党工委工作要点范文

第一篇：党工委工作要点范文

党工委组织部工作要点

党工委组织部工作要点

党工委组织部工作的指导思想是：学习、宣传、贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以中国特色社会主义理论为指导，突出加强执政能力建设和先进性建设主线，坚持党要管党、从严治党的方针，推进党的建设新的伟大工程，建立适应城乡统筹基层党建新格局的机关党建工作新体制、新机制，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和廉政建设，促进基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力更加增强，党员队伍的先进性更加巩固、先锋模范作用更加突出，使基层党组织和广大党员真正成为建设中国特色社会主义伟大事业的组织者、推动者和实践者。

一、实施固本强基战略，切实加强基层党组织建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用

1、按照党的十七大以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的要求，修订完善《市直机关党工委推进固本强基战略实施方案》，下发基层党组织实施。

2、指导和督促市直机关基层党组织制定《实施固本强基战略工作方案》。以改革创新精神研究制定指导基层党组织推进固本强基战略各项具体工作的有力措施，确保固本强基战略扎实推进。下半年对部分基层党组织进行一次落实市委《重庆市实施固本强基战略纲要》以及党工委固本强基战略实施方案的重点抽查。

3、加强基层党组织班子建设。加强对机关党组织换届选举工作的监督、指导，坚持按照中央颁发的《条例》以及市委、党工委的有关规定，严格换届选举程序，严格考察预备人选，选好配

强机关党委书记、专职副书记;要求所属机关党委按程序配齐书记、副书记、委员。指导好机关党组织对软弱涣散的党支部的整顿、调整工作，配齐党支部书记、健全支部委员会。上半年对未作请示、无故推迟换届选举的基层党组织进行专项调查，督促按时换届。

4、继续促进各部门设立机关党委办事机构，增强机关党委工作力量，确保履行工作职责。协调有关部门因行政体制改革、机构调整而产生的党组织关系隶属、党建工作运转等问题，进一步理顺机关党建工作体制、健全机关党建工作机制。

二、加强党员监督管理、党员发展、党建带团建工作

5、指导机关党组织认真履行监督管理职能，按照党章和有关条例的规定，参与部门党员领导干部民主生活会，监督党员领导干部参加双重组织生活，履行党员义务，参加部门党组重要会议，参与对机关干部的考核、奖惩、任免等

工作。积极探索扩大党内民主的有效途径和方式，推进党务公开，拓宽党员参与民主决策的渠道。

6、指导机关党组织规范党内生活。要坚持“三会一课”制度，做到有计划、有措施、有检查，即要严格坚持制度，又要创新内容和形式，促进机关党内生活的制度化和规范化，同时又生动活泼，富有吸引力。做好聘用工作人员党员亮身份、进组织、参加党内生活的工作。

7、加强党员发展工作。指导机关党组织严格贯彻“十六字方针”，做好新党员发展工作，推行发展党员公示制，实行发展党员票决制和责任追究制。重点加强对有关党总支、党支部发展党员工作的指导，严把审查关。重视在聘用工作人员中发展党员工作。年内将对部分党组织发展党员工作进行重点抽查。

8、加强入党积极分子培训工作。年内完成三期入党积极分子培训工作。

9、加强党建带团建工作。指导机关党组织、团组织做好在团员青年中

“推优”工作。

三、深化“机关党建工作先进单位”创建工作，推动基层党组织创先争优活动的开展，增强机关党建工作的生机和活力

10、按照中央及市委对党建工作的新要求，推动新一轮创建活动;规范创建工作，进一步修订完善《创建活动考评实施办法》。组织好考核验收、表彰工作。

11、指导基层党组织紧紧围绕加强执政能力和先进性建设，机关作风建设，增强基层党组织活力，建立党建工作长效机制，促进和谐机关建设等重点，充实创建内容，丰富创建形式，落实新一轮创建工作规划。

以党建工作先进单位创建带动“五个好”基层党组织达标活动，全面提高基层党组织战斗堡垒作用，充分发挥党员先锋模范作用。上半年与市委组织部有关处室联合召开一次“五个好”基层党组织达标活动现场观摩、经验交流会。

12、总结党建先进单位的好经验和好做法，运用媒体、网络和现场会等形式进行广泛宣传和交流，促进机关党组织更好的结合实际开展富有成效的创建活动。上半年进行一次创建情况摸底，召开一次创建工作经验交流会。

四、强化党务干部培训、关心党务干部成长，建设高素质机关党务干部队伍

13、进一步做好党务干部轮训工作，不断改进培训的内容和方式，增强培训的针对性和实效性，提高党务干部的政治素质、理论水平和工作能力。继续组织党务干部进行市外学习调研考察活动。继续落实党工委关于党支部书记岗位培训纲要，制订和实施培训计划，提高党支部书记的岗位意识、履职能力和业务水平，指导、帮助各基层组织在完成党工委调训任务的同时，自主开展党支部书记培训工作。党务干部培训计划的完成情况，将纳入党建工作考核内容。

14、积极开展党员轮训工作，办好党员轮训主体班。指导基层党组织开展内容丰富生动、形式多样的党员轮训工作，增强党员意识，提高党员的综合素质。

15、切实从政治、工作、生活上关心党务干部。在上级党组织和党工委的统一领导下，在解决机关党务干部交流、职级晋升等方面继续加大工作力度;坚持落实对机关党委书记、副书记生病住院慰问、困难补助制度和对调离、轮岗、退休的党务干部召开座谈会的制度。做好党员捐款、帮扶困难党员工作。

五、发挥党建工作平台作用，扎实推进电子党务建设和党建工作协作组建设

16、按照党工委制定的电子党务发展方案，年内完善党工委机关办公内网，初步建成市直机关基层党组织信息化服务平台，使机关党建工作逐步实现网络化。完成《运用信息网络技术加强机关建设的意见》起草工作。适时召开市直

机关电子党务建设工作会议。

17、指导基层党组织积极利用重庆机关党建网开展工作，加强网站管理，逐步建立健全网站的管理、考核制度。完成重庆机关电子党务文件汇编工作。研究申报电子党务项目。举办网上学习党的十七大精神知识竞赛等活动。对工委机关干部进行网络知识培训。

18、贯彻落实《市直机关党建工作协作组工作制度》，指导各协作组开展活动，推广好的经验和作法。加强检查和考核，促进协作组活动正常化，工作规范化。不断出成效。召开协作组工作会议，交流情况，总结工作，表彰先进，推动工作。

六、做好市直机关青年人才论坛的组织、评选、推荐工作

19、制定市直机关青年人才论坛工作方案，组织实施好论文收集、初评、答辩、和优秀论文推荐等环节的工作。

搞好网上发布，宣传机关青年人才，扩大市直机关青年人才论坛的影响。

七、深入调研，探索适应城乡统筹基层党建新格局的机关党建工作新体制、新机制。

20、深入基层，开展规范基层组织建设、增强基层组织活力、改进基层组织活动内容和方式的专题调研。

21、探索建立城乡基层党组织互帮机制。广泛开展机关党组织与乡镇、村社、社区党组织结对共建活动，实现党建资源共享，党建工作共同发展。下半年与市委组织部有关处室联合召开一次城乡基层党组织共建活动示范点现场观摩、经验交流会和机关党员进社区工作座谈会。

22、继续深入学习、贯彻中央及市委制定的加强党建工作长效机制，督促、指导基层党组织以落实党建工作责任制为抓总，紧密结合行业、部门党建工作的实际，制定能够落到实处、长期管用的基层党建工作的长效机制，推进机关党建工作的制度化、规范化、长效化。

八、加强党费管理、党内统计、党

刊发行等基础工作

23、做好市直机关党组织党费收缴和返还工作，严格管理、合理使用自留党费。下半年对基层党组织党费收缴情况进行一次抽查。

24、加强对基层党组织统计人员的培训、指导，做好市直机关党组织半年和统计年报工作，为党建工作提供决策依据、工作参考;做好党统工作评先表彰工作。

25、做好党刊发行工作，力争按上级下达的计划完成任务。加强对学党刊、用党刊的指导、督促，发挥党刊在党员思想教育、干部思想政治工作中的作用。

九、加强自身建设，树立组工干部新形象

26、深化“树先进形象，做党员表率”主题实践活动;扎实推进组工干部能力建设;进一步树立新时期组工干部政治坚定、本领过硬的形象，执政为民、服务发展的形象，公道正派、清正廉洁的形象，奋发有为、开拓创新的形象，

实事求是、注重实效的形象，团结协作、艰苦奋斗的形象;做落实机关党建工作走前头目标的排头兵。

第二篇：街道党工委人才工作总结及工作要点

街道党工委人才工作总结及工作要点

20xx年街道党工委人才工作总结及20xx年工作要点

20xx年，在区委、区政府的领导下，××街办全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实人才工作精神，紧紧围绕街道工作重心，以能力建设为中心，着力加强对街道社区工作者的培训培养，提高干部素质，各项工作稳步推进。

一、加强领导，提高认识，进一步完善人才工作管理机制

今年以来，街道党工委先后分层次组织班子、机关干部、社区工作者召开座谈会，认真领会区委人才工作文件精神。通过学习讨论，在全街道确立了人才是社区发展之本、力量之源的理念。贯彻党管人才原则，加强了党工委对人才工作的领导。及时调整了街道人才工作领导机构，根据人事变动情况和工作需要，成立了以党工委书记任组长的街道人才工作领导小组，将街道党政办、社区办、工会、妇联、共青团等相关部门的负责人纳入领导小组成员。年初召开了专题党工委会议，研究部署全年人才工作，要求将今年的人才工作与我办“作风建设年”、“科学发展观” 学习实践活动结合起来，通过上述两项活动着力推进我办干部职工素质的整体提高。

二、用措并举，多法并进，积极探索社区人才培养模式

1、公开竞争，不拘一格选人才。为促进优秀人才脱颖而出，加快街道各项事业蓬勃发展，今年初，我办进一步加强了社区年轻工作者的培养力度，通过公开竞争，有1名30岁的社区年轻工作者走上科室一把手岗位，还有1名社区年轻工作者担任社区办副主任。

3、注重培训，多种形式炼人才。我们建立了机关社区工作者培训制度，规定每季度对机关社区工作者进行一次专题培训。同时，不定期邀请市委、区委党校教授及知名专家学者来为机关社区工作者讲座。今年，我们组织街道社区工作者到宜昌友好街道及社区进行了考察学习。组织各种培训班8场(低保、综合治理、计划生育、创卫)，培训社区干部600多人次。机关社区干部也自发地积极参加各类知识学习，不断提高自身素质。

4、健全机制，强化考核管人才。今年，我们实施了人才激励工程，进一步完善了社区工作者人事制度。建立了以激励为价值取向，以建制度、强考核、重培养为措施的用人新机制，逐步形成能上能下、能出能进、目标管理、激励导向的局面。全面推行了社区工作人员全员聘任制、岗位责任制、绩效考核制，提高社区人才的管理水平。同时，还开展社区青年人才培养计划。以团工委为主体，开展青年人才培养计划，制定培养规划，落实培养措施，提高青年人才的综合素质。

5、倾力服务，优化环境帮人才。做好人事代理服务工作，为人才发展创造环境。切实做好社区人事档案管理的工资调整、职称晋升、工作调动等服务工作，特别是对人事档案进行了全面清理，查漏补缺，规范整理，完善人事代理服务的功能，促使各类人才合理流动。

6、政治关心，组织发展激人才。今年以来，我们把对街道社区广大积极分子，特别是年轻同志的培养和关心放在重要位置。年头，党工委召开组织发展工作专题会议，根据组织程序，初步明确了全年的发展对象，并确定近年的重点培养对象。

三、培育典型，注重宣传，切实优化人才成长的环境

榜样的力量是无穷的。我们十分重视对先进典型的培养和宣传工作，以身边的人才激励身边人。今年来，我们推出了石体凤、朱龙健2名全区“首席社工”，进一步深化和提炼了“彭国珍服务队”精神实质，在所属21个社区全面推行了 “彭国珍服务队”活动。在全区进一步叫响了人才工作品牌。

四、存在的问题

近年来，我办的人才工作取得了一些成绩，但与新形势的要求，以及与其他先进街道相比仍存在差距，主要是：社区工作者的总量、结构和素质还不能很好地适应街道社区发展的需要，尤其是急需的高层次、高技能、复合型人才比较短缺;各社区之间的人才工作还存在不平衡性，人才的发展环境还有待进一步优化等。

五、20xx年工作要点

1、进一步强化人才培养，不断提升社工素质。在加强现有人才培养的同时，结合学习实践科学发展观，有目的有计划地加强社工的教育培训工作，提升社工的综合素质。

2、进一步强化管理，不断规范人才工作。一是要强化人才规划，根据全辖区经济和社会发展的实际，进一步修订和完善人才发展规划。各社区结合自身的实际和特点，制定出人才队伍建设和发展规划与措施。二是强化目标责任，建立领导

干部人才工作目标责任制。三是强化督办督查，班子成员及相关部门要建立人才工作定期研究、定期和不定期检查督办制度，及时发现和解决问题，确保人才工作规划和目标的落实。

3、进一步完善人才工作机制。一是引进竞争机制。通过竞争上岗，公开选拔等方式，充分发挥优秀人才的特长和优势，为街道社区的发展提供服务。二是强化激励机制。认真做好职位分类工作，做到以事择人，使有能力、有水平的人才走上重要岗位，担当重任，对有特殊贡献的人才给予重奖。三是建立人才流动机制。从社区中挑选具有较高专业水平和有一定工作能力的同志到街办机关工作，提高街道的综合战斗力。

4、建立人才信息网络，搞好人才信息服务。以街道“一站式”服务大厅建设为契机，依托社区服务在线平台，建立人才信息网络和人才库。通过在线平台将各社区有特殊技能的人统计汇总，对人才按专业、层次、构成等进行合理划分，定期分别统计不同层次人才的各种构成，为培养人才、引进人才、使用人才提供科学依据。

第三篇：关工委工作要点

内教关【2011】1号

内黄县教体局关工委2011年工作要点

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，按教育规律办事。工作的基本方针是：育人为本，德育为先，服务大局，配合补充，量力而行，注重实效，急党政所急，帮青少年所需，尽老同志所能。工作的基本思路是：贯穿一条主线，坚持三个面向，运用三种载体，即：以树德育人为工作主线;坚持面向青少年学生，面向学生家长，面向青年教师;家庭教育指导工作以办好家长学校为载体，思想道德教育以开展各项活动为载体，培养青年教师以实施“青蓝工程”为载体。重点做好以下几项工作：

一、认真学习领会党的十七届五中全会精神、中央8位

1 领导同志对关工委工作的重要批示、上级关工委工作及教育工作会议精神，增强做好关心下一代工作的自觉积极性，明确工作的方向和目标。

二、积极配合落实我县今年教育工作要点，着重在维护学生安全和家校社区稳定和谐方面，在提高管理水平、提升教育教学质量、提高教师队伍整体水平、推进全县各项教育事业均衡、全面、科学发展献计出力。

三、加强关工委基本建设和队伍建设

1.继续落实教育部党组《意见》和省教育厅党组《通知》，加大关工委基层设和矣队伍建设的力度。

2.关工委要做到五有：有班子、有队伍、有经费、有办公场所、有办公设备。

3.广泛动员离退休老同志参加关工委工作。在充分发挥现有老同志作用的同时，争取刚退休和退二线的同志参加，以增强关工委的活力和工作的连续性、稳定性。

4.积极参加全省教育系统关工委创建五好活动。努力做到领导班子建设好、骨干作用发挥好、制度建设执行好、活动经常效果好、积极探索创新好。今年搞试点，逐步推开(明年参加市教育局的评选)。

四、大力开展中国共产党建党90周年爱党教育活动 1.配合主渠道开展“学党史、颂党恩、跟党走”的教育活动。使青少年了解党的历史和伟大功绩，热爱党、感党

2 恩，听党的话，永远跟党走。

2.教育活动形式要多种多样为青少年喜闻乐见。如组织报告团，参观革命纪念馆、博物馆、革命烈士纪念馆、图片展、文艺演出等，还可组织专场报告会。活动要重效果，不搞形式主义。

3.结合教育部关工委组办的“光辉的旗帜”读书、实践、征文主题教育活动进行这方面的教育。

五、继续开展三项教育活动。一是市关工委倡导的“法制教育进校园”活动，向青少年进行法制教育，让学生知法、守法、用法律保护自己的权益;二是市关工委倡导的“红旗渠精神校园行”活动，向青少年进行自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的红旗渠精神的教育。三是县关工委倡导的“一碑五篇”活动，教育青少年学习革命英烈和先进模范人物的革命精神和高尚品德。

六、继续创建安阳市关心下一代先进学校(市关先校) 我县现有6所学校创建自查达标，有11所学校从去年起开始创建。今年还要选定一批开始创建，指导培养。并要征报培养几所已由市教育局授牌命名的关先校升格由市关工委授牌命名。

七、开展中小学生阅读教育和影视教育(按从《实施方案》和《通知》进行)。

八、大力推进“青蓝工程”

3 1.要充分认识振兴教育，希望在教师。“青蓝工程”是从源头上关心下一代的基本工程，旨在发挥离退休老教师“师德、经验、威望、时空”优势，参与帮带青年教师，使之树立高尚的师德、良好的教风和提高教书育人的能力，提高教育教学质量。此项工作意义重大，要切实做好，务必抓出成效。

2.要用登门相请等办法请师德高尚的有工作能力的老教师加入“青蓝工程”建设队伍，并有针对性地对他们进行新观念、新知识和新经验的培训，使他们更好地发挥帮带青年教师的作用。

3.实行实名结对，名师帮带。老教师定点、定人“传帮带”青年教师，可采用“老教师教研室”、“名师工作室”、“专家组”、“助教讲师团”、“扶青助教团”、“送教下乡、定点帮扶”、“老教师督导团”等多种形式。各乡校可根据自身实际情况和工作需要，因地因校制宜，鼓励大胆创新。

4.为搞好“青蓝工程”，局关工委要早动手搞试点、总结推广经验。

九、进一步办好家长学校，搞好社区家教指导工作 1.家长学校要巩固、提高、发展，采用现代化教学方法。要全面认真做到教师、教材、教学计划、授课时数四落实，达到广泛性、规范性、持续性和实效性。

年内要召开家长校理论联系实际经验交流会，着重交流

4 搜集和运用家教实例(特别是身边实例)、引导和指导家长学员学以致用方面的经验。

2.在广大学生家长中，开展创建“书香家庭”活动，营造多读书、读好书的社会氛围，影响孩子养成良好的读书习惯，推动“学习型家庭”的建设。

3.采用切实有效的办法，常保学校教育与家庭教育的信息沟通，家长学校随时给家庭教育以必要的指导。家校结合，关工委老同志配合在中小学生中开展“日常行为规范百分争创”活动(年内搞试点)。

4.征选推荐人才，参加省教育厅关工委今年暑假继续举办的家教指导师和心理咨询师培训。

5.年终评出的家长学校先进单位，在局对各乡镇中心校和局属学校综合评价时，按名次分别加分奖励。

十.关心下一代，要在提高青少年思想道德、科学文化和身体心理素质上下功夫。要重视青少年弱势群体的帮扶教育。要重视农村留守儿童的关爱工作。

十一.加强关工委自身建设。关工委要常保组织健全。工作要制度化、规范化。要组织老同志学习关心下一代需要的新知识，与时俱进。要重视调查研究，搞试点，总结经验，指导工作。

第四篇：市直机关工委工作要点

XX年市直机关党的建设总的指导思想是：坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神。坚持以党的建设为统领，以创新的精神抓党建，以发展的理念抓党建，紧紧围绕一个中心(在发展为中心)，抓住一个重点(以落实市委沧字[XX]63号文《关于进一步加强和改进市直机关党的建设工作的意见》为重点)，强化一个机制(探索建立保持共产党员先进性长效机制)，突出抓好三大载体，抓好直属党组织分级分类考核排队，深化创建和谐机关(“四型”文明机关)活动，抓好庆祝建党85周年系列活动，继续有效地开展好争创“一先两优”和“十佳”活动，力争实现三个提升(市直机关建设、市直党务干部队伍建设、市直机关基层党的建设)，使市直机关党建工作继续上水平，求突破。

基于上述指导思想，XX年市直机关党建工作主要的大事实事是：

一、以创建和谐机关(“四型”)为重点，在市直机关建设要有新突破。以建设和谐机关为重点，继续深化、细化“四型”文明机关创建活动。坚持以人为本，建设和谐领导班子、和谐干部队伍，推进和谐机关建设，为构建和谐社会做出贡献，奠定基础。制发构建和谐“四型”文明机关的《意见》，进一步修订完善和谐(“四型”)文明机关考核《细则》。同时，将创建活动向机关科室和基层站所延伸，适时开展评选“文明科室”、“文明站(所)”、“文明办事大厅”等活动。年终，在认真考核验收的基础上，评选出本的和谐“四型”文明机关，并进行命名和表彰。

二、加大力度，扩大范围，在党员干部的教育培训要有新突破。首先要跳出过去的教育培训，坚持搞大教育、大培训，全面提高市直机关党员干部的能力和素质。一是深化培训内容。在抓好理论教育培训的基础上，突出能力的培养，加强执政能力和党员先进性的教育培训。二是深化培训方式。坚持走出去、请进来，请专家教授讲座，利用外地教育资源、教育基地和远程教育等多种形式培训，提高培训效果。三是深化培训范围，把培训对象向党员科级干部延伸，向基层党支部延伸。年内，拟举办一期“创建和谐机关建设专题”研讨班，举办党务干部、纪检干部、政法干警党员科级干部、执法部门党员科级干部、教育系统党员科级干部、妇女党员科级干部等培训班15期。组织开展党员教育五项竞赛活动(先进基层党校、优秀党课教员、优秀党课教材、优秀党教文章、优秀党员教育电视片)。

三、以庆祝建党85周年为契机，在组织开展纪念活动要有突破。一是拟在“七一”前夕，组织市直机关开展大型文艺汇演比赛活动。二是拟在10月份联合市总会、市体育局搞一次市直机关运动会。

四、以贯彻落实市委沧字[XX]63号文件为重点，在市直机关党的组织建设上要有新突破。重点检查市直机关贯彻落实《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和市委《关于进一步加强和改进市直机关党的建设工作的意见》(沧字[XX]63号)的执行情况。加强各级党组织班子建设，着力抓好党务干部的调整、培养和党组织换届选举工作。重点解决一些多年来难以解决的问题，如基层党支部缺乏活动，“三会一课”制度不能很好地坚持;离退休党员干部的组织生活落实不到位;专职党务干部的配备比例过小，党务干部的岗位交流和提拔过慢;党务活动经费落实不到位等问题。

第五篇：日照经济开发区党工委、管委会工作要点

日照经济技术开发区

党工委管委会2011年工作要点

(征求意见稿)

2011年是“十二五”时期开局之年，也是我区加速转型升级、率先科学发展、加快建设国内一流开发区的重要一年，做好今年的各项工作，意义十分重大。做好全年经济社会发展工作具有十分重要的意义。全区工作总的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以科学发展为主题，以转方式、调结构为主线，以加速转型升级为主调，以开展“三力建设年”活动为抓手，加快推进构筑特色产业体系、打造城市建设新区、提升民生保障水平“三大任务”，进一步加强和改进党的建设，推动国内一流开发区建设迈出新的更大步伐。预计全年完成地区生产总值**亿元，增长**%;规模以上工业增加值**亿元，增长**%;服务业增加值**亿元，增长** %;固定资产投资**亿元，增长**%;地方财政收入**亿元，增长**%;实际利用外资**亿美元，增长**%;进出口总值**亿美元，增长**%。高新技术产业产值占工业总量比重的**%，服务业增加值占地区生产总值的**%。万元GDP综合能耗降低**%，二氧化硫、COD排放量分别削减**和***%。

─ 1 ─

一、坚持把转型升级放在首位，着力培育特色产业集群 加快培育六大特色产业集群。按照纵向成链、横向成群的思路，以大项目为龙头，以产业园区为载体，以现有产业项目为支撑，加快项目园区化、产业集群化发展。汽车及发动机零部件产业：继续深化与现代起亚汽车集团的战略合作，全力加快发动机三工厂、铸造二工厂、自动变速箱一工厂、岱摩斯车桥等发动机及零部件项目建设，确保投产达效;加大商用车推进力度，确保主厂房上半年开工建设;积极争取发动机四工厂落地，下大力争引一批汽车及发动机零部件项目。制浆造纸和印刷包装产业：加强与新加坡金鹰集团的沟通合作，做好森博浆纸公司全面投产前的各项工作，争取三期项目签约落地，加快推进差别化纤维、高档生活用纸项目建设;做好食品卡纸、机械磨浆等配套项目的跟踪推进，壮大制浆造纸产业集群。粮油加工产业：强化新良油脂、邦基三维、中纺粮油、中储粮等投产企业运行管理，促进扩能增效;确保凌云海大豆加工项目明年上半年投产，恒隆粮油项目明年下半年试生产;推动晨曦棕榈油项目落地建设。海上装备制造产业：继续保持与江苏海工项目方的联络，抓紧落实合作事宜，尽快开工建设，同时，争取引进2家以上海洋装备制造业关联配套项目，实现海工装备制造业的新突破。海洋化工及食品加工产业：推动丰华薄膜、嘉宏生化、国华富润等在建项目建成投产，鲁泽粮油、美佳葡萄糖盐酸盐等项目开工建设，丰华薄膜二期、洁晶二期、德乐三期等后续项目签约落地。战略性新兴产业：落实企业入驻科技孵化中心的扶持政策和管理办法，建立投融资、 ─ 2 ─ 产权认证等服务体系，引进50家以上的科研机构、科技型企业入驻，打造鲁南重要的高新技术产业孵化基地;做好全省20亿元高新项目专项扶持资金的对接提报工作，瞄准电子信息、新材料等领域，争取区内一批重大科技项目列入专项计划;确保鲁光电子、华轩新能源、京蓝环保设备等项目投产达效，加快天蕴电子、韩国纳米等项目建设速度，争取王朝软件、蓝昊环保设备、上海半丁数码科技等项目落地建设。

推动现代服务业转型升级。从完善政策、夯实平台、加大招商入手，突出招引航母型、产业带动力强的服务业项目，以此带动现代服务业转型升级。发挥好西岸国际中心、航贸服务中心、保税物流中心等平台作用，推动物流运输、船货代、航运企业及信息服务业向我区聚集，加快打造区域性航运中心。出台鼓励航运业发展的扶持政策，招引航运企业增开航线，扩大航运规模，力争年内有3-6家项目来区发展。加快在建项目建设，确保丰泰集装箱、广和运输、地正仓储等项目年内投入运营，推动中铁物资、信钢仓储、国泰物流等项目落地建设，争取日钢船务、中国远大集团、地正仓储等项目签约落地，年内争引2家以上的注册资本过亿元的旗舰型物流企业。深化区港联动战略，发挥保税物流中心的政策优势，引进5家以上的外贸企业入驻，扩大交货品种和交易量;加快推进中心二期建设，做好争创保税港区的各项工作。加快汽车商贸业发展由4S店发展向汽车后市场转型，确保汇安二手车交易市场、鸿发雪弗兰等在建项目投入运营、蓝大宝马、金马、海马4S店等拟建项目开工建设，规划建设汽车配

─ 3 ─ 件园，加快推进二手车交易市场、汽车配件和装饰用品等项目招引和建设，打造汽车交易、维修、配件等一体化的新型汽车商贸园区。

提升农业产业化水平。以绿色、生态、优质、高效为目标，以服务城市、繁荣经济、优化生态为核心，加快传统农业向现代农业转型，打造海产品捕捞和加工、无公害蔬菜生产、花卉苗木培育、肉蛋奶生产、优质米种植等五大特色农业产业基地。加快中心渔港复工建设进度，上半年完成中心渔港主体工程的建设并交付使用，确保顺利通过农业部验收;深化渔港经济区的规划，加大水产品加工项目招引力度，启动建设海产品综合交易市场;同时规范海鲜餐饮服务业和规模化养殖业发展，着力打造特色海鲜品牌。发挥乐义蔬菜基地辐射带动功能，推动琅墩坡、西夏家、石河崖等村居的大棚蔬菜向基地化、产业化发展;加快乐义基地观赏性蔬菜大棚、生态培育园、露天采摘园等设施建设，打造集采摘观光、休闲购物于一体的都市农业。完善牟家小庄花卉城产品展销区、市场交易区、温控大棚、综合办公楼等设施，提升精品花卉苗木产供销和技术服务水平。加快晓岭村生态养殖基地建设，实施统一规划建设、统一配套服务、统一疾病防治，统一生态技术，进一步提升养殖规模和层次。推进许家园优质水稻种植示范区建设，强化基础设施配套，推广先进水稻种植技术，扩大优质水稻种植范围，提高水稻附加值，拓展农民增收渠道。

加快实施“四轮驱动” 战略。以“项目建设年”活动为抓手，围绕招商引资、项目建设、企业生产三个关键环节，通过实施投资 ─ 4 ─ 拉动、政策推动、科技带动、服务促动，确保项目、企业和产业健康快速发展。完善招商引资促进机制，发挥好招商局、各产业园区、重点企业的力量，突出招引科技含量高、投资强度大和产业带动能力强的外企、央企、民企项目;对签约项目实行档案化管理，专人跟踪落实，切实提高履约率和出资率;建立招商引资目标管理和绩效考核机制，实施管理经费与项目挂钩，严格考核和奖惩。全年引进2-3个投资过10亿元的大项目，每个产业园区引进2个投资过亿元的项目。健全项目建设推进机制，完善领导包保、园区主办、部门联动、一线工作、督查考核等制度，全力推进项目建设。确保全年生产性投资达到100亿元以上。建立企业精细服务机制，按照“要素优先保障、政策量身定制、服务绿色通道、联系专门领导、评优重点推荐、部门全力配合”的总体要求，对6大特色产业、30家重点企业实行月调度分析，强化各种要素供应，确保各类建成企业满负荷生产。启动实施“十百千”人才计划，制定优惠政策，搭建发展平台。用足用活国家级开发区的有关政策，积极争取国家和省的扶持项目;制定优惠政策，支持名牌产品、知名企业和产业集群发展，当年财政支持企业发展的专项资金达到1亿元以上。

二、坚持把增强功能作为重点，加快打造城市建设新区 完善路网框架和设施配套。高起点、高水平编制和修订开发区的发展规划，深入做好重要节点、重点地段的精细化城市设计，以规划引领城市建设转型升级。进一步加强与新市区、老市区、港口、国际海洋城联络通道的建设，以更好地利用市区、港路优

─ 5 ─ 势。改造提升北京路、临沂路南段和天津路，完善配套上海路、深圳路，贯通兰州路、现代路。继续做好拆迁安置和协调服务工作，加快推进疏港高速公路及沿线辅道建设，确保工程按期建成通车。根据产业发展和项目建设需要，加快兰州路供水调度中心和山前水厂二期建设，完善香港路、天津路、上海路沿线供水管道。加强阳光热电运行调度，满足企业用热需求。建成110千伏汪家台变电站，提高全区供电保障能力。确保绿源工业废水处理中心运转高效，同步完善污水收集管网，建设洁晶集团排海管道和大连路截污管道。

加快建成区升级改造。以秦皇岛路、天津路、大连路与临沂路的交叉区域为重点，对建成区内已梳理出的23块1500亩土地，通过市场化运作，盘活闲置土地，布局一批以商务写字楼为主的高层建筑，吸引金融保险、社会中介、商贸物流等企业入驻，加快中心商务区建设步伐。加强城市综合执法和文明执法，巩固和健全城市精细化管理长效机制;深入开展城乡环境综合整治，把具备条件的村居全部纳入生活垃圾统管统运范围，切实提高城市管理水平。

全面推进村居改造建设。加快推进海韵山景小区、桂林路小区等农民集中居住小区建设，加快木浆、电厂、变速箱等大项目周围村居的整体搬迁，加大宋家湖、大董家村等城中村改造力度。按照《社区建设发展规划》要求，结合村居改造、合村并点的实施，新建3个城市社区和2个农村社区，完善社区的配套设施和组织机构，开展星级社区创建，进一步提高社区管理和服务水平。

─ 6 ─ 切实加强生态建设。深入推进崮河、沙墩河综合治理后续工程，实施截污工程;加大奎山封山绿化力度，加快北坡生态公园建设，启动再生水上山利用工程;对傅疃河实施截水拦蓄和高标准生态治理;加大沿海、沿河、沿路、环山绿化美化。建立严格的约束倒逼机制，督促企业改造提升治污减排设施，大力推广中水回用，积极发展循环经济和低碳经济，巩固和提升国家生态工业示范园区建设水平。

三、坚持把改善民生作为落脚点，全面提升民生保障水平 加快发展街道村居经济。引导大项目周围村居发展延伸产业，鼓励有实力的村居建设标准化厂房，支持居住小区配套建设商业服务设施。全年建设标准化厂房、商业设施30万平方米，发展中小企业50家以上，农民人均收入突破1万元。选择1--3个具备条件的村居进行资产股份制改造试点，建立现代企业制度，推进集约化经营，确保产权村民所有、增量资产共同分配。

完善就业和社会保障体系。建成创业服务中心，实施免费就业培训，落实创业就业优惠政策，完成培训2100人、安置就业1300人，失业率控制在1.5%以内。探索老农保与新农保的结合模式，完善被征地农民拆迁补偿办法和养老保险方式，创新非征地村居养老保险参保办法，争取两年内实现农保全覆盖。完善城乡低保制度，制定低收入困难家庭救助办法，落实机关干部结对帮扶措施，建设区级社会福利中心，健全四级联保财政供养机制。

加快发展各项社会事业。以打造全省一流义务教育为目标，加快学校建设和管理，全年再新建两所小学和两所公办幼儿园，

─ 7 ─ 实现高中招生和义务教育。新建区级卫生服务中心，提高村居卫生室配置标准和服务水平。新建区级综合文化中心，完善社区文化中心，丰富居民文化生活。抓好计划生育薄弱环节整改，稳定低生育水平。

深入推进平安建设。落实维护稳定和信访工作责任制，健全矛盾纠纷排查化解机制，认真实施社会稳定风险评估，依法按政策妥善化解矛盾，防范不稳定问题的发生。深入推进社会管理创新，突出加强对流动人员、“两劳”回籍人员、社会闲散青少年等重点群体的管控，严格娱乐场所、网吧、旅馆业等重点行业、新型行业、特种行业的规范管理，构筑党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局。全面推进社区、园区警务战略，完善“一警多能、综合执法”合成化现代警务体系，深入开展严打斗争，进一步提高街面见警率、管事率和抓获现行率。完善应急管理体制机制，提高各类突发事件的应急处置能力。实施安全生产网格化监管，落实“两个主体”责任，杜绝重特大事故发生。

四、坚持把“三力”建设年活动作为抓手，加强各级领导班子和干部队伍建设

加强领导班子和干部队伍建设。落实市委 “三力” 建设年活动的各项措施，并与素质提升年、项目建设年活动结合起来。加强政治理论学习，特别是抓好十七届五中全会精神的主题培训，增强执行党的路线方针政策的自觉性。加强业务知识学习，不断强化上级政策、先进知识和外地经验的学习研究，继续开展好外出挂职锻炼，有针对性地邀请一批高等院校、科研院所的知名专 ─ 8 ─ 家、教授来区授课，进一步开阔视野、增强才干。加大对“约法三章”等规章制度的执行力度，健全以制度管人、管事的长效机制。完善干部考核评价体系，健全领导班子年度考核、领导干部年度考核及任职前考核等制度，建立领导干部“四德”考核评价体系，并作为评先树优、选拔任用提供依据。

加强基层组织建设。突出抓好党支部书记队伍建设这个重点，通过能人回请、机关干部下派、跨村兼职等措施，把“政治素质高、群众威信高、致富能力强、带富能力强”的优秀人才选到党支部书记岗位上。进一步健全党员议事会、村民代表会议、村务公开、合同管理等规章制度，全面落实好村居干部补贴发放管理和养老保险制度，健全考核奖惩制度，构建起村居干部保障激励和约束机制。采取以会代训、党校学习、异地培训等形式，分类别、分层次地对农村党员进行市场经济、致富技术、经营管理、农业产业化等方面的培训，进一步提升致富带富能力。

加强党风廉政建设。以学习《廉洁从政若干准则》为重点，通过专门培训、警示教育、家庭助廉等方式，加快廉政文化“六进”步伐，提高廉政教育吸引力和感染力。继续完善领导干部廉洁自律预警工作机制，把群众意见较大、信访举报集中的党员领导干部全部纳入预警范围，做到关口前移，防微杜渐。严格执行民主生活会、述职述廉、廉政谈话和个人重大事项申报等制度，继续强化对政府采购、工程建设招投标、经营性土地出让等经济行为的监督，提高监督的针对性和实效性。

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