警对人民警察核心价值观的认识还停留在表面，仅限于较浅层面的认识，理解不够深入与彻底。多数人也不能将理论与实践有机结合，在工作中真正地贯彻人民警察核心价值观。

4.对人民警察核心价值观的培育的认识

在调查中发现，青年公安民警认为现有的人民警察核心价值观的培育途径相对单一，大多都是集中的上课开会这种单一的途径。很多青年民警认为可以采用多种方式与途径进行人民警察核心价值观的培育工作。

三、河南省青年公安民警核心价值观现状的问题分析

通过对河南省青年公安民警核心价值观现状的调查，综合分析，发现存在着以下问题：

（一）思想观念不够统一，统领作用不明显

当今社会飞速发展，物质与精神生活也在不断发展与变化，各种价值取向与判断标准也日趋多样。青年公安民警生活在这样的社会环境中，思想观念也是多元化的，也会随着时代的发展而发生改变。通过对河南省青年公安民警核心价值的现状分析，我们在调查中发现青年公安民警对于核心价值观的认识情况在思想观念上不够统一，使得核心价值观的统领作用不够明显，从而导致了青年公安民警对于核心价值观的认识不够透彻与深入。

（二）宣传强度不大，教育方式单一

青年公安民警对于人民警察核心价值观的认识和理解不到位的现象，主要原因在于青年公安民警对于人民警察核心价值观的基本概念缺乏理论上系统的认知，没有能够真正地理解并接受人民警察核心价值观。而在现实中，对人民警察核心价值观的宣传教育工作的方式比较单一，大多以讲授的方式进行，青年民警对此培训常常疲于形式、感受不深刻，甚至产生抵触心理，这也是造成青年民警理解和接受程度低的原因之一。

（三）理论与实践脱节，缺乏有机结合

青年公安民警由于入警时间短，工作经验相对较少，在平时的工作中也常常不能将所学的理论与其相结合，造成理论与实践脱节。有相当一部分的青年公安民警会产生学习理论知识与实际工作没啥关系的想法，从而对理论学习不感兴趣，认为人民警察核心价值观也属于理论，因此，有一部分青年公安民警不愿也不会将人民警察核心价值观与自己的实际工作有机结合，既降低了自身的理论素养，也影响了自己的工作实绩。这也将影响青年公安民警这一群体的整体形象和工作效果，对今后公安队伍的建设和发展造成不良影响。

（四）培育途径单一，效果不够明显

长期以来，“灌输”是我们实施思想理论教育最常用的方式和手段，而现实中在青年公安民警核心价值观的培育上也是偏重于灌输。虽然灌输的培育途径可以取得一定的效果，但是人们常把把“灌输”简单等同于机械式的说教，等同于念文件之类的政治学习。由于人民警察核心价值观的培育途径单一，培育工作缺乏创新，由此也造成培育的效果不佳。

四、青年公安民警核心价值观培育途径

青年公安民警核心价值观的培育，是提高公安民警整体素质和工作能力的客观需要，是公安队伍政治思想建设的根本。针对河南省青年公安民警核心价值观现状中存在的问题及原因，提出从以下培育途径：

（一）加强核心价值观的统领作用

青年公安民警由于入警时间短，接受的人民警察相关思想教育相对较少，思想观念相对薄弱。因此要加强人民警察核心价值观的统领与指引，使得青年公安民警从思想观念上重视、理解并认同人民警察核心价值观。

河南省的公安民警队伍中，青年警察占据一定比例，随着招警考试规模的不断扩大，公安民警队伍年轻化将愈发明显。青年公安民警具有的思想独立、个性鲜明、心理活动复杂等特点，与中年公安民警形成鲜明对比。因此，在进行人民警察核心价值观培育时，必须有所区分与侧重，重视青年公安民警的特点，加强与青年公安民警的沟通交流。可以采用一对一的沟通方式，针对性的缓解青年公安民警对培育的反感情绪，使他们从内心上接受并认同核心价值观的统领作用。

（二）应用多种形式加强宣传教育

在加强人民警察核心价值观的宣传教育时，除采用传统讲授的形式外，可以利用网络、视频等多种形式，加强宣传教育的氛围。可以找一些表现优秀的普通民警，尤其是同龄的青年公安民警，使人民警察核心价值的宣传更加具体化与形象化，无形中提高青年公安民警的接受度和认可度，使其能够自觉地向身边优秀青年民警学习。

此外，人民警察核心价值观的宣传教育不应是阶段性的，而是连续性的、持久性的，需要不断地、多次地加以强化。因此，在宣传教育时需要多种方式并举，合理安排培育的次数、时间与进度。

（三）将人民警察核心价值观与实践工作有机结合

青年公安民警在实际的工作中，要把人民警察核心价值观与实践工作相联系，进一步推动工作的顺利进行。青年公安民警的工作经验少，理论相对薄弱，更需要将理论与实践有机结合，不仅有助于深入理解理论，而且能够指导实际工作，提高工作绩效。

人民警察核心价值观的培育可以从实际工作中着手，通过各种业务比赛、推优评先等活动，将核心价值观的培育工作融入到平时的实际工作中，提高工作积极性与工作效率。还可以通过微博、微信等平台自制业务工作的微电影、小视频，不仅能够增加艺术性与趣味性，提高青年民警的兴趣与参与度，还可以在轻松、活泼的氛围中达到培育的目的，提高培育成效。

（四）拓宽培育途径，增强培育效果

在对青年公安民警核心价值观的培育上，需要改变传统单一的灌输途径，拓宽培育途径，多角度全方位的进行培育工作。可以组织各种形式的集体活动、文化娱乐活动，提高青年民警的兴趣与参与度，增强培育的效果。此外，还要给予青年公安民警更多的关注与帮助，使他们充分感受到组织的重视和集体的关爱。只有这样才能将青年公安民警人民警察核心价值观的培育落到实处，增强培育效果，使得青年公安民警真正理解、认可并贯彻人民警察核心价值观。

综上所述，青年公安民警核心价值观的培育工作是一项长期而艰巨的任务，需要不间断的、循序渐进的、多种方式相结合的宣传教育，不断加强人民警察核心价值观的统领作用，将人民警察核心价值观与实际工作有机结合，全方位、多角度的开展培育工作。只有这样，才能真正地提高青年公安民警对核心价值观的认识与理解，提高青年公安民警的思想素养，从而为今后的公安思想政治工作和公安队伍建设打下坚实的基础。

[ 参 考 文 献 ]

[1]张积成.警察核心价值观文化建设[M].北京：中国人民公安大学出版社，2002.

[2]宫照军.青年民警核心价值观教育机制探析[J].河北公安警察职业学院学报，2012（12）.

[3]樊爱霞，王利斌.人民警察核心价值观问卷调查与分析[J].山西警官高等专科学校学报，2010（10）.

[4]北京警察学院课题组.人民警察核心价值观于公安事业科学发展之作用探讨[J].公安研究，2012（7）.

作者：刘晋

公安民警作风建设论文 篇3：

经洗礼风清气正　新思路别样风景

学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动是当前加强党员干部队伍建设，着力转变思想观念、机制体制、工作作风等方面不适应、不符合发展要求的突出问题，不断打破桎梏束缚、破除思维定势，解放思想、创新思路和举措的一项重大战略部署。元氏县公安局党委一班人在活动中认识早、动手早、标准高、措施严，结合工作实际不断提出新举措，献上新答卷，服务发展大局、优化服务的亮点纷呈。

换思路、强作风首先从班子做起

该局党委经过研究一致认为，“学、建”活动能否达到预期目标，取得预期效果，关键在领导。只有从领导做起，始终把学、建活动挂在嘴上、记在心上、落实到行动中，才能调动民警的积极性，投身到创新发展中来。因此，在班子中开展“四个一”活动：一是建立一个联系点。选择一个基层所队作为联系点，积极指导帮助开展“学建”活动，通过真抓实干建成全局的示范点。同时，还要作为找准制约发展突出问题、攻坚破解“瓶颈”的突破点，为活动的整体推进发挥引领作用；二是为民警上一次辅导课。既要理论联系实际，运用群众语言，从全局的高度讲深讲透科学发展对于建设中国特色社会主义的重要性，又要结合当前形势和公安工作实际，引导民警充分认识解放思想、破解制约发展难题的紧迫性，使每一名民警认识得到提高、思想引起共鸣、参与活动更加主动。三是确定一个调研专题。结合岗位特点和工作实际，找准不符合科学发展要求的思想、做法、机制、体制等作为专题进行调研，力争通过探讨研究探索推进科学发展的有效方法和途径，并形成调研报告提交局党委，为下一步工作打下坚实基础。四是搜集一次促进公安发展良策。群众的创造力是无穷的。要深入到基层一线和广大民警中去，通过恳谈、交心等，使广大群众敞开心扉、畅所欲言，积极为公安工作献言献策。集中群众的智慧和创新，进一步提炼、总结和完善，形成具有针对性、操作性地发展思路和举措。

政府副县长、公安局长孔宪国同志还自加“承包田”，主动把辖区天马淀粉厂作为自己的调研点，连续一周蹲点调研，充分征求企业需求和对公安机关的意见建议，不断完善管理服务中细节问题。

为经济建设护航是重中之重

受国际金融危机影响，我国经济发展面临严峻挑战。维护经济发展秩序公安机关责无旁贷。

作为国家“四纵四横”快速客运网络重要组成部分的石武铁路客运专线贯穿元氏全境。为保障施工安全顺利，元氏县局高度重视、全力支持。专门印制、张贴《元氏县公安局关于保障石武铁路客运专线工程建设环境、维护工程建设治安秩序的通告》1000余份，号召广大群众配合、支持石武铁路建设，积极与一切破坏活动做斗争。同时，抽调专门力量积极化解工程建设中涉及地界权属纠纷、征地补偿和用工进料等关乎群众切身利益的问题。耐心做好有关政策法规的宣传讲解，依法依规参与调解，耐心做好当地群众的思想工作，努力将矛盾化解在萌芽状态。截至目前，共调解因占地费用、拆迁、过路等引发的矛盾纠纷12起。

该局还向国家、省、市重点建设项目派驻警务室，加大治安管理力度，严厉打击哄抢、盗窃、破坏铁路建设工程材料、设备、设施的违法犯罪活动，坚决制止阻挠和影响工程建设的各种行为。

该局不仅把大项目作为保护重点，对中小企业同样尽力护航。制定实行了服务企业发展的十项措施，不断优化企业周边治安环境，包括：与企业建立经常性联系制度，严厉打击破坏生产经营的违法犯罪活动等。辖区崔某因与爱心纺织厂老板发生矛盾，遂于3月17日，纠集东北籍关某、李某等十一人，分驾两辆汽车，到东张乡东正村“爱心纺织厂”寻衅滋事，先后踢坏厂区大门，殴打工人，并扬言要挑了老板的脚筋。接警后，元氏警方立即出击，及时拦截准备逃离的违法人员。当场缴获匕首一把，镐把五根，抓获嫌疑人11人，并依法拘留。有效保证了企业的正常生产和群众安全。

重视大事大案，更要关注涉及群众切身利益的小事小案

细节体现作风。群众所经历的治安案件、矛盾纠纷，在民警看来可能微不足道。但对老百姓而言却是头等大事。他对民警在处理中的效率、态度的评价，可能会记上一辈子可能。针对这一民警容易忽略的问题，元氏县公安局不断强化民警教育，充实认识“100-1=0”的道理，统一全警思想，不仅关注大事大案，更要关注关乎群众切身利益的小事小案，切实把以人为本的理念贯穿到公安工作始终。

一段时间以来，社会青年、高年级学生拦截、索要小学生钱财的案件时有发生，影响了学校的正常秩序，在家长和学生中造成不良影响。针对这一情况，元氏警方立即制定了四项措施，着力整治校园周边治安秩序。一是开展走访。各派出所民警结合”公安民警大走访”活动，主动深入到辖区学校，主动搜集、掌握校园治安情况，认真倾听教职员工、在校学生对治安管控工作的意见和建议，制定具有针对性的工作措施。二是开展法制宣传。民警走上讲台，结合身边的典型案例以案说法，提高学生法律观念，强化自我保护意识，自觉运用法律武器维护自身合法权益。三是加强巡逻。在学校放学、晚自习，特别是寄宿学校周末、周日集中入放学等时间段，安排民警在重点学校周边、治安复杂地段着装巡逻，震慑违法人员，提高学生的安全感。三是严厉惩处违法犯罪行为。坚持打防结合，针对涉及学校的盗窃、抢夺、勒索等违法犯罪案件，抓住不放，严厉惩处，进一步震慑犯罪，减少各类案件发生。3月8日上午，该局槐阳刑警中队民警在元氏县第二中学附近巡逻时，将两名正在向学生索要钱物的男青年贾某、申某抓获。经审讯，两人供述了自今年以来，多次窜至元氏县第二中学、第三职业技术学校附近，抢劫勒索在校学生的犯罪事实。截至目前，已破获此类刑事治安案件4起，涉案人员社会青年、在校学生11名，分别依法严肃处罚。

通过上述四项措施的贯彻落实，该县校园周边治安环境明显改善，恢复了往日的安宁。

作者：王建业