项目立项会管理办法

2022-08-31

第一篇：项目立项会管理办法

5 项目立项管理

5.1 项目建议

5.1.1 项目建议书

1. 项目建议书概念

项目建议书(又称立项申请)是项目建设单位向上级主管部门提交项目申请时所必须的文件，是该项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件、本单位的发展战略等等，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家或上级主管部门选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。有些企业单位根据自身发展需要自行决定建设的项目，也参照这一模式首先编制项目建议书。

2. 项目建议书内容

5.1.2 项目建议书的编写、申报和审批

对于系统集成类型的项目立项工作，项目建设单位可以依据中央和国务院的有关文件规定以及所处行业的建设规划，研究提出系统集成项目的立项申请。项目建设单位可以规定对于规模较小的系统集成项目省略项目建议书环节，而将其与项目可行性分析阶段进行合并。

项目建设单位组织编制项目建议书，在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析，形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见，作为编制项目建议书的参考。项目建设答案为完成项目建议书编制工作之后，报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见，并委托有资格的咨询机构评估后审核批复，或报国务院审批后下达批复。

5.2 项目可行性分析

5.2.1 项目可行性研究内容

项目建议书通过批复后或者项目建议与项目可行性阶段进行合并后，项目建设单位应该开展项目可行性研究方面的龚总。项目可行性研究内容一般应包括以下内容。

1. 投资必要性

主要根据市场调查及预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性。

2. 技术可行性

主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比较、选择和评价。

3. 财务可行性

主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体(企业)的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务偿还能力。

4. 组织可行性

制定合理的项目实施进度计划、设计合理的组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项副顷利执行。

5. 经济可行性

主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生插等方面的效益。

6. 社会可行性

主要分析项目对社会的影响，包括政治体制、方针政策、经济结构、法律道德、宗教民族、妇女儿童及社会稳定性等。

7. 风险因素及对策

主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。

5.2.2 项目可行性研究阶段

1. 机会可行性研究

对投资项目或投资方向提出建议，寻找最佳的投资机会。 2. 初步可行性研究

介于1和3两个阶段之间，如果就投资可能性进行了项目机会研究，此阶段

可以省去。经过此阶段可形成初步可行性研究报告，可能出现4种结构：1)肯定，对于小项目可直接上马;2)肯定，转入下一阶段，深入详细的分析研究;3)展开专题研究;4)否定，项目应该下马。

3. 详细可行性研究

对项目的技术、经济、环境及社会影响等深入调查，费时、费力且需要资金支持，特对是对大型项目而言。

4. 项目可行性研究报告的编写、提交和获得批准

项目通过项目建议书批准换届后，项目建设单位应依据项目建议书批复意见，通过招标选定或委托具有相关专业资质的工程咨询结构编制项目可行性研究报告，报送项目审批部门。项目审批部门委托有资格的咨询结构评审后审核批复，或报国务院审批后下达批复。

5. 项目评估

项目评估指在项目可行性研究的基础上，由第三方进行评价、分析和论证，判定其是否可行。

5.3 项目审批

项目审批部门对系统集成项目的项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算的批复文件是后续项目建设的主要依据，批复中核定的建设内容、规模、标准、总投资概算和其他控制指标原则上应严格遵守。

可研报告的编制内容和项建书批复内容有重大变更的，应重新报批项建书。初设方案和投资概算的编制内容与可研报告批复内容有重大变更或变更投资超出总投资额度10%的，应重新报批可研报告。项目初设和投资概算的编制内容与可研批复内容有少量调整且调整内容未超出已批复总投资额度的10%的，需在提交初设和投资概算是以独立章节对调整部分进行补充说明。

5.4 项目招投标

5.4.1 项目招标

1. 招标相关概念

国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标，但有下列情形之一的，

可以邀请招标： 1) 技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择; 2) 采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

可以不进行招标： 1) 2) 3) 需要采用不可替代的专利或者专有技术; 采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自信建设、生产或者提供; 4) 需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求; 5)

国家规定的其他特殊情形。

2. 招标相关规定

资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。通过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。

投标保证金不得超过招标项目估算的2%，投标保证金有效期应当与投标有效期一致。

招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目只能有一个标底，标底必须保密。

招标人设有最高投标限价的，应当在招标文件中明确最高投标限价或者最高投标限价的计算防范。招标人不得规定最低投标限价。

招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。

对技术负责或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两段进行招标：第一阶段，投标人提交不带报价的技术建议，招标人根据其编制招标文件; 第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提供招标文件，投标人按照其提交技术方案和投标报价的投标文件。

招标人有以下行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：

1) 就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息; 2) 设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际要求不相适应或者与合同履行无关;

3) 依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

4) 对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准; 5) 限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商; 6) 依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有形式或者组织形式;

7) 以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

5.4.2 项目投标

与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

招标人应当在资格预审公告、招标公告或者投标邀请书中载明是否接受联合体投标。招标人接受联合体投标并进行资格预审的，联合体应当在提交资格预审申请文件前组成。资格预审后联合体增减、更换成员的，其投标文晓。联合体各方面在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的，相关投标均无效。

属于投标人相互串标情形如下： 1) 2) 3) 4) 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容; 投标人之间约定中标人;

投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标;

属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标; 5) 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行为。

视为投标人相互串标情形如下： 1) 2) 3) 4) 5) 6) 不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制; 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜; 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人; 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异; 不同投标人的投标文件相互混装;

不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

招标人与投标人串标情形如下： 1) 2) 3)

招标人在开标前开启投标文件并将有关信息透露给其他投标人; 招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息; 招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价;

4) 5) 6) 招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便; 招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

系统集成供应商在项目投标阶段的主要工作包含项目意向识别、项目收钱交流、获取招标文件、编写投标文件以及参加投标活动等主要工作内容。

5.4.3 开标与评标

投标人少于3个的，不得开标;招标人应当重新招标。评标委员会由具有高级职称或同等专业水平的技术、经济等相关领域专家、招标人和招标机构代表等5人以上单数组成，其中技术、经济等方面专家人数不得少于成员总数的2/3。采用竞争性谈判采购方式的，竞争性谈判小组或者询价小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性谈判小组或者询价小组成员总数的2/3。

评标完后，评标委员会提交书面评标报告和中标候选人名单，名单不超过3个，标明顺序。

5.4.4 选定项目承建方

招标人根据评标委员会的评标报告和推荐确定中标人，也可授权评标委员会直接确定中标人。

中标通知书对招投标双方有法律效力。合同签订后，5日内招标人退还保证金及银行同期存款利息。

招标文件要求中标人提交履约保证金，不得超过合同额的10%。中标人按照合同或经招标人同一，可将项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接收人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

中标人应当就分包项目向招标人负责，分包人就分包项目承担连带责任。

5.5 项目合同谈判与签订

5.5.1 合同谈判

合同谈判的方法一般是先技术条款，后谈商务条款。

技术谈判的主要内容，包括合同技术附件内容，合同实施技术路线、质量评定标准、采购设备和系统报价以及人员投入开发的比重等。

商务谈判的主要内容，即投标函中的基本条件，包括：投标价的优惠条件;质量、工期、服务违约处罚;其他需要谈判的内容。

5.5.2 签订合同

合同条款一般包括：当事人的名称和地址、标的、数量、质量、价款和报酬、履行期限、地点和方式;违约责任和解决争议的方法等。

5.6 供应商项目立项

根据项目的特点和类型，决定是否要在组织内部单独立项。原因如下： 1) 2) 3) 通过项目立项方式为项目分配资源; 通过项目立项方式确定合理的项目绩效目标; 以项目型工作方式，提升项目实施效率。

项目内部立项时一般包括的内容有项目资源估算、项目资源分配、准备项目任务书和任命项目经理等。

第二篇：工程项目立项管理办法

总则

第一条为进一步加强单位工程项目管理，规范工程项目中立项程序，保证项目质量，节约投资，预防腐败，依据国家相关法律法规，结合本单位工作实际，制定本办法。第二条本办法所指工程项目是指工程造价在万元以上的各类基建工程、修缮工程、装饰工程、园林工程、安装工程等。

工程项目的申报与审批

第三条工程项目立项授权审批：

(一) 总投资万元以上(含万元)万元以下，的单项或多项合计的工程项目，必须经单位工程项目领导小组审批; (二) 总投资万元以上(含万元)的工程项目，经工程项目管理领导小组审议后，报上级主管部门审批。第四条工程项目设计方案授权审批：

(一) 总投资万元以上(含万元)万元以下，的工程项目设计方案，由单位工程项目领导小组审批;

(二) 总投资万元以上(含万元)的工程项目设计方案，由工程项目领导小组审批同意后，报上级主管单位审批。第五条工程项目建设施工中，投资增加的授权审批： (一) 超出预算%以内的，由工程项目领导小组批准，按照内部管理程序进行调控;

(二) 超过%的，因上报上级主管部门批准后调整计划并增加投资。

工程项目招标批准流程

第六条工程项目总投资在万元以上(含万元)的工程项目，原则上均应采用公开招标的形式。采取其他招标方式，需经单位工程项目管理办公室或上级主管部门审批同意后，方可执行。

第七条工程相关管理办公室负责对投标申请人进行资格预审，确定投标人名单后，发送出投标邀请函。

第八条评价小组对招标文件进行评定，确定第一，中标人和顺序备选中标人，或提交中标候选人名单，由工程项目领导委员会采取记名投票方式定标，订立书面合同。

工程项目进度款支付批准流程

第九条由承包商提出工程项目款支付申请，并提供工程量完成情况说明、工程价款结算表以及其他相关证明材料，报监理单位审核。

第十条监理单位签署结论性意见和需要说明的事项后，工程项目管理办公室对支付申请进行复核，并在申请上签署复核意见，报工程项目领导小组审批。

第十一条工程项目领导小组审核通过后，由计划财务处相关人员核对发票或收款凭据、收款单位、银行账号的内容后办理款项支付手续。

竣工决算批准流程

第十二条单位办公室依据主管对竣工结算相关资料的审查意见，及时调整工程竣工结算，并按规定编制工程竣工财务决算，报当地审计部门进行审计。

第十三条审计部门出具工程竣工决算审计意见后，单位办公室依据竣工结算审计意见最终调整竣工结算和财务账目，重新编制工程竣工决算。

第十四条，工程竣工结算由计划财务处负责人审核后，经单位负责人或主管审批后执行。

附则

第十五条本制度未尽事宜，依据国家相关规定执行。第十六条本制度由工程项目管理办公室负责解释。第十七条本制度自____年____月____日起施行。

第三篇：建设工程项目立项管理办法

内部事项

注意保存

宝钢集团新疆八一钢铁有限公司文件

文件编号：BSTB/07-346第1版签发：陈忠宽

建设工程项目立项管理办法

1范围

本办法规定了建设工程项目管理流程、工程项目申报管理、工程项目年度计划和零计划管理、工程项目审批管理、工程项目内容管理、工程项目时效性管理、工程项目追加管理、工程项目风险管理的基本要求。

本办法适用于公司所属各单位。

2术语

2.1建设工程项目：是指由八钢公司投资的构成固定资产项目或对固定资产功能进行恢复、改造的项目，固定资产项目主要包括：基建、技改、安全、环保、能源、更新改造、零购、零固。非固定资产投资项目主要包括：大中修、检修、抢修、绿化、环境治理。

2.2立项：是指八钢公司为了发展和维持正常的生产经营活动，进行必要的投资，并对投资项目进行可行性和必要性论证，确定投资控制目标并上报宝钢集团或八钢公司得到批准的过程。

3管理职责

3.1设备工程部负责

3.1.1对拟立工程项目可行性和必要性的调研和审查管理，包括咨询设计及咨询设计成果的审查管理。

3.1.2拟立工程项目中有关投资金额的审核管理。

3.2项目单位负责

3.2.1拟立工程项目(包括本单位内部项目)的审查确认和申报管理。

3.2.2配合主管部门对拟立工程项目的调研并提供有关资料的管理。 4管理程序

4.1建设工程项目立项管理流程图见附件一。

4.2工程项目申报管理

4.2.1对八钢公司发展有影响的、建设规模大、涉及面广的拟立建设工

2009年04月20日发布2009年04月20日实施

共 6 页第 1 页

程项目，如：基建、技改、技措、环保、能源等固定资产投资项目，各单位可通过八钢办公信息网“OA”或SGMIS系统向设备工程部和八钢公司领导申报。

4.2.2申报单位应详细说明立项理由，尽可能对拟立项目的可行性进行论述，如拟立项目通过SGMIS系统申报的，须将以上内容挂入文档。 4.2.3对于影响面不大、建设规模小的拟立建设工程项目，如：小型基建、大中修、检修、零购、零固、绿化、环境治理等，各单位应通过SGMIS或WZMIS系统向设备工程部申报。 4.2.4申报单位应以文档形式说明立项理由、实施方案及工程量概预算清单明细，属更新改造、安措、技措等固定资产投资项目，应做投入产出效益分析，以便调查立项。如拟立项目较复杂，需要进行专业设计的，申报单位可通过SGMIS委托设计院做设计方案，详细的设计要求等内容需挂入委托书文档。

4.2.5大中修和检修项目申报费用原则上不含设备和备品配件及主要材料的采购费用。

4.2.6必要时，对于涉及生产、生活和公共设施的突发性抢修项目，各单位应通过电话直接向设备工程部申报，设备工程部同意后协调组织实施，项目单位在一周内，通过SGMIS补办立项手续。 4.3工程项目年度计划和零批计划管理

4.3.1申报单位应根据本单位的发展要求和生产工艺及设备的运行状况，在当年9月前向设备工程部申报次年计划实施的各类工程项目，设备工程部组织审批后，以年度计划的形式下发执行。

4.3.2除年度计划之外，申报单位也可根据当年的实际情况和需求，向设备工程部申报项目，该类临时申报的项目称为零批计划项目。项目的咨询设计和调研

4.3.3属4.2.1条的拟立建设项目，应委托有资质的咨询设计单位对项目开展咨询设计工作，通过咨询和设计对拟立项目的可行性和必要性进行论证，为八钢公司的决策提供依据，具体操作按照《八钢公司建设工程项目咨询管理办法》和《八钢公司建设工程项目设计管理办法》执行。

4.3.4属4.2.3条的拟立建设项目，设备工程部应及时对项目的可行性、必要性、投资和造价相关内容开展调研和审查工作，对拟立项目提出意见或建议。 4.4工程项目审批管理

4.4.1设备工程部通过调研对拟立项目的可行性、必要性组织论证并按照审批权限对项目组织审批。

4.4.2通过开展咨询设计工作的拟立项目，设备工程部通过召开审查会对项目的可行性和必要性进行论证，并负责组织编写会议纪要。具体详见《八钢公司建设工程项目咨询管理办法》和《八钢公司建设工程项目设计管理办法》。

4.4.3设备工程负责对50万元以内的拟立项目进行批准，对50万元以上的拟立项目上报八钢公司领导批准。全年50万元以内立项项目总额度通过公司审批后，随年度项目指标下达。 4.5工程项目内容管理

4.5.1批准的项目须有构成项目的主要内容和金额明细，通过开展咨询设计工作后立项的项目，以投资估算表和初步设计概算表为实施依据。设备工程部在办理采购计划和施工委托审查时，须严格审查予以控制。 4.5.2大中修和检修项目实施前项目单位必须落实实施方案、备品配件材料计划、检修开交工计划及检修质量标准等。

4.5.3生产性的大中修、检修项目费用构成主要以外委人工费为主，项目费用内不能有设备、备件及主材费。 4.6工程项目时效性管理

4.6.1原则上大中修、检修项目不能跨年度实施，当年必须交工并完成结算及财务挂账手续。

4.6.2固定资产投资项目原则上需按项目立项时所排定的节点计划实施控制，必要时可跨年度实施，立项金额在50万元以上的项目在开展采购和施工发包前须在SGMIS系统上办理项目的启动手续。 4.7工程项目追加管理

项目在实施过程中，可能会因设计变更、工程量变更、实施条件变更、施工工序变更、施工环境变更及其它无法预见的不可抗拒因素造成立项金额不足，项目单位、设备工程部应及时对投资进行分析和平衡，确有必要时，可通过SGMIS申报追加立项金额。 4.8工程项目风险管理

4.8.1建设工程项目立项管理要做好以下风险控制：

a)决策风险:主要指调研报告或咨询设计单位提供的咨询设计成果质量不高，甚至与政府的相关法律法规及规定相悖，致使我方依据改咨询成果做出的决策产生偏差，造成浪费，或导致我方不能正常办理政府的相关许可手续，或导致工程不能实现“三同时”、“三达”和

竣工验收。

b)控制风险：主要指调研报告或咨询设计成果质量不高，致使项目实施过程中暴露了存在的问题，投资不能得到有效控制，造成失控。 4.8.2立项管理的风险控制首先在设备工程部充分认真调查研究，与公司其他部门沟通协调充分评估可能存在的风险因素。在选择咨询设计单位时应选择知名度高、服务质量水平高及信誉好的咨询设计单位，确保能够得到高质量的咨询成果，做到风险受控。 4.8.3对各类问题有针对性地制定风险防范措施：

a)召开审查会，聘请有经验的专家、财务顾问、律师和会计师等中介机构审查咨询单位的咨询成果。

b)充分了解、掌握项目的市场风险，合作单位的经营情况、资产、财务状况、人员情况及其它不确定事项等。

c)建立立项管理的风险识别清单并根据历年的事件及经验教训定期对其进行更新补充。

4.9本办法自发布之日起执行，原《建设工程项目立项管理办法》A0版同时废止。

5记录(记录表格在SGMIS系统中)

拟稿:麻玉东日期: 2009年4月16日

审核:蒋文中日期: 2009年4月16日

附件1：

第四篇：研发项目立项管理制度

第一章总则

第一条第二条第三条为了加速我公司的新技术的开发及推广应用，促进公司经济效益的提高，结合公司实际情况，特制定本制度。旨在加强公司科技研发项目的管理，规范项目立项管理程序，提高项目管理效率。

研发项目立项管理的基本原则是科学管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效。

为保证研发项目立项管理的规范性和有效性，建立项目管理公开制度、报告制度、回避制度、监督检查和审计评价制度。

1. 公开制度。在执行有关技术保密规定的原则下，由公司相关部门负责人(即技术研发部)对项目立项、项目实施、阶段性成果和验收鉴定结果等通过一定程序公开发布。

2. 报告制度。项目承担小组、项目责任人应定期报告项目执行情况，并根据要求按期如实填报有关报表。

3. 监督检查与审计评价制度。项目承担小组和项目责任人在项目实施过程中，应严格履行项目合同书，在项目合同书规定的范围内，享有充

分的自主权。同时，项目承担小组和项目责任人有义务主动接受技术研发管理委员会的监督检查、绩效审计等跟踪管理。

第二章项目调研

项目调研工作由技术部完成。项目调研的主要任务：

1. 论证该领域技术(产品)的技术发展方向和动向。

2. 论证该领域技术(产品)的市场动态及发展该领域技术(产品)的技术优势。

3. 论证发展该领域技术(产品)的资源条件的可行性。(含物资、设备、能源及外购外协件配套等)。

项目调研结束提供项目立项的可行性研究报告。该报告应包括：

1.项目概况，国内外同类研究情况(包括技术水平); 2.市场需求、经济、社会、生态效益分析; 3.主要研究内容、技术关键;

4.预期目标(要达到的主要技术经济指标;知识产权申请情况); 5.现有技术的知识产权情况及自主知识产权的拥有设想;

6.已有条件分析(包括原有基础、技术力量的投入、科研手段和研究成果的生产或应用去向); 第四条第五条第六条

7.实施方案(包括进度安排); 8.项目预算(包括经费来源及用途); 9.预计项目主要参加人员及其简历。

第三章项目审查

第七条技术部提交《项目立项可行性研究报告》和《立项申请报告》由公司技术研发项目管理委员会完成。

第八条技术研发项目管理委员会由以下人员组成：总经理，技术副总，开发部经理，生产部经理，技术骨干。必要时可外聘专家担任顾问。该委员会实行集体会签制度，涉及技术研发项目管理的所有文件必须会签方可生效。

第九条审查结束，出具书面综合审查报告。

第四章项目立项

第十条根据技术研发项目管理委员会综合审查报告，符合立项条件的，即可立项。

第十一条技术研发项目管理委员会综合审查报告出炉15日内签订研发项目立项合同书，合同期限不得超过一年。

第五章监督管理

第十二条技术研发项目管理委员会在项目实施管理中的职责是: 第十三条第十四条1. 全程监督、检查项目合同的执行情况;

2. 审查项目季度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费决算; 3. 对项目进行中期检查、验收以及绩效考评;

4. 负责对季度计划执行情况进行分析总结，提出改进意见。

项目承担小组在项目实施中的责任是: 1. 严格执行合同书，完成项目目标任务; 2. 保证项目经费专款专用;

3. 按项目管理部门的要求如实填报项目完成情况和经费决算以及相关的统计调查表;

4. 接受技术研发项目管理委员会对项目执行情况的监督检查; 5. 接受并配合区科技局对项目进行的中期评估、验收以及绩效评估，准确提供相关数据和资料;

6. 及时报告项目执行中出现的重大事项;

7. 报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。

项目实施中必须建立季度执行情况报告制度，如遇目标调整、内容更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况，项目承担小组必须及时向技术研发项目管理委员会报告。

第十五条项目执行期内，若确需变更合同书内容的，项目承担小组应提出书面第十七条第十八条第十九条第二十条报告并说明原因，经技术研发项目管理委员会审查批复后方可变更。

第六章项目验收

项目完成后，由技术研发项目管理委员会组织对项目进行验收。项目验收以项目合同书约定的内容和确定的考核目标为基本依据，对项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理经验和教训、科技人才的培养和队伍的成长、经费使用的合理性以及所产生的效果等做出客观、实事求是的评价。

对所有项目验收均采取现场验收和书面验收二种方式。项目验收按照下列程序进行: 1. 项目验收工作应在合同到期半月完成，半月内如不能进行验收的，项目实施单位(组)须向技术研发项目管理委员会提出延迟验收申请报告;

2. 项目组，在完成技术研发总结的基础上，向技术研发项目管理委员会提出验收申请并提交有关验收资料及数据;

3. 技术研发项目管理委员会审查全部验收资料及有关证明; 4.技术研发项目管理委员会一个月内批复项目的验收结果。

第二十一条项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的成果 (样机、样品等): 1. 1.项目合同书或计划任务书;

2. 技术研发项目管理委员会对项目的批件或有关批复文件; 3. 项目验收申请报告; 4. 项目实施工作总结报告; 5. 项目实施技术报告;

6. 有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告; 7. 购置的仪器、设备等固定资产清单; 8. 涉及经济指标的有关证明材料; 9. 项目经费的决算表;

10. 其他有关项目完成情况的证明材料。

第二十二条被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收: 1. 完成合同书任务不到80%;

2. 预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值; 3. 提供的验收文件、资料、数据不真实;

4. 擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线; 5. 超过合同或计划任务书规定期限二个月以上未完成任务，事先未作说明的。

第二十三条未能通过验收的项目，其承担单位可在接到通知后15日内提出复查申请。

第二十四条项目产生科技成果后，应按规定进行科技成果登记。

第二十五条

第七章附则

技术部、综管部应按照国家有关规定，对公司立项的每个项目建立档案，妥善保存。其中项目合同文本及其重要附件、项目验收报告等文档须长期保存。

第五篇：员工信息管理-项目立项书

员工信息管理系统立项书

一、项目摘要：

1、项目名称：

员工信息管理系统

2、依托单位：

北京北方域网人力资源公司

3、项目的必要性：

公司的逐步扩大导致人员的不断增多，管理人员的重要性也更为凸显。企业如果不能合理的管理人员则会产生过多的员工滞余。通过我们所建设的系统，大中型企业将会有效的提高员工的使用率，进一步的扩大和提升企业的规模有效的增强企业的联动性。

4、项目建设的目标和地点以及内容：

建设地点北京信息职业技术学院(东区)13号楼内4层机房目标是在将来的一学期中开发出具有管理和查找员工的工具软件

该项目通过三维化显示员工以便于多层次多方面的显示相关的员工数据，该系统可用于大中型企业的员工管理，提供修改、管理和查看员工信息，提高人力资源的相关办事效率，提升公司对员工的管控和调配，通过三维化的员工层面划分员工工作阶层，便于领导及先关人员的调配。

二、项目背景、必要性：

在当今社会，互联网空的发展，给人们的工作和生活带来了极大的便利和高效，信息化，电子化已经成为节约运营成本，提高工作效率的首选。当前大量企业的员工管理尚处于手工作业阶段，不但效率低下，还常常因为管理的不慎而出现纰漏。因此部分企业需求，设计企业员工信息管理系统，以帮助企业达到员工管理办公自动化、节约管理成本、提高企业工作效率的目的。方便、灵活的查询处理系统内嵌全面的查询工具，可以根据用户需要进行查询条件的自定义，并对用户经常用到的查询条件自动记录，以便提高工作效率。

多平台的数据库支持系统支持多种数据库平台，包括：MS SQL Server、Oracle等。

友好、实用的统计分析可对不同的数据类型进行不同的统计分析(简单统计、复合统计)，同时可将结果直接输出到MS Excel、MS Word等视窗应用软件。

强大的扩展功能本系统具有良好的数据传输接口，可与其他管理系统(如财务结算中心、办公系统等)进行数据交换。

完备的自助服务系统可在B/S模式下实现员工自助和领导查询等功能。历史数据的充分利用提供对历史记录的查询统计、报表输出，历史点数据还原及人员机构变动和机构沿革。

高效的安全保障系统提供多种安全加密模式，可根据用户级别对系统模块的操作权限进行设定，建立数据定期自动备份机制，并提供数据灾难恢复功能。正因为好多企业看到员工信息系统的好处，所以越来越多人喜欢

用，简化了企业人事管理者的工作

三、项目开发中心组建方案：

1、建设条件：

公司设计部门人员

2、技术开发、继承与工程队伍情况：

项目开发队伍中设计人员拥有多年程序开发经验，熟悉了解信息管理概念，编程人员拥有专业的编程开发技术和系统开发经验

3、开发中心运行机制，机构设置与智能：

项目经理：负责控制项目实施进度，保证项目完成质量和各方面协调，由具有丰富的管理经验的人员担任

需求开发人员：完成需求管理和需求分析，确保软件与需求相关联，由具有丰富程序开发经验的人员担任

系统设计人员：完成设计整个管理系统的详细设计，要求拥有专业程序设计，数据库开发和员工管理技巧能力的专业人士担任

编程人员：完成系统各个模块的编程工作，要求有较高的编程设计水平，有专业的编程人员担任

测试人员：测试系统完善程度，找出系统缺憾，确保系统正常运作。由项目组人员统一测试

美工：设计管理系统界面美观，要求有丰富界面设计经验的人担任

四、技术方案：

1、产品体系结构：

产品由前台系统和后台系统组成，前台系统用于员工查询自己的信息，后台系统用于人力资源部门管理员工信息。

前台：

前台系统包括员工登陆，基本信息查询，薪资查询，任务通知查询功能后台：

后台系统包括管理员设置，员工信息管理，员工部门分配，员工薪资管理，任务通知管理

2、关键技术：

系统基于windows操作系统，网络系统采用windows 2003，客户端采用windows视窗和web网页操作，数据库采用SQL server数据库，Web服务器采用Intienet Infornation Server。Client/Server 和Broweser/Server相结合的结构，和构造安全，稳定，快速的软件平台。使用Jsp技术编写程序，服务器只需装有java环境的windows平台即可，维护简单，程序扩展性高。

五、建设方案：

1、技术设备：

1、人员管理数据库

2、考勤刷卡器

3、人员身份卡

2、建设周期与进度：

1、提出开发要求

2、系统调研

3、可行性分析

4、需求分析

5、数据库设计

6、设备购买