基层民政工作心得体会

人一生都处于成长中，面对不同阶段的自己，我们受到各种各样的启发，会有一些心得体会。通过文字记录的方式，写下我们的心得体会，对我们的成长，也具有一定的激励作用。该怎么写出促进自身成长的心得体会呢？今天小编为大家精心挑选了关于《基层民政工作心得体会》仅供参考，大家一起来看看吧。

第一篇：基层民政工作心得体会

民政局基层民政事务工作总结

今年以来，我局工作在区委、区政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导下，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，发挥民政在构建和谐社会中的基础作用，落实民权、改善民生的各项要求，保障我区人民群众的基本生活权益和民主政治权利，推动了我区民政事业的发展。经过努力，重点工作进展顺利，各项业务协调发展，多项工作取得了新突破。我区顺利蝉联第七届“省级双拥模范城”荣誉称号;婚姻登记中心荣获“福建省工人先锋号”;在全市民政系统绩效考评中荣获二等奖。

一、顺利完成2015年各项工作

(一)突出社会救助体系建设，强化基本民生保障

1、实施阳光操作，全面清查城乡低保。认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例，在城乡低保工作中，着重规范城乡居民最低生活保障申请、调查、评审、审批及低保金发放程序。坚持公开、公正、公平的原则，实现了动态管理下的应保尽保。截至11月，享受城市低保待遇共计1968户3135人，共发放城市低保金1025.99万元，月人均补差达302.08元;享受城镇“三无”人员待遇142户142人，共发放金额76.84万元;享受农村低保待遇共计3403户7491人，共发放农村低保金1238.87万元，月人均补差达144.39元;农村五保户675人，其中分散供养597人，集中供养78人，共发放五保金392.07万元。动态调整1-11月取消城镇低保对象165户317人，其中转入城镇“三无”对象142户142人，新增57户102人;取消农村低保184户547人，新增303户704人。取消五保对象71人，新增59人。下半年我区救助申请家庭核对平台建立后，我区充分发挥其功能，对城乡低保对象和享受廉租房的低收入对象进行核对。

2、进一步规范农村敬老院管理。指导乡镇敬老院制定了岗位职责、财务制度、安全管理等一系列管理制度。为深刻汲取河南省XX市XX县康乐园老年公寓“5·25”特别重大火灾事故教训，6月3日起，由我局牵头联合区消防大队、区药食监局、区卫计局等相关部门组成四个检查小组，对我区辖区内的19个养老院、福利院逐一进行检查。对检查情况在全区进行了通报，要求乡敬老院对照存在的问题立即整改。

3、实施新型的医疗救助制度。在以“五位一体”综合救助为原则的基础上，采取对城乡患重病人员住院、门诊和城乡特殊人群参保参合的方式实施医疗救助。一是资助城乡低保人员参保参合。资助参加基本医疗保险16780人136.4万元。二是对城乡患有重病的人员住院救助2214人次342.54万元，门诊救助10317人次56.46万元，三是对我区重度残疾人员实施补助，前3季度发放城市重度残疾补助54.31万元，农村重度残疾补助120.15万元，惠及城乡重度残疾人3881人，其中城镇1207人、农村2674人。

4、加大对困难群众的“救、急、难”救助。对凡因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。对于刑满释放人员，其中的困难对象符合低保的给予积极纳入低保享受范畴，并进一步建议上报住房、教育等救助措施;1-11月累计救助困难家庭202户202人，累计发放临时救助资金35.20万元。区慈善总会也发放救助金185.636万元。 (二)突出救灾应急机制建设，提升灾害应急救助能力

1、及时核查灾情，妥善安置灾民生活。一是进一步加大灾害核查力度，实行随报随查，确保各类灾害信息的准确上报，妥善处理。截止11月我区农房发生火灾、冰雹、暴雨等灾害30起，我局及时发放发放棉被等物资保障受灾户基本生活，同时积极协调南平人保公司做好农房灾害理赔工作，协调农房保险理赔金额计87.075万元。二是主动应对，全面做好防灾救灾各项准备。是针对汛期易发的暴雨洪涝、台风等灾害，我区认真做好灾害风险隐患排查工作。对发现的隐患点及时纳入群测群防或专业监测体系，采取措施及时治理。同时我区加大了对各乡镇(街道)的应急预案和演练检查力度，对避灾场所通道、各类消防设施、水电管线等进行重点安全隐患排查。

2、加快自然灾害避灾点和救灾物资储备库建设步伐。按照实用原则，上报大横镇葫芦坵、西芹镇长建、峡阳镇大埂、南山镇大坝、洋后镇洋后村等5个避灾点为示范避灾点。为做好5个示范避灾点建设工作，我局与乡镇、村分别签订避灾点建设项目承诺书，从建设时限、资金筹措、物资配备、管理办法等方面规范建设内容。现5个避灾点已完成指示牌、功能分区、制度建设、物资配备(部分)等工作。以此为契机，我局要求全区避灾点今后几年按照省上要求完成规范建设工作，做到交通顺畅、标志明白、制度完备、物资充足，确保灾害发生时候受灾群众可以入住避灾，充分保障人民群众生命财产安全。目前我区新的救灾物资储备库已建成，正在进行简单装修后就可启用。 (三)突出维护优抚对象权益，完善双拥优抚安置体系

1、增强军民团结，创新双拥工作。一是做好我区双拥工作，春节和“八一”期间走访了驻区的7个部队、重点优抚对象、参战和农村籍60岁退役士兵，向烈军属发放年画7000张，慰问驻军金额12.3万元，慰问了重点优抚对象748人，发放慰问金22.4万元，慰问重点特困优抚对象18户，共发放慰问金1万元。“9.3”抗战纪念日前夕，为我区的6个抗战老兵送去纪念章和3万元慰问金。二是对在部队服现役期间立功受奖的军人，给予适当的奖励，共对86人发放奖励金84865元。三是我区顺利蝉联新一届“双拥模范城”的荣誉称号。抓住创模工作契机，落实好优抚安置各项政策，做好优抚信息管理系统优抚对象数据的自查核查工作，全面排查烈士纪念设施的维修保护情况，深入做好参战退役人员信访和维稳工作，认真完成复退军人接收安置任务。四是组织开展了全国第二个烈士公祭日活动。

2、严格落实优待抚恤政策。及时足额发放优抚对象各类抚恤金及义务兵家庭优待金。共发放各类优抚对象抚恤金共计205万元,发放义务兵家庭优待金499万元，农村义务兵家属优待标准达上农民纯收入100%，城镇义务兵家属优抚标准达上城镇居民可支配收入40%。今年冬季共接收退役士兵217人，就业安置1人，领取地方性经济补助218人。

3、落实重点优抚对象医疗保障待遇。重点优抚对象医疗保障工作全面铺开，与医院实行了即时结算。为重点优抚对象办理大病救助50人次，金额2.5万元，为303人重点优抚对象发放每人180元的门诊补助费计54540元。

(四)突出基层民主政治建设，推进和谐村居创建

1.扎实开展村(居)委会换届选举工作。我区高度重视新一届村居换届选举工作，提前做好会议部署、任期审计、骨干培训、试点先行等准备工作。对前期摸排出的重点、难点村，要实施“一村一策”，抓好集中整顿工作，解决好相关问题。指导各乡镇(街道)依法依规开展换届选举，做到法定程序不变通、规定步骤不遗漏、必经环节不减少,及时处理群众来信来访，保障选举工作全局稳定，9月28日完成244个村的换届选举任务，10月中旬全面完成70个社区居委会的换届选举任务。换届后及时组织培训，指导建立健全村(居)委会各项工作制度，推进城乡基层民主政治建设健康发展。加强社区工作的组织领导，重新调整充实了社区建设工作领导小组成员单位。

2、积极推进社区综合服务站建设。目前已完成省级社区综合服务站项目8个，今年新上报社区综合服务站项目2个。全区建成社区“一站式”服务平台53个，覆盖面达到86.9%。加强社区队伍建设。开展对城市社区整合、城市社区工作者编制核定、乡镇社区纳入城市社区管理等问题的调研，制订出台《对到龄退休优秀社区主干实行延聘留用的意见(试行)》和《关于服务社区的高校毕业生录用为社区工作者的实施办法》，多渠道解决社区工作者聘用问题。积极鼓励社区工作者参加社会工作者职业水平考试，全区取得社工师和助理社工师资格人员18人。安排19名高校毕业生到社区从事服务工作，社区工作队伍综合素质不断提高。推进数字化社区建设，70个社区都建立开通了社区信息化网站，建立民情回应台，将社区各项工作纳入了社区信息化管理。 (五)突出社会专项事务建设，优化公共服务职能

1、社会专项事务工作稳步推进。一是认真依照《条例》和《暂行办法》规定，依法依规登记管理社会组织,把好审批登记关，上半年新增社团组织3家;变更登记3家;民办非企业1家，变更登记1家，换证21套。4月中旬以来对全区253个应检的社会组织实行年检，年检率分别达到80%和85%。根据我国《收养法》，积极配合公安部打拐办，依法认真做收养登记工作，严把关口，1-10月收养登记54例。二是做好平安边界建设工作。完成延平-闽清平安边界共建及管理维护协议的签定。对南平城区新规划和已建成道路桥梁名称18条、大桥4座、公园3座初审并上报市民政局审核。三是认真做好全国第二次地名普查工作。开展乡(村、居)地名信息的收集，填写、外业地名信息的采集工作，走访区级等部门、单位采集地名信息58个;已完成6个街道和一个乡镇(村、居)地名信息和外业数据的采集工作，正在进行数据录入。四是全力推动殡葬改革工作。积极配合有关部门，开展豪华墓、大墓“活人墓”的专项整治工作，推进农村公益性骨灰堂(塔、楼)建设，乡镇(街道)已上报规划建设公益性公墓11个，骨灰楼堂189个，从源头上控制了乱埋乱葬现象，促进了殡葬改革事业的发展。

2、养老服务体系建设取得新成效。一是鼓励社会力量兴办养老机构，让更多老年人老有所养，积极配合省上做好一次性开办费及运营补贴的发放工作。二是扎实推进我区农村幸福院建设，2014年13个农村幸福院项目建设已如期完成。今年又有9个幸福院建设正在进行。三是进一步提高居家养老服务水平，已建成70个居家养老服务站，实现社区居家养老服务站的全覆盖。引入“金太阳”养老服务机构，推进养老服务专业化、规范化。积极推动居家养老服务站等级和“敬老文明号”创建活动。四是认真做好高龄老人新增上户核查工作。按照省上要求，对年满90岁以上高龄老人，按50元/月的标准，共发放3363人次，累计发放金额16.82万元。五是认真做好服务工作。做好老年人优待证制作、发放工作，共发换新证993本。

3、婚姻登记进一步规范。婚姻登记中心是对外服务窗口，在为当事人办理婚姻登记过程中，我局推行文明用语，杜绝服务忌语，不断完善登记窗口的规范化管理，规范各项收费行为，对前来办理登记的群众实行一次性告知。实现了政务公开，各项办事程序、收费标准上墙公布，群众办事明明白白、一目了然。共办理结婚登记1896对，离婚登记562对，补发婚姻证件404对，出具(无)婚姻登记记录证明5019份，登记合格率100%。

4、社会慈善事业有序开展。一是开展“慈善情暖万家”活动。XX市永辉超市有限公司多年来秉承奉献爱心、回馈社会，2015年元旦期间又为我区低保、五保、残疾人、特困等300户家庭，每人发放1000元购物卡，共计资助金额30万元。二是支持社会公共福利事业。从“吴解放专项慈善基金”中列支5万元用于巨口乡田溪村修建“幸福院”项目;南平铝业有限公司捐助峡阳镇陈坍村门前桥村道维修资金3万元。三是开展对弱势困难群体的救助工作。根据区委、区政府的专题会议纪要精神，就2014年水南街道“4.26”爆燃事故伤者陈金凯医疗救治，捐助慈善救助资金共计32万元。四是发动企业献爱心。总会积极宣传慈善理念，引导爱心企业奉献爱心。3月27日福建省舒伟贸易有限公司无偿捐赠爱心产品，分别发放到我区六个街道的困难和低收入家庭，总计价值69260元。10月15日，创维集团联合恒达电器为我区的低保对象送上200个电饭煲和250万元的惠民代金券。五是福缘慈善助孤。连江旗福寺发扬慈善，资助孤儿每月学习、生活费用。1-

第二篇：基层民政工作亟待加强

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基层民政工作亟待加强

——垣曲县基层民政工作调查

垣曲县民政局 吕虹枚 赵腾云

垣曲县位于山西省南部，运城市东北隅，中条山脉东侧，全县国土面积1620平方公里，其中山区面积1130平方公里，占总面积的72%，丘陵地区约398平方公里，占总面积的25%，县境内中部低凹、沟壑纵横，平原面积甚小，平均年降雨量在550mm—650mm左右。全县共辖5镇6乡，共有人口22.5万人。垣曲县原为国家级贫困县，现为省级扶贫攻坚重点县，今年又被国家认定为革命老区县。在这样特殊的自然环境中，基层民政工作究竟是一种什么样的现状?各项政策是否能够顺利落实?民政队伍怎样?基层民政工作者

发挥的作用如何?针对这些问题，我们对部分乡镇进行了调查。

一、基层民政工作存在的问题

调查过程中，我们发现基层民政工作存在诸多客观问题，助理员在基层工作有许多难以言说的苦衷，上级主管部门却又无能为力，这些现状的存在令人担忧，发人深思。

问题之一：人员配备有缺位。就垣曲县来说，地处山区，丘陵起伏，小气候多，灾情频发，又是革命老区，优抚、伤残、孤老鳏寡、特困户、灾民等众多，有一大块需要救助照顾特殊群体。乡(镇)民政办担负着救灾救济、城乡低保、五保供养、基层政权建设、优待抚恤、双拥、收养、大病医疗救助、行政地名区划管理、农村专业经济协会等大项工作20余项主要工作、工作对象分布在广袤的山区乡村中。机构改革后，原17个乡镇撤并为11 个乡镇，乡镇人员也进行了精简，现在大部分乡(镇)都是一个助理员，而一个助理员对广大山区来说确实勉为其难，就拿历山镇来说，乡镇所占国土面积近400平方公里，最远的行政村离镇政府40多公里，而且山路崎岖，民政助理员跑遍所辖的20多个行政村就需半个多月，而且民政部门现在担负的任务也越来越繁重，各种新增的工作也是越来越多，就以村务公开和民主管理工作为例，在县这一级此项工作原来由农经部门牵头，2004年后交由民政部门牵头，农经部门牵头时村务公开和民主管理最

少都有

二、三个人负责此项工作，而交由民政部门牵头后，大多数的乡(镇)只由民政助理员一人负责，民政助理在其它繁重的工作之余，还要承担诸如此类新承担的工作，的确是不堪重负，各乡(镇)民政工作的人员亟待增强。

问题之二：管理体制有弊端。主要表现在：

1、缺乏自主权。民政助理员在乡镇党委、政府领导下开展工作，隶属关系属乡镇党委政府，手里虽然掌有各类专项资金，但实际上很难做到专款专用，重点使用，尤其在灾款灾物分配中不能完全按掌握的情况进行分配，实际上成了“丫环拿钥匙不当家”。尤其是税费改革后，实行财政统管，致使部分乡镇在资金使用和救济款分配等工作上产生一些矛盾，也不利于上级民政部门的监督检查，并且助理员手中无储备资金，突发性灾害事件得不到及时救助。

2、缺乏独立性。助理员工作关系在基层，头上有分管领导和主要领导，大部分乡镇助理员一身兼多职，民政岗位又缺乏专门编制，本来民政业务就头绪多、任务繁重，但由于隶属关系受限，不仅要干好份内工作，而且还要配合好所在乡(镇)党委、政府的中心工作，如：计划生育、村通、调产、矿山整顿、修路、架桥、建校等重点工程。想真正地履行好自己的职责，干好自己的工作，有时成了难以企及的奢望。

3、缺乏长远思想。2000年以来，我县11个乡镇，13个助理员中，有7个乡镇调整了人员，9个助理员人事进行了变动。基层民政成了“跳板”、“过路店”。

主要弊端是：不利于深钻业务，创新工作。上面布置什么，下面干什么。上面抓什么，下面应付什么，勉强完任务，无暇学习研究，有的在其位不能司其职。缺乏责任心和长远打算，也不利于责任追究。

问题之三，基本工作条件难以保证。民政工作覆盖面广，任务艰巨，在山区县更为突出，就工作任务和工作区域来说，可谓横行到边，纵向到底，既有广度又有深度，要真正把党和政府的温暖送到千家万户，送到困难群众中去，现有的工作条件和状况是远远不够的。主要表现在：

1、缺乏必要的工作经费。基层民政工作最大的问题是工作经费难以保证，民政工作者下乡等缺乏必要的交通工具和必要的工作经费。如：历山镇政府距离县城60公里，距离最远的行政村40多公里，而且交通不便，回县城开会、报表或去所辖行政村办事，既没有专门车辆，又没有旅差补贴。助理员下乡查灾或办事，往往是自备摩托、自己加油或搭乘老乡的三轮车等。到了防汛季节，到下面查一次灾就要搭上一双雨鞋。而撰写各种报告，申报各种资料，以及交通、通讯等费用往往都得从本不富余的腰包中掏。

2、缺乏必要的办公条件。民政对象包罗万象，工作对象涉及千家万户，而民政助理员大都缺乏必要的工作办公条件，部分乡镇办公场所是六七十年代的土坯房，而相当一部分乡镇连个装各种档案和资料的文件柜都配不齐，更别说配电脑，实行信息化操作了。

二、对改善基层民政工作状况的建议

随着改革发展的不断深入，民政工作的内函和外延不断丰富，职能不断扩充，基层民政工作者承载的工作量及人民群众的要求也与日俱增，民政者工作者任重而道远，现有状况亟待解决，鉴于上述情况，我们就基层民政的现状提一些建议：

一、充实基层民政队伍。根据乡镇民政工作的服务对象及工作量适当增加人员编职，并适当定员，减少兼职，强化职责，明确其工作地位，切实解决民政工作有人办事，有时间办事的问题，确保基层工作能高效快捷、事事落实。

二、 强化基层队伍素质。基层民政工作者是党和政府同人民群众密切联系的桥梁和纽带，党和政府对困难群众的关心，许多需要民政工作者去传达、去贯彻落实，这就要求乡镇民政助理员都应具有极高的掌握政策水平、极强的法律意识，极大的工作责任心。因此，应加大基层队伍培训力度，不断提高基层民政工作者的素质，以确保民政法律法规及各项任务的贯彻落实。

三、改善基层办公条件。改善工作条件，提高待遇，保证必要的办公经费和办公条件，配备必要的交通工具、雨具和防寒用品等。

二00六年四月十日

第三篇：乡镇民政局基层民政事务工作总结

2015年以来，在县委、县政府的正确领导下，县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，围绕保障基本民生，发挥民政托底作用，取得了较好效果，为全县民生改善、经济发展、社会和谐做出了积极贡献。

一、不断完善城乡救助体系，进一步提高社会救助工作水平

(一)从制度建设入手，严格规范低保申请、审核、审批程序。制定出台了《最低生活保障管理办法》、《最低生活保障民主评议办法》等制度，下发了《关于进一步规范低保审批管理的通知》，细化了具体的低保操作办法，严格入户核查、民主评议、审批等关键环节制度的落实。建立了长期公示制度，将享受低保人员在民政网和省厅统一发放的低保公示栏长期公示，接受群众的监督。积极与县编办协调，成立了低收入家庭经济状况核对中心，定编6人，新录用工作人员3名，积极开展家庭经济状况核查，提高了救助的准确性和公信力。

(二)积极开展低保复核工作。组织镇(街、园、区)对辖区内已经享受和拟新增的低保对象严格按照个人申请、入户调查、民主评议、张榜公示的程序，进行全面复核，凡符合低保标准的全部予以纳入，不符合低保标准、不按规定程序办理的一律不予审批，有效避免了“人情保”、“关系保”和暗箱操作行为。自10月1日起，城市低保由450元/人/月提高到480元/人/月，农村低保由2900元/人/年提高到3300元/人/年，全年为5500户近10000人发放城乡低保金3250多万元。

(三)加强五保供养工作。对全县农村五保对象进行全面核查，动员分散供养五保对象入院集中供养，指导敬老院重点接收符合条件的失能老年人和重度残疾人。积极争取资金368万元，用于10处敬老院改造，改善了敬老院基础设施条件，提升了敬老院整体面貌。联合财政、消防等部门，开展敬老院、社会养老服务机构安全隐患排查工作，对安全隐患下达整改通知书，限期整改，提高了安全管理水平。全年为农村五保1466人发放五保金744.19万元。

(四)加强医疗救助、临时救助。全年为1535名医疗救助对象发放医疗救助金477.96万元，为800名临时救助对象发放临时救助金155万元，为23306户46849名冬春需救助人员发放冬春救助资金738.92万元，救助贫困大学生393人，发放慈善救助资金119.5万元。

(五)加强社会福利工作。认真落实孤儿(困境儿童)救助、城镇“三无”人员救助、低保老年人高龄津贴、失能老年人护理补贴等社会福利制度，其中组织对全县18周岁以内的社会散居孤儿开展了免费查体活动，“六一”儿童节期间组织开展了走访慰问困难儿童活动，为110名儿童发放慰问金1.1万元、面粉110袋。

(六)加强慈善募捐和救助。年内共募集善款1042.1万元;发放慈善资金955万元，救助困难群众6000多人。积极开展“农村妇女‘两癌’救助”、“为生命续航”、“朝阳助学”、“爱心光明行”慈善救助活动，慈善的影响力越来越大，树立了良好的品牌形象。

二、深入落实双拥优抚安置政策，维护全县和谐稳定大局。

(一)严格落实优抚政策。结合“金民工程”优抚数据报送，加强重点优抚对象动态管理，建立了自然减员月报制度。根据国家省、市重点优抚对象抚恤补助标准调整的文件规定，及时下发了提标文件，加强调度督查，保证及时足额落实到位。认真做好抗战胜利70周年纪念章和慰问金落实发放工作，按照规定核实符合政策规定的72人，发放一次性慰问金36万。落实重点优抚对象的参合、参保、门诊、住院补助及医疗优惠、减免等医疗保障待遇，为优抚对象落实参保续费、门诊住院补助费120余万元。扎实做好2015义务兵家庭优待金、退役士兵自主就业一次性经济补助金发放工作，6月底前全部落实到位，共向913人发放“两金”1763.88万元。

(二)积极做好退役士兵接收安置工作。接收2014年冬季退役士兵和2015年春季转业士官343名，其中自主就业326人，安置17人，13人自谋职业，自谋职业率76.47%。采取多种方式，加强对2014年冬季自主就业退役士兵的职业技能培训工作，开设电子商务、电工技术、电焊技术、计算机维修、烹调技术专业培训班。举办退役士兵与企业、学校对接洽谈会，提供招聘岗位118个，现场达成就业岗位56个，培训意向136人，受到用人单位和退役士兵的欢迎。

(三)扎实开展双拥活动。春节、“八一”期间，县领导走访慰问了潍坊军分区、装甲八旅、县人武部、县武警中队、县消防大队等部队官兵，送去价值20余万元慰问金、慰问品。结合“进千村、入万户、察民情、解民忧”活动，开展“关爱功臣”活动，将优抚对象列入重点走访慰问对象。县级领导重点走访慰问了老复员军人、伤残军人、烈军属等优抚对象99户，发放慰问金9.9万元，并对我县7名部队服役期间荣立二等功人员、54名荣立三等功人员和在“潍坊舰”服役赴亚丁湾巡航的2名现役军人进行了走访慰问。积极做好省双拥模XX县创建工作，先后通过了省市核查，并受到充分肯定。

(四)积极开展涉军维稳工作。与有关镇街、部门通力协作，不断完善复退军人维稳机制，深入细致地做好涉军人员稳定工作，注重从源头上化解不稳定因素，特别在纪念抗日战争70周年等重大活动期间，确保了全县涉军人员总体保持稳定。

(五)认真做好军休干部管理和烈士褒扬工作。坚持定期组织学习、走访慰问军休干部等制度，积极开展丰富多彩的文体娱乐活动，不断提升军休服务水平，认真落实军休干部政治、生活待遇。加强烈士陵园的日常管理和维护，对人民英雄纪念碑、陈列馆等建筑设施进行维修改造，充分利用清明节、烈士纪念日等重大节日，开展祭悼革命烈士活动，

三、深入实施“1161工程”，加快推进养老服务体系建设

继续积极组织实施“1161工程”，建XX县社会福利服务中心，开展了委托经营考察、招标等各项运营准备工作。支持九山、寺头、五井、辛寨、嵩山等镇街新建集五保供养、社会养老于一体的老年福利服务中心。对现有10处镇街敬老院进行改造提升，逐步转型升级为区域性养老服务中心，为特殊困难老年人就近就便提供养老服务场所。建成农村幸福院60处，为农村老年人提供生活居住、日间照料、就餐、文化娱乐、精神慰藉等服务。建立养老服务信息平台，成立了县居家养老服务中心，为居家老年人搭建1座“虚拟养老院”，使居家老年人足不出户就能享受到专业化的养老服务。积极引导社会力量兴办老年公寓、养老院等养老机构，阳光爱德老年健康城、景福养老护理院建设进展顺利，辛寨瞿家圈养老社区等一批健康养生养老项目正在洽谈中。加强对养老机构消防安全等情况的监督检查，先后多次联合县消防县安监部门,对全县16家养老机构开展消防安全检查，对存在安全隐患的单位下达限期整改通知书，限期进行了改正，有效保障了养老机构的安全运营。

四、全力推进基层民主，不断提升社区服务水平

做好第十一届村(居)委会的换届选举后续工作，指导新建村委会班子制定和完善了一系列规章制度，搞好村支书、村主任的集中培训。起草并报县委、县政府批准下发了《关于进一步深化完善村务公开民主管理制度的意见》、《关于加快推进城市社区建设的实施方案》。推行“四议两公开一监督”制度，指导各镇(街、园、区)、村(居)加强村务公开、民主管理，健全民主协商制度，不断规范完善村级事务决策管理机制。每个季度都会同组织部门对各镇(街、园、区)的农村社区建设、运行和村务公开等情况进行检查，检查情况进行通报，有力推动了各项工作的发展。开展了城市社区试点工作，对全县7个镇街的10个农村社区进行了服务设施改造提升。

第四篇：基层民政工作经验做法交流

推行基层民政“院办合一”模式的探索和实践

XX市位于XX省东北部，地处丘陵平原交汇地带，辖XX个乡镇，X个街道办事处，X个开发区，XX个社区，XX个村民委员会，总人口XX万人，农业人口占全市总人口的75%，是典型的农业县市。近几年来，我市坚持以“打牢基础、规

范管理”为目标，有效整合乡镇民政办和农村福利院的有利资源，积极推行基层民政“院办合一”管理模式，全市乡镇民政办和农村福利院规范化建设明显加强，基层民政工作能力得到提升，促进了全市民政事业科学发展。

一、基本情况

(一)民政服务对象情况：全市民政部门服务的对象共计XX人，其中城乡低保对象XX万人、XX万户(城市低保对象XX人、XX户，农村低保对象XX人、1XX户)，农村五保对象XX人，重点优抚对象XX人，孤儿XX人。此外，市安置办每年冬季接收退役士兵XX多人。

(二)基层民政队伍情况：全市共有“院办”民政工作人员XX人，其中在民政办工作的XX人，在福利院工作的XX人，分别由7名行政编制人员、XX名以钱养事人员、XX名公益性岗位人员和XX名临时工组成，其人员工资按同级别事业单位人员标准发放，“以钱养事”人员由乡镇政府按照每人每年12000元的标准发放，21名签订“公益性岗位”人员月工资750—900元，其中市财政补贴月450元，差额部分由各乡镇自筹补发到位。

(三)农村福利院情况：除市开发区外，每个乡镇(街道)都有1所农村福利院，全市15所农村福利院总占地面积624亩，建筑面积3.5万平方米，床位1100余张，已纳入五保供养政策范围的对象共有3220人，其中集中五保758人、分散五保2462人。

二、工作措施

面对基层民政工作任务逐年加大、服务对象不断增加的民政工作新形势，我市探索实施人员集合、资源整合、工作融合的基层民政工作“院办合一”管理模式，有效解决了以往基层民政工作力量薄弱、资金监管不力、办公环境简陋、办事流程繁琐等突出问题，为全市民政事业创新发展夯实了基础。

(一)实行“院办”人员集合，形成基层民政工作整体合力。

在推行基层民政“院办合一”模式中，我市通过把乡镇民政办和农村福利院工作人员力量有机地集中起来，切实增强了乡镇民政工作整体合力。

一是集合“院办”人员促机构规范。多年前的乡镇综合配套改革后，全市各乡镇以原民政办公室为主体，成立了社会事务服务中心，属非营利性民办非企业单位，各乡镇社会事务服务中心均配备了专职民政助理，工作人员享受“公益性岗位”待遇，导致部分工作人员工作积极性不高，甚至还有数10人选择了自动离职。为增强基层民政工作运转动力，我市从20XX年7月30日起，在全市16个乡镇处(开发区)“社会事务服务中心”加挂了民政办公室牌子，统一启用了“民政办公室印章”，把农村福利院纳入乡镇民政办管理范畴，为乡镇民政工作“正了名、定了位”，使“院办”民政工作人员有了“正式身份”，增强了他们工作的积极性。

二是集合“院办”人员促效能提升。以往，乡镇民政工作人员尤其是农村福利院工作人员不善于学习新知识、新技能，专业知识和法律知识不够，思路不多、方法不活、凭老经验办事，抓不住主要矛盾和工作重点。我们充分把握“院办合一”的有利条件，建立健全了乡镇民政工作人员培训制度，定期和适时组织“院办”工作人员开展民政业务轮训，全面掌握民政政策知识，并适时组织他们外出参观，学习先进典型，拓宽知识面。目前，全市131名基层民政“院办”人员中，绝大多数已成为了民政业务的“多面手”，能够随时适应内部轮岗的角色转换，促进了全市民政工作规范化管理。

三是集合“院办”人员促政策落实。随着全市民政工作内涵和外延不断丰富、职能不断扩充，乡镇民政工作机构承担的工作量日益俱增，工作要求也越来越高。然而，我市乡镇民政工作力量严重不足的问题，在很大程度上制约了全市民政工作的快速、健康发展。为此，我市把乡镇民政办和农村福利院的工作人员力量“集结”起来，集中投入到救灾救济、城乡低保、优抚双拥、五保孤儿、社会福利、村务公开民主管理、社区建设、信访接待等民政工作中，极大地扭转了基层民政工作人员职数缺乏、工作精力不济、政策落实迟缓等滞后局面，有力推动了全市民政工作高效运转。

(二)实行“院办”资源整合，增强基层民政工作服务功能。

基层民政工作“院办合一”管理模式的推行，使民政办和农村福利院在组织领导、管理机制和阵地建设中的有利资源得到有效整合，进一步增强了基层民政工作服务功能。

一是整合“院办”领导资源强化行风建设。我局按照上级“管行业、必管行风”的要求，协助各地党委政府抓好基层民政队伍建设，组织基层民政深入开展了“优化发展环境、创先争优、政

第五篇：乡镇基层民政事务工作总结

2015年，我镇民政工作以党的群众路线为统领，以服务大局为根本，紧紧围绕镇党委、政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出亮点，以强化解决民生、维护民利、落实民权为职能，坚持把落实群众的基本生活权益、保障群众的民主权利作为我镇民政工作的重要目标和核心内容，不断拓宽工作思路，创新工作机制，全面提高民政服务管理水平。现将2015年民政工作总结如下：

一、全面落实惠民政策，提高社会救助工作效能

(一)进一步完善低保制度，严格低保规范管理。一是认真落实居民最低生活保障政策，规范申报程序，严格听证审批，进一步扩大社会保障救助面，今年我镇实行了年内四次(一季度一次)的低保受理审批和镇政府集中听证评议制度，截至目前，共上报审批新XX市低保对象79户、137人，确保了困难群众救助的及时性和低保听证评议的公平、公正性。二是本着“应保尽保，应退尽退”的原则，切实规范了低保动态管理，今年累计退保60户、88人，提标7户、降标67户。三是对城市低保台卡进行了信息核对和及时运转，完善了低保电子信息台账。四是对全镇城市低保对象进行了信息系统的录入，完成了省、市、县安排的低保信息系统录入工作任务。五是认真开展了城市低保有效期管理工作。对差额低保对象通过入户调查、听证评议、公开公示等程序，确认了拟退保及降标家庭，止目前拟上报退保对象共28户，降标2户。

(二)严格落实临时救助机制和办法。贯彻落实《XX县城乡居民临时救助暂行办法》,按照“政策公开、程序规范、制度健全、结果透明”的目标，规范临时救助制度，优化审批程序，认真开展临时救助活动，切实提高救助效率和效益,截至目前，我镇共审批临时救助111户，发放救助资金21.25万元。

(三)扎实推进医疗救助工作。贯彻落实甘肃省民政厅关于进一步规范医疗救助工作的通知，严格界定医疗救助对象，大力宣传相关政策，全面开展入户调查工作，确保重点救助对象应救尽救,今年以来，共救助127人次，发放救助资金88.88万元，有效解决了部分困难群众“因病返贫、因病致穷”的现状。

(四)全面落实租赁住房补贴政策。今年以来，我镇对低保家庭中的无房户进行了全面摸底调查，至目前，对符合条件的246户、352人发放了租赁住房补贴，共计200750元。

(五)进一步完善救灾救济制度，提高救助能力。制定和完善了救灾应急预案，规范应急响应程序，认真落实了救灾工作分级负责，24小时灾情快报制度，使灾情核查全面、及时准确，无一疏漏，有效杜绝了重大事件的发生，切实提高了对因临时性、突发性事件造成生活困难的群众救助能力。

(六)扎实做好流浪乞讨人员救助管理工作。加大巡查和救助力度，特别是加强对流浪乞讨人员中无行为能力和限制行为能力的人员救助和安置工作。严格按照“自愿求助，无偿救助，依法救助”的原则，密切关注流浪乞讨人员的安危，组织社区对各辖区内的流浪乞讨人员进行了摸底筛查，确保了流浪乞讨人员能安全过冬。

(七)全面做好特殊困难群体救助保障工作。对镇区“三无人员”、留守儿童、孤儿、空巢老人、孤寡智障人员等特殊困难人群进行定期不定期的走访了解和安全排查，及时掌握特殊人群的生活环境、健康状况，确保了他们的基本生活不出问题。

二、深入开展双拥创建工作，落实优抚安置政策

深入贯彻《军人优待抚恤条例》，全面落实各项优抚对象优待抚恤补助政策。今年，我镇对2015年年满60岁的农村籍退役军人摸底上报1人，全镇现有重点优抚对象共85人(其中参战的21人，原8023及其它涉核人员8人，在乡老复员军人3人，带病回乡退伍军人1人，60岁农村退役军人20人，铀矿开采退役军人13人，因战伤残的3人，因公伤残的13人，因公牺牲的2人，病故军人遗属1人)，月发放抚恤补助金及门诊补助费48161元。同时，配合民政局对优抚对象信息进行了采集认证，及时上报重点优抚对象每月的动态，切实规范了优抚对象的管理和抚恤补助金的发放。

三、完善老年优待保障体系，维护老年人合法权益

全面贯彻落实《老年法》和省、市县优待老人的规定，将敬老、养老、助老道德教育纳入社会主义精神文明建设规划，与我镇各项文明创建活动结合起来，综合运用行政、法律和宣传教育等手段，引导社会各界共同关心老年人和老龄事业，在全社会树立了尊老、敬老、助老、爱老的良好风尚。一是对残疾、困难老人进行了逐一摸底调查，截止目前，共为100名60-79岁残疾老人和825名60-79岁的困难老人发放特殊补助资金14.47万元。二是有效维护老年人合法权益。组建了以老龄办、司法所及相关站所为成员的老年维权站，为老年人提供法律援助，并加大了涉老案件的查处力度，今年以来，共接待老年人来信来访19人次，已全部处理答复，全镇未发生老年人非正常死亡事件，切实维护了老年人的合法权益。三是加大助老帮困力度。进一步完善“三无人员”的社会救助制度，对4名“三无老人”实行了集中供养，对生活困难和高龄老年人实行定期不定期的走访慰问，了解他们的生活情况，帮助解决实际困难和问题。

四、强化民主管理，推进基层民主政治建设

进一步推进居务公开和民主管理的规范化和程序化，完善各项制度。认真贯彻落实《居民委员会组织法》，加大居务公开民主管理监督检查力度，提高居务公开民主管理的质量和水平，切实保障了广大群众的民主权利和公众参与意识。

五、推进政策落实，规范专项社会事务管理工作

(一)推进殡葬改革，全面落实殡葬惠民政策。一是加大了殡葬改革的动员宣传力度，倡导绿色环保、生态节地、文明节俭的殡葬方式。二是认真落实惠民殡葬政策，今年，我镇共上报审批了特殊困难群众殡葬免费服务10户，救助金额7800元。三是加大对北大桥公墓的监督管理及绿化工作，严格杜绝了乱埋滥葬现象发生。

(二)认真做好街路牌设置与地名普查工作。一是开展了城区街路巷门牌及住宅楼楼牌设置工作。对城区街路巷门牌及住宅楼楼牌进行了全面安装，完善补充更换了不规范门牌及楼牌，规范制作城区街路巷门牌及住宅楼楼牌编码表分发镇区各部门单位，现已正式启用。二是收集资料,认真调查,全面完成了第二次全国地名普查工作中的地名普查目录、地名信息普查中的地名含义、历史来源、地名实体描述及gps定位登记及录入工作，切实提高了地名公共服务能力。

六、加大民政设施建设，建立健全管理机制

一是成立了以民政、社保、综治、计生等服务为民的综合服务大厅，为群众的来访办事提供了便利条件。二是由县民政局统一配备了民政信息专网，初步实现了民政网络信息化，进一步规范了低保管理。三是结合基层民政工作实际，对民政办工作职能、工作人员行为规范、工作准则，以及与人民群众密切相关的各项民政业务流程进行了规范，制定了《民政办工作流程》、《社会救助工作来信来访制度》，使民政工作建设和管理进一步规范化。

七、加大政策宣传力度，强化监督管理机制

本着“求实、创新、民主、公开”的管理机制，我镇把城市低保清理规范工作和弱势群体救助紧密结合起来，利用镇城市低保听证会和入户调查等方式进行了低保、大病救助、临时救助的政策及审批程序的广泛宣传。一年来，制作宣传标语12条，宣传栏4块，电子屏宣传标语78条，印发宣传资料2000余份，有效提高了群众对城市低保及相关救助的政策知晓率。

八、存在的问题

1.低保家庭财产和收入难以界定，特别是在实际操作过程中，大多只能通过个人申报、入户调查、信函索证、民主评议、公示、社会监督等方法来核定，还存在无法消除瞒报、少报或者不报个人及家庭收入的情况，影响了救助工作的公平合理性。

2.针对2015年实施的城乡居民大病保险制度，居民大病救助由先基本医保、大病保险报销，后医疗救助的程序进行，给居民申请大病救助增加了过多的环节，影响了救助工作的及时性。截至目前，部分急需救助的患者仍停留在大病保险报销环节，给工作造成了一定的负面影响。

3.低保系统网络运行缓慢，程序繁多，加大了民政工作人员工作量，影响了其他救助工作的进程。

九、下一步工作打算

1.加大低保家庭经济信息核查力度，进一步规范城市低保管理，严格把关，确保应保尽保、应退则退的动态管理。

2.加大社会救助、双拥、老龄、等相关政策的宣传力度，确保98%以上的群众都知晓相关政策。

3.进一步规范低保申请、医疗救助、临时救助等审批程序，坚持实行阳光操作，加大入户核查力度，有效解决弱势群体的实际困难。 4.加大“老年法”的宣传力度，组织开展养老、敬老活动，营造关爱老人、共建和谐的良好社会氛围，同时，对60岁以上的老人进行信息数据的采集摸底，为开展居家养老服务夯实基础。

5.大力开展拥军优属活动，全力落实好优抚对象的各项优待抚恤补助政策。