计划生育政策法律法规

2022-12-24

无论是在新的时间周期还是新的任务周期，工作计划都是必不可少的，那么该如何写好工作计划呢？以下是小编整理的关于《计划生育政策法律法规》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：计划生育政策法律法规

宣传计划生育政策法规

为深入社区大力宣传计划生育政策法规及改革开放三十年来计划生育工作成就，近日，新安社区积极组织开展计划生育“今冬明春宣传月”活动。

首先，新华街道新安社区于1月12日下午组织社区人口与计生学校学员、社区计生协会会员及广大社区居民，开展计划生育 “今冬明春宣传月”活动的动员大会，通过宣传计划生育相关政策法规，宣传改革开放30年来人口和计划生育工作取得的辉煌成绩、婚育科学知识及计划生育奖励扶助等优惠政策，进一步使计生专干及广大育龄群众认识到宣传计划生育的重要性,增强广大社区群众对改革开放30年来人口与计划生育工作取得巨大成绩的认可,增强广大社区计生干部对人口与计划生育工作的责任感和使命感，进而为开展好人口与计划生育“今冬明春宣传月”活动打下群众基础，形成全社区、全社会都来关心和支持人口与计生工作的良好氛围。

新安社区为了更好地开展计划生育“今冬明春宣传月”活动，在春节即将来临之际,特邀请文化馆演员和社区文艺骨干通过精心的排练，为广大社区居民献上丰富多彩的 “今冬明春宣传月”文艺活动，其中表演了健美操、独唱、二人唱及精彩的小品等。通过精彩的文艺节目，大力宣传了改革开放三十年来人口与计生工作的巨大成绩，并通过绘声绘色地表演宣传普及婚育科学知识，广大社区居民也快乐地融入其中载歌载舞。精彩的文艺演出，使广大社区居民对人口与计划生育工作的成绩更加认可，演员们的表演也受到社区居民们的好评，进而使我们新安社区 “今冬明春宣传月”活动进入社区、走近群众收到良好的实效。 (责任单位：计生局)

第二篇：计划生育政策法律规知识

为了让准孕夫妇更好的了解计划生育法律法规，履行计划生育的权利与义务，将有关的法律法规摘录如下：

1、《中华人民共和国人口与计划生育法》摘要

公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的语无，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。

实行计划生育，以避孕为主。

育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导，预防和减少非意愿妊娠。

严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定;严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。

2、国家奖励扶助制度

夫妻双方均为农业户口或界定为农村居民户口的;1973年至2001年期间没有违反计划生育法律法规和政策规定生育;现存一个子女或两个女孩或子女死亡现无子女;年满60周岁的实行奖励扶助制度，要求每人每月不低于60元的奖励扶助。

3、《山东省人口与计划生育条例》摘要

鼓励公民晚婚晚育、少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女;符合本条例规定条件的公民，经批准可以生育第二个子女。

男年满二十五周岁、女年满二十三周岁初婚的为晚婚;已婚妇女年满二十三周岁妊娠生育第一个子女的为晚育。

生育第一个子女实行免费登记制度。

只生育一个女孩，母女均为农村居民且母亲居住在农村连续五年以上，以农林牧渔业收入为主要生活来源的，经夫妻双方申请、县级计划生育行政部门批准，可以生育第二个子女。

申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。申请生育第二个子女的夫妻，女方为初育的须年满二十五周岁，女方为再育的须年满三十周岁。

4、《山东省禁止非医学血药鉴定胎儿性别和选择性别中止妊娠规定》摘要对持二孩生育证的怀孕妇女违法私自终止妊娠的，不再批准其生育申请。并落实相应的长效措施。

5、我先对持《手册》、《生育证》妇女孕期保健的规定

持《手册》的已婚育龄妇女，自领证起每逢双月10-16号到镇服务站见擦一次，明确怀孕后应立即建党，纳入孕期保健管理。持《生育证》的已婚育龄妇女自领证之日起，未怀孕的每月10-16号到镇服务站检查一次，查出怀孕后，每逢双月的10-16号到镇服务站进行孕保一次;持《手册》、《生育证》孕妇4-6个月时到县服务站对胎儿有无严重缺陷进行一次彩超筛查。

6、我县对避孕措施落实的有关规定

育龄夫妇英落实安全可靠的避孕节育措施。《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十四条规定，对已生育子女的夫妻，以选择长效避孕措施为主。生育一孩后60天(刨宫产180天)内应落实放置宫内节育器。生育二孩后60天(刨宫产180天)内应落实以绝育为主的避孕介于措施。凡避孕节育措施失败怀孕者应及时终止妊娠。

第三篇：人口计生政策法规工作考核和生育政策

省人口计生委政法处李志芳

(2011年4月)

一、2011年度政策法规工作考核内容

(一)政策内生育率统计考核口径调整及相关服务管理和执法问题

1.政策内生育率统计考核口径的调整 (1)一孩生育统计考核口径的调整

男女双方均符合生育第一个子女的实质条件或仅未达到法定婚龄生育第一个子女的，作政策内生育统计。

(2)二孩生育统计考核口径的调整

符合再生育条件未达到法定婚龄怀孕、达到法定婚龄后补办了结婚登记手续的，作政策内统计考核。

(3)收养子女统计考核口径的调整

符合收养的实质性要件，但没有办理收养登记手续的，作政策内统计考核。

2.统计口径调整后的相关服务管理和行政执法工作统计考核是行政机关内部评估工作效果的方法，其改革不

-1- 对行政相对人产生效力。在《条例》和相关规定未作相应修改之前，相关的服务管理和社会抚养费征收、党纪政纪处分原则上仍应按照《条例》和相关规定执行。

(1)关于一孩

A.一孩生育证的发放。对于生育一孩时不能达到法定婚龄和生育一孩前未办理结婚登记的，不予发放一孩生育证。

B.未达到法定生育条件怀孕一孩的流引产。对于生育一孩时不能达到法定婚龄怀孕的，和生育时虽能达到法定婚龄但明显无结婚意愿的，均不再要求流引产(自行流引产的除外)，但应由村级计生专干书面告知男女双方非婚生育一孩的法律后果。该法律后果有两个，一是所生育的子女计算双方的子女数;二是其生育行为属于非婚生育，将对双方征收社会抚养费，属国家工作人员、企事业单位职工的，还将给予党纪、政纪处分。

C.非婚生育一孩的社会抚养费征收和党纪政纪处分。对于生育一孩前未办理结婚登记的，根据《条例》的规定，仍定性为非婚生育一个子女，应按照相关规定征收社会抚养费，可允许其分期缴纳。党纪政纪处分可适当从轻，不作顶格处分。

(2)关于二孩

符合再生育条件未达到法定婚龄怀孕、达到法定婚龄后补办了结婚登记手续的，作政策内统计考核，在服务管理和社会 -2- 抚养费征收、党纪政纪处分上，一是不发给生育证;二是不要求流引产但要书面告知生育后的法律后果;三是生育后定性为符合再生育条件未取得再生育证生育，按相关规定征收社会抚养费，从轻给予党纪政纪处分。

(3)关于收养

符合收养的实质性要件，但没有办理收养登记手续的，作政策内统计考核，对此类情况在行政执法上要先责令其在规定期限内办理相关手续，逾期拒不办理收养登记的，再按非法收养征收社会抚养费，从轻给予党纪政纪处分。

(二)社会抚养费征收工作 1.考核对象和期限

2008年10月1日至现场调查时点的违法多生育(含非法收养)人员(调查时点前180天内的违法生育人员，不考核征收到位情况)，但定量调查中查实的期内错报、漏报违法生育对象，一律核查其社会抚养费征收情况，并纳入社会抚养费征收情况的考核。

2.主要考核内容

征收社会抚养费依法征收、征收到位到位率和准确率。 (1)依法征收社会抚养费情况

主要考核对2009年度以来违法多生育人员征收社会抚养费是否依法进行，是否使用全省统一的执法文书，执法文书是

-3- 否规范。

一是主体规范：征收社会抚养费主体只能是县级人口计生行政部门，县级人口计生行政部门可以委托乡镇人民政府或者街道办事处征收。委托征收的，《社会抚养费征收审批表》也必须由县级人口计生部门负责人签署审批意见并加盖县级人口计生部门印章，征收社会抚养费告知书和决定书须加盖县级人口计生部门印章。

二是实体规范：确定征收标准符合《条例》和湘人口发„2008‟8号文件的规定。

征收社会抚养费标准：2007年9月29日是新《条例》的正式施行的时间，是一条界限，此前违法生育的，按照老《条例》规定的标准执行，即对违法多生育一个子女的，统一按照生育者双方上年度总收入的2倍征收。新条例规定，对违法多生育一个子女的，按生育者双方总收入的2至6倍征收，重婚或者与配偶之外的人违法生育的，按6至8倍征收。每再多生育一个子女，则在违法多生育一个子女征收标准的基础上加3倍征收。双方总收入是指实际收入，实际收入无法查清或者低于当地农村居民人均纯收入或者城镇居民人均可支配收入的，按照农村居民人均纯收入或者城镇居民人均可支配收入作为社会抚养费计征基数。

三是程序规范：按照湘人口发„2008‟8号文件的规定， -4- 从立案→调查取证→内部审批确定具体征收标准→告知并送达→决定并送达，其中确定具体征收标准的程序符合规定，第一步是填写《征收社会抚养费审批表》，提出征收标准的建议。县级人口计生部门委托乡镇人民政府或者街道办事处征收社会抚养费的，乡镇人民政府或者街道办事处应当由分管领导牵头，与计生办工作人员集体研究，提出建议征收倍数，报县级人口计生部门决定。没有委托的，由案件承办人员提出建议。第二步是审批。拟按照2至3倍标准征收社会抚养费的，由县级人口计生部门分管领导审核，报主要负责人同意后，在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生部门印章;拟按照4倍以上标准征收社会抚养费的，由“社会抚养费征收标准审批领导小组”集体研究决定后(有会议记录)，组长在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人口计生部门印章。

程序规范的要求：程序完整，未颠倒顺序和超过法定时限。四是文书规范。使用全省统一的执法文书且书写规范，特别是执法文书的用语必须是规范、准确的法律用语，不得口语化和随意化。

(2)社会抚养费征收到位率、准确率

①征收金额以应征对象个案为单位，按相应时期《湖南省人口与计划生育条例》规定的核定标准，对征收决定书决定征

-5- 收的金额低于调查核定标准的，按调查组核定的标准计算应征收金额;分期征收的，在计算征收到位率和征收标准的准确率时，按调查期内各年度应征金额之和作为应征收金额。

②对农村居民，以样本点所在乡镇上年度人均纯收入为基数进行计算;对城市居民，以本市、县上年度城镇居民人均可支配收入进行计算;对高收入人群按照其实际收入计算;对流动人口以其在现居住地的实际收入计算，实际收入无法核准或者低于现居住地人均可支配收入的，按照现居住地人均可支配收入计算。农村人均纯收入和城镇居民人均可支配收入数据来源于当地统计部门公布的数据。

③已征收金额按截止现场调查时实际征收的金额和全员人口数据库上报的数据综合计算。

计算公式为：

实际征收社会抚养费金额社会抚养费征收到位率=((100%))/调查人数

应征收社会抚养费金额

应征对象指在2008年10月1日至调查时点前180天期间，违法多生育(含非法收养)的人员(含定量调查中查实的违法生育)。

分期缴纳案件中“已征金额”和“应征金额”的确定。考核时为分期缴纳第一年，则应征金额为第一年应缴纳金额，已征金额为第一年实际缴纳金额;考核时为分期缴纳第二年，则 -6- 应征金额为第

一、第二年应缴纳金额之和，已征金额为第

一、第二年实际缴纳金额之和;考核时为分期缴纳第三年，则应征金额为第

一、第

二、第三年应缴纳金额之和，已征金额为第

一、第

二、第三年实际缴纳金额之和。首期缴纳须为应缴纳总额的40%，没有按40%批准的，以40%为分母。分期缴纳以准予分期缴纳决定书为准，没有准予分期缴纳决定书的，视为一次性缴纳。

应征金额准确率=((执法文书决定征收金额调查核定的应征金额100%))/调查人数

公式中分子是《社会抚养费征收决定书》中确定征收的金额，分母是调查核定的依法计算的应征金额。调查中认定《社会抚养费征收决定书》确定的金额没有依法计算，比依法计算的金额高的，其准确率的计算方式为：分子是调查核定的依法计算的应征金额，分母是《社会抚养费征收决定书》中确定征收的金额。

已征金额准确率=((调查核实的征收金额被查单位确定的征收金额100%))/调查人数

公式中的分子是调查员核实的群众实际缴纳的社会抚养费金额;分母是被查单位提供的社会抚养费征收票据中书写的金额。

社会抚养费征收准确率应征金额准确率0.3已征金额准确率0.7

调查中发现，未下达征收决定书或者未出具正式收据而征

-7- 收了社会抚养费的，认定其征收准确率为O。

3.有以下弄虚作假的情形的作扣分处理： ①降低征收标准的;

②在违法生育者怀孕期间即征收社会抚养费的; ③没有征收到位就结案的; ④对流动人口降低标准抢征的;

⑤虚开票据，票据金额与群众认可金额或者与上解国库金额不一致的;张冠李戴，将他人(或几人)缴纳金额记在被检查对象名下，或垫付资金等其它严重作假行为的。

平时接到群众举报列入举报调查的，有以上行为之一的，在考核评估中作扣分处理。

(三)整治“两非”工作

整治“两非”工作考核包括查处案件、规范管理和出生人口性别比升降情况三个方面内容，重点是案件查处，新的考核方案对“两非”典型案件的任务下达、审查和计分都有较大的变化：

1.调整“两非”典型案件查处任务。新的考核方案规定总人口20万人以上、出生人口性别比107以上，或总人口在20万人以下、近几年累积在20万人以上且累积期内出生人口性别比在107以上的县市区须查处1例“两非”典型案件，同时要求处理到位率在60%以上的案件才可上报。

-8- 2.规定“两非”典型案件数量的计算标准。根据案件的查处难易程度，规定不同的计算标准。如跨区域的“两非”典型案件，对施行“两非”行为的医院、医生所在县市区各计1例案件，对仅查处施行“两非”行为的孕妇或组织人、介绍人的县市区计0.5例案件。

3.设置“两非”典型案件个案处理综合得分。根据需落实的案件所涉及的违法行为人、单位、相关负责人应当承担的法律、行政责任和协查情况的难易程度，分别设定一定的分值，各项处理到位得分之和，即为每一例“两非”典型案件的处理综合得分。查处的案件难度系数越大，得分将越高。

4.确定“两非”典型案件综合考评得分的计算方法。设臵一个基本分值，完成下达的案件任务数且到位率在60%以上的县市区得基本分，然后根据相关情况进行加减分。如查处“两非”典型案件超过规定数量的，在本项中予以加分，查处案件难度系数越大，个案处理综合得分越高，加分就越多。同时强化市级整治“两非”工作责任，对省督办的“两非”典型案件查处不到位、发现上报虚假“两非”典型案件以及因把关不严导致上报的案件被否定的，均要扣市级的分，等等。

2011年度出生人口性别比与上年同比升降情况在正常值范围内不扣分;高于107的，高出部分下降10%以上不扣分，低于10%的记0分。

-9-

(四)关于建立计划生育审查制度主要考核以下内容：

1.当地新产生的各级党代表、人大代表、政协委员1990年以来没有违法生育行为。

2.村支两委新当选的组成人员1990年以来没有违法生育行为。

3.在干部任用的过程中，由人口计生部门审查其1990年以来的计划生育政策执行情况，建立计划生育审查制度。1990年以来有违法生育行为的，不能录用、招用为国家工作人员，不能提拔为领导干部。

4.在评先评奖过程中，由人口计生部门审查其本年度计划生育政策的执行情况，建立计划生育审查制度。

(五)建立住院分娩实名登记制度和住院分娩实时通报率主要考核2010年10月1日至现场调查时点的住院分娩人员身份登记和通报当地人口计生部门情况。

今年全省还将推广应用孕情实时通信息系统，住院分娩实时通报率将考核实时通系统通报的出生人数占出生总人数的比例，省里可在通报信息系统直接调取该数据，不作现场调查。

(六)人口计生综合治理工作

1.突出了考核的重点。从政策兼容、利益导向、信息共享等层面来设定部门职责，突出1-3项重点内容来进行考核，强 -10- 化责任的落实。重点考核综合治理部门对下级单位进行垂直考核、奖惩兑现情况，和建立人口计生综合治理信息实时通报制度情况。

2.调整了人口计生部门的考核内容。人口计生部门的考核内容调整为两项：一是履行人口计生综治领导小组办公室的职责，组织落实好人口计生综合治理工作;二是人口计划完成情况。

3.调整了上下工作的权重。省直综治部门和基层综合治理工作所占的比例，今年由以往的6:4变成了4：6。

4.改进了考核的方式方法。主要采取现场抽查、电话调查等方式来确定各部门工作落实情况。

(七)落实法定奖励和县级成立行政执法机构落实法定奖励主要是两项，一是分配征地补偿费对独生子女家庭多分一人份额;二是独生子女保健费每月不低于5元，有条件的地方每月10元。主要通过抽查、举报调查，来确定其落实情况。对于不履行法定奖励落实责任的地方，将影响其进入模范单位类型。

县级成立社会抚养费征收等人口计生行政执法机构的，将予以加分。

(八)依法行政“高压线”

今年的考核方案，特别强调依法行政工作，对因违法行政

-11- 和违反技术常规导致死人或其他重大恶性案件的，对县市区每起在总分中扣3分，在当年评估类型基础上再下降一个类型;大月份引产导致孕妇死亡的，每起扣减发生单位所在县市区总分2分。

二、生育政策

(一)农村居民与城镇居民的界定

《条例》和《条例修改决定》中所称的“农村居民”，是指户口在村民委员会，自己或者父母承包了责任田土的居民，其他居民是城镇居民。

有以下三种情形之一的，视为城镇居民：

1.户口在村民委员会，自己或者父母承包了责任田土的居民，在国家机关、事业单位、人民团体工作的正式工作人员;

2.户口在村民委员会，自己或者父母承包了责任田土的居民，在企业连续工作三年以上，享受了城镇居民社会保障待遇的;

3.户口在村民委员会，自己或者父母承包了责任田土的居民，在城镇购买住房连续居住三年以上，但未把户口迁入居民委员会的。

(二)“子女”的界定

《条例》中所称的子女包括亲生子女(含婚生子女、非婚生子女)、养子女和有抚养关系的继子女。

-12- 继父(母)是否与继子女之间是否形成抚养关系的认定标准：

1.继父或继母有愿意抚养继子女的意思表示，并长期共同生活，继父或继母负担了继子女生活费、教育费的一部分或全部;

2.已独立生活的成年继子女对继父母承担了主要赡养义务。

(三)跨省婚姻生育政策的适用

跨省婚姻，按照有利于当事人的原则，选择适用我省或外省的《条例》关于生育政策的规定。(湘人口函„2007‟85号)

(四)涉外和涉港澳台公民生育政策

中国内地居民和外国人、港澳台居民结婚后在内地生育的，执行中国内地居民一方户口所在地有关生育政策的规定。外国人、港澳台居民一方结婚前已有的子女以及内地居民与其结婚后生育的子女，不在内地定居的，不计算该子女数。

中国内地居民与外国人、港澳台居民结婚后，符合法定生育条件，要求在内地生育的，须出具具有法律效力的婚姻状况证明和生育状况证明，由内地居民一方按其户口所在地有关计划生育的法规和规定办理有关生育手续。

中国内地居民与外国人、港澳台居民结婚后，符合规定的生育条件，但未办理有关生育手续而生育子女的，补办手续后

-13- 免予处理;未婚生育第一个子女的，补办结婚登记和有关生育手续后，减轻或者免予处理。(国计生委„1998‟111号)

双方均为我国内地居民，在香港生育第二个子女，不符合国家有关人口与计划生育法律法规的规定，应按照有关规定和当地人口与计划生育条例的规定处理。如其子女不在内地办理入户手续，不回内地定居，可暂不征收社会抚养费。(国人口函„2007‟100号)

夫妻双方均为我国内地居民，在国外、境外生育的子女回我国内地居住，办理了入户手续或两年内累计居留满18个月的，在适用各地人口和计划生育政策规定时，应当计算该子女数。

夫妻一方为我国内地居民，一方为港澳台居民或外国人的，在国外、境外生育的子女回我国内地居住，办理了入户手续或两年内累计居留满18个月的，在我国内地申请再生育子女时，应计算该子女数。(国人口函„2010‟48号)

夫妻双方均具有内地户籍，一方通过投资居留取得有限居留权或一方取得澳门非永久性居民身份的，仍应遵守内地有关人口和计划生育政策法规，不适用《关于内地居民涉港生育问题的规定》。(人口厅„2010‟104号)

(五)留学生的生育政策

留学人员是指以学习和进修为主要目的，到境外正式高等院校、科研机构求学、攻读学位、进修业务或从事科学研究及 -14- 进行学术交流，连续居留6个月以上的人员，不包括在境外公、私企业工作的研修生，不包括学习语言的就读生。(计生厅函„2003‟43号)

1.出国留学的中国内地居民(以下简称留学人员)，在国外留学期间应自觉遵守《中华人民共和国人口与计划生育法》及有关的法律法规。

2.夫妻双方在国外连续居住一年以上的留学人员，不符合国家有关计划生育法律、法规的规定，在国外生育或者怀孕后回中国内地生育第二个子女的，回中国内地后不予处理。

3.留学人员在国外生育的子女不回中国内地定居的，在执行国家有关生育政策的规定时，不计算该子女数。

4.留学人员在国外留学期间生育或者怀孕后回中国内地生育，不纳入中国内地各级各部门和有关单位人口与计划生育工作考核。(国计生发„2003‟34号)

(六)被拐卖妇女获救后的生育问题

1.被拐卖妇女在买入地被迫生育了一个孩子，经解救回原籍后，与无子女或者有一个子女的男子结婚，可以再生育一个子女;

2.被拐卖妇女在买入地被迫生育了两个或两个以上孩子，被解救回原籍，与无子女的男子结婚，如果经政府部门调解程

-15- 序、司法机关法律程序仍无法取得对孩子的监护权，可以批准其再生育一个子女。

(七)“农转非”和“非转农”居民的生育政策适用城镇居民转为农村居民的，不适用农村居民的生育政策。农村居民由政府统一安排转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起三年内，适用农村居民的生育政策。农村居民自行转为城镇居民的，已经领取生育证并怀孕的，生育证继续有效;未怀孕的，自转为城镇居民之日起，执行城镇居民的生育政策。

(八)原为农村居民的退伍军人、大中专毕业生生育政策的适用

原为农村居民的退伍军人、大中专毕业生，自退伍、毕业之日起三年内将户口迁回农村，符合《条例》应用解释对农村居民界定条件的，可以适用《条例》关于农村居民再生育条件的规定。但将户口、档案放在人才交流市场的，不适用《条例》关于农村居民再生育条件的规定。

(九)再婚夫妻的生育政策

再婚夫妻，一方无子女，另一方再婚前只依法生育了一个或一胎子女，经鉴定该子女有残疾或该胎子女均有残疾不能成长为正常劳动力的，可比照《条例》第十五条第

(一)项规定，批准其再生育一个子女。

-16- 再婚夫妻，一方有一个子女，另一方前次婚姻存续期间生育的子女非本人亲生的，且与该子女未形成抚养关系或虽然形成抚养关系，但经法定程序解除的，则认定其无子女，可依据《条例》第十五条第

(三)项规定，批准其再生育一个子女。(湘人口函„2008‟73号)

(十)少数民族的生育政策适用

少数民族居民非婚嫁将户口从非少数民族地区迁入少数民族地区的，不适用少数民族地区的生育政策，由政府组织从非少数民族地区迁入少数民族地区的少数民族移民，适用少数民族地区生育政策。

夫妻双方为少数民族，一方为少数民族地区的农村居民，另一方户口在少数民族地区，出生在少数民族地区，但在非少数民族地区工作的，适用少数民族地区生育政策。

-17-

第四篇：2017年计划生育法规与政策（推荐）

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2017年计划生育法规与政策

【导读】本文由赢了网劳动法小编为你整理的2013年计划生育法规与政策全文，以供参考。

一、一般规定

1、基本国策：《人口与计划生育法》颁布后，以法律形式确立了计划生育基本国策的地位。

2、稳定现行生育政策：生育政策是我国计划生育政策的核心内容。鼓励晚婚晚育、提倡一夫妻生育一个子女、奖励实施计划生育的夫妇、符合法规的可以生第二个。

3、依法行政，文明执法：扭转依靠行政手段执法的局面

4、生育是权力，计划生育是义务

5、免费享受计生服务

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项目有：

(1)孕情环情监测

(2)提供避孕药具，放置和取出宫内节育器

(3)绝育术

(4)人工终止妊娠

(5)技术常规规定的各项医学检查

(6)计划生育手术并发症的诊治

6、奖励和帮助

(1)终身只生一个的，发光荣证，享受奖励;

(2)独生子女夭折的，父母不再生养的，政府给予必要的帮助;

(3)晚婚晚育可延长婚产假

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(4)实施计划生育手术可以休假。

7、支持优惠和优先照顾

(1)对农村的守法家庭在发展经济是要给予支持和优惠;

(2)守法的贫困家庭要在扶贫贷款、以工赈灾、扶贫项目和社会救济等方面给予优先照顾。

8、征收社会抚养费

凡是违反现行生育政策的公民要征收社会抚养费。

二、流动人口计划生育管理办法

1、工作对象

离开户籍地以工作生活为目的的异地居住的成年人。

2、领导主管和配合部门职责

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(1)县级以上政府统一领导本区域内的刘总人口计划生育工作;

健全工作协调机制、实行综合治理、落实目标管理责任、考核监督有关部门、建立信息采集通报制度。

(2)国务院人口和计划生育部门主管全国流动人口计划生育工作;

制定规划组织实施、建立信息管理系统、实现信息共享。

(3)乡镇政府街道办事处负责本区域内的刘总人口计划生育工作;

实施计划生育管理、开展宣传教育、组织技术服务、指导节育措施、免费提供基本项目的计生服务。

3、户籍所在地和现居住地职责

户籍地和居住地配合工作一居住地政府为主，户籍地政府予以配合居住地的工作包括：

(1)进行人口计生宣传教育;

(2)了解已婚育龄人员计生情况;

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(3)组织提供避孕药具;

(4)定期为已婚育龄人员进行节育，优育及其他生殖保健服务。

4、婚育证明办理及生育服务登记

(1)婚育证明的办理

育龄妇女在离开户籍地前，区乡镇政府或街道办办理婚育证明，已婚的必须出示结婚证。

(2)交验

自到达居住地30日内提交婚育证明，可以自己提交;亦可由户籍地证明机关提交。居住地政府应该查验，督促未办之人补办，并告知当事人权利和义务。

(3)办理第一个子女生育服务登记的规定

流动人口可以在居住地办理第一台生育服务登记。步骤如下：

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A提供双方身份证、结婚证、女方婚育证明和男方户籍地婚育证明材料;

B居住地收集材料后7个工作日内向双方户籍地核实;

C户籍地在15日内给予反馈;

D若核查无误，即时办理，否则书面说明;

E办理后15日内向双方户籍地通报办理结果。

已婚育龄妇女避孕节育信息必须互相通报，核实。

出具计生证明材料不得收取费用。

5、流动人口计划生育权利

流动人口在现居住地有获取：

宣传教育、计生服务;晚婚晚育计生手术休假;计生奖励优待救济和隐私受到保密等权利。

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6、流动人口计划生育信息管理

(1)建立信息管理系统;

(2)户籍地和居住地信息互通;

(3)拓宽信息收集的渠道。

 《劳动信访注意事项2018最新》

http://s.yingle.com/y/ld/1161671.html

 工伤的类型有哪些_工伤的范围有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1161670.html

 工伤认定的范围是什么_发生工伤后申请鉴定的时间限制 http://s.yingle.com/y/ld/1161669.html

 什么是人事争议仲裁_人事争议仲裁的原则是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161668.html

 没有日期的劳动合同有效吗

http://s.yingle.com/y/ld/1161667.html

 集体合同一般包括哪些内容_怎样确定集体合同的内容 http://s.yingle.com/y/ld/1161666.html

 劳动保障监察机构的职责是什么_权利和义务是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161665.html

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 哪些情况不作工龄计算

http://s.yingle.com/y/ld/1161664.html

 劳动合同协商解除的条件_协议解除劳动合同是否有补偿 http://s.yingle.com/y/ld/1161663.html

  加班加点工资 http://s.yingle.com/y/ld/1161662.html 最低工资保障制度的定义_最低工资制度的执行 http://s.yingle.com/y/ld/1161661.html

 什么是无固定期限劳动合同_订立这种劳动合同的情况 http://s.yingle.com/y/ld/1161660.html

 工资包括哪些方面_合同无效劳动者能否要求支付工资 http://s.yingle.com/y/ld/1161659.html

 劳动合同变更的条件_变更劳动合同要注意哪些事项 http://s.yingle.com/y/ld/1161658.html

 最低工资的基本要件_试用期内也要执行最低工资标准吗 http://s.yingle.com/y/ld/1161657.html

 视同工伤的情况有哪些_申请工伤认定的时间 http://s.yingle.com/y/ld/1161656.html

 拿什么来证明你与单位的劳动关系 http://s.yingle.com/y/ld/1161655.html

 如何签订劳动合同_试用期需要签合同吗 http://s.yingle.com/y/ld/1161654.html

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 职工享有哪些休息休假的权利_男职工是否有产假 http://s.yingle.com/y/ld/1161653.html

 申请工伤认定的程序是什么_劳动能力鉴定的程序是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161652.html

 用人单位可以随意让劳动者加班吗 http://s.yingle.com/y/ld/1161651.html

 解除劳动合同的条件_可以裁员的情况 http://s.yingle.com/y/ld/1161650.html

 劳动安全风险有哪些_怎么保障劳动安全 http://s.yingle.com/y/ld/1161649.html

 工伤的范围包括什么_发生工伤事故后如何解决 http://s.yingle.com/y/ld/1161648.html

 “不辞而别”的员工承担哪些赔责 http://s.yingle.com/y/ld/1161647.html

 什么是无效劳动合同_劳动合同无效承担什么法律责任 http://s.yingle.com/y/ld/1161646.html

 什么是协议解除劳动合同_劳动合同解除有哪几类 http://s.yingle.com/y/ld/1161645.html

 工伤认定范围_工伤认定的程序是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161644.html

 什么是生育保险金_怎样申请领取生育保险金 http://s.yingle.com/y/ld/1161643.html

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 认定形成事实劳动关系的具体情形 http://s.yingle.com/y/ld/1161642.html

 怎样申请职业病诊断_劳动者患职业病怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1161641.html

 劳动合同变更的程序是什么_变更劳动合同要注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161640.html

 怎样申请劳动仲裁_劳动仲裁庭审的程序是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161639.html

 解除劳动合同的情况有哪些_怎么写劳动合同解除协议书 http://s.yingle.com/y/ld/1161638.html

  什么是试用期 http://s.yingle.com/y/ld/1161637.html 三方协议的时效是多长_签了三方协议被辞退怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1161636.html

 劳动合同部分无效怎么办_怎么区分劳动合同与劳务合同 http://s.yingle.com/y/ld/1161635.html

 劳动合同终止的条件_劳动合同可以终止的情况 http://s.yingle.com/y/ld/1161634.html

 什么是工伤事故_构成工伤事故损害赔偿责任的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1161633.html

 生育保险种类有哪些_如何申请领取生育保险金 http://s.yingle.com/y/ld/1161632.html

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 综合计算工时工作制

http://s.yingle.com/y/ld/1161631.html

 怎样申报工伤认定_工伤认定的费用由谁支付 http://s.yingle.com/y/ld/1161630.html

 晚婚晚育产假多少天_产假工资怎么支付 http://s.yingle.com/y/ld/1161629.html

 认定工伤的程序有哪些_如何进行工伤事故调查 http://s.yingle.com/y/ld/1161628.html

 职工工资外收入包括哪些_用人单位能不按月发放工资吗 http://s.yingle.com/y/ld/1161627.html

 实行计件工资有加班费吗

http://s.yingle.com/y/ld/1161626.html

 什么是集体合同_集体合同的法律效力有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1161625.html

 签订集体合同的程序是什么_如何处理集体合同的争议 http://s.yingle.com/y/ld/1161624.html

 失业保险费的计算标准_失业保险金应如何查询 http://s.yingle.com/y/ld/1161623.html

 什么劳动合同违约金_违约金的计算如何计算 http://s.yingle.com/y/ld/1161622.html

 劳动安全卫生设施应该符合怎样的标准 http://s.yingle.com/y/ld/1161621.html

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 女职工的特殊保护有哪些_对未成年工有哪些特殊保护 http://s.yingle.com/y/ld/1161620.html

 工伤认定的程序是什么_工伤认定的依据是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161619.html

  处分职工的流程 http://s.yingle.com/y/ld/1161618.html 订立劳动合同的基本原则_签订劳动合同要注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161617.html

 申领失业保险金的程序_领取失业保险金应提交什么材料 http://s.yingle.com/y/ld/1161616.html

 实习期包括哪些情形_签订实习合同应注意哪些问题 http://s.yingle.com/y/ld/1161615.html

 什么是人事争议_人事争议如何处理 http://s.yingle.com/y/ld/1161614.html

 高温补贴的定义_高温补贴应如何发放 http://s.yingle.com/y/ld/1161613.html

 工伤认定申请主体有哪些_申请工伤认定应提交哪些材料 http://s.yingle.com/y/ld/1161612.html

 劳动合同违约的特点是什么_劳动合同违约金额如何确定 http://s.yingle.com/y/ld/1161611.html

 养老保险的构成_如何缴纳养老保险 http://s.yingle.com/y/ld/1161610.html

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 不定时工作制的定义_不定时工作制的加班费如何计算 http://s.yingle.com/y/ld/1161609.html

 劳动合同期限是否包括试用期_试用期可否随便解除合同 http://s.yingle.com/y/ld/1161608.html

 劳动合同订立的原则是什么_劳动合同订立的形式有哪些 http://s.yingle.com/y/ld/1161607.html

 解除劳动合同的手续是什么_解除合同的补偿如何计算 http://s.yingle.com/y/ld/1161606.html

 可认定为工伤的情况有哪些_职工发生工伤单位应怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1161605.html

 终止劳动合同的条件是什么_终止劳动合同的经济补偿 http://s.yingle.com/y/ld/1161604.html

 怎样申报工伤认定_认定工伤应提供哪些材料 http://s.yingle.com/y/ld/1161603.html

 工伤认定的条件是什么_工伤认定应注意什么问题 http://s.yingle.com/y/ld/1161602.html

 工资不包括哪些劳动报酬_年底的双薪怎么发放 http://s.yingle.com/y/ld/1161601.html

 劳动合同可以终止的情况_劳动合同终止应如何赔偿 http://s.yingle.com/y/ld/1161600.html

 工资由哪些部分构成_工资应多长时间支付一次 http://s.yingle.com/y/ld/1161599.html

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 工伤保险的定义_申请工伤需要提交什么材料 http://s.yingle.com/y/ld/1161598.html

 公司筹备期间的社保费由谁缴

http://s.yingle.com/y/ld/1161597.html

 职工在病假期间有何待遇_职工工资总额包括哪几个部分 http://s.yingle.com/y/ld/1161596.html

 如何订立劳动合同_订立劳动合同遵循的原则是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161595.html

 用人单位该怎样确定基本工资_拖欠工资如何补偿 http://s.yingle.com/y/ld/1161594.html

 医疗保险费用如何支出_怎样审核医疗保险费用 http://s.yingle.com/y/ld/1161593.html

 变更劳动合同的条件_变更劳动合同的注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161592.html

 工伤事故的特征是什么_工伤赔偿计算标准是什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161591.html

 生育保险报销的程序是什么_生育保险报销多少 http://s.yingle.com/y/ld/1161590.html

 劳动合同解除的条件_劳动合同如何解除 http://s.yingle.com/y/ld/1161589.html

 辞职申请书范文 http://s.yingle.com/y/ld/1161588.html

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 什么是无固定期限劳动合同_如何签订 http://s.yingle.com/y/ld/1161587.html

 怎样处理工伤争议_怎样申报工伤认定 http://s.yingle.com/y/ld/1161586.html

 什么是劳动合同的解除

http://s.yingle.com/y/ld/1161585.html

 劳动合同签订后能否变更_变更劳动合同的条件 http://s.yingle.com/y/ld/1161584.html

 什么是举证责任_劳动争议案件如何举证 http://s.yingle.com/y/ld/1161583.html

 试用期的计算标准_试用期辞退员工应如何赔偿 http://s.yingle.com/y/ld/1161582.html

 怎样变更劳动合同_变更劳动合同应注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161581.html

 男职工能休陪产假吗_陪产假有多少天 http://s.yingle.com/y/ld/1161580.html

 劳动合同有什么特征_订立劳动合同要注意什么 http://s.yingle.com/y/ld/1161579.html

 什么是企业补充养老保险_怎么实行企业补充养老保险 http://s.yingle.com/y/ld/1161578.html

 职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知 http://s.yingle.com/y/ld/1161577.html

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 劳动合同终止的条件是什么_劳动合同终止注意事项 http://s.yingle.com/y/ld/1161576.html

 关于津贴要注意什么

http://s.yingle.com/y/ld/1161575.html

 员工的哪些收入是工资_用人单位拖欠工资怎么办 http://s.yingle.com/y/ld/1161574.html

 用人单位有什么法律责任

http://s.yingle.com/y/ld/1161573.html

 劳动合同能约定试用期吗_试用期内能解除劳动合同吗 http://s.yingle.com/y/ld/1161572.html

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第五篇：人口与计划生育政策法规宣传[精选]

苑庄镇人口与计划生育政策法规宣传品

一、《人口与计划生育法》中规定，公民实行计划生育的权利有哪些l、依法生育的权利;

2、实行计划生育男女平等的权利;

3、获得计划生育、生殖健康信息和教育的权利;

4、获得避孕节育技术和生殖保健服务的权利;

5、获得知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施服务的权利;

6、获得法律法规和政府规章规定的奖励、优待、社会福利、社会保障、社会救助的权利和平等发展的权利;

二、《人口与计划生育法》中规定，公民实行计划生育应承担哪些义务

1、公民有依法实行计划生育的义务;

2、夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任;

3、公民有按照法律、法规规定的条件依法规范生育行为的义务;

4、公民有自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导的义务;

5、公民有协助政府开展人口与计划生育工作的义务;

6、违反法律、法规规定条件生育子女的公民，有依法交纳社会抚养费的义务;

7、法律、法规规定的其它义务。

三、生育第二子女应提交哪些证明?

第二十六条申请生育第二个子女的夫妻，应当在妊娠前到女方户籍所在地的乡(镇)人民政府或者街道办事处办理生育证。申请办理生育证时应当提交生育申请书，并提交下列证件和证明：(一)双方的居民身份证、结婚证;(二)双方所在单位或者村(居)民委员会出具的本人生育证明;(三)已收养子女的，民政部门出具的收养证明;(四)具有本条例规定的特殊情形之一的证明。

四、社会抚养费征收的标准是怎样规定的?

省《条例》规定：对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收人为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。

五、哪些人员应办理《流动人口婚育证明》

辖区居民离开户籍所在地的乡镇或城市市区，到异地从事务工、经商等活动或以生育为目的在异地居住，年龄在18至49周岁的育龄人员。在外出前均应办理《流动人口婚育证明》。流动人口计划生育管理与服务的重点是已婚育龄妇女。

六、孕妇违反规定私自鉴定胎儿性别或终止妊娠应受到什么处罚?

对持二孩生育证明的怀孕妇女违法私自终止妊娠的，不再批准其生育申请。

七、宫内节育器放置时间

月经干净后7天内而无房事者;分娩后或人工流产后即时，及产后42天均可放置。

八、奖励扶助对象须符合哪些条件?如何确认?

国家和省市规定：奖励扶助的对象应同时符合以下条件：

1、本人及配偶均为农业户口或界定为农村居民户口。

2、1933年1月1日以后出生，没有违反计划生育法规和政策生育。