建筑企业内部培训计划

在人生的旅途中，我们总是在不断的征程之中，一项工作的结束意味着新的工作的开始，而只有好的计划才能让我们在新的工作中找准方向，那么什么才算一份好的计划呢？以下是小编精心整理的《建筑企业内部培训计划》，仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：建筑企业内部培训计划

建筑企业内部承包经营合同建筑企业内部承包经营合同

发包方 (称甲方)：XX建设集团有限公司，住址

法定代表人： XXX,系公司董事长。

承包方(称乙方)：

为了提高企业竞争能力，扩大企业的工程招投标范围，根据国家有关法律法规的规定，并经董事会研究决定，决定对分公司承包给乙方经营。甲、乙双方经协商一致，签订承包经营协议如下：

第一章 总 则

第一条乙方结合分公司实际状况，本着所有权与经营权相分离、实事求是、互惠互利的原则进行经营。甲方可以授权乙方对外签订因工程业务所需的材料购销合同,但要报甲方备案.

第二条乙方实行自主经营，独立核算，自负盈亏的运行模式，如期完成各项经济指标和其他约定的指标;并独自承担经营过程中的债权债务和由此引发的经济、安全和法律责任。

第三条乙方按照甲方的经营理念，根据有关财务法规和规章制度规定，按有利于经营的原则自行管理日常财务。对于工程款项一律汇入甲方公司指定帐户后，再由甲方转付给分公司的帐户。

第四条乙方应依据有关政策以及工商、税务、卫生、质监等部门的有关规定，按时足额交纳各种税费和统筹资金。

第五条 乙方可以根据国家有关法律规定，自主招用、辞退以完成一定工作任务为期限的用工人员或非全日制用工人员，并报甲方备案。

第六条 甲方有权对乙方的经营状况进行监督指导，享受财务监督权、审核权、工程质量和安全检查权。乙方应当自觉接受甲方的监督，并尊重甲方派驻职工的权利，定期向甲方报告工作，听取意见和建议。

第二章 承包基数

第七条三年的总承包费为万元整人民币，作为甲方公司的收益。第一年的承包费为万元整人民币，第二年的承包费为万元整人民币，第三年的承包费为万元整人民币。承包费于每年的月日前

第三章 承包期限

第八条本合同有效期 三 年。自年月日起至年月日止。

第九条合同期满，乙方完成上交承包费，可以自愿续签合同，但乙方须在期满前六个月以正式书面形式提出是否续签意向。在同等条件下，享有优先续签权。

第四章 权利和义务

第十条甲方应为乙方创造良好的经营服务，每年根据乙方工程实际业务需求量来拨付工程周转资金，该款应当专款专用，不得挪作他用。乙方自甲方实际拨付工程周转资金之日起按月利率%支付利息。利息按季支付，利息税由乙方承担。该工程周转资金于承包期届满之日前或合同前解除之日还清。

第十一条合同期内，公公司所在地区的招标投标工程由乙方承接，管理费归乙方所有。乙方自行负责所有的管理事务，并承担工程质量、安全等一切责任。

第十二条 乙方负责收取其在合同期间承接分公司所在地区以外工程的管理费。甲、乙双方按四六分成该管理费，乙方应当及时款项支付给甲方，并承担办理外经证的有关税费。

第十三条 合同期间，甲方在分公司所在地区内议标工程项目的所有管理事务由乙方负责，并承担责任。甲、乙双方按五五分成管理费，乙方应当及时款项支付给甲方，并承担办理外经证的有关税费。

第十四条 合同期间，乙方保证承接工程的业务总额在三亿元人民币以上，即每年平均的承接工程的业务总额在一亿元人民币以上;乙方保证承接工程质量达市标化二个以上。创杯奖励按甲方公司有关文件规定办理。

第十五条 甲方于合同签订之日起三日内，将分公司的办公财产清点登记造册后移交给乙方使用，乙方应当按财务规定按月向甲方上交财产折旧费。如果有损坏的，乙方应当予以赔偿。

第十六条 乙方为了承接工程所需的所有工程招投标证件由甲方负责提供。乙方收到承接工程的中标通知书之日七日内，甲方协助乙方办理银行保函。保函数额限于建设银行的授信额度，不足部分由乙方自行解

第十七条 甲方派驻乙方的项目经理、施工员、安全员等五大员的培训费用及所有办理工程承接所需要的证件费用由乙方承担。

第十八条 乙方为了扩大业务的需要借款，并要求甲方协助的，经甲方董事会同意和甲方法定代表人签字确认后，甲方予以提供贷款帐户，具体借贷事宜及相关费用等由乙方自行负责办理。该借款仅限于乙方所承接的工程项目上，不能挪作他用。

第十九条 承包经营期满后，甲方该配合乙方完成承包期间所承接的全部工程施工及决算完成，并收回全部工程款。双方的权利、义务履行完毕后，本合同自行终止。

第二十条 甲方有权在合同期满30日前派员对乙方承包经营情况进行审核结算。合同期届满之日，双方就财务、财产等事项办理交接手续。

第五章工程质量和安全保证

第二十一条乙方应遵守工程建设安全生产有关管理规定、严格按国家安全生产标准组织施工、并随时接受行业安全检查人员依法实施监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患;由于乙方措施不力造成事故，由乙方承担一切责任和费用。

第二十二条为了确保工程质量和安全，乙方于本协议签订之日向甲方交纳工程质量、安全履约保证金万元整人民币，该款于承包经营期届满后三日内偿还。

第六章 违约责任

第二十三条任何一方违背本协议条款的行为均视为违约行为，守约方有权依据本合同及有关法律规定追究违约方法律责任和经济责任。违约事由持续三个月的，双方都有权单方解除合同。

第二十四条 乙方未按本协议约定交纳承包款或管理费和及时偿还工程周转金本息等，应当按欠交额日千分之三向甲方支付滞纳金或逾期违约金。甲方有权用乙方在本公司的股份金额或履约保证金来扣减。第二十五条 乙方未按本协议约定完成经济指标和各项工程质量指标，应当向甲方支付违约金5万元

人民币。甲方有权用乙方在本公司的股份金额作或履约保证金来扣。

第二十六条 甲方违反本协议约定的，应当按违约各项向乙方支付违约金5万元人民币。对乙方造成直接经济损失超过违约金的，甲方继续承担赔偿损失的义务。

第六章 争议解决

第二十七条对于在合同执行过程中发生的争议，各方应本着实事求是的态度协商解决，若协商不行，应向合同签订地所辖区的人民法院起诉。

第七章 附则

第二十八条本合同的签订地点为XXX建设集团有限公司办公室。

第二十九条本合同未尽事宜，可根据合同法有关规定，经各方协商一致后予以修改、另行补充。第三十条本合同经双方签字或盖章后生效。本合同一式两份，甲、乙方各执一份。

甲方：乙方：

法人代表：代表：

签订代表：签订代表：

签订时间：签订时间：

第二篇：建筑企业内部责任承包合同

xx建设内部责任承包合同

工程名称：建设单位：甲 方：乙 方：合同编号：

(项目负责人)

xx建设内部责任承包合同

甲方： 地址：

法定代表人：

乙方： (项目经理人，项目承包人) 地址：

身份证号码：

为提高劳动生产率，开拓业务渠道，促进企业健康快速发展，甲乙双方经协商一致，签订本合同以明确双方权利义务，规范经营行为。

第一章 合同性质

第一条 本合同乙方是指根据甲方授权对工程项目实施全面管理的项目经理人(项目承包人)。故乙方属甲方员工，应遵守甲方内部规章制度，并在甲方授权范围内代表公司履行职责，切实对公司负责。

第二条 乙方与甲方签订的《xx建设工程内部责任承包合同》是一种内部承包经营责任制，而非通常所称的“清水包”合同。其目的是更好的履行甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》，防范经营风险。

乙方不得越权对外签订本合同所涉及工程的分包和转包合同，不得越权对外签订借款合同。如乙方违约，则对甲方所受损失承担赔偿责任。

第二章 合同标的

第三条 乙方承包的工程：

工程名称： ， 合同造价： ：

开工日期 ，竣工日期： ，合同工期： 天， 质量目标： 合格 。

第三章 双方权利义务

第四条 甲方权利和义务：

(一)项目担保

1.在甲方与建设单位签订《建设工程施工合同》后，甲方有权根据工程项目和乙方情况，要求乙方提供相应的担保：

(1)担保采用保证金担保、抵(质)押担保、第三人以信誉及财产担保(担保合同另订);

(2)抵(质)押原则上应为乙方现有的自有资产，慎用其未来权益(如其他项目应收款项)和第三方资产。乙方在该工程项目中以自有资金进行的垫资，可以被视为抵(质)

押物;

(3)抵(质)押设定程序遵循《担保法》等相关法律、法规及甲方关于担保的相关制度和规定。

2.对乙方提供的抵(质)押物价值和用于该工程项目的甲方资金的风险程度，甲方有权全程监管，并视情况及时要求乙方对担保的方式和款物进行调整。

(二)工程款管理

1.所有工程款必须汇入甲方账户，再由甲方扣除管理费及乙方应承担的费用后支付给乙方，乙方必须同时向甲方提供相应的合法、有效、真实的票据。乙方不得以项目部或个人名义向建设方领取工程款或借款，一经发现，乙方愿意立刻归还款项并接受所领取工程款或借款额的10%~20%作为处罚。

2.工程所需的保证金及带资、垫资款均由乙方自行解决。如需甲方帮助解决，乙方需承担利息，并经公司董事长审批后方可实施，如因不可抗力及其它原因造成上述款项无法收回的，所有经济损失均由乙方承担。

3.在施工过程中，由乙方负责收取工程预付(备料)款、进度款、竣工结算尾款。资金不足时，由乙方负责筹措和垫资。如建设单位资金不能按时到位，由甲方配合，乙方负责催讨;竣工后工程款不能结清，由乙方负责催收，并按甲方制定的规章制度进行奖惩。

4.工程款应在承包期内专款专用，履行甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》。甲方有权随时要求乙方出示现金明细表，若发现乙方违反公司资金、财务等管理制度，侵占、挪用工程款的行为，甲方有权予以制止;情节严重的，甲方有权单方面解除本合同，并要求其承担相应的法律责任;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(三)工程施工管理

1.乙方如发生以下行为之一时，或建设单位要求，甲方可以单方面解除本合同; (1)在工程项目管理中到岗率未达到主管部门或建设单位要求或未认真履行岗位职责;

(2)管理的工程项目发生重大质量安全责任事故; (3)严重违法违规行为;

(4)因身体原因(应有市级以上医院证明)不能胜任项目管理工作的; (5)其他不可抗力的原因。

2.甲方有权审核施工组织设计方案、参加工程中间验收、竣工验收，并审核乙方上报的工程量报表和工程结算。

3.甲方有权对本合同涉及的工程质量、工期、安全问题进行监督，定期进行检查并对发现的问题提出整改意见。

第五条 乙方权利和义务

(一)对外合同的签订

1.乙方经甲方授权对外签订涉及本承包工程的重大合同前，需将拟签订的合同文本交甲方相关部门审查。待甲方审查批准后乙方方可签订。如乙方未经甲方批准而签订合同给甲方造成损失的，需承担赔偿责任。乙方对外签订涉及本承包工程的一般性合同，需报甲方备案。

拟签订的合同是否为重大合同，根据甲方内部相关规章制度界定。

(二)工程利润分配

1.按甲方和建设单位所签《建设工程施工合同》约定的结算方式结算，工程款汇入公司指定帐户后，公司先按 %提留，等工程竣工并与公司移交结束后按以下的费率一次性结算：乙方按工程结算总造价的 %交纳承包(管理)费，二级建造师使用费 元/月 ，承包工程支出的各类费用(包括各类税费及当地建筑主管部门的各项管理费)由乙方自行交纳或由甲方代缴。

2.乙方收入须在其结清材料人工费用后，经甲方审批发放，并代扣法定税，未经审批

结清前，乙方管理的资金材料均为公司财产，乙方不得擅自处理固定资产和周转材料。

3、为有利清偿乙方潜在债务，如乙方在甲方处无后续工程，甲方可根据合同履行情况暂扣部分款项作为押金。具体数额视乙方资信情况而定。

(三)工程结算

1、由乙方编制工程项目竣工结算书经甲方备案后，由乙方报建设单位委托具有审计资格的机构进行审计。乙方负责与发包方(建设单位)进行工程结算核对、审结，并催收应收款，以利于本工程内部责任承包的结算。

2、因工程提前或延误的奖罚的权利义务全部由乙方承担。若延误工期，乙方需承担对建设单位的违约金和相关损失赔偿。发包方(建设单位)对工程质量、文明施工和安全的奖罚的权利义务全部由乙方承担。

3、工程竣工后，保修期内发生的维修工作和费用由乙方负责。预留在建设单位的保修金，保修期满后由乙方负责追讨，待保修金进入甲方帐户后，再拨付给乙方。

(四)工程施工管理

1、乙方在承担工程项目施工的管理过程中，在甲方授权范围内负责甲方所承接的建设工程项目的施工，并严格依法履行甲方与建设单位所签订的《建设工程施工合同》的义务。

2、乙方应严格遵守国家法律、法规和甲方《项目经理管理办法》等规定，服从甲方管理。因乙方在履行甲方与建设单位签订的《建设工程施工合同》过程中产生违约责任，由乙方承担经济和法律责任。

3、乙方有权组织项目管理班子(需报公司审批)、调配并管理进入工程项目的人力、物资、机械设备等生产要素;落实材料的供、管、存、发工作，编好材料的收、发、存台帐。

4、乙方有权参加图纸会审，编制施工组织设计，按审核后的施工组织设计组织施工;及时办好经济、技术签证，落实设计变更及停电、停水等造成影响工期或经济的签证工作。

5、乙方应每月28日前向甲方上报工程进度和各类报表，及时上交成套竣工资料，以便甲方监督。若不能按时上报各类报表，处以乙方工程总价0.3%的罚金。

6、乙方必须严格执行甲方制定的项目印章使用、管理规定，在授权范围内正确使用代理权限。如情况发生重大变化，需超越原授权范围的，也必须事先征得甲方同意和批准，否则乙方应承担由此引起的经济和法律责任。

(五)材料采购

1、对在《建筑工程施工合同》中约定由建设单位提供的材料，乙方依照《建筑工程施工合同》的相关条款行使权力，履行义务。

除建设单位提供材料以外的材料，经建设单位同意在确保材质和要求的前提下乙方可自行采购。乙方采购材料和半成品，必须签订书面合同，尤其对供货方提供的格式合同要认真审核，对材料质量、数量及付款方式等条款要尽谨慎注意义务。付款方式要充分考虑工程款的支付进度。

(六)安全和质量管理

1、乙方在施工过程中要杜绝重大质量事故，严格将事故频率控制在0.5‰以内。确保工程一次交验合格，工程质量达到甲方对该工程的承诺。如工程获得市级以上优质工程奖，甲方按其内部文件规定给予乙方奖励;若达不到合同要求，乙方需支付①合同要求省级及以上标准的、而未达到省级的则支付合同价的3‰，未达到市级则支付合同价5‰的罚金;②合同要求市级标准、未达到市级标准则支付合同价3‰的罚金。出现重大事故，按甲方有关处罚条例执行。

2、乙方按年度结算产值的/‰上交甲方作为质量、技术研发基金，实行专款专用，按《工程质量管理制度》等相关规定使用。乙方按年度结算产值的/‰上交甲方作为安全、技术研发基金，实行专款专用，按《安全生产管理制度》等相关规定使用。乙方按年度结

算产值的/‰上交甲方作为财务基金，按公司财务部有关规定实施专款专用。

3、乙方须做好对外来人口管理登记工作，并完成职工教育培训计划。

第四章 违约责任及管辖约定

第六条 因工程质量、安全事故所造成的经济损失和法律责任，乙方为第一责任人，由此产生的费用原则上由乙方承担。

乙方应及时按合同约定支付应由其支付的各类款项(包括民工工资等)，若因不及时支付引起诉讼，导致甲方(含所属单位)银行账户被司法冻结的，15天内经乙方妥善处理能解冻的，不予处罚;账户被冻结超过15天的，从冻结之日起，乙方除一次性赔偿查封标的额10%的赔偿金外，还应向甲方支付每日标的额的0.5‰的赔偿金;被法院执行划扣的，按扣划标的额20%罚款。

工程未按期完成，建设单位向甲方要求赔偿的，由乙方承担赔偿责任。同时，乙方应支付给甲方 1000 元/天(不足一天按一天算)的违约金，甲方可以从应付或将会支付的任何进度款、结算款等款项中优先扣除。违约金不免除乙方完成工程的责任和其它合同约定的责任、义务。

第七条 双方中一方不能履行合同义务或履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、赔偿损失等违约责任，并由违约方向非违约方支付违约金，违约金的数额以本工程造价的3 %计。

第八条 因合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方首先应友好协商，协商不成，双方均可到甲方所在地人民法院起诉。

第五章 其他

第九条 本合同采用书面形式，于双方当事人签字盖章之日起生效。

本合同一式两份、双方各执一份。工程竣工验收达标，移交全部工程资料，结清管理费用后终止。合同中未尽事宜，由双方共同协商做出补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

第十条 甲乙双方根据现行国家法律、法规、规章规定需签订的其他合同、责任书等，按照相应法律、法规、规章规定执行。

《xx建设集团有限公司建筑施工企业项目经理管理办法》等甲方内部规定同时适用于本合同。

第十一条 补充条款： /

甲方：(盖章) 乙 方：

负责人： 联系电话：

年 月 日 年 月 日

第三篇：现代建筑企业的内部财务管理

一、现代企业制度要求建立科学的内部财务管理制度

财务管理是企业管理的中心环节。制定规范的内部财务管理制度是完善企业内部经营机制的需要，也是建立现代企业制度的客观要求。

1、 建立企业内部财务管理制度是实现管理科学的重要内容和依据。管理科学是现代企业制度的本质特征之一。要实现管理科学化，企业各项工作必须有章可循，而内部财务管理制度是企业同各方面经济关系的基本规范，是企业生产经营活动和财务活动的行为准则。因此，必须建立科学的内部财务管理制度，全面规范企业财务活动，确保企业生产经营活动的有效运行。

2、 建立内部财务管理制度是实现两权分离的需要。所有者和经营者之间的关系是“委托---代理” 关系。为了协调两者之间的利益关系，需要建立起一种新型的企业内部激励机制和约束机制，一方面，要给经营者以动力，以激励经营者在自身的利益目标的驱动下，竭力为所有者创造更多的财富;另一方面，要给经营者以约束，使其明确所应承担的职责和义务。经营者的管理活动就是履行其职责和权利，管理的对象是出资人委托的权利，但这种责任和权利不加以具体化，则缺乏可操作性。因此，需要通过制定内部财务管理制度加以明确和具体化。

3、 企业内部财务管理制度是企业财务制度体系的重要构成部分。随着社会主义市场经济体制的建立，我国建筑企业建立起三个层次的企业财务管理制度体系，即《企业财务通则》为基本原则和统帅，以《施工、房地产开发企业财务制度》为主体和基础，以企业内部财务管理制度为补充的科学合理的企业财务制度。在我国《企业财务通则》、《施工、房地产开发企业财务制度》颁布和实施以后，企业内部财务管理制度的建立和完善就上升为突出问题。有的建筑企业依照“两则”、“两制”精神，根据企业的具体情况，建立了完善的内部财务管理制度，取得明显成效。而有的建筑企业只是被动地按照“两则”“两制”的要求，变更了财务报表和会计科目，内部财务管理办法仍然是原来的。这样，既不利于“两则”、“两制”精神的贯彻、落实，也不利于企业

的生产经营管理。

二建立企业内部财务管理制度的原则

现代建筑企业内部财务管理制度的建立，应根据国家政策和企业具体情况，作为一个整体来通盘考虑。管理基础条件比较好的企业，可在原有管理办法的基础上，修正完善，而基础条件比较差的企业或新组建的企业则需重新设计和制订。一般来说，企业内部财务管理制度的建立应遵循以下原则：

1、 遵守国家的法律、法规。企业内部财务管理制度要以《企业财务通则》、《施工、房地产开发企业财务制度》为依据和指导，根据企业具体情况和需要加以细化和补充，不能与国家的统一规定相冲突，要保证国家法律、法规的有效实施。

2、 体现企业的经营目标。现代企业的经营目标是利润最大化，即所有者财富最大化。因此，要满足所有者需要，服从所有者利益，实现所有者财富最大化，是制定内财务管理制度的出发点和归宿。

3、 体现企业组织形式和经营特点。现代建筑企业已由单一的组织形式发展为多元化企业组织(如集体化经营、母子公司、总分包方式)，其经营活动已由原来的单纯的施工生产，发展为一业为主、多种经营、跨地区、跨行业经营。这就更增加了企业财务管理活动的复杂性。

4、 全面规范企业各项财务活动。现代建筑企业内部财务管理制度， 既要反映企业财务活动的主要内容---资金的筹集和有效使用，又要对属于企业财务管理范畴而国家财务法规中未作规定的内容，作出明确的规定，如：内部财务组织、职责分工与权限、财务工作制度与具体规定、收入与分配方式等，确保财务活动正常进行。

5、 处理好财务与会计的工作关系。长期以来，我国建筑企业财务与会计没有严格的界限，财务人员就是会计人员，财务工作溶于会计工作之中，习惯于记账、算账、报账和简单的比较分析，使得财务管理的企业管理中的重要功能没有很好地发挥。因此，要建立一套与财务管理的地位和作用相适应的机制，使财务独立于会计行使其职能。

三、强化企业内部财务管理

财务管理是企业管理的龙头。随着形势的发展，现代建筑企业对财务工作提出了更新更高的要求，要求提高财务人员素质，提高财务管理水平，否则，不能适应形势的发展和现代企业制度的要求。

1、 树立企业财务主体观念。现代企业制度要求企业以法人财产承担民事责任，成为真正独立的财务主体。一方面，国家作为管理者，在依法收税的同时，宏观上又通过制度法规、政策来引导和约束企业的经营方向和行为;另一方面，国家作为投资者，以自己在企业资本上所占的份额，通过董事会和监事会来控制和影响企业的生产经营和财务活动。这样，国家不再是企业的财务主体，而是通过一定的方式间接作用于企业来体现自己的意见。树立财务主体观念的前提条件：一是企业拥有的理财自主权是永久的，而不是暂时的;这种权力是企业自有的，而非国家下放的;二是政府在承认企业自身物质利益的独立性和完整性的同时，必须承认企业真正的理财自主权。完整的理财自主权应包括：法人财产处置权、筹资决策权、投资决策权、收益分配权及人、财、物资源的合理配置权等。树立企业财务主体观念，可以克服多年来租凭制、承包经营责任制所造成的企业经营的短期化行为，促使企业经营管理者对政府，所有者、债权人负责，还可以促进我国资金市场的发育，使作为财务主体的企业有多种筹渠道和投资选择机会。

2、 研究和实施企业财务战略。现代建筑企业财务战略的中心是增强企业资金筹措和有效利用的能力，逐步调整资金(如流动资金与固定资金、自有资金与借贷资金)的构成。实施财务战略，一要考虑资金筹集多渠道，筹资方式多样化;二要在资金使用上，首先确保工程施工的需要，运用财务手段，加快资金周转，提高资金运用效果;三要提高财务预测和决策能力，减少投资失误，保证企业资产的保值增值;四要研究开发多种经营，用好用活企业现有资金。

3、 增强风险意识，克服财务工作中的随意性。企业在经营活动中存在着两种风险：经营风险和财务风险。经营风险指的是企业固定的正常风险。财务风险是指由于筹资及财务状况不足以维持企业偿债能力而产生的风险。财务风险的产生一般是由于举债经营决策失误或客观

的经营状况恶化而造成的。按一般规则而言，企业的资本结构应反映经营风险与财务风险之间的合理平稳，如果经营风险很高，则财务风险就应保持在低水平;基经营风险较低，则较高的财务风险也可接受。企业经营管理者应充分认识到，在经营活动中存在的两种风险，并尽可能在利用经营杠杆和财务杠杆为企业扩大利润的同时，降低两种风险。在实际工作中，大多数建筑企业以预测可能实现的利润为标准进行经营活动或投资方案取舍，只注重资金收益率和投资回收期，没有将风险因素和货币时间价值引入决策机制中，最终导致亏损。因此，企业在进行经营活动或投资决策时，一定要树立风险意识，预计可能发生的各种风险，并采取相应的措施，回避和减少风险。建筑企业在投标决策过程中，在要求带资垫资情况下，在严重拖欠工程款的现实面前，都蕴含着巨大的风险甚至危机，一定要认真对待。要搞好投资决策工作，进行多方案比较，择优选择最佳方案，克服财务工作中的随意性，提高企业经济效益。

4、 充分利用会计信息，算管结合。财务管理是建立在企业原始资料的分析基础之上的，而会计是这些资料的主要提供者。从某个角度来说，企业财务人员最清楚企业的家底，对资金使用和生产经营中的薄弱环节心中有数，有时比企业经理更清楚。因此，要注意发挥财会人员在企业经营管理中的作用，大力推行管理会计，算管结合，会计核算为企业管理与决策服务。作为企业经营管理者，要随时掌握和了解会计信息，通过财务报表和财务评价指标，把握企业生产经营状况和动态，及时进行调整和修正，利用宝贵的历史资料和第一手原始资料，进行科学的预测和决策，提高企业经营管理水平。

5、 建立完善的内部财务管理制度。建筑企业推行项目管理以后，企业财务管理工作难度加大。一些企业以包代管，造成资金体外循环、利润下移或肢解、企业经济效益下降等不良局面。因此，建筑企业应紧跟改革形势，领会国家法规、政策精神，用好、用活政策，根据企业具体情况，制订一套完善的内部财务管理制度，包括：财务管理责任制度、财务管理的机构设置与基本职能、银行开户管理、财务审批报账、资金管理办法、工资与奖金发放办法、直属各单位费用上缴规定、项目成本审核办法、项目经理部资金与工程成本管理规定、严格控制各项非生产性费用的规定等等。建筑企业内部财务管理制度要体现企业经营目标和经营特点，全面规范企业经营活动和财务活动，提高企业资金控制能力，真正实现“项目是成本中心，企业是利润中心”，促进企业管理水

平的提高。

第四篇：建筑施工企业内部承包经营合同纠纷案

【案例】

上诉人(原审被告)：大屯煤电公司建筑安装工程公司，

被上诉人(原审原告)：祝某。

一、一审诉辩主张和事实认定

上诉人大屯煤电建筑安装工程公司(以下简称建安公司)为与被上诉人祝某建筑工程项目管理经营合同纠纷一案，不服江苏省高级人民法院(1996)苏民初字第1号民事判决，向最高法院提起上诉。最高法院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

经审理查明：1994年9月，大屯煤电公司为解决职工住房，决定建设十一村住宅小区，该小区建筑面积158000平方米，包括住宅、商业网点、配套小学及幼教等设施，大屯煤电公司将全部工程以承包责任书形式交给其下属法人单位建安公司负责全过程建设，要求小区总工期26个月，从1994年 11月开始到1996年底全部竣工，同时在责任书中希望建安公司全力以赴，充分利用现代管理手段和施工方法，保质保量完成任务。建安公司接受任务后，为了增强企业活力，建立内部竞争机制，决定于1994年10月15日在公司内部进行招投标。祝某组织了7人承包小组，参与了投标。经建安公司对内部5个投标小组进行审查评议，祝某小组中标。中标后，从1994年10月20日开始，祝某即着手进行十一村工程的前期三通一平工作。1995年1月2日，十一村工程举行开工典礼。1995年1月23日，建安公司作为甲方与祝某作为乙方签订了《十一村工程模拟租赁、项目管理、经营承包合同书》。合同约定：甲方将十一村工程实行项目管理，模拟租赁给祝某(乙方)承包组经营承包，以项目经理为主要负责者，实行集体承包，个人负责模拟租赁经营承包。项目经理对内对企业负责，对外代表企业对建设单位负责。同时实行包死基数、确保增值，自主经营，超收归已的“国有民营”自我经营机制。合同期限从合同签订之日起，到十一村工程交工时止。从合同生效之日起，乙方为十一村工程项目经理，具有建安公司法定代表人代理人资格，公司法定代表人对项目经理颁发代理人证书。合同还约定，乙方对合同履行交纳保证金10万元，现金由甲方专款存入银行，双方无正当理由均不得随意变更或解除合同。

合同签订后，建安公司法定代表人未给祝某颁发代理人证书，祝某也未向公司交纳10万元风险押金。1995年1月27日，祝某在工地内打完两眼水井后，因工程设计图纸送外地修改，十一村工程即暂时停工。1995年3月20日，建安公司下文正式聘用王某为腾飞新村(即原十一村)项目部经理。1995年5月，祝某以建安公司撕毁合同等为由，向法院起诉，要求继续履行合同并赔偿经济损失20万元。否则，赔偿经济损失1000万元，并承担案件诉讼费。

二、一审判决理由和判决结果

一审法院认为，建安公司与祝某于1995年1月23日签订的合同系双方真实意思表示，合同内容体现了双方平等的经济利益，合同合法有效。建安公司在认为祝某无力继续履行合同时，以行政任命方式任命他人为项目部经理，致使祝某无法履行合同，其行为违反了合同的约定，依法应承担民事责任。鉴于十一村小区工程建设状况及双方当事人履行合同的实际

情况，原合同已无法继续履行。据此判决：建安公司赔偿祝某直接经济损失4349元，间接经济损失20万元，经济补偿2500元。案件受理费60010元由建安公司承担5612.74元，祝某承担54397.26元。

三、二审诉辩主张

建安公司不服一审判决，向最高法院上诉称：合同系与祝某七人承包小组签订，祝某无诉讼主体资格，合同书实质是企业内部经营责任书，并非通常法律上所指的合同，双方不具有平等主体关系，祝某也未受损失，一审判决是错误的，要求二审法院依法改判。祝某答辩称：建安公司与他本人作为乙方签订的合同，签订合同时经过招投标程序，合同书中已确认他是项目经理，其诉讼主体合格，一审判决认定事实清楚，适用法律得当，但是对诉讼费的判决不公，要求继续履行合同并由上诉人承担民事赔偿责任。

四、二审判决理由和判决结果

最高法院认为，上诉人建安公司与被上诉人祝某于1995年1月23日签订的《十一村工程模拟租赁、项目管理、经营承包合同书》，系双方经过平等协商的真实意思表示，符合有关法律、法规的规定，应当认定有效。64上诉人提出合同不是平等主体之间签订的合同，其理由不能成立。上诉人建安公司在合同签订之后，以祝某无力继续履行合同为由，未经双方协商解除原合同，即与他人另行签订内容相同的合同并履行，致使双方所订合同无法继续履行，依法应承担违约的民事责任，被上诉人要求赔偿损失的请求应予支持。一审法院判决由建安公司赔偿祝某经济损失是正确的，依法应予维持。鉴于双方所订合同实际已无法继续履行，被上诉人请求继续履行合同不予支持。根据《中华人民共和国经济合同法》第二十九条第一款、《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十三条第一款第

(一)项的规定，判决如下：

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费60100元，由建安公司负担。

【评析】

本案是建筑施工企业(承包商)内部承包经营合同纠纷。

从理论上讲，个人也是民事主体，其所作出的民事行为只要内容真实、合法有效，就应当确认其效力;如果企业内部承包经营合同得不到法律的保护，势必造成目前大量存在的承包经营法律关系的混乱，不利于改革的发展。编者认为本案判决保护经营承包者的合法权益是适当的。1991年8月13日最高人民法院在《关于企业经营者依企业承包经营合同要求保护其合法权益的起诉人民法院应否受理的批复》中指出：“根据《全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例》的规定，承包经营合同的发包方是人民政府指定的有关部门，承包方是实行承包经营的企业。企业经营者通过公开招标或者国家规定的其它方式确定之后，即成为企业的厂长(经理)、企业的法定代表人，对企业全面负责。企业经营者因政府有关部门免去或变更其厂长(经理)职务而向人民法院起诉，要求继续担任厂长(经理)的，属于人事任免争议，人民法院不予受理;企业经营者为请求兑现承包经营合同规定的收入而向人民法院起诉的，属于合同纠纷，人民法院应予受理。”本案承包人的诉讼请求是否可以理解为

要求继续担任项目经理，从而是人事任免争议呢?我们认为，本案承包人与被承包人的纠纷首先是一个承包工程项目的合同纠纷，担任项目经理只是合同的一部分。因此不能将该纠纷单纯地看成是人事任免争议。无论该司法解释的制定背景如何，对于企业内部当事人之间签定的内容真实、合法有效的合同应当得到尊重。如果任意撕毁合同而不承担任何责任，那将对我们建立市场经济体制将是十分不利的。

第五篇：建筑施工企业内部承包经营法律风险控制讲座情况汇报

时间：2009年8月5日星期三

地点：金华市晟元集团公司大楼12楼会议室 承办人：金华市建筑业协会

主要目的：建筑施工企业内部承包经营法律风险控制 主讲人：浙江省建筑业知名律师、浙江腾飞金鹰律师事务所 赵全强律师

电话：13758134571 主要介绍四个方面的问题：

第一、 简要介绍建筑施工企业内部承包经营的背景及法律依据; 第

二、 建筑施工企业内部承包行为的法律适用及法律效力; 第

三、 承包人的行为及其性质，也就是说承包人出了事，是否要施工企业来埋单;

第四、 在内部承包过程中产生了纠纷，承包人不管了或跑了，施工企业怎么办。

一个概念要清楚：内部承包人包括：企业在册的项目经理，还有一种就是实际施工人，与企业没有职务关系。

首先讲第一部分：建筑施工企业内部承包经营的背景及法律依据 主要的依据有三个：

1、1988年2月27日，国务院有一个《全民所有制企业承包经营责任制暂行条例》，在这个条例中，要求企业按照责权利相结合的原则，建立健全内部承包经营行为;

2、1987年10月10日，财政部、国家计委、建设部《关于改革国营施工企业经营机制的规定》，第二点规定：“施工企业内部可以根据承包工程的不

同情况，按照所有权与经营权适当分离的原则，实行多层次、多形式的内部承包经营责任制，以调动基层施工单位的积极性。可组织混合工种的小分队对或专业承包队，按单位工程进行承包，实行内部独立核算;也可以由现行的施工队进行集体承包，自负盈亏。不论采取哪种承包方式 ，都必须签订承包合同，明确规定双方的责权利关系。”

对项目经理进行了定义，规定项目经理是从企业法人的委托，与本企业法人签订承包合同，对项目进行管理，实际上就是企业在项目上的代表。目前，这二个文件都已经废止了，但是新的项目负责人制度又还没有建立起来，同时，近些年来，由于内部经营承包产生的纠纷呈上升趋势，因此企业在这种模式下经营就必须重视有关的风险防范。目前，企业从减少风险的角度出发，应该尽量减少这种模式，但是实际上是不可能做到的，而且规模越大，这种模式的经营就占比越大，有些大公司产值一百个亿的，可能80—90%都是内部承包经营模式操作的。对这个现状，管理层也非常清楚，总体的思路就是：让市场去决定!只要不出问题，一般是不会来查的。

第二部分：建筑施工企业内部承包行为的法律适用及法律效力问题，讲一个案例：内容是一个企业的在册项目经理与企业签订合同，明确要求项目经理自负盈亏。工商部门认定：„应按有关规定由项目经理全面负责施工，但在XX年—XX后之间，项目经理没有领取营业执照，违反了相关规定，自负盈亏超出了项目经理职责，构成无照经营。

从此案例看出在签订内部承包合同时，不能注明要求项目经理自

负盈亏，也就是说最终还是要企业来负责。对此案例，浙江省建设厅也没有答复。

施工需要资质，企业有资质，实际施工人没有，所以就产生挂靠。内部承包制发展到现在，我们很多企业都不敢做了，就是因为问题太多。现在大部分人都认为，为了几个点的管理费，而要承担无限的风险，不值。内部承包制实际上完全建立在诚信的基础之上，所以如果要做，必须把握好两点：一是选好人，这是最重要的，人选好是基础，人选不好，就很难控制;二是进行事前、事中、事后的控制。

怎么来进行控制?

一、 企业工程款的控制。比如：实际承包人去甲方提取了工程款后走人。

1、如何认定实际施工人的责任?

2、对这种情况如何控制? 目前，法院的认定，如果在合同中有一条约定：“所有工程款必须汇入乙方指定账号，账号

，否则视为甲方没有支付。除乙方有书面授权外，甲方不得转付相关材料、人工等款项，也不得以现金、承兑汇票、支票等方式支付给任何个人，否则视为甲方没有支付工程款给乙方。”有这么一段话，法院一般都倾向于乙方，但是个案在上诉时，二审法院加了一句话：认为如果实际施工人将款项全部用于工程项目，那就可以认定为支付;如果实际施工人无法证明款项用于工程，那么乙方没有责任。在这个个案中，由于实际施工人无法证明，所以维持原判，乙方免责。

当然也有败诉的案例，案情内容完全相同，就是在合同中这句话

少了一半，账户没有注明，而且实际施工人多次向甲方领取工程款，乙方没有提出异议，法院据此认定乙方视同认可，判定乙方有责任。

因此，在这一方面必须注意以下四点：

1、合同上必须约定这句话，一个字都不能少;

2、一旦出现这方面问题，必须立即提出企业现实际施工人没有任何关系(不管是否真的有关系);

3、在于实际施工人接触的过程中，必须有证据意识，保留原件。在向对方发出的函件中，必须写明内容，包括：目的、我们的主张等，最好叫他签收;

4、如果对方不肯签收，我们可以到公正处做公正函寄过去，也可以用邮政特快专递寄去，并在信封上写明内容，附件必须保管好。法律讲的是证据，是法律事实;百姓讲的是客观事实，两者不等同。

二、那么内部承包合同有没有法律效力?如果出现纠纷应该怎么办?

首先一点：项目经理与企业签订的自负盈亏型的合同在杭州基本是认定无效的。实际承包人与企业签订的合同肯定无效。

合同有效的，按合同办;合同无效的，按有关法律办。 按照最高人民法院的司法解释，合同无效的，可以参照施工合同来付款。

无效合同有时对施工企业来说是有利的，违约责任没有了，但是质量必须不出问题。一般来说无效合同的判决有三种情况：

1、支持施工企业;根据权利义务对等原则，如果能证明造成损失的原因与合同无效没有关系，完全是甲方与实际施工人的责任，那么就成立。

2、甲方与施工单位分摊;合同无效甲乙方都有责任，一家一半分摊。

3、不支持施工企业;意思是说：施工单位明知合同无效，还要签订，说明施工单位故意把行为放在法律之外，所以法律对其利益也没有必要进行保护。

案例：温州中院，一实际施工人找到项目，甲方要求交纳200万保证金，实际施工人找到施工单位，签订施工合同，实际施工人直接交纳了200万保证金给甲方，结果甲方走人。实际施工人将甲方、乙方告上法院。温州中院一审判决乙方赔，然后由乙方向甲方追究。

乙方不服，上诉到省高院，省高院二审：一点认为“实际施工人没有证明200万保证金先到乙方账户，然后再从乙方账户到甲方账户，所以与乙方无关，由实际施工人向甲方追究。二点认为施工单位与实际施工人之间不论是挂靠还是转包，都肯定无效，且双方都有过错，所以施工单位对甲方不能返还部分承担50%的责任。

三、实际施工人的行为有哪些与施工单位有关联： 一是职务行为;二是表见代理。

也就是说只要存在以上两种情况的一种，实际施工人的行为就要施工企业承担责任。

因此必须分清是哪种情况，如果是职务行为的，施工企业必须认定实际施工人与企业没有任何关系，不是企业员工。因为职务行为必须有一定的服务内容、劳动报酬等劳动关系。举证责任在对方。如果是表见代理(就是没有代理权的一方，由于相对方有确凿的理由相信

其有代理权，且相对方没有过错，在这种情况下，法院将认定其有代理权。)。比如：实际施工人私制一个项目章，并多次使用，甚至与施工企业的公章同时出现在一些文件中，而对此种情况施工单位没有任何反应，没有向实际施工人提出过异议，在这种情况下，法院将认定实际施工人为表见代理行为。

处理这类纠纷时，一般情况下企业老总不必自己上法庭参加调查，而是请律师出面，有利于随机应变。

四、财务风险的控制。

对施工企业财务来说，账户的钱进出必须做到明明白白，施工企业太复杂。有一个案例：一个承包人把下面班组的押金收到企业的账户里来，结果工程因故停工，班组要求返还押金并赔偿损失，最后经过努力，法院认定没有合同关系为由胜诉。

1、账户上进来的钱必须明白，过一过的资金都不行，一过就会产生相应的责任，必须是明白钱;

2、施工企业的官司以后会越来越复杂，谁都无法保证能胜诉;

3、借款要慎重。在施工过程中，承包人资金紧张是十分正常的现象，承包人向企业借款是普遍现象，在这个环节，必须做到清清白白的借款协议，与工程一点关系没有。甲方就是施工企业，乙方就是承包人个人。款项最好由企业账户直接打到承包人个人账户上去。如果需要企业代付人工费、材料费等，必须承包人写委托书。

4、许多企业在收取管理费时都有这样的规定：如果承包人没有按时上交管理费，将按转借款行为进行管理，收取利息，并由承包人

写好借据。这样的做法存在一定的风险，因为企业只有借据，没有资金出借的证据。

5、借款合同的法律效力。(非金融)企业与企业之间借款合同无效。(也就是说随时可以向对方追讨)，利息非法，应该上交。企业与个人、个人与企业、个人与个人合同有效，利息不能超过银行同期利息的4倍。(各地有所不同)

6、借款的担保、抵押手续必须有效。如房产抵押的，必须到房产交易中心去登记，动产质押的到工商部门去登记备案等等。不能拿着证书了事。

7、借款的诉讼时效一般为两年，最长保护期为20年。

五、劳务风险的控制。

1、一般来说，企业对劳务用工纠纷都要承担连带责任。个人承包经营，违反规定用工，造成人员损失的，发包方承担连带责任;有资质的劳务分包企业，则施工企业可以免责。

2、对企业来说，劳动合同法的规定风险很大，按照规定：一个月不签订劳动合同的，必须支付双倍工资;一年内不签订劳动合同的，就必须接纳为长期员工，享受一切待遇。专门成立劳务公司，可以一定程度上避免风险。

六、承包人价款结算的风险控制

1、内部承包合同明确“以业主确定的造价为结算依据”;

2、提交的结算书需要承包人确认;如果没有承包人的确定，如果结算书产生纠纷，承包人会借机向施工企业要求赔偿;

3、承包人诉讼风险控制：诉讼有风险，企业要进行风险评估;在诉讼之前，必须对存在风险进行评估，比如：施工企业自身存在问题，如工期延误等，被对方反诉损失会更大;

4、适时出具“承诺书”分清责任，控制诉讼风险;必须由承包人出气承诺对外债权债务自己承担;

5、进度款支付规范，先凭证后付款，不超付、付给其他人要有承包人委托书。

七、项目部印章的控制

1、项目部印章可以用，也可以不用，根据企业的具体需要定。如果要用，那么必须办理审批手续，企业必须留样在办公室;作废后要及时收回;

2、印章不是决定诉讼成败的唯一因素。

八、执行力度加大后所带来的问题

1、如果收到协助执行通知书，首先企业必须立即提出异议，说实际施工人没有工程款可拿;

2、收到协助执行通知书，立即禁止公司的钱支付给实际施工人;

3、如果一定要付人工费、材料费，业主方有余款的，最好由业主方去支付;

4、最后一定要付的，那么就走司法程序，由法院判决后来执行。

九、刑事责任部分

与施工企业有关联的主要有以下几个罪名：

1、合同合同诈骗;比如：其目的就不是为了来造房子的，就是

为了收保证金的;

2、职务侵占;实际施工人将工地上的材料拉走。法院最后判决以职务侵占罪判处有期徒刑5年;职务侵占必须有一定的职务为定罪要件。

3、侵占;比如：在委托保管物品期间，将物品卷走。没有职务上的因素，可以用这个罪名;

4、伪造证据。

本次学习，所讲的内容与建筑业关联度很大，许多东西是直接可以操作的，建议公司全体员工进行学习。