停产复产记录范文

2022-06-01

第一篇:停产复产记录范文

停产无奈复产难

自2003年8月11日开始,在短短7天时间里山西省大同市杏儿沟煤矿、阳泉煤业集团公司三矿裕公井、晋中市左权县辽阳镇河南村办矿相继发生特大瓦斯爆炸事故,造成98人死亡,给国家和人民生命财产造成重大损失,也使全省煤矿安全生产蒙上一层难以拂去的阴影。为迅速扭转全省煤矿安全生产的被动局面,杜绝重特大事故再度发生,山西省人民政府于8月18日左权事故发生的当晚,立即召开了全省煤矿安全生产紧急电话会议,下令全省除大同煤矿集团公司、山西焦煤集团公司、潞安矿业集团公司、晋城无烟煤业集团公司4个国有重点煤矿外,其余4000余座煤矿从8月19日零时起一律停产整顿一周。如今停产时限已过,复产工作也早已安排,但全省复产矿井屈指可数,甚至有的地市一座矿井也没有正式恢复生产。当前用煤高峰即将到来,长期停产使煤炭库存已基本告尽,人民生产、生活用煤到了迫在眉睫的地步,而煤矿复产时间却仍难以预料。

停产:不是办法的办法

多年来,煤矿发生事故后,往往习惯事后发文件、安全大检查、停产整顿、复产验收这一程式化做法,似乎已是不成文的规定。煤矿发生事故,停产整顿,甚至关闭都无可厚非,但凡煤矿发生一次死亡3人以上事故的所在县市,10人以上事故的所在市地一律停产整顿,以至于更大的事故全省煤矿一律停产,重新组织验收,经省批准后方可复产。停产这种做法对于遏制事故连续发生、亡羊补牢、以儆效尤,无疑可起到积极的作用,也能显示出政府搞好安全的态度和决心。但对于一些具备安全生产条件的矿是否妥当?一个矿发生事故,牵涉其他矿被迫停产,是否有法律依据?多数矿长对这种作法表现出极大的

第 1 页 共 6 页 无奈,称之为“一人生病,全家吃药”,甚至比之于古代“连诛”、“连坐”。

煤炭开采为地下作业,以动态管理为主,如果短期、有计划地停产进行积极有效的整改,对于煤矿不无益处,但如果长期停产,或仅仅是为了暂时不发生事故而强行停产,煤矿在毫无准备的情况下,为执行上级命令不得已而为之,更有甚者为确保停产井口上锁、火工品封存、绞车贴封条,连起码的整改都不能搞,对煤矿造成的负面效应也是巨大的。

经济损失巨大。具备安全生产条件的矿井应生产而不能生产,没有产量哪来效益,而该支付的电费、该上缴的管理费还必须出,政府又不会为煤矿停产减免或补偿什么,我们常说不要没有安全的效益,煤矿安全确实事关人民生命财产安全,绝不能为追求效益而酿成事故,但凡事都应辩证地看,难道我们不要没有安全的效益就应该要没有效益的安全吗?长期停产是我们为了安全而追求的目的吗?大范围、长时间停产对经济的发展无异于致命的打击。煤炭是山西的支柱产业,除了煤炭还有什么可以支撑山西的经济?尤其是一些重点产煤县市,煤炭收入占到财政收入的60%以上,县域经济实质上均为煤炭经济,煤炭兴则经济兴,煤炭衰则经济垮,长期停产造成的损失惊人,甚至造成财政捉襟见肘,连工资支出都难以保障。

人为地造成新的安全隐患。近年来通过技术改造,多数煤矿采用了壁式开采,长期停产,致使一些壁式工作面压力增大,被压垮,花费巨大的人力、物力准备的工作面不能使用,造成巨大的浪费姑且不论,而由于井下地质条件发生变化,通风系统、井下设备不同程度受到损坏,造成了新的安全隐患,更增加了安全管理的难度。实践证明

第 2 页 共 6 页 煤矿复产是最易发生事故的时候,许多大事故就是停产后瓦斯大量积聚而造成的,同时也不可排除有些合法矿井为减少损失,明停暗开,强行生产,这种行为更易发生事故。

职工队伍不稳,流动、流失现象严重。除国有煤矿外,其他煤矿多为当地农民或外包工,他们下井的目的就是为了挣钱,长期停产没有了经济来源,纷纷离开矿区,另谋他业,造成了大量的技术工人、一线工人流失,如果再重新组织生产,人员数量和质量都难以满足生产需求,形成常年培训不见人,影响了培训效益,降低了职工素质。

影响了正常的煤炭生产经营秩序。有证矿井长期停产客观上造成了煤源紧张,煤价上涨,一些私开矿主见利忘义,受利益驱使,非法开采再度抬头,由于私开矿难以管理,客观上滋长了私开乱挖行为,扰乱了正常的生产经营秩序。

复产标准:难摘的苹果

山西煤矿尤其是占全省绝大多数的乡镇煤矿多数是在“六五”期间“有水快流”的形势下发展起来的,先天不足是其致命的弱点。近年来,通过联营改造、关井压产、技术进步,煤矿基础条件有了一定的改善,但矿井规模小、技术装备差、采煤方法落后,安全设施欠帐多仍是较为普遍的问题,绝非一朝一夕能够改变,需要的是逐步提高稳步发展,需要的是时间和投入。如果想一蹴而就,只能是揠苗助长。每次事故之后,煤矿便陷入了事故-停产-验收-复产的怪圈。有的事故多发乡镇、市地每年都要搞几个循环,由于每次复产后都要制定一些新的复产验收标准,不达标不得验收,煤矿停产时间少则一月,多则二至三月。不可否认有些标准是非常必要的,非达到不可

第 3 页 共 6 页 的,但也难以排除有些标准与实际距离较大,使复产标准成为煤矿企业跳起来也难以摘到的苹果。

一是有些标准与煤炭企业本身无关。如这次复产验收规定,未按要求上报2003年10%关井名单的市(地)、2002年发生重特大事故未按要求上报15%关井名单的县(市、区)市(地)、省整顿办已发文注销证照但未按“关井六条标准”彻底关闭的矿井所在县(区)不予验收。这些工作本应由县(区、市)、市(地)组织完成,但由于关闭有证矿井难度大,政府也没有有效的制约手段,只好作为复产的强制性条件进行要求。而对于具备验收条件的煤矿来说,不管你矿井条件如何,是否达到复产条件,也得受制于所在乡县(区、市)市(地)关井任务完成情况,验收复产工作想快也快不起来。

二是有些标准煤炭企业自身难以解决。如双回路供电问题,全省绝大多数煤矿没有采用双回路供电,而解决双回路供电靠煤炭企业自身是难以解决的。它不仅受当地现有电力基础设施的制约(多数县市只有一个变电站),而且在实际操作中也存在着投资、容量、出线、线路架设等问题,是否能与电力部门协商得通,电力部门是否愿意搞都是问题,这些都需要政府出面协调,煤矿自身难以解决,况且即使电力部门同意建设,周期也不是

一、二个月内能完成的。另外是“四证”问题,由于煤炭生产许可证、矿产资源证、企业营业执照、矿长资格证分属不同部门管理,职能部门各自为政,缺乏协调,办证周期过长,有的证办理下来已经过期,又得办理延期手续,既牵扯了精力、浪费了财力,又人为造成了证件不符合要求的问题。

三是有些标准不尽科学。如对高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井实施瓦斯抽放,《煤矿安全规程》有明确规定,必须遵守抽放瓦斯的有关规

第 4 页 共 6 页 定,抽放瓦斯浓度不得低于25%,不是所有高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井都适应瓦斯抽放,绝不能搞一刀切。

四是有些标准没有法律依据。如重点产煤县(区、市)3万吨以下(含3万吨)的矿井不予申报验收。为什么同样是3万吨以下的煤矿非重点产煤县(区、市)就可以申报验收,而重点产煤县(区、市)就不可申报验收呢?判断煤矿能否复产难道重点产煤县(区、市)和非重点产煤县(区、市)安全生产的基本条件不一样吗?

安全生产路在何方

山西作为欠发达地区,能源重化工基地,要发展离不开煤炭,可以说山西的发展,成也煤炭败也煤炭,起码短期内没有煤炭就没有山西的发展,这也许是不争的事实。山西煤炭路在何方、山西煤炭如何管理,我们过去习以为常的作法有多少科学性、合理性,又有多少是长官意志,行政命令,有多少促进了煤炭发展,又有多少带来了负面效应,如何有效地避免事故的发生,事故发生后我们该做些什么?这些都是值得我们深思的问题。但无论如何,以下几条是应该遵循的。

必须依法办矿、管矿。近年来国家为促进煤炭工业建康、稳定、安全发展,相继出台了一系列法律、法规,可以说煤矿安全法律体系日臻完善,这些法律法规理应成为办矿、管矿的依据,简单地说煤矿只要符合法律规定和规程要求就应该是合法矿井,就应合理合法地开办、生产,任何管理者都无权凌驾于法律、规程之上,都必须维护法律的严肃性,必须保持政策的相对稳定性。

必须通过科学合理的产业政策积极引导煤炭企业健康发展。政府应通过产业政策科学合理地引导煤炭企业步入良性发展的轨道,要尊重现实,实事求是,切忌一刀切,一阵风,长官意志。

第 5 页 共 6 页 必须以煤炭企业为中心,建立安全生产的长效机制。煤炭企业是煤矿安全管理的中心和根本,必须立足这个中心,强本固基,增加煤矿投入,推进科技创新,改善安全基本条件,提高职工素质,健全安全生产规章制度,增强矿井防灾抗灾能力,把安全的基础夯实打牢。要建立安全预评价制度、许可证制度、安全生产责任制、安全检查制度、安全监察制度、安全教育制度。要把严格落实各项规章制度与加强企业基础管理结合起来,建立“预防为主,持续改进、安全效能”的企业安全管理自我约束、自我发展机制,强化企业安全生产的自律性,加强企业安全管理的规范性。

必须创造煤炭企业发展的宽松环境。企业的发展离不开政府的扶持及有关部门的支持,应积极创造条件,促进煤炭企业加快发展,而不能设置壁垒,阻碍其发展壮大。

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第二篇:停产和复产安全管理制度

1 目的

为了确保停、开车危险时段生产的安全,特制定本规定。 2 范围

本规定适用于公司各生产中心的开、停车安全管理。 3 职责

3.1 生产中心负责开、停车的安全措施及方案制定,办理相关作业票。

3.2 机动部负责开、停车设备仪表电气的安全管理工作。 3.3 安环质保部负责对开、停车安全监督检查。 4 管理内容

4.1、停车 4.1.1常规停车

4.1.1.1.常规停车是指生产装置试车进行一段时间后,因装置检修、预见性的公用工程供应异常或前后工序故障等所进行的有计划的主动停车。

4.1.1.2.生产装置常规停车应按以下要求做好准备工作: a编制停车方案,参加停车人员均经过培训并熟悉停车方案。 b停车用的工(器)具、劳动防护用品齐备。 c停车后的置换清洗方案、停车阀位图等。 d停车用的各种记录表、本等。

1.1.3.生产装置常规停车方案主要包括以下内容: a停车的组织、人员与职责分工。

b停车的时间、步骤、工艺变化幅度、工艺控制指标、停车顺序表以及相应的操作票证。

c化工装置的隔绝、置换、吹扫、清洗等操作规程。 d化工装置和人员安全保障措施和事故应急预案。 e化工装置内残余物料的处理方式。 f停车后的维护、保养措施。

1.1.4.化工装置常规停车应注意以下事项: a指挥、操作等相关人员全部到位。 b必须按停车方案规定的步骤进行。

c易燃、易爆、有毒、有腐蚀性的物料应向指定的安全地点或贮罐中排放,设立警示标志和标识;排出的可燃、有毒气体如无法收集利用应排至火炬烧掉或进行其它无毒无害化处理。

d系统降压、降温必须按要求的幅度(速率)、先高压后低压的顺序进行,凡需保压、保温的,停车后按时记录压力、温度的变化。

e停车时应做好有关人员的安全防护工作,防止物料伤人。 f冬季停车后,采取防冻保温措施,注意低位、死角及水、蒸汽、管线、阀门、疏水器和保温伴管的情况,防止冻坏。

1.2紧急停车

1.2.1.紧急停车是指生产装置运行过程中,突然出现不可预见的设备故障、人员操作失误或工艺操作条件恶化等情况,无法维持装置正常运行造成的非计划性被动停车。 1.2.2.紧急停车分为局部紧急停车、全面紧急停车。局部紧急停车是指生产过程中,某个(部分)设备或某个(部分)生产系统的紧急停车,全面紧急停车是指生产过程中,整套生产装置系统的紧急停车。

1.2.3.针对生产装置紧急停车的不可预见性,根据设计文件和工艺装置的有关资料,全面分析可能出现紧急停车的各种前提条件,提前编制好有针对性的停车处置预案。紧急停车处置预案应主要包括以下内容:

a能够导致生产装置紧急停车的危险因素辨识和分析。 b导致紧急停车的关键控制点和预先防范措施。

c各种工况下生产装置紧急停车时的人员调度程序、职责分工、紧急停车操作顺序和工艺控制指标。

d紧急停车后的装置维护措施。 e紧急停车后的人员安全保障措施。

1.2.4.生产装置紧急停车时还应注意以下几点:

a发现或发生紧急情况,必须立即按规定向生产科报告,必要时可先处理后报告。

b发生停电、停水、停气(汽)时,必须采取措施,防止系统超温、超压、跑料及机电设备的损坏。

c出现紧急停车时,生产场所的检修、巡检、施工等作业人员应立即停止作业,迅速撤离现场。 d发生火灾、爆炸、大量泄漏等事故时,应首先切断物料源,尽快启动事故应急救援预案。

1.2.5.发生紧急停车后,深入分析工艺技术、设施设备等方面存在的问题,认真总结停车过程中和停车后各项应对措施的有效性和安全性,采取措施加以改进,避免或减少各类紧急停车事件的发生。

1.3停车前向安环质保部备案

备案的内容包括:停车的日期;停车制度、停车程序及停车安全措施的落实情况;停产期间安全值班安排及确保停产期间安全的措施。

2、开车

2.1.开车前,必须组织进行严格细致的检查。严格做到“四不开车”,即:条件不具备不开车,程序不清楚不开车,指挥不在场不开车,出现问题不解决不开车。

2.2.编制开车方案并组织实施。主要包括下列基本内容: a开车组织与指挥系统。 b开车程序、进度及控制点。 c开车的水、电、汽、气等平衡。 d正常操作要点及事故应急措施。 e环保措施。

f防火、防爆、防中毒、防窒息等安全措施及注意事项。 g开车车可能存在的问题及解决办法。 2.3.开车应遵守下列规定: a开车必须统一指挥,严禁多头领导、越级指挥。

b严格按开车方案和操作法进行,开车期间必须实行监护操作制度。c仪表、电气、机械人员必须和操作人员密切配合,在修理机械、调整仪表、电气时,应事先办理安全作业票(证)。

d开车期间,分析工作按分析规程规定的项目和频次进行外。 e发生事故时,必须按照应急处置的有关规定果断处理。 f冬季开车方案,还需落实防冻措施。 2.4开车前向安环质保部备案

备案的内容包括:开车日期;开车前设备设施检查情况;符合安全开车条件的专家检查意见(附专家检查意见复印件);员工安全操作规程、工艺操作规程再培训情况(附试卷样卷复印件、考试成绩登记表)

第三篇:关于切实加强停产停建及复产复工期间

非煤矿山安全工作的紧急通知

各县(区)安委会,赣州、龙南经济技术开发区安委会,赣州蓉江新区安委会:

为进一步深入抓好非煤矿山停产停建及复产复工安全生产工作,切实防范和杜绝各种类型的安全事故,特别是重特大事故的发生,根据国务院、省安委办等有关文件精神,结合当前节后复产复工安全生产实际,现将有关事项紧急通知如下,请认真抓好落实。

一、坚决打击非法违法,彻底查堵安全漏洞

各地各部门要深刻认识盗采等非法违法行为的巨大危害性,务必高度重视打击盗采等非法违法行为的重要性和紧迫性。2017年1月28日,江西岿美山钨业有限公司在停产期间附近村民私自进入该公司518坑口废弃采空区盗采钨矿,发生冒顶片帮导致1人死亡,教训惨痛,影响恶劣。盗采违法作业等非法违法行为破坏矿山生产系统和安全设施,留下巨大事故隐患,严重危及矿山安全生产。各地各部门应按照职责权限,迅速行动,落实责任,严肃法纪,要以铁的措施、铁的手段,结合当前正在开展的标本兼治遏制重特大事故试点工作和安全生产大排查集中行动工作,坚决打击盗采等非法违法行为,坚决斩除盗采非法违法根源,坚决清理盗采非法违法隐患,坚决堵塞非法违法安全

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第四篇:停产半停产企业盘活工作方案3(模版)

==市停产半停产企业盘活工作方案

按照吉林市委十二届八次全会,坚持工业强市方向不动摇,把着力点放在本土经济培育和扶持上的要求,为快速有效盘活现有停产半停产企业,促进我市工业经济良性运转,结合我市实际,制定本方案。

一、 工作目标

全市21户停产半停产企业中,2户半停产企业恢复全面生产,9户停产企业启动生产,7户停产企业资产盘活,吉盛、天源、万泰3户煤炭企业因全省煤矿停产整顿,兼并重组未提能到9万吨拟退出。全年新增产值4亿元,新增税收2000万元。

二、 工作思路

以破解停产半停产企业发展难题为重点,通过一企一策、领导包保、部门跟踪服务等办法,着力解决停产半停产企业存在的问题和困难,促进停产半停产企业尽快盘活,形成新的增量。

三、 主要工作措施

(一)着力解决停产企业资金问题

设立2000万元工业经济发展专项资金,从专项中列支500万元用于复产企业贷款贴息。拓宽停产半停产企业融资

- 1广源煤业公司整改验收结束,正在与省、市沟通,明确程序后复产验收。涉氨企业卓源冷冻食品有限公司存在隐患而停产,由安监、消防等部门帮助尽快办理消防手续,促进企业早日复产。

(六)着力推进主观停产企业资产盘活

针对阻尼公司整体外迁导致原厂区闲置问题,通过招商引资、合资合作等形式,吸引外来投资,对其隔音地板生产车间进行嫁接改造,提质升级。针对兴源石油、天成机械等2户因主观原因停产的企业,指导企业充分利用其闲置的土地和设备资源进行招商引资,盘活资产。对鑫晟植物油公司等3户异地改扩建停产的企业,通过原厂区土地拍卖、合作开发等方法促进企业资产盘活。

(七)给予停产半停产企业政策支持

研究制定帮扶政策,对停产半停产企业给予缓交社保费用、退还50%土地使用税、涉及相关手续的国土、住建、技监等部门收费按最低标准收取,给予适当减免。

四、组织保障

成立全市停产半停产企业盘活工作推进组,由市长李富民任组长,市委常委、副市长崔彦磊任副组长,市经济局、发改局、财政局等相关部门为成员单位。推进组办公室设在市经济局,负责组织协调调度工作进展情况。

- 3附件:1

2014年==市

停产半停产企业盘活工作推进组成员名单

组 长:李富民 市长

副组长:崔彦磊 市委常委、副市长 成 员:任桂秋 市经济局局长

曹文君 市发改局局长

周建民 市财政局局长

张立军 市统计局局长

刘方勃 市住建局局长

李 璞 市国土资源局局长

李奎龙 市环保局局长

赵会波 市供电公司经理

黄国梁 市农电公司经理 领导小组下设办公室,办公室设在市经济局。

主 任:任桂秋 市经济局局长 副主任:崔静宁 市经济局副局长

成 员:李宪伟 经济运行科科长 黄运宏 项目投资科科长

第五篇:停产整改方案

富源县XXX镇XXX煤矿

停 产 期 间

2012

维 修 整 改 方 案

煤矿

XX月XX

XXX年日2012年7月26日,X查出我矿存在安全隐患7条,并责令全矿停产整顿,必须停止井下一切采掘作业,按照指令要求,进行整改。我矿立即组织召开专题会议并编制整改方案和安全技术措施,按“五定”原则落实整整改时间、措施、整改责任人、验收人,认真对照不足进行整改,方案安排如下:

一、矿成立停产整改、验收领导小组

1、成立整改领导小组 组 长: 副组长: 成 员:

2、成立整改验收领导小组 组 长: 副组长: 成 员:

二、领导小组职责:

1、组长职责:负责全矿整改、验收的全面监督管理工作,包括资金、材料、人员到位。

2、副组长:配合组长工作,负责将各项工作落到实处,整改期间控制入井人数不得超过规定,监督检查在规定的时间内有效快速完成。

3、成员:主要是加强现场管理及巡查,并负责每一项工程在整改期间确保安全及工程质量达到整改要求,并在施工现场督查落实工作的到位情况。

三、所需资金:5.2万元。

四、停产整顿期间安全管理办法

(一)建立、健全和完善我矿安全管理责任制

1、建立健全安全生产责任制。进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务制度和各岗位人员的岗位责任制,管理人员和特种作业人员应承担整顿期间的安全生产任务,把安全生产的责任逐项分解,落实到各部门和各岗位人员,达到齐抓共管,共同把整改工作保质保量地完成。

2、明确企业法定代表人的责任。法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范;组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程;健全安全管理机构,配齐安全管理人员,落实领导入井带班制度;保证安全生产投入的有效实施;保障职工安全生产的合法权益,落实职工安全培训;组织安全检查,及时消除事故隐患;制定事故应急救援预案,及时报告和组织事故抢救;主动接受并积极配合安全生产执法检查,认真整改存在的问题;建立和维护煤矿安全生产。

3、建立安全监督检查制度。我矿设立专职安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员。确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。

4、落实安全办公会议制度。每周由法定代表人或矿长主持召开1次安全生产办公会议,专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决定事项要明确责任,并在下次会议检查落实,有记录备查。

(二)、加强安全生产技术管理

1、建立技术管理体系。煤矿必须建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对我矿安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构,配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。

2、加强技术基础工作管理。技术负责人负责组织制定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、采掘作业规程、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案,确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。

3、严格安全技术审批制度。认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节,增强技术管理的安全保障性。

4、建立、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度等各专业台账、卡片和记录,完善各类图纸资料和相关技术资料。

5、加强我矿水害防治的技术管理。严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则,落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理水措施。对矿井水文地质条件和水文地质特征分析,查明井田范围内老空水、老窑水、断层水、导水钻孔、陷落柱水和含水层水等对我矿开采的威胁程度,制定水害防治的专项措施,提出警戒性预测方案,对水文地质条件不清的采取有效措施,查明水害情况,在未查明水害情况前,严禁从事采掘活动。

一要坚持先探后掘,落实老空(窑)探放的责任和措施。采掘工程施工前,要分析查明老空的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并准确绘制在采掘工程平面图上。二要开展水害预测预报工作。三要把好探放水的关口。探水前,要分析老空水的空间位置、积水量和水压,制定探放水措施,由专业人员、专用钻机探放水,严格控制钻孔的超前距离。探放水时,要撤出探放水点部位受水害威胁区域的所有人员,探放水孔必须打中老空水体,要认真检查瓦斯或其它有害气体。四要加强职工自主保安意识教育,明确告诉职工,矿井的采掘工作面有突水预兆时,应立即撤到安全地点。

(三)、加强安全整改现场管理

1、落实煤矿法定代表人和矿领导入井带班制度。井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全整改重点环节,督促各班加强现场整改,把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到各班组。

2、落实现场管理制度。严格落实井口检身制度,严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度,单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度,加强现场监督检查和安全管理,严格按照《煤矿安全规程》、《采掘作业规程》和整改方案组织整改,从严查处“三违”。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业,采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点,并及时上报。

3、加强局部通风机管理,局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能,杜绝无计划停电停风,确保掘进工作面连续供风和风量满足规定要求。

4、严格执行瓦斯检查制度,合理增设瓦斯检查地点,严禁空班漏检、假检;严格执行现场交接班制度。

5、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念,井下所有通风巷道都必须定期冲刷,在巷道内安设风流净化水幕。产尘点、各转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。

6、要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求,配齐各类传感器和加强现场的检查和维护,确保系统运行平稳、数据传输准确。

7、加强现场的顶板管理。各小班必须解决存在的工程质量和安全隐患问题,确保采掘工作面支护强度和整改作业安全。

8、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度,保证设备完好;杜绝电气设备失爆,保证矿井用电安全。

9、对有水害威胁的地点,坚持“三不”生产,即:“不查明情况不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产”。

10、加强现场管理,对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的,必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦检员的作用,做好各类事故防范工作。

(四)严格隐患排查管理制度

1、加强隐患排查整改。建立安全生产隐患排查制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。对新查出的各类隐患要进行登记,落实整改措施和责任人员,限期进行整改。

2、认真做好停产整顿工作,制定整改方案及完善各项安全保障措施;隐患整改、验收领导小组,要积极组织落实资金、材料,并限期进行整改。

3、未经上级主管部门批准,严禁进行井下采掘活动,但必须保证矿井的正常供电、通风和排水,保证井下监控系统正常,准确、有效监控。

4、每天三班,轮流下井巡查且必须有矿级带班领导。加强对井下各巷道、采掘工作面等地点的巡查,发现隐患必须及时汇报调度室,根据情况制定措施进行处理。

(五)加强停产整顿期间安全教育培训和劳动保障

1、安排组织对管理人员、特种作业人员及其它作业人员集中进行安全知识培训、作业规程、安全措施、一通三防知识和煤矿安全生产规章制度等学习,提高职工操作技能和安全管理意识。

2、特殊岗位(矿井口值班室、监控室等)不得空班空岗。

3、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24小时通信畅通。

4、值班人员必须坚守岗位,不得随意离开,有事外出时必须上级领导请假,派人顶替,并做好交接班工作。

5、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥,轮流值班,24小时进行巡查,不得脱岗,必须认真做好自己的本职工作,尤其是加强夜班对重点部位的巡回检查,严防发生偷盗或其它破坏现象,保护矿上财产不受损失,确保矿井安全。

五、矿井停产整顿安全保障措施:

1、停止所有采掘作业,每班整改隐患、维修作业时必须有矿领导带班,与工人同上同下,落实好矿领导带班制度,特殊工程现场跟班交接,必须做到责任到人、管理到位,检查到位,严禁走形式、弄虚作假。

2、严格执行“一工程、一措施”制度,措施编制必须具有针对性和可操作性,并贯彻到相关人员。

3、加强现场管理,严格控制每个小班下井人员,每个整改隐患作业点同时作业人数不得超过8人(包括管理人员)。

4、做好交接班工作,每班认真开好班前会,交待工作任务要明确,安全注意事项要讲清楚,让职工明白,保证整改施工安全,符合质量要求。

5、采掘工作面每次整改前,必须严格执行“敲帮问顶”制度,严格按照质量标准化标准施工。

6、110804工作面整改安全注意事项:

(1)采煤工作面上下安全出口20m范围内,必须加强支护。安全出口必须有专人维护,发生支架断梁折柱必须及时更换,巷道底鼓、断面变形严重的地段要进行清挖处理和加强支护,确保安全出口高度不低于1.6米,断面要满足通风行人要求。

(2)施工前,首先将运输及作业场所范围内的杂物、矸石清理干净,基本保证底板平整,便于运输和作业。

(3)检修入井的单体液压支柱,必须按标准检修,保证支柱具有符合要求的工作特性,不合格的支柱不准使用。

(4)、对工作面顶板破碎和压力增大的地段要及时加强支护,防止工作面漏垮冒顶。

(5)调整支护时必须有专人站在安全地点观察作业,施工人员精力要集中,发现问题及时纠正;遇到险情时,及时通知作业人员撤至安全地点。

(6)严格执行敲帮问顶制度,敲帮问顶时,必须安排有经验的老工人进行,并一人观察,一人使用手镐或长工具操作,发现松动煤矸及时的处理掉,进行此项工作时,斜下方严禁有人。

(7)敲帮问顶前,首先清理出畅通无阻的安全退路,发现险情立即沿着安全退路撤离到安全地点,待顶板稳定后,方可恢复支护工作。 (8)、保证采面支护稳定可靠,顶底板平直,超前支护保足20米。工作面三直一平两畅通。加强特殊支护。

7、卧底、清理文明卫生安全注意事项;

(1)施工人员必须顾前观后,防止工具伤人;

(2)严格按腰线清理,清理后的巷道断面必须设计断面要求;

(3)清理的煤矸及时装入矿车运走; (4)水沟按尺寸清挖、畅通无阻。

8、机车运输注意事项:

(1)机车必须在列车的前方运行,配足机车前后照明煤,并确保正常使用。同向行驶的列车间距离必须符合《煤矿安全规程》规定;

(2)过车场、转弯、道岔等处必须向前方发出行车信号,并减速慢行;

(3)严禁放飞车、蹬车、扒车等。

9、每个维修作业点每小班不得少于3次瓦斯等有害气体的检查,并做好详细记录,严禁空班漏检、虚报乱填数据,严禁瓦斯超限作业。发生瓦斯超限,必须立即撤出所有人员,切断电源,设置栅栏,挂上警示牌,查找原因进行处理,未处理好前,严禁作业。

10、严禁带电检修,搬迁电气设备前,必须先切断源,挂上“禁止送电”牌,严格执行“谁停电、谁送电”制度。

11、保证瓦斯监控系统准确、有效正常监控。

12、保证井下通信畅通,加强巡回检查工作,发现问题及时汇报处理。

13、严格按工程质量和支护质量标准进行整改、检查和验收,如发现不合格的坚决不予验收并及时返工。

14、跟班矿长每班将整改情况必须向矿整改验收工作领导小组及调度室报告并做好记录,确保矿长掌握每天的整改质量、施工进度等。

15、整改期间严格控制下井作业人员不得超过措施规定,除机电设备维修工、通风员和安全管理人员及少数整改人员外,其余人员不得下井;特殊工种必须配齐配全,并持证上岗。

16、物资供应部门要确保供给材料满足整改的要求。

17、主扇风机必须正常运转,做到停产不停风,地面主扇因故障停电必须保证在10分中内正常启动,否则值班矿长必须及时汇报有关领导,以便及时有效处理。

18、井下独头巷道必须保证局扇正常运转,并每班安排专职瓦检员检查风筒是否正常供风及检查瓦斯,加强井下各地点的通风、瓦斯情况检查,每班检查瓦斯不少于3次。

各项整改工作必须严格认真落实到位,在规定时间内保质保量完成,由验收领导小组进行整改复查验收,对落实整改不力的责任人要严肃追查处理。

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