农业法执法检查报告

随着国民文化水平的提升，报告在工作与学习方面，已经成为了常见记录方式。报告是有着写作格式与技巧的，写出有效的报告十分重要。下面是小编为大家整理的《农业法执法检查报告》，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

第一篇：农业法执法检查报告

农业法执法检查情况汇报

区卫生局 2009年5月18日

区人大常委会：

卫生行政部门涉及《中华人民共和国农业法》执法检查的主要内容为第八十四条“国家鼓励、支持农民巩固和发展农村合作医疗和其他医疗保障形式，提高农民健康水平”。《农业法》颁布以来，我局以此为目标，努力提高农民医疗保障水平，加快农村医疗服务网点建设，强化提升农村医疗卫生服务能力，积极推进农村卫生事业发展，取得了显著成效。现将有关情况汇报如下：

一、新型农村合作医疗实施情况

我区从2005年1月1日开始在全区9个乡镇试点推广实施新型农村合作医疗制度，2006年起在全区推广，2007年起实行门诊报销制度。

截止2008年全区共集资3885万元，共报销支出3853万元。共有487530人次参加新农合，以大病为统筹的户报销率约达到10.83%，2007年全区参会农民门诊报销受益率为25.32%，2008年参会农民门诊报销受益率为52.77%。较好达到了“无病早防，有病早治”的目的，农民健康水平得到有效提高。

1 4年来，我局坚持以提高农民医疗保障水平为导向，在区人大的监督指导下，在农民的积极参与下，我区新型农村合作医疗从无到有，从有到优，发展达到较高的医疗保障水平。2008年，我区新型农村合作医疗工作获省级先进单位称号。目前该项工作运行平稳，进展顺利，成效明显，农民医药费用负担有所减轻，新型农村合作医疗制度已深得民心。

当前，我区新型农村合作医疗信息化建设已基本完成，现在农民看病也可以刷卡了。

二、农村医疗网点建设情况

近年来，我局以新农村建设为契机，进一步加快农村医疗网点建设，致力于提升农村医疗服务水平。目前，我区9个乡镇卫生院已经基本配齐“新六件”(血球分析仪、半自动生化分析仪、尿液分析仪、B超、X光机和心电图机)，对其中3个卫生院进行了标准化社区卫生服务中心改造，2009年要完成全部乡镇卫生院的标准化建设。同时，计划扩建区人民医院，建设住院大楼;在三期新建一个社区卫生服务中心，努力形成更加科学合理的农村医疗卫生布局，以充分保障西片农村医疗服务需求。

在加快硬件建设的同时，我局进一步加强农村医疗卫生队伍建设，实施了素质提升工程和技术结对帮助活动，加大卫生扶贫力度，充分利用辖区卫生资源，缩小农村与城市的卫生医疗差距，实现医学院附属第一医院与**镇中心卫生院

2 挂钩帮扶、*医与**卫生院结对、区人民医院与**卫生院结对。实行了区级医院卫技人员职称晋升时，下派到结对扶贫卫生院工作3—6个月的制度。在全区8家医疗机构推行了慈善门诊，切实减轻农村困难户的医药负担。近3年以来，共组织医疗队18支，诊治病人10.8万人次，价值药品近14万元。

三、以实施公共卫生服务项目为契机，努力提高农民健康水平

(一)农民基本卫生服务有了保证。目前，我区共设置村居健康宣传栏298个，设置率达到100%，每个宣传栏都能做到每月定期更换一次。切实开展了上门宣教，围绕当地主要疾病控制或群众关心的公共健康问题，基本做到了“无病早防、小病早发现、大病早治疗”。

(二)农村重点人群有了重点卫生服务。儿童、妇女、老人和困难群体等重点人群，及艾滋病等重点疾病都得到了有效的管理。加强对慢病患者的咨询服务和用药指导，建立社区慢病管理信息系统，规范日常医疗服务，加强对医务人员的监督管理。

(三)农民基本卫生安全有了保证。落实了传染病和突发公共卫生事件疫情报告、管理和监测制度，在各基层卫生院都确定了公共卫生信息员，能做到严格按要求报送各类信息。积极推进农村卫生监督，落实疾病预防控制措施。充分

3 利用卫生院对村卫生室实行一体化管理，加强了乡村卫生机构的整体功能，有效杜绝假药、劣药流入。以预防群众性食物中毒或其它食源性疾患发生为目标，针对农村食品安全中存在的突出问题，开展有计划的食品安全经常性检查和专项整治工作。2007年，我局在**等农村共取缔无证非法行医206家，没收销毁假冒伪劣药品、器械312箱(件)，罚款3.2万元。2008年，我局共取缔无证非法行医335家次，没收和销毁药品439箱、医疗器械26箱、罚款4万元。

下一步，我局将在现有的基础上进一步加大《农业法》执法检查力度，促使我区农村医疗卫生服务再上新水平。

第二篇：2010年全省农业行政执法监督检查方案

2010年全省农业

行政执法监督检查方案

按照农业部《2010年农业政策法规工作要点》和省人大农林委、省政府法制办对行政执法工作的具体要求，为全面贯彻落实各项农业法律法规，加强依法行政工作，严厉打击涉农违法行为，保障农业生产安全，维护广大农民合法权益，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七届三中、四中全会精神，以保障农业稳定发展为中心，以打击涉农违法行为为重点，从加强农业综合执法体系建设入手，狠抓农业执法，严查大案要案，严厉惩治坑农害农行为，确保农民利益不受损害，为服务农村改革发展，促进农业稳定发展，农民持续增收，提供有力保障。

二、工作目标

通过开展农业行政执法监督检查活动，全面推进农业综合执法体系规范化建设和依法行政的进程，严厉打击各种坑农害农违法行为，杜绝损害农民利益事件发生。使农资市场秩序得到根本好转，农业执法水平和办案质量显著提升，行政执法与刑事司法衔接机制不断完善，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农民维权意识和自我保护能力进一步增强，农产品质量和农民群众

满意程度不断提高，农业执法和执法监督长效机制基本形成。在全省建立责权明确、行为规范、监督有效、综合协调的执法体制，努力实现“执法、护农、保粮、增收”的目标。

三、监督检查的重点

执法监督检查的主要内容是各级农业行政主管部门履行法定职责情况，重点是农业综合执法队伍建设和发挥职能作用情况。

(一)执法责任制落实情况。重点检查是否制定了切实可行的农业执法责任制实施方案;是否建立了法制工作制度;各项执法责任是否落实到人;以及法制机构履行执法监督职能情况。

(二)农业综合执法体系建设情况。检查各地落实全省农业综合执法体系建设三年规划任务情况，重点是农业行政综合执法队伍建设推进情况和规范化建设情况。

(三)农业执法工作情况。主要是农业综合执法队伍发挥职能作用情况。特别是在备耕生产期间，开展农资打假专项治理行动情况。检查打假方案、卷宗、农资市场。

(四)法制宣传和培训工作情况。主要是“五五普法”工作的检查和验收工作。

(五)案卷评查活动情况。

(六)执法工作信息报送情况。检查农业执法案件统计报表报送是否及时、准确，是否专人负责。

四、执法监督检查的方法和时间安排

农业行政执法监督检查主要采取层层监督检查的方式，检查

范围是全省13个市(地)，每个市(地)抽查2-3个县(市);市(地)农委对所属县(市)的农业执法工作也要相应层层开展执法监督检查。检查的方法：一是听取当地农委关于农业法制工作的汇报。二是按照工作的重点检查相关材料。三是深入农资市场检查农资打假工作实绩。

农业行政执法监督检查活动从2010年4月1日开始到2010年11月30日结束。分三个阶段：第一阶段，4月1日—5月30日，重点检查农资市场执法情况;6月1日—8月30日，重点检查农业执法体系建设情况;9月1日—11月30日重点检查执法责任制落实情况，开展案卷评查等。各阶段具体到各地检查的时间另行通知。

五、工作要求

(一)以推行行政执法责任制为核心，加强行政执法监督工作

要全面贯彻落实农业行政执法责任制，把行政执法责任制作为农业法制工作的一项重要内容加以落实。一要严格按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、国务院办公厅《关于推行行政执法责任制的若干意见》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》以及《农业部关于推行行政执法责任制的实施意见》的要求，在全系统推行行政执法责任制，把执法职责落实到人，对执法部门和执法人员定期考核评议，加强层级监督。二要按照省政府法制办的统一部署，认真做好行政权力的清理工作，全面梳理

农业部门负责组织实施的行政处罚权、行政许可权以及非行政许可的行政审批权等，规范权力运行制度建设，做到依法行政。三要认真开展案卷评查工作，及时发现并纠正行政违法和不规范行为，要把行政处罚案卷评查活动作为工作常态持续开展，切实履行事后监督职责。

(二)进一步加强农业行政执法工作，确保农业生产安全 目前，全省备春耕工作已进入关键时期，为了确保农民用上优质放心的农资，杜绝假冒伪劣农资坑农害农事件发生，全省各级农业行政部门要担负起农业行政执法的重任，切实做好各项农业执法工作。要充分发挥农业综合执法队伍的作用，依法履行职责，按照全国农资打假电视电话会议要求。深入开展农资打假专项治理行动，严厉惩治坑农害农行为，确保农民利益不受损害，努力营造诚信规范、统一有序、公平协调的农资市场环境，建立和完善农产品质量安全监管长效机制，全面提升农产品质量安全监管能力和水平，为实现千亿斤粮食产能规划，促进粮食增产、农业增效和农民持续增收，提供有力保障。一是加强农资产品质量监测，及时消除农产品质量安全的隐患，逐步建立农业投入品监测制度。二是加强农资产品生产、经营主体的资质审查，实行档案管理。三是加强对大要案的查处力度，严格按照农业部“五不放过”的原则，依法查处。四是认真处理投诉举报，凡是群众投诉和举报的案件，都要及时调查，要有回声有结果，切实维护农民合法权益。

(三)推进农业综合执法规范化建设，不断完善农业行政执法体系

2010年年是实现农业部农业综合执法三年覆盖到县目标的关键年。各地要认真贯彻落实农业部《关于全面加强农业执法 扎实推进综合执法的意见》，按照我省关于农业执法体系建设三年规划任务要求，加快普及推进农业综合执法体系建设工作。要严格按照《黑龙江省农业行政综合执法规范化建设考核办法》(黑农委法发[2009]6号)要求，加强农业综合执法规范化建设。要在总结前期农业综合执法试点工作的基础上，以理顺体制、完善机制、规范运行、提高能力为准则，以相对集中行政处罚权为重点，继续推进农业综合执法。已开展农业综合执法的地方，要重点加强综合执法规范化建设，实现机构法定化、队伍专职化、管理制度化、手段现代化。没有开展农业综合执法的地方，要积极创造条件，在人、财、物、编制上争取政府的支持，加快推进农业综合执法进程，确保我省到今年年底如期实现农业综合执法体系建设三年规划任务，使全省县级农业综合执法机构普及率达到100%。

(四)加强农业普法工作，广泛深入开展农业法制宣传教育 2010年，是“五五”普法最后一年，也是关键一年，按照农业部和省农委最近印发的《关于开展“五五”普法检查验收工作方案》要求，各级农业部门要做好各项准备工作。要以“五五”普法为契机，在全省深入开展农业普法宣传教育活动。进一步完善农业法制宣传培训制度，创新普法形式，在全社会和农业系统多层次的

开展法制宣传教育，组织本系统广大干部职工、基层群众及被管理相对人，有针对性地深入学习相关的法律法规和党在农村的各项政策，全面提高农业系统领导干部、执法人员和广大农民群众的法律意识和法律素质。

(五)加强农业执法统计上报工作

各地要高度重视执法统计工作，建立制度，专人负责，如实填报，真实、客观的反映实际情况。按照农业部的要求和我委工作部署，农业综合执法队伍建设情况要根据进展情况随时更新上报。《农业执法案件统计表》在上半年的3—6月份农资打假重点季节，每月上报一次;《农资打假5万元以上大要案统计表》要随时上报。《行政处罚情况统计报表》每年10月30日以前上报。执法总体情况和法制工作总结于6月末、10月末分两次报省农委产业政策与法规处，此项工作已纳入行政执法责任制考核目标和确定农业部综合执法试点及规范化建设项目的重要依据之一。执法统计报表工作联系人： 李南松 电话 0451—82622582电子邮箱地址 nwfaguichu@163.com

第三篇：农业局迎国庆安全生产集中执法检查特别行动总结

***农业局

迎国庆安全生产集中执法检查特别行动

工作总结

为在我县营造庆祝建国60周年良好的安全气氛，我局依据《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国农药管理条例》、《肥料登记管理办法》、《农产品质量安全法》等法律法规赋予的职责，依照《***迎国庆安全生产集中执法特别行动实施方案》要求，结合我县农资市场实际情况进行了集中专项检查，并进行了复查。现将主要工作总结如下：

一、提高认识、加强领导

接到《***迎国庆安全生产集中执法特别行动实施方案》后，我局非常重视，立即召开了专题工作会议，制定了集中执法检查特别行动工作方案。主管领导要求一定要站在讲政治，保稳定，保安全的高度，抛开一切侥幸心理，充分调动一切可以利用的管理因素，把我县农资市场检查好，管理好。对所检查的企业和门店检查一个规范一个，确保在建国60周年大庆来临之际营造良好的安全氛围。

二、加强宣传、强化教育

为进一步提高广大群众对科学选购农药，安全使用农药的基本常识及对使用禁限用高毒农药和毒鼠强等杀鼠剂的危害认识程度，在巩固上半年宣传教育成果的基础上，采取

1 人民群众喜闻乐见，丰富多彩的宣传形式，对相关法律法规及技术知识进行了广泛而深入的宣传。在此期间，印发明白纸3000张，发放法律书籍100册，技术光盘150张，悬挂条幅20条，书写墙体标语60块，举办农资经营人员培训会1场，培训经营人员150人，经过培训和大张旗鼓的宣传，使广大农资生产者、经营者、使用者对农资的安全生产，科学使用方面的法律知识有了进一步的认识。

三、严格执法、重拳出击

根据《***迎国庆安全生产集中执法特别行动实施方案》要求，我局执法人员对农资市场进行了拉网式专项大检查，重点对生产、经营假劣农药、种子和使用禁限用高毒农药、及生产、使用毒鼠强等违法行为进行了专项检查。这次大检查共出动执法车辆45辆次，执法人员180人次，检查农药生产企业4个，种子生产企业4个，肥料企业3个，农资经营门店180个次，检查农药品种30个，抽检农药产品6个，检查种子品种14个，抽检种子样品10个，查处违法案件 起，结案 5起。

四、加强农产品生产基地、农产品批发市场蔬菜农药残留检测与管理力度。

按照省市主管部门的统一安排结合本次大检查行动，我局加大了对无公害农产品生产基地生产的蔬菜进行抽查检测力度。对不合格的蔬菜追根溯源，依法进行处理，避免流

2 入市场，确保人民群众放心消费。8-10月份共检测蔬菜品种20个，抽检蔬菜样品100个，合格率为99.7%。对抽检蔬菜农药残留超标的空心菜(共13畦)，依据相关法律规定进行了监督销毁。

四、认真复查，排除隐患

我局对于这次迎国庆安全生产集中执法特别行动的各项工作安排，认真落实，不流于形式，针对复查工作成立了一个由主管局长带队的4人复查小组，对每个阶段的检查情况及效果，进行认真的复查，经过复查对存在执法检查漏洞的地方提出了改进意见。复查阶段共督导10个农资经营门市建立健全了农药进销台帐，3个种子生产企业建立健全了种子生产、经营进销货台帐，做到了生产经营农资产品可追溯管理。

经过对我县农资生产企业和经营单位进行严格的检查，进一步规范了农资经营秩序，提高了我县农产品的质量，排出了农资生产经营中存在的不安全隐患，减少了因使用不合格农资而引起的纠纷，降低了不安全事件和农民群体上访事件的发生。

****年**月**日

第四篇：区农业农村局2021年农业综合行政执法监督检查专项行动实施方案

为深入贯彻党的十九大全面依法治国精神，落实习近平总书记关于农产品质量安全“四个最严”的重要论断以及省、市、区关于加强涉农领域违法案件打击查处力度相关文件要求，坚持问题导向，突出专项治理，完善工作机制，创新监管方式，严厉打击各类涉农坑农违法犯罪行为，营造健康有序、公平竞争的农资市场环境，维护农民群众合法权益，推进农业生产安全和农产品质量安全工作，结合我区实际，特制订本实施方案。

一、总体目标

按照《中华人民共和国农产品质量安全法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》《农药管理条例》《兽药管理条例》《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规和文件规定，以“百日行动”“利剑行动”“亮剑行动”等专项行动为依托，针对涉农领域重点时段、重点区域、重点产品和重要环节，加大巡查检查和监督抽查力度，严厉打击违法违规行为，推动农产品质量安全水平稳中有升，确保不发生重大农产品质量安全事件，牢记“绿剑护农”使命，将执法监督检查常态化、制度化，确保我区农畜水产品质量和农业生产安全。

二、工作任务

(一)“两杂种子”、蔬菜、食用菌、瓜果、苗木、花卉、药材种子专项执法检查

1.检查对象：全区农资经营门市，种植基地，相关新型农业经营主体。

2.检查频次：农资经营门市城区每月不少于2次，乡镇每季度不少于2次;

种植基地、新型农业经营主体全年不少于3次。

3.重点时段：2021年1-3月。

4.检查内容：是否备案，包装标签内容是否符合规定，是否有未引品种销售，是否建立进销台账，有无审定(未审先推品种)，审定名称是否符合规定等。

(二)肥料、饲料市场专项执法检查

1.检查对象：全区肥料、饲料生产企业和经营门店。

2.检查频次：门店城区每月不少于1次，乡镇每季度不少于1次;

生产经营企业全年不少于2次;

全年抽检样品不少于10个。

3.重点时段：2021年4—6月。

4.检查内容：标识标签是否符合规定，有效成分含量是否与标识标签一致，是否经营霉变或超过保质期的产品，营业和贮存场所情况，有无产品质量管理及安全管理制度，饲料有无违规拆包、分装销售情况，购销台账是否规范等。

(三)农药、兽药经营与使用专项执法检查

1.检查对象：全区农药、兽药生产企业和经营门店;

种植养殖大户;

相关新型农业经营主体。

2.检查频次：城区门店每月不少于2次，乡镇门店每季度不少于2次;

种植养殖大户、相关新型农业经营主体全年不少于3次;

全年农药、兽药监督抽检样品不少于30个。

3.重点时段：2021年7—10月。

4.检查内容：

经营门店及企业主要检查：是否具有相关资质，经营台账、追溯系统是否建立健全，是否销售禁限用农药、违禁兽药、人用药品，是否销售假劣农药、兽药(超过质量保证期产品)、隐性添加农药，是否销售无登记证农药、无二维码兽药，兽用处方药和非处方药制度执行情况，营业场所安全，是否开展兽药农药包装废弃物回收工作等。

种植养殖大户、新型农业经营主体、规模场主要检查：是否具有相关资质，是否使用禁限用农药、违禁兽药、人用药品，购销及使用记录，执业兽医派驻情况(规模场)，兽医室、处方签，是否滥用抗菌药，农药是否执行安全间隔期、兽药是否执行休药期制度并建立休药记录等。

(四)动物卫生监督专项执法检查

1.检查对象：全区畜禽养殖场(小区、专业合作社);

屠宰场;

无害化处理场;

畜禽运输车辆。

2.检查频次：畜禽养殖场(小区)全年不少于2次，每季度随机抽查不少于1次;

屠宰场每月不少于1次;

畜禽运输车辆采用大数据平台监管，每月筛查不少于1次;

全年屠宰企业监督抽检样品不少于30个。

3.重点时段：2021年9—12月。

4.检查内容：

养殖环节主要检查：养殖档案是否建全，防疫行为是否规范，防疫制度是否建立，强制免疫情况，投入品是否规范，兽用疫苗情况，疫情报告情况，消毒情况，无害化处理情况，动物防疫条件情况，畜禽标识情况。

运输环节主要检查：动物运输车辆是否备案，种用、乳用动物跨省调运审批手续，重点交通路口监管。

屠宰环节主要检查：私屠乱宰行为，牛羊和生猪屠宰企业监督检查，对屠宰企业产品定期进行抽样送检，瘦肉精监督检测。

(五)渔政执法巡查

1.巡查对象：全区所有天然水域。

2.巡查频次：区内天然河流每月不少于3次，全年不少于30次;

其它天然水域不定期巡查。

3.重点时段：2021年3—6月。

4.检查内容：电、毒、炸鱼和使用禁用渔具等严重破坏渔业资源的违法行为，利用多线多钩、长线多钩、单线多钩等生产性垂钓作业行为，涉渔三无船舶，设置在天然水域的各类网具、渔具。

(六)农用机械专项执法检查

1.检查对象：农机从业人员;

农用机械业主。

2.检查频次：每季度抽查一次，全年不少于10次。

3.重点时段：2021年8-11月。

4.检查内容：无证驾驶，驾驶已注销牌照、无牌照车辆，违反农机安全操作，逾期未检，擅自拆卸农业机械安全防护装置等。

(七)农产品质量安全专项执法检查

1.检查对象：各新型农业经营主体，种养殖大户。超市等相关经营企业。

2.检查频次：新型农业经营主体、种养殖大户每季度不少于1次;

超市等相关经营企业每月不少于1次，春节、五一、国庆等重要节日不少于1次;

全年监督检查抽样不少于30个。

3.重点时段：2021年1-12月。

4.检查内容：农业生产投入品档案和农事生产记录是否建立建全，农产品有毒有害物质是否超标，是否有超剂量、超范围使用农药，是否在安全间隔期采摘，是否执行准出制度，超市等经营企业是否冒用安全标志(三品一标)及卫生杀虫产品是否符合规定，是否使用不符合国家标准的农膜、地膜等。

三、工作要求

(一)强化组织协调

各乡镇(街道办)农业综合服务中心要加强组织宣传，组织辖区内监管对象进行农业综合行政执法专题宣传培训会，明确1—2名监管员，具体负责农业综合行政执法日常监管工作。区农业综合行政执法大队要加强与公安、市场监管等相关部门协调配合，健立健全信息共享、会商研判、联合办案协作机制。

(二)强化舆论引导

积极鼓励新闻媒体、行业组织、利益相关主体和消费者共同参与监督举报，努力营造全社会关心支持农业综合行政执法工作的良好氛围。要严格落实监督检查和案件信息、结果公开制度，在关键时节公布一批典型案件，加大曝光力度，震慑违法犯罪行为，提高农资消费者的认知和防范能力，实现查处一起、震慑一片、教育一方的良好效果。

(三)强化工作纪律

监督检查过程中执法人员必须严格遵守《廉政准则》《中央八项规定》《廉政风险防控制度》《达川区国家工作人员十不准》等规章制度，严禁吃拿卡要以及接受服务对象宴请，确保公平公开公正执法。

第五篇：执法检查情况报告执法检查情况报告

市院执法检查工作领导小组：

全面贯彻实施《检察官法》是检察机关的一项重大任务，也是规范和加强队伍管理的一项重要内容。在贯彻落实《检察官法》工作中，我院按照“深入宣传，强化培训，依法管理，务求实效”的原则，把严格贯彻执行《检察官法》，作为提高检察官队伍素质的重要法律手段，采取有效措施，着力提高依法管理检察官队伍的工

作水平。

(一)加强学习和宣传，为《检察官法》的贯彻实施营造良好的氛围。

《检察官法》颁布后，我院不断加大学习和宣传《检察官法》的工作力度，努力为《检察官法》的贯彻实施营造良好的氛围。为此，我们组织全体检察人员开展了深入细致的学习、宣传《检察官法》活动。通过学习，着重解决了三个问题：一是解决了广大干警对《检察官法》重要性认识不足的问题。二是解决了广大干警对《检察官法》理解不深的问题。三是解决了广大检察官职责意识不强的问题。

在加强广大干警对《检察官法》的学习、宣传、教育的同时，我院采取多种形式，通过广播、电视、报刊等新闻媒介，广泛深入地开展《检察官法》的宣传工作，在省级报刊发表宣传文章10余篇、在市级媒体发表宣传文章20余篇。向人民群众宣传《检察官法》的意义，宣讲《检察官法》的内容。结合检察工作实际，采取群众喜闻乐见、生动活泼的方式，争取社会各界和广大群众了解检察官，支持我们的工作;鼓励广大人民群众对检察官的执法活动进行监督。

(二)加大培训力度，提高检察官综合素质。

《检察官法》对检察官的任职、续职等提出了严格、具体的标准与要求。为贯彻落实《检察官法》，努力达到《检察官法》对检察官的学历要求和素质要求，自《检察官法》实施以来，我院始终坚持“理论联系实际，按需施教，讲求实效”的原则，结合我院实际，有计划、有重点、有步骤地开展检察官教育培训工作，取得了明显的成效。

1.积极支持和鼓励干警参加学历教育，学历教育成绩显著。《检察官法》对初任检察官的学历条件提出了明确具体的标准。《检察官法》实施前，我院35名检察官中，具有本科的29人，具有专科学历的5人。为使全院干警达到《检察官法》对任职检察官的学历条件和要求，我们在学习经费、学习时间等方面积极支持和鼓励干警参加学历教育。对《检察官法》实施前已担任检察官职务，但未达到检察官法所规定的学历条件的，我们根据上级检察机关的有关精神，区别不同情况，分别提出不同要求，分层次进行培训。目前，我院现有省院核定编制34人，地方编制1人。其中具有本科学历29人，专科学历5人，高中学历1人。法律专业34人，非法律专业1人。副处级2人，正科级7人，副科级9人，科员17人;在读本科5人。

2.检察官任职、续职资格培训全面开展。2002年以来，我院先后有1名副检察长2名检察官共3人按照《检察官法》的要求参加了省院统一组织续职资格培训，并取得了优异的成绩。接受任职、续职资格培训，对更好地履行检察官职责，提高检察官执法水平起到了积极作用，也为我们今后全面开展任职、续职资格培训提供了可资借鉴的经验。

3.创新培训机制，干警岗位轮训工作取得实效。为把学历变为能力，把文凭变为水平，我院根据《检察官法》的基本要求，不断创新培训机制，大力开展干警岗位轮训工作，取得了明显的成效。在岗位轮训工作中，我院坚持开展多种形式的岗位轮训工作，从正副检察长到检察员、助检员的岗位练兵，从书记员、行政人员的应知应会到典型案件的分析研究，形成了全员性、多层次、立体化的培训机制，使检察官队伍的综合素质和业务水平得到了整体性提高。

(三)建立健全长效机制，严格依法管理检察官队伍。

自2002年以来，我院严格依照人民检察院组织法和检察官法的有关规定，认真贯彻落实上级检察机关关于依法管理检察官队伍的一系列指示精神，逐步建立健全了依法管理队伍的长效机制。一是成立检察官考评委员会，依法加强经常性管理。我们严格执行《检察官法》关于对检察官的任免、考核、晋升、奖励的各项规定，建立了干警业绩档案，把检察官的工作实绩作为任免、晋升、奖励的主要依据，形成了一套“公开、平等、竞争、择优”的用人机制;二是实行竞争上岗、双向选择的干部管理机制，建立健全了考核机制，对全院干警的工作业绩实行动态考核，奖勤罚懒，奖优罚劣。近几年来，共有3名实绩突出的年轻检察官走上中层领导岗位。三是依法加强检察官执法行为的规范与管理。工作中，我院始终把规范检察官的执法行为作为检察官队伍管理的重点之一，通过加强纪律教育，开展警示教育，实行“一岗双责”，与干警层层签订《党风廉政建设责任书》，健全《戒勉谈话制》、《八小时以外对干警实施监督的暂行规定》等行之有效的监督制度，努力加强事前监督，推动检察官执法行为的规范化。四是完善了监督制约机制。建立了举报中心对侦查部门实行线索查办跟踪反馈制

度;首办责任制度;错案责任追究制;控申、监所部门对自侦、批捕、起诉部门执行法定期限检查制;纪检部门个案跟踪回访考核制等，以努力提高检察官认真履行自身职责的自觉性。

(四)规范检察官等级评定，全面开展等级晋升报批工作。

《检察官法》实施后，我院按照上级检察机关的部署和要求，于1998年11月依法开展了首次检察官等

级评定及报批工作。首批共评定了33名检察官的检察官等级。其中，四级高级检察官4名;一级检察官13名;二级检察官7名;三级检察官3名;四级检察官6名。首次评定后，因干警退休、离岗、调动、免职以及等级晋升等多方面因素，我院检察官队伍的等级构成发生了新的变化。目前，我院在职检察官中有四级高级检察官1名;一级检察官13名;二级检察官2名;三级检察官8名;四级2名。

(五)全面贯彻落实《检察官法》存在的亟需解决的问题

几年来，通过贯彻落实《检察官法》，我院各项检察工作走上了规范化、制度化的轨道。但在贯彻落实《检察官法》的过程中，也遇到了一些不容忽视的问题。

一检察官待遇低、健康状况差。《检察官法》实施已经九年多。但是检察官的职业保障机制，检察官待遇与检察官等级的配套办法、制度仍未得到健全。由于缺乏相关的机制、办法、制度，使得检察官待遇低、健康状况差的问题仍未得到解决。干警出差办案都是自己垫钱。办案收回赃款后交区政府回拨一部分，勉强维持工作，正常的检察工作只能靠关系借款现外欠款百余万元。主要表现在;一是《检察官法》规定的检察官工资制度和工资福利无法落实、兑现;二是“检衔”津贴没有落实;三是工作任务繁重，人员紧缺，使得检察官长期处于高度紧张、疲劳状态，得不到应有的休息，健康状况下降，有的甚至积劳成疾，带病工作。前年底，我院与伊春林业中心医院联系，为全体干警统一做了一次健康检查，竟有三分之一的干警身患疾病，这些患病的干警又主要是检察官。

二检察官的任职、续职资格等培训经费紧张。强化培训是贯彻落实《检察官法》，提高检察官素质的必然要求。《检察官法》第二十七条规定，“对检察官应当有计划地进行理论培训和业务培训”。但是由于公用经费预算标准低，无法从中列支培训经费，影响到教育培训工作的经常性开展。办案经费不足，区政府每月只给一千多元，连电话费一项支出都不够。参加续职培训的3名干警至今都没有核销培训费用，都是个人先垫上。这些问题，通过涉案款物上交区财政后，取得返还款的方式，只能解决部分问题。随着检察机关的规范化、正规化建设工作的深入开展，经费缺口越来越大，经费问题越来越成为制约检察工作的“瓶颈”。而教育培训经费的短缺，已经成为我院真正全面落实检察官法所提出的要对检察官定期开展全员任职、续职等多种形式培训，提高检察官队伍的整体素质要求的主要制约因素。由于教育培训经费紧张，我院不得不多次将任职、续职等培训机会放弃。

三《检察官法》所规定的检察官管理体制与现行地方管理体制难以接轨。目前，检察机关实行双重管理体制，财政由地方负责，人事由地方和上级检察机关双重管理。在这种管理模式下，《检察官法》所规定的检察官管理体制与现行地方管理体制难以接轨的问题就逐渐显现出来，集中表现在地方的人事权与《检察官法》所规定的检察机关的人事制度相冲突，致使检察队伍的新老交替无法顺利实现。我院现有检察专项编制(即国编)34个，区编委确定的地方编制1个。现实有在职干警35人，在34名检察专项编制人员中，只有检察官25人。按照《检察官法》的规定和上级检察机关的有关指示精神，只有属于检察专项编制、具有检察官职务的检察人员才具有履行检察官职责的资格，即按照这一规定和精神，只有属于检察专项编制，已被评定检察官等级25名检察官才有办案资格，其他人员无权参与检察业务工作，这就使得“检力”十分紧张。按照上级院的要求，只有具备法律本科学历的人员才能参加全省统一录用考试，而且，参加全省统一录用考试的对象又主要限定在应届大学法律本科毕业生，这使我院检察专项编制的补充问题处在一种难以为继的境地：想补充的补充不进来，想调进的调不进来。因此，导致检察官队伍出现青黄不接，甚至断档的局面。这种局面的出现，无疑进一步加剧了我院检察官队伍法律化、规范化建设的严峻性和紧迫性。