县无证幼儿园整治汇报

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第一篇：县无证幼儿园整治汇报

XX县无证幼儿园专项整治工作实施方案

为贯彻落实《中共中央

国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(中发〔2018〕39号)、《中共XX市委员会XX市人民政府印发<关于学前教育深化改革规范发展的实施意见>的通知》(X发〔2019〕X号)及《XX市教育局等十部门关于印发XX市无证幼儿园专项整治工作方案的通知》(X教办〔2020〕X号)等文件精神，结合我县实际，现就我县无证幼儿园专项整治工作制定如下方案。

一、工作目标

2020年12月底前，完成现有各类无证幼儿园清理整顿工作，建立以县政府负责、教育部门牵头、相关部门联动的无证幼儿园治理长效工作机制，推动无证幼儿园治理科学化、规范化、常态化。

二、治理任务

（一）严格排查摸底，落实台账管理

县教育局组织开展对辖区内无证幼儿园的全面摸排工作，成立由教育、公安、民政、住建、市场监管等部门人员组成的联合行动组，逐一摸清无证幼儿园的师资、幼儿、房屋、设备、安全、卫生等情况，找准存在问题。并根据摸排情况对辖区内无证幼儿园进行分类、登记、造册，建立无证幼儿园台账资料，确保底数清、问题明、档案全，为开展专项整治提供基本数据。

（二）实行全纳管理，开展分类治理

1.对于符合基本办园条件但相关证件不齐全的无证幼儿园，实行办证帮扶。对因年代久远或其他客观原因无法办理建设、施工、规划许可、土地证明、环保、不动产登记等前置证明的，由县人民政府协调相关部门联合核查后，统一研究解决并出具相关证明文件，按照如下意见执行。

(1)消防许可。1998年9月1日之前建设使用且建筑主体合法，未发生改扩建，且未改变使用性质，以及建筑面积在300平方米以下或者投资30万元以下，不需要办理消防设计审查、消防验收和消防验收备案抽查，但必须符合消防安全要求。1998年9月1日之后，建筑总面积大于1000平方米的托儿所、幼儿园的儿童用房，儿童游乐厅等室内儿童活动场所，建设单位应依法申请消防设计审查和消防验收。其他幼儿园类建设工程，建设单位应办理消防验收备案;依法不需要取得施工许可证的建设工程，可以不进行消防验收备案。办理消防设计审查、消防验收或验收备案手续，应当依法提供建设工程规划许可证或施工许可证，不能提供的，可由县人民政府协调相关部门联合核查后出具能够证明建筑合法性的合规替代证明文件，用于申请办理消防手续。

(2)房屋安全鉴定报告。组织教育、住房城乡建设部门加强园舍房屋安全排查，对存在安全隐患的疑似危房，要督促幼儿园及时委托具备房屋安全鉴定资质的机构进行房屋安全鉴定，依据危房类别进行整治，防止事故发生，确保园舍安全。幼儿园房屋为2011年以后建成并通过验收的，不需要提供房屋安全鉴定报告。

(3)办学许可。由教育部门牵头，机构编制、民政、市场监管等部门共同参与，为办理办学许可手续提供便利。申请设立公办幼儿园，应当按照国家和XX规定的条件和程序，经过县级及以上教育部门和机构编制部门批准，根据《事业单位登记管理暂行条例》有关规定办理事业单位法人登记。申请设立民办幼儿园，举办者按照国家和XX规定的条件和程序，向县教育部门提出申请，并取得民办学校办学许可证。批准设立的非营利性民办幼儿园应当按照有关规定，向县民政部门办理民办非企业单位法人登记;批准设立的营利性民办幼儿园应当按照有关规定，向县市场监管部门办理企业法人登记。登记管理机关对符合登记条件的民办幼儿园，依法核发法人登记证或营业执照。

(4)餐饮许可。提供餐饮服务的幼儿园，应当在依法取得事业单位法人证书、民办非企业单位法人登记证书或营业执照后，再向县市场监管部门申请食品经营许可证或小餐饮登记证。

2.对于无重大安全隐患，办园条件和教师配备基本合格但存在一定问题的无证幼儿园，实行限期整改。对园舍建设、保教设施配备、安全设施、教师队伍建设、保教质量等方面存在的不合格问题，要限期整改。整改期间，做好重点监控，确保在园幼儿的安全和健康。凡是通过整改达到标准的，由相关行政审批部门负责办学许可证、民办非企业法人单位登记证书(非营利性幼儿园)、营业执照(营利性幼儿园)、食品经营许可证或小餐饮登记证等证照的审批核发，并做好各部门之间的审监互动工作。

整改过程中，相关部门要根据排查中发现的隐患，提出整改意见，并监督落实整改到位。教育部门要加大对无证幼儿园的日常监管，指导其改善办园条件、提升办园水平，完成升级达标。教育部门要会同公安、住房城乡建设、消防救援机构加强对幼儿园的检查指导，督促无证幼儿园落实安保措施，完善安保、消防设施器材，依法办理消防设计审查、消防验收或备案手续。教育、住房城乡建设部门做好园舍房屋安全排查，对存在安全隐患的疑似危房要督促幼儿园及时委托具备房屋安全鉴定资质的机构进行鉴定，依据危房类别进行整治，防止事故发生，确保园舍安全。卫生健康部门要从卫生保健、饮用水卫生安全方面配合清理整顿。市场监管部门要从食品安全方面配合清理整顿。

3.对于不能达到办园条件但能达到看护点条件的无证幼儿园，可以根据片区资源需要对其实行看护点认定并监管。我县可根据实际情况，将不能达到办园条件但能够达到《XXXX幼儿看护点分类管理办法(试行)》要求的无证幼儿园，作为看护点纳入监管范围，并随着公办幼儿园和多元普惠幼儿园数量的增加，逐步取消看护点。县教育局和有关单位要加大幼儿看护点的监管力度，坚决防止发生安全责任事故。

4.对于缺乏基本办园条件、存在重大安全卫生隐患的无证幼儿园，实行取缔。对租用沿街商铺、居民楼或农村民居，无户外活动场地，无消防设施器材和安保人员，办园随意性强，教职工配备不足，设施设备配备简陋，存在严重安全、卫生隐患，不符合基本办园条件标准，不具备整改条件的，坚决予以取缔。对办园者法律意识淡漠、主观上不接受政府部门管理、不办理相关许可证，由教育、公安部门牵头，协调卫生健康、市场监管等部门，根据职责分工开展联合执法，依法要求其在规定时限内办理相关许可证照，逾期不办者予以取缔。教育部门要妥善安置被取缔无证幼儿园的幼儿，切实保障幼儿受教育的权利。

（三）优化审批程序，完善执法机制

各审批部门在确保安全卫生的前提下，要结合放管服改革，简化审批手续和流程，为幼儿园办理登记许可提供便利。要建立完善无证办园执法工作机制，加大无证办园执法力度，坚持依法行政，做好政策宣传解释工作，对被取缔的无证幼儿园进行公示公告，妥善做好被取缔无证幼儿园在园幼儿的安置和幼儿家长的稳定工作，确保无证办园问题得到有效治理。

（四）强化部门合作，加强事后监管

落实县政府在学前教育规划、投入、教师队伍建设、监管等方面的责任，完善各部门分工负责、齐抓共管的工作机制，各单位各部门明确目标、原则、任务、要求，切实履行部门职责，推进学前教育依法办园、依法治教，严格依法监管，促进我县学前教育健康发展。

三、治理步骤

（一）核查告知阶段（2019年12月底前）

教育部门开展无证幼儿园专项整治摸底排查工作，为制定全县无证幼儿园专项整治工作方案和有效推进无证幼儿园专项整治做好前期基础工作。县政府及时部署治理专项行动，对辖区内无证幼儿园进一步排查、分类、登记、造册，摸清无证幼儿园的情况，找准安全、卫生、师资、设施设备等方面存在的问题。在摸清底数的基础上，针对无证幼儿园存在的突出问题，进行集中综合治理，对无证幼儿园下达告知书和限期整改通知书，分类提出处置意见，明确整改意见和时限，并督促落实。

（二）分类整治阶段（2020年1月至2020年12月）

2020年4月底前，对拟准入的无证幼儿园，教育等相关部门要办理办学许可等相关证明文件，完成法人登记。

2020年6月底前，成立联合执法组，对不符合基本办园条件、存在重大安全卫生隐患、不愿接受教育部门管理的无证幼儿园，依法予以取缔。

2020年10月底前，拟整改的无证幼儿园，要根据限期整改通知书要求进行整改。2020年12月底前，教育部门要联合公安、住房城乡建设、卫生健康、市场监管等相关部门对进行整改的幼儿园逐一核查，达到整改要求的，准予审批登记;对在限定时间内没有整改或经整改仍达不到基本办园条件而继续办园的，按照行政执法程序依法予以取缔。

四、工作要求

（一）高度重视，加强组织领导。

成立无证幼儿园专项整治工作领导小组，建立完善协调机制，明确各部门职责，强化激励和问责机制，认真制定专项整治具体实施方案，统筹协调做好无证幼儿园治理各项工作，确保治理任务如期完成。

（二）注重稳定，依法规范推进。

在专项整治工作中，既要严格执法，又要认真做好政策宣传和解释工作，严禁粗暴行为，避免激化矛盾，争取幼儿园举办者、从业者和幼儿家长的理解和支持，确保整治工作平稳进行。

（三）健全机制，巩固治理成果。

畅通群众反映意见的渠道，设立并公布监督举报电话和信箱，健全部门工作联动、形势研判和应急反应机制，妥善处理突发事件，坚决维护社会稳定。健全排查摸底机制，集中组织的排查摸底原则上每年两次，分别安排在4月和10月。对有办园意向或筹建中的无证幼儿园，相关部门要提前介入，督促其按标准和程序筹建，筹建期间不允许招生，对无法按照标准筹建的要及时制止。对在整治工作中发现有瞒报漏报无证幼儿园情况，要依法依规追究责任并予以严惩。积极借鉴有益经验，及时总结本地整治情况，形成规范管理的长效机制。

（四）建立台账，及时报送情况。

各部门要建立无证幼儿园排查摸底和整治工作台账，做到数据真实、信息可靠，及时掌握、通报专项整治工作的进展情况，推动专项整治工作积极有序开展。

联系人及电话：XX，XX-XX，电子邮箱：XX@XX.com。

附件：XX县无证幼儿园专项整治工作领导小组名单及部门职责

附件

XX县无证幼儿园专项治理工作领导小组名单及部门职责

一、领导小组名单

组　长：XX　县委常委、宣传部部长、副县长

副组长：

XX

县人民政府办公室副主任

XX　县教育局局长

成

员：XX　县委编办副主任

XX　县发展和改革局副局长

XX　县教育局副局长

XX　县公安局副局长

XX　县民政局副局长

XX　县自然资源局副局长

XX　县住房城乡建设局副局长

XX　县卫生健康局副局长

XX　县市场监督管理局副局长

XX　县消防救援大队助理工程师

XX　XX镇副镇长

XX　XX镇副镇长

领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，办公室主任由县教育局副局长XX担任。设立县级监督举报电话：XX-XX，信箱地址：XX县XX号XX县教育局政策法规室。

二、责任分工

县委编办：落实公办幼儿园独立事业法人登记制度，及时为新开办的公办幼儿园办理事业单位法人登记手续。

县发展和改革局：把学前教育纳入当地国民经济和社会发展规划，支持幼儿园建设发展，加强幼儿园收费管理。

县教育局：负责牵头制定整治工作方案、摸底排查、政策宣传等基础性工作，负责无证幼儿园整治工作的具体计划指导、沟通协调、检查督促，组织相关业务培训，牵头组织对符合建筑、消防前置性审批条件的无证幼儿园进行现场核查，并按审批流程办理民办学校办学许可证。

县公安局：负责指导、督促幼儿园落实安全防范措施，加强对幼儿园使用车辆接送幼儿情况的检查，加强对校车超载和黑校车的查处，对清理整顿执法中出现的违法事件依法及时处理，确保执法工作顺利进行。

县民政局：对取得办园许可证的非营利性幼儿园依法办理民办非企业单位法人登记手续。

县自然资源局：将幼儿园建设用地及时纳入相关规划并落实幼儿园建设用地。

县住房城乡建设局：加强幼儿园建设、园舍房屋安全和消防许可情况排查，对存在安全隐患的疑似危房要督促幼儿园及时鉴定，依据危房类别进行整治。

县卫生健康局：负责对无证幼儿园卫生保健工作的监督指导，开展幼儿保健、卫生安全、膳食营养、常见病防治和健康知识宣教等工作，做好在园工作人员每年健康体检工作，对已经取得民办学校办学许可证的幼儿园进行托儿所、幼儿园卫生保健评价。

县市场监管局：负责无证幼儿园及周边食品安全监管，对其食堂及从业人员进行监督指导，对取得办园许可证的营利性幼儿园依法办理企业法人登记手续。联合教育部门对早教机构招收3-6岁幼儿等超范围经营进行监管。

县消防救援大队：负责对幼儿园履行消防安全管理职责情况开展监督抽查，督促单位落实主体责任，加强幼儿园火灾隐患排查整治，配合教育、住房城乡建设等部门开展联合消防检查。

第二篇：XX 县无证幼儿园专项治理工作方案

为进一步规范我县幼儿园办园行为，推进我县学前教育普惠优质发展，经县政府研究，决定在全县集中开展无证幼儿园专项治理工作，特制定本工作方案。

一、总体要求

全面贯彻党的十九大精神和党的教育方针，以办人民满意教育为宗旨，按照“属地负责、疏堵结合、平稳取缔、长效治理”的要求，坚持政府主导、部门联动、分类指导和标本兼治，对全县无证办园进行专项治理，规范办园行为，促进我县学前教育规范健康发展。

二、目标任务

按照“准入一批、整改一批、取缔一批、建设一批”的工作思路，妥善治理无证办园行为，到 2020 年秋季学期，全面完成无证幼儿园治理工作，基本消除无证幼儿园治理盲区和安全隐患，形成合理有序的学前教育发展格局。

三、治理原则

(一)政府主导。按照属地管理原则，县级人民政府是无证园专项治理的责任主体，建立健全县无证办园专项治理工作组织机构，充分发挥各职能部门、乡(镇)人民政府、村委(社区)的作用，稳妥推进治理任务如期完成。

(二)部门协作。无证园专项治理牵涉面广、工作量大，面临的矛盾错综复杂，应全面整合教育、公安、民政、市场监管、自然资源、住建、卫健、消防等部门力量，明确分工，落实责任，及时研究解决存在的问题，共同开展治理工作。

(三)规范审批。在确保安全卫生的前提下，科学把握幼儿园准入门槛。结合“放管服”改革，实施全链条管理，建立一站式审批服务窗口，简化审批手续和流程。公办幼儿园依法取得事业单位法人资格，民办幼儿园取得办园许可证。

(四)分类推进。按“一园一案”稳妥推进无证园专项治理，治理过程中坚持依法行政和说服教育相结合，确保治理工作平稳有序进行。

四、治理措施

(一)准入一批。对符合办园要求、有条件取得办园许可证且符合教育规划的无证幼儿园，积极帮助其办理相关手续。住建部门指导监督其达到幼儿园消防标准;公安部门指导监督其按照校园安防建设标准，落实人防、物防、技防措施;卫健部门督查落实卫生保健措施;教育部门在住建、市场监督管理、卫健等部门许可的前提下，为达到办园标准的幼儿园颁发办园许可证，同时做好日常监管工作。

(二)整改一批。对基本符合办园要求、无重大安全隐患的无证幼儿园，针对其园舍建设、保教设施配备、安全设

施、教师队伍建设、保教质量等方面存在的问题，提出限期整改意见,整改期限为 3 个月，整改后基本达到办园标准的，办理办园许可证，无法整改或整改后仍达不到标准的依法取缔;符合看护点标准的无证幼儿园，设置为幼儿临时看护点，各乡(镇)人民政府是看护点建设和管理的直接责任主体，临时设置的看护点，存续期限不得超过 2020 年 12 月底。

(三)取缔一批。对缺乏基本办园条件，存在重大安全隐患，保教质量差、规模过小、明显不符合现行办园标准的无证幼儿园，按照《中央综治办 教育部 公安部关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》(公通字〔2010〕38 号)精神，依法坚决予以关停、取缔，并妥善分流在园幼儿。对已经取缔的无证幼儿园要加强检查，防止违规复办。

(四)建设一批。科学调整幼儿园规划布局，加大政府投入，大力推进小区配套幼儿园专项治理，全面落实《XX 市城镇住宅小区配套幼儿园规划建设及管理使用办法》和《XX市学前教育行动计划》的部署要求，不断增加学前教育资源总量，着力构建政府主导、社会参与的学前教育公共服务体系，消除无证园产生的空间。

五、治理步骤

(一)宣传摸排(2020 年 5 月中旬前完成)。广泛宣传无证园专项治理工作对确保幼儿安全和保教质量的重要意

义，宣传幼儿园的举办条件、报批程序和规范要求，宣传无证幼儿园的社会危害，引导家长将幼儿送入正规幼儿园，从源头上杜绝无证幼儿园的出现;对辖区内的无证幼儿园进行拉网式排查，摸清辖区内无证幼儿园的底数和情况，制定路线图和时间表。〔责任单位：县教科体局，各乡(镇)人民政府〕

(二)分类治理(2020 年 6 月中旬前完成)。根据摸排情况，对达到办园标准的无证园登记注册，帮助其补办审查批准手续。对存在问题的无证园下达限期整改告知书，提出具体整改意见并限期整改。在整改期间，教育部门及各乡(镇)人民政府要督促无证幼儿园切实加强内部安全防范工作。经整改达到办园标准的，发放办园许可证;经整改符合看护点标准的，将其设置为临时看护点，临时看护点时限不超过一年。〔责任单位：县教科体局、住建局、公安局、卫健委、市场监督管理局、民政局，各乡(镇)人民政府〕

(三)联合执法(2020 年 7 月底前完成)。对没有整改或整改后仍达不到基本办园条件或看护点标准而继续办园的，按照行政执法的程序进行强制查封，坚决予以取缔，并做好在园幼儿的分流安置工作。〔责任单位：县教科体局、公安局、卫健委、市场监督管理局、民政局，各乡(镇)人民政府〕

(四)信息公告(2020 年 8 月底前完成)。在官方微信公众号、手机报、电视、广播等媒体及时公布已获办园许可证、被认定为看护点或临时看护点以及被取缔的无证园名单。〔责任单位：县教科体局，各乡(镇)人民政府〕

(五)治理总结(2020 年 12 月底前完成)。完成无证园专项治理工作后，认真做好总结、统计和档案整理工作。规范民办幼儿园管理，建立健全长效管理机制，促进学前教育规范健康发展。

六、工作要求

(一)强化组织保障。为确保治理任务顺利完成，成立无证园整治工作领导小组，由县政府分管副县长任组长，县教科体局、民政局、公安局、卫健委、市场监督管理局、自然资源局、住建局、消防救援大队等单位主要负责人及各乡(镇)人民政府乡(镇)长为成员，领导小组办公室设在县教科体局，办公室主任由县教科体局主要负责人兼任，定期召开联席会议，研究部署目标任务、推进措施、责任分工等，协调各成员及社会各方面共同做好有关工作，强力推进无证园专项治理目标落实到位。

(二)明确部门职责。教育部门要完善政策，制定标准，加强指导和监管。县教育、公安、住建、民政、卫健、市场监管等相关部门对无证园依法予以取缔。发展改革部门负责参与当地幼儿园建设项目规划布局，对需新建的项目及时办

理审批手续。编制、民政、市场监督管理部门分别为符合条件的幼儿园依法办理事业单位法人登记、民办非企业单位法人登记、营利性民办幼儿园法人登记。人社部门负责按规定落实合格幼儿园教职工相关人事、工资、社会待遇。卫生健康部门负责监督指导幼儿园卫生保健工作。财政部门负责及时足额落实学前教育生均公用经费标准和普惠性民办幼儿园补助标准。住建部门负责幼儿园消防设计审查、验收和备案。自然资源部门、住建部门负责对幼儿园的规划、建设进行督查指导。消防救援机构负责依法实施消防监督检查，为教育部门提供消防技术指导。建立联审联管机制，形成工作合力，切实把各项治理任务落到实处。

(三)完善长效机制。建立健全排查、上报、整治、通报、考核等无证园专项治理长效监管机制，定期开展安全隐患排查和治理工作，切实保障教师及幼儿安全，防止出现新的无证幼儿园。同时，设立举报电话，接受群众对无证幼儿园的举报。

(四)强化督导检查。县委、县政府将组织相关部门开展专项督导检查，并将督导结果列入对各乡(镇)、各部门工作考核评估的重要内容。完善督导检查结果公告制度和限期整改制度，强化督导结果运用，对工作不主动、不积极、不得力的进行通报批评;对因工作落实不到位，造成不良社会影响的部门和有关责任人，依法严肃问责。

(五)做好宣传引导。在全社会营造关心支持学前教育发展的良好氛围，发挥社会监督和舆论监督的积极作用。及时总结成功做法和典型经验，通过多种形式进行深入宣传和推广，不断满足人民对优质普惠教育资源的需要。

第三篇：无证幼儿园专项整治活动工作计划

马村食品药品监督管理所

开展无证幼儿园专项整治活动工作计划

一、指导思想

以推进学前教育事业健康发展为目标，坚持“属地管理、分类整治、堵疏结合、安全有序”的原则，按照“规范一批、整改一批、过渡一批、取缔一批”的工作思路对我乡未经审批擅自设立的幼儿园点进行全面整治切实规范办学行为维护社会稳定。

二、总体目标

由乡乡食药监和教体局联合牵头结合幼儿园办学许可证摸底、审核、办理工作重点对园舍建筑质量、消防安全、卫生保健、餐饮食品等情况进行全面的审核评估并根据评审结果规范一批、整改一批、过渡一批取缔一批。

三、实施步骤

(一)调查摸底。对本辖区内的无证幼儿园进行全面调查摸底，确保不瞒报、漏报并提出本辖区无证幼儿园整治初步方案。部署无证幼儿园专项整治工作会，明确职责要求，落实工作任务。

(二)宣传告知，自行整改。向举办者、幼儿家长及房东等做好政策宣传工作，重在认识整治工作的必要性和合法性，取得各方对整治工作的配合与支持。及时公布本辖区内的无证幼儿园情况，引导社会各界自觉抵制非法办学行为。约谈无证幼儿园举办者，进一步宣传政策、明确要求，分类提出整改方案，落实整改任务。

(三)属地整治，分类处置。根据前阶段自行整改情况对本辖区内需要停办的无证幼儿园进行集中整治。

(四)联合执法，清理整顿。集中对全区无证幼儿园专项整治工作再予以督促落实重点是对申请核发办学许可证的督查整改情况，对各乡乡前期明确予以停办的，督查停办是否到位、后续措施有无落实。对不符合办学条件且拒不停办的，由各相关部门实行联合执法依法予以取缔，直至追究举办者的相关责任。

(五)巩固完善，长效管理。在集中整治的基础上，对无证幼儿园专项整治工作进行“回头看”。同时，强化属地管理职能，建立长效管理机制，对停办、取缔后新出现的无证办园做到发现一起、查处一起。防止整治后反弹。

第四篇：新县无证幼儿园专项治理工作整治方案

为确保幼儿生命安全和身心健康，规范幼儿园的办学行为，促进我县幼儿教育健康协调发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《幼儿园管理条例》等法律法规的规定，结合我县实际，现就开展无证幼儿园专项治理工作提出如下方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，按照客观公正、依法整顿、规范发展的原则，对全县无证幼儿园进行全面彻底地清理整顿，依法取缔城乡无证幼儿园，整顿规范幼教秩序，彻底排查安全隐患，进一步规范幼儿园的办园行为，确保我县学前教育健康持续发展。

二、治理范围、内容和目标

(一)治理范围：县内所有无证幼儿园。

(二)治理内容：检查、审核全县无证幼儿园的办学条件、消防安全、从业人员获证情况以及幼儿园管理、教育教学等工作。

(三)治理目标：对具备办园条件的，要积极帮助办理相关证件，协调帮助配齐相关设施，协调解决师资人员，规范引导使其达到办园标准;对不具备办园条件的，要求限期内达到办园条件，对达不到条件且存在安全隐患的，勒令停办。

三、组织领导

为加强对全县无证幼儿园专项治理工作的领导，成立县无证幼儿园专项治理工作领导小组：

组 长：胡光志

成

员：孔垂海、王宏光、黄斌

领导小组下设办公室，办公室设在县教体局，具体负责全县 1 无证幼儿园专项治理工作。各乡镇人民政府、香山湖管理区也要成立相应领导机构。

四、工作步骤

为确保全县无证幼儿园专项治理工作顺利进行，此次治理工作分宣传动员、集中治理、整改提高、检查验收四个步骤进行。

(一)宣传动员阶段( 6月10日～6月19日)。

召开各乡镇中心校长会议，动员和部署专项治理工作的任务，明确专项治理的意义和要求，并切实做好治理工作的各项准备。

(二)集中治理阶段(6月20日～7月9日)。

由县教体局会同公安、民政等相关部门及各乡镇人民政府、香山湖管理区，按照治理的内容，对各无证幼儿园进行全面的实地检查，对检查中存在问题的幼儿园立即下发限期整改通知书;对不具备办园条件和资格的幼儿园，依法停办;各幼儿园按整改要求自主实施整改。

(三)整改提高阶段(7月10日～7月29日)。

凡需整改的幼儿园应按照专项治理工作组的意见，自查落实整改情况，不断提高办园水准，并向新县无证幼儿园专项治理工作领导小组办公室报送整改到位情况报告。

(四)检查验收阶段(7月30日～8月18日)。

县无证幼儿园专项治理工作领导小组办公室组织人员对需整改的幼儿园进行回头看，对整改不到位且问题严重的幼儿园以及不具备办学资格的幼儿园，由相关职能部门作出依法取缔、摘牌停办等处理，并收回其相关的证件。

(五)公示达标幼儿园阶段(8月19日—8月26日)。

对经过检查验收达到法定办园条件的民办幼儿园，通过电视媒体向社会公示。并由教育行政部门统一印发“致幼儿家长一封公开信”，告知家长应当将幼儿送入达标幼儿园受教。

五、职责分工

(一)县教体局。

1、负责全县范围内无证幼儿园专项治理具体工作安排;

2、负责接受社会投诉和举报;

3、负责做好召开专项治理工作联席会议的准备工作;

4、提供各幼儿园的相关资料和有关情况;

5、妥善做好取消办学资格幼儿园入园幼儿安置及幼儿家长稳定工作。

(二)县民政局。

1、负责民办幼儿园的法人登记;

2、按照《中华人民共和国民办教育促进法》、《幼儿园管理条例》等法律法规对非法幼儿园进行依法查处。

(三)县公安局。

1、 积极配合开展无证幼儿园专项治理工作，依照法定职责依法查处妨碍专项治理工作的违法行为。

2、按照《中华人民共和国消防法》等法律法规要求，对全县无证幼儿园进行消防设施审核、消防验收和备案抽查。

3、加强无证幼儿园消防监督检查，提出整改意见，依法查处消防违法行为。

(四)各乡镇人民政府、香山湖管理区。

1、负责本辖区范围内无证幼儿园的调查摸底工作，并提供其相关资料及情况;

2、积极配合联合执法检查小组开展无证幼儿园专项治理工作。

六、工作要求

(一)提高思想认识，落实工作职责。

开展无证幼儿园专项治理工作是规范幼儿园管理，确保幼儿安全和身心健康，促进我县幼儿教育事业健康协调发展的重要举措。各相关部门务必高度重视，切实按照职责分工，明确要求，落实责任，不 3 搞形式，不走过场，确保专项治理工作落到实处。

(二)加强部门配合，形成工作合力。

在县综治委的统一领导下，教育、公安、民政等部门要加强沟通与协调，相互支持和配合，各司其职，各负其责，形成专项治理工作的强大合力。

(三)规范执法程序，严格依法行政。

在专项治理工作中，各相关部门要严格执法程序，落实执法工作制度，做到事实清楚，定性准确，处理恰当，程序合法，要在职责范围内，依照有关法律法规和政策，对违规和存在非法办学行为的幼儿园进行严肃查处。

(四)建立长效机制，巩固治理成果。

各相关部门要针对专项治理工作中发现的问题，认真总结经验，加大常规性的管理督查，建立健全联席会议制度、联动制度等工作机制，确保我县幼儿教育健康协调发展。

新县社会治安综合治理委员会

二〇一〇年六月十日

第五篇：整治无牌无证通告

关于整治无牌无证、假牌假证摩托车上路行驶的通告

为防范盗抢摩托车违法犯罪行为，营造良好的治安环境和交通秩序，市公安局决定自2014年7月份起，对无牌无证、假牌假证摩托车上路行驶交通违法行为进行重点整治，有关事项通告如下：

一、严禁生产、销售未列入国家《道路机动车辆生产企业及产品公告》目录的以及拼装或擅自改装的摩托车。

二、严禁购买、驾驶、乘坐无牌无证、假牌假证等无合法来历证明、有被盗抢嫌疑的摩托车。

三、驾驶无牌无证摩托车上路行驶的，公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条第一款规定，扣留摩托车，通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续，处二百元罚款。机动车驾驶人有驾驶未悬挂机动车号牌的摩托车上道路行驶，或者故意遮挡、污损、不按规定安装摩托车号牌的违法行为的，一次记12分。

当事人未按规定提供相应的牌证、标志或者补办相应手续的，不予退还摩托车。

四、驾驶假牌假证摩托车上路行驶的，如属伪造、变造或者使用伪造、变造的摩托车号牌、行驶证的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条第一款规定，予以收缴，扣留该摩托车，处十五日以下拘留，并处五千元罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。如属使用其他摩托车的号牌、行驶证的，由公安机关交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十六条第三款规定，予以收缴，扣留该摩托车，处五千元罚款。机动车驾驶人有使用伪造、变造的摩托车号牌、行驶证或者使用其他机动车号牌、行驶证的违法行为的，一次记12分。

当事人未按规定提供相应的合法证明或者补办相应手续的，不予退还摩托车。

五、请广大交通参与者自觉遵守交通法律、法规，抵制无牌无证、假牌假证摩托车上路行驶违法行为，支持、配合执法活动。阻碍执法人员依法执行公务、情节严重的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条规定，处五日以上十日以下拘留，并处五百元罚款。造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

特此通告

通道侗族自治县公安局 2014年7月22日