工商监管效能论文提纲

论文题目：工商部门网络交易管理问题及其对策研究

摘要：互联网信息技术的发展使得以网络交易为主要代表的互联网经济领域日趋成为扩大消费需求、改善民生和带动就业的主要阵地,对于经济和社会的可持续发展具有深远的影响。与此同时,网络销售假冒伪劣商品、侵犯知识产权、不正当竞争、炒作信用、不公平格式合同条款、网络消费维权困难等网络交易问题的不断发生。网络主体的多元化、网络交易的虚拟性、网络违法的隐蔽性、网络经营的无区域性,成为了工商监管的新课题。本文基于工商行政管理视角,通过分析目前工商部门网络交易管理的实施现状,深入总结当前工商部门网络交易监管面临的问题及原因,研究提出加强网络交易监管领域立法、攻破网络交易违法行为查处难点、建立和完善网络交易诚信体系建设、健全消费维权制度和措施、整合网络交易监管资源五个方面为重点的网络交易管理对策。为构建完善的网络交易监管体系,提高行政部门的监管效能,建立公平有序的网络市场秩序,促进网络经济健康发展提供了决策参考。

关键词：网络交易;工商部门;管理

学科专业：公共管理硕士（专业学位）

中文摘要

abstract

绪论

一、研究背景和研究意义

（一）研究背景

（二）研究意义

二、国内及国外研究综述

（一）国内研究综述

（二）国外研究综述

三、研究内容和研究方法

（一）文献研究法

（二）案例分析法

（三）比较分析法

四、核心概念

（一）网络交易

（二）网络交易管理

（三）工商部门与网络交易管理

五、理论工具

（一）市场失灵理论

（二）信息不对称理论

（三）博弈理论

第一章 工商部门网络交易管理的现状

一、工商部门网络交易管理的现行法律依据

二、工商部门网络交易管理的体系建成情况

三、工商部门网络交易管理的现行手段

四、工商部门网络交易管理的成效

第二章 工商部门网络交易管理面临的问题

一、工商部门网络交易管理依据的法律不完善

二、工商部门网络交易行政执法难执行

（一）网络交易违法行为管辖权确定难

（二）网络交易违法主体的界定难

（三）网络交易案件查处证据取得难

（四）网络交易违法行为发现难

三、网络交易消费者的权益保护难落实

（一）网上消费投诉面广量大增加了工商部门的维权难度

（二）线下工商部门消费维权模式遭遇“水土不服”

（三）线下“职业打假”向线上转移

四、工商部门网络交易信用问题难管理

（一）网络经营主体身份难识别

（二）网络交易信誉真假难辨

（三）网络交易平台信用评价机制不统一

第三章 工商部门网络交易管理面临问题的原因

一、网络交易领域法律的发展较于网络交易发展的滞后性

二、网络交易情况特殊，工商部门管理资源不匹配

（一）工商部门专业执法力量薄弱

（二）工商部门网络交易管理技术手段落后

（三）网络监管各方力量分散

三、传统消费维权遭遇网络时代挑战

（一）消费者在网购商品时弱势地位更加突出

（二）法律提供的网络消费维权救济途径不通畅

（三）网络经营者重“利”不重“法”

四、网络交易诚信体系建设缺乏基础

（一）网络经营主体诚信经营意识淡薄

（二）网络经营主体信用信息公示披露的基础薄弱

（三）网络交易平台治理手段缺失

第四章 工商部门网络交易管理的对策研究

一、加强网络交易监管领域立法

（一）研究制定网络交易所属电子商务领域专门法律

（二）完善网络交易监管的立法内容

二、攻破网络交易违法行为查处难点

（一）建立实施网络交易分类监管制度

（二）制定网络违法行为查办电子取证具体规定

（三）创新使用前沿网监技术手段

三、建立和完善网络交易诚信体系建设

（一）强化网络交易主体的身份识别管理

（二）建立健全网络交易主体的信息公示和披露制度

（三）制定并实施统一的信用评价标准

（四）建立科学的失信惩戒机制

四、健全消费维权制度和措施

（一）建立健全多层次消费信息披露制度

（二）整合并拓展现有的消费投诉举报平台资源

（三）针对网络交易特点，探索运用新举措

五、进一步整合网络交易监管资源

（一）完善网络交易监管机构设置及专业人员配备

（二）加快建设规范统一的网络交易信息化监管平台

（三）推动网络监管各职责部门之间协调互助

（四）畅通网络交易监管社会参与渠道

结语

参考文献

致谢