岩土工程勘察实施中对勘察造价的管理

2022-09-10

1 勘察实施中进行造价管理的重要性

虽然勘察实施阶段对勘察造价的影响程度相对较轻, 但并不表示勘察实施阶段对勘察造价管理工作就无足轻重了, 而是有其实际意义。因为勘察实施阶段是将勘察方案转化为勘察基础成果的阶段, 勘察实施中可能受到自然、社会、经济等多种因素的影响。它也是一个较大的、开放的、复杂的系统工程。在这个系统内, 相互影响、相互制约、相互渗透的各个子系统都有可能对勘察造价产生影响。这一阶段勘察造价的管理主要体现在如下方面。

(1) 勘察实施阶段是勘察单位控制勘察造价的最后环节, 此时的管理工作更加细致, 更加具体, 此时控制得好坏对整个勘察造价的控制具有决定性意义。若这一阶段没有对勘察造价进行有效控制, 则前面的勘察造价管理效果将大打折扣, 甚至前功尽弃。

(2) 勘察造价管理作为建设项目的一个子系统, 不仅会对整个项目建设的投资产生影响, 同时也会对其它子系统如勘察质量、工程进度等产生影响, 正确处理勘察造价与勘察质量、工程进度的关系, 对项目建设的顺利进行有着重要意义。

2 勘察实施中影响造价的因素

(1) 建设单位 (发包方) 对勘察造价的主要影响。

(1) 建设单位管理不善, 造成勘察工期延长或中途停止勘察施工, 导致勘察单位索赔而增加勘察造价。

(2) 建设单位要求提前提交勘察成果而使得勘察单位赶工期增加勘察造价。

(3) 建设单位承担风险不当 (如提供的地下管线图不准确导致勘察施工时损坏现有管线) 导致勘察造价增加。

(2) 勘察单位 (承包方) 对勘察造价的主要影响。

勘察单位行为对勘察造价的影响主要表现在两个方面:一是勘察单位行为导致建设单位利益受损, 即站在工程项目的角度使勘察造价增加;二是勘察单位行为导致其自身利益受损, 即站在承包方经营的角度, 造成勘察单位经营利润受损。具体如下。

(1) 勘察施工组织不合理、管理不力导致工效降低。

(2) 由于勘察单位原因赶工导致勘察造价增加。

(3) 由于勘察单位原因造成返工而使勘察造价增加。

(4) 由于勘察单位承担风险不当造成其利润损失。

(3) 设计单位等对勘察造价的影响主要表现在:由于设计方对具体勘察要求表述不明或时间过晚, 使得勘察方案变更、增加勘察工作量而导致勘察造价增大。

3 勘察实施中造价控制的主要内容

根据勘察的特点, 作为承包方的勘察单位在勘察的具体实施中对勘察造价的管理, 一是按有关规范规定的要求合理对勘察方案进行变更, 改变 (通常主要是增加) 勘察工作量, 并及时与建设单位等办理勘察工作量、费用变更洽商单, 以保证自己的收益不会因工作量变更而受损, 二是应重点加强勘察成本核算与控制。

针对某一建设项目的勘察, 勘察成本可理解为勘察单位用于勘察施工及编制、提供勘察成果所支出的费用总和。勘察成本核算是根据勘察生产的特点, 对勘察生产过程中所发生或可能发生的勘察成本进行分析、计算、整理、审核和分配, 以便计算出某项勘察的总成本和单位成本, 并在此基础上对勘察成本进行控制与分析。勘察成本核算的的基础是勘察成本计算及计划。在编制了勘察成本计划后, 勘察实施中才能据其进行勘察成本控制。勘察成本控制就是根据勘察成本计划, 对关系到勘察成本的诸因素进行规划、分析和限制, 目的是把各项勘察生产费用限制在预定范围之内。

(1) 勘察成本控制的内容。

1) 控制资源消耗。资源性质的消耗是构成勘察成本的基本要素, 对勘察成本的高低起着决定性影响, 需要严加控制。

(1) 控制劳动消耗。人员设置定额、工时消耗定额和工资基金额是控制勘察劳动消耗的标准。合理安排和使用勘察劳动力, 实行定员、定岗和工时消耗定额, 严格控制勘察施工中工时的耗用。劳动力的节约是勘察中最大的节约, 只有控制了劳动消耗, 才能有效地降低勘察成本。

(2) 控制材料消耗。材料消耗定额和计划是控制材料消耗的标准。要对材料入库、领用、实耗等环节实行严格的计量检验制度, 及时发现、解决采购不合理、费用不经济、消耗超定额等问题, 力求减少材料消耗量, 降低耗材价格。

(3) 控制生产设备的购置和使用。要根据勘察项目规模的大小、施工的难易程度等配备勘察设备, 尽量少购置新设备, 对现有设备合理调配使用, 充分发挥现有设备的生产能力, 以降低设备的修理费用和折旧费用。

2) 控制费用支出。控制费用支出的标准是计划和预算以及有关费用开支标准。费用的支出不仅在绝对数上轻易不得突破计划, 而且在内容上也要符合有关规定, 严格遵守开支范围和标准, 把费用支出控制在计划之内。

3) 控制产品质量。除了控制生产过程外, 还应控制勘察产品的质量。优质的勘察产品不仅是勘察生产经营中市场竞争的需要, 也是降低勘察成本的需要。要以良好的工作质量来保证勘察产品的质量。建立健全质量管理体系, 严格实行质量检查验收制度, 遇有质量问题及时分析, 寻找原因, 采取有力的措施杜绝质量事故的发生。

(2) 勘察成本控制的方法。

主要是建立信息反馈体系, 反映成本形成过程中出现的偏差, 以便于及时采取相应措施, 纠正偏差, 其具体内容如下。

(1) 建立反映出现差异的信号标准, 规定信息反馈的传递程序。

(2) 计算偏离标准的差异, 评价成本计划执行情况。

(3) 分析偏差发生的地点、工序、原因和责任者, 迅速制订纠正偏差的具体措施。

(4) 及时分析成本变更情况向建设单位索赔的可能性, 若可以, 则及时进行洽商索赔。

(3) 勘察成本控制程序。

(1) 制订控制成本的标准。它是指控制成本支出所需要的各种标准, 主要包括目标成本 (通常即计划成本) 、消耗定额、费用开支限额。

(2) 对比衡量控制成本的成效。是用实际成本形成的结果和制订的标准进行对比, 查看发生的偏差, 判断成本控制的成效。如果实际成本小于控制标准为顺差, 又称有利差异, 表明成本控制取得了良好效果;反之, 为逆差, 又称不利差异, 表明成本控制的成效不佳。

(3) 纠正执行中的偏差。根据出现的逆差, 查出发生的原因, 采取有针对性的纠正措施, 使实际成本的耗费达到控制成本的标准。

(4) 勘察成本控制的管理体系。

通常按院 (公司) —所 (处) —室 (队) —班组的体系将勘察成本控制任务分解细化, 将责任层层落实, 实行成本指标归口分级管理。

摘要：随着我国经济体制改革的深入, 我国经济近几年一直保持着强劲的发展势头, 作为支柱产业之一的基本建设也一直大面积地展开, 其范围之广、数量之大可以说是史无前例。然而, 与此不相称的是建筑工程质量却长期为人们所担忧, 其中由于岩土工程勘察质量不合格引起的工程事故不在少数。本文主要就岩土工程勘察实施中对勘察造价的管理进行全面的探究。

关键词：岩土工程,勘察,勘察造价