执法检查回复报告

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第一篇：执法检查回复报告

质监站检查回复整改报告

中天路桥有限公司

关于省质监局综合督查问题整改情况的报告

十房高速公路建设指挥部：

2012年4月18日，省质监局对我标段进行了质量安全综合督查，指出了我项目在工程施工和管理中存在的问题。检查结束后，我部针对质监局检查中提出的问题，我项目部进行了认真的分析和总结，并于4月19日召开专项整改工作例会，传达了工程质量安全检查情况，提出整改要求，拟定了逐条整改措施和方法;同时，着力完善质量安全管理办法，强化管理人员责任意识。现将具体情况汇报如下：

一、管理措施的完善

1、加强质量安全意识和管理责任心：经过对本次检查存在的问题的分析总结，我们发现很多问题都与管理人员责任心有很大关系，工作粗枝大叶，敷衍了事的现象很多;对此，我部同时，梳理整个施工现场和内业资料方面具体的岗位负责人及其职责，调整了部分管理人员，定岗定责，明确要求，举一反三，同时要求管理人员提高责任意识，加强技术学习，避免以后再出现类似的问题。

2、重点落实三级自检体系，加大对施工现场的自检频率，自检时发现施工现场存在质量安全问题或隐患的，加大整改力度，告知并指导现场施工人员，由现场质检工程师或安全员督促整改，质量安全负责人监督。同时严格奖惩，对违反规定，玩忽职守，严格追究。

3、进一步提高全体管理人员的基本素质和业务能力，提高管理的工作水平，我标将加大培训学习的力度，主要培训内容有：质检程序执行方法、资料的收集的规范与整理、技术规范及检测标准、试验检测操作及数据归集等。

4、积极总结质量安全管理技术，以质量通病的防控与治理和安全隐患的排查与安全专项方案的完善为重要切入点，根据工程施工进

1 中天路桥有限公司

展情况，制定防治措施，提前要求施工现场积极做好事前控制，严格贯彻要求，控制好每道工序，确保工程分项的质量控制;同时，排查施工现场安全隐患，完善桥梁上部施工专项方案。

二、质量管理内业存在的问题整改：

1、自检体系内缺少一名质检工程师的问题

整改情况：已重新上报增加一名具有专业资质的质检工程师。(附件)

2、资料签字与质保体系内人员不符

整改情况：对现场质检人员更新情况及时反映在质保体系内，对人员职责分工明确，纠正签认错误。

3、资料管理不完善

整改情况：健全项目档案管理制度，规范资料收集整理，提高档案管理人员责任心，确保内业资料收集规整的及时性、准确性和完整性。

4、三级技术交底技术指导不到位

整改情况：对技术交底的编写进行细化，使话语简单明了，技术指导规范详细。突出工人施工中所需要控制的技术要点，进行现场详细讲解。(如具体尺寸、形状、间距和数量等)

三、质量管理外业存在的问题整改：

1、部分梁场混凝土养生资源不足，养生覆盖不全

整改情况：重新布置部分梁场喷淋养生的输水管道，供水系统采用水泵加压，对养生的梁板采用土工布覆盖，安排专人负责养生管理，保证养生及时与养生的效果。(附照片)

2、40米T梁端头漏浆的问题

2 中天路桥有限公司

整改情况：调整梁端堵头模板，根据1#筋与1’筋之间根据钢筋间距尺寸，模内加装1cm厚齿型弹性橡胶皮垫，外侧用齿型钢板及齿型橡胶皮垫用小螺丝固定进行封堵，齿模再用木楔子卡死。在端模两侧和侧模相接处加装固定1cm厚橡胶皮垫，对模板预留钢筋位置接缝不严密处再采用泡沫胶密封，对拉螺栓进行检查，杜绝梁板接缝不严实。(附照片)

3、孤山2#桥梁板安装中的问题

整改情况：对孤山2#桥已安装的梁板及时进行横向钢筋的连接固定，保证梁板的整体安全稳定;纠正梁板错误梁板编号，同时规范安装顺序，要求准确标识梁板编号，严格按照梁板安装时的计划编号进行有序安装，记录现场安装情况;对横向连接钢筋按设计已进行补焊，确保焊缝饱满符合要求。

4、钢筋加工棚内的标示标牌缺失的问题

整改情况：对全标段内的梁厂钢筋加工棚内钢筋标示标牌进行排查，对缺失的标示标牌进行补充。(附照片)

3 中天路桥有限公司

5、集料标示牌与实验记录误差的问题

整改情况：已核对改正，同时要求加强现场试验员对材料标示更新的及时性，对集料仓内的标示牌数据与实验台账数据确保一致。

三、试验室管理存在的问题整改

1、对母体试验室检查通报编号有误的问题 整改情况：联系母体实验室查明编号已进行更正

2、缺少桥梁专业试验检测的问题

整改情况：现有一名桥梁专业的试验员，另外已向母体试验室申请增加桥梁专业试验检测工程师。

3、外委台账登记未与实际相对应，不满足频率的问题 整改情况：在今后的工作中对外委材料的送检频率及批次的对应，仔细核对，满足规范要求。

4、试验报告签字人与资料填写人字迹不一致的问题 整改情况：在今后的工作中做到分工明确，杜绝代签现象。

四、安全管理内业存在的问题整改

1、今年新进场人员名册建立不完整安全培训不到位的问题 整改情况：人员花名册经仔细核实，已重新登记，今后工作中，我部将加强了对新进场人员的登记和管理;全方位的登记每一位职工及协作队人员进退场，特别是对于特种作业人员的登记制度

4 中天路桥有限公司

做到全面细致，对其拥有的证件换证等信息做到清楚明晰，及时督促其培训和换证等，有效地减少了劳动风险;并深入协作队伍加强安全教育培训工作，包括施工作业区、生活区，涵盖其亲属工友等，使其了解安全知识，了解到安全的责任与全民参与的重要性。重点针对高空作业、用电管理等特种作业工种具体的安全要求和措施，发现问题，以问题为例认真细致地讲解。

2、安全技术交底人员与实际台账人员不一致的问题 整改情况：对个别安全培训、技术交底人员与台账登记人员重新进行了梳理，做到台账中登记的作业人员，在安全培训和技术交底时必须与会参加;

3、安全施工日志记录不完整，隐患整改通知过于简单的问题 整改情况：安全日志记录增加了每日检查的隐患内容和需要整改的隐患内容，做到有查必有整改，有整改必有回复的闭合系统。整改隐患通知书对于经常性发生的违章违规生产行为，尽量在现场予以口头整改，即现场立即整改，如安全帽安全带之类，应现场立即纠正这种危险行为。

4、特种设备设备试吊记录和操作人员签字不全的问题 整改情况：特种设备试吊时，现场必须有特种人员操作者在场， 施工队必须实行“逐级管理、逐级负责、逐级考核”的管理模式。相关人员按照各自职责和权限，调动各级管理(操作)人员的积极性，及时和正确的履行其职责，确保特种设备处于良好的状态。另外，特种设备操作人员在使用此设备前，必须经使用单位进行安全教育和培训后，具备必要的特种设备安全作业知识后方可操作。

五、安全管理外业存在的问题整改

1、龙门吊钩无保险装置的问题

整改情况：已对全部龙门吊进行检查，对吊钩无保险装置的

5 中天路桥有限公司

吊钩已按要求装上保险装置。(附照片)

2、氧气、乙炔瓶未按规定存放的问题

整改情况：对仓库内存放的氧气、乙炔瓶按照安全距离要求进行分开存放。(附照片)

3、孤山2号桥不用线缆和配电箱放置在地上的问题 整改情况：已对此处电缆线进行拆除。

6 中天路桥有限公司

4、对1#梁厂水泵使用花线的问题

整改情况：对此处不符合要求的线缆已进行拆除更换合格线缆。

5、张拉挡板不符合防护要求的问题。

整改情况：已重新加工张拉挡板，采用5mm厚钢板加厚木板双层防护。(附照片)

6、跨国道架桥通道顶部防坠物木板未全面覆盖的问题。 整改情况：已重新购买合格木板全面铺设。(附照片)

7 中天路桥有限公司

7、孤山2#桥左幅右侧防护的问题

整改情况：已对孤2桥全面加装防护网。并且排查其他桥梁对缺失的安全防护网进行补装。(附照片)

中天路桥十房高速三标项经部

2012年4月28日

第二篇：执法检查情况报告执法检查情况报告

市院执法检查工作领导小组：

全面贯彻实施《检察官法》是检察机关的一项重大任务，也是规范和加强队伍管理的一项重要内容。在贯彻落实《检察官法》工作中，我院按照“深入宣传，强化培训，依法管理，务求实效”的原则，把严格贯彻执行《检察官法》，作为提高检察官队伍素质的重要法律手段，采取有效措施，着力提高依法管理检察官队伍的工

作水平。

(一)加强学习和宣传，为《检察官法》的贯彻实施营造良好的氛围。

《检察官法》颁布后，我院不断加大学习和宣传《检察官法》的工作力度，努力为《检察官法》的贯彻实施营造良好的氛围。为此，我们组织全体检察人员开展了深入细致的学习、宣传《检察官法》活动。通过学习，着重解决了三个问题：一是解决了广大干警对《检察官法》重要性认识不足的问题。二是解决了广大干警对《检察官法》理解不深的问题。三是解决了广大检察官职责意识不强的问题。

在加强广大干警对《检察官法》的学习、宣传、教育的同时，我院采取多种形式，通过广播、电视、报刊等新闻媒介，广泛深入地开展《检察官法》的宣传工作，在省级报刊发表宣传文章10余篇、在市级媒体发表宣传文章20余篇。向人民群众宣传《检察官法》的意义，宣讲《检察官法》的内容。结合检察工作实际，采取群众喜闻乐见、生动活泼的方式，争取社会各界和广大群众了解检察官，支持我们的工作;鼓励广大人民群众对检察官的执法活动进行监督。

(二)加大培训力度，提高检察官综合素质。

《检察官法》对检察官的任职、续职等提出了严格、具体的标准与要求。为贯彻落实《检察官法》，努力达到《检察官法》对检察官的学历要求和素质要求，自《检察官法》实施以来，我院始终坚持“理论联系实际，按需施教，讲求实效”的原则，结合我院实际，有计划、有重点、有步骤地开展检察官教育培训工作，取得了明显的成效。

1.积极支持和鼓励干警参加学历教育，学历教育成绩显著。《检察官法》对初任检察官的学历条件提出了明确具体的标准。《检察官法》实施前，我院35名检察官中，具有本科的29人，具有专科学历的5人。为使全院干警达到《检察官法》对任职检察官的学历条件和要求，我们在学习经费、学习时间等方面积极支持和鼓励干警参加学历教育。对《检察官法》实施前已担任检察官职务，但未达到检察官法所规定的学历条件的，我们根据上级检察机关的有关精神，区别不同情况，分别提出不同要求，分层次进行培训。目前，我院现有省院核定编制34人，地方编制1人。其中具有本科学历29人，专科学历5人，高中学历1人。法律专业34人，非法律专业1人。副处级2人，正科级7人，副科级9人，科员17人;在读本科5人。

2.检察官任职、续职资格培训全面开展。2002年以来，我院先后有1名副检察长2名检察官共3人按照《检察官法》的要求参加了省院统一组织续职资格培训，并取得了优异的成绩。接受任职、续职资格培训，对更好地履行检察官职责，提高检察官执法水平起到了积极作用，也为我们今后全面开展任职、续职资格培训提供了可资借鉴的经验。

3.创新培训机制，干警岗位轮训工作取得实效。为把学历变为能力，把文凭变为水平，我院根据《检察官法》的基本要求，不断创新培训机制，大力开展干警岗位轮训工作，取得了明显的成效。在岗位轮训工作中，我院坚持开展多种形式的岗位轮训工作，从正副检察长到检察员、助检员的岗位练兵，从书记员、行政人员的应知应会到典型案件的分析研究，形成了全员性、多层次、立体化的培训机制，使检察官队伍的综合素质和业务水平得到了整体性提高。

(三)建立健全长效机制，严格依法管理检察官队伍。

自2002年以来，我院严格依照人民检察院组织法和检察官法的有关规定，认真贯彻落实上级检察机关关于依法管理检察官队伍的一系列指示精神，逐步建立健全了依法管理队伍的长效机制。一是成立检察官考评委员会，依法加强经常性管理。我们严格执行《检察官法》关于对检察官的任免、考核、晋升、奖励的各项规定，建立了干警业绩档案，把检察官的工作实绩作为任免、晋升、奖励的主要依据，形成了一套“公开、平等、竞争、择优”的用人机制;二是实行竞争上岗、双向选择的干部管理机制，建立健全了考核机制，对全院干警的工作业绩实行动态考核，奖勤罚懒，奖优罚劣。近几年来，共有3名实绩突出的年轻检察官走上中层领导岗位。三是依法加强检察官执法行为的规范与管理。工作中，我院始终把规范检察官的执法行为作为检察官队伍管理的重点之一，通过加强纪律教育，开展警示教育，实行“一岗双责”，与干警层层签订《党风廉政建设责任书》，健全《戒勉谈话制》、《八小时以外对干警实施监督的暂行规定》等行之有效的监督制度，努力加强事前监督，推动检察官执法行为的规范化。四是完善了监督制约机制。建立了举报中心对侦查部门实行线索查办跟踪反馈制

度;首办责任制度;错案责任追究制;控申、监所部门对自侦、批捕、起诉部门执行法定期限检查制;纪检部门个案跟踪回访考核制等，以努力提高检察官认真履行自身职责的自觉性。

(四)规范检察官等级评定，全面开展等级晋升报批工作。

《检察官法》实施后，我院按照上级检察机关的部署和要求，于1998年11月依法开展了首次检察官等

级评定及报批工作。首批共评定了33名检察官的检察官等级。其中，四级高级检察官4名;一级检察官13名;二级检察官7名;三级检察官3名;四级检察官6名。首次评定后，因干警退休、离岗、调动、免职以及等级晋升等多方面因素，我院检察官队伍的等级构成发生了新的变化。目前，我院在职检察官中有四级高级检察官1名;一级检察官13名;二级检察官2名;三级检察官8名;四级2名。

(五)全面贯彻落实《检察官法》存在的亟需解决的问题

几年来，通过贯彻落实《检察官法》，我院各项检察工作走上了规范化、制度化的轨道。但在贯彻落实《检察官法》的过程中，也遇到了一些不容忽视的问题。

一检察官待遇低、健康状况差。《检察官法》实施已经九年多。但是检察官的职业保障机制，检察官待遇与检察官等级的配套办法、制度仍未得到健全。由于缺乏相关的机制、办法、制度，使得检察官待遇低、健康状况差的问题仍未得到解决。干警出差办案都是自己垫钱。办案收回赃款后交区政府回拨一部分，勉强维持工作，正常的检察工作只能靠关系借款现外欠款百余万元。主要表现在;一是《检察官法》规定的检察官工资制度和工资福利无法落实、兑现;二是“检衔”津贴没有落实;三是工作任务繁重，人员紧缺，使得检察官长期处于高度紧张、疲劳状态，得不到应有的休息，健康状况下降，有的甚至积劳成疾，带病工作。前年底，我院与伊春林业中心医院联系，为全体干警统一做了一次健康检查，竟有三分之一的干警身患疾病，这些患病的干警又主要是检察官。

二检察官的任职、续职资格等培训经费紧张。强化培训是贯彻落实《检察官法》，提高检察官素质的必然要求。《检察官法》第二十七条规定，“对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训”。但是由于公用经费预算标准低，无法从中列支培训经费，影响到教育培训工作的经常性开展。办案经费不足，区政府每月只给一千多元，连电话费一项支出都不够。参加续职培训的3名干警至今都没有核销培训费用，都是个人先垫上。这些问题，通过涉案款物上交区财政后，取得返还款的方式，只能解决部分问题。随着检察机关的规范化、正规化建设工作的深入开展，经费缺口越来越大，经费问题越来越成为制约检察工作的“瓶颈”。而教育培训经费的短缺，已经成为我院真正全面落实检察官法所提出的要对检察官定期开展全员任职、续职等多种形式培训，提高检察官队伍的整体素质要求的主要制约因素。由于教育培训经费紧张，我院不得不多次将任职、续职等培训机会放弃。

三《检察官法》所规定的检察官管理体制与现行地方管理体制难以接轨。目前，检察机关实行双重管理体制，财政由地方负责，人事由地方和上级检察机关双重管理。在这种管理模式下，《检察官法》所规定的检察官管理体制与现行地方管理体制难以接轨的问题就逐渐显现出来，集中表现在地方的人事权与《检察官法》所规定的检察机关的人事制度相冲突，致使检察队伍的新老交替无法顺利实现。我院现有检察专项编制(即国编)34个，区编委确定的地方编制1个。现实有在职干警35人，在34名检察专项编制人员中，只有检察官25人。按照《检察官法》的规定和上级检察机关的有关指示精神，只有属于检察专项编制、具有检察官职务的检察人员才具有履行检察官职责的资格，即按照这一规定和精神，只有属于检察专项编制，已被评定检察官等级25名检察官才有办案资格，其他人员无权参与检察业务工作，这就使得“检力”十分紧张。按照上级院的要求，只有具备法律本科学历的人员才能参加全省统一录用考试，而且，参加全省统一录用考试的对象又主要限定在应届大学法律本科毕业生，这使我院检察专项编制的补充问题处在一种难以为继的境地：想补充的补充不进来，想调进的调不进来。因此，导致检察官队伍出现青黄不接，甚至断档的局面。这种局面的出现，无疑进一步加剧了我院检察官队伍法律化、规范化建设的严峻性和紧迫性。

第三篇：环境检查执法检查自查报告

环境保护局

关于环境监察工作执法检查的自查报告

为进一步规范分局环境监察执法行为,提升执法能力,增加监察效能,保障廉洁执法，根据环境保护局《环境保护厅全省环境监察工作执法检查实施方案的通知的通知》()文件精神，环保局高度重视，成立了以局长为组长的执法检查领导小组，制定了相应的工作计划，认真学习省、市有关文件精神，精心组织，认真实施，对照标准认真开展自查工作，现将自查结果报告如下：

一、落实环境监察责任制情况

认真实施环境监察责任制，根据辖区排污企业和人员情况，实施区域管理，将排污企业管理责任到人;认真开展以污染物防治设施正常运行、建设项目“三同时”落实情况、农村生态建设和国控重点源的现场监察工作，认真执行国控重点污染源每月 次，一般污染源每月 次前监察的监察要求，坚持现场监察月前有计划，监察有重点，有记录，有台账，发现环境违法行为及时进行处理，2011年共对全区 家企业的台套排污设施、个在建项目进行了监察。

二、案件查处情况

认真执行环保法律法规，严厉打击环境违法行为。认真执行行政执法的有关规定，积极参加上岗证培训，分局每名

执法人员都依法取得环境监察证和行政执法证;坚持持证上岗，亮证执法和回避制度，做到严肃执法、文明执法。每期案件做到证据充分，程序合法，根据环境违法程度提出相应的处罚建议。2011年共提交 期行政案件，处罚金额 万元;规范环境监察内务管理，案件结束后及时进行归档。

三、排污费征收情况

认真开展排污费征收工作，坚持依法按标准征收，做到应收尽收。2011年共对 家企业的排污量进行了核定，依法及时对排污费收费标准、程序和排污量核定情况进行公示，接受社会各界的监督;坚持排污费集体研究制度，做到公开、依法征收，没有减征、免征和缓征现象;认真执行收支两条线制度，所收排污费及时入库，共征收排污费万元。

四、思想教育和制度建设相结合，强化廉政建设杜绝腐败现象发生。认真执行环境监察廉政建设责任制，查找廉政建设风险点，制定相应的防范措施;坚持政务公开和集体研究制度;认真遵守环保系统“六项禁令”和环境监察人员“六不准”制度，通过以上措施杜绝腐败现象发生，近年来没有发生不廉洁行为。

二○一二年六月十四日

第四篇：执法检查报告

关于对《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的执法检查报告

根据县人大常委会办公室的通知精神，我院对《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的贯彻实施情况进行了总结，现将执法检查的主要情况报告如下：

一、贯彻实施《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》取得的主要成效

《农村土地承包法》颁布施行后，我院对贯彻实施《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》十分重视，与相关部门积极配合，采取一系列措施抓贯彻落实，同时积极审理了涉及农村土地承包纠纷的案件，有效地保护了农民的合法权益，稳定了农村土地承包关系，保持了农村社会稳定，取得了明显的成效。

深入学习宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，进一步增强了广大干部群众的法律意识。我院采取广播、电视、标语、黑板报、宣传栏、印发宣传资料、举办培训班等多种形式深入广泛学习宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》。同时每年的12.4法制宣传日，我院都将《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》作为法制宣传的重要内容，通过学习宣传，广大干部的法律意识和依法行政的能力进一步提高，广大农民群众知法、懂法、守法和运用法律维护自身合法权益的自觉性有所增强。

依法加强对征用占用农村土地等违法行为的审理裁判。今年我院共受理了6起农村土地承包纠纷案件，其中已审结3起，调解结案2起;执行了两起非法占用耕地的案件，在我院和相关部门的大力配合下，当事人主动拆除了占用耕地的违法设施。充分体现了《农村土地承包法》在我县贯彻执行情况是卓有成效的，我院也有效地保护了农民的合法权益，稳定了农村土地承包关系，保持了农村社会稳定和谐。

二、在审理案件和贯彻法律过程中存在的问题

被征占用土地的农户的补偿安置工作是《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》贯彻和执行的重要环节，只有妥善解决好被征占用土地后农民的生产生活问题，《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的立法精神和立法本质才能真正惠及农民，惠及农村。

其次，一些僻远的农村对《农村土地承包法》和《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》了解甚少，在审理中很多案件都是，对法律了解不深才造成的矛盾纠纷，因此，进一步深入学习宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》显得十分重要。要广泛深入的向广大农民进行宣传，有条件的地方要做到每户农户家中有一本《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的小册子，供农户学习和了解法律知识，逐步使法律的主要精神深入千家万户，让广大群众知法、懂法、守法，利用法律来维护自身的合法权益。

再次，由于《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》于2010年1月1日才实施，所以贯彻和执行情况效果不是很明显。各乡镇农村土

地承包仲裁委员会的组建工作相对滞后，所以法院对仲裁的支持、监督工作量较少。加强农村土地承包仲裁委员会的组建和工作，对化解农村土地承包纠纷是很有好处的，也可以避免当事人对簿公堂，把问题解决在萌芽状态。

三、深入贯彻实施《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》的意见和建议

(一)继续深入学习、宣传《农村土地承包法》、《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》，是有效贯彻实施这两部法律的重要前提。不管是领导干部还是农民群众都应该认识《农村土地承包法》的重大意义，熟悉和掌握法律的有关规定，切实维护广大农民群众的土地承包经营权。

(二)严格依法办案，维护农民土地承包经营权。法院的职责就是维护社会的公平正义和稳定和谐，土地是农民的命根子，合理合法征收土地，妥善解决失地农民的补偿安置问题，事关农民生产、生活和农村社会稳定的大局。法院必须依法审理，坚决维护农民的合法权益。

第五篇：执法检查自查报告

根据省局《关于开展行政执法案件检查的通知》(川工商办〔xx年〕247号)的要求，我局迅速组建专班、集中时间对xx年年7月1日至xx年年6月30日期间办结的行政处罚和xx年年以来的行政审批案卷进行自查和评查，现将相关情况报告如下：

一、领导重视、组织严密

为认真落实好省局行政执法案件检查工作的安排部署，我局主要领导高度重视，召开专题会议，研究落实自查方案，深刻领会抓好自查的意义，并且提出把这次行政执法案件的自查和评查，作为进一步规范和提升工商行政执法水平的有力举措。为确保各局认真自查、集中评查，提出

两坚持、三严格

即：坚持行政许可评查涵盖所有登记法规、坚持行政处罚案卷涵盖所有工商业务，做到涉及所有业务范围;严格执行评查制度和评分标准、严格按照评查程序、严格梳理疑难问题不遗漏，认真总结经验不瞎评。为此成立了由分管领导任组长，法规科、企业科、个体科负责人为成员的案卷评查领导小组，从县区局抽调行政审批、核审人员、经检执法等岗位业务骨干共同组成行政执法评查工作小组，就检查的组织形式、重点内容、实施方案步骤等事项进行了统一安排，评查采取

一案两评

即先由各县区抽调人员实行交叉初评，再由市局相关科室汇同复评，以此保证案卷评查的公正性和准确度;认真做好评查情况分析通报准备。

二、重点突出、狠抓落实

根据文件要求，此次行政执法案卷检查，我们除了重点对已结案的行政处罚案卷的办案程序、行政强制措施、适用法律、证据效力及规范使用行政处罚文书等情况外，同时还对行政许可的合法性和适当性进行检查，具体包括：事实认定、证据采集、行政处罚法律适用和公正性、办案程序、采取强制措施、法律文书使用、行政处罚决定书、案件执行及罚没财物收缴、立卷等方面。

xx年年7月1日至xx年年6月30日期间办结的一般程序行政处罚案件全市共计查办1612件，简易程序案件950

件，此次行政执法案卷自查，集中抽查县区局行政处罚案卷各10卷共50卷，行政许可案卷560卷。评查主要分为二个步骤，第一阶段为评查。行政执法评查小组对所属具有行政执法权的5个相关单位的行政执法案卷随机抽取，均采用

一案两评

的方式步骤评查。评查组通过实地检查、个案剖析等方法，点面结合，检查到基层执法单位;第二为阶段总结整改。市局组织召开了由各县区局局长、分管局领导和相关业务科(股)队人员参加的全市工商系统行政执法评查通报分析会，对评查的情况从问题危害及影响、问题产生原因进行分析，对评查发现的问题，从如何应对和整改提出具体措施和要求，对问题以通报方式督促落实。

通过评查我们发现，在这610件涉及行政处罚、行政许可的案卷中，案卷登记程序合法，登记材料齐全，处罚主体正确，处罚依据明确，处罚种类和适用准确，案卷制作比较规范。全市全年无败诉或复议被撤销案件。

三、总结经验、落实制度

总体来说，行政执法案卷检查情况较好，我局行政执法案卷质量较高，这是我局行政执法水平进一步提高的结果，之所以能够出现上述情况，主要是做好了几个方面的监督工作：

对执法程序的监督切实到位

行政处罚程序更加合法。重实体轻程序现象有了明显改善，立案、查处、核审、执行

四分离

制度得到健全。各办案机构严格依照规定查办案件，全市所有自查案卷未发现明显违反法定程序查办的案件，所有办案人员和机构的程序性意识切实得以加强，杜绝

轻程序，重实体

。法制机构、监察机构对办案人员和办案机构对执法程序的监督突显成效。

对案件实体的监督更加有力

办案机构对案件事实和证据的理解更加深刻到位，法制机构严把核审关，对事实不清、证据不足的案卷决不和稀泥，决不装糊涂，从自查情况看，查办的案卷均已做到事实清楚、证据充分，实体性监督有力到位。特别是证据收集的更加全面，各办案机构对证据收集的意识增强，证据收集也较为全面，更加重视对书式证据及旁证材料的提取，收集证据的方式也较为规范，多数现场检查记录记载全面、有序。基本上做到了证据确凿、真实、关联度强。

对强制措施使用的监督扎实有序

全市各办案机构均全部使用新式强制文书，行政强制措施实施更加规范。申领和使用强制文书均严格依照规定审批、登记、备案和归档保存，同时留存一份交监察室备案，加强监督。实施强制措施的文书中引用的法律条、款、项具体和诉权告知较清楚;实施行政强制措施后能够依法及时解除行政强制措施或没收非法财物。加强强制措施文书使用的监督，确保行政强制措施的合法合理。

对案件执行工作的监督程序化、制度化

加大了对执行结果的监督，完善了处罚决定的执行的相关规定，定责定人负责案件的执行，对有能力履行处罚决定的当事人一律申请法院强制执行，全市申请法院强制执行案件85件，执行罚没款40余万元。对没有履行能力和经批准分期履行的，依程序审批、登记和备案员，杜绝徇私舞弊，畸轻畸重，确保案件的执行。