粪便和垃圾无害化处理

第一篇：粪便和垃圾无害化处理

洪水灾害粪便无害化处理知识要点

一、粪便的危害

1.对健康的危害：粪便中含有对人体健康有害的病原体，如果处置不当，就会通过多种途径进入人体而致病，常见疾病包括：痢疾、伤寒、副伤寒、霍乱、病毒性肝炎及寄生虫病。

2.对环境的影响：污染空气、污染水源、污染土壤。

二、粪便处理

粪便无害化处理是降低肠道传染病和寄生虫病的有效方法，通过修建卫生厕所、使粪便达到无害化。

1.修建和使用卫生厕所：卫生厕所指有墙、有顶，厕坑及储粪池无渗漏并加盖，厕室清洁，无蝇蛆，基本无臭味，粪便及时清除。

2.粪便无害化处理：在没有修建卫生厕所的地区，收集的粪便可以采用高温堆肥、厌氧发酵或脱水干燥的方式进行处理，操作得当可将粪便达到无害化的效果;在应急状态下可采用漂白粉或生石灰搅拌的方法进行粪便无害化处理。

3. 便后洗手，随时清洁卫生，把住病从口(手)入关，预防粪便传播疾病。

三、厕所选址

距离群众生活区最近不少于10米，最远不宜超过50米;尽量远离临时水源，地势稍高;建在主导风的下风向;土质较坚硬，不要选择松软的沙质土层，也不要选择难以开挖的石质土层。

四、粪便无害化处理技术

洪水灾区的粪便无害化处理方法，主要有高温堆肥、三格化粪池处理、粪尿

分集脱水干燥处理、密闭贮存发酵处理和化学处理法等。常用的有以下几种：

1.高温堆肥法：以粪便、秸秆为原料，进行密封高温堆肥，温度最高可达到50～550C以上，持续5～7天，粪便中的致病菌就会被杀灭，达到无害化的目的。

2.三格化粪池和密闭贮存处理方法相似，是将粪便封闭在缺氧的环境中，在一定的高温条件下经过发酵，有效地降低和杀灭寄生虫、病毒和细菌的数量，是粪便达到无害化。

3.粪尿分别收集使粪便脱水干燥。粪便里的致病菌一般存活在水环境中，在脱水的环境容易存活，如粪尿分集式厕所的粪坑，加入草木灰有吸水、吸臭的作用，经过一段时间的干燥后就达到了无害化的要求。

4.化学处理法：用漂白粉、石灰搅拌处理。对分散、少量的粪便，又不方便集中处理的，可按粪便量的1/10加漂白粉，搅均后24小时可达到无害化处理效果。生石灰与粪便搅拌进行消毒处理，在粪便中加入相当于粪便总量1/4左右的生石灰，搅均加水，保持24小时能够起到较好的消毒效果。

第二篇：餐厨垃圾无害化处理

民建武汉市委员会

随着人民群众生活水平的提高和城镇化进程的加快，城市生活垃圾的产生量越来越大，“垃圾围城”引发的环境污染等问题已经关系到人类的生存与发展。

目前，武汉市中心城区日产垃圾量已达6000余吨，并且以每年4%的速度增长，其中，各类餐饮企业餐厨垃圾产生量约为800-1000吨/日。在垃圾处理的问题上，政府部门相当重视，先后制定出台了一系列地方法规，有效地规范了建筑垃圾、医疗垃圾、电池等有毒有害垃圾的处理。但在生活垃圾，特别是餐厨垃圾的处理上，由于现有监督、管理、处置体系不健全，导致大量餐厨垃圾流入地下加工厂，成为 “地沟油”、“潲水猪”产生的温床，对人民群众的身体健康造成极大威胁。

垃圾是放错地方的资源，是循环经济发展的重要资源。在“垃圾围城”的困境下，在人民群众对环境卫生日益重视的情况下，建议以餐厨垃圾无害化处理为突破口，进一步推进我市生活垃圾分类处理，从真正意义上实现垃圾的减量化、资源化和无害化，以保障人民群众的身体健康。

一、尽快出台《餐厨垃圾管理办法》，给予餐厨垃圾管理以法律保障

餐厨垃圾一方面可能会由于处理不当威胁群众身体健康，但另一方面它又富含有机质及氮、磷、钾、钙以及各种微量元素，可以实现资源化利用，制成肥料、有机肥、生物柴油、沼气发电等，因此，首先要从法律法规上给予支持，促进餐厨垃圾的有效利用。要加强对餐厨垃圾处理和循环利用的中长期规划。要规定所有餐厨垃圾将由政府或政府指定企业统一强制性回收。要大力鼓励社会资本参与餐厨垃圾处理产业链运作，促进垃圾处理产业的市场化。还要制定配套的《实施细则》，细化政府相关部门在餐厨垃圾收运和处理环节中的责任，严格制定对违规出售、使用餐厨垃圾牟利者的处罚措施，强化企业市场准入、服务质量标准，加强政府监管，加强社会舆论监督。

二、加强对餐饮企业的管理，督促餐饮企业规范垃圾处置

餐厨垃圾集中处理可提高资源利用效率，但实践中，由于餐饮企业可通过出售“垃圾”牟利，从而会造成垃圾收缴困难。因此，有关部门首先应从餐厨垃圾归属权的法理分析入手，厘清处置的权利主体，提高企业的法律意识和责任意识。并通过行政手段、经济手段督促餐饮企业规范垃圾处置。每个餐饮服务单位必须和具备资质的正规垃圾处理企业签署服务合同，如果委托没有资质的“黑厂”处理垃圾，应给予相应的处罚。着手建立餐厨垃圾排放登记制度，保证餐厨垃圾的集中收运率。对餐厨垃圾的出处、去向进行全程监控，并向社会公示各单位垃圾处理情况，接受公众监督。同时，可对上缴情况良好的单位实行经济鼓励措施，减免部分餐厨垃圾处理费，并通过按量计费，促进餐厨企业从源头减量，避免浪费。另外，要加大对“地沟油”的举报力度，媒体定期公布餐馆用油调查结果，坚持取缔无证小贩回收废弃油脂，对违规擅自出售废弃餐厨垃圾的单位实行经济或行政处罚，加大对地下非法加工厂的惩处力度。

三、鼓励社会资本参与垃圾处理产业，促进垃圾处理产业市场化运作

垃圾处理产业链包括垃圾的回收、运输、处理，各个环节都需要投入大量的人力和物力，政府可采取与市场化运作相结合的方法，鼓励社会资本参与其中，加快形成垃圾处理市场竞争机制，加快专业运输队伍和处理厂建设。政府的垃圾处理服务采购价格也应随着市场供求灵活变动，通过对技术管理先进、环保达标的企业优先购买餐厨垃圾处理服务来促进企业发展壮大。大规模的餐厨垃圾处理厂可以采取由政府投资或者以BOT方式建设。还可财政补贴使用新型的餐厨垃圾生化处理机，对区域内的设备鼓励共享、开放使用。

四、采取“先试点，后推广”的办法，切实推进餐厨垃圾有效利用

鉴于我市餐饮业点多面广的复杂形势，建议采取“先试点，后推广”的办法，总结经验，完善措施，切实推进餐厨垃圾的有效利用。餐厨垃圾分类回收的面也应不断扩大，不仅包括

大中小型餐饮酒店，还包括大中院校或大中型单位的餐厅、食堂或小区餐饮，扩大回收面也有利于下游处理厂的充足“货源”。要加强市区管理部门和相关部门的联动，分片负责，高效管理。同时，加强舆论宣传和监督，公布举报电话，定期公示检查结果，提高全社会的环保意识和食品安全意识。

五、在做好餐厨垃圾无害化处理的基础上，逐步推行居民生活垃圾分类处理

通过做好餐厨垃圾处理，进一步在市民中普及、贯彻垃圾分类的理念，推动市民从“要我做”，向“我要做”转变。政府有关部门也应制定好长、短期行动方案，促进居民生活垃圾分类处理利用向纵深推进。要继续加强对再生资源回收企业的管理，加大再生资源回收利用力度;要继续扩大生活垃圾分类试点小区和单位，鼓励市民分类投放积极性;要加强社区分拣工作和垃圾中转站建设，确保垃圾的分类运输;要加大各类垃圾处理末端企业建设和监管，消除公众对垃圾处理企业不按规范操作的担忧。

第三篇：农村垃圾无害化处理知识

农民朋友们，大家好，今天的百姓身边事儿节目又准时与您见面了。党的十八大提出，要建设美丽中国，改善生态环境，已经付诸行动。为了建设我们的美丽家园，改善生态环境，石家庄市环保局对农村垃圾无害化处理做了进一步的说明和措施，在今天的节目里，就来为咱农民朋友说一说垃圾无害化的处理，欢迎您的准时收听。

第一呀，咱们先说说对垃圾的认识。

1、垃圾的定义：垃圾是固体废物的一种，是生产生活活动中丢弃的固体和泥状物质。但是环保主义者认为：“垃圾只是放错位臵的资源。”

2、农村垃圾变化趋势：随着农村经济的发展，农民物质生活极大丰富，生产生活方式的转变，禽畜粪便及大粪等转化为有机肥利用的少，各种不可降解塑料、电池、农药瓶充斥农村，农村垃圾向毒害化、批量化发展。

3、农村垃圾的危害：①破坏土壤。侵占农田、破坏土壤、影响农业生产;②污染空气。垃圾腐败产生恶臭、释放致癌物质，影响居民健康，释放氨、硫化物等气体，破坏大气层;③污染水体。大量的酸性和碱性有机污染物，以及溶解出来的重金属，对农业用水、饮用水等造成严重的污染。④引发火灾。垃圾堆易产生甲烷等可燃物质，遇明火或自燃引起火灾、或引发爆炸事故，时有发生。⑤孳生有害生物。容易孳生病原微生物，通过蚊、蝇、蟑螂、老鼠等肆意传播。总之农村垃圾影响农村环境、危害群众健康、制约农村可持续发展。

4、垃圾分类：

①沤肥垃圾：就是指易腐烂有机垃圾，如菜叶(根)、剩菜剩饭、瓜皮果壳、树叶、人畜粪便、动物内脏、动物尸体等。②建筑垃圾：主要是建筑中产生的废土、废砖、废石以及废陶瓷和煤渣等。③可回收利用垃圾：主要指可回收利用的无机垃圾，如废泡沫、废塑料、废玻璃、废电器、废铜烂铁、废旧衣服和鞋子等。④封存垃圾：主要指回收不可利用的垃圾，如废电池、废农药瓶、废日光灯管等⑤焚烧垃圾：不适宜回收的废塑料、橡胶、旧织物品等。

第二呀、来说说对垃圾的治理。

1、治理模式：“1+3+5”模式是在指紧扣农村垃圾源头分类的前提下，通过抓实即农(居)户、保洁员、理事会三个责任主体。将垃圾分成沤肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚烧垃圾进行五种不同模式无害化处理的办法。

2、村庄垃圾处理流程：第一步：农户每天将生活垃圾正确分类，投放到“两桶一袋一池(窖)”。一是将沤肥垃圾倒入沼气池或沤肥窖;二是将建筑垃圾送往指定的堆放点填坪铺路;三是将焚烧垃圾倒入焚烧垃圾桶由保洁员运走。第二步：保洁员定期搜集农户和公共场所的垃圾运至分类分拣回收棚屋。第三步：保洁员对运回分类分拣棚屋的垃圾，进行再次分拣。第四步：保洁员通知废品回收中心(或回收站)的收购员前来收购。第五步：保洁员通知乡镇保洁清运机动车将焚烧垃圾运往中型环保焚烧炉进行焚烧处理。

3、可回收物品有哪些?

①纸类：未严重玷污的文字用纸、包装用纸和其他纸制品等。如报纸、各种包装纸、办公用纸、广告纸片、纸盒。②塑料：废容器塑料、包装塑料等塑料制品。比如各种塑料袋、塑料瓶、泡沫塑料、一次性塑料餐盒餐具、硬塑料等;③金属： 各种类别的废金属物品。如易拉罐、铁皮罐头盒、铅皮牙膏皮等; ④玻璃：有色和无色废玻璃制品;⑤织物：旧纺织衣物和纺织制品。⑥废电子电器：各种废旧家电、废旧手机及各类电子产品。

4、有毒有害物品如何处理?农药瓶、废旧电池、过期药品均为有毒有害产品，农户要定时交给保洁员，由保洁员通过废品回收站逐级集中到市有毒有害垃圾封存中心，市统一科学封存。

农民朋友，在我们的日常生活中，每天或多或少的都会产生一定的垃圾，时间长了，就会积攒很多。实际上，我们每时每刻都在不同程度的遭受着我们身边垃圾的危害。因此，为了爱护我们的生话环境，确保不受这些垃圾的污染，积极的投身到治理垃圾的活动中来吧，只要大家齐心协力，齐抓共管，人人从自我做起，从点滴做起，美丽家园就离我们不远了。

农村清洁工程宣传标语

1、卫生关联你我他，齐抓共管靠大家

2、全民参与，治理环境，建设村容整洁的新农村!

3、 关注农村卫生，促进经济发展，推进农村建设

4、 开展环境卫生整治，营造清洁生活环境!

5、 全民发动，积极开展环境卫生整治活动!

6、人人遵守社会公德，个个爱护公共环境!

7、争做文明守信公民，创建环保文明乡村!

8、拯救地球，一起动手，保护环境，从我做起!

9、善待地球就是善待自己!

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第四篇：村垃圾无害化处理评比办法

村卫生及垃圾无害化处理检查评比办法

一、检查评比时间

每月对全村每家农户室内外卫生以及周边垃圾处理进行一次检查评比。

二、检查评比方法

1、由清洁工程理事会会按检查评比细则进行逐项检查，检查结束后评出周边环境卫生最好的十户和急需改进的十户，将评比结果在各村民小组的信息专栏予以公布。

2、对连续两次以上排在前十的农户，报镇农村清洁工程办公室进行核实后给予奖励;对于急需改进的农户由各村民组长负责督促其改进。

三、检查评比细则

1、公共卫生。做好“门前三包”，见脏就扫，对树木、花草认真管理、及时养护，不乱堆杂物，不占道干活，不妨碍交通，爱护公共环境卫生，不乱扔垃圾，做到垃圾入池、污水无害化处理。

2、室内外卫生。(1)保持屋顶、地面、墙壁、角落、门窗清洁，无白色垃圾，无杂草，不乱堆垃圾。

(2)室内物品摆放整齐，确保厨框、桌椅板凳、锅碗瓢勺等用品卫生清洁。(3)房屋经常通风，保持室内

空气新鲜。(4)房前屋后室内外墙壁无蜘蛛网。(5)使用卫生厕所，无露天粪缸。(6)房前屋后布置绿化，环境优美。(7)鸡鸭等禽畜进行圈养。

3、垃圾无害化处理。(1)可回收垃圾能利用则利用;(2)柴草、纸屑能烧则烧;(3)人不能吃的食物煮熟给禽畜吃，不能随便乱丢;(4)煤灰、果皮、剩菜叶堆沤做肥料;(5)农药瓶、电池、衣物等硬杂物统一送往垃圾分类收集池。

XX村委会

2011年12月15日

第五篇：生活垃圾无害化处理工作总结

生活垃圾无害化处理工作是全面改善城乡生产生活条件、优化城乡发展环境、提升现代化水平、促进城乡经济社会统筹协调发展的一项重要举措，也是构建社会主义和谐社会、加快社会主义新农村建设和践行科学发展观的必然要求，具有重大而深远的意义。

随着全县经济社会的快速发展，群众物质生活水平不断提高，全县日产生活垃圾数量持续递增，尤其是广大农村地区，普遍存在村落分散、基础设施薄弱、农民生活习性落后等突出问题，垃圾污水乱泼乱倒现象随处可见，广大农村特别是国省道两旁环境污染问题日渐严重，影响了全县环境面貌和对外形象，一定程度上制约了全县开发开放步伐，更威胁了广大群众的身体健康，因此，建设文秘杂烩网全县生活垃圾无害化处理系统十分必要。

一、全县生活垃圾处理现状及主要问题

(一)全县生活垃圾处理现状及分析

我县辖21个乡镇，2600多个自然村，总人口79万人，其中农村人口占绝大多数。全县生活垃圾日产980吨，其中：城区生活垃圾日产量240吨，可回收利用50吨;农村生活垃圾日产量740吨，可回收利用120吨。2008年，有90个自然村按照“户聚、村收、村填埋”模式，初步实现了以村镇为单位的农村生活垃圾集中简易文秘杂烩网填埋处理。

从垃圾分类来看，城区生活垃圾主要包括高科技易污染类废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒、破旧家具等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤、果皮等)、装修建筑垃圾等;农村生活垃圾主要包括农业生产附属垃圾(蔬菜枝叶、瓜果皮、各类腐坏蔬菜和水果等)、燃料废渣(煤渣、草木灰等)、建筑材料类(碎砖瓦、渣土等)、厨余物(剩菜、剩饭、剩汤等)、日用品废弃物(废玻璃、废金属、破旧衣物、各种废弃塑料包装盒等)、高科技废旧物(废旧家电、废旧电子产品、废电池等)、人畜排泄物等。

从以上分析可见，城区生活垃圾主要特点：总量较少，种类多、成分复杂，污染性较大，可回收利用率较高，热值较高;农村生活垃圾主要特点是：总量较多，季节性较强(夏、冬两季量大)，污染性垃圾量相对较少，可回收利用较少，焚烧热值较低。

(二)存在主要问题

1.垃圾处理层次低，处理方式落后。仅城区生活垃圾实现无害化处理，全县只有90个自然村初步实现以村为单位的简易填埋，大部分自然村仍处于生活垃圾无序丢弃、露天堆放状态，严重影响了村容村貌和周边生态环境;

2.填埋点设置不规范。多数简易填埋点都是利用废弃坑塘，与村庄距离不足500米，未能达到无害化处理技术标准;

3.垃圾收集、存储、运输设施不配套。现有生活垃圾收集处理设施、设备简易落后、损坏严重，无法满足农村生活垃圾无害化处理工作要求;

4.专业保洁队伍不健全。全县大部分村街尚未建立保洁队伍，且现有人员管理标准、作业标准不统一，难以保证环卫作业效果;

5.资金保障机制还不健全。县、乡、镇、村街垃圾处理资金保障机制尚未建立，全县尚未形成一套分配合理、行之有效的农村垃圾处理资金分担机制;

6.村容环卫意识亟待提高。受农村生活传统影响和基础设施条件制约，农村垃圾乱堆乱倒等生活陋习仍比较严重。

二、实施全县生活垃圾无害化系统建设的规划背景和有利条件

1.近年来，我县深入实施以城市化为主导的率先发展战略，经济社会保持了又好又快发展，2008年全县财政收入4.71亿元，为建设垃圾无害化处理系统奠定了坚实基础。

2.一直以来，县委、县政府始终高度关注环境卫生工作，将垃圾处理作为改善农村环境的一项基础性工作，在资金、政策上给予了大力支持。借助社会主义新农村建设的有利契机，大力推进农村基础设施建设工程，城乡环境面貌显著提升，为农村垃圾无害化处理系统建设创造了有利条件。

3.近年来，我县对垃圾处理工作进行了多项卓有成效的探索和尝试，为全面开展农村垃圾集中处理提供了强有力的技术支撑和示范引导作用。2008年，在全县90个新农村试点村开展了农村生活垃圾无害化处理试点建设，为全县农村生活垃圾集中处理提供了宝贵经验和示范意义。

4.随着城乡一体化进程的不断深入，城乡环境面貌显著提升，通过广泛深入、行之有效的宣传发动，广大群众环境保护意识和综合素质较大提升，广大群众在环境建设中收获了实惠,体会到发展，对提升全县环境面貌的要求更加迫切，为垃圾无害化处理系统建设提供了强有力的群众基础。

5.为进一步拉动内需、促进经济平稳快速增长，中央出台了10项宏观调控措施，市里也配套制定了多项具体措施，根据省市要求，我县成立了农村垃圾处理工作领导小组，制定了《进贤县农村行政村、自然村垃圾处理实施意见》，为我县生活垃圾无害化处理系统建设提供了难得的有利契机。

三、生活垃圾无害化处理模式

目前，主要有两种生活垃圾无害化处理模式可供选择，具体是：无害化卫生填埋和无害化焚烧发电。两种模式特点对比如下：

(一)无害化卫生填埋处理模式。相对于无害化焚烧发电处理模式，卫生填埋模式具有以下特点：优点：一是适应用性广，广泛适用于各种经济状况和自然条件地区;二是对垃圾成分要求较低;三是垃圾处理量调整范围较大，承担负荷变化的能力较强;四是处理工艺和技术相对更加成熟、稳定、可靠;五是基础设施等一次性投资和日常运行费用较低。

缺点：环保“三化” (减量化、资源化、无害化)效果一般。

(二)无害化焚烧发电处理模式。相对于无害化卫生填埋处理模式，焚烧发电模式具有以下特点：

优点：一是环保性更强，“三化”(减量化、资源化、无害化)效果更好;二是资源回收利用性更高，通过焚烧垃圾产生电能，更加符合“资源化”要求。

缺点：一是对垃圾供应量和垃圾成分要求较高，每日需持续供应大量高热值生活垃圾，才能确保实现正常发电，实施难度较大;二是一次性建设投资和日常运行经费较高;三是工艺技术流程相对复杂，对建设、运营人员要求较高;四是该模式多使用于经济较发达地区，国内可供参考的成功经验较少，多数垃圾焚烧发电厂运营艰难。

四、全县生活垃圾无害化填埋处理系统建设的对策建议

(一)立足实际，合理选择垃圾处理模式。目前，南昌市通过招商引资拟在我县泉岭乡建设垃圾焚烧发电厂，但其能利用的都是一些热值较高的、可回收利用的垃圾，大部分生活垃圾无法焚烧发电，且建设周期至少需要2-3年，因此，采用无害化卫生填埋模式建设农村生活垃圾无害化处理是当前权宜之计。针对我县农村地理位置、基础设施和经济实力参差不齐的现状，农村行政村、自然村垃圾处理可分别采取户集村收村填埋、户集村收乡镇填埋、户集村收乡镇清运县统一填埋等方式进行。乡村垃圾填埋场的选址，要经过规划、水利、卫生等部门参与，选择在村庄夏季风的下风向和不污染饮用水及地下水源的地方，距人畜居栖点800米以外，库容考虑10年左右，按照无害化设施要求建设。

(二)规范运作流程，强化分类减量措施，下大力做好垃圾减量化文章。垃圾分类减量环节是减少垃圾处理量、降低垃圾处理运行成本的重要环节，对垃圾处理工作成效具有决定性作用。按照城乡统筹和垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求，结合我县实际，借鉴发达地区垃圾减量模式，立足源头，通过政策引导，大力探索并建立“农户自觉分类会聚，村街入户收集分拣，乡镇区域压缩运输，全县分区无害处理”的垃圾收运模式，创新“两次分拣、双层减量”(农户源头分拣、村街二次分拣;村街分类减量、乡镇压缩减量)的垃圾减量机制，最大限度实现生活垃圾减量化目标。一是农户利用统一配给的两个垃圾收集容器，自觉将本户日产生活垃圾按照低污染可降解垃圾和高污染不可降解垃圾进行初步分类收集;二是村街保洁员要严格落实入户收垃圾机制，将农户日产生活垃圾集中运输到垃圾分拣场进行二次分拣减量;三是乡镇保洁队入村对分类减量后的生活垃圾进行压缩减量处理后，运往县垃圾无害化处理场进行统一无害化处理。

(三)建立强有力的经费保障机制。一是积极协调县直有关部门，争取将进贤作为全市农村垃圾无害化处理示范县，争取全县垃圾无害化处理一次性投入由市、县两级财政各承担50%;日常运行费用市里补贴40%，县、乡、村共同承担60%。二是充分调动社会力量，广泛发动群众投资、投劳，采取财政补一点、乡镇筹一点、社会赞助一点的办法解决经费紧张的问题。三是涉及农村环境卫生与垃圾处理等基础设施建设的支农项目，如农村改路、血防改厕、农村安全饮水、农村沼气、新农村建设等项目，要结合农村环卫保洁，给予项目倾斜支持。

(四)进一步完善管理考核机制。要建立健全上下联动、逐级负责的管理机制。一是县里成立由县政府主要领导牵头的农村生活垃圾无害化处理工作领导小组，县委农工部作为全县农村垃圾无害化处理工作的牵头部门，负责相关工作的统一指挥协调和督促推动;二是各乡镇要分别成立乡镇环卫管理站，明确责任领导和专门工作人员，负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动;三是各村街要按照县统一要求，通过村民代表会议选举出生活困难、珍惜岗位、责任心强的村民，组建环卫保洁队伍;四是制定专项资金管理办法、扶植政策和工程验收标准，加强资金管理和监督，严格考核验收，确保全县农村垃圾无害化处理工作取得扎实成效。

(五)坚持统一规划、试点先行、稳步推开的建设思路。一是在全县建设一座占地150亩、日处理能力300吨以上的生活垃圾无害化填埋处理场，实施垃圾区域集中无害化填埋处理;二是继续选择全县部分新农村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村，2009年上半年完成这些村的生活垃圾无害化试点建设。 接着，在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上，在全县范围内启动生活垃圾无害化处理系统建设工作，年底前实现全县农村生活垃圾无害化处理率达到80%以上。2010年在这个基础上再进一步规范推进，从而实现引导农民形成日常性的卫生清扫保洁习惯，形成农村垃圾的收集处理长效工作机制，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，促进农村环境有明显改善。