第一篇:放管服改革工作情况
“放管服”改革工作总结
按照市委、市政府对“放管服”改革工作的总体部署,我中心对照目标任务,结合检验检测工作实际,大胆创新,勇于实践,稳妥有序深入推进放管服改革,深入推进简政放权、放管结合,优化服务,进一步转变职能,根据蕲春县推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组要求,我中心全面总结十八届三中全会以来“放管服”工作推进情况,现将总结汇报如下:
一、工作推进情况
(一)领导重视,及时传达落实改革精神。为贯彻落实《关于印发黄冈市 2019年推进政府职能转变和“放管服”改革重点任务及责任分工的通知》黄放管服组〔2019〕1 号文件精神,我中心高度重视,多次召开专题会议传达学习相关改革精神,分析研究当前面临的形势和任务,对贯彻落实市、县工作要求,进一步推进检验检测领域放管服改革作出安排部署。进一步明确责任分工,要求相关业务股室要按照上级的决策部署,以更加严明的纪律、更加扎实的作风和更加有效的举措,从促进检验检测出发,坚持简政放权、放管结合、优化服务协同推进,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力支撑。
(二)持续深化行政审批改革。及时衔接落实检验检测系统取消和下放的审批事项,配合做好审批事项清理工作。按照省市县要求落实开展行政审批改革回头看工作,确保各项举措落地生效。继续清理规范审批检验检测服务事项,指导和督促检验检测服务机构规范服务行为和检验检测标准等,营造公平竞争、破除垄断、优胜劣汰的市场环境。
(三)配合县政务服务和大数据管理局大力推行网上在线办事。加快建设集网
上办事、实时查询、咨询投诉、阳光政务、电子监察等多位一体的网上办事大厅及后台信息管理系统,尽可能实现审批事项和公共检验检测服务事项等申报、受理、咨询和办复等全过程全环节网上在线办理,“让数据多跑路,让群众少跑腿”。
(四)优化政务服务环境。按照营造集中、精简、高效、便捷的要求优化检验检测服务环境。梳理“最多跑一次”事项,并在工作中落实。在办事大厅制作一次性告知书,让办事群众一目了然,解决办事群众了解政策难、准备材料难、表单填写难的问题,并在服务中做到热情周到,耐心细致解答群众的问题。通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新,让企业和群众到政府办事实现“最多跑一次”的目标。全面提升检验检测服务水平,使检验检测办事环境更加公平透明,让企业和群众办事像“网购”一样方便。
二、存在的问题和不足
(一)简政放权改革统筹性不够强。上级部门下放权限时,相关业务培训、政策指导不够及时到位,致使工作衔接不畅。
(二)工作人员水平有待提高。由于单位涉及的检验检测专业性强,人员少,相关人员业务水平跟不上。
三、下一步工作打算
一是持续推进简政放权。坚决把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通;
二是不断优化政务服务。进一步简化优化检验检测领域公共服务事项流程,最大程度便民、利民、惠民,通过坚持简政放权、放管结合、优化服务“三管齐下”,把转变政府职能持续推向深入,促进我县检验检测行业的全面繁荣。
第二篇:“放管服”改革工作情况汇报
今年以来,我县深入贯彻落实中央、省、市“放管服”改革会议精神,特别是市委深改组第十六次全体(扩大)会议召开之后,我县迅速行动,纵深推进“放管服”改革工作,加快转变政府职能,提高行政效能,激发社会活力,推动经济社会持续健康发展。
一、主要做法及成效
我县坚持高位推动,强化组织领导,“放管服”工作有序推进。县委深改组第十次会议专题研讨调度“放管服”改革工作,并在多次重要会议中重点部署,研究出台了《x县x年“放管服”改革工作要点》,紧紧抓住转变政府职能这个“牛鼻子”,纵深推进“放管服”改革,取得了阶段性成效。
(一)“放”的效果进一步显现
一是审批效能不断提升。深入推进行政审批制度改革,先后x次动态调整县本级行政审批事项,承接市级下放行政审批事项x项,保留本级行政审批事项x项,精简本级行政审批事项x项,精简率达x%,平均承诺办结时限由x年年初的x个工作日,缩减至x个工作日。
二是营商环境不断优化。深入推进商事制度改革,实行“先照后证”“五证合一”“一照一码”,对原有x项工商登记前置审批事项或予以取消或改为后置审批,只保留了x项,企业登记办结时限大幅缩减。今年以来全县新登记各类市场主体x户,同比增长x%,有效激发了市场活力。扎实开展“降成本、优环境”专项行动,落实x条惠企政策措施,预计全年企业减负x亿元。
三是行政权力不断瘦身。进一步厘清政府权力事项,印发了《x县人民政府关于取消和调整一批行政权力项目的决定》,取消和调整了行政权力事项x项,制定并公布了乡镇政府行政权责清单共计x项。进一步清理规范性文件,建立政府规章和规范性文件清理长效机制,坚持“立改废”并举,清理现行有效的县政府规范性文件和重要政策性文件x件,废止x件,修改x件,继续有效的规范性文件x件。进一步开展“减证便民”行动,出台了《简政放权减证减时利企便民专项活动方案》,对其他行政权力和公共服务事项涉及的各类证明和盖章环节进行全面清理。取消公共事项材料证明x项,暂停x项,合并x项。
(二)“管”的制度进一步健全
一是行政审批事中事后监管得到加强。制定出台了《关于加强行政审批事中事后监管的实施意见》,深入推进“双随机、一公开”监管,全县x个行政执法单位已全面完成建立“一单两库一细则”,形成科学合理有效的随机抽查监管工作机制。今年以来,随机抽查事项x项,检查对象x项,市场监管执法事项x项,其它执法事项x项,执法人数x人,均创历年新高。
二是信用监管体系更加完善。出台了《x县小微企业信用体系建设方案》《x县农村信用体系建设方案》,信用体系更加完善。强化国家企业信用信息公示系统(x)运用,实行“双告知”制度,推进部门信息录入及共享,实现共享信息x条。融合征信平台推进信用信息的应用,联合金融机构加大对金融欺诈、恶意逃废银行债务等失信行为的打击力度,全县诚信社会建设有力推进。
三是综合执法体制改革扎实推进。印发了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,对x多个涉及城市管理执法单位运行状况进行了摸底调查,初步拟定了事权调整方案;创新购买城乡保洁服务,投资x万元引进x公司开启城乡环卫一体化作业模式,实现了干管分离,城市管理体制和运行机制改革取得新成效。印发了《关于进一步加强农村住房建设管理工作的实施方案》,明确了将乡镇农村住房有关行政管理和行政执法工作下放或委托乡镇实施,赋予了乡镇更大经济社会管理权限,扩权强镇改革试点工作取得新进展。
(三)“服”的水平进一步提升
一是政务服务实现规范化。印发了《关于转发的通知》《x县推行乡镇政府公共服务事项清单工作方案》《x年x县政务服务工作要点》《x县提升行政服务中心建设实施方案》等文件,推进了县乡村三级行政服务中心规范化标准化建设。出台了《关于印发的通知》,规范推进行政审批中介服务超市建设。全面梳理了x个单位所有办事流程,完善优化了x项审批项目的一次性告知事项,缩减了审批办事程序和办事流程,做到零超时或提前办结。
二是政务服务实现集中化。制定了《x县推进“一窗式”审批服务模式改革实施方案(试行)》,按照“统一受理、内部流转、分类审批、限时办结”的要求,积极推进“一窗式”审批服务改革,实行集中审批,实现信息交换、数据共享、业务协同,提高了审批事项的办结率。已有x个单位分别采取行政审批股整体进驻、委托办理业务和设立综合窗口轮流派员坐班的形式进驻中心。全面推行“四服务”(延时服务、预约服务、代办服务、上门服务)模式,有力提高了全县政务服务水平。截止目前已提供“四服务”x多次,帮助群众办理行政审批事项x多项。
三是政务服务实现信息化。制定了《x县加快推进“互联网+政务服务”工作实施方案》,进一步推进实体行政服务大厅向网上大厅延伸。认真梳理并集中公开了县本级公共服务事项x项,乡镇政府公共服务事项x项,并实行动态调整。大力整改办事要素缺失,进一步完善x分厅办事指南。完成了x省政务服务网x分厅与县政府门户网站、x县网上审批系统的对接,统一网上办事事项入口,有效推进部门系统平台互联互通。优化了x群众服务平台服务功能及相关运行机制,并按要求逐步向x市民服务热线过渡。
二、存在的问题
通过推进“放管服”改革,各类市场主体运行成本明显下降,全县营商环境得到明显改善,为应对经济下行压力、实现经济社会平稳健康发展提供了有力支撑,但也存在一些差距和问题:一是一些保留的审批事项办事流程还不够优化;二是部门之间的协调机制还不健全;三是事中事后监管体系还不完善等等。
第三篇:“放管服”改革,推进落实情况报告
(篇一)
区政府办:
“简政放权、放管结合、优化服务”,是一场刀刃向内的政府自身革命,是推动政府职能深刻转变、极大激发市场活力的战略举措,平滩镇党委、政府严格按照国务院办公厅《关于印发全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发﹝**﹞79号)的文件要求,在区委、区政府的正确领导下,结合我镇实际,积极推动“放管服”改革工作,现就工作推进落实情况作如下汇报:
一、强化领导,压实责任。
为抓好简政放权放管结合优化服务改革工作,深化行政管理体制改革、转变政府职能,努力提高行政效能和公共服务水平,优化发展环境,推动我镇经济活动又好又快、更好更快发展,我镇成立了由镇长唐富伶任组长,副镇长左芳州、谭帅任副组长,相关部门负责人任成员的“放管服”改革工作领导小组,按照工作要求将工作责任细化到人,加强事中事后监管,逗硬考核,确保了工作有序、高效、顺利推进。
二、加大宣传,营造氛围
为进一步推进广大干部职工认识到“放管服”改革的深刻意义,增强责任感、紧迫感,我镇充分利用微信工作交流群、政务公开栏等宣传阵地,从“放管服”改革是什么、为什么推进以及具体应如何推进三个方面,对“放管服”改革进行广泛宣介,群众广而周知,同时设置了群众意见征集箱,公布了意见征集电话,让干部职工知悉群众到底需要什么,当下政府开展工作的短板和弱项是什么,倒逼干部职工必须有针对性立即行动起来,充分展示了党和政府以敬民之心,行简政之道的决心、信心。
三、理顺关系,分清职责
按照法律法规、细则、规章等规范性文件的规定,优化部门,理清行政职权,编制权责清单,梳理出具体的责任内容和办事流程,并将其编制成册,分发到各村(社),由各村(社)对各事项办理流程及所需材料进行广泛宣介,一次能办好,绝不让群众跑第二次,积极探索出了在农忙时节,定时定点到各村(社)设置办事点的便民之举,让干部职工多动腿,群众少跑路。同时,依托于党风廉政建设,加大工作作风建设,有效提升了工作人员业务能力和服务水平,促进“放管服”工作取得实效。
改革期待大担当,改革呼吁行动派。“放管服”改革以自我革命的精神和以看得见摸得着的成效增进了人民群众的改革获得感,改革实效有目共睹,但与人民群众的期待和经济社会发展要求相比,差距仍然存在。平滩镇党委、政府在区委区政府的坚强领导下,将始终以人民群众的获得感作为改革的试金石,以更实举措更硬实招,把“放管服”改革推向纵深。
(篇二)
按照市委、市政府关于深化“放管服”改革部署要求,为进一步深入推进市地方金融监管局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,我局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,着力提升金融服务实体经济水平。现将工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)规范行政执法行为。印发了《推行服务型执法工作实施方案》、《重大执法决定法制审核制度(试行)》和《重大执法决定法制审核目录清单(试行)》等制度,推行服务型执法,促进依法行政,确保行政程序符合法律规定。
(二)加强事中事后监管。制定了“加强事中事后监管具体方案”,通过**省事中事后综合监管系统建立了“一单、两库、一细则”,建立信息共享与联合惩戒机制,运用部门协同监管平台(国家企业信用信息公示系统)归集涉企信息,探索建立以信用约束为核心的新型监管机制。
(三)加强信用体系建设。制定了“红黑榜”制度、双公示工作方案、“诚信阜阳”宣传月专题活动实施方案、“诚信阜阳”评选活动等方案,及时向市信用办报送双公示信息、信用信息,完成市公共信用信息共享服务平台信息的录入工作。
(四)推动“互联网+政务服务”。进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革,通过政务服务事项管理平台录入行政权力和公共服务事项,完成统一证照(批文)上报工作,通过ftp工具上传政务共享信息。
(五)切实规范权力运行。认真做好**年权责清单、公共服务清单和行政权力中介服务清单动态调整工作,对权力事项进行全面梳理,完善办理指南、办事流程图和办事要件,强化行政审批信息公开制度,自觉接受社会监督。认真落实“双随机、一公开”监管工作要求,建立健全检查对象名录库和执法检查人员名录库。
(六)落实“减证便民”要求。开展“减证便民”整治申请材料多专项行动,集中清理政务服务事项申请材料,严格落实取消政务服务事项申请材料清单,切实解决企业和群众“申请材料多、办事难”问题,全面提高行政效能,让办事企业和群众更加方便。通过专项行动,清理材料15项,保留材料99项,精简率13.16%。
二、存在的问题
一是事中事后监管方面。县级地方金融监管部门人员少,工作任务重,特别是具有行政执法证件的人员较少,基层监管力量有待加强。同时,事中事后监管专业性强,监管队伍不仅需要具备必要的法律知识,还需要具备丰富的专业性工作经验,基层监管队伍的专业性技术性能力培训需加强。二是数据共享方面。信息资源分布多头化,信息资源共享机制还需完善,信息互联互通、资源共享需进一步上下协同,政务信息数据共享方面还需省市县共同规划、建设。
三、下一步工作打算
(一)深入推进“互联网+政务服务”工作。认真贯彻落实市政府关于加强“互联网+政务服务”的部署要求,按照统一标准认真梳理政务服务事项,规范和完善办事指南,集中全面公开与政务服务事项相关的法律法规、政策文件、通知公告、办事指南、常见问题、监督举报方式和网上可办理程度,并实行动态调整,确保线上线下信息内容准确一致。进一步畅通互联网沟通渠道,充分了解社情民意,针对涉及公共利益等热点问题,积极有效应对,深入解读政策,及时回应关切,提升政府公信力和治理能力。写作服务网址:http://www.91wenmi.com
(二)继续做好“双随机、一公开”工作。强化制度落实,按照方案及监管办法,科学制定抽查比例和频次,建立并维护好“一单两库”。要夯实抽查基础,在全面实行市场监管“双随机、一公开”的基础上,健全完善涉企信息归集工作体制机制,全量归集政府部门产生的涉企信息,尽快实现互联互通、共享共用、无缝对接。
(三)推动政务信息资源共享。完善政务信息资源库,将证券公司负责人信息、辖内证券公司基础信息、表彰信息、融资担保公司设立与变更审批信息、担保公司信息、小额贷款公司信息及个人、企业行政处罚等八类信息纳入政务信息资源库,并实行动态调整,共享共用。
(四)切实提高行政服务效率。依照国家法律、法规和上级主管部门的规定,本着责权利相一致的原则,我局将通过多种渠道和方式,合理制定每一环节的办事时限,提高工作人员的业务素质和操作技能,努力简化审批手续,缩短承诺时限,真正做到削减与提速相结合。
(篇三)
按照省委办公厅《关于落实**同志有关批示结合减负年深化作风建设的方案》和市委政务服务管理局《针对“放管服”改革后的变相拖延问题自查自纠的通知》要求,以及新华社采写的《江西干部作风问题新动向调研报告》中关于“放管服”改革后的变相拖延问题相关内容要求(详见附件),结合自身实际,现将自查情况汇报如下:
结合本单位职能,工信局主要为企业服务,技改投资备案,工业企业固定资产投资、混凝土搅拌站的初审等业务,因本县企业未达到一定的金额,因而办理业务很少,归口为综合窗口,经过本单位自查,未发现变相拖延问题。
第四篇:放管服改革亮点工作汇报
市监局“放管服”改革工作亮点汇报
**市市监局尊循“信用引领、便利高效、把控风险、放管结合”的原则,首创“网络自助、专业辅导、报审一体”的“六个办”工作模式,不仅落实了国务院、省人民政府商事制度改革的部署,更是大大提高了市监局政务服务效率,擦亮了“**速度”的名片,为**市经济发展营造良好的经商环境。
一、基本做法
(一)一证一书就能办。要提高切实提高办理营业执照的工作效率,就要在最大程度上精简注册登记用材料。以公司设立为例,一般需要的材料:登记设立申请书、委托书、公司章程、设立大会记录、董监事任职文件及住所证明。最大程度的精简就是要把握“主干”去掉“旁支”,这样才能“生长”的最快。**市监局通过工作实践,把握的“主干”真实的申请人和确实的经营地,减、免填写相关表格、准备公司章程、设立大会记录、董监事任职文件这些作为申请人意图表达材料的“旁支”,新开办企业只需申请人只需提交一张身份证、一份房屋租赁协议书,就可办理营业执照,使整个办事过程与原先相比简省了近90%的时间和精力,市区范围内2小时即可发证。
(二)一套资料两证办。要进入市场开展经营活动,不仅要准入快捷,更要准营快捷。通过一证一书就能办,使我们的主体短时间进入市场,但是涉及从事食品经营的主体来说,还
—1— 有《食品经营许可证》要办理。**市监局创新思维,按照“前台综合受理、后台分类审批、信息内部流转、统一窗口出件”的新模式,避免了申请人反复提交重复的身份证、住所证明等材料,让食品经营户提供一套资料,同时办理好营业执照、食品经营许可证。
(三)关联事项并联办。通过“纵向”延伸,帮助市场主体完成经营前的所有手续。在“三十证合一”的基础上,对公安部门公章刻制备案和银行开户审批,实行“一窗受理、后台推送、并联审批”。公章刻制单位进驻行政服务中心,企业在市监局取得营业执照后,由市监局将营业执照信息及法人、经办人的信息直接推送至公章刻制单位,由印章刻制单位完成公章刻制备案工作,从领取营业执照到完成公章刻制的时间由2天缩减至2个小时;银行开户预约机制,企业办理完营业执照后,自主选择开户银行,市监局将相关信息推送至银行,由银行工作人员与企业对接预约开户,企业至银行柜台开户面签、填单时间大为缩减,实现申请人从注册登记—公章刻制—银行开户一站式办理,在市监局就可以实现“一步不走就开业”,“一天之内就开业”。
(四)延伸网点就近办。打造市区范围内“十分钟办事圈”,与工行、建行、中国移动、中国电信已经建成营业网点自助服务区,该营业网点可为申请人提供新设市场主体从名称预先核准、登记申请、网上年报等网上申报事项的代办服务,银行网 —2—
点免费提供创业咨询、帐户开立、金融服务方案定制等“一站式”服务,让群众在十分钟能到的范围中就能找到我们的延伸网点就近办理、咨询。
(五)依托平台网上办。努力探索无时限的服务新模式,全面开展网上办事大厅【江西省工商企业登记网络服务平台、微信公众号(江西工商网上大厅)】建设和服务综合自助终端建设,实现“数据跑腿”办事“零上门”。
(六)信用激励容缺办。依托国家企业信用信息公示系统(江西)一体化协同监管平台,核查企业、法人、股东信用信息公示情况,对年报及时、公示全面、信用良好的申请人因资料缺失的问题实行承诺补齐、容缺办理。这既方便企业,更鼓励了企业自觉年报、全面公示、珍惜信用、构筑诚信。
二、主要成效
1、通过“六个办”创优政务服务新理念,注入市场新动力。以群众便利办事为工作出发点,一证一书就能办、一套材料两证办,落实自身改革业务,省去了大量的企业成本。再加上行政服务中心市监局窗口接待服务对象热心、服务态度诚心、审核办证资料细心、接受意见虚心、解决业务问题耐心的“亲情服务”,营造出服务办事群众如亲友熟人般的服务氛围,大大促进了我市市场主体数量迅猛上升,吸纳了更多就业,激发了创业活力。自2014年3月商事制度改革以来至2017年12月,共登记各类型企业4433户,农民专业合作社276户。在深入推
—3— 进商事改革不到3年来,各类企业登记数量已经完全超过改革前28年登记在册企业总数2386户。
2、通过“六个办”立足设立全过程,改革延伸纵向深入。关联事项并联办、延伸网点就近办,在做好自身业务改革后,将我们的改革从企业设立延伸至企业经营。在业务上打通公安部门公章刻制、打通银行开户审批环节让企业从设立到经营“一步到位”;设立代办网点,打通驻地局限,使离分局、行政服务中心较远的创业者也能就近办理,共设立14个网上年报代理网点,打造“十分钟办事圈”。极大的鼓励**全民创业、万众创新,**现有企业投资者人数10292人,平均1.745人投资1家私营企业。雇工人数达45979人,平均每家雇工7.8人,一个投资者吸纳4.46人就业。
3、通过“六个办”打造政务新速度,助力**大发展。依托平台网上办、信用激励容缺办,创新“网联网+”政务模式,“数据跑腿”办事“零上门”,非关键性资料缺失可以承诺补齐。许多在外地费尽多时没能注册成的公司、企业集团,在**就能短时间完成注册登记,这就我们的“**速度”。2017年4月1日,原中国**科学院研究所书记**教授一行来到**考察项目落户,在创业自助服务区仅用时47分钟就走完了整个注册流程。走过全国多地的**教授当即对**政务速度十分惊叹,鉴于**的办事效率及投资环境,该项目最终落户**。“**速度”还促使**环保产业集团、**新材料集团、*等大型企业顺利落户**,带 —4—
来的注册资本超过90亿元人民币,助推了**经济发展。
4、“六个办”举措,真抓实干促发展,**市监得赞誉。“六个办”让改革的红利落地生根,得到了各界的好评。在改革中涌现了“江西十大维权卫士”、“全省企业登记窗口先进个人”、“**市三八红旗手”等一批先进典型,17年11月**副省长高度评价**市场监管规范化工作,2018年5月更因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好受到国务院办公厅通报表扬。
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第五篇:放管服改革工作汇报工作汇报
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按照中央、省、市、县关于简政放权、放管结合、优化服务改革会议精神和工作部署,深入贯彻落实全国深化放管服改革转变政府职能电话会议精神,我局积极推进、深化放管服改革工作,现将我局放管服改革工作落实情况汇报如下:
一、放管服改革开展情况 (1)做好行政审批事项梳理,精简办事流程。根据《市人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》、《县人民政府办公室关于印发〈加快推进最多跑一次改革工作方案〉的通知》要求,我局按照相关文件梳理出 6项行政审批事项和 7 项含审批性质的其他行政权力,通过精简办事流程和简化申请材料,确保 80%以上的审批服务事项最多跑一次心得体会办结。
(2)公开透明行政审批办理流程,制作办事指南。为了让更多企业和群众了解办事流程,减少企业和群众跑路次数,我局针对现有行政许可事项,对其许可事项名称、办理依据、基本流程、申请材料、是否收费、受理部门等进行公开,制作
办事指南供办事群众取阅,并进一步优化办事流程、精简办事程序、缩短办事时限。
二、下一步工作 (1)我局积极响应县政府关于全程网办的工作要求,目前正在搭建相关网络办事平台,实现群众和企业到政府办事,在资料完整且符合法定受理条件的前提下,可通过网站等互联网通道实现事项全程网上办结。(2)严格依法行政,合规、简明、高效地做好每一项审批服务。各审批科室要严格按照法定条件和法定程序,取消形式性、重复性的审批手续,推行网上审批,对审批事项通过门户网站向社会公示,接受企业和群众的监督。
以上是《放管服改革工作汇报》的参考详细内容,涉及到事项、审批、工作、改革、办事、流程、群众、企业等方面,希望对网友有用。