共享经济下对赣州市运输行业的影响——以共乘服务(滴滴出行等)为例

2022-09-12

1 什么是共享经济

1.1 共享经济的内涵

共享经济模式是通过一个由第三方创建的、以互联网为基础的市场平台, 实现个体之间直接的产品交换。共享经济的性质就是一种“合作消费”的交易方式, 拥有者将不用的物品, 包括房屋、扳手、私家车等出借或出租给使用者, 提高闲置物品的再使用率以获取收益。在共享经济中, 每个人都可以同时成为生产者和消费者, 拥有收益的能力。

2008年以来, 随着移动互联技术的快速发展, 国外空中食宿, Uber、Lyft, 国内滴滴打车、摩拜单车等一系列实物共享平台陆续开始出现, 共享经济由概念变成现实终于迈出了实质性的一步。通过第三方平台提供的信用担保, 闲置的产品终于可以变成服务并被分享给陌生人, 产品供给方通过分享将闲置产品转化成利润。

1.2 共享经济的优势

共享经济推动经济发展向绿色化转型。传统消费模式下, 企业对销售额的追逐形成了一种“使用—丢弃”的快速消费文化, 并产生大量浪费。在共享经济模式下, 消费者逐渐意识到自己需要的只是产品消费所提供的功能, 而企业的责任不再只是停留在产品制造和销售环节, 而是要涵盖整个产品生命周期。共享经济推动“使用—丢弃”的模式逐渐转向“使用—再使用—回收再利用”的闭环运行模式, 可见共享经济遵循绿色发展的宗旨。更重要的是, 共享经济拓展了消费的范围, 过去社会上闲置的产品有了再次进入市场交易和消费的机会, 而消费者可供选择的范围也就得到了扩大。二手产品的共享, 减少了对新增资源的消耗, 同时也大幅提升了现有社会资源的利用效率, 直接推动经济发展。在生产领域, 如果闲置生产资源和生产能力也能通过共享模式得到有效利用, 那么对工业企业而言无疑是一个以低成本提升竞争力的绝佳途径。

2 赣州市运输行业现状

由江西省统计年鉴数据可知:赣州市运营车数达到1039辆, 为例全省第二;出租车车辆达到1088辆, 居第三位, 而客运总量是10589.6人次, 位居全省第二。并且由出租车营运里程 (3371万公里) 与公共交通营运里程 (5530.2万公里) 的比值60.96%与其他市作对比, 可知, 赣州市居民更加倾向于相对便利的出租车出行, 而不会选择公交车或是其他公共交通。说明赣州市居民对出租车等便利出行方式具有很大的市场需求, 市场份额总量占总运输行业份额也是可圈可点的。

3 共享经济怎么影响赣州市运输行业, 以共乘服务 (滴滴打车等) 为例

共乘是一个人作为乘客, 乘坐另一个人驾驶的汽车。而这个另一个人不局限于某个出租车公司的职员, 也不仅仅是专职于运输业的员工, 连无处不在的私家车也可以提供共乘服务。他提供了经济实惠的驾车服务, 营造了另一种社区感觉 (你是会员而不是客户) , 推动了一种绿色的形象。共享经济 (滴滴打车等) 将从三个方面影响赣州市运输行业。

3.1 共乘服务对运输方式的影响

(1) “服务到家”新模式。区别于传统的运输方式 (公交、地铁、私家车等) , 共享经济的出现, 将彻底改变现有的传统出行方式。现在, 你可以在网上或是手机app随时预定一辆车, 他将会按照你的时间准时到达并送你至目的地, 而不是之前在马路上无奈地等待出租车或是公交、地铁的出现;从而颠覆了目前人们对运输业的固有观念。这几年来, 共乘服务公司层出不穷, 而嘀嘀打车作为主力军掀起了一股共乘服务浪潮, 让人们享受到了共享经济的带来巨大便利以及实惠。

(2) “全城联动”新机制。不同于以往的只在固定的地点才可以获得服务, 现在你在城市的每个角落都可以得到共乘服务。并且, 一旦中途汽车出现什么故障, 那么就会有另一辆车来为你提高继续服务, 这使得你不会因为不可抗因素耽误会议或是聚会, 从而极大地提高了运输的机动性。

3.2 共乘服务对运输业的管理的影响

(1) 与现行的法律法规相违背。由《道路运输条例》64条规定:“未取得道路运输经营许可, 擅自从事道路运输的, 由县级以上道路运输管理机构责令停止经营;有违法所得的, 没收违法所得, 处以违法所得2倍以上10倍以下的罚款;没有违法所得或违法所得不足2万元的, 处以3万元以上10万元以下的罚款。”该规定成了共乘服务公司运营的障碍, 虽现实中出现了采取“四方协议”形式规避该规定的做法, 但根据国家道路运输条例道路运输条例, 私家车没有运营资格, 从事运输经营活动是违法行为。法律规避行为不仅没有突破障碍, 反而与法治精神相背离。事实上, 共乘服务问题既是如何满足市场需求与保证公平竞争的问题, 也是互联网技术创造的共享经济与现行的监管方式冲突的问题。既涉及违规与合规的问题, 也涉及公共管理部门如何适应人们的市场需求和回应创新的问题。

(2) 利益和管制的矛盾。一方面, 共乘服务的的确确为城市经济做出了巨大的贡献。给社会带有的贡献:一是促成具有短暂且分散供需意愿双方的共享行为;二是满足了临时性的分散雇佣与就业问题;三是为盘活闲置的社会资源提供了便利;四是政府可以利用共享经济提供社会公共服务。另一方面, 面对如此具有先进的商业模式, 出现的问题也是不可忽视的:一是消费者权益保护和责任分配上存在不足, 导致出现交通事故的几率增大;二是劳动监管和安全存在漏洞, 并不是所有的劳动法律法规都是单纯保护劳动者的, 还的是有保护公共安全的。比如货车司机驾车时间的限制, 就含有对公共安全的保护, 相关的法规就是为了防止其疲劳驾驶发生交通事故, 导致对其他人的伤害。这需要以社会利益为首要, 对通过共享公司提供服务的行为规定最基本的限制;三是市场信息反馈和社会信任机制存在缺陷;四是如果共享公司不断发展, 很可能危及赣州市经济安全和社会稳定。

3.3 共乘服务对赣州市经济的挑战

(1) 对经济的刺激作用。由于共享经济进入赣州市, 将会吸引大量的外部投资, 这不仅仅是对共享公司的资金注资, 而且是与共享产业相配套的基础设施的建设以及提供共享经济公司服务的企业的投资。并且, 共享经济的共享、开放、便利的特征, 将会改变居民现有的消费观念以及消费诉求, 极大的刺激居民的隐形消费, 从而一方面提高居民的消费水平;而另一方面将会提高对提供共享服务的个人收入水平, 最终达到促进赣州市居民的生活水平不断提高。

(2) 对经济带来的危害。第一, 共享经济及共享公司对传统经济和企业的冲击不能忽视, 比如说对出租车公司以及地铁行业等, 都会造成不可预计的伤害。第二, 共享经济具有危害经济健康发展的风险, 其体现在经营过程中涉及的信息安全、垄断和三大安全事项, 对于共享公司都是不对外公开, 但是无法确保公司不对外售卖信息, 从而存在极大的经济不安全风险。第三, 共享公司在经营过程中为了市场份额和巨大利益, 有可能给市场和其他企业带来负面影响, 从而造成社会经济无法走在正轨发展。

4 赣州市运输行业如何利用共享经济最大化的发展

4.1 发挥政府作用

(1) 共享经济是市场发展的产物, 具有很好的发展前景。可是, 在该经济模式没有被总结出共性并足以上升为法律规制之前, 国家层面不能提前立法予以规范和保护。一方面, 地方政府要坚持让市场对资源配置起决定作用。地方政府要对新兴的共享经济正常的经营和创新给予支持和保护。但共享公司在经营过程中为了市场份额和巨大利益, 有可能给市场和其他企业带来负面影响, 地方政府也应该重视解决。在处理形式上, 一味地禁止和限制都不是最理想的, 地方政府应该积极参与并充分发挥共享经济的优势, 利用地方政策扬长避短: (1) 采用向社会购买服务等方式诱导共享公司朝着其计划的方向发展; (2) 采用约谈等方式引导共享公司合规合法经营; (3) 建立适当的共享经济公司准入与合规制度, 由于共享经济公司具有特殊的法律结构和强大平台控制能力, 地方政府可以积极推动成立行业协会和制度建设, 并通过行业协会建立最低安全保障的自律机制。

(2) 因地制宜, 建立共享经济产业基地。政府通过发挥税收优惠以及政策优惠, 吸引在“大众创新, 万众创业”的背景下敢于创新的共享企业, 从而吸引外部投资, 提高赣州市人们生活水平的同时, 大力发展运输行业。一来政府可以更好地管理共享经济企业, 并对共享经济企业有专业性、针对性的进行监督;二来为之后的赣州市运输行业规划打好示范基础。

4.2 制定相关纳税条令

(1) 建立统一的政府信息平台。建立由政府牵头, 公安、工商、交通、保险、旅游、税务等部门参与的大数据交换信息平台, 实现部门信息共享, 便于税务部门在税收征管中通过信息系统查找车辆营运平台和纳税人的信息, 开展分析比对, 规范税收征管。同时建立国、地税部门与上述部门的信息沟通机制, 定期开展交流, 通过各部门提供的信息查找纳税人逃漏税款的蛛丝马迹。属于国、地税共管的纳税人, 国、地税部门要共享情报资源, 配合做好税收征管工作。

(2) 加大部门协税护税力度。建议由国税总局与公安部、交通部、旅游局协商出台有关协税护税的规范性文件, 明确相关部门的协税护税义务, 加强协同配合, 定期开展联合执法检查, 严查偷逃税费问题。

4.3 建立信任机制

交易的前提是供需两方的自愿, 而自愿的基础则是双方对产品与价格形成的一致评价, 这是市场交易达成的最基本前提。不论是传统市场还是共享市场都一样。但是, 这种一致评价的形成, 以及要保证交易后双方依然满意, 其基础则是诚实与信任, 供方不随意报价而需求方也不随意压价。正如此, 大多数研究人士也将信任视为共享经济发展及确保共享满意度的一个基本决定要素。传统消费模式下, 消费者的信心要通过不断试错来建立, 而共享消费模式下, 消费者信心则大部分依靠共享平台建立的信任机制。在互联网技术的支撑下, 共享平台通过用户的反馈和评价来降低风险, 用户的评价和共享平台设计的信誉信息功能已经成为共享模式不可或缺的基本保障机制。

摘要：共享经济的浪潮已经席卷全国, 不论是共享单车、共享充电宝, 还是共享食宿、共乘服务 (滴滴出行) , 都影响了现在的中国经济。共享单车让我们“绿色骑行, 健康生活”;共享充电宝让“离家的手机充上电”;共享食宿让“旅行的游子感觉回到故乡”;共乘服务则是“便捷出行, 随叫随到”。所有的共享经济公司, 都建立起了自己的平台, 看起来正在肩负起自己的社会责任和努力实现自己的企业使命。但是, 在企业不断壮大的背后, 企业的性质已经发生了改变。本文正是通过阐述共享经济对赣州市运输行业的影响, 了解共享经济对现代经济以及现代经济产生的影响。同时就出现的问题进行分析解决。

关键词：共享经济,共乘服务,赣州市,运输行业,信任机制