银行业稳定范文

第一篇：银行业稳定范文

银行努力构建和谐稳定的干事环境

以人为本

以文化人

农发行…..支行努力构建和谐稳定的干事环境

对于......县支行近两年的工作来说，可以用四个‚想不到‛来概括：想不到全行凝聚力这么强，想不到职工的素质这么高，想不到形象树的这么好，想不到金融服务工作做的这么扎实!

为什么会有如此的效果呢?笔者认为：这与该行确立的‚以人为本、以‘文’化人，抓规范、提素质、上水平，倾力打造和谐稳定干事环境‛的工作思路是密不可分的。

一、抓班子，以无声的行动凝聚人心

在农发行改革发展的新时期，该行班子始终注重加强领导班子自身建设，以实际行动把无声、抽象的东西变成有形、具体的东西，让员工看得见、摸得着、信得过、跟着走。

(一)以能树威。该行班子始终把强化理论学习作为加强学习型领导班子建设的重要措施。通过深刻学习和领会‚三个代表‛重要思想和现代金融知识等，不断提高理解、掌握党的方针政策和上级行决策的水平，不断增强思考问题、研究解决问题的能力。每次中心组理论学习，都是在确定学习主题后，中心组成员总是先结合工作实际带着问题自学思考，然后集体学习讨论，从理论和实践的结合上研究和探索解决问题的思路，统一思想，这样不仅使学习得到了深化，而且扎实有效地解决了工作中的实际问题，班子的整体素质和办事能力也得到进一步提高和加强。两年来，该行领导班子在《金融时报》、《河南农村报》、《河南科技报》等新闻媒体上发表理论调研文章10多篇。

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(二)以干服人。党支部一班人深知言传不如身教，不管什么工作，要求职工做到的，自己一定首先做到。在国有粮食企业改制期间，该行领导班子成员和信贷员一样，主动深入到粮食企业查库、调研，及时解决粮食企业改制过程中的各种实际问题，面对面检查指导工作。各管户信贷员在县行班子的鼓舞带动下，也自觉多查库、多调研，解决了大量实际问题，保证了信贷资金的安全。在推行办公自动化期间，班子成员带头苦练基本功，在较短时间内熟练掌握了办公自动化操作技能，为全行职工熟练掌握办公自动化树立了榜样。

(三)以廉取信。该行班子把廉洁自律作为加强自身建设、凝聚人心的关键来抓，制定和完善了各项规章制度，规范和约束班子成员的行为，在把握好自己不出问题的同时，带好队伍。并积极推行党务、财务、行务公开制度，强化民主管理。如员工入党、民主评议党员、优秀党员评选、财务收支、个人评先、职称评定、员工晋级、竞争上岗、贷款发放，都按照公开、公平、公正的要求进行，杜绝了‚暗箱‛操作，增加了透明度，提高了可信度。在其他业务办理上，推出了限时服务制度，设置优质服务监督栏，向社会公开承诺服务项目及服务内容，公开监督电话，自觉接受群众监督。几年来，在支部班子成员身上，从未发生过向企业吃、拿、卡、要、报、借等现象，没有办理过一笔人情贷款和逆程序违规贷款。

行领导班子的精诚团结、务实工作，不仅赢得了全行员工的信任，而且得到了上级行的肯定。该行先后被授予总行级‚青年文明号‛，省级‚文明单位‛、省级‚卫生先进单位‛、‚规范化管

— 2 — 理达标单位‛、‚优质文明服务窗口示范单位‛、先进‚职工之家‛、‚安全防范设施达标单位‛、‚先进基层工会‛、‚五星级‛党支部、‚先进基层党组织‛、‚宣传思想工作先进单位‛等荣誉称号。

二、强素质，构建员工施展才华平台

农发行有无可持续发展的后劲，不仅在于硬件的改善，更在于软件即人员素质的提高。为此，该行始终抓住强化教育培训、提高职工素质这个重要环节，着力提高干部职工素质，为全行的发展后劲夯实了基础。

(一)正行风，不断提升全员综合素质。一是促进全行学习之风的形成。通过知识讲座、业务培训、文化教育等活动，积极引导职工树立终身学习的意识，养成不断学习的习惯，增强员工学习的主动性和自觉性，优化知识结构，不断提高全行职工的政治素质和文化素质。二是培育良好的职业素养。不论是管理人员，还是普通员工，都需要具备良好的职业素养。该行严格按照十字行风的要求，通过开展金融政策学习、安全知识竞赛、‚党员示范岗‛等活动，促使职工拥有一流的职业素养，一流的服务，一流业绩目标的实现。三是促进全行员工业务技能素质的提高。通过实施争当岗位技术能手、开展拜师学艺、岗位练兵、技术比武等活动，引导激励全行员工立足岗位，爱岗敬业，加强岗位学习和岗位实践，提高岗位技能素质，实现岗位成才，争当各类岗位能手，提高自身业务技能素质。近两年，该行先后有8人次被命名为河南省农发行系统‚职工之友‛、‚优秀思想政治工作者、‚青年岗位能手‛、‚先进工作者‛、‚优秀信贷员‛、优秀会计员等称号。

(二)创新机制，创造人才脱颖而出的优良环境。2005年，

— 3 — 该行按照‚执行政策、控制风险，规范管理，团结奋进，争创一流‛总体思路，全员实行了双向选择，竞争上岗，进一步细化了对‚两部一室‛、员工岗位绩效目标考核体系，坚持月考核、季兑现。同时，在全面建立规范化管理体系的基础上，把对各项工作的过程控制和程序化管理作为重点，细化了45个岗位规范，对每项工作的全过程、各环节实施了动态的有效控制。在明确每项工作权、责、利的基础上，按照准会计化的要求，实行了问责制，从而使过去长期存在的各类检查发现问题职责不清、推委扯皮现象明显减少，进一步营造了全行人人干事、会干事、多干事、干成事、不出事的大环境。

(三)培育创新精神，实现可持续发展。创新是铸造农发行企业核心竞争力的根本途径，各类优秀人才是农发行创新创效的主体和生力军，员工素质的高低则是实现创新创效的基础。为此，该行积极引导员工加强知识积累、丰富知识结构，追求知识富有;激发员工勤于学习，善于思考，敢于质疑，乐于推敲，不迷信权威，不满足定论，敢于发表自己的观点;提高创新服务意识，创新服务内容，创新服务方式、创新服务手段的能力，使该行的服务更好地适应市场的要求，适应客户的需求。

三、树形象，以高尚的精神塑造人

农发行就像一个大家庭，而每一位员工就像家庭中的一员，只有每位员工经营自己的岗位就像经营自己的家一样，农发行这个大家庭才会欣欣向荣。

(一)内塑精神。该行一是用丰富的文化生活，占领职工的思想阵地，以健康向上的摄影、书法、演讲等文体比赛及岗位技

— 4 — 能竞赛活动，来陶冶员工的情操，激发他们百折不挠、艰苦奋斗、积极进取的精神品质。二是开展了庆‚三八‛文艺联欢会、‚七一‛建党节演讲比赛等为内容丰富多彩的企业文化建设，增强了职工以行为‚家‛的意识。三是深入开展向英雄、模范人物学习活动，向雷锋、焦裕禄、孔繁森、徐虎、李素丽等先进代表人物学习，开展主题讨论，联系职工思想和工作实际，且融入到本职工作、精神文明建设活动中，在全行营造了一个积极向上的良好氛围。四是抓典型，突出感召力。该行十分注重通过典型引路来突出党员干部的先锋模范作用，以此来影响和带动全行干部职工。正是在榜样巨大力量的带动下，全行上下形成了一种比、学、赶、帮、超的新气象。

(二)外树形象。一是实施了‚文明单位‛、‚青年文明号‛、‚青年岗位能手‛、‚共产党员示范岗‛、‚女职工双文明岗‛为载体的文明创建活动。通过这些文明创建活动的深入开展，不但创造了温馨优美的环境，而且得到了社会各界的一致好评。二是加大对外宣传力度。该行始终坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，紧紧围绕收购资金封闭管理的各项目标任务，唱响主旋律，打好主动仗。2005年，在市级以上媒体共发表各类稿件149篇，其中：中央级30篇，省部级82篇，市厅级37篇，全行人均达6篇。不仅为收购资金封闭管理搞好了服务，实现了物质文明、精神文明和政治文明三丰收，而且在社会树立了农发行良好形象。

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第二篇：全省交通运输行业安全稳定大检查方案

附件：

全省交通运输行业安全稳定大检查方案

为贯彻落实省委、省政府维护稳定、加强安全生产工作部署，切实加强全省交通运输行业安全稳定工作，根据省公安厅、交通运输厅、海洋与渔业局、江苏海事局、民航江苏安监局“交通安全大检查方案”安排，现制定如下工作方案。

一、工作目标

交通运输从业单位全面加强安全管理和稳定工作，健全规章制度，依法依规生产经营，完善安全标准，夯实安全生产基础，切实落实安全生产主体责任。交通运输管理单位认真组织企业开展自查，坚持依法行政，全面加强交通运输安全监管，督促企业落实安全稳定工作制度和措施，切实落实安全监管主体责任。通过开展安全稳定大检查工作，全面落实行业稳定工作要求，全面排查各类事故隐患并落实整改，事故预防和安全管理取得明显成效。

二、参加范围及检查时间

参加范围为全省交通运输行业各从业单位和交通运输管理单位。 检查时间为8月2日至9月10日。具体时段是：

第一阶段(自查自纠阶段)：8月2日至8月20日，各市交通运输主管部门制定本地区交通运输行业安全稳定大检查实施方案，动员部署，组织开展行业自查。所有从业单位开展隐患自查自纠。

第二阶段(督查整改阶段)：8月21日至8月31日，省交通运输厅对各市开展行业安全稳定大检查情况进行督查。各市对第一阶段排查发现的隐患跟踪落实整改。

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第三阶段(总结提高阶段)：9月1日至9月10日，对大检查工作进行总结评估及回头看，研究提出加强行业安全稳定工作的长效管理措施;树立一批“平安交通示范点”，进一步推进平安交通建设;研究制订隐患分类识别控制标准、交通运输安全监管工作规范，探索建立长效管理机制。

三、检查重点和检查内容

检查重点是：行业稳定，水上交通，道路客运，危化品运输，工程施工，交通重要基础设施运营，港口危险货物装卸作业，城市客运和农村交通运输安全。

检查内容是：

(一) 维稳和信访方面

1、落实维稳和信访工作责任制，建立健全矛盾纠纷排查调处工作制度，及时化解各类矛盾和纠纷，建立群体性事件应急处置预案情况。

2、加强源头掌控，分析当前影响行业稳定的主要矛盾和问题，妥善处置交通工程建设征地拆迁补偿、人员分流安置、出租车经营管理和农民工工资等容易引发群体性矛盾，避免和减少不稳定因素的情况。

(二) 安全生产方面

1、安全生产主体责任落实情况。从业单位健全完善并落实安全生产责任制情况;安全管理规章制度执行情况;开展“安全生产年”活动情况;员工安全教育培训及资质把关情况;生产工具维护保养情况;强化现场安全管理和违章人员、违章行为跟踪控制处理情况;夏季、汛期安全生产和世博安保措施落实情况。

2、监管主体责任落实情况。交通运输管理部门落实安全工作目标责任制，组织开展“平安交通示范点”创建和“安全管理提高年”活动情

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况;加大监管力度，建立和完善联合执法机制，非法违法建设、生产、经营行为查处和公路治超情况;落实安全稳定大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况;专项整治和应急管理建设情况。

3、排查治理各类安全隐患情况。对客运车辆、危险品运输车辆、客(渡)船、危险品运输船舶等运输工具全面检查，重点检查安全技术状况是否完好，安全锤、灭火器等安全防护装置是否齐备有效，汽车客运站是否严格落实“三不进站、五不出站”，疏散通道、逃生门窗是否畅通，非客船载客、私渡现象是否杜绝;工程施工、监理是否具备资质，有无违法分包、转包，各类安全专项方案是否完善、落实;道路、桥梁、航道是否完好，警示标志、防撞设施等有无设置;人员、机具集中场所防火灾、防踩踏措施，各类应急预案、应急设备配备是否落实。

交通运输从业单位要认真开展大检查自查工作，形成自查工作记录和材料，经法人代表签字加盖公章后报管理部门。各行业管理部门要对自查上报材料及时梳理归纳，并进行随机抽查。各市交通运输主管部门要及时汇总并进行督查，每周向省厅报告大检查工作动态。

4、本次检查成果将纳入我省交通安全工作基础数据库。

四、检查组织

在各市自查基础上，省厅成立10个综合督查组和7个专项检查组。

(一) 综合督查

综合督查组由厅领导带队，厅有关部门负责人为成员。结合大检查重点内容和各市、各专项检查组检查上报情况，适时对各地大检查工作进行综合督查。具体安排为：

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第一组：游庆仲厅长带队，厅办公室、安全处、公路局负责人为成员，督查徐州、宿迁、淮安市。

第二组：钱国超副厅长带队，厅公路局、质监局负责人为成员，督查南京市。

第三组：李先友副厅长带队，厅办公室、工会、运管局负责人为成员，督查扬州市。

第四组：王昌保副厅长带队，厅港口局、航道局负责人为成员，督查镇江市。

第五组：张晓铃副厅长带队，厅质监局、省铁路办有关处室负责人为成员，督查常州市。

第六组：汪祝君副厅长带队，厅政治处、安全处、地方海事局负责人为成员，督查苏州、无锡市。

第七组：吴承亿组长带队，驻厅纪检组、厅建设办负责人为成员，督查南通市。

第八组：何平局长带队，地方海事局、省交建局有关处室负责人为成员，督查盐城市。

第九组：钟建驰副巡视员带队，厅航道局、省桥指有关处室负责人为成员，督查泰州市。

第十组：惠先宝副巡视员带队，厅综计处、运管局负责人为成员，督查连云港市。

(二) 专项检查

专项检查组由厅公路、运管、港口、海事、航道、质监局，省铁路办等部门人员分别组成，对其监管及管辖范围内的事项进行专项检查。

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1、公路专项检查组，由厅公路局牵头负责;

2、运输专项检查组，由厅运管局牵头负责;

3、港口专项检查组，由厅港口局牵头负责;

4、海事专项检查组，由省地方海事局牵头负责;

5、航道专项检查组，由厅航道局牵头负责;

6、交通工程专项检查组，由厅质监局会同厅航空处、建设办负责;

7、铁路建设专项检查组，由省铁路办负责。

专项检查实行明查暗访相结合的方式。各组要抽调专业人才，采用科学有效的检查、统计方法，制定具体专项检查计划并报分管厅领导和厅安委办。专项检查组于8月15日至20日、9月4日至8日进行两次专项检查，每次检查后，各组要形成具体检查情况报厅安委办。

五、检查要求

1、要切实加强组织领导。各部门、各单位要坚持一把手负责制，投入充足的精力，认真研究，精心组织，亲历亲为，把这次安全稳定大检查行动作为减少隐患、遏制事故的重要举措，作为当前安全稳定工作的重要任务。结合本地区、本部门工作实际，制订具体检查方案，明确检查内容、要求和责任。要建立和落实督查工作责任制，健全工作机制，对督查中发现的隐患和问题，要责令立即整改;不能现场整改的，要提出防范措施，明确整改期限和责任人，制订应急预案;严重危及安全的，要立即责令停产整改。

2、要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患;又要重点检查夏季高温、防台度汛，和事故易发、隐患突出的重点部位和重要环节。

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3、要注重标本兼治。以此次大检查活动为载体，深入查找交通运输安全稳定的薄弱环节和深层次问题，提出切实可行的解决方案和建议，推进构建长效机制。通过企业自查与部门抽查相结合、专项检查与综合督查相结合的方式，全面、深入、持续开展好安全稳定大检查工作，努力夯实安全生产基础，切实把各项安全稳定措施落到实处。

4、要加强责任追究，凡是有重大隐患查不出、甚至不报的，整改措施不落实，工作不扎实，造成后果的，将严肃追究相关人员责任。参加督查检查人员要严格遵守廉政纪律，不搞迎来送往，不得大吃大喝，不得收受礼品礼金，认真负责做好大检查工作。

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第三篇：开展行业工资集体协商促进劳动关系和谐稳定

新香坊街道位于香坊区的东大门，地域面积53.9平方公里，共有社区7个，总户数7406户，总人口16430人。下辖7个社区居委会。目前，已组建工会家，会员人，其中独立工会家，社区联合工会7家，覆盖企业家。

近年来，按照市、区总工会的要求，我们积极推动辖区内平等协商集体合同制度，建立完善工资集体协商机制。到2011年底，签订集体合同共121份，履盖企业203家，涉及职工10876人;签订工资专项协议121份，履盖企业203家，涉及职工10876人。去年3月以来，我们深化工资集体协商工作认识，偿试在我街纺织行业推行行业工资集体协商机制。工作的开展得到了职工的拥护，同时也赢得了企业经营者的理解和信任，促进了劳动关系和谐发展。

一、主要做法

1、统一思想，认识到位。改革开放以来，职工队伍结构发生了重大变化，企业转属改制、大量农民工加入工人队伍、民营企业职工逐步增多，他们的利益保障问题成为整个经济关系中的新问题。企业经营者希望有人为他们在教育管理职工、规范企业用工、行业有序竞争等方面做好工作，职工们更希望有人为他们在工资待遇、劳资纠纷调处等方面为他们说话和办事。对此，为认真学习实践科学发展观，坚持以人为本，关注民生，更好服务

企业职工的需要，我们以贯彻落实区总工资集体协商会议精神为契机，把推行行业工资集体协商作为协调劳动关系、兼顾劳资双方，实现企业和职工互利共赢的有效途径。在区总工会组织学习考察后，经过深入调查研究的，确定了我镇行业特色明显、用工矛盾相对突出、劳资矛盾比较突出的重兆丝绸行业率先开展行业工资集体协商试点工作。针对重兆丝绸企业的产值在全镇工业产值中占有很大比重，有企业170余家，职工5000多人，企业用工无序竞争现象时有发生，企业之间因用工产生的纠纷频繁出现;企业之间工资标准、职工福利待遇不一，职工工资增长机制不健全;企业职工工资不及时计算、支付，有部分企业已连续5个月不发工资等情况，镇总工会在区总工会的指导下，利用节假日，到镇上、村里分别召开了村书记、企业主和骨干会议5 次，各类座谈会8次;发出公开信200多份;征求企业主、职工、职能部门、镇、村有关领导等方面意见120多人次。

2、加强领导，组织保障到位。开展行业工资集体协商工作得到区总工会、镇党委政府的重视和支持。镇党委政府主要领导专门听取了工资集体协商工作汇报。成立了由党政工领导和有关部门组成的工资集体协商领导小组，并明确了政府、工会、企业三方责任，劳动保障部门主要负责政策指导、政策宣传以及对工资集体协商协议的审核工作;工会负责组织动员企业工会和职工积极参与工资集体协商工作;企业主管部门负责加强对经营者的宣传、监督、检查工作。三方组织虽然各自的分工不同，工作方

式也不同，但方向一致，目标一致，形成了紧密合作、共同参与，分工负责、共同推进的工作局面。

3、依法规范、指导到位。为确保工作的规范化运行，根据《劳动法》、《工会法》、《劳动合同法》等有关法律法规要求，结合行业实际，研究制定了《关于实施行业性工资集体协商的试点工作方案》。在试点工作中，我们充分发挥工会参与维权的作用，多次召开企业主代表座谈会和深入企业开展，广泛宣传，多方征求业主和职工的意见，与他们共同制定工资集体协商方案，完善工资集体协商的程序，按照“公开、公正、平等、互利”的原则，认真抓好工资集体协商的每一个环节。在协商中始终坚持妥善处理各方利益关系，即要考虑满足增加职工工资收入的要求，又要考虑企业的可持续发展，还要考虑保持职工队伍的团结和社会的稳定，努力做到依法保障职工的劳动报酬权益，努力实现互利共赢。去年5月15日，十个工种涉及工资标准、支付时间、劳动用工、增长机制、违约处罚等重大事项的工资协商经过“五上五下”，最终以书面形式确定下来。5月18日，召开了“南浔区重兆丝绸行业工资集体签约观摩推进会”，大会上重兆丝绸行业协会代表与行业工会代表签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资协商协议书》、行业协会与参会的100多名企业业主均签订了《南浔区和孚镇重兆丝绸行业职工工资劳动用工协商协议书》。

4、完善制度，督查到位。为保障行业工资集体协商不走过场，我们实现协议内容创新，即：在行业协会与工会签订协议书

的同时，再由行业协会与各企业主签订承诺书，使协议更附有约束力。我们还注重建立有关行业工资集体协商相关制度。一是建立保障金制度，确保协商协议书内容顺利执行。签协后，组织信用保证金的催缴工作，组织镇总工会、商会、行业协会、行业工会、村支部的相关人员分组发放缴款通知书上门催缴，使签协的所有企业都缴纳保障金;二是建立督查机制，建立由镇工业镇长任组长，相关部门为成员的督查小组，定期督查外，还建立诚信黑名单，定期由行业协会将不执行协议的黑名单企业通知财税、工商、银行等相关职能部门。

5、结合实际，续签到位。签协会议之后，我们做了一系列的后续工作，使工作更能体现科学性和实效性。做好《职工工资参照标准》宣传工作，印发了350份海报式《职工工资参照标准》给每家丝绸企业，上墙张贴。今年来，为了使企业能更好地应对经济金融危机给企业带来的负面影响，克艰攻难，共渡难关，我们镇总工会成立了以“十最”为目标的管理咨询服务站，开展了多项服务活动，组织汇编了由各职能部门共同参与的面向企业的《服务指南》，极力做好围绕大局，服务企业的大文章;同时我们以签订《共同协定书》为抓手，加强对业主和职工教育的同时，与商会一起组织行业工会与行业协会多次协商以保稳定、促和谐、谋发展为基调，最后都续签了行业工资协议书。

二、主要成效

通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践，职工的经

济权益进一步得到了维护，劳动关系日趋稳定和谐，企业发展更加扎实稳健，“多赢”的效应正在日益显现。

1、职工在共谋企业发展上表现出了主动性。通过签订行业工资协议书，实现了职工通过对各道生产工序工时、工价标准的了解，而对自己收入标准做到心中有数。同时，健全了职工工资合理增长机制，通过统一工价标准，保障了职工的合法权益，提高了职工收入，使得原来工资偏低的企业职工月工资增长近8个百分点，真正让企业职工得到了实惠，使职工对企业发展和自身权益保障增强了信心，提高了努力工作，推动企业发展的积极性和主动性，劳资双方共谋企业发展的良好局面初步形成。

2、企业在建立和谐稳定劳动关系上表现出了主动性。通过一年多的较有成效的工资集体协商工作实践，企业进一步认识到，企业和职工在根本利益上是一致的，工资分配是职工利益的核心问题。大多数企业经营者的社会责任意识不断增强，出现了从“以我为主”到“以人为本”的转变，设置了诚信保证金，推进了企业的信用机制的建立。把通过行业工资集体协商，规定了企业每月按时向职工全额支付工资，企业不得无故拖欠职工工资。一些企业发放职工工资的日子提前了，拖欠工资的现象也基本不再发生。劳资纠纷案件大大减少了，2009年上半年情况表明，已基本实现了工资纠纷案件“零”投诉。从而结束了该地区170多家丝绸企业长期以计件工资，无标准的混乱状态和区内恶性竞争相互挖人、相互拆台的无序状况，企业用工趋向规范，企

业主间因“挖”技术工引发的纠纷基本消除。企业与职工共克时艰，共谋发展，共享成果的意识进一步增强，有效地推动了企业的和谐和社会的稳定。

3、工会组织的作用和地位进一步显现。通过行业工资集体协商试点工作的开展，工会的作用得到了进一步发挥。既体现了“娘家人”的作用，帮助职工解决了“不敢谈”“不会谈”的问题，维护了职工的合法权益，又使企业主认识到开展工资集体协商是企业应当履行的法定义务，是解决劳资矛盾、稳定职工队伍、促受进企业发展的有效途径，是工会真正在为企业办实事，使工会在社会的影响力进一步扩大，凝聚力进一步增强。

三、推行行业工资集体协商的主要体会

一年多来，我们在行业工资集体协商工作方面进行了探索，实践的主要体会可以归纳为五个必须：工会要突出维护职能，必须把工资集体协商工作作为“重中之重”来抓;推进工资集体协商必须自觉接受党的领导，主动争取行政的支持，在上级工会的指导下，积极吸引职工参加，真正把工作落到实处;推进工资集体协商工作必须结合实际，开拓创新，以创新求实效;推进工资集体协商必须加强工会自身建设，提高工会干部的整体素质;推进工资集体协商必须与工会有关重点工作结合起来，推动工会整体工作水平的提高，才能把职工的合法权益落到实处。

第四篇：交通运输行业作为一个整体已进入稳定发展时期

交通运输行业作为一个整体已进入稳定发展时期，表现为行业增长速度降低，增速基本保持稳定并低于全国GDP。随着铁路网不断完善，铁路列车的提速，动车组的运营及燃油价格的上调道路运输业发展面临严峻挑战。

“调整转型”、“管理创新”、“产业升级”、“核心竞争力”、“做大做强”等一系列抢眼的词汇已被视为企业提升综合实力和可持续发展能力的代名词，业界精英对此更是偏爱有加。公司作为具有半个多世纪历史的专业道路运输企业，几经交通运输业的兴衰沉浮和市场风雨的无情洗礼，愈发感受到上述字眼弥足珍贵。伴随着新世纪的到来，特别是我国加入WTO后，交通运输行业政策和市场经营环境复杂多变，交通运输业再次步入新一轮的整合和全面调整时期。如何适应变化、与时俱进?如何调整创新?如何甩掉包袱、克服弊端保持企业的快速发展?如何在未来的竞争中立于不败?„„诸多问题困扰着交通运输企业，也着实使公司感受到了市场的巨大压力和挑战;同时，这也激发了企业着眼未来、着眼市场、着眼自身、着眼全局的热情与勇气。公司的发展史也正是我们搏击市场风浪和战胜各种困难的创业史，是企业不断创新、实现社会价值的奋斗史。

一、着眼未来，牢固树立科学的、可持续发展观。观念一变万事兴，发展才是硬道理。科学的发展观要立足全局，个体服从整体，即所谓的“不谋全局者不足以谋一域”;可持续的发展观要着眼未来，建立企业的良性互动机制，即所谓的“资源优化配置”，实现内外部的协调发展。公司新一届决策层敏锐地意识到了这一点。为此，我们从抓观念改造入手，以IBM公司、海尔集团等国内外知名企业的典型案例和企业在不同阶段的发展水平为载体，启发并教育员工充分认识到全面树立和落实科学的、可持续发展观的重要性，使之成为员工工作的行动指南。各级管理人员坚持运用这两种观点去处理和解决各类问题，因此还产生了许多意想不到的效果。如：公司技术安全部门针对全省路桥通行费政策的变化和行将实施的《道路交通安全法》对公司车辆管理的影响，科学分析市场发展趋势，提出了“安全管理也是生产力”的新理念。集团公司据此改革安全管理办法，创造性地开展“效益安全管理年”活动，不仅有效地提高了安全管理工作效率，也使效益安全之风深入人心。油料供应部门通过学习先进单位的管理经验，一改多年形成的粗放型模式，用最优购货批量法合理调控库存、缩短油材料的存货周期，避免了不必要的浪费和开支。为避免亦步亦趋、企业内部恶性竞争、小富即安和满足于现状，公司注重工作协调性和效率的提高。我们跳出了传统的“单打一”思维方式和“以客货运为主”的单一经营模式，逐步确立了客运、货运、三产为三大支柱的“多元发展、多轮驱动、多种经营”的战略经营新格局，积极打造企业的长效机制和可持续发展机制，增强应变能力。目前，公司这三大块产值比例约为4:3.5:2.5，基本实现了均衡互动的良性发展态势。

二、着眼市场，做好对市场的研究和开发。市场稳定是相对的，发展变化是绝对的。市场经济没有小项目，做市场关键要做市场大潮中的有心人。明智的企业家总是目光高远，不断开辟和发展新的市场。在市场经济日趋成熟的今天，市场外延得到了极大拓展，市场范畴进一步扩大。因此，我们从探究市场运作的基本规律出发，进一步明确了公司的“目标市场是什么”、“怎样建设目标市场”等问题，使大家清晰地意识到我们的市场并不仅仅局限于旅客等直接服务对象，企业的营运线路、营运品牌等资源也是市场。社会信息中蕴藏市场，政府决策中隐含市场，经济动态变化中产生新的市场，相关行业的调整影响市场。公司专门设立了市场研究开发部加大对市场信息的收集、整理和归纳。

作为转型期的道路运输企业，我们采取直间接融资等措施着力研究和开发这个市场，吸引更多的社会流动资金和合作经营者，努力形成相对稳定、不断发展壮大的高素质企业合作者群体，为企业的发展提供强有力的支撑。在处理与合作者的关系问题上，公司对原有理念进行重新审视，彻底摒弃了合作者就是单纯被管理对象的错误认识。在对待合作经营者上，企业除了坚持把好合作人员的入口关外，更重要的是通过培训教育、亲情服务等提高了合作经营人员素质和企业向心力。自2002年以来，我们在客运上运用差异化策略进一步细分了线路市场，依托“村村通油路”稳步推进“村村通客车”工作，根据企业“四步走”战略，先后接收、改造和恢复了部分社会汽车站;并购了五个县级客运联营公司，并在基本保持垄断经营优势的基础上，积极开发县乡公交线路，从而确立了区内城乡道路客运市场的绝对优势。

三、着眼自身，积极培育企业核心竞争力。这是企业做大做强，全面发展的必由之路，也是规避经营风险、迎接各方面挑战的必然选择。2003年，一场突如其来的非典疫情充分暴露了道路运输业的微利和脆弱，暴露了企业整体经营结构存在的缺陷;同时也凸现出提升企业整体经营质量、培育核心竞争力的重要性和迫切性。提升企业整体经营质量，培育企业核心竞争力必须彻底抛弃抱残守缺的观念及一味追求数量、忽视质量、效率的粗放型经营方式和粗放型增长模式，通过经济结构的调整转型、资源优化配置、开辟新的经营空间等，减少产业链环节，提高产业链效率，培育企业的核心竞争力。

在实际工作中，我们按照“做强主业，做精辅业，做大信息物流业”的总体思路，通过建立和完善企业综合性经营网络，稳定和发展了集团公司的市场份额。一是利用场站构建企业的客运经营网络。近几年，我们通过上级支持和企业自身积累，先后对公司所属现有11个客运站中的7个进行了改扩建或新建，并计划在今后2-3年对公司所属全部场站设施进行整修或改建。此外，公司利用二级客运企业资质，吸收和兼并毗邻市县低资质、无资质和不具备经营跨区业务的运输企业，积极开辟异地经营站点，成功实现了集团公司低成本扩张。为充分发挥客运场站的综合效益和网络经营的绝对优势，公司运用科技手段，建设和扩展了企业计算机局域网，推行网络化经营, 提供全方位服务，公司各客运场站之间实现了联网售票、联程服务。此举开全省之先河。运行的结果表明，公司客运场站网络的优势将得到有效利用。

二是在客运线路上推进品牌战略。随着人民群众消费水平的逐步提高，原有的车辆档次、乘车环境和服务水平已不能满足市场的需求，市场呼唤着精品，市场更孕育着商机。在此情况下，公司果断地决定实施高速公路客运公车公营，精心遴选部分线路，相继推出了客运品牌。品牌线路以高速公路为依托，从车辆、人员、站场等各个方面进行高起点投入建设、高标准运营管理和高要求规范服务，一经出现就立即在业内掀起波澜，引起广泛关注。与此同时，公司还与全省18家运输企业共同发起和组建了全省高速客运的航母“河南金象快客”。高速品牌线路秉承“陆地行走，航空服务”的服务理念，在业界和社会公众中迅速形成道路客运的高端品牌形象，为道路客运的发展注入了新的活力。

三是运用电子商务，改造传统货运。随着社会经济的不断发展，物流作为一个新兴产业愈来愈受到人们的关注。而在前些年我们提出的“门到门”服务、“城市快运”则正是现代物流的雏形。基于这种认识，我公司早在2000年就加入了“亚之桥”全国货运信息网络，组建了洛阳市货物运输交易中心，摒弃了“发展货运就是发展货车”的肤浅认识，把工作的重点转移到信息和货源基地建设上来，努力引导货运工作由粗放型经营向规模化、集约化经营的转变。如今，公司已形成了以信息中心为纽带，以零担运输、快速配送为业务体系，初步完善了围绕关林商贸城、中原物流中心及各大型厂矿等开展商贸物流活动的经营格局。

四是创新经营理念，发展多种经营。在保证主业、主导产品优势地位的前提下，我们注重培育新的经济增长点。在开发引进、建设新项目过程中，我们遵循“上项目，不盲目求大;搞经营，不搞大而全”的原则，注重发展科学合理、优势互补的产品、产业结构。我们坚持“引进来”和“走出去”相结合，坚持实行分类指导，多点并进的战略，加大市场开拓和吸收先进技术、人才的工作力度，用先进的工艺和管理手段改造我们的传统产业、产品，培育核心产品。去年，公司与宇通客车合作，建立了车架生产线，并形成了年产2000台的生产规模;与融丰公司合作，参与建设洛阳海关保税区;与金融部门合作，开辟汽车消费贷款新业务。这几个项目都将成为企业新的经济增长点。

五是加快结构调整步伐，全面提升经营质量。我们坚持树立与时俱进的观点，打破旧观念、旧体制及旧模式的束缚，对不适应市场的产品、产业，落后的经营机制以及过时的管理方法，坚决予以淘汰;对长期处于亏损的单位，予以撤并联合。同时，集团公司还鼓励和提倡基层单位之间实行兼并、入股、收购，实现资产的优化配置和投资主体的多元化;并对不良资产和企业办社会予以剥离或进行市场化改造。通过以上方式，公司先后对油料处、物资站、职工医院、子弟学校、修理分公司、汝阳汽车大修厂等单位进行了调整改组，使这些单位重新焕发了活力。

六是实施人才战略，增强竞争实力。人才是加快企业发展的第一资源。建立一支能够担当重任、经得起风浪考验的高素质的企业领导干部队伍是企业发展和竞争的资本。近年来，我们不断创新选人理念，积极贯彻选人“德为先”的思想，逐步形成了“有德有才破格使用，有德无才培养使用，无德有才限制使用，无德无才坚决不用”的选人用人原则。企业建立了以业绩为重点，由品德、知识、能力等要素构成的综合评价考核体系，建立了与企业发展相适应和鼓励人才创新、创造的绩效激励机制，鼓励人才干事业，支持人才干事业，帮助人才干事业。公司每年都坚持到西安、郑州等省内外大专院校，利用人才交流会等多种途径积极吸纳人才，做好后备人才储备和选拔工作，努力打造企业人才荟萃、群贤毕至的“人才高地”。

四、着眼全局，抓好各项工作的落实。以经济效益和社会效益为中心是企业一以贯之所坚持的。企业做大做强的最终目的是为了实现效益最大化。在具体工作中，我们牢固树立创新观念，把抓落实置于万事之要，不仅立加快发展之志、谋加快发展之策，更注重鼓加快发展之劲、求加快发展之效。公司制定和严格实行了两级考核制度，坚持月度、年度考核相结合，同时对中层干部实行“年薪制”和“重大责任追究制”;制定和完善了企业“员工行为规范”，并专门设立了考核办公室，使企业各项基础管理扎实有效，从而保持了企业各项政策的迅速落实和整体工作的协调。

创新是一个民族进步的灵魂。同时，创新也是国有企业改革与发展的关键。在与市场风浪的搏击中，洛阳一运集团公司将继续直面市场，努力实现观念创新、机制创新、知识创新和管理创新，在创新中不断强化企业素质，壮大企业实力。

第五篇：中国人民银行济南分行关于印发《中国人民银行济南分行金融稳定重大事项报告管理办法》的通知

中国人民银行济南分行关于印发《中国人民银行济南分行金融稳定重大事项报告管理办

法》的通知

(济银发〔2010〕234号)

人民银行(山东省)各市中心支行、分行营业管理部;国家开发银行山东省分行，农业发展银行山东省分行，中国进出口银行青岛分行，各国有商业银行山东省分行，交通银行山东省分行，邮政储蓄银行山东省分行，山东省农村信用社联合社，恒丰银行，中国光大银行、中信银行、华夏银行、深圳发展银行、招商银行、上海浦东发展银行、兴业银行、民生银行济南、青岛分行，渤海银行、天津银行、浙商银行、北京银行济南分行：

为加强对山东省内银行业金融机构的管理与服务，防范金融风险，维护金融稳定，进一步规范银行业金融机构金融稳定重大事项报告行为，人民银行济南分行制定了《中国人民银行济南分行金融稳定重大事项报告管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

人民银行各市中心支行、分行营业管理部要将此文转发辖内地方性法人银行业金融机构和外资银行，并督促抓好落实。

联系人：于明星

电话：0531-86167061

附件：中国人民银行济南分行金融稳定重大事项报告管理办法

二○一○年十二月三十日

附件：

中国人民银行济南分行

金融稳定重大事项报告管理办法

第一章 总则

第一条 为加强对山东省内银行业金融机构的管理与服务，防范金融风险，维护金融稳定，进一步规范银行业金融机构金融稳定重大事项报告行为，依据《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》等法律法规以及中国人民银行、国家外汇管理局有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于山东省内各银行业金融机构。

第三条 银行业金融机构重大事项报告实行分级管辖和属地管辖相结合的原则。

具有省级管辖权的银行业金融机构(包括恒丰银行总行)应当向人民银行济南分行报告重大事项。

其它各级银行业金融机构应当按照管辖关系分别向所在地的人民银行市中心支行(分行营业管理部)或县(市)支行报告重大事项。

第四条 银行业金融机构向人民银行济南分行及其分支机构报告重大事项，应遵循及时、全面和实事求是的原则。

第二章 报告内容和要求

第五条 银行业金融机构发生以下重大事项之一的，应当于事项发生之时起2小时内向人民银行报告，并按照人民银行济南分行及其分支机构要求做好后续报告。

(一)发生挤兑或其它群体性事件的;

(二)发生影响支付清算等业务系统正常运行的事件的;

(三)发生抢劫、盗窃、诈骗等恶性案件，或发生金额超过100万元的挪用资金、违规经营等案件的;

(四)发生盗窃、出卖、泄漏或丢失重要空白凭证或涉密资料，可能影响金融机构正常经营管理或可能造成损失的;

(五)发生高级管理人员涉案、失踪等非正常事件的;

(六)发生可能造成特别严重后果的其它突发事件的。

第六条 银行业金融机构发生以下重大事项之一的，应当于事项发生之时起24小时内向人民银行报告，并按照人民银行济南分行及其分支机构要求做好后续报告：

(一)法人机构合并、分立，改制、重组，或被接管、托管，撤销、重整或破产清算的;

(二)银行业金融机构支行以上机构被撤销、合并，暂停部分业务或停业整顿的;

(三)高级管理人员，高级风险管理官或风险总监变更的;

(四)受到上级部门及监管部门的风险提示、行政处罚，或受到工商、税务、审计、财政等部门行政处罚的;

(五)被新闻媒体负面报道，可能对正常经营产生重大影响的;

(六)发生可能造成严重影响的其它重大事项的。

第七条 银行业金融机构发生以下重大事项之一的，应当于事项发生之日起5个工作日内向人民银行报告，并按照人民银行济南分行及其分支机构要求做好后续报告：

(一)新设支行及以上机构，经监管部门批准筹建及批准开业的;

(二)机构名称或地址变更的;

(三)会计、支付结算、信贷、统计、征信、反洗钱、风险管理等重要岗位人员变动的;

(四)发布、调整会计核算基本制度、会计科目表及会计科目使用说明、涉及重大会计改革事项的资料，出台重要的内部规章制度的;

(五)风险管理体制发生重大调整，各项风险管理制度出现重大变化，风险管理技术更新和新风险管理方法运用的;

(六)业务流程发生重大改变，新产品推广，新金融服务领域拓展的;

(七)法人机构对前十大单一客户授信余额变动超过5%的;

(八)形成大额不良贷款或垫款，农村合作金融机构、农村商业银行和城市商业银行单笔超过500万元，其它银行机构单笔超过1000万元的;

(九)实施大额不良贷款核销、剥离、置换，农村合作金融机构和农村商业银行超过1000万元，其它银行业金融机构超过2000万元的;

(十)出售、购买重大资产或对外担保，对同一股权投资累计超过100万元的;

(十一)各项对外投资累计浮亏超过5%，或农村合作金融机构和农村商业银行累计浮亏超过50万元以上，其它银行业金融机构超过100万元以上的;

(十二)法人金融机构增资扩股、转让或清退股权累计超过5%;单一股东股权比重变动超过总股本1%，或前5大股东之一出现经营严重困难、实际控制人变更或发生公司合并、分立、清算等事项的;

(十三)发生关联交易金额在200万元以上，或关联交易比例变动超过20%的;

(十四)发生人民银行规定的其它重大事项的。

第八条 各银行业金融机构应当明确重大事项报告的负责部门，实行专人负责制。 第九条 重大事项要一事一报，报告内容应真实、准确、全面。各银行业金融机构应当以书面形式，通过公文传输系统或传真电报，向人民银行济南分行及其分支机构报告重大事项。

第三章 审查与处理

第十条 人民银行济南分行及其分支机构金融稳定部门，负责银行业金融机构重大事项的报告受理、日常管理、综合协调和监督检查等工作。

第十一条 人民银行济南分行及其分支机构金融稳定部门应当对收到的重大事项报告根据不同情况做出处理：

(一)属于第五条、第六条规定的重大事项的，立即报告分管行领导研究处理;

(二)属于第七条规定的重大事项的，及时将报告材料转送至有关职能部门处理;

(三)报告材料不齐全或不符合本办法要求的，告知报告机构及时补充修改。

第十二条 人民银行济南分行及其分支机构有关职能部门，应按照职责分工，对银行业金融机构报告的重大事项进行认真审核和处理。需要了解、掌握进展情况的，应要求银行业金融机构做好后续报告。

第十三条 重大事项严重影响或可能严重影响辖内金融稳定或金融管理秩序的，受理行应当按照相关规定逐级上报人民银行上级行和地方政府。

第十四条 人民银行济南分行及其分支机构可以对银行业金融机构重大事项报告情况进行监督检查。

第四章 法律责任

第十五条 银行业金融机构不报、漏报、迟报重大事项，报告材料弄虚作假或者隐瞒真实情况的，人民银行济南分行及其分支机构应责令改正，视情节予以通报批评，向其上级行和当地政府通报;情节严重的，按照有关法律规定予以行政处罚。

第十六条 银行业金融机构对本办法执行不力，屡次违反规定的，人民银行济南分行及其分支机构应采取约见谈话、执法检查、暂停其相关业务等措施，对金融机构加强管理。

第十七条 银行业金融机构重大事项报告情况纳入各级人民银行对金融机构的综合评价内容，按照《山东省金融机构综合评价暂行办法》处理。

第十八条 人民银行工作人员对银行业金融机构重大事项报告处理不当，出现严重失误，造成重大不良影响的，按照有关规定追究责任。

第五章 附 则

第十九条 本办法由中国人民银行济南分行负责解释和修改。

第二十条 本办法自印发之日起施行。《关于印发<金融稳定事项报告制度>的通知》(济银发〔2009〕96号)和《关于建立银行业金融机构开业报告和重大事项报告制度的通知》(济银发〔2010〕63号)中关于重大事项报告的相关规定同时废止。

发布部门：济南市其他机构 发布日期：2010年12月30日 实施日期：2010年12月30日 (地方法规)