近日小编精心整理了《环境论文范文(精选3篇)》，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助！摘要环境问题已经成为国际社会倍受关注的焦点，越来越严峻的环境现状使得各国加强了在这一领域的合作。国际环境合作对全球环境危机的化解具有特别重要的意义,它是国际社会解决国际环境问题的唯一出路。国际环境合作作为国际环境法的基本原则早已被学界认可国际环境合作有冲突，有障碍，但面对前景，我们仍然充满信心。
第一篇：环境论文范文
企业环境资源管理与环境报表设计：环境社会学视角
【摘 要】 环境资源约束决定了环境资源管理，企业将结合环境资源状况进行预算和业绩报告。因此，环境报表的设计尤其关键，它揭示了企业的环境资源状况，从财务层面明确了企业管理控制的重点。在环境报表的设计中，基于环境社会学理论“认定”环境资产、负债和权益，考察诸要素在核算流程中的表现，明确“会计等式”的价值内涵，将决定环境资产负债表内生于“环境社会”的“合法性”。
【关键词】 环境社会学; 环境资源; 环境资源管理; 环境报表; 会计科目
党的十八大将生态文明建设与经济建设、文化建设和社会建设并列，提出生态文明构建是中国特色社会主义事业总体布局的重要一环。近期的会计管制与金融发展、经济增长关系的研究发现，环境会计管制对于金融经济存在显著的正向作用[ 1-2 ]。对于环境来说，如果会计所描述的基本要素有所遗失的话，以此作为行动和决策的基础肯定具有误导作用。现在的环境危机实际上就是以经济成功或效率为衡量标准进行决策的结果[ 3-4 ]。显然，“环境会计”的研究尤其必要。国内会计专家围绕环境成本控制、外部污染内部化、补偿支付等内容进行了核算方法探析和相关报表设计[ 5-9 ]。然而，传统会计收益计算方法上的改进和环境成本的计量不能直接照搬现有的会计计量模式，20世纪加拿大、日本及欧洲等的经验均表明，跨学科方法的选择成为必然。
从环境经济角度看，环境会计可以提供企业经济资源投入和环境保护效果方面的信息，为“环境成本的效益最大化”服务[ 10-11 ]。然而，环境社会学领域存在两种不同的观点：一是“深度生态化”，强调经济制度的改变对于生态良好进化的重要意义;二是“浅生态化”，关注在现有经济制度下如何从技术进步视角改进生产方式，这与环境经济学视角相符[ 12 ]。目前，我国正处于经济的创新发展机遇期，如何结合技术进步实施生产方式的转变尤其紧迫。本文以浅生态化为基础，在现有制度背景下，结合生产方式转变的基本国情，关注企业环境资源管理与会计核算的渐进性转变路径。
在企业环境资源管理中，涉及资源的识别、战略的选择、资源成本的核算、总体效益的评价。这些问题的解决依赖于对环境资源和相关义务状况的合理表述，该表述的内容将随着经济视角向经济社会视角的扩展而更加丰富。如，肖序指出，环境与生产冲突的解决使得企业环境责任扩大、企业核算范围扩展、会计核算内容变化[ 13 ]。因此，笔者初步选择“环境报表设计”进行研究，以期实现对环境资源管理对象的“广角化”概述。下文的具体研究将涉及环境会计对象的认定①、确认、计量，以及它们之间的核算关系。
一、企业环境资源管理
企业的经营活动处于一定的环境中，包括自然、经济、社会等各个方面②。环境社会学视角下，这些环境分类随着管理实践者相互之间交流的“环境话语”不同而不同，然而，在注重社会建构的同时关注自然真实，在倾心于社会结构上的解释时关注物理或环境上的解释，这些正是现代环境社会学的要义，它区别于古典社会学之后现代社会学的主张，后者强调社会学的心理学基础。相关社会学家认为，通过社会工程实现平等时社会的成长和进步在持续的科技发展下是无止境的。可是，来自环境现象的限制，人类、其他动物、水、土地、空气等最大可能意义上的群体，它们共同形成的紧密联系(生态)与社会的冲突使得人们的自然观与社会公平问题紧密相关，此时，可持续性(sustainability)、环境正义(environmental justice)及自然权利(right of nature)被自然地提上环境社会学日程[ 14 ]。显然，“对资源稀缺性的认识”、“对其利用时的不平等”、“对其补偿时的义务界定”将成为环境资源管理中的主要议题。
为了提升管理的经济效率，企业实施分工协作，进而产生对象分类的必要。在围绕企业投入和产出进行管理对象分类时，我们可以将“环境资源”划分为“自然资源”与“人力资源”两类。前者又可以根据管理控制的可行性分为两类：一是可控的，强调货币计量;二是非可控(或广义可控)的，关注货币、非货币(间接货币)计量及计算性实务的扩展。环境会计实践中，更多地采用狭义的环境资源——自然资源。其中，可控的环境资源包括土地、水、森林、矿产等，非可控的包括空气等。在管理控制实践中，人们对于可控的资源主要通过事前计划并实施控制以达到节约的目的，而对于非可控资源的使用主要通过事前、事后的评估进行约束。具体表现为：一方面是传统财务会计中资产的确认与计量，成本支出的核算;另一方面是环境评价(环境审计)工作。
管理控制是实现战略与任务的对接工作[ 15 ]，其受广义的企业环境资源的约束。在管理控制实践中，传统的财务会计核算仅仅关注部分可控的自然资源，而环境评价主要针对具体项目实施的区域之内、时间窗口之中的货币化与数量化资源消耗进行评估。两类活动的主要差异源于对“不确定性与可控性”的分类：当目标的不确定性和因果关系的不确定性较低时，“结构性决策”下法则、规则清晰且可计算，传统会计系统即可满足投资、库存、信用等决策的信息需要;当目标不确定性和因果不确定性较高时，决策中基于目标协调的“选择性信息分配”需要考虑，决策的“问题、难点、假设、原则等”均需界定，此时传统“提供答案”的会计被“提供决策帮助”的会计替代，会计具有了特殊的组织意义和价值[ 16 ]。而且，外部环境的复杂性和变动性使得企业经营活动中企业的社会性增大，组织结构变革、环境方面的信息甄别、管理控制系统更新变得必不可少[ 17 ]。显然，正是对于计量或“清晰且可计算”的关注使得更多的不确定、不可控环境资源被排除在传统会计核算体系之外。当然，这一问题的根源在于，“理性人对于激励作出反应”，消费导向、收入导向的经济制度决定了企业为了利润仅仅关注投入的最小化及产出的最大化。即，基于“社会”的部分自然资源不被包括在财务会计的计量之中。
当然，随着企业实践者对文化和行为的深入认知，环境不确定性将被合理嵌入信息系统和控制系统之中③，传统的财务会计核算与关注环境的管理会计核算将相互转化且内容重合，例如，管理会计(环境评价、环境审计)下的成熟技术会被应用到财务会计的实践中，同样财务会计的经济术语自然地被应用于管理会计等，如图1。
二、环境资产、环境负债及环境权益：定义
在传统财务会计核算中，企业的经济资源通过定义“资产”进行解释和分析，进而介入企业管理之中，但是，经济社会生活中人与环境的冲突使得“经济资源”及“资产定义”难以符合调解和纾困的要求，资产定义的扩展及其相关概念的界定就成为必要。另外，“理性人对于激励作出反应”，合理扩展资产、负债及权益的内涵必然会引导人们在管理企业时真正关注那些以往遗漏的可控资产、之前忽略的负债和可能存在的权益④。
(一)环境资产
环境资产本质上是社会建构性的，随着政府、企业对环境资源的认识和技术控制变化而变化。我们可以通过法律责任识别、经济计量、社会责任扩展依次给予界定，具体如表1。
从资源、资产到环境资产，体现了人们对于自然、生态认知的过程。在表1中，对于一切自然和相关的生态，我们可以从国家、地域、人类的基本“自然权利”和“自然责任”出发，通过“法律”、“道义”确定人类对自然的占有，一切自然资源应该属于人类活动的基础，也应该成为通过习俗、惯例和法律界定的对象，当然这更多意义上是针对具体实物的。随着经济社会的发展，“资本主义”制度得以建立，“消费跑步机”、“生产跑步机”及功利主义(目标导向)的主流化，使得人们对自然的认识除了法律的基本要求更关注“稀缺性”，重点转移到了对资源的竞争和配置上，此时关注的对象明确指向政府、企业可以有效利用的部分稀缺自然资源，基于利润的可货币计量也成为人们对自然资源管理的基本要求。但是，经济问题中存在的公平与正义等社会问题使得人们意识到，被人所忽略的“基本”权利中“空气”、“森林”及“生态”必须重新得到关注，跟“人与人”相关的社会性自然资源应该成为挽救经济的支点，“公平及外部性”成为界定管理内容对象的标准，此时，我们的基本要求不仅是货币计量，而且是非货币化或可货币替代的计量。
显然，环境资产是管理主体在环境管理活动中拥有的可计量的环境资源⑤。其中，环境资源的广泛性、计量属性与单位的多样性是环境资产与传统会计资产的主要区别。在具体认定环境资产时⑥，应该从传统的经济角度过渡到社会角度。除了可直接货币计量的环境资源，非直接货币计量的也应包括到环境资产中，只要产权(基本权利)清晰、可计量，当其与企业的生产相关时，部分非拥有和控制的环境资源也应该体现在资产中。这与许家林、孟凡利等关于环境资产的定义并不完全一致，其强调“货币计量”的必要性，然而关注公平与外部性要求我们必须确认一切可计量的资产。
(二)环境负债
可持续发展是环境社会学的基本理论命题，其必要条件是“始终不变的自然资本‘储备’”[ 18 ]。此概念强调公平分配和使用环境资源才可能保证发展的资源基础不会枯竭[ 19 ] ⑦。其中，“公平”既涉及“代际欠债”的明确，又包括主体与环境费用(资产)相关的义务确定。
与资产的界定相关，负债的定义涉及对法律、经济和社会的渐进性认识。但是，目前政府和企业仅仅考虑可计量的、可合理估计的义务，而且是货币性的强制义务。笔者认为，理论上应该存在两种负债：一是与资产对应的权益或广义的负债，只要人类利用或指向自然，认定了资产，就应该同时认定与资产对应的未来会“完整放弃认定”的负债;二是与损害资产对应的狭义的负债，当利用部分的认定资产时，针对未来使其完整化的支出，认定为负债。目前，国外在“环境评估、环境审计或环境管理会计”中关注技术方法应用下的可量化及实践中的“不确定性”，使得更多的环境负债以“或有负债”的形式在财务报表附注中予以披露。鉴于会计信息的“可比较”和“一致性”，笔者将狭义上的负债认定为环境负债。
显然，环境负债是政府、企业对已消耗环境资源的一种补偿义务，其与资产的认识和定义相伴而生。它是与环境成本(资产)相关的义务。在履行义务的支出金额和时间不确定的情况下，环境负债往往也被称为“环境负债准备”。
针对上述界定，当污染治理成本、健康赔偿成本和调查研究成本⑧等发生时，企业便可认定负债的发生，环境负债的记录将伴随资产的当期费用化、累计环境管理基金的提取(极少数情况下)，同时也将取决于企业与环境相关的资产减值的计提。理论上，这些最终影响到公司当期费用的配比。⑨
(三)环境权益
根据上文对于“广义的负债”的分析，当环境负债仅仅认定为“狭义的负债”时，那“广义的负债”的剩余部分应该属于权益。政府、企业指向某环境资源时，就同时产生了对应的“权益”。这种权益在他们基于“生态稳定”的判断向大自然完整归还“资源”时才会解除。环境权益对应于环境资产中未污染、未减值的净资产，是环境资产中真正对于管理主体可以计量和享有的部分。具体而言，对于国家所有的资源由国家享有权益，例如，政府直接投资——矿产的储量;又如，政府拨入的专项资金;再如，政府收取的补偿基金。而企业投资的资源则应由企业享有所有权，例如，承包后所培育的林木。
显然，环境权益是管理主体可以计量和享有的环境资产部分。然而，在浅生态化下，政府、企业占用环境资产后会将其服务于经济的持续发展，这是资本增值的内在要求。以下，本文的会计分析自然转移到传统会计核算流程上，关注环境资产的运用。
三、要素的实践呈现：确认与计量
概观会计历史，会计实践的关注点从“资产”到“利润”，再由“利润”到“资产”，呈现出重心转移的“否定之否定”⑩，从关注资产保值，到追求利润的最大化，再到资产持续性增值。基于环境社会视角，对于三要素“资产”、“负债”、“利润”的关注将进一步由解释“利润”向“企业真实目标”转变{11}，从关注股东的利润转向追求实体价值持续的增加{12}。但是，由于金额与时间上的不确定性，核算涉及两类事项或交易，即“可确认项目”和“或有项目”。对于或有项目，主要通过表外进行披露{13};而对于确定性项目，则通过会计核算流程下的确认、计量方法进行处理，并列入报表中。下述分析中仅关注后者。
(一)核算的步骤与方法
第一步：资产——环境资源的分类列示
环境资产可以分类确认于“递耗资产”科目下。具体的计量，以矿产为例，可以根据“低价法”、“收益现值法”、“市价法”进行计量;对于森林等(不包括气候资源、海洋生物资源)，可以根据“收获收益现值法”、“种植轮作最优法”、“成本法”进行计量。环境资产也可以分类确认于“生态资产”科目下{14}。在具体的计量中，对于水等(生态性)环境资源，可通过“预防支出法”进行计量;对于土地(生态性)环境资源，可通过“重置成本法”进行计量;对于空气(生态性)环境资源，可以采用“替代市场法——旅行费用法、工资差额法”进行计量。
第二步：费用——各个资产项目的收入配比{15}
从环境会计各要素之间的联系来看，无不以环境成本作为中心环节来进行{16}。环境资产价值减值、环境污染治理工程的计价、环境负债的形成、环境收益的产生均伴随着“资产化或费用化”。显然，环境会计的中心是环境资产如何消耗，并与收入相配比，即环境成本的确认、计量。
企业在收入实现时，作为“递耗资产”入账的矿产、油田、森林等随着开发和使用，其价值应分期折耗，并确认为成本，具体计入的会计科目应为“折耗费用”。这可以使自然资源得到合理补偿，使得自然资源和生态环境有偿耗用制度的实施变得可行。同时，在自然资源经营过程中，企业可能需要向社会的代理人(政府)进行补偿支付，如向政府缴纳“环境补偿费”、因排污等需要缴纳“环境保护费”等，具体计入的会计科目应为“环境费用”(或“管理费用”)。当然，对于排污等也可以根据采购、生产、销售环节的具体发生，分别计入原材料、生产成本、销售费用{17}。此外，确认、计量矿产品等在销售和自用时应交的税额，一般采用的会计科目为“主营业务税金及附加——资源税”。
第三步：负债——可能的外部性与内部性影响
企业资产、费用的确认和计量伴随着负债的发生，初始认定的资产，其对应负债的确认和计量往往由经营期初的评估决定，而经营中资产损害(费用)对应的负债需要结合费用逐一进行认定。{18}
如果采用债务方式获得资源使用权，应该采用科目“长期应付款——政府(或国家)”;如果采用租赁方式获得资源使用权，应该采用科目“长期应付款——应付资源租赁款”;对于合理开发和人工再造引起未实现的递耗资产、生态资产增值，应该采用科目“未实现增值”，当实现时再转入“留存收益”;当环境降级时，支付生态环境破坏补偿费，应该采用科目“应付环境补偿费”;因排污等需要缴纳环境保护费等，应该采用科目“应付环境保护费——应付排污费”;在核算资源税时，应该采用科目“应交税金——应交资源税”。
第四步：收益——配比结果的计算{19}
环境收益的确认是配比的自然结果，主要在于考察环境费用所带来的损益大小。在产品出售时，“折耗费用”转作“销售成本”，未售出部分的折耗费用占用计入“存货”。与环境资源补偿、保护(排污)相关的“环境费用——环境补偿费、环境保护费”(或“管理费用”)也予以扣除{20};同时，与“排污”相关的原材料消耗、生产成本、销售费用，将给予扣除。另，“资源税”也将从收入中扣除。此时，被配比的环境相关的收入主要包括;资源开发、利用、配置、储存、替代等实现的收益，“三废”利用收益，环保资产的盘盈、处置收益(含无形资产)，“三废”产品的相关税收减免、债务利息的扣减、政府对污染治理的补助或奖励。
第五步：权益——基于激励的环境资源产权
如资产认定部分所述，在国家投入递耗资产时，即可形成政府所属的环境权益，采用“环境资本——政府(或国家)”会计科目进行核算。当合理开发和人工再造引起“未实现的递耗资产增值”，应该将其确认至负债性科目“未实现增值”中，当实现时再转入会计科目“留存收益”。当然，在“留存收益”科目下还需要确认与收益相关的权益积累。
上述流程中的确认与计量、计量属性的选择侧重于现在和未来。如在矿产资源计量中，运用“低价法”、“收益现值法”、“市价法”等方法。因为环境会计核算更多地与价值评估相关，若选择“历史成本”计量属性将使环境会计信息缺乏相关性。显然，“现行成本”和“未来贴现视角”的计量将使环境会计信息更具有“相关性”。
(二)会计的等式
在上述会计核算流程中，可看到环境问题的财务影响主要涉及环境资产减值、环境成本、环境负债和环境效益四个方面。财务影响的前两个方面主要涉及环境资产的费用化及其与相关收入的配比问题。随着环境资产的运用，相关的预防和治理不仅要求额外资源的消耗而且引起自身价值的损耗，例如监测支出、排污费、罚款与赔付、污染清理、环境管理费用等;又如改良、清理、处置等活动。当然，环境资产减值、环境成本还将包括传统会计核算中包含的环境资源消耗。财务影响的后两个方面主要涉及与环境资产形成和消耗相伴的义务。无论是环境资产的认定和取得，还是后续的直接和额外消耗，分别对应于未来将“放弃认定和取得”的义务、与消耗相伴的义务，以及消耗相伴的收益减少和增加。例如环境污染治理支出的预提，又如利用“三废”产生的产品收入及享受的税收优惠、环保贷款的利息节约、政府对企业环境污染治理工程的财政补贴等。根据上文环境资产、环境负债及环境权益的界定，结合“价值流转”{21}和会计核算流程，以上项目(要素)必然符合基本的会计要素等式(1)和(2)，公式(2)包括期间的费用和收益。
资产=负债+所有者权益 (1)
资产=负债+所有者权益+(期间收益-期间费用)
(2)
在以上公式中，权责发生制会计所强调的责任与义务之扩展自然地体现了环境资源的占有所带来的资产与负债的对称性，而广义的负债则扩展为负债与所有者权益。
四、环境资产负债表设计
企业的环境资源管理需要会计信息的支持。企业环境管理体系一般均包括对外公布的环境报告书，披露企业活动对环境发生的影响和为削减对环境不利影响而进行的努力，其中，环境报表具有十分重要的地位{22}。然而“我国现行的企业财务报告体系由于偏重于反映传统的经济受托责任，忽视了对环境受托责任的反映，从而无法满足信息使用者对企业环境信息的需求。”[ 20 ]因此，借助环境法规、规章、政策促进环境信息生产和披露的优势[ 21-22 ]，结合我国环境核算的具体业务进行标准化的报表设计，将有助于企业环境报告的改进。但是，与李建发和肖华的观点不同，笔者认为在独立报告模式和补充报告模式选择上，应该是后者，因为政策导向的信息生产强调标准化，而独立报告模式的内容往往是全面、不可比、个性化的。对于独立环境报告模式的具体内容，笔者认为可以通过“环境会计操作指引”，实施自愿披露，并通过数据库建设形成各个单位关于环境影响技术指标统计表，具体可以涉及“企业简介与环境方针、环境标准指标和实际指标、废弃物、产品包装、产品、污染排放、再循环使用等信息，环境会计信息(包括环境支出、环境负债、环境治理准备金、环境收入等)，环境业绩信息(环境治理与投资、奖励等)，环境审计报告等”环境资源管理基础信息。
结合以上二、三部分的论述，在补充报告模式下，笔者列示了传统资产负债表和环境资源资产负债表的差异，设计了未来可行的包括“环境会计科目”的资产负债报表格式，具体如表2、表3。显然，在当前阶段应该对传统报表遗漏的环境资源相关“会计科目”给予添加，例如环境资本，并对传统报表的合并项目进行单独列示，例如权益、资产、负债等部分的分类列示。需要指出的是，在已有环境会计核算中负债部分包括“长期应付款——国家”，权益部分包括“环境资本——国家”，鉴于政府是国家的代理实体，应该在今后实践中将“国家”改为“政府”;另，“环境补偿费”和“环境保护费”在传统核算中采用“管理费用”科目，改进后应该统一采用“环境费用”核算，并分类列示。
总体而言，在企业初始阶段，应该将环境资产与环境权益(或环境负债)作对称性处理。但是，当企业在经营活动中出现资产损耗或增加时，会对应发生负债或权益的减少或增加，此时，这种“资产=负债+所有者权益”的关系便存在于表3(环境资源资产负债表)之中，这即是笔者对汇总信息的完整性报告。
五、结论与启示
环境会计的基本使命是计量环境资源的存量与流量，并核算其中的效益。虽然实践中往往以物理化学量作为计量单位反映企业环境负荷的减少情况，包括资源和能源消耗的节约、“三废”污染物质排放量的减少、废弃物再生回收和利用数量等，但是货币计量环境会计要素的变动金额不仅包括环境成本支出、相关资产减值和环境负债，而且也包括企业因环境保护活动而获得的环保经济效益等一类经济产出数据。
通过基于环境资源的管理和核算分析，笔者认为，在浅生态化、可持续发展理念下可以对传统财务会计报表的“会计科目”进行扩充。这有助于管理中“利润最大化”向“企业真实目标”的转变，将渐进地缓和企业与自然的冲突。在短期内，对于环境会计准则制定而言，可以就具体要素的分类核算、列报进行补充;在未来的一段时期，就如何进行环境报告而言，可以基于本文的逻辑进行独立的环境会计报告建设。另外，本研究对于目前“区域环境资源资产负债表”的编制、“生态资源数据库”的数据分类具有借鉴作用。显然，在生态文明建设中，这些工作的开展将为企业、政府的环境绩效考核提供坚实、可靠的基础，有助于政府、企业“环境正反馈”的实践工作。
此外，文章存在一些不足之处：一未对成本核算问题进行明确论述;二未涉及环境收益方面的具体信息(损益表相关问题)。这些同“资产负债表”的列报一样是基础性的，将在今后的研究中进行探索和完善。
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作者：马文超
第二篇：环境问题与环境合作
摘 要 环境问题已经成为国际社会倍受关注的焦点，越来越严峻的环境现状使得各国加强了在这一领域的合作。国际环境合作对全球环境危机的化解具有特别重要的意义,它是国际社会解决国际环境问题的唯一出路。国际环境合作作为国际环境法的基本原则早已被学界认可国际环境合作有冲突，有障碍，但面对前景，我们仍然充满信心。
关键词 环境问题 国际环境合作 基础 障碍
一、国际环境问题
(一)国际环境问题的概念。
国际环境问题，是指由于人类在长期的生产生活过程中，因不当利用自然资源，向环境大量排放污染物而造成的越境污染损害，全球性自然资源与生物多样性的破坏，从而导致地球环境发生不利于生态系统和人类生存改变的现象。
(二)国际环境问题的成因。
国际环境问题的产生和发展有着深刻复杂的政治，经济，社会与历史背景。在环境问题的演进中，自然环境极其自身的改变在一定程度上也可能导致环境状况的恶化，但是人类发展的事实证明，大多数环境问题是人类自身原因引起的。这类原因主要有：
1、各国的工业化进程与人口增加是地球环境破坏的直接原因。
世界人口在工业革命后呈高度增长趋势，造成对地球环境的极大压力。据统计，世界人口在罗马帝国灭亡时期只有四亿，到了1600年开始超过10亿，到了九十年代初，世界人口已经达到了52亿 。另外，据联合国的推算，世界人口在1994年已经达到了56亿6千万人，到了1999年已经达到了60亿。社会经济的发展使得人类对自然资源和能源的依赖程度也大幅度提高。
2、人类传统的发展观念是地球环境问题不断恶化的思想根源。
经济学家的研究认为，当决定使用资源的人忽视或者低估环境破坏给社会造成的价值时，就会出现环境退化。其原因可以分为市场失灵和政策失误两大类。
市场失灵是指市场不能正确分析和估计环境资源，从而导致商品和劳务的价值不能反映它们的成本。 导致资源存在的不能够出售的那部分用途常被忽视，从而导致环境资源的过度利用。对环境资源的开放式管理使得它们可被任何人利用，而资源的环境效应不能被使用者认识，从而导致环境的破坏。
政策失误是指当政府的干预政策不能纠正甚至反而造成获知加剧了市场失灵时，就会发生政策干预失灵。例如，对农业的能源投入个对伐木和开发牧场实行补贴、公共部门排污不承担责任以及公共土地和森林的低效能管理等。
二、国际环境合作的基础
国际合作原则是现代国际法的基本原则，最初由《联合国宪章》第74条予以确认，在国际环境法中奉行这一原则有特别重要的意义。在世界范围内实行环境保护的协同与合作，是随着环境问题的全球化过程以及全球经济一体化进程中出现的国际环境管理形式，并且这种合作越来越紧迫。国际环境合作的基础可以归纳为以下原因：
(一)全球环境问题的严峻性和复杂性。
环境问题的危害性在于它不仅仅阻碍了人类的发展，更重要的是它危及着人类的生存。目前全人类正面临着“自作自受”的全球环境危机，形势非常严峻。例如，温室效应、臭氧层破坏、生物物种锐减、土地沙漠化、海洋环境污染等许多问题并不只是某一个国家的内部严重的环境问题，而且已经成为了全球性的公害，成为了国际社会共同面临的威胁;再加上环境问题本身带有客观复杂性和不确定性，全球环境危机的化解，并非哪一个国家之能力所及的，唯有国际社会各个成员，尤其是主权国家的同舟共济、通力合作。国际环境合作，是解决国际环境问题的唯一出路。
(二)人类环境意识的觉醒与增强。
随着人类环境意识的提高，人们逐渐认识到环境问题的全球化，认识到全球环境问题的严重性，认识到在共同危机面前的各国能力的有限性，认识到国际环境问题的解决对整个国际社会和全人类的发展的有益性，进而使得环境合作的意识和愿望才深入人心，使得国际环境合作成为国际社会的一种共识，这为国际环境合作奠定了坚实的思想基础，这种认识有待进一步加强并逐步转化为各个国家具体实践。
(三)国际政治与经济的发展状况。
当今世界的时代主题——和平与发展，为国际环境合作提供了实践平台，使得国际环境合作更具可行性。国际和平稳定的政治秩序为国际社会共同面对全球环境问题提供了良好的条件和氛围，可想而知，如果没有和平稳定的政治环境，国际环境合作的开展就会更加艰难。环境资源是每一个国家经济发展的最为根本的物质条件和基础，但另一方面世界经济的发展又为国际环境合作创造了条件，环境问题的解决最终要依靠一定的物质力量。
(四)环境科学技术的不断进步。
国际环境合作有赖于科学上的共识，要求对环境问题的形成原因、发生机制、危害特点及方式、变化规律、发展趋势、防治对策等形成较为一致的科学认识，否则必然会丧失国际环境合作的科技基础。环境科学技术的不断发展，必将为国际环境合作提供越来越坚实的科技基础。
三、国际环境合作的发展及其障碍
自1972 年联合国召开的第一次“人类环境会议”并通过《人类环境宣言和行动计划》以来，到1992 年的“环境与发展会议”，国际环境合作取得了可喜的进展：以联合国环境规划署为代表的国际环境组织纷纷成立，设立环境管理机构的国家也越来越多，目前设置环境管理机构的国家已达到150 多个。环保投资不断增多，不论是发达国家还是发展中国家。有关环境保护的国际会议频繁召开，国际环境合作领域的谈判也日益增多，上世纪90 年代以来平均每月就有一次。国际环境法得到迅速发展，国际组织决议、政府间宣言、双边协定、地区性公约和全球性公约等国际法律文件数量不断增加，内容广泛，涉及到环境问题的各个领域。“可持续发展”已成为各国共同的发展战略，“绿色文明”成为各国共同的发展目标。但是，由于世界各国经济和技术发展水平、经济发展模式、政治体制、地理环境、资源状况、历史传统和风俗习惯的差异，当前世界各国在国际环境合作方面仍然存在着不同甚至对立的利益和主张，再加上国际环境问题本身的复杂性，这些都构成国际环境合作发展的障碍，主要体现在客观现实、思想观念、行动实践三个方面。
(一)客观现实。
国际环境问题具有普遍性、整体性、共同性、科学技术性等特点，这些特点决定了它的解决不是任何一个国家单枪匹马能够胜任的，而且环境问题涉及一系列自然、经济、政治以及法律等各种复杂问题和利益关系，这些往往会造成有关国际环境公约和协定制定的不完善，使得制定的各项具体措施在操作上存在很大困难，从而阻碍国际环境合作的进一步发展。
(二)思想观念。
全球环境意识虽然日益深入人心，但在国际环境合作的过程中，狭隘的国家利益、民族利益至上观念往往左右着合作的方方面面。每个国家的环境利益都不是孤立的，局部会影响到全球环境的恶化，最终损害的是每个国家和民族的利益。因此，为了全人类的共同利益，全球环境意识有待进一步转化为各国的实际行动，各个国家不应该着力强调各自的局部利益，而应着眼于整个国际社会利益，当然，这有赖于现代主权观由以国家利益为主向兼顾国家利益与全人类共同利益之间的平衡转化，有赖于全球环境意识的进一步发展和国际环境合作实践的进一步推动，尤其是大国的现实推动。
(三)行动实践。
当前发达国家与发展中国家围绕环境恶化的责任与义务公平分配问题、关于资金援助和技术转让问题、国际贸易的环境标准等问题形成了泾渭分明的两大阵营。在这一对尖锐的矛盾中，发达国家居高临下、处于攻势，政治经济上的霸权主义使得发达国家在所有国际环境问题谈判中占据统治地位，并且国际环境组织大多在发达国家的操纵下，而发展中国家，既缺资金又缺技术，也缺乏谈判的影响力，在国际环境合作问题上往往处于很被动的境地。可以说，国际政治经济秩序中存在着很多不完善和不合理的因素，这在很大程度上阻碍了国际环境合作公平性的实现。
四、我国与国际环境合作
(一)全球环境合作。
参与联合国等国际组织开展的重大环境活动。中国重视环境保护领域里的国际合作，还体现在积极参与联合国等国际组织开展的各项重大环境活动。从1972年6 月瑞典首都斯德哥尔摩，到2002 年南非的约翰内斯堡，联合国可持续发展委员会历次会议，中国均派出高级代表团参与，并积极进行会议前期的系列筹备工作。中国与联合国环境规划署在荒漠化防治、生物多样性保护、臭氧层保护、清洁生产、循环经济、环境教育和培训、长江中上游洪水防治、区域海行动计划和防止陆源污染，保护海洋全球行动计划等领域开展了卓有成效的合作。中国还与联合国开发计划署、世界银行、亚洲开发银行等国际组织建立了有效的合作机制。
(二)区域环境合作。
在区域合作方面，中国积极参与亚太经合组织框架下的各项环境保护和可持续发展活动，出席历次亚太经合组织环境部长会议。中国加强和推动与周边国家或相关地区的合作，积极参与区域合作机制化建设。取得的成果有：(1)建立中日韩三国环境部长会议机制，定期进行政策交流，讨论共同关心的环境问题。(2)启动大湄公河次区域环境合作机制，并于2005年成功举办第一届大湄公河次区域环境部长会议，提出了次区域生物多样性保护走廊计划等合作项目。(3)积极参与东盟与中国(10 + 1)和东盟与中日韩(10 + 3)机制下的环境合作。(4)在中国政府的倡议下，2002年召开了第一届亚欧环境部长会议，通过了《亚欧环境部长会议主席声明》，就开展亚欧环境合作的基础、潜力及合作原则等方面达成基本共识，确定了亚欧环境合作的关键领域和重点。(5)建立了中欧环境政策部长级对话机制和中欧环境联络员会议机制。(6)2006 年2 月召开了中国——阿拉伯国家首次环境合作会议。
(三)双边环境合作。
在双边合作领域，我国先后与美国、日本、加拿大、俄罗斯等42个国家签署双边环境保护合作协议,与11个国家签署核安全合作双边协定或谅解备忘录。在环境政策法规、污染防治、生物多样性保护、气候变化、可持续生产与消费、能力建设、示范工程、环境技术和环保产业等方面广泛进行交流与合作，取得一批重要成果。我国还与欧盟、日本、德国、加拿大等13个国家和国际组织开展了多项环保领域的合作。在与发达国家进行环境合作的同时，我国还积极开展与发展中国家的环境合作与交流。为配合中非合作论坛的后续行动，中国举办“面向非洲的中国环保”主题活动，推动中非在环保领域的交流与合作。2005年中国与联合国环境规划署共同举办了中非环保合作会议。我国政府还举办了“非洲国家水污染和水资源管理研修班”，帮助非洲国家开展环境培训。
五、结论
国际环境合作，任重而道远。只有世界各国增加责任观念，共同协作，才能切实改善国际环境，谋求人类的共同繁荣。国际环境合作，有冲突，有障碍，有挑战，更有机遇。国际合作不仅是国际环境法的基石，而且表现为国际环境法一些具体措施和制度，是我们在处理国际环境问题应当坚守的基本原则。
(作者单位：吉林大学法学院本科生09级8班)
注释：
参见[日]木宫高彦著.公害概论.有斐阁(日文)1974年版，第250页.另参见宋健主编.现代科学技术基础知识.科学出版社1994年版，第384页.
参见经济合作与发展组织编，丁德宇等译.贸易的环境影响.中国环境出版社1996年版，第三页.
黄辉.国际环境保护面临的主要问题分析.
参考文献：
[1]邵津.国际法.北京大学出版社.2002年.
[2]白桂梅.国际法.北京大学出版社. 2004年版.
[3]杨世英.关于国际环境合作基本问题的探讨.当代论坛.2007年.
[4]杨清.国际环境合作的发展和特点.环球视野.2004年.
[5]赵敏.论国际环境问题与国际环境法的发展变化.新疆职业大学学报.第16卷第1期.
作者：翟明哲
第三篇：构建班级环境，实现环境育人
摘要：班级是班主任落实立德树人教育任务的载体，是班主任实施德育管理的主要场所。班级德育管理内容是多种多样的，环境管理是其中之一。环境对学生的成长、发展有着直接的影响。环境育人是班主任进行德育管理的主要方式。在组织高中班级德育管理活动的时候，笔者从物质环境、制度环境和文化环境入手，应用多样策略构建班级环境，实现环境育人的目的。
关键词：高中;班级管理;德育管理;班级环境
新课改背景下的高中德育工作，班主任要想不断提高教育质量，取得理想的教育效果，那么就必须通过符合学生实际情况和需求的手段践行德育。然而就现阶段高中班主任德育工作情况来看，或多或少还存在着一些不足之处，如德育工作理念过于陈旧、学生参与度不高等，这些都严重影响了德育工作的实效。对于这种情况，班主任就应当与时俱进，紧跟时代发展步伐，积极完善自身的德育工作理念和方法，为学生营造一个更好的德育环境，让学生从中获得全面发展。
一、新课改背景下高中班主任德育工作理念
(一)遵循“以生为本”，树立德育理念
新课改背景下高中德育工作的开展，班主任首要任务就是对现如今社会需求和人才培养状况有一个大致的了解和把握，在完成上述操作后，再就学生的专业素质、实践能力以及综合素质展开有效锻炼、培养，为国家、社会提供更多复合型人才储备，从而最大限度的发挥德育工作的功能和价值。需要说明的是，在这个过程中，班主任应当严格遵循“以生为本”这一宗旨，多加关注学生的思想品质和道德素养，并且有意识、有针对性地开展德育教育。除此以外，班主任还应当在实施德育教育的同时，将学生的品德素养和综合能力纳入其中，加强与学生之间的交流和互动，从而拉近与学生之间的关系，最终实现良好师生关系的建立。如此一来，学生就会更加积极地配合班主任的工作，这不仅可以提高德育工作的实效性，还能够有效促进学生优良道德品质的形成，为学生全方位发展打下良好基础。
(二)践行科学发展观，实施德育工作
基于新课改背景的高中德育工作，要求班主任在考虑现今社会形势和学生个性化差异的基础上，明确和尊重学生的身心特点和认知规律，坚持和贯彻科学发展观，并在落实协调发展等观念的同时实施德育工作，这样才能够德育工作的可持续发展性和针对性。如此，学生的“全方位发展”就会变成德育工作的核心，班主任不仅可以有效调动学生的学习兴趣和热情，还能够将学生道德素养的培养落到实处，在提升学生道德意识的前提下，真正推动学生的综合发展。
二、让学生成为制度的制订者
在传统的高中班级管理活动中，部分班主任为了约束学生的不良行为，会遵循学校提出的要求和规则，按照自己的意愿制订诸多的制度。实践表明，如此制订的制度，与学生的发展情况和发展需求存在差异，导致部分学生无法尊重制度，甚至出现了故意违反制度的行为，影响了班级制度的“权威”，同时也导致班级环境不良的情况。针对此问题，在建设班级制度环境的过程中，班主任要切实尊重学生的主体性，以学生的意愿为基础，指导他们自主地制订制度，借此保证学生能有效遵守、践行制度，提升班级制度环境建设效果，驱动学生践行良好行为。具体而言，在实施班级德育管理活动的过程中，笔者学会放权，将制订制度的权利还给学生。在指导学生制订班级制度的时候，笔者将班级中的一切事务展现出来，引导学生以小组为形式，合作交流如何完成这些事务，借此将具体的做法转化为制度。如，开关灯，针对此事务，学生根据天气情况和教室内的阴暗情况制订了明确的开关规则，并指定具体的学生负责此项活动。由此可以看出，引导学生自主地制订班级制度，不但可以完善制度内容，使得班级制度符合学生的发展情况，驱动学生自主遵守，还可以使学生自然而然地成为体验班级活动的主体，形成主人翁意识，推动班级环境建设和管理的发展。
三、让学生成为制度的践行者
遵守制度，按照制度办事，是制订班级制度的主要目的，也是学生有效发展的主要途径。学生随着年龄的增长，自我意识在不断发展，在参与班级管理活动的过程中，尽管可以主动地制订制度，但是在践行的时候，却出现了诸多问题。学生自我意识的发展，为班级管理带来了挑战，但也为班级管理指出了新方向。因为自我意识的发展，使得学生渴望得到他人的关注和肯定。对此，班主任在建设制度环境的时候，可以根据具体的制度内容，设定相应的奖惩制度，驱动学生自主地遵守制度，践行良好行为。笔者在制订奖惩制度的时候，同样尊重学生的主体性，鼓励学生参与其中，让学生就如何奖励、如何惩罚提出意见。之后，综合全体学生的意见，设定具体的制度。如此做法，不但可以使学生形成班级主人翁的意识，还可以使他们受到激励，约束自己的不良行为，改正自我，久而久之提升自身的发展效果。
四、强化联合教育，促进道德提升
家长是孩子的第一任教师，家庭是孩子的第一课堂，将德育工作局限在校园是远远不够的，班主任可以对德育工作的渠道进行适当的拓展，将其延伸到家庭方面，从而取得更佳的德育效果。基于此，在实施德育工作时，班主任应当充分发挥家长的育人功能，将联合教育落到实处，从而进一步促进学生思想道德的提升。例如，班主任可以开展“远程家访”活動。在教育教学中，班主任逐一上门家访显然是不切实际的，在此形势下，班主任就可以通过微信、电话或者邮件等方式强化与家长之间的交流和互动。需要注意的是，在这个过程中，应当有所重点，如家庭困难生、心理困扰生以及优等生等，对于不同的学生，班主任应当实施不同的德育教育，做到“具体学生具体对待”;其次，班主任还可以开展一个以“家校合作”为主的专线平台。班主任定期就家长的问题进行解答，让家长对德育知识有一个更为全面的了解，为家庭德育工作的开展奠定良好基础。如：在假期，假设孩子出现问题，家长可以及时询问班主任的意见，就孩子的实际情况共同商讨对策，以此确保孩子的安全，并不断提高孩子的德育水平。
结束语
在实施高中班级德育管理活动的时候，班主任要重视环应用多样策略，使学生受到环境的积极影响，形成良好认知，践行良好行为，强化自身发展效果，同时，推动立德树人教育任务落地生根，提高班级管理质量。
参考文献
[1]崔自勤. 新时代高中学校德育体系构建的实践探索[J]. 吉首大学学报(社会科学版)，2019，40(S1)：270-274.
[2]周婕. 甘肃红色文化资源在高中德育教育中的运用研究[D].重庆师范大学，2019.
[3]顾微微. 普通高中德育校本课程实施的现状、问题及对策[D].上海师范大学，2017.
作者：吴锋