示范单位创建工作制度

在充满活力和日益开放的今天，越来越多的场合需要使用制度。制度是维护公平和公正的有效手段，也是我们工作的底线要求。什么样的制度是有效的？以下是小编为您整理的《示范单位创建工作制度》，希望对大家有所帮助。

第一篇：示范单位创建工作制度

创建放心消费示范单位制度

“六项承诺”书

现郑重承诺采取切实措施，认真履行以下承诺：

一、承诺践行诚信理念，强化法治意识;

二、承诺完善安全制度，保障安全放心;

三、承诺严格进货验收，保障质量放心;

四、承诺实行明码实价，保障价格放心;

五、承诺提升服务水平，保障服务放心;

六、承诺履行首问责任，保障维权放心。 在今后的经营过程中一定严格遵守上述公开承诺。

对外公开接受社会监督 监督电话：18956599340

进货查验制度

一、建立进货台帐，严格进货检查验收，验明产品或者其包装上的标识;有产品质量检验合格证明;有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址等。

二、采购商品，应当向供货商索取有关供货证明、票据等证明材料，确保供货者主体资格合法、购入商品来源正规。对依照法律、法规规定实行生产许可证或者强制性产品认证制度的商品，应查验其许可证、认证证书等。

三、建立商品进货查验记录制度，如实记录供货者名称、法定代表人或业主名称、联系方式、许可证号、许可证有效日期、营业执照注册号(统一社会信用代码)、商品量等内容，并存档备查。

四、对于商品标“有机产品”、“绿色产品”等标志的，应当要求供货商提供相应标志证书，确认在有效期限内。

五、商场、超市、市场等有条件的经营者还应当实行计算机网络化管理，建立健全电子档案。 不合格商品下架制度

一、自觉遵守重质量、讲诚信的商业道德，自觉抵制假冒伪劣和违法商品，及时发现和清除商品质量隐患，切实维护消费者的合法权益。

二、有下列情况之一的商品，必须下架和停止销售，退出流通领域：

(一)不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的商品;

(二)不符合在商品或者其包装上标注采用的产品标准的商品，不符合以商品说明、实物样品等方式表明的质量状况的商品，不具备应当具备的使用性能的商品;

(三)国家明令淘汰并禁止销售的商品;

(四)伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址，伪造或者冒用认证标志等质量标志的商品;

(五)失效、变质、污秽不洁的商品;

(六)篡改生产日期的商品;

(七)其他违反法律、法规规定的商品;

(八)有关行政执法部门在商品质量监督抽查中，被判定为不合格的商品。

三、经常对经营的商品进行查验和清理，发现有第二条所列八种商品，要及时采取措施，予以清除，并记录相关情况，向属地工地(市场监管)部门报告。

消费纠纷处理制度

一、秉承对消费者负责的态度，积极履行消费纠纷第一责任的义务，认真做好消费纠纷处理工作。

二、建立健全受理和处理程序，明确受理、处理、审核、反馈、归档等基本工作程序。对消费者诉求，主要协调沟通，快速和解消费纠纷，力争纠纷不出门。

三、消费者直接投诉到有关行政部门、消费者权益保护委员会，及时妥善处理消费纠纷，并向相关部门报告处理情况。

四、根据消费者咨询和投诉情况，有针对性地加强和完善内部经营管理，建立长效管理机制，切实履行消费维权的社会责任。 首问和赔偿先付制度

一、按照“谁销售商品谁负责，谁提供服务谁负责”原则，消费者因购买、使用商品或者接受服务发生消费纠纷，经营者必须依法承担首问责任，主动和解消费纠纷，不得推诿。消费者直接向有关行政部门或者消费者权益保护委员会投诉的，经营者应当积极配合调查处理。

二、商场、市场和平台经营者接到投诉后，应当及时安排专人处理，组织销售者或者服务者和消费者进行协调。协商一致的，商场、市场和平台经营者要督促销售者或者服务者及时履行协议。

三、商场、市场和平台经营者与场所内的销售者或者服务者，在双方自愿的基础上签订消费者投诉赔偿先付协议(条款)，确定启动赔偿先付的条件、流程、方式、范围，完善赔偿先付程序，向广大消费者和商场、市场、平台内的销售者或者服务者进行公示，接受社会监督。

四、当场所内的销售者或者服务者出现侵害消费者合法权益，故意拖延处理或者无理拒绝赔付或者撤场等，导致消费者无法获得赔偿时，商场、市场和平台经营者应向消费者进行赔偿先付。

当消费者投诉协商不能达成一致，经核实消费者投诉的销售者或者服务者确实存在过错的，商场、市场和平台经营者应向消费者先行赔付。

第二篇：创建文明示范单位工作报告

一、XX信用社概况：

XX信用社现有员工29人,其中专科以上学历有21人,占比72%。一年来，我社以创建“示范单位”为动力，以落实各项创建指标为抓手，明确任务，落实阵地，将“示范单位”的创建要求融入到管理的各个环节，严格按照“至诚服务、有效发展、以人为本、构建和谐”的核心理念，有效促进了银企之间、干群之间的和谐发展，各项业务取得了长足进步。

20xx年，我社各项业务稳健发展，创造利润790万元。今年以来我社更是百尺竿头更进一步。截止5月底，存款余额达24732万元，贷款达18105万元，利息收入达555万元。各项综合业绩在XX市各家农信社中名列前茅。我社先后被上级联社和有关部门评为“综合治理达标单位”、“文明单位”、“先进单位”等。

二、迎亚运文明优质服务系列活动开展情况：

我社认真实施《广东银行业迎亚运文明优质服务系列活动方案》，为方便亚运会期间客户业务办理，我社开辟了更多服务窗口，对日常业务办理流程进行了优化，还针对不同客户群体设计了针对性强、专业性高的对口服务，有效地提升了服务效率。同时，有针对性地开发多种特色金融产品。如近期开办“手机银行短信业务”，实现无论何时何地都可以得知帐户业务往来情况。五是维护银行安全稳定运行。我社加强内部安全防范，在信息科技系统、网络机房、通信电力、安全保卫以及舆情应对等各项保障机制方面精益求精，应急预案一应俱全，提高灾备能力，确保万无一失，确保亚运会期间金融服务的高质量和高水平。20xx年至今，我社无重大投诉发生，

三、创建文明规范服务示范单位的工作情况：

1、我社创建文明规范服务示范单位的指导思想是：以倡导行业文明为核心，以规范行业服务标准为导向，以建立科学服务管理流程为重点，以不断满足客户日益增长的服务需求为目的，建设一流的服务团队，培育一流的服务文化，打造一流的服务品牌，展示一流的行业形象。

2、我社组织全体员工多次学习中国银行来协会制定的相关公约。如《中国银行业文明服务公约》《中国银行业客户服务中心服务规范》《中国银行业柜面业务服务规范》，使广大员工进一步理解和掌握了文明单位的特点，创建文明单位的目的和重要意义，以及如何创建文明单位等，增强了创建意识，提高了自觉性。通过良好的学习，“内强素质、外塑形象”，提高员工自身职业道德水平，为客户提供优质、高效、快捷、周到的服务，树立信合人的良好形象。

3、我社进一步突出文明优质服务在工作中的核心作用，定期对员工进行思想道德教育，并举行业务技能的培训与竞赛，使员工的职业道德与实际操作技能都能得到提升，真正能做到热心、耐心与细心。另外我社根据实际，提供差别化的服务。将客户分类管理，对资金流量大的客户，我们将其名单发放到各个营业窗口，让前台操作人员熟记客户的名字，为客户提供更为便捷的服务，克服我们由于人手不足没能开设VIp窗口的缺陷。对于老弱病残等一些行动不方便客户，我们主动跟其他客户解释，取得其他客户的谅解，优先为其办理业务。。

4、加强内部管理，从严治社，以不断完善的内部管理机制促进文明单位创建升级。近年来，我社制定、修订和完善了各项规章、制度，以健全、完善的规章制度为依托，狠抓内部管理，向管理要效益。以社务会推动社务公开制度的落实，定期公布政务、财务以及涉及职工利益的信息，接受群众监督。严格执行各项规章制度和法律法规，做到合规经营，从严治社，对违规员工决不姑息，不护短，按章处罚，惩前毖后。

5、近两年，我社投入了大量资金对环境进行了改造，装修办公场所，改善营业环境，搞好环境卫生，切实转变作风，以喜闻乐见的形式向辖区群众送资金、送科技，树立农村信用社在老百姓心目中的良好形象。临柜人员统一着装，挂牌上岗。使更多的人了解、信赖、支持信用社，在群众中赢得了较好的口碑，塑造了良好的“心系农民，支持三农”的品牌形象，实现了存款的快速增长，

几年来，我社在创建文明单位活动中取得了一定成绩，同时也存在诸多不足和差距。今后，我社将一如既往地深入开展创建工作，加强自身建设，本着“巩固、发展、提高”的指导方针，巩固创建成果，扎实做好基础工作，把我社文明单位创建工作扎扎实实开展下去，借助农村信用社改革的东风，把我社真正办成支持“三农”建设的银行，为早日实现省级文明单位创建目标而努力奋斗。

第三篇：创建“科普示范单位”工作情况汇报

利辛县科普示范单位建设项目情况汇报

——安徽华洋橡胶有限公司

安徽省华洋橡胶有限公司是高新技术企业，公司坐落于利辛县工业园区核心地带，距离横贯大江南北的交通大动脉“京九铁路”仅40多公里，与横跨京珠、京沪高速的南洛高速近在咫尺，交通十分便利。公司主要以研发、生产、销售自主品牌的“洋轮”、“锦洋”牌丁基胶内胎为主，产品型号达60余种，拥有核心技术专利16项，市级科技成果1项。公司是专业生产自行车、儿童车、电动车、摩托车等丁基内胎的橡胶企业。公司是世界杰出华商协会理事长单位，国家商务部AAA级诚信企业。公司现有固定资产超过1亿元人民币，并拥有国内一流的内胎生产线，日生产能力达10万条。公司现有职工500名，其中高级管理人员和工程技术人员60余名。

2010年我公司成功申报省科普能力建设专项项目——利辛县科普示范单位建设，申报成功后，我公司在省、市、县科技部门的精心指导下，严格按照项目实施内容的要求，全面、有序地开展，各项目标任务指标均已完成，现将项目实施情况汇报如下：

一、项目实施总体情况

项目实施以来，我公司认真按照项目实施计划进行操作，

1严格落实项目目标任务。一是根据自愿原则，公司成立了13人的科普志愿者队伍，并定期组织开展活动;二是在公司建立了科普活动室，活动室面积达46平方米，并配备了1台电脑和1台投影仪，方便职工上网学习科普知识;三是为科普活动室配备了1300多册科普图书、报刊、杂志等，配备了桌椅;四是在厂区建设了10米的科普画廊，并做到每两个月更换1次;五是举办各类培训讲座活动3次，培训人员600多人次。

二、项目实施的保障措施和效果

为了使科普示范单位建设项目工作任务落到实处，切实完成预定的工作目标，我公司严格按照项目实施要求，加强组织领导，强化措施保障，认真抓好科普示范单位建设。在省、市、县科技部门的正确领导下，积极做好科普宣传活动，努力营造良好的科普氛围，大力倡导科学、文明、健康的生产方式和工作方式，提高广大企业员工的科学文化素质。

(一)明确项目建设的目标、对象和方式

科普示范单位建设目标：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“科普进园区”活动为主线;以提高企业员工的科学文化素质和思想道德素质为重点，经常开展具有针对性、实效性的科普活动;立足园区建设一所标准化的科普活动室，建设科普画廊，成立科普志愿者队伍。科普工作对象：立足于园区企业职工，辐射带动周边城市和农村居

民，采取集中培训、召开座谈会、开展科技活动周、发放科普资料、观看科普影音资料等形式，向企业职工和广大群众宣传科普知识。

(二)成立组织，切实加强对项目的领导

创建“科普示范单位”工作是我公司经济生活中的一件大事，也是深入推进科技创新的有利契机。因此公司高度重视项目实施工作，及时成立了以总经理为组长，各部门经理为成员的创建小组，制订了《安徽省华洋橡胶有限公司关于创建“科普示范单位”的实施方案》。由研发中心具体负责科普教育工作的实施，保证科普教育工作有组织，有计划地开展，并取得实效。

(三)加大宣传力度，营造良好氛围

公司环境对职工科学意识的形成起着潜移默化的作用，公司从搞好科普宣传、丰富职工业余生活等方面入手，努力创造学科学，用科学的良好氛围。一是布置厂区环境，突出科技主题，在各楼层及车间墙面张贴科学标语，增强职工崇尚科学、学习科学的意识;二是开辟科普画廊，向职工介绍科普知识;三是科普活动室，定期组织读书活动，观看科技光盘，请专家讲课，到车间、研发中心实地观摩;四是征集科技创新成果，组织科技竞赛，对成绩优异者给予重奖。公司在获得财政资金支持的同时，也积极筹措资金，不断加大投入，充实和完善科普活动室、实验室、活动室等硬件配备，

为职工提供“讲科学、学科学、用科学”的活动平台，做到了科普教育“环境化”。

(四)积极与科技部门互动，开展形式多样的活动

在活动实施过程中，公司积极与市、县科技部门沟通，联合开展各类科普活动。2011年，与县科技局合作，举办了2次专利申报工作进园区活动，收到了很好效果。自项目实施以来，共举办了3次科普知识讲座活动，极大地满足了职工对科学知识的求知心态。我们还与县科协、县安监局等单位联手，开展形式多样、内容丰富的科普宣传活动。另外，我们还利用节假日，开展寓教于乐的活动，带领员工接近科学、拥抱科学生产，激发他们对科技，对科学生产与动手能力，这样既拓宽了员工们的视野，又培养了他们科学生产的热情让员工树立创造未来科学生产的自信心。

(五)科普促进产学研，科技兴企保发展

科普活动的有序开展，使我们与高等院校结下了“姻缘”，促进了产学研活动。我公司多次邀请高校知名专家来我公司授课、讲座、还亲自到车间和研发中心指导工作。2011年，在科普活动的推动下，公司先后获得16项核心专利技术，1项市级科技成果。2011年，公司实现销售收入5918万元，实现利税400万元，增幅18%。目前，公司以对原有设备进行了自动化改造，产品配方也进一步优化，产品质量稳步提升，生产成本稳中有降，国内外市场进一步打开，订单不断

增大，预计2012年销售额将破亿，效益也将更加显现，科技为企业的发展插上了有力的翅膀。

三、存在的问题和下一步工作打算

虽然我们在项目建设方面做了一些工作，但离项目任务的要求还有一定的差距，下一步我们将继续努力，确保按时按质按量完成目标任务。主要表现在：一是企业科普工作专业人员短缺，通常由兼职人员负责此项工作;二是科普工作的群众基础还比较薄弱，企业员工的整体科学文化素质还有待进一步提高;三是企业介入科普宣传的机制还没有形成，有些时候科普工作开展的范围和宣传力度不够。针对以上存在的问题，下一步我公司将以实施此次项目为契机，加强与省、市、县科技部门的沟通，加大经费投入，加强政策宣传，营造浓厚的科普宣传氛围，从提高职工的科学文化素质入手，定期邀请科普专家到公司开展学习讲座等活动，夯实企业的科技基础，继续把科普示范单位建设活动推向深入。

第四篇：依法办事示范窗口单位创建工作汇报

近年来，**县国土资源局坚持"保护资源与保障发展"并举，服务社会经济发展大局，坚持依法办事，坚持依法行政，积极开展"依法办事示范窗口单位"创建活动，依法行政水平进一步提高，法治化建设逐步走向制度化、规范化轨道，形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制，各项工作不断取得新的成绩，圆满地完成了各项工作任务。现将有关创建工作情况汇报如下。

一、加强领导，明确责任，积极推进创建工作开展

今年，我局被纳入全省"依法办事示范窗口单位"创建范围后，局党组高度重视，把创建工作摆上全局工作的重要议事日程，把创建活动情况纳入考核内容中，并多次召开专门会议研究有关情况，成立了"依法办事示范窗口单位"创建工作领导小组，由局长**任组长，执法大队长**任副组长，其他班子成员和股室及直属单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由局法制办副主任**兼任办公室主任。领导小组及办公室负责建立健全各项规章制度，加强督促检查，抓好典型经验总结推广，促进创建活动深入开展，力争创建成省级示范窗口单位。局印发了《**县国土资源局创建依法办事示范窗口单位实施方案》，结合实际情况，将创建目标、任务进行了分解，把依法办事、依法治局的责任层层落实，确保每个股室、每个局属单位、每个人，都有相关任务和责任，形成领导、股室、单位、法制机构的合力推进，共同创建的良好局面。

二、加大宣传，组织培训，营造依法办事的良好氛围

1、深入开展法制宣传，营造良好执法环境。与电视台、网络、报刊等媒体开展常态化合作，对国土资源管理和行政执法工作进行经常性的宣传报道;与县委组织部、县司法局等单位联合举办了国土资源法律法规村干部培训班;以"6.25土地日"、农村法制宣传月活动等为契机，通过开辟专栏、悬挂横幅、发放资料、开展有奖竞答等形式广泛宣传国土资源法律法规，提高人民群众对国土资源保护和节约集约利用资源的法律意识。

2、切实加强队伍培训，提高依法行政能力。一是完善学习管理制度，增加学习的规范性。制订了党组中心组学习计划和"十二五"教育培训规划，为机关股室、乡镇所征订了1份以上的党报党刊及《国土资源报》、《中国矿业报》等业务资料，将学习落实情况纳入目标管理考核办法。二是健全教育培训制度，增强学习的有效性。鼓励干部职工参加在职学历教育，设立了学历教育奖励;采取送训专业院校、参加短期培训与跟班学习相结合的方式，已送训1人公费脱产学习两年，从乡镇所选派20余人次到县局业务股室跟班学习，每周五下午组织机关干职工参加部、省视频学习;2012年7月组织全局300多名干职工进行法律知识和政治理论培训，邀请党校老师、县检察院领导、县纪委领导讲课，增强了干部职工的依法行政意识和法律观念，进一步规范行政执法行为;8月份组织我局206人参加县法制办主办的行政执法培训，考试成绩全部合格，符合发证要求，新发换发行政执法证206本;11月在县委党校举行全系统干职工法律法规知识考试，以考促学，提高了知法守法、遵法用法水平。

三、大胆创新，完善制度，建立依法办事的长效机制

1、加强权力运行制度建设，确保依法决策、依法行政和依法管理。局党组坚持民主集中制原则，坚持以制度管人管事;坚持重大事项党组集体决策，业务工作例会会审，在矿权设置、土地审批、项目管理、案件审理、干部选拔等方面，均通过集体研究或例会会审等方式进行决定，不搞个人专断，不搞以权谋私。2012年制定了《**县国土资源局权力运行制度》，涵盖了用地预审(审核)、村民建房审批、国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让审核、土地登记、土地交易、探矿采矿审批、违法案件查处、听证、征地拆迁、考核奖惩、财务管理、公务接待等49项专门制度，明确了责任单位、责任人、审核依据、审核权限、申报条件、申报材料、审核程序和时限、责任追究等具体内容，为我局坚持依法决策、依法行政，实施规范化、精细化管理奠定了制度基础。

2、积极探索，大胆创新，构建共同责任机制。一是实行三级考核。县对乡镇、乡镇对村(居)委、县局对乡镇国土所分级实行国土资源管理专项目标考核，层层签订责任状，并实行责任风险押金制度;县局对乡镇所的执法监察工作实行专项考核，考核得分纳入年终目标管理考核总成绩;同时，县人民政府建立了国土、公安、住建等18个部门联席会议制度，各部门与县人民政府签订工作责任状，实行专项考核。县、乡、村三级专项考核均实行定期抽检、年终考评，奖惩兑现。二是严格责任追究。建立了《国土资源违法行为约谈通报制度》和《乡镇、村级国土资源监管问责办法(试行)》，对考核不合格的乡镇政府主要领导、分管领导和相关责任人员进行警示约谈并予以通报，对经约谈通报后整改仍达不到要求的乡镇，对乡镇、村(居)委主要负责人和其他责任人员，依法追究党纪政纪责任。三是创新执法机制。在设立国土资源公安中队、法院执行室、检察预防联络室的基础上，2012年我县首次实行村级国土资源管理工作考核，"政府主导、部门联动、司法参与、综合防治"的共同责任机制得到进一步完善;我县作为三个县级代表之一在全国推进构建国土资源执法监察共同责任机制座谈会上作典型发言，得到了国土资源部的充分肯定，已作为"**经验、**模式"在全省、全国予以推介;土地矿产卫片执法顺利通过了国家土地督察**局的检查验收，确保了"零约谈，零问责"。今年4月，我县建立了《**县违法违规占地建设联合执法联席会议制度》。联席会议由县人民政府分管副县长为总召集人，国土、住建、公安、交通、公路、水利等9个部门为成员单位，原则上每年召开一次全体会议，专题会议则根据工作需要不定期召开。今年以来，经县人民政府批准，我局会同联合执法成员单位以及乡镇人民政府，出动执法车辆70余台，组织执法人员600多人次，在滔溪、奎溪、大福、小淹、羊角等乡镇对2013年1月1日以来新发生的违法用地实施了行政强制复垦及拆违行动，共拆除非法占用耕地建房12处，恢复耕地3.4亩，取得了良好的社会反响，达到了"拆除一处，教育一片，震慑一方"的效果，今年以来新发生的非法占地建房行为明显减少。同时，我局还会同县工商局、县公安局对马路、东坪、清塘、县城南区等地非法采矿进行了专项整治，共取缔非法开采铝土矿点1处，非法开采石煤4处，扣押挖机2台，遏制了非法采矿势头。

四、加强管理，规范行为，提高依法办事能力

1、推行政务公开，规范行政审批。从规范审批权限、简化办事程序、优化窗口服务、完善监督机制上入手，大大提高工作质量和办事效率。在县政务中心和局域网上公开土地行政审批工作流程、收费标准和依据，向用地者发放统一印制的办事指南;以优化政务环境为突破口，高效运行行政审批流程，做到按公开承诺的程序、时限办结。国土资源政务窗口在平时的审批工作中，做到按公开承诺的程序、时限办理，企业和基层提出的合理要求，及时主动办理，对当场不能办结的事项，耐心细致地做好解释工作。2012年共办理土地行政审批业务1613件，所办业务无一差错，办结率为95%以上，多次被县政务中心评为"最佳窗口"和"红旗窗口"。

2、编写征订法律资料，规范执法行为。近年来组织编印了《土地管理法律法规政策选编》、《**县国土资源局实用工作手册》、《**县国土资源局规范化管理工作手册》，征订《法制宣传资料》、《湖南省"六五普法"2读本》、《湖南省依法行政工作手册》、《湖南省行政程序规定释义》等法律书籍及国土业务法律书籍发放给干职工，并组织集中辅导进行学习，确保了学习质量，提高了执法队伍依法行政意识。

3、严格内部管理，推进依法办事。制定了案件集体会审、监督检查、错案追究等制度，切实做好了规范性文件的备案审查和清理工作，在征地拆迁工作中严格实行"两公告一登记"制度，认真组织搞好了听证工作，坚持对法律文书严审把关，确保各类文件和法律文书准确合法，杜绝了执法人员失察、管理不到位和暗箱操作的情况发生。2011年以来，我局行政处罚案件未发生一起行政复议被撤销、行政诉讼败诉案件，行政案件处罚正确率100%;无在综治和计划生育工作考核中被"黄牌"警告或"一票否决"的情况;无因单位或工作人员执法违法而引发集体越级上访、群体性事件或重大责任事故的情况。

通过开展"依法办事示范窗口"创建活动，我局依法行政局面有了新的变化，工作人员的素质和能力水平有了新的提高。在此，再次感谢省厅、市局给予**的关心、帮助、支持，我们将继续努力，扎实工作，抓好落实，争取早日成功创建依法办事示范窗口单位。

第五篇：依法行政示范单位创建工作汇报

为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号)文件精神，按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求，我市积极开展依法行政示范单位创建活动，积极创新行政管理方式，大力推进依法行政，全面加强政府法制建设，现就有关情况总结汇报如下：

一、认真学习，深刻领会依法行政示范单位创建活动的精神。创建依法行政示范单位活动，是全面落实依法行政，建设法治政府基本方略的重要体现，是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务，能否切实做到依法行政，直接关系到广大人民群众的切身利益。因此，必须进一步统一思想，更新观念，充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此，我依法行政领导小组办公室在认真学习，统一思想后，组织全市具有行政执法任务的单位和部门，学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号)，为推进此项工作奠定理论基础。

二、认真部署，确保依法行政示范单位创建活动有序展开。一是结合实际，拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上，市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况，与市法制办积极沟通，制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤，明确创建重点，突出本区特色和亮点，创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、有计划，半年有总结、实施有步骤，工作有标准，将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步，细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处，我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段，各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》，结合自身的工作职能和特点，研究制定创建活动方案和具体措施，迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程，按照《通知》要求制定的方法和步骤，建立领导组织，注重建章立制，完善基础工作，规范行政行为，全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段，市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》，对各单位进行考核，经审定合格，最终确定上报。同时，我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定，共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中，要求各单位、各部门以创建活动为契机，严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求，认真开展自查自纠，查漏补缺，规范完善，建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式，使各单位、各部门在自查完善的基础上，认为本单位、本部门符合条件的，可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位，并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与考核工作相结合。将依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标，在考核中验收培育成果，确定申报对象。