人大评议工作开展情况

2023-02-08

第一篇:人大评议工作开展情况

人大主任对开展评议工作依法行政经验汇报

我于2003年5月由大渭溪乡调入**乡工作,任人大主席,搞人大工作已有七年。七年来,秉着对上级负责、对事业负责的工作精神,我认真学习业务知识,努力提高工作水平,对照县人大的要求,一丝不苟地抓好本职工作。通过努力,从一个不懂人大工作的门外汉,现已基本掌握乡镇人大工作的各项业务知识。七年来,在县人大和乡党委的正确领导下,在各级各

部门的大力支持下,我乡的人大工作开展得有条不紊,有声有色,取得了较好的成绩,得到了上级的充分肯定,**乡连续五年被县人大常委会评为先进人大主席团。下面,我将我乡怎样开展代表评议工作向大家作一个简要汇报。

搞任何工作都要抓住重点,人大工作也是一样。我认为,搞好人大视察和代表评议是抓好乡镇人大工作的重点和关键。我们**乡自2003年以来,每年都组织县乡代表对乡政府的职能部门进行评议。通过评议,提高了人大的地位,提高了人大的工作水平和依法监督的能力,树立了人大代表在全乡人民群众中的威信,增强了政府及其职能部门依法行政、依法办事的意识,提高了政府及其职能部门接受群众监督的自觉性。在组织代表评议的过程中,我们做到了以下几点:

一、组织准备要周密,讲求一个“细”字。周密细致的准备是干好工作的前提,2008年5月28日,我乡进行人大评议,评议大会前,乡党委书记张克华和我一致认为,要搞好这次评议,评出实效,宣传发动要到位,一定还要组织代表进行深入调查,并针对各单位存在的突出问题,写出调查报告,供评议大会参考。于是,我们立即行动,抽调综合素质较强,业务水平较高的5名乡代表和我乡的3名县代表共八人组成调查组,分成2个小组,对全乡的十四个职能部门进行了为期七天的调查。在调查前,我们制订了严格的纪律,规范调查组的行为:一是按时上下班,非特殊情况不准请假;二是严格依法办事,不讲私情;三是不准接受被调查单位的任何礼物和吃请。

二、代表调查要深入,做到一个“实”字。2008年5月22日,我们对**乡学校进行调查时,有学生及家长反映学生食堂收费高伙食差的问题,于是调查组在学生食堂开餐时,同学生一起吃中饭,亲身体验,认为学生和家长反映的问题属实。当天下午,调查组和校领导一起,对学生伙食重新进行成本核算,确定标准,第二天就执行,这样,收费降低了(由每餐的4元降到3.5元),伙食改善了,收到了实际效果,受到了学生及家长的一致好评。在去年的人大评议中,**乡学校被评为基本信任单位。

2003年11月,乡林业站将自用材指标作销售材指标使用,群众建房用材要不到指标,这既违法,又满足不了当地的需求,群众对此意见很大。站长项利平在调查组掌握大量证据的情况下,找其谈话,他拒不配合,还说:“这没什么大不了的。”,置法律于不顾,置群众利益于不顾。针对这种情况,调查组耐心地作工作,要求其纠正错误行为,硬是不听劝告,在当年的人大评议中,林业被评为不信任单位,乡人大主席团将评议结果报送县人大和县林业局,一周后,站长被免职并调离**。

三、指出问题要严肃,体现一个“准”字。在去年的人大评议会上,荞子湾村的代表提出他们村五组的电线全是裸线,在横跨村级公路的地方离地不足2米,行人及车辆通行一不小心就会触电,给当地村民的人身及财产安全构成了极大的威胁。同时其它村的代表也提出了相类似的问题。于是乡电管员在评议会上承诺,会后立即采取有效措施,排除安全隐患。乡人大主席团决定提出交办案,限其一个月内整改到位。

四、跟踪落实要彻底,突出一个“狠”字。代表评议,重在落实,指出问题而不落实,那么,前功尽弃。要想评议出成效,达到预期的目的,就要对提出的交办案跟踪落实到位,就要付出一定的努力,有一定的精神和毅力,下一定的苦功,咬定问题不放松,不达目的不罢休。我们在评议会后,对代表提出的每一个问题记录在案,都要进行认真的讨论和研究,形成交办材料,注明交办时间和限期改正时间。对个别拒不配合的单位和个人,在人大评议时,给代表一个满意的答复。去年代表评议会上提出的农电安全问题,交办材料限期一个月内排除隐患,乡人大主席团在会议的第二天就敦促电管员落实,讲清道理,说明危害,他认识到问题的严重性,在资金极其困难的情况下,四处借钱,组织劳力,按时完成了任务。在他的带动下,全乡形成了农户改造室内电路的高潮。

下面是我对代表评议工作的几点体会:一是要认识到评议工作的重要性。代表评议是乡镇人大主席团的一项重要工作,是人大行使权力的重要途径。二是代表评议要有党委的大力支持和政府的有力配合。三是代表评议要有针对性。就是要针对不依法办事、不服从党的领导、不积极完成上级交办的各项任务、不自觉接受人大监督的单位进行评议。充分发扬民主,体现代表意志,符合不信任条件的就要把它评出来。四是代表评议重在落实。落实交办案、改进部门工作是人大评议的

最终目的,人大评议是改进部门工作的有力保证,是对部门和个人依法行政,办理代表意见、建议和批评及工作成效、存在的问题和改正措施的综合评价。五是评议要结合乡镇的中心工作,要为乡党委、政府分忧解难。

第二篇:对区人大述职评议情况整改落实工作的情况汇报

关于对区人大常委会述职评议情况整改落实工作的

情况汇报

区人事局局长××*

区人大常委会:

根据区人大常委会《关于××*局长述职评议后需要整改问题的交办通知》(××常办发[2006]14号)文件的要求,我本着对组织负责,对我区人事人才工作负责

的精神,认真落实区人大的评议意见和整改要求,切实采取整改措施,收到了一定的成效。现将整改情况汇报如下:

一、端正思想,增强做好整改工作的自觉性和主动性

去年11月29日述职评议会议召开后,根据区人大常委会评议报告和整改意见中提出的问题,我进一步强化人大意识,高度重视人大常委会的评议工作,11月30日下午主持召开了党组会,对述职评议后的整改工作进行了专题研究,听取其他党组成员的意见和建议。12月2日下午,我在全局干部职工会上传达了人大常委会述职评议情况和党组研究的整改措施,对整改工作进行了安排部署,重点放在事关我区人事人才工作发展,事关班子和队伍建设,事关老百姓切身利益等问题上。12月中旬,我向区人大递交了整改方案。

通过个人述职和接受评议,结合平时的工作实践,我深刻认识到:区人大常委会对我本人和我局工作的评议实事求是,既充分肯定了成绩,又指出了不足,是对我本人和我区区人事工作的关心、支持和爱护。原创:http:///人大常委会指出我们存在办班还不够规范、对基层单位指导不够及时有力、人事制度改革力度不够大等不足,还提出了很好的建议,我和全局干部职工都诚恳的接受,并进行了深刻反思:

1、关于办班的问题:人事系统举办培训班,都是根据中央、省、市的统一安排部署,收费标准也是严格按照上级文件规定并通过物价部门批准,我们没有也不可能有违规行为。我们的情况是该办的没有办,按照上级人事部门的要求,我区的培训工作任务欠帐很多,和兄弟县市相比,我们的人事培训工作开展得很不够。同时,我们也确实存在办班形式不活、效果不佳的问题,基层单位也有一些反映。

2、关于对基层单位在人事政策方面的指导还不够及时有力的问题:正如人大领导所说,人事政策涉及面广,时效性比较强,需要及时传达贯彻。过去,由于我局人员不足,精力有限,到基层进行具体指导的确不够。

3、关于人事制度改革的力度还不够大的问题:近年来,我区人事制度改革力度不够大,与多方面的因素有关,也与我局领导班子开拓精神不够强、工作力度不够大有一定关系。

同时,在党组会和干部职工会议上,大家自我加压,认真反思,我和全局干部职工还找出了工作中存在的一些问题:一是人大意识还不够强,特别是局党组和我本人在工作上向人大常委会请示不够,汇报不够。二是法制意识要进一步加强,存在单位干部职工个人所得税没有及时缴纳的问题,这是我们工作的一个失误。虽然我多次强调,要按时足额代扣缴纳个人所得税,但布置多,检查督促落实不够,加之我局人员不足,局里的会计出纳由办公室主任兼任,工作繁杂,业务也不够熟练。三是干部职工的政治学习和业务学习要进一步强化制度,讲求实效。

二、突出重点,积极落实整改措施

在深刻反思、找出差距的基础上,我按照区人大常委会提出的整改意见,根据工作实际,突出重点,努力抓好整改工作落实:

一是进一步强化人大意识。述职评议后,我进一步强化了人大意识,注意在工作上多向人大请示汇报,凡重大问题一定要先向人大报告,凡人大代表和人民群众提出的意见和建议,一定要高度重视,研究落实。今年的两会期间,我局收到了2件人大议案,即第20号“增加中学教师高、中级指标的建议”和第38号“建议对连续评为优岗的人员提前工资晋级的做法叫停”,我立即要求办公室和相关股室对议案进行答复,经分管领导和我审阅后,当天下午就送到了人大有关工作人员手中。

二是进一步加强学习,提高队伍素质。今年来,我局进一步强化政治学习和业务学习,不断提高干部职工履行岗位职责的能力和水平。坚持周五政治理论学习雷打不动,及时领会上级的最新指示和精神,提高工作能力和领导艺术。注重加强业务学习,不断更新自己的业务知识,提高综合素质,以适应人事政策要求和形式的变化。今年以来,我们按照上级人事部门的要求,继续开展创建“三强”班子、“四好”队伍、“五优”部门活动,同时努力把局机关建设成为“学习型、廉洁型、服务型、节约型、和谐型”机关。

三是强化依法行政意识和干部职工的法律法制观念。述职评议后,我们全面实行办事公开,努力实施“阳光工程”,严格按法律法规办事,确保公开、公平公正。如公务员招考、退伍兵安置审批、职称评定考试等

工作,主动全部放到区政务中心服务大厅,人到事到权到,实行“一站式办公,一条龙服务”,切实方便群众,达到了“便捷、高效、规范、廉洁”的要求。今年的机关事业单位工人升级考试报名和公务员招考报名工作,全部放在政务中心服务大厅,局机关工作人员几乎全体出动,圆满完成了423名工人升级考试和91名公务员招考的报名工作,得到了上级人事部门的充分

肯定。《××政务》还对我局的政务公开的做法向全区进行了推介。同时增强全体干部职工的依法纳税观念,发现问题后,我们已经及时补足个人所得税2000多元,并调整充实了财务人员,严格了财务纪律,要求财务人员要依法依规,按时足额代扣缴纳本单位工作人员个人所得税,规定如再出现工作差错,追究财会人员的法律责任。

四是科学制订计划,规范办班行为。今年以来,我们按照上级人事部门的要求,贯彻中组部《干部教育培训工作条例(试行)》的有关规定,制订了《2006年××区人事培训工作计划》,现已上报区委组织部审定。在培训工作中,我们积极探索更加灵活的办班形式,采取和其他部门联合办班、几个培训任务合办等方法,减轻培训对象的经济负担,同时采取集中学习与自学相结合后严格考试考核等更加灵活的培训方式,讲求实效,力戒形式主义。如去年年底组织的专业技术人员“权益保护”和“职业道德”两门公共必修课程继续教育培训中,我们针对教育系统参培人员多又有培训场地的情况,主动和区教育局联系,将培训工作放到了区教师进修学校,人事部门则尽力提供相关服务,既降低了培训费用,又增强了培训效果,得到了广大教师的好评。

五是深入基层,加强对人事政策方面的指导。述职评议后,我们认识到,在今后工作中要进一步强化干部职工的公仆意识、服务意识,在新的人事政策出台后,及时开展好对基层的政策咨询和业务指导,并根据条件组织相关培训,同时要求干部职工多下基层,为基层执行人事政策法规排疑解惑。原创:http:///今年以来,为公务员法实施、事业单位人事制度改革、“三个一”活动的全面铺开等工作,我本人12次到基层调查研究,局党组成员共50多人次下基层,局机关工作人员也注意在做好日常工作的基础上,多深入基层了解情况,开展政策咨询,为基层同志提供人事人才方面的相关服务。

六是加大人事制度改革力度。根据人大常委会的建议,局党组研究决定,进一步加强事业单位人事制度改革力度,2006年重点在内部分配制度改革上取得新突破。星期五开会研究,星期一就开展行动。去年底我和其他党组成员到区卫生局,指导卫生系统开展内部分配制度改革试点,反响很好。今年新年伊始,我们又在教育系统和区委办系统启动内部分配制度改革试点,确定了××学校、××乡卫生院和××宾馆为试点单位,局党组成员和工资福利股、规划仲裁股的同志多次到基层了解情况,指导改革。今年4月,省、市相继转发了国家人事部第6号令《事业单位公开招聘人员暂行规定》,我立即主持召开了党组会,并向区委、区人大、区政府、区政协领导汇报,着手出台我区事业单位公开招聘人员的实施办法,现已拿出初稿,正在报有关区领导审定。

区人大开展这次述职评议工作对我区人事人才工作是一种推动和促进,对我个人是一种鼓励和鞭策。根据整改意见的要求,我尽了很大的努力,作了一些整改,但有的问题还需要一定的时间和一定的条件才能得以解决。但我可以表一个态,区人大对我个人述职评议工作虽然即将结束,但整改工作不会结束,我将会以评议整改意见的要求作为努力目标,继续努力,尽职尽责,把工作做得更好。

第三篇:关于人大常委会对任命干部开展述职评议工作的调查与思考

述职评议,作为地方人大常委会在监督工作实践中创造的一种新的有效形式,得到全国人大的充分肯定,并为各地人大普遍采用,使地方人大常委会的监督工作焕发出新的生机和活力。

西城区人大常委会在通过走出去考察,学习了兄弟地区人大常委会开展述职评议工作的好经验、好做法的基础上,于2000年开展了对任命干部进行述职评议的工作。经过实践,使我们进一步认识到,开展述职评议对提高新形势下的人大工作水平和对加强社会主义民主法制建设,具有十分重要的意义。从而坚定了继续深入搞好述职评议工作的决心。但是,从述职评议工作的整体来说,仍处于实践、探索、试点和积累经验阶段,从思想认识到具体工作,从组织领导到工作程序,都有待在今后的实践中加以深化,使其逐步走向规范化、制度化、法律化。

通过对开展述职评议工作实践的回顾和总结,我对今后深入开展述职评议工作有以下几点思考:

一、对开展述职评议工作一定要有正确的认识

对开展述职评议工作,常委会组成人员是十分重视的,积极参与了这项工作。但有的同志对开展述职评议也曾一度存在模糊认识,产生了一些不必要的疑虑和担心。认为开展述职评议,法律没有规定,依据不足;开展述职评议与坚持党管干部原则的关系不好处理,容易产生不必要的误解;述职评议是否属于人大常委会职权范围,有一些疑虑。

在开展述职评议的实践过程中,使模糊认识得到澄清,对述职评议这项工作的认识有了新的提高。

(一)开展述职评议符合法律规定。宪法和地方组织法,确实没有直接关于“述职评议”这一“名称”的规定。但是,依据宪法和地方组织法的规定,我认为开展述职评议有充分的法律依据。宪法第3条规定,“国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督”。这说明,一府两院机关由人民代表大会“产生”,它“产生”的是组成一府两院机关的“人员”,没有“人员”的产生,就没有“机关”的实际存在。宪法所说“对它负责、受它监督”,直接指的是产生的“人员”。所以,大会产生的这些“人员”向代表大会做工作报告并接受审议,这是依法进行并理所当然的。

根据宪法而制定的地方组织法,关于地方人大常委会职权的规定,有以下多处涉及到对“人员”的监督:如地方组织法第44条中的第1项规定,在本行政区域内,保证宪法、法律……的遵守和执行;第6项规定,监督本级一府两院的工作;第10项规定,根据区长的提名,决定本级人民政府……局长……的任免;第11项规定,按照人民法院组织法和人民检察院组织法的规定,任免人民法院副院长……任免人民检察院副检察长……;第12项规定,在本级人民代表大会闭会期间,决定撤销个别副区长职务,决定撤销由它任命的本级人民政府其他组成人员和人民法院副院长……人民检察院副检察长的职务。

从以上可以看出,地方组织法规定的人大常委会的各项职权,不管是“保证法律的遵守和执行”,“监督”一府两院的工作,还是“决定任免”和“撤销职务”,所指的对象均为人大常委会任命的“人员”。因为法律的遵守和执行,依法行政和公正司法的实施,都要由“人员”来完成。所以,人大常委会行使监督职权,对任命干部进行述职评议是题中应有之意。法律虽没有对“述职评议”这一“监督形式”或这一“名称”的具体规定,但对人大常委会监督职权的规定中,完全包含了对它所任命干部进行“述职评议”这一工作内容。因此,可以说,开展对任命干部的述职评议,具有充分的法律依据,符合法律规定。

(二)开展述职评议有利于坚持党管干部原则。坚持党管干部原则,这是我们党在社会主义革命和建设中的领导地位所决定的。党的组织向地方国家机关推荐领导干部,是党管干部原则的重要体现,也是党实现对国家机关政治领导,维护和巩固党的执行地位的重要组织保证。开展述职评议,与坚持党管干部原则不仅不矛盾,而且十分有利于党管干部原则的落实。

一、述职评议没有超越党管干部的权限范围。人大常委会对干部的决定任免,是在党组织推荐的基础上完成的。可以说,是通过法定的程序,实现了党的意图。述职评议,是依据法律,对所任命的干部个人进行履行职责、依法行政、公正司法等情况进行评议。开展这项活动,不仅没有超越党管干部的权限范围,而且有利于党管干部原则的落实。

第二,述职评议是人大常委会代表人民行使对人民公仆进行监督的形式,可以增强一府两院工作人员的“人大意识”、“公仆意识”、“法制观念”。从而更好地为人民掌好权,用好权。述职评议要达到的根本目的,与党对干部管理的根本目的是一致的。同时,一府两院工作人员,对于来自于人民的监督,有更高的警觉,可以增强他们的“忧患意识”和“责任意识”,以使他们兢兢业业地履行职责,行使好手中的权力。这对党管干部工作的落实,有积极的促进作用。

第三,述职评议可以开阔党管干部的工作视野。述职评议,严格地说,是人大常委会代表人民对“公仆”的评议和选择,可以对人民信赖的“公仆”予以激励,对不认真履行职责的予以鞭策。通过评议,党的组织可以直接听取人大常委会组成人员对自己任命的“公仆”的意见。这对党组织进一步考察了解干部,是一种新的重要渠道。对坚持党管干部原则,开阔党管干部的工作视野是十分有利的。

(三)述职评议是人大常委会履行职权的一种有效形式。实践已经证明,述职评议的开展,不仅创造了一种新的监督形式,而且为加大人大常委会监督的力度,提高工作水平,提供了重要方法。在新的形势下,对人大常委会工作提出了新的要求和更高的标准。如何提高人大常委会的工作水平?如何提高监督的力度和增强监督实效?深入开展述职评议是一个重要的“切入点”。述职评议不仅为解决干部任命之后监督不够这一“老问题”探索了新的方式,而且把对事的监督与对人的监督结合起来,还把对干部进行行政手段的监督与人民群众的直接监督结合起来,把对工作的监督与对执法情况的监督结合起来,成为一种新的、有效的对任命干部的监督形式。对促进人大常委会更有效地履行监督权,对提高人大常委会工作水平是一项重要措施。

二、述职评议要坚持以法为准评判功过是非

依据法律赋予人大常委会的职权开展述职评议,加强对干部的任后监督,是人大常委会行使职权的重要形式。在述职评议中,坚持以法为准,评判述职干部的功过与是非,是人大常委会深化述职评议工作必须坚持的基本做法。

(一)在确定述职评议干部的同时,就应确定述职评议有关法的内容。如确定2000年述职评议劳动和社会保障局局长,同时确定重点评议其履行岗位职责,执行劳动法的情况;确定评议计生委主任,同时确定评议其履行岗位职责,执行计划生育条例的情况;确定评议民宗侨办主任,同时确定评议其履行岗位职责,执行少数民族权益保障法的情况。这不仅把监督事与监督人结合了起来,而且把监督工作与监督执法结合了起来,十分有利于促进依法行政和公正司法。

(二)在开展调查研究、征求意见时要坚持以法为准判断是非。为了加深对述职干部情况的了解,在述职评议之前,常委会组成人员主要采取座谈会的形式,听取对述职干部所在单位领导班子成员 、中层以上干部、执法相关单位领导、上级主管部门领导的意见,综合、全面地了解述职干部履行职责、依法行政的情况,为述职评议做好基础准备工作。在征求意见过程中,应坚持以有关法律衡量述职干部依法行政的政绩和差距,分析判断履行职责过程中的是与非。评议发言要依据有关法律,以法论理,提出中肯的意见和建议。这样,才可以使评议意见体现出法律的权威性,才能促进依法行政,推动有关法律法规的实施。

(三)整改要坚持在依法办事上下功夫。述职评议从准备到述职,再到评议,这个过程是为了一个目的,即进行整改,为了推进依法行政和法律的实施。这就要求述职干部在整改工作中,一定要在依法办事上下功夫。 一要明确作为执法主体责任人的责任,根据述职评议中重点评议的相关法律以及本人的责任,查找在执法方面和法律法规实施方面存在的差距,着重改进在执行法律、促进法律法规实施方面存在的问题。

二要把评议整改意见上升到贯彻依法治国基本方略的 高度,着眼于推进依法治区进程,把落实整改意见作为实施有关法律法规的过程,从而增强法制观念和法律意识,提高依法办事的自觉性。

三要从实践“三个代表”要求的高度,高标准规划未来的工作。要着眼于代表人民的根本利益,在现有工作基础上,促进工作上新的台阶。要以实施法律的实绩作为检验工作好与差的依据,增强执行法律是最实际的为人民服务的意识,提高为人民利益依法办事的责任感。

三、述职评议要坚持党的领导的根本原则

述职评议是依据宪法和法律赋予人大常委会的职权开展的、实施对任命干部进行监督的形式。同时,也提供了一条有利于贯彻党管干部原则的重要渠道。这种监督形式的开展,具有很强的政策性。为了积极、稳妥地开展述职评议,必须主动争取区委对此项工作的领导。

(一)开展述职评议的指导思想、述职评议范围、主要内容、方法和程序及具体要求等,要做出实施方案,向区委请示,得到批复后正式实施。

(二)召开述职评议动员会时,应请区委书记在动员会上讲话,对被评议的干部和人大常委会的组织领导工作提出要求和指导性意见。

(三)人大常委会会议进行述职评议时,应邀请区委组织部门领导列席会议,直接听取常委会组成人员的评议发言,以有利于从更宽的角度加深对干部的了解,促进党管干部工作。

(四)关于述职评议工作开展的情况,包括经验、做法和应注意的问题,应及时总结向区委报告。

四、对述职评议中几个具体问题的思考

(一)关于述职评议前对述职干部履行职责情况的调查方法问题。为了区别与区委组织部门考核干部的方法,我认为一般应采取集体开座谈会的方法。座谈会可以多次、多层次召开,但不宜采取个别谈话的方法。

(二)关于干部述职评议之后需要进行整改的内容及要求的问题。应在听取区委组织部门意见的基础上,经主任会议确定,以正式行文的方式向述职干部本人反馈,并提出整改的时限要求。

(三)关于全面反馈评议意见的问题。为坚持“一分为二”的对待述职干部,在向其反馈整改意见的同时,应将常委会组成人员的评议发言加以汇总,如实反映常委会对述职干部的评议情况。使述职干部既了解常委会组成人员对本人工作成绩的评价,又明确需整改的内容,有利于对述职干部的激励和鞭策。

(四)向述职干部反馈的整改意见,要紧紧围绕述职评议实施方案的指导思想和内容,着重对述职干部履行职责、依法行政等情况进行评价,对述职干部本人的整体素质和能力、水平等情况,可不予涉及。

开展人大常委会任命干部的述职评议工作,对区人大常委会履行职权来说,是一项新的形式和内容。我们要不断实践和探索,认真总结经验,使述职评议工作不断完善,提高人大常委会的工作水平,为西城区经济建设和社会发展作出新的贡献。

第四篇:县人大常委会工作评议意见整改落实情况的报告

XX县国土资源局

关于县人大常委会工作评议意见整改落实情况的

(2014年12月9日)

主任、各位副主任、各位委员:

自9月1日接到县人大常委会对我局的评议意见后,局党委高度重视,将整改工作作为全局重中之重工作来抓,及时召开班子会议、全体干部职工大会,研究制定县人大常委会工作评议意见整改方案,并将5大类共26项内容逐项制定整改措施。为确保整改进度和整改质量,我们一方面认真接受县人大常委会评议工作组的跟踪监督指导,另一方面及时掌握整改进展情况,并对整改过程存在的难点及时作出进一步的决策协调,确保各项整改措施不折不扣地落实到位,取得实实在在的效果。现将我局工作评议意见整改落实情况报告如下,请予审议。

一、加强队伍建设,不断提升整体战斗力

一是抓好班子建设。市局党组已对局党委进行调整,将年轻干部充实到领导班子之中,优化了局班子年龄结构,现班子成员平均年龄由50岁降至47岁。局党委对班子成员分工进行了调整。

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二是加强股级干部管理。按照县委组织部《关于进一步加强和规范股级干部管理工作意见》要求,制定干部交流轮岗工作方案,现已交流干部20余人。三是加大年轻干部培养力度。结合我局实际,对符合条件的青年优秀干部提拔副科级干部4人,外推交流科级干部3人,推荐两名年轻优秀干部分别到国土资源部、省国土资源厅和市国土局上挂锻炼;从乡镇国土资源所选拔4名优秀干部到局行政股室和二级单位进行为期1个月的上挂锻炼。

二、坚持依法行政,全面提升执法水平

一是加大土地违法查处力度。坚持土地违法动态巡查,畅通举报渠道,收集各类违法违规用地线索,今年共巡查发现违法违规用地行为152起,立案查处75起,结案75起,查处违法占地面积2000余亩,收缴罚款240余万元。二是开展土地卫片执法检查。2014年全县土地卫片执法监测疑似违法图斑86个,总面积305.39亩,其中耕地面积148.1亩。经核查发现,合法图斑65个,面积226.87亩(其中耕地面积132.61亩);违法图斑21个,面积78.7亩(其中耕地面积15.48亩)。通过整改,全县违法用地占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积的比例为5.8%,顺利通过了上级部门的检查验收,实现“零”约谈、“零”问责。三是开展矿产卫片执法检查。2014年矿产卫片执— 2 —

法检查监测疑似违法图斑6个,经核查,违法图斑5个,均为无证采矿;伪变化图斑1个。目前5个采矿点已全部立案查处且处理到位,现已全部停工。四是开展“三保”专项清理活动。开展“保红线、保发展、保权益”专项清理活动,清查新增建设用地525宗,面积3269.8亩(其中耕地面积732.95亩,基本农田面积14.58亩),其中:合法用地26宗,面积809.8亩(其中耕地面积156.75亩);违法用地499宗,面积2460亩(其中耕地面积576.2亩,基本农田面积14.58亩)。违法用地比例达78%。经认真整改,目前已整改到位47宗,面积1257.74亩(其中耕地面积181.3亩)。整改后,违法比例降至6%。五是大力推进依法行政。2014年共参与行政诉讼5起,其中:市中院诉讼案件3起,县法院诉讼案件2起,仲裁案件1起。

三、转变服务理念,大力提升行政效能

一是逐步启动农宅审批。近年来,由于市政府未向新县下达用地指标,争取少量指标不能满足县重点工程建设,在农宅用地集体建设用地在无指标情况下,暂停了农宅审批工作。2014年10月,我局经过多方努力,启动第一批农宅审批,审批农宅45户。近期我局正在协调各乡镇区政府,组织各国土所摸排存量集体建设用地,准备启动第二批农宅审批,计划审批农宅2000余

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户,面积380亩左右。二是全面提升审批效率。针对群众反映土地行政审批效率低下的问题,我局结合目前工作实际,深入查找问题,制定措施,认真整改。成立专门督办室,配备了3名工作人员,明确由纪委书记等3名班子成员,具体负责日常督查工作,将日常业务与县城规划区土地突出问题综合整治交办件合并督办,并规范了行政审批流程,还纠正城市规划区土地遗留问题中,行政审批倒置现象,大大提高了行政审批效率。三是继续服务企业发展。积极服务产业集聚区发展,主动为其申报用地,解决无用地指标问题,保障招商引资项目及时落地开工建设。引导企业合法合规用地,避免在无用地计划情况下,先建设后完善手续现象,倡导企业先办用地手续后开工建设,从严杜绝产生新的遗留问题。

四、严格出让程序,维护土地市场秩序

一是坚持依法依规出让。严格执行国土资源部《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》和《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范》等有关规定,进一步规范出让程序,将经营性用地招拍挂出让的工作逐步形成规范化、制度化,实现公开、公平、公正。2014年,我局严格按照出让程序,公开出让了位于大广高速下行线北侧工业用地1 宗。二是有力规范出让行为。全面规— 4 —

范出让方案、出让文件等要件格式和内容,完善出让合同的填写内容,规范招拍挂的办理流程,将出让公告在土地市场网上公布、在相关场所张贴和在县广播电台播报。三是清理和完善档案资料。将全县近五年来所有招标拍卖挂牌宗地档案进行清理,并对档案资料等要件进行补充完善。

五、创新工作方法,激发国土工作活力

一是抓好法律法规宣传。利用“6.25”土地日、“8.29”测绘法宣传日和“12.4”法制日等积极开展了国土资源法律法规宣传,增强群众法律观念,为用地营造依法依规氛围。二是坚持依法依规整治。根据县城规划区土地和城市建设综合整治2号文和3号文,妥善处理土地历史遗留问题,先后受理县整治办交办及县整治办移交国土、住建两部门联合查处案件103件,已完善用地审批手续44宗,审批面积485.98亩。三是启动土地储备工作。投资1亿元,在县城卓湾区域储备土地1000亩,目前该区域土地正在征收中。四是大力推进拆旧复垦。在全县17个乡镇区启动拆旧复垦试点,计划拆旧1687亩,现已拆除空心村390个,面积86.238公顷,初验合格地块264个,面积803.43亩。

各位领导、各位代表,对照县人大的评议意见,我们感到国土资源工作还有不少需要完善的地方,有些困难和问题的解决还

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需要有个过程,特别是涉及人员管理、机构编制等方面的问题确实存在现实困难,有待在今后的工作中逐步加以解决和完善。这次县人大评议国土资源工作,是对国土资源工作的一次检查和指导,也是鞭策和激励,使我们在更大的范围内了解民意,在更高的层面上研究和思考国土资源工作。我们衷心希望县人大常委会和各位领导、各位代表一如既往地重视、关心、支持和监督国土资源工作。我们有信心在县委、县政府的领导下,县人大的监督下,团结拼搏,求实创新,不断开创国土资源工作的新局面。

以上是我局对评议意见整改情况的报告,请予审议,如有不当之处,敬请监督、批评和指正。

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第五篇:党建工作述职评议开展情况报告

按照县委统一安排部署,县统计局党组认真组织开展20xx党建工作述职评议工作,现将有关情况报告如下。

一、高度重视,精心准备

局党组主要负责人高度重视党建工作及述职评议,及时主持召开党组会专题研究,安排部署党建述职工作,讨论20xx年党建工作取得的主要工作及成效,分析存在的问题及问题的主要原因,认真研究解决问题的下一步工作措施及来年工作思路。并要求不夸大成绩,不回避问题,措施要得力。述职材料由党组负责人亲自审核修改后,并按时报县直工委、县级分管领导审核同意后,才确定述职会召开时间。

二、认真总结,逗硬考评

经请示县级领导同意,20xx党建述职评议会于20xx年1月27日在县统计局三楼会议室召开,局党组成员、机关党员干部、县党代表、群众代表及局退休党员代表共20余人参加会议。会上,党组书记从履行第一责任人职责、落实党的决策部署、服务型党组织建设、教育实践活动开展情况及机关党支部建设等五个方面向会议报告了20xx党建工作的主要做法和成效,并指出存在的主要问题,深刻剖析原因,明确整改措施,为20xx年的工作指明了方向。局退休党员代表、县党代表、群众代表分别对20xx年的党建工作进行了评议发言,既肯定了局党组在履行“主体责任”和“一岗双责”方面取得的成绩,又指出了存在的不足,并对如何抓好党建工作提出了很好的意见和建议。最后,发放测评表,全体参会人员据实对20xx党建工作开展情况进行了满意度民主评议。

三、正视问题,落实整改

针对述职报告指出的问题及参会人员的评议发言,结合20xx年党建工作开展计划,制定了切合实际的措施:一是科学制定党建工作方法制度,二是优化党支部干部队伍结构,三是加强党员干部教育培训,四是创新党内组织生活形式,五是加大党建活动经费投入,六是深挖廉政风险点预防腐败发生。做到党建工作与统计业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,围绕业务抓党建,党建业务双促进,进一步加强服务型党组织建设,为全县经济社会发展保驾护航。

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